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Conhecimentos Especficos p/ INSS: Tcnico do Seguro Social 2014
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Conhecimentos Especficos - INSS: Tcnico do Seguro Social
Professor: Milvio Braga
Aulas 01 a 40


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Seguridade Social

Origem e Evoluo Legislativa no Brasil

A Seguridade Social surgiu como uma tentativa de resoluo aos chamados riscos
sociais.

Os riscos sociais mais evidentes e protegidos pela Legislao Previdenciria vigente
hoje so:
A incapacidade laboral;
A invalidez;
A morte;
A velhice;
O Tempo de Trabalho (aqui entendido como uma reduo da capacidade
laboral pelo tempo de servio); e
A proteo do Trabalhador contra agentes nocivos sade presentes em
seu ambiente de trabalho. (aposentadoria especial).

Enfim, os Riscos sociais so entendidos como eventos FUTUROS e INCERTOS
(exceto a MORTE, considerada como nico evento certo, embora indeterminado).

O modelo jurdico adotado ao longo da histria para essa resoluo dos riscos sociais
o modelo de SEGURO, que vem do conceito do Direito Privado e para a Seguridade
Social, restou adequado/adaptado ao Direito Pblico.

Da a origem do nome SEGURIDADE, que vem de Seguro.

No Brasil temos normas protetivas sociedade desde a Constituio de 1824, que
assegurava socorros pblicos (assistncia populao carente), em seu art. 179.

A primeira vez que o instituto APOSENTADORIA apareceu na legislao brasileira, foi
na constituio de 1891 apenas para os servidores pblicos que ficassem invlidos
por prestao de servios Nao ou em defesa desta.



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Podemos, didaticamente, separar a histria da evoluo legislativa da proteo social
no Brasil em 05 perodos:
1. PERODO DE IMPLANTAO: Lei Eloy Chaves, Decreto Legislativo n 4.682,
de 24/01/1923, que criou uma Caixa de Aposentadorias e Penses para cada
Empresa de Estrada de ferro. Embora estejamos diante de um marco
legislativo, a Lei Eloy Chaves no atingia a toda a populao, mas foi a 1 a
atingir toda uma classe e a prever benefcios.
2. PERODO DE EXPANSO: de 1933 a 1959.
Com o exemplo da legislao protetiva dos ferrovirios, vrias categorias
profissionais passaram a se organizar para busca de proteo aos riscos
sociais, com a criao dos Institutos de Aposentadorias e Penses.
3. PERODO DE UNIFICAO: de 1960 a 1977.
Com a Criao da LOPS, Lei n 3.807/60.
Foi a responsvel pela Criao do Regime Geral de Previdncia Social (RGPS), foi a
primeira lei que atingiu a todas as categorias profissionais de maneira nica e
genrica, excetuados apenas os trabalhadores rurais, que foram protegidos apenas
em 1963 com a instituio do FUNRURAL (Fundo de Assistncia e Previdncia do
Trabalhador Rural).

Temos ainda em 1966 a criao do INPS Instituto Nacional de Previdncia Social
que fundiu os fundos gestores dos Institutos de Aposentadorias e Penses em uma
nica instituio Federal.

Por fim, ainda podemos citar a Lei n 5.316 de 1967 que estatizou o Seguro contra
acidentes de Trabalho (SAT).

4. PERODO DE REESTRUTURAO: Marcou a reestruturao da Previdncia
Social com a edio em 1977 da Lei n 6.439 que instituiu o SINPAS (Sistema
Nacional de Previdncia e Assistncia Social que dividia a atuao por rea
de atividade e no mais por clientela.
O IAPAS - da Assistncia Social;
O INPS - da Previdncia Social; e
O INAMPS - da Assist. Mdica e Sade.



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5. PERODO DE SEGURIDADE SOCIAL: A partir da Promulgao da
Constituio Federal em 04/10/1988 que criou o Sistema de seguridade
Social, formado por gesto Quadripartite, entre o GATE (Governo,
aposentados, Trabalhadores e Empresas) e uniu Sade, Assistncia e
Previdncia em uma s organizao.

Fontes

So fontes da Legislao Previdenciria:
A Constituio Federal;
As Emendas Constitucionais;
As Lei Complementares;
A Legislao Ordinria (Leis Leis Delegadas Decretos Legislativos
Medidas Provisrias e Resolues do Senado Federal;
A Legislao Subsidiria (Regulamentos Portarias Instrues
Normativas);
A Jurisprudncia.

Fontes Legislativas
A principal fonte legislativa da Seguridade Social a Constituio Federal de 1988.

Ainda devemos destacar as seguintes Leis:
Lei n 8.212/91 Trata do Plano de Custeio da Previdncia Social;
Lei n 8.213/91 Trata do Plano de Benefcios da Previdncia Social;
Lei n 8.029/1990 Criou o INSS (Instituto Nacional do Seguro Social),
Autarquia Federal que uniu: IAPAS e INPS;
Lei 8.080/1990 Criou o SUS (Sistema nico de Sade), contudo o INAMPS
s foi extinto em 1993 com a edio da lei n 8.689.
Lei n 8.742/1993 LOAS (Lei Orgnica da Assistncia Social)
Regulamentou as prestaes e atuaes da Assistncia Social.


Da Legislao Previdenciria


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So contedos da Legislao previdenciria, os participantes, os benefcios (comuns e
acidentrios), os servios e a forma de custeio, tanto do Regime Geral de Previdncia
Social (RGPS), quanto dos Regimes Prprios de Previdncia Social (RPPS),
referentes aos Servidores Pblicos.





Competncia Legislativa Concorrente

Nos termos do art. 24, XII da CF/88, compete concorrentemente Unio, aos Estados
e ao Distrito Federal Legislar sobre previdncia Social, proteo e defesa da sade.

Conceito Constitucional da Seguridade Social

Institudo pelo art. 194, caput, da CF/88: est descrito como sendo um conjunto
integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da Sociedade, destinadas a
assegurar os direitos relativos Sade, Previdncia Social e Assistncia Social.

ORGANIZAO da Seguridade Social

Est baseada no trip Sade, Previdncia e Assistncia. Na Esfera Estatal (latu
sensu) a Seguridade social est organizada em Ministrios, a saber:

Sade Ministrio da Sade;
Previdncia Ministrio da Previdncia Social; (excetuando-se o Seguro-
Desemprego que de responsabilidade do Ministrio do Trabalho e Emprego -
MTE);
Assistncia Ministrio do Desenvolvimento e Combate a Fome.

J a Gesto dos recursos cabe aos legalmente criados Conselhos Nacionais da
Sade, de Previdncia Social e de Assistncia Social.



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Todos com a permisso legal de participao da sociedade em geral, atravs de
entidades representativas de classe, alm dos representantes pblicos de cada rea
de atuao.

O Conselho Nacional de Seguridade Social (CNSS) foi extinto pela MP 2,143-36 de
2001, pois o Art. 2 da Emenda Constitucional n 32, de 11/09/2001, estabelece que
medidas editadas em data anterior Promulgao dessa emenda, continuam em vigor
at que medida provisria ulterior as revogue explicitamente ou at deliberao
definitiva do Congresso Nacional, ou seja a MP acima que extinguiu o CNSS passou a
ter prazo de validade indefinido.


Da Previdncia na Seguridade Social

Dos Regimes de Previdncia
De acordo com as disposies Constitucionais o Sistema Previdencirio Brasileiro,
como parte integrante da Seguridade Social dividido em 03 (trs) tipos de Regimes.
So eles os Regimes: GERAL, PRPRIO e COMPLEMENTAR.

Do Regime Geral de Previdncia Social (RGPS)
Analisando o Regime Geral de Previdncia social, nos termos dos art. 201 da CF/88,
ele caracterizado pela filiao obrigatria e o carter contributivo, devendo ainda
observar critrios que preservem o seu equilbrio financeiro e atuarial.

TODOS OS PRINCPIOS DA SEGURIDADE SO APLICADOS AO RGPS.

Do Regime Geral de Previdncia Social (RGPS)

A Proibio de concesso de benefcio substituto de renda em valor mensal
inferior a um salrio-mnimo;
A devida aplicao do reajustamento do valor monetrio dos salrios-de-
contribuio que sero considerados no clculo concessrio dos benefcios;
A Gratificao Natalina (13 Salrio) aos Aposentados e pensionistas;


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Princpios constitucionais da Seguridade Social

universalidade da cobertura e do atendimento:
Abranger a todas as contingncias sociais que necessitem de amparo ou proteo
social, tais como, a maternidade, a velhice, a invalidez, a morte, etc... E atender a toda
a populao sem distino de classe social, cor, religio, sexo, etc;

uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s
populaes urbanas e rurais:
No pode haver, no mbito da Seguridade Social, qualquer distino de cobertura
entre a populao urbana e a rural, ou em outras palavras, no se podem criar
benefcios diferenciados para trabalhadores urbanos e rurais e os existentes devem ter
o mesmo valor econmico e os servios devem ser da mesma qualidade;

seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e
servios:
Significa que benefcios e servios devem ser divididos de maneira desigual para
equilibrar as diferenas entre as diversas camadas de poder econmico da populao.
Por exemplo: os benefcios de auxlio-recluso e salrio-famlia e so devidos apenas
aos segurados de baixa-renda, assim determinados na Lei e a prpria assistncia
social que concede benefcios sem a necessria contra partida financeira do
beneficirio;

irredutibilidade do valor dos benefcios:
Obedincia aos ditames do art. 201 da CF/88 que garante no s a proteo ao valor
dos benefcios, como tambm o seu reajustamento peridico para garantir a
manuteno de seu valor real frente inflao;

eqidade na forma de participao no custeio:
Entenda aqui que por equidade de participao teremos uma participao respeite a
capacidade contributiva do segurado, como exemplo, os ditames do art. 198 do
Decreto n 3.048/99, que determina a contribuio escalonada dos segurados de


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acordo com uma faixa salarial determinada por portarias Ministeriais, variando de 8, 9
ou 11%. Resumindo, quem pode contribuir mais, paga mais, quem pode contribuir
menos paga menos;

diversidade da base de financiamento:
Significa que toda a sociedade participa do financiamento da Seguridade Social, o
Governo em todas as suas esferas (Unio, Estados, Municpios, Autarquias e
Fundaes), os Empregados, as Empresas e at fonte oriunda das loterias;

carter democrtico e descentralizado da gesto administrativa
com a participao da comunidade, em especial de trabalhadores,
empresrios e aposentados:
Garante a participao da Sociedade Civil na Gesto da Seguridade Social, atravs de
representantes indicados para ocupar cargos, por exemplo, no Conselho Nacional de
Previdncia Social (CNPS).
Princpios constitucionais especficos da Previdncia Social

Solidariedade:
Descrito no caput, do art. 195, da CF/88, determina a participao obrigatria de todos
os membros da Sociedade, de forma direta (atravs de contribuies sociais) e de
forma indireta (atravs dos tributos) e tambm fala da solidariedade entre as geraes.

