PresidnciadaRepblica

CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos
DECRETON1.171,DE22DEJUNHODE1994
Aprova o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico
CivildoPoderExecutivoFederal.
0PRESIDENTEDAREPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, e
aindatendoemvistaodispostonoart.37daConstituio,bemcomonosarts.116e117daLein8.112,de11
dedezembrode1990,enosarts.10,11e12daLein8.429,de2dejunhode1992,
DECRETA:
Art.1FicaaprovadooCdigodeticaProfissionaldoServidorPblicoCivildoPoderExecutivoFederal,
quecomestebaixa.
Art. 2 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta e indireta implementaro, em
sessenta dias, as providncias necessrias plena vigncia do Cdigo de tica, inclusive mediante a
Constituio da respectiva Comisso de tica, integrada por trs servidores ou empregados titulares de cargo
efetivoouempregopermanente.
Pargrafo nico. A constituio da Comisso de tica ser comunicada Secretaria da Administrao
FederaldaPresidnciadaRepblica,comaindicaodosrespectivosmembrostitularesesuplentes.
Art.3Estedecretoentraemvigornadatadesuapublicao.
Braslia,22dejunhode1994,173daIndependnciae106daRepblica.
ITAMARFRANCO
RomildoCanhim
EatetextonosubstituiopublicadonoDOUde23.6.1994.
ANEXO
CdigodeticaProfissionaldo
ServidorPblicoCivildoPoderExecutivoFederal
CAPTULOI
SeoI
DasRegrasDeontolgicas
IAdignidade,odecoro,ozelo,aeficciaeaconscinciadosprincpiosmoraissoprimadosmaiores
que devem nortear o servidor pblico, seja no exerccio do cargo ou funo, ou fora dele, j que refletir o
exercciodavocaodoprpriopoderestatal.Seusatos,comportamentoseatitudesserodirecionadosparaa
preservaodahonraedatradiodosserviospblicos.
IIOservidorpbliconopoderjamaisdesprezaroelementoticodesuaconduta.Assim,noterque
decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o
inoportuno,masprincipalmenteentreohonestoeodesonesto,consoanteasregrascontidasnoart.37,cap, e
4,daConstituioFederal.
III A moralidade da Administrao Pblica no se limita distino entre o bem e o mal, devendo ser
acrescida da idia de que o fim sempre o bem comum. O equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na
condutadoservidorpblico,quepoderconsolidaramoralidadedoatoadministrativo.
IVAremuneraodoservidorpblicocusteadapelostributospagosdiretaouindiretamenteportodos,
at por ele prprio, e por isso se exige, como contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no
Direito,comoelementoindissociveldesuaaplicaoedesuafinalidade,erigindose,comoconseqncia,em
fatordelegalidade.
V O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a comunidade deve ser entendido como
acrscimoaoseuprpriobemestar,jque,comocidado,integrantedasociedade,oxitodessetrabalhopode
serconsideradocomoseumaiorpatrimnio.
VIAfunopblicadevesertidacomoexerccioprofissionale,portanto,seintegranavidaparticularde
cada servidor pblico. Assim, os fatos e atos verificados na conduta do diaadia em sua vida privada podero
acresceroudiminuiroseubomconceitonavidafuncional.
VIISalvooscasosdesegurananacional,investigaespoliciaisouinteressesuperiordoEstadoeda
Administrao Pblica, a serem preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos termos da lei, a
publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficcia e moralidade, ensejando sua omisso
comprometimentoticocontraobemcomum,imputvelaquemanegar.
VIIITodapessoatemdireitoverdade.Oservidornopodeomitilaoufalsela,aindaquecontrriaaos
interesses da prpria pessoa interessada ou da Administrao Pblica. Nenhum Estado pode crescer ou
estabilizarse sobre o poder corruptivo do hbito do erro, da opresso ou da mentira, que sempre aniquilam at
mesmoadignidadehumanaquantomaisadeumaNao.
IXAcortesia,aboavontade,ocuidadoeotempodedicadosaoserviopblicocaracterizamoesforo
pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causarlhe dano
moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimnio pblico, deteriorandoo, por
descuidooumvontade,noconstituiapenasumaofensaaoequipamentoesinstalaesouaoEstado,mas
a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua inteligncia, seu tempo, suas esperanas e seus
esforosparaconstrulos.
XDeixaroservidorpblicoqualquerpessoaesperadesoluoquecompeteaosetoremqueexera
suas funes, permitindo a formao de longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na prestao do
servio,nocaracterizaapenasatitudecontraaticaouatodedesumanidade,masprincipalmentegravedano
moralaosusuriosdosserviospblicos.
XI0servidordeveprestartodaasuaatenosordenslegaisdeseussuperiores,velandoatentamente
por seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente. Os repetidos erros, o descaso e o acmulo de
desvios tornamse, s vezes, difceis de corrigir e caracterizam at mesmo imprudncia no desempenho da
funopblica.