Quem est inativo hoje (por ocorrncia de algum dos riscos sociais vistos no comeo
da aula, tem benefcio mantido por quem trabalha hoje.

E o trabalhador de hoje, quando vier a se deparar no futuro com algum dos riscos
sociais e vier a ficar inativo, ter seu benefcio mantido por quem estiver trabalhando
(ativo).

Em resumo, os inativos so mantidos pelo ativos e quando um ativo se torna inativo
seu benefcio ser mantido pelos ativos.




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Contrapartida:
Explicito no art. 195, 5, da CF/88, determina que nenhum benefcio da previdncia
social pode ser criado, majorado ou estendido sem a respectiva fonte de custeio.

Desta forma, todo benefcio necessita ter a devida fonte de custeio, ou ento no pode
existir, ser majorado ou estendido.

Anterioridade Nonagesimal:
Descrito no art. 195, 6, da CF/88, determina que contribuies sociais institudas ou
modificadas por lei, s podero ser exigidas 90 (noventa) dias aps a publicao desta
lei.

Sendo assim, as contribuies da Seguridade Social no esto sujeitas ao princpio da
anterioridade do art. 150, III, b, do CTN.

Este artifcio permite Unio arrecadar nova contribuio ou contribuio majorada no
mesmo exerccio.

Coberturas obrigatrias da Previdncia Social
Eventos doena, invalidez, morte e idade avanada;
Proteo maternidade, especialmente gestante;
Proteo ao Trabalhador em situao de desemprego involuntrio; (Aqui
no estamos falando de Seguro Desemprego, mas de Habilitao e
Reabilitao Profissional, Servio do RGPS destinado aos Beneficirios).
Salrio-Famlia e Auxlio-Recluso para os dependentes dos Segurados de
Baixa Renda, assim determinados em lei;
Penso por morte do Segurado (a) ao cnjuge, companheiro e/ou
dependentes;
proibida a adoo de critrios e requisitos diferenciados para a concesso
de aposentadoria aos beneficirios do RGPS, ressalvados os casos de
atividade especial (exerccio sob condies prejudiciais sade e/ou
integridade fsica) ou se tratar de segurado portador de deficincia, nos
termos definidos em lei complementar (LC n 142/2013);


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Nenhum benefcio substitutivo do salrio-de-contribuio ou do rendimento
do trabalho do Segurado pode ter valor inferior a 01 (um) salrio-mnimo;
Todos os salrios-de-contribuio do Segurado considerados no clculo da
tenda do benefcio sero devidamente atualizados na forma da Lei (INPC);
assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em
carter permanente, o valor real;
Est excludo como participante do RGPS na condio de Segurado
Facultativo, qualquer pessoa participante de RPPS;
Gratificao natalina (13 Salrio) aos aposentados e pensionistas em valor
igual ao dos proventos recebidos no ms de dezembro de cada ano;
Aposentadoria por Tempo de contribuio para homens aps 35 anos e
mulheres, aps 30 anos e por idade aos 65 anos para o homem e 60 para
mulher, reduzido o limite em 05 anos para o rural;
Aposentadoria para o professor que comprove efetivo exerccio do
magistrio na educao infantil e/ou no ensino fundamental e mdio, com os
limites reduzidos em 05 anos;
Contagem recproca do tempo de contribuio nos RPPS, atividade urbana
ou rural, com a devida compensao financeira entre os regimes;
Cobertura do risco de acidentes de trabalho atendida pelo RGPS e pelo
Setor Privado;
Ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, incorporados ao salrio-
de-contribuio e repercusso no valor do benefcio;
Benefcio no valor de 01 (um) salrio-mnimo para trabalhadores de baixa
renda (famlia inscrita no Cadnico e renda familiar de no mximo 02 S-M),
ou sem renda prpria ou que se dediquem ao trabalho exclusivamente
domstico conforme disposio em lei, com alquotas e carncias inferiores
s vigentes para os demais segurados (Lei n 12.470/2011, criou a fonte de
custeio, mas o benefcio ainda no foi regulamentado);


DO ORAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL
A proposta de oramento da seguridade social ser elaborada de forma integrada
pelos rgos responsveis pela sade, previdncia social e assistncia social
(Conselhos Nacionais), tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na lei de


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diretrizes oramentrias, assegurada a cada rea a gesto de seus recursos (Art. 195,
2, da CF/88).

DO FINANCIAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL
Ser financiada por toda a Sociedade de forma DIRETA E INDIRETA, mediante
recursos provenientes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e de
contribuies sociais (sociedade).

Empresa e Empregador Domstico
De acordo com o art. 14, da Lei n 8.213/91, considera-se empresa:

A firma individual ou sociedade que assume o risco de atividade econmica urbana
com fins lucrativos ou no, bem como os rgos e entidades da administrao pblica
direta, indireta e fundacional.

Ainda, equiparam-se a empresa:
O contribuinte individual em relao a quem lhe presta servio;
A Cooperativa, Associao; ou entidade de qualquer natureza ou
finalidade, inclusive a misso diplomtica e repartio consular de
carreira estrangeira;
O operador porturio e o rgo gestou de mo de obra (OGMO);
O proprietrio dono de obra de construo civil, quando fsica, em
relao ao segurado que lhe presta servio.

Do Empregador Domstico
De acordo com o Art. 14, II, da Lei n 8.213/91, Empregador domstico : a pessoa
fsica ou a famlia que admite a seu servio, em sua residncia, para atividade sem
fins lucrativos, o empregado domstico.

A Contribuio social a cargo do Empregador domstico NO gera sua
filiao/inscrio ao RGPS nem aproveitada para a sua pessoa.


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Composio das receitas da Seguridade Social no mbito Federal:
Da Unio;
Das contribuies sociais;
De outras fontes.
So Contribuies Sociais para efeito de composio da receita da Seguridade Social:
Das empresas, incidentes sobre a remunerao paga ou creditada aos
segurados a seu servio;
A dos empregadores domsticos;
A dos trabalhadores, incidentes sobre o seu SALRIO-DE-
CONTRIBUIO;
A das empresas, incidentes sobre faturamento e lucro;
As incidentes sobre a receita de concursos de prognsticos.

Da Contribuio da UNIO:
De acordo com os art. 16 a 19 da Lei n 8.212/91, a Contribuio da Unio destinada
ao RGPS prevista anualmente na Lei Oramentria e tem por responsabilidade a
cobertura de eventuais insuficincias financeiras da Seguridade Social.

A Unio pode utilizar-se dos recursos provenientes da contribuio das Empresas
sobre faturamento e lucro, tanto para os encargos com a Previdncia, quanto para
Sade e Assistncia.

Os recursos arrecadados pela Unio com as contribuies sociais s podero pagar
despesa de pessoal e administrao em geral apenas do INSS, do INAMPS (j
extinto), da LBA (Legio Brasileira de Assistncia) e da Fundao Centro Brasileira
para Infncia e Adolescncia.

A verba proveniente das contribuies sociais das empresas, incidente sobre
faturamento e lucro, e a proveniente da receita dos concursos de prognsticos
(Loterias) ser repassada mensalmente pelo Tesouro Nacional.




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Contribuies Sociais das EMPRESAS:
Excludas as empresas optantes pelo SIMPLES NACIONAL, de acordo com os arts.
22 e 23, da Lei n 8.212/91, as empresas contribuem da seguinte forma:

20% sobre a folha Salarial dos Segurados Empregados e dos Trabalhadores
Avulso a seu servio e sobre a remunerao paga aos Contribuintes individuais
que lhe prestem servio, SEM LIMITE AO TETO;
22,5% se a empresa for uma Instituio Financeira;
15% sobre o valor bruto da nota fiscal ou fatura por servios prestados quando
contrata cooperativas;
7,6% sobre o Lucro Real OU 3% sobre o Lucro Presumido a ttulo de COFINS
(Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social LCn 70/1991);
1,65%, sobre o Faturamento, para Empresas de Direito Privado, inclusive
instituies Financeiras, a ttulo de PIS.
1%, 2% ou 3%, a ttulo de SAT (Seguro de Acidente de Trabalho), sobre a folha
salarial de todos os empregados ou trabalhadores avulsos a seu servio;
6%, 9% ou 12%, a ttulo de adicional de SAT, sobre a remunerao paga aos
segurados empregados ou trabalhadores avulsos a seu servio, que trabalham
expostos a agentes nocivos que lhes permita receber Aposentadoria Especial;
15% sobre o lucro real trimestral ou anual, ou sobre o lucro presumido mensal,
para as empresas de capitalizao e as referidas nos incisos I a VII, IX e X, do
1, do Art. 1 da LC n 105/2001 e 9% sobre a mesma base de clculo, para
as demais pessoas jurdicas, a ttulo de CSLL (Contribuio Social sobre o
Lucro Lquido), a qual foi criada pela Lei n 7.689/88, em ateno ao critrio do
Art. 195, I, c, da CF/88;

Contribuies Sociais das EMPRESASOPTANTES PELO SIMPLES:
As empresas optantes pelo SIMPLES (LC n 123/2006) pagam uma cota nica
varivel de 4% a 17,42%, sobre a Receita Bruta mensal, de acordo com o Ramo de
Atividade.



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De acordo com o art. 3, 1, da LC n 123/2006, considera-se receita bruta, o produto
da venda de bens e servios nas operaes de conta prpria, o preo dos servios
prestados e o resultado nas operaes em conta alheia.

Contribuies Sociais das EMPRESASDE PRODUO RURAL:
Pelo art. 25, o Produtor Rural Pessoa Jurdica e a Agroindstria contribuem com 2,5%,
acrescidos de 0,1% para o SAT.

As contribuies incidem sobre a receita bruta da comercializao da Produo Rural
e NO ISENTAM dos descontos das contribuies dos segurados a seu servio
devidas para o INSS e para a RFB, e devem fazer as contribuies para outras
entidades dos contribuintes ind. e das cooperativas.

Contribuies Sociais dos Produtores Rurais:
O Produtor Rural Pessoa Fsica e o Segurado Especial contribuem com 2,0%,
acrescidos de 0,1% para o SAT.

As contribuies incidem sobre a receita bruta da comercializao da Produo Rural
e NO ISENTAM dos descontos das contribuies dos segurados a seu servio
devidas para o INSS e para a RFB, e devem fazer as contribuies para outras
entidades dos contribuintes ind. e das cooperativas.

Contribuies Sociais dos Segurados Empregados, Empregado Domstico e
Trabalhadores Avulsos:
De acordo com art. 20, da Lei n 8.212/91, a contribuio destes Segurados
escalonada de acordo com a faixa salarial recebida e atualmente a diviso a
seguinte:
8% se o salrio vai at R$ 1.317,07;
9% se o salrio vai de R$ 1.317,08 a R$ 2.195,12;
11% se o salrio vai de R$ 2.195,13 at o teto de R$ 4.390,24.






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Contribuies Sociais do Empregador Domstico:
De acordo com art. 24, da Lei n 8.212/91, a contribuio do Empregador Domstico
no importe de 12% sobre o valor do Salrio pago ao Empregado Domstico.

H em discusso projeto de Lei que alterar a contribuio do Empregador Domstico
em funo da nova Lei do Domstico, mas at esta aula no h alterao ao texto do
art. 24.

Contribuies Sociais sobre a Receita concursos de Prognsticos:
De acordo com art. 26, da Lei n 8.212/91, a contribuio ser de:
5% - Sobre o movimento global de apostas em prado de corridas (hipdromo
corrida de cavalos) e de sorteios de nmeros ou de quaisquer modalidades de
smbolos (Loterias);
100% - Sobre a Renda Lquida dos concursos realizados pelos rgos do
Poder Pblico destinada Seguridade Social de sua espera de Governo.

Contribuies Sociais sobre eventos esportivos (clubes):
A Contribuio de 5% sobre a Receita Bruta decorrente dos espetculos desportivos
de que participe a agremiao ou clube em todo o territrio nacional, em qualquer
modalidade desportiva, inclusive jogos internacionais, e de qualquer forma de
patrocnio, licenciamento de uso de marcas e smbolos, publicidade, propaganda e
transmisso de espetculos desportivos.

Contribuies Sociais dos Contribuintes Individuais:
O art. 21, da Lei n 8.212/91, determina que o contribuinte individual deve contribuir da
seguinte forma:
20% sobre a sua renda declarada, para quem presta servio por conta prpria,
e para quem presta servio a entidade beneficente ou de assistncia social,
sem fins lucrativos, isenta das contribuies sociais.
20% sobre a sua renda para quem presta servios a outro contribuinte
individual ou a produtor rural ou a misso diplomtica ou repartio consular,
sendo permitida a deduo de at 9% da contribuio patronal do contratante
efetivamente recolhida ou declarada, incidente sobre a remunerao que este
lhe tenha pago ou creditado no respectivo ms;


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11% sobre sua renda, para aquele que presta servios s empresas em geral,
inclusive as optantes pelo SIMPLES;
SEMPRE SO LIMITADAS AO TETO!!!

Contribuies Sociais dos Contribuintes Facultativos:
O art. 21, da Lei n 8.212/91, determina que o facultativo contribui com 20% sobre
qualquer valor entre o limite mnimo (R$ 724,00) e o mximo (R$ 4.390,24).

Contribuies Sociais Para o Plano Simplificado de Previdncia Social:
Criado pela LC n 123/2006, determina que o Segurado Contribuinte Individual e o
Segurado Facultativo pode contribuir, opcionalmente, com 11% sobre o valor de um
Salrio-Mnimo (R$ 724,00).

Contudo, ele perde o direito a aposentadoria por tempo de contribuio e s poder se
aposentar por idade e com renda de um Salrio-Mnimo.

Caso o Segurado queira aposentar-se por tempo de contribuio, deve complementar
o valor de sua contribuio com o pagamento de 9%, acrescidos dos juros moratrios
de que trata o art. 34 da Lei n 8.213/91 e para o perodo em que contribuiu com o
plano simplificado de previdncia, s podendo contar com o valor de um Salrio-
Mnimo como valor de contribuio neste perodo.

Do Microempreendedor Individual (MEI)
A Lei Complementar n 128/2008, acrescentou Lei Complementar n 123/2006, os
arts. 18-A, 18-B e 18-C, criando a figura do MICROEMPREENDEDOR INDIVIDUAL
(MEI), com efeitos legais a partir de 01 de Julho de 2009.

O MEI definido pela Lei como sendo o empresrio INDIVIDUAL que exerce
profissionalmente atividade econmica organizada para a produo ou circulao e
bens e servios, conforme conceituao constante do art. 966 da Lei de Introduo ao
Cdigo Civil e que tenha auferido receita bruta, no ano-calendrio anterior, de at R$
60.000,00 (sessenta mil Reais), que seja optante pelo SIMPLES, ou que no possua
impedimentos para optar por esta modalidade tributria.


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A apurao do importe de R$ 60.000,00 anuais, pode ser proporcional para o primeiro
ano de atividades da empresa, reduzindo-se limite por uma proporo R$ 5.000,00
para cada ms de inatividade da empresa.

Assim, se a empresa iniciou suas atividades em abril do ano calendrio avaliado,
deve-se descontar os meses de janeiro maro, o que equivaleria a R$ 15.000,00.
Desta forma o limite para este caso seria de renda bruta de R$ 45.000,00.

So impedimentos adoo do SIMPLES NACIONAL:
=> Possuir mais de um estabelecimento;

=> Participar de mais de uma empresa como titular, scio ou administrador;

=> Contratar empregado;

=> Exercer as atividade de:
Construtor de imveis; obras de engenharia em geral, execuo de projetos de
paisagismo e ou decorao de interiores;
Servios de vigilncia, limpeza e conservao;
Administrao e locao de imveis de terceiros cumulativamente;
Academias de dana, yoga, capoeira e artes marciais;
Academias de atividades fsicas, desportivas, de natao e escolas de
esportes;
Elaborao de programas de computadores, inclusive jogos eletrnicos;
Licenciamento ou cesso de direito de uso de programas de computao;
Planejamento, confeco, manuteno e atualizao de pginas eletrnicas;
Empresas montadoras de estandes de feiras;
Produo cultural e artstica;
Produo cinematogrfica e artes cnicas (teatro);
Laboratrios de analises clnicas e patologias;


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Servios de tomografia, diagnsticos mdicos por imagem, registros grficos,
mtodos pticos e ressonncia magntica;
Servios de prteses em geral.
O Valor da contribuio do MEI de 5% sobre o salrio-mnimo (R$ 724,00).
O MEI NO tem direito a Aposentadoria por Tempo de Contribuio,
Aposentadoria Especial, Salrio-Famlia e Auxlio-Acidente.

Para Aposentadoria por Tempo de Contribuio, deve fazer o complemento de 15% da
contribuio corrigida pela variao da taxa SELIC.

Em regra o MEI no pode ter empregados, mas se:
Possuir um nico empregado;
O salrio deste empregado for igual a um salrio mnimo, ou o piso da
categoria estabelecido em Conveno Coletiva de Trabalho (CCT);
Recolher a contribuio deste empregado a seu servio; e
Elaborar GFIP declarando este empregado.
PODER CONTRATAR O EMPREGADO.
A contribuio patronal reduzida, sendo de 3% sobre o valor do salrio do
empregado, contudo o desconto do salrio empregado segue a regra dos empregados
normais, ou seja, 8%, 9% ou 11%, dependendo da sua faixa salarial.

Outras Receitas do RGPS:
De acordo com o art. 27, da Lei n 8.212/91 so outras fontes do RGPS:
Multas, atualizao monetria e os juros moratrios;
A Remunerao recebida por servios de arrecadao, fiscalizao e
cobrana prestadas a terceiros;
Proveniente de outros servios ou arrendamento de bens;
Receitas Patrimoniais, industriais e financeiras;
Doaes, legados, subvenes e outras receitas eventuais;
50% dos valores obtidos e aplicados na forma do nico do art. 243 da
CF/88 (Valor apreendido em decorrncia de trfico ilcito de
entorpecentes e drogas afins);


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40% do resultado dos leiles dos bens apreendidos pelo Departamento
de Receita Federal;
50% do valor total do prmio recolhido e destinado ao SUS, para
custeio da assistncia Mdico-Hospitalar dos Segurados vitimados em
acidentes de trnsito, pagos pelas companhias seguradoras que
mantm o Seguro obrigatrio de danos pessoais causados por veculos
automotores de que trata a Lei n 6.194/1974;

Arrecadao e Recolhimento das Contribuies destinadas Seguridade Social
=> Obrigaes das Empresas:
Arrecadar as contribuies dos segurados empregados e trabalhadores
avulsos a seu servio, descontando-as da respectiva remunerao;
Recolher todas as contribuies a seu cargo incidentes sobre as remuneraes
pagas, devidas ou creditadas, a qualquer ttulo, at o dia 20 (vinte) do ms
subsequente ao da competncia;
Recolher as suas contribuies devidas sobre faturamento e lucro, na forma e
prazos definidos pela legislao tributria federal vigente;
Empresas que integram grupo econmico de qualquer natureza respondem
entre si, solidariamente, pelas obrigaes decorrentes desta Lei;

=> Obrigaes ACESSRIAS das Empresas:
Preparar folhas-de-pagamento das remuneraes pagas ou creditadas a todos
os segurados a seu servio, de acordo com os padres e normas
estabelecidos pelo INSS, atravs de Instrues Normativas (GFIP);
Lanar mensalmente em ttulos prprios de sua contabilidade, de forma
discriminada, os fatos geradores de todas as contribuies, o montante das
quantias descontadas, as contribuies da empresa e os totais recolhidos;
Declarar Secretaria da Receita Federal do Brasil e ao Conselho Curador do
FGTS, na forma, prazo e condies estabelecidos por esses rgos, dados
relacionados a fatos geradores, base de clculo e valores devidos da
contribuio previdenciria e outras informaes de interesse do INSS ou do
Conselho Curador do FGTS. Essa declarao constitui instrumento hbil e
suficiente para a exigncia do crdito tributrio, e suas informaes comporo


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a base de dados para fins de clculo e concesso dos benefcios
previdencirios (CNIS).
A empresa dever apresentar a GFIP mesmo que no ocorram fatos geradores
de contribuio previdenciria, aplicando-se, quando couber, as seguintes
penalidades:
R$ 20,00 (vinte reais) para cada grupo de 10 (dez) informaes
incorretas ou omitidas;
02% (dois por cento) ao ms-calendrio ou frao, incidentes sobre o
montante das contribuies informadas, ainda que integralmente pagas, no
caso de falta de entrega da declarao ou entrega aps o prazo, limitada a
20% (vinte por cento);
Essas multas sero reduzidas: metade, quando a declarao for
apresentada aps o prazo, mas antes de qualquer procedimento de ofcio; ou a
75% (setenta e cinco por cento), se houver apresentao da declarao no
prazo fixado em intimao.
A multa mnima a ser aplicada ser de: R$ 200,00 (duzentos reais),
tratando-se de omisso de declarao sem ocorrncia de fatos geradores de
contribuio previdenciria; e/ou R$ 500,00 (quinhentos reais), nos demais
casos.
O descumprimento da obrigao de apresentao da GFIP, IMPEDE a
expedio da certido de prova de regularidade fiscal perante a Fazenda
Nacional.
Comunicar, mensalmente, aos empregados, por intermdio de documento a
ser definido em Instruo Normativa (Holerite), os valores recolhidos sobre o
total de sua remunerao ao INSS.
Em relao aos crditos tributrios, os documentos comprobatrios do
cumprimento destas obrigaes, devem ficar arquivados na empresa at que
ocorra a prescrio relativa aos crditos decorrentes das operaes a que se
refiram (10 Anos 05 p/ lanar e 05 p/ cobrar).