XIITodaausnciainjustificadadoservidordeseulocaldetrabalhofatordedesmoralizaodoservio
pblico,oquequasesempreconduzdesordemnasrelaeshumanas.
XIII0servidorquetrabalhaemharmoniacomaestruturaorganizacional,respeitandoseuscolegasecada
concidado, colabora e de todos pode receber colaborao, pois sua atividade pblica a grande oportunidade
paraocrescimentoeoengrandecimentodaNao.
SeoII
DosPrincipaisDeveresdoServidorPblico
XIVSodeveresfundamentaisdoservidorpblico:
a)desempenhar,atempo,asatribuiesdocargo,funoouempregopblicodequesejatitular
b)exercersuasatribuiescomrapidez,perfeioerendimento,pondofimouprocurandoprioritariamente
resolver situaes procrastinatrias, principalmente diante de filas ou de qualquer outra espcie de atraso na
prestaodosserviospelosetoremqueexerasuasatribuies,comofimdeevitardanomoralaousurio
c)serprobo,reto,lealejusto,demonstrandotodaaintegridadedoseucarter,escolhendosempre,quando
estiverdiantededuasopes,amelhoreamaisvantajosaparaobemcomum
d) jamais retardar qualquer prestao de contas, condio essencial da gesto dos bens, direitos e
serviosdacoletividadeaseucargo
e) tratar cuidadosamente os usurios dos servios aperfeioando o processo de comunicao e contato
comopblico
f) ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos que se materializam na adequada
prestaodosserviospblicos
g) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno, respeitando a capacidade e as limitaes
individuaisdetodososusuriosdoserviopblico,semqualquerespciedepreconceitooudistinoderaa,
sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cunho poltico e posio social, abstendose, dessa forma, de causar
lhesdanomoral
h) ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor de representar contra qualquer comprometimento
indevidodaestruturaemquesefundaoPoderEstatal
i)resistiratodasaspressesdesuperioreshierrquicos,decontratantes,interessadoseoutrosquevisem
obterquaisquerfavores,benessesouvantagensindevidasemdecorrnciadeaesimorais,ilegaisouaticase
denuncilas
j)zelar,noexercciododireitodegreve,pelasexignciasespecficasdadefesadavidaedasegurana
coletiva
l)serassduoefreqenteaoservio,nacertezadequesuaausnciaprovocadanosaotrabalhoordenado,
refletindonegativamenteemtodoosistema
m)comunicarimediatamenteaseussuperiorestodoequalqueratooufatocontrrioaointeressepblico,
exigindoasprovidnciascabveis
n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os mtodos mais adequados sua
organizaoedistribuio
o)participardosmovimentoseestudosqueserelacionemcomamelhoriadoexercciodesuasfunes,
tendoporescopoarealizaodobemcomum
p)apresentarseaotrabalhocomvestimentasadequadasaoexercciodafuno
q)manterseatualizadocomasinstrues,asnormasdeservioealegislaopertinentesaorgoonde
exercesuasfunes
r) cumprir, de acordo com as normas do servio e as instrues superiores, as tarefas de seu cargo ou
funo,tantoquantopossvel,comcritrio,seguranaerapidez,mantendotudosempreemboaordem.
s)facilitarafiscalizaodetodosatosouserviosporquemdedireito
t) exercer com estrita moderao as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribudas, abstendose de
fazlo contrariamente aos legtimos interesses dos usurios do servio pblico e dos jurisdicionados
administrativos
u) absterse, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder ou autoridade com finalidade estranha ao
interessepblico,mesmoqueobservandoasformalidadeslegaisenocometendoqualquerviolaoexpressa
lei
v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existncia deste Cdigo de tica,
estimulandooseuintegralcumprimento.
SeoIII
DasVedaesaoServidorPblico
XVEvedadoaoservidorpblico
a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio e influncias, para obter qualquer
favorecimento,parasiouparaoutrem
b)prejudicardeliberadamenteareputaodeoutrosservidoresoudecidadosquedelesdependam
c)ser,emfunodeseuespritodesolidariedade,coniventecomerroouinfraoaesteCdigodetica
ouaoCdigodeticadesuaprofisso
d) usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito por qualquer pessoa,
causandolhedanomoraloumaterial
e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance ou do seu conhecimento para
atendimentodoseumister
f) permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos, paixes ou interesses de ordem pessoal
interfiram no trato com o pblico, com os jurisdicionados administrativos ou com colegas hierarquicamente
superioresouinferiores
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira, gratificao, prmio,
comisso,doaoouvantagemdequalquerespcie,parasi,familiaresouqualquerpessoa,paraocumprimento
dasuamissoouparainfluenciaroutroservidorparaomesmofim
h)alteraroudeturparoteordedocumentosquedevaencaminharparaprovidncias
i)iludiroutentariludirqualquerpessoaquenecessitedoatendimentoemserviospblicos
j)desviarservidorpblicoparaatendimentoainteresseparticular
l) retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado, qualquer documento, livro ou bem
pertencenteaopatrimniopblico
m)fazerusodeinformaesprivilegiadasobtidasnombitointernodeseuservio,embenefcioprprio,
deparentes,deamigosoudeterceiros
n)apresentarseembriagadonoservioouforadelehabitualmente
o) dar o seu concurso a qualquer instituio que atente contra a moral, a honestidade ou a dignidade da
pessoahumana
p)exerceratividadeprofissionalaticaouligaroseunomeaempreendimentosdecunhoduvidoso.