=> Obrigaes dos segurados contribuinte individual e facultativo:
recolher sua contribuio por iniciativa prpria, at o dia 15 (quinze) do ms
seguinte ao da competncia;



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=> Obrigaes das empresas adquirente, consumidora ou consignatria ou da
cooperativa:
so obrigadas a recolher a contribuio a seu cargo (art. 25) at o dia 20 (vinte)
do ms subsequente ao da operao de venda ou consignao da produo,
independentemente de essas operaes terem sido realizadas diretamente
com o produtor ou com intermedirio pessoa fsica, na forma estabelecida em
regulamento;
a pessoa fsica, no produtor rural, que adquire produo para venda no varejo
a consumidor final tem a mesma obrigao;
ficam, ainda, estas sub-rogadas nas obrigaes do Produtor Rural e do
Segurado Especial pelo recolhimento das respectivas contribuies destes,
independentemente de as operaes de venda ou consignao terem sido
realizadas diretamente com o produtor ou com intermedirio pessoa fsica,
exceto no caso de comercializem a sua produo: no exterior, diretamente, no
varejo, ao consumidor pessoa fsica, ao produtor rural ou ao segurado especial;

=> Obrigaes do proprietrio, do incorporador, do dono da obra ou condmino da
unidade imobiliria:
qualquer que seja a forma de contratao da construo, reforma ou
acrscimo, so TODOS SOLIDRIOS com o CONSTRUTOR, e estes com a
subempreiteira, pelo cumprimento das obrigaes para com a Seguridade
Social, ressalvado o seu direito regressivo contra o executor ou contratante da
obra e admitida a reteno de importncia a este devida para garantia do
cumprimento dessas obrigaes, no se aplicando, em qualquer hiptese, o
benefcio de ordem;
exclui-se da responsabilidade solidria perante a Seguridade Social O
ADQUIRENTE DE PRDIO OU UNIDADE IMOBILIRIA que realizar a
operao com empresa de comercializao ou incorporador de imveis,
ficando estes solidariamente responsveis com o construtor;
nenhuma contribuio Seguridade Social devida se a construo
residencial unifamiliar for destinada ao uso prprio, de tipo: econmico, sendo
executada sem mo-de-obra assalariada, observadas as exigncias do
regulamento (Decreto n 3.048/99);



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=> Obrigaes do produtor rural pessoa fsica e o segurado especial:
So obrigados a recolher a contribuio incidente sobre a receita bruta
proveniente da comercializao: de artigos de artesanato elaborados com
matria-prima produzida pelo respectivo grupo familiar, de artesanato ou do
exerccio de atividade artstica, de servios prestados, de equipamentos
utilizados e de produtos comercializados no imvel rural, se em funo de
atividades turstica e de entretenimento desenvolvidas no prprio imvel,
inclusive: hospedagem, alimentao, recepo, recreao e atividades
pedaggicas, bem como taxa de visitao e servios especiais;

=> Obrigaes do segurado especial:
Arrecadar a contribuio de trabalhadores a seu servio e a recolh-la at o dia
20 (vinte) do ms subsequente ao da competncia;

=> Obrigaes do Empregador Domstico:
- Arrecadar a contribuio do segurado empregado a seu servio e a recolh-la, assim
como a parcela a seu cargo, at o dia 15 (quinze) do ms subsequente ao da
competncia. A parcela relativa novembro pode ser paga juntamente com a
contribuio referente ao 13 salrio, utilizando-se de um nico documento de
arrecadao, at o dia 20 de dezembro.

=> Disposies Gerais:
Se no houver expediente bancrio nas datas indicadas para o recolhimento
das contribuies a cargo dos contribuintes individuais, facultativos e
empregador domstico, o recolhimento dever ser efetuado at o dia til
imediatamente posterior; nas demais contribuies, o recolhimento dever ser
efetuado at o dia til imediatamente anterior.
Na hiptese de o contribuinte individual, bem como o cooperado que prestar
servio a empresa por intermdio de cooperativa de trabalho; prestarem
servio a uma ou mais empresas, podero deduzir, da sua contribuio
mensal, quarenta e cinco por cento da contribuio da empresa, efetivamente
recolhida ou declarada, incidente sobre a remunerao que esta lhes tenha
paga ou creditada, limitada a deduo a nove por cento do respectivo salrio-
de-contribuio.


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A empresa ou cooperativa adquirente, consumidora ou consignatria da
produo fica obrigada a fornecer ao segurado especial cpia do documento
fiscal de entrada da mercadoria, para fins de comprovao da operao e da
respectiva contribuio previdenciria.
Quando o grupo familiar a que o segurado especial estiver vinculado no tiver
obtido, no ano, por qualquer motivo, receita proveniente de comercializao de
produo dever comunicar a ocorrncia Previdncia Social.
Quando o segurado especial tiver comercializado sua produo do ano anterior
EXCLUSIVAMENTE com empresa adquirente, consignatria ou cooperativa,
tal fato dever ser comunicado Previdncia Social pelo respectivo grupo
familiar.
A empresa contratante de servios executados mediante cesso de mo de
obra, inclusive em regime de trabalho temporrio, dever reter 11% (onze por
cento) do valor bruto da nota fiscal ou fatura de prestao de servios e
recolher, em nome da empresa cedente da mo de obra, a importncia retida
at o dia 20 (vinte) do ms subsequente ao da emisso da respectiva nota
fiscal ou fatura, ou at o dia til imediatamente anterior se no houver
expediente bancrio naquele dia.
Entende-se como cesso de mo-deobra: a colocao disposio do
contratante, em suas dependncias ou nas de terceiros, de segurados que
realizem servios contnuos, relacionados ou no com a atividade-fim da
empresa, quaisquer que sejam a natureza e a forma de contratao.
Enquadram-se nesta situao, alm de outros estabelecidos em regulamento,
os seguintes servios:
I - limpeza, conservao e zeladoria;
II - vigilncia e segurana;
III - empreitada de mo-de-obra;
IV - contratao de trabalho temporrio na forma da Lei n 6.019/74.
O valor retido pela empresa contratante de servios executados mediante
cesso de mo-de-obra, inclusive em regime de trabalho temporrio, que
dever ser destacado na nota fiscal ou fatura de prestao de servios (11%
do valor bruto), poder ser compensado por qualquer estabelecimento da
empresa cedente da mo de obra, por ocasio do recolhimento das
contribuies destinadas Seguridade Social devidas sobre a folha de


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pagamento dos seus segurados. Havendo compensao PARCIAL, o saldo
remanescente ser objeto de restituio.
O cedente da mo-de-obra dever elaborar folhas de pagamento distintas para
cada contratante.
Em se tratando de reteno e recolhimento, em nome de consrcio, aplicam-se
as mesmas regras acima (como se fosse situao de cesso de mo-deobra),
observando-se a participao de cada uma das empresas consorciadas, na
forma do respectivo ato constitutivo.
Os administradores de autarquias e fundaes pblicas, criadas e mantidas
pelo Poder Pblico, de empresas pblicas e de sociedades de economia mista
sujeitas ao controle da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos
Municpios, que se encontrarem em mora, por mais de 30 (trinta) dias, no
recolhimento das contribuies previstas nesta Lei, tornam-se solidariamente
responsveis pelo respectivo pagamento, ficando ainda sujeitos:
s seguintes proibies:
I. pagar honorrio, gratificao, pro labore ou qualquer outro tipo de retribuio
ou retirada a seus diretores, scios, gerentes ou titulares da firma individual;
II. distribuir quaisquer lucros, bonificaes, dividendos ou interesses a seus
scios, titulares, acionistas, ou membros de rgos dirigentes, fiscais ou
consultivos;
III. ser dissolvida.

E, s seguintes sanes:
I. pena de deteno de 01 (um) ms a 01 (um) ano; e
II. multa varivel de 10 (dez) a 50% (cinqenta por cento) do dbito.

Nas aes trabalhistas de que resultar o pagamento de direitos sujeitos
incidncia de contribuio previdenciria, o juiz, sob pena de responsabilidade,
determinar o imediato recolhimento das importncias devidas Seguridade
Social.
Quando no houver discriminao das parcelas legais relativas s
contribuies sociais, nas sentenas judiciais ou nos acordos homologados, a
incidncia ser, ento, sobre o valor total apurado em liquidao de sentena
ou sobre o valor do acordo homologado.


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Considera-se ocorrido o fato gerador das contribuies sociais na data da
prestao do servio.
As contribuies sociais sero apuradas ms a ms, com referncia ao perodo
da prestao de servios, mediante a aplicao de alquotas, limites mximos
do salrio-de-contribuio e acrscimos legais moratrios vigentes
relativamente a cada uma das competncias abrangidas.
O recolhimento deve ser efetuado no mesmo prazo em que devem ser pagos
os crditos encontrados em liquidao de sentena ou em acordo homologado,
sendo que nesse ltimo caso (acordo), o recolhimento ser feito em tantas
parcelas quantas as previstas no acordo, nas mesmas datas em que sejam
exigveis e proporcionalmente a cada uma delas.
No caso de reconhecimento judicial da prestao de servios em condies
que permitam a aposentadoria especial, sero devidos os acrscimos de
contribuio (6, 9 ou 12%);
Na hiptese de acordo celebrado aps ter sido proferida deciso de mrito, a
contribuio ser calculada com base no valor do acordo.
Aplicam-se as regras acima aos valores devidos ou pagos nas Comisses de
Conciliao Prvia.

Indenizaes, Multas, J uros e Atualizao Monetria
=> O contribuinte individual que pretenda contar como tempo de contribuio, para fins
de obteno de benefcio no Regime Geral de Previdncia Social ou de contagem
recproca do tempo de contribuio, perodo de atividade remunerada alcanada pela
decadncia dever indenizar o INSS.

=> O valor desta indenizao, corresponder a 20% (vinte por cento):
da mdia aritmtica simples correspondente aos 80% (oitenta por cento)
maiores salrios-de-contribuio corrigidos e apurados em todo o perodo
contributivo decorrido desde a competncia julho de 1994; ou
da remunerao sobre a qual incidem as contribuies para o regime prprio
de previdncia social a que estiver filiado o interessado, no caso de
indenizao para fins da contagem recproca, respeitado o TETO.



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=> Sobre os valores apurados, desta forma, incidiro juros moratrios de 0,5% (meio
por cento) ao ms, capitalizados anualmente, limitados ao percentual mximo de 50%
(cinqenta por cento), e multa de 10% (dez por cento) simples, mas aplicvel a cada
parcela.

=> No se exige indenizao nos casos de contribuies em atraso no alcanadas
pela decadncia do direito de a Previdncia constituir o respectivo crdito,
obedecendo-se, em relao a elas, as disposies aplicadas s empresas em geral.

=> Os dbitos com a Unio decorrentes das contribuies sociais:
Das empresas, incidentes sobre a Folha Salarial;
Dos empregadores domsticos;
Dos trabalhadores, incidentes sobre o seu salrio-de-contribuio; e
Das contribuies institudas a ttulo de substituio e das contribuies
devidas a terceiros, assim entendidas outras entidades e fundos;

Que no forem pagas nos prazos previstos (art. 30) sero acrescidos de multa e de
juros de mora, apurados da seguinte forma:
Multa, calculada taxa de 0,33% (trinta e trs centsimos por cento), por dia
de atraso, a partir do primeiro dia subseqente ao do vencimento do prazo
previsto para o pagamento da contribuio at o dia em que ocorrer o seu
pagamento. O percentual de multa a ser aplicado fica limitado a vinte por
cento, independente da quantidade de dias de atraso.
Juros de mora, calculados de forma equivalentes taxa referencial do Sistema
Especial de Liquidao e Custdia (SELIC), a partir do primeiro dia do segundo
ms subseqente ao do encerramento do perodo de apurao at o ltimo dia
do ms anterior ao do pagamento, acrescidos de 01% (um por cento) no ms
do pagamento.

=> Nos casos de lanamento de ofcio relativos s contribuies anteriormente
citadas, aplicam-se as seguintes multas:
75% (setenta e cinco por cento) sobre a totalidade ou diferena da contribuio
nos casos de falta de pagamento ou recolhimento, de falta de declarao e nos
de declarao inexata;


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50% (cinqenta por cento), exigida isoladamente, sobre o valor do pagamento
mensal:
1) Ainda que no tenha sido apurado imposto a pagar na declarao de ajuste, no
caso de pessoa fsica;
2) Ainda que tenha sido apurado prejuzo fiscal ou base de clculo negativa para
a contribuio social sobre o lucro lquido, no ano-calendrio correspondente,
no caso de pessoa jurdica.
O percentual de multa de 75% ser duplicado (150%) nos casos Sonegao
Fraude e Conluio, com o intuito de lesar a Autoridade Fazendria,
independentemente de outras penalidades administrativas ou criminais
cabveis.
Ainda, este percentual ser aumentado de metade, nos casos de no
atendimento pelo sujeito passivo, no prazo marcado, de intimao para:
1) prestar esclarecimentos ao Agente Fazendrio (RFB);
2) apresentar os arquivos ou sistemas de contabilidade da Empresa;
3) apresentar a documentao tcnica-contbil.
As multas acima podem ser reduzidas de 50% a 20% dependendo da data do
pagamento pelo sujeito passivo do tributo lanado.
Estas disposies aplicam-se, inclusive, aos contribuintes que derem causa a
ressarcimento indevido de contribuio decorrente de qualquer incentivo ou
benefcio fiscal.


Competncia do INSS e da Secretaria da Receita Federal do Brasil
=> Planejar, executar, acompanhar e avaliar as atividades relativas tributao,
fiscalizao, arrecadao, cobrana e ao recolhimento das contribuies sociais,
das contribuies incidentes a ttulo de substituio e das devidas a outras entidades e
fundos.

=> prerrogativa da Secretaria da Receita Federal do Brasil, por intermdio dos
Auditores-Fiscais da Receita Federal do Brasil, o exame da contabilidade das
empresas, ficando obrigados a prestar todos os esclarecimentos e informaes
solicitados o segurado e os terceiros responsveis pelo recolhimento das contribuies
previdencirias e das contribuies devidas a outras entidades e fundos.


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=> A empresa, o segurado da Previdncia Social, o serventurio da Justia, o sndico
ou seu representante, o comissrio e o liquidante de empresa em liquidao judicial ou
extrajudicial so obrigados a exibir todos os documentos e livros relacionados com as
contribuies previstas nesta Lei.

=> Ocorrendo recusa ou sonegao de qualquer documento ou informao, ou sua
apresentao deficiente, a Secretaria da Receita Federal do Brasil pode, sem prejuzo
da penalidade cabvel, lanar de ofcio a importncia devida.

=> Na falta de prova regular e formalizada pelo sujeito passivo, o montante dos
salrios pagos pela execuo de obra de construo civil pode ser obtido mediante
clculo da mo de obra empregada, proporcional rea construda, de acordo com
critrios estabelecidos pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, cabendo ao
proprietrio, dono da obra, condmino da unidade imobiliria ou empresa
coresponsvel o nus da prova em contrrio.

=> O desconto de contribuio e de consignao legalmente autorizadas sempre se
presume feito oportuna e regularmente pela empresa a isso obrigada, no lhe sendo
lcito alegar omisso para se eximir do recolhimento, ficando diretamente responsvel
pela importncia que deixou de receber ou arrecadou em desacordo com o disposto
nesta Lei.

=> Se, no exame da escriturao contbil e de qualquer outro documento da empresa,
a fiscalizao constatar que a contabilidade no registra o movimento real de
remunerao dos segurados a seu servio, do faturamento e do lucro, sero apuradas,
por aferio indireta, as contribuies efetivamente devidas, cabendo empresa o
nus da prova em contrrio.

=> O crdito da seguridade social constitudo por meio de notificao de lanamento,
de auto de infrao e de confisso de valores devidos e no recolhidos pelo
contribuinte.

=> Aplicam-se s contribuies sociais mencionadas neste artigo as presunes legais
de omisso de receita.


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=> Constatado o no-recolhimento total ou parcial das contribuies tratadas nesta
Lei, no declaradas na forma do art. 32 desta Lei, a falta de pagamento de benefcio
reembolsado ou o descumprimento de obrigao acessria, ser lavrado auto de
infrao ou notificao de lanamento.

=> O dbito original e seus acrscimos legais, bem como outras multas previstas em
lei, constituem dvida ativa da Unio, promovendo-se a inscrio em livro prprio
daquela.

=> facultado aos rgos competentes, antes de ajuizar a cobrana da dvida ativa de
que trata o caput deste artigo, promover o protesto de ttulo dado em garantia, que
ser recebido pro solvendo.

=> Sero inscritas como dvida ativa da Unio as contribuies que no tenham sido
recolhidas ou parceladas resultantes das informaes prestadas na GFIP.

Salrio-de-Contribuio
a base de clculo das contribuies devidas pelos trabalhadores e segurados
facultativos ao RGPS. um conceito mais restrito que o conceito de Remunerao do
Direito do Trabalho, portanto, nem todas as parcelas que integram a remunerao do
Trabalhador so componentes do salrio-de-contribuio.

Parcelas Integrantes
13 salrio;
os abonos de frias excedentes aos limites da legislao trabalhista;
valor total das dirias pagas, quando excedentes a 50% da remunerao
mensal;
Os ganhos habituais sob forma de utilidades (salrios in natura ou por fora) e
os adiantamentos decorrentes de reajuste salarial, quer pelos servios
efetivamente prestados, quer pelo tempo disposio do empregador ou
tomador de servios;
O valor mensal do auxlio-acidente;
As gorjetas;


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O aviso prvio indenizado;
os adicionais pelo exerccio das atividades em condies adversas (adicional
noturno, horas extras, adicional de insalubridade, de periculosidade, e de
penosidade, de transferncia de local de servio e por tempo de servio
anunio, binio, qinqnio, etc)
remunerao indireta (iseno de taxa de condomnio para o sndico);

Parcelas NO-Integrantes
Benefcios Previdencirios (exceto salrio-maternidade e auxlio-acidente);
Indenizaes de qualquer natureza;
Frias indenizadas;
Dobra de frias;
Incentivo a demisso;
Abono de frias;
Ganhos eventuais (gratificaes por resultado, por exemplo) desde que no
habituais;
Auxlio/ajuda de Alimentao;
Auxlio/ajuda de Transporte;
Ajudas de custo
dirias de viagens que NO excedam 50% da remunerao mensal;
Seguro de vida;
Assistncia Mdica (plano de sade ou odontolgico);
Auxlio/ajuda na Educao;
Previdncia Privada;
Complementao de Auxlio-Doena;
Auxlio/ajuda em vesturio;
Reembolsos;
Participao nos lucros;
Direitos Autorais;
Remunerao de estgio (estagirio pode ser segurado facultativo);
Remunerao de ministro de confisso Religiosa (Padres, pastores, etc);

Em resumo, tudo o que indenizatrio, ou ressarcimento ou para o exerccio da
Profisso NO SALRIO-DE-CONTRIBUIO.


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Se a origem do valor pelo exerccio da atividade laboral, ento a verba salrio-de-
contribuio.

LIMITES (para o ano de 2014):
Mximo: Atualmente de R$ 4.390,24;
Mnimo: Atualmente de R$ 724,00.

Da proporcionalidade do salrio-de-contribuio
O salrio-de-contribuio pode ser proporcional na medida em que o Segurado no
trabalhe o ms inteiro.

Como exemplo simples e rpido para entendermos, um Segurado contratado ou
dispensado no meio do ms, tem como salrio-de-contribuio para este ms, metade
de sua contribuio.