CAPTULOII
DASCOMISSESDETICA
XVI Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta, indireta autrquica e
fundacional,ouemqualquerrgoouentidadequeexeraatribuiesdelegadaspelopoderpblico,deverser
criada uma Comisso de tica, encarregada de orientar e aconselhar sobre a tica profissional do servidor, no
tratamentocomaspessoasecomopatrimniopblico,competindolheconhecerconcretamentedeimputao
oudeprocedimentosusceptveldecensura.
XVII Cada Comisso de tica, integrada por trs servidores pblicos e respectivos suplentes, poder
instaurar, de ofcio, processo sobre ato, fato ou conduta que considerar passvel de infringncia a princpio ou
normaticoprofissional,podendoaindaconhecerdeconsultas,dennciasourepresentaesformuladascontra
o servidor pblico, a repartio ou o setor em que haja ocorrido a falta, cuja anlise e deliberao forem
recomendveis para atender ou resguardar o exerccio do cargo ou funo pblica, desde que formuladas por
autoridade,servidor,jurisdicionadosadministrativos,qualquercidadoqueseidentifiqueouquaisquerentidades
associativasregularmenteconstitudas.(RevogadopeloDecreton6.029,de2007)
XVIIIComissodeticaincumbefornecer,aosorganismosencarregadosdaexecuodoquadrode
carreiradosservidores,osregistrossobresuacondutatica,paraoefeitodeinstruirefundamentarpromoes
eparatodososdemaisprocedimentosprpriosdacarreiradoservidorpblico.
XIXOsprocedimentosaseremadotadospelaComissodetica,paraaapuraodefatoouatoque,
em princpio, se apresente contrrio tica, em conformidade com este Cdigo, tero o rito sumrio, ouvidos
apenas o queixoso e o servidor, ou apenas este, se a apurao decorrer de conhecimento de ofcio, cabendo
semprerecursoaorespectivoMinistrodeEstado.(RevogadopeloDecreton6.029,de2007)
XXDadaaeventualgravidadedacondutadoservidorousuareincidncia,poderaComissodetica
encaminhar a sua deciso e respectivo expediente para a Comisso Permanente de Processo Disciplinar do
respectivorgo,sehouver,e,cumulativamente,seforocaso,entidadeemque,porexerccioprofissional,o
servidor pblico esteja inscrito, para as providncias disciplinares cabveis. O retardamento dos procedimentos
aqui prescritos implicar comprometimento tico da prpria Comisso, cabendo Comisso de tica do rgo
hierarquicamentesuperioroseuconhecimentoeprovidncias.(RevogadopeloDecreton6.029,de2007)
XXIAsdecisesdaComissodetica,naanlisedequalquerfatoouatosubmetidosuaapreciao
ouporelalevantado,seroresumidasemementae,comaomissodosnomesdosinteressados,divulgadasno
prprio rgo, bem como remetidas s demais Comisses de tica, criadas com o fito de formao da
conscincia tica na prestao de servios pblicos. Uma cpia completa de todo o expediente dever ser
remetidaSecretariadaAdministraoFederaldaPresidnciadaRepblica.(RevogadopeloDecreton 6.029,
de2007)
XXIIApenaaplicvelaoservidorpblicopelaComissodeticaadecensuraesuafundamentao
constardorespectivoparecer,assinadoportodososseusintegrantes,comcinciadofaltoso.
XXIII A Comisso de tica no poder se eximir de fundamentar o julgamento da falta de tica do
servidorpblicooudoprestadordeservioscontratado,alegandoafaltadeprevisonesteCdigo,cabendolhe
recorreranalogia,aoscostumeseaosprincpiosticosemoraisconhecidosemoutrasprofisses(Revogado
peloDecreton6.029,de2007)
XXIVParafinsdeapuraodocomprometimentotico,entendeseporservidorpblicotodoaqueleque,
por fora de lei, contrato ou de qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria ou
excepcional,aindaquesemretribuiofinanceira,desdequeligadodiretaouindiretamenteaqualquerrgodo
poderestatal,comoasautarquias,asfundaespblicas,asentidadesparaestatais,asempresaspblicaseas
sociedadesdeeconomiamista,ouemqualquersetorondeprevaleaointeressedoEstado.
XXVEmcadargodoPoderExecutivoFederalemquequalquercidadohouverdetomarposseouser
investido em funo pblica, dever ser prestado, perante a respectiva Comisso de tica, um compromisso
solenedeacatamentoeobservnciadasregrasestabelecidasporesteCdigodeticaedetodososprincpios
ticosemoraisestabelecidospelatradioepelosbonscostumes.(RevogadopeloDecreton6.029,de2007)