Neste caso, o salrio-de-contribuio pode ser INFERIOR a um salrio-mnimo.

O menor aprendiz que trabalhe em desacordo com a legislao equiparado para fins
previdencirios ao Segurado Empregado, contudo, pode ter salrio-de-contribuio
inferior a um salrio-mnimo.

Do reajustamento do salrio-de-contribuio
Como a lei determina que para a apurao do salrio-de-benefcio utilizemos
contribuies referentes a meses anteriores ao requerimento do benefcio, os salrios-
de-contribuio devem ser devidamente corrigidos/reajustados, pois o valor
contribudo a alguns anos atrs no pode ser usado sem a devida atualizao.

O art. 29-B, da lei n 8.213/91, determinou que a correo deve ser feita pela variao
do INPC do perodo.






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Como apurar o valor do Benefcio:
O valor do benefcio apurado atravs do clculo do salrio-de-benefcio (art. 29, Lei
n 8.213/91).

Por sua vez, o salrio-de-benefcio utiliza os salrios-de-contribuio do Segurado
para ser calculado.

Sendo assim, para chegar ao valor da renda do benefcio o ltimo passo multiplicar o
resultado do salrio-de-benefcio pelo coeficiente tpico de cada benefcio.

Do Clculo dos Benefcios do RGPS:
Para se apurar o valor do benefcio que cada Beneficirio tem direito, a Lei
estabeleceu como parmetro (base de clculo) o chamado SALRIO-DE-BENEFCIO
(art. 29), ou seja, qualquer benefcio, necessita do clculo do Salrio-de-benefcio para
ter seu valor apurado.

Contudo, tomem cuidado que os benefcios de Salrio-Famlia e Salrio-Maternidade
NO usam o salrio-de-benefcio como base de clculo.

Sendo assim, o Salrio-de-benefcio apurado da seguinte forma:
=> Para os benefcios de Auxlio-Doena, Aposentadoria por Invalidez, Aposentadoria
Especial e Auxlio-Acidente igual a mdia aritmtica simples dos maiores salrios-
de-contribuio correspondentes a 80% de todo o perodo contributivo.

Perodo contributivo equivalente a todas as competncias mensais em que h
contribuio compreendida entre 07/1994 e o ms imediatamente anterior ao
incio do benefcio.

Por sua vez, para os benefcios de Aposentadoria por Tempo de Contribuio e
Aposentadoria por Idade, o conceito o mesmo, contudo, mdia deve-se multiplicar
o valor do FATOR PREVIDENCIRIO, frmula aritmtica instituda pela Lei n
9.876/99, que compreende a idade do Segurado, seu tempo de contribuio e a
expectativa de sobrevida e transforma estes dados em um nmero.



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O Valor do Salrio-de-benefcio, NUNCA ser inferior a um salrio-mnimo, nem
superior ao do limite mximo de contribuio na data de incio do benefcio.

Para o Segurado Especial o conceito muda, sendo feito o clculo da seguinte forma:
=> substitui-se o conceito de salrios-de-contribuio por valores sobre os quais
incidiu a contribuio anual, e divida-a por 13, multiplicando pelo Fator Previdencirio
apenas nos benefcios anteriormente determinados.

A expectativa de sobrevida apurada anualmente pelo IBGE e ser expressa em uma
tbua completa de mortalidade, considerando-se a mdia nacional nica para ambos
os sexos.

Ainda, assim como existem permisses legais para que segurados diferentes tenham
regras diferentes de tempo de contribuio necessrio para ter direito a aposentadoria
por Tempo de contribuio, estas diferenas devem ser contempladas no clculo do
fator previdencirio.

Assim temos:
Que para a mulher que se aposenta 05 (cinco) anos antes do homem, o tempo de
servio apurado na Data de Incio do Benefcio deve ser acrescido de 05 (cinco) anos
no clculo do Fator Previdencirio, assim como o tempo de contribuio do professor
que comprova efetivo exerccio do magistrio na educao infantil e nos ensinos
fundamental e mdio. A professora nestas mesmas condies tem direito a acrescer
10 (dez) anos ao seu tempo.

O Art. 29-A legaliza o CNIS (Cadastro Nacional de Informaes Sociais) e determina
que o clculo do Salrio-de-benefcio utilizar as informaes contidas neste cadastro,
no que se refere a remunerao do Segurado.

O Art. 29-B determina que os valores dos salrios-de-contribuio do segurado devem
ser atualizados de acordo com a variao do INPC, apurado pelo IBGE.





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Da Filiao e Inscrio dos Segurados

Da Inscrio:
o ato de natureza administrativa atravs do qual se opera o registro do Segurado
junto ao INSS.

Da Filiao:
o momento em que o segurado passa a integrar o Regime Geral de Previdncia
Social (RGPS). o vnculo estabelecido entre o Segurado e o Sistema.

Da Inscrio do Segurado Obrigatrio
A Inscrio do Segurado Obrigatrio se d em um momento distinto para cada
categoria. Vejamos:
Empregado: Pelo preenchimento de documento que o habilite para o exerccio
da atividade, como o contrato de trabalho por exemplo. A Inscrio feita pela
Empresa.
Trabalhador Avulso: Pelo Registro junto ao Sindicato ou OGMO. Estes fazem a
inscrio do trabalhador.
Domstico: Por qualquer documento que comprove a relao de emprego.
Contribuinte Individual: Pela apresentao de documento que caracterize a
condio de Autnomo.
Segurado Especial: Por documento que demonstre a condio de Trabalhador
Rural ou Pescador.

A Inscrio destes 03 (trs) Feita pelo INSS, mediante a apresentao do NIT
ou do PIS.


Da Filiao do Segurado Obrigatrio
A Filiao do Segurado Obrigatrio se d de forma automtica a partir do momento em
que comprova o exerccio de atividade que o vincula ao RGPS.

De acordo com art. 19, do Decreto n 3.048/99, os dados constantes do CNIS
(Cadastro Nacional de Informaes Sociais), servem de prova de filiao do Segurado


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ao RGPS, embora outras provas sejam admitidas, como anotao em CTPS,
Holerites, etc...

O exerccio de mais de uma atividade remunerada enquadrada dentro do RGPS,
impe ao trabalhador tantas inscries quantas forem essas atividades, embora
o nmero de cadastro (inscrio NIT ou PIS), deva ser preservado.


Da Inscrio e Filiao do Segurado Facultativo
A Inscrio do Segurado Facultativo feita pelo INSS e requer a apresentao de dois
documentos.
O Documento de Identidade; e
Uma declarao de que no exerce atividade remunerada que o
enquadre como segurado obrigatrio.

A Filiao se d a partir do momento da inscrio e com a formalizao da primeira
contribuio sem atraso e ser mantida por vontade do Segurado.

Da Qualidade de Segurado:
Todo aquele que mantm vnculo com a Previdncia social por meio de filiao (seja
ela facultativa ou obrigatria) possui qualidade de segurado.

A Lei n 8.213/91 e o Decreto n 3.048/99, trazem situaes em que o Segurado
mantm a qualidade de segurado e com isso mantm o direito aos benefcios da
Previdncia Social, mesmo quando ele no est vinculado Previdncia Social. o
chamado PERODO DE GRAA.

O perodo de graa em regra geral de 12 meses, mas pode ser enlastecido em at
36 meses de acordo com a situao em que se encontra o Segurado.

Vejamos:
A qualidade de segurado mantida por PRAZO INDETERMINADO para quem
est em gozo de benefcio da previdncia social.


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At 12 meses aps cessar a segregao daquele acometido por doena de
segregao compulsria.
mantida por 12 meses para qualquer segurado aps a cessao das
contribuies ou do fim de gozo de benefcio da previdncia social, que pode
ser acrescido de mais 12 meses, somando 24 meses, se o segurado tiver pago
mais de 120 contribuies mensais sem interrupo que acarrete perda da
qualidade de segurado e que pode ser acrescida de mais 12 meses se
comprovada situao de desemprego do segurado, somando um total de 36
meses;
At 12 meses aps o livramento condicional do segurado retido ou recluso.
At 03 meses aps o licenciamento do segurado incorporado s foras
armadas para prestar servio militar;
At 06 meses aps cessar as contribuies do segurado facultativo;

Em todos estes casos a perda da qualidade de segurado ocorrer no dia seguinte ao
do trmino do prazo fixado para recolhimento da contribuio referente ao ms
imediatamente posterior ao do final dos prazos acima.

Da Carncia:
o perodo mnimo de contribuies exigidos pela lei para que o Segurado tenha
acesso ao benefcio que pretende.

A Lei n 8.213/91, fixa os seguintes prazos de carncia:
=> Para os benefcios de Auxlio-Doena e Aposentadoria por Invalidez, 12
contribuies mensais;
=> Para as Aposentadorias por Idade, por Tempo de Contribuio e Especial, 180
contribuies mensais; e
=> Para o salrio-maternidade 10 contribuies mensais para as seguradas
contribuinte individual, segurada especial (sendo aqui necessria a comprovao do
efetivo exerccio das atividades de enquadramento da Segurada Especial pelo perodo
acima) e facultativa.



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No se exige CARNCIA para as demais seguradas (Empregada, Empregada
Domstica e Trabalhadora Avulsa) e sendo reduzido proporcionalmente em caso de
parto antecipado.

Independem de carncia os benefcios de Penso por Morte, auxlio-recluso, salrio-
famlia e auxlio-acidente.

Em caso de Acidente de trabalho ou de doena ocupacional do trabalho, ou de doena
descrita no rol taxativo do art. 151 da Lei n 8.213/91, o segurado fica dispensado da
carncia.

Em caso de interrupo das contribuies que acarretem a perda da qualidade se
segurado, o Segurado retoma direito aos benefcios se ao retomar sua filiao ao
RGPS cumpra com um tero (1/3) da carncia exigida para o benefcio pretendido.

O 1, do art. 102, da Lei n 8.213/91, determina que a perda da qualidade de
segurado no prejudica a concesso de benefcio de aposentadoria para o qual o
Segurado haja cumprido com os requisitos legais, ou seja, respeita o direito adquirido.

Regime Geral de Previdncia Social

Dos Beneficirios

Quem so os beneficirios da Previdncia Social?

Temos os Segurados e os Dependentes.

Os Segurados so sub-divididos em: Obrigatrios e facultativos;

Os Segurados obrigatrios so:
Os Empregados;
O Empregado Domstico;
O Contribuinte Individual;
O Trabalhador Avulso; e


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O Segurado Especial.

DEPENDENTES
Os Dependentes so estabelecidos em ordem hierrquica excludente, ou seja, os da
classe menor excluem o direito ao benefcio dos dependentes da classe posterior.

Os Dependentes esto divididos em 03 (trs) classes, de acordo com os incisos do art.
16, da Lei n 8.213/91.

Temos na 1 Classe de dependentes:
=> O Cnjuge,
=> O Companheiro(a),
=> O Filho no emancipado, de qualquer condio, menor de 21 (vinte e um) anos ou
invlido ou que tenha deficincia intelectual ou mental que o torne absoluta ou
relativamente incapaz, assim declarado judicialmente qualquer que seja a idade,
desde que a incapacidade seja anterior ao direito ao benefcio. O enteado
equiparado ao filho, para efeitos da Lei.

Devemos destacar aqui uma pegadinha que passou a existir aps a vigncia do novo
cdigo civil em 2002, com a diminuio da maioridade civil de 21 para 18 anos:

Primeiro, a maioridade civil no emancipa o cidado, portanto, ao completar 18 anos o
filho continua dependente do segurado para efeitos de concesso de benefcio
previdencirio at que complete 21 anos de idade.

Contudo, o casamento um instituto que leva emancipao, portanto, se um filho
(ou algum a ele equiparado, como o enteado por exemplo), maior de 18 anos e
menor 21 anos, contrai npcias, ele se emancipa para efeitos previdencirios, com
isso deixa de ser dependente para esta finalidade, perdendo direito aos benefcios dos
dependentes que so a Penso por Morte e o Auxlio-Recluso, bem como, perde
acesso aos servios do RGPS (Servio Social e Habilitao profissional).

Temos na 2 Classe: Os Pais


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Temos na 3 Classe: Os irmos no emancipados, de qualquer condio, menores de
21 (vinte e um) anos ou invlidos ou que tenham deficincia intelectual ou mental que
os tornem absoluta ou relativamente incapazes, assim declarados judicialmente
qualquer que seja a idade, desde que a incapacidade seja anterior ao direito ao
benefcio, valendo aqui a mesma pegadinha.

Lembre-se que a existncia de um dependente de uma classe superior exclui o direto
do dependente da classe imediatamente subseqente, assim, como exemplo,
podemos dizer que os pais s tm direito ao benefcio se NO existirem dependentes
includos na 1 classe.

Mais um detalhe que os dependentes da 2 e 3 classe devem comprovar
dependncia econmica para com o Segurado, j os dependentes da 1 classe tem a
sua dependncia econmica presumida, EXCETO O ENTEADO.


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Dos Segurados Obrigatrios

Do Empregado
Conceito amplo, mais extenso que o do Direito do Trabalho, pois para o Direito
Previdencirio, por exemplo, o exercente de cargo eletivo sem vinculao a regime
prprio de previdncia considerado empregado, mesmo que neste caso no exista
vnculo empregatcio.

Vejamos as categorias:
O prestador de servio de natureza urbana ou rural empresa, com
caracterizao de vnculo empregatcio. (subordinao, pessoalidade,
habitualidade e onerosidade).
Trabalhador temporrio;
Brasileiro ou Estrangeiro, contratado no Brasil para trabalhar no exterior.
Brasileiro contratado pela Unio, para trabalhar no exterior junto a organismos
oficiais brasileiros (embaixadas e consulados, por exemplo) ou internacionais
dos quais o Brasil seja membro (ONU, por exemplo), salvo se j segurado na
forma da legislao vigente do pas do domiclio.
Brasileiro ou estrangeiro que trabalha no Brasil para misso diplomtica ou
para repartio consular e a rgos a ela subordinados (funcionrio de
embaixada ou de consulado, por exemplo).

Aqui se EXCLUI o estrangeiro sem residncia permanente no Brasil e o Brasileiro que
seja amparado pela Legislao previdenciria do pas para quem est trabalhando.

Empregado de Organismo Oficial internacional em funcionamento no Brasil,
excludo se coberto pela Legislao previdenciria do pas para quem est
trabalhando. Por exemplo, o funcionrio da ONU que trabalhe em escritrio
localizado no Brasil, se no for amparado por regime de previdncia do pas de
origem do contrato.
Servidor pblico ocupante de cargo em comisso, de livre nomeao e livre
exonerao, para o Estado (latu sensu).
O Servidor Pblico, ocupante de cargo efetivo (concursado), desde que nesta
condio no esteja amparado por Regime Prprio de Previdncia.


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O exercente de Cargo Eletivo no Estado (latu sensu o Poltico, por exemplo),
desde que nesta condio no esteja amparado por Regime Prprio de
Previdncia, muito comum aos Vereadores.
O Bolsista e o Estagirio que prestam servios a empresa em desacordo com a
legislao (Lei n 6.494/1977).

uma proteo ao Estagirio/Bolsista, que se de fato estiver exercendo sua atividade
em desacordo com as diretrizes da Lei de Estgio, equiparado ao empregado
comum para fins previdencirios.

Detalhe, se o servio prestado de acordo com a legislao especial (Lei de Estgio)
o Bolsista/Estagirio pode se filiar ao RGPS na condio de Facultativo e sua
contribuio poder ser inferior a 01 (um) salrio-mnimo, desde que sua remunerao
assim o seja.

=> o Escrevente e o Auxiliar, contratados por servios notariais e de registro a partir de
21 de novembro de 1994, ou aquele que em conformidade com a Lei n 8.935/94,
embora contratado antes de sua vigncia tenha feito a opo por filiar-se ao RGPS.

Do Empregado Domstico
Mesmo conceito do Direito do Trabalho, aquele que presta servio contnuo a uma
pessoa ou famlia, em mbito residencial, em atividade sem fins lucrativos, por
exemplo, a Governanta. A Diarista enquadrada como contribuinte individual, sendo
que a quantificao do conceito de servio contnuo cabe jurisprudncia, que
atualmente tem o entendimento de que a repetio por mais de 03 (trs) dias da
semana caracterizam a empregada domstica.

Dos Contribuintes Individuais
Esta categoria foi criada pela Lei n 9.876/99, ao reunir os antigos segurados:
Empresrios, autnomos e equiparados numa nica categoria.






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Temos as seguintes sub-categorias:
Aquele que exerce atividade agropecuria ou pesqueira, com auxlio de
empregados. Extensivo ao cnjuge ou companheiro (a) que participe junto com
o segurado da atividade, nos termos do 12, do art. 12, desta lei.
Aquele que explora atividade de extrao mineral ou garimpo, independente de
possuir funcionrios.
O ministro de confisso religiosa e o membro de instituto de vida consagrada,
de congregao ou de ordem religiosa (o pastor e o padre, por exemplo).
O brasileiro que trabalha no exterior para organismo oficial internacional do
qual o Brasil membro (ONU, por exemplo), excluindo-o se coberto por regime
Prprio de Previdncia.
DESTAQUE-SE aqui o contratante o Organismo internacional e no a Unio, se o
empregador fosse a Unio, ele seria enquadrado como EMPREGADO.
O scio que trabalha na empresa (ou seja, aufere remunerao) e o sndico de
condomnio (este mesmo que a remunerao seja indireta, ou seja, atravs de
iseno da taxa condominial).
Quem presta servio de natureza urbana (autnomo) ou rural (bia-fria), em
carter eventual, a uma ou mais empresas, sem vnculo de emprego.
Prestador de servio, a uma ou mais empresas (sem vnculo empregatcio, o
contador, por exemplo), e aquele que exerce por conta prpria atividade
econmica de natureza urbana com fins lucrativos ou no (o mdico, o
advogado, por exemplo. E a expresso ou no, refere-se ao diarista).

O Art. 9, 5, do Decreto n 3.048/99 traz um rol exemplificativo das atividades
sujeitas a filiao obrigatrio como contribuinte individual.

Dos Trabalhadores Avulsos
Prestador de servios diversas empresas sem vnculo empregatcio, com a
intermediao obrigatria do rgo Gestor de Mo de Obra (OGMO), porturios, por
exemplo, ou do sindicato da categoria.






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Dos Segurados Especiais
Pessoa fsica residente no imvel rural ou em aglomerado urbano ou rural prximo a
ele que, individualmente ou em regime de economia familiar, ainda que com o auxlio
eventual de terceiros a ttulo de mtua colaborao, na condio de:
produtor, seja proprietrio, usufruturio, possuidor, assentado, parceiro ou
meeiro outorgados, comodatrio ou arrendatrio rurais, que explore atividade:
1. agropecuria em rea de at 4 (quatro) mdulos fiscais; ou
2. de seringueiro ou extrativista vegetal que exera suas atividades nos termos do
inciso XII do caput do art. 2 da Lei n 9.985/2000, e faa dessas atividades o
principal meio de vida;
pescador artesanal ou a este assemelhado, que faa da pesca profisso
habitual ou principal meio de vida; e
cnjuge ou companheiro, bem como filho maior de 16 (dezesseis) anos de
idade ou a
este equiparado, dos segurados anteriormente descrita, que trabalhem com o
grupo familiar respectivo.

A Jurisprudncia aceita o servio a partir dos 12 (doze) anos de idade, para perodo
anterior a vigncia da Lei n 8.212/91, 14 (quatorze) anos da vigncia da Lei n
8.212/91 at a Lei n 11.718/2008 e 16 (dezesseis) a partir de ento, e de acordo com
o texto do 7 deste mesmo artigo, para serem considerados como segurados
especiais devem comprovar a efetiva participao na atividade rural.

A utilizao pelo grupo familiar de empregados contratados por prazo determinado ou
trabalhador (contribuinte individual ou bia-fria), em pocas de safra, razo de no
mximo 120 (cento e vinte) pessoas/dia no ano civil, em perodos corridos ou
intercalados ou, ainda, por tempo equivalente em horas de trabalho, no
descaracteriza o regime de economia familiar.

Dos Segurados Facultativos
todo aquele que no se enquadra nas hipteses de segurado obrigatrio (o
estudante ou a dona de casa, por exemplo), que seja maior de 16 anos, que no seja
vinculado a regime prprio de previdncia e que voluntariamente contribua para o
RGPS.


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O art. 11, do Decreto n 3.048/99, traz um rol exemplificativo das atividades que
permitem a filiao como Segurado facultativo ao RGPS.

Na regra original pode ser facultativo qualquer pessoa que no se enquadre nas
definies de obrigatrio e devem ter no mnimo 14 (quatorze) anos de idade.

Contudo, o inciso XXXIII do Art. 7 da Constituio Federal, aps as alteraes
introduzidas pela Emenda Constitucional n 20/98, estabelece 16 (dezesseis) anos
como a idade mnima para o trabalho do menor.

Trabalhadores EXCLUDOS do RGPS
De acordo com o art. 13, da Lei n 8.212/91 e art. 201, 5, da CF/88, determinam que
o participante de Regime Prprio de Previdncia Social (RPPS Servidores Pblicos)
so impedidos de participar do RGPS, a no ser que exeram concomitantemente
atividade que o enquadre como segurado obrigatrio.

Benefcios do RGPS arts. 42 a 86

Aposentadoria por Invalidez
o benefcio devido ao Segurado que for considerado incapaz e insusceptvel de
reabilitao para o exerccio de atividade que lhe garanta a subsistncia.
RMI: igual a 100% do salrio-debenefcio.
Necessita qualidade de Segurado.
Carncia de 12 (doze) contribuies mensais.
Durante os primeiros 15 dias de afastamento do segurado empregado, o
pagamento do Segurado fica a cargo da empresa.
Os demais segurados recebero o benefcio a partir do incio da incapacidade,
ou no dia do requerimento se este se der mais de 30 dias aps o incio da
incapacidade.
O Valor do benefcio pode ser acrescido de 25%, caso o Segurado necessite
de assistncia permanente de outra pessoa, ainda que o valor final seja
superior ao teto.


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Recuperado o Segurado dentro dos primeiros 05 (cinco) anos em que recebeu
o benefcio, este cessar:
imediatamente, para o empregado que tiver direito a retornar funo que
desempenhava na empresa quando se aposentou;
aps tantos meses quantos forem os anos de durao do benefcio por
incapacidade, para os demais segurados.
Recuperado PARCIALMENTE o Segurado, ou aps 05 anos ou reabilitado a
aposentadoria ser mantida junto ao salrio.
No valor integral, durante os primeiros 06 (seis) meses contados da data em
que verificada a recuperao da capacidade;
Com reduo de 50%, nos 06 (seis) meses seguintes.
Com reduo de 75%, por mais 06 (seis) meses na sequncia, quando ento
ser encerrado definitivamente.

Aposentadoria por Idade
o benefcio devido ao Segurado que completar 65 anos de idade, se homem e 60
anos de idade, se mulher.
RMI: igual a 70% do salrio-de-benefcio acrescido de 01%, para cada grupo
de 12 (doze) contribuies mensais, at o limite de 100%.
NO Necessita qualidade de Segurado.
Carncia de 180 (cento e oitenta) contribuies mensais.
Os limites de idade so reduzidos em 05 (cinco) anos para os Segurados
Especiais;
O Segurado Especial deve comprovar o efetivo exerccio da atividade rural,
AINDA QUE DE FORMA DESCONTNUA, no perodo imediatamente anterior
ao requerimento do benefcio, por tempo igual ao nmero de meses de
contribuio correspondente carncia.
O Segurado empregado tem direito ao benefcio, desde a data do
desligamento, se requereu o benefcio em at 90 dias aps esta data.
Se o pedido for feito aps o perodo de 90 dias do desligamento, ser devido o
benefcio a partir da data do requerimento.
Para todos os demais segurados, o benefcio ser devida a partir da data do
requerimento.


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A aposentadoria pode ser requerida pela empresa desde que o segurado tenha
cumprido o perodo de carncia e completado 70 (setenta) anos de idade, se
homem e 65 (sessenta e cinco), se mulher. a aposentadoria compulsria,
descrita no art. 51, da Lei n 8.213/91.

Aposentadoria por Tempo de Contribuio
o benefcio devido ao Segurado que completar 25 anos de servio, se mulher e 30
anos de servio, se homem.
RMI: igual a 70% do salrio-de-benefcio acrescido de 05%, para cada novo
ano de atividade completo aps o pedgio legalmente exigido.
NO Necessita qualidade de Segurado.
Carncia de 180 (cento e oitenta) contribuies mensais.
Ser de 100% do salrio-de-benefcio a RMI para o Homem que completa 35
anos de tempo de servio e para a mulher aos 30.
Pedgio o perodo de tempo exigido pela lei para que o Segurado complete
trabalhando, a fim de poder se aposentar proporcionalmente.

definido como sendo 40% do perodo que faltava para que o Segurado tivesse
direito a se aposentar proporcionalmente na data e publicao da EC n 20/98.

O Incio do Benefcio definido da mesma forma que a Aposentadoria por
Idade.
considerado tempo de servio:
O servio militar, inclusive o militar;
O tempo de servio, INTERCALADO, em que o Segurado esteve em gozo de
Auxlio-Doena ou Aposentadoria por Invalidez;
O tempo de contribuio como segurado facultativo;
O tempo de exerccio de mandato eletivo (federal, estadual ou municipal);

Aposentadoria Especial
o benefcio devido ao Segurado que completar 15, 20 ou 25 anos de trabalho sujeito
a condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica.
RMI: igual a 100% do salrio-de-benefcio.
NO Necessita qualidade de Segurado.


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Carncia de 180 (cento e oitenta) contribuies mensais.
A data de incio do benefcio ser fixada da mesma forma que a da
aposentadoria por idade;
O aposentado de forma especial no poder manter-se no exerccio da
atividade especial que deu motivo a sua aposentadoria;
A exposio ao agente nocivo dever ocorrer de maneira habitual e
permanente.
Se no trabalhar todo o tempo exigido pela lei em atividade nociva, o Segurado
pode converter o tempo trabalhado em tempo comum, por converso
matemtica.

Auxlio-Doena
o benefcio devido ao Segurado que for considerado incapaz de forma
TEMPORRIA por perodo superior a 15 dias para o exerccio de sua atividade
habitual.
RMI: igual a 91% do salrio-de-benefcio.
Necessita qualidade de Segurado.
Carncia de 12 (doze) contribuies mensais.
O Segurado que ingressar ao RGPS j portador de doena NO poder
requerer benefcio em funo desta doena, a no ser que haja agravamento
ou progresso da doena.
O Incio do Benefcio segue as mesmas regras da Aposentadoria por Invalidez;
O Segurado insusceptvel de recuperao para a sua atividade habitual,
DEVER submeter-se ao processo de reabilitao profissional, sob pena de
cessao do benefcio, mantendo o Auxlio at que seja dado como
recuperado/aposentado.
Aquele que estiver em gozo de Auxlio-Doena deve ser considerado licenciado
pela empresa, portanto, o contrato de trabalho estar suspenso e este no
pode ser demitido.
Empresa que garanta licena remunerada ao Segurado dever cobrir eventual
diferena entre o valor desta licena e o valor do Auxlio-Doena, durante o
perodo de vigncia deste.




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Salrio-Famlia
o benefcio devido ao Segurado Empregado e Trabalhador Avulso, de baixa renda
(renda bruta at R$ 1.025,81) que tiver filho, ou equiparado a este, menor de 14 anos,
ou maior invlido.
RM: de R$ 35,00 por dependente, para o segurado que recebe at R$ 682,50
e de R$ 24,66, para quem tem renda superior a R$ 682,51 e igual ou inferior a
R$ 1.025,81.
Necessita qualidade de Segurado.
NO necessita de Carncia.
O Segurado aposentado por invalidez ou por Idade, e os demais aposentados
que tenham 65 anos de idade, se homem e 60 anos, se mulher, tero direito ao
salrio-famlia, pago juntamente com a aposentadoria, pelo INSS.
O Empregado Domstico NO tem direito ao salrio-famlia;
O Salrio-Famlia ser pago pela Empresa junto com o salrio e ser
compensado com as contribuies previdencirias da empresa, na forma do
regulamento (Dec. n 3.048/99).
O salrio-famlia do trabalhador avulso ser recebido pelo sindicato da classe
que ficar responsvel pela sua distribuio.
A cota do salrio-famlia NO ser incorporada para qualquer efeito
previdencirio;
O Salrio-Famlia fica condicionado a apresentao de documentos que liguem
o menor ao segurado (certido de nascimento, etc), apresentao anual de
atestado de vacinao e de comprovao de frequncia deste menor escola.

Salrio-Maternidade
o benefcio devido Segurada, durante 120 dias, com incio no perodo de 28 dias
antes do parto e a data de ocorrncia deste.
RMI: Para a Empregada ou trabalhadora avulsa igual a 100% de sua
remunerao, para as domsticas igual ao ltimo salrio-de-contribuio,
para a Segurada Especial igual a um salrio-mnimo e para as demais igual
a 1/12 dos 12 ltimos salrios-de-contribuio apurados em perodo no
superior a 15 dias.
Necessita qualidade de Segurado.


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Necessita de Carncia de 10 meses para a contribuinte individual ou facultativa
e para a segurada especial (que deve comprovar o efetivo exerccio da
atividade rural, em regime de economia familiar, nos 10 meses anteriores ao
parto. As demais seguradas (empregada, inclusive domstica, e avulsa) NO
H CARNCIA.
O salrio-maternidade da Empregada ou trabalhadora avulsa, no tem
limitao ao teto.
Ao SEGURADO ou SEGURADA do RGPS que adotar ou obtiver guarda
judicial para fins de adoo de criana devido salrio-maternidade pelo
perodo de 120 (cento e vinte) dias.
Ressalvado o pagamento do salrio-maternidade me biolgica e os casos
de falecimento, NO poder ser concedido o benefcio a mais de um segurado,
decorrente do mesmo processo de adoo ou guarda, ainda que os cnjuges
ou companheiros estejam submetidos a RPPS.
No caso de falecimento da segurada ou segurado que fizer jus ao recebimento
do salrio-maternidade, o benefcio ser pago, por todo o perodo ou pelo
tempo restante a que teria direito, ao cnjuge ou companheiro sobrevivente
que tenha a qualidade de segurado, exceto no caso do falecimento do filho ou
de seu abandono.
O pagamento do benefcio nestes moldes dever ser requerido at o ltimo dia
do prazo previsto para o trmino do salrio-maternidade originrio.
A percepo do salrio-maternidade, est condicionada ao afastamento do
segurado do trabalho ou da atividade desempenhada, sob pena de suspenso
do benefcio.
Em todos estes casos o salrio-maternidade ser pago pela Previdncia Social;
Para as seguradas Empregadas a empresa pagar o Salrio-maternidade.
Quando a empresa pagar o salrio-maternidade s empregadas gestantes sob
sua responsabilidade, poder compensar o valor pago a este ttulo com as
contribuies incidentes sobre a folha de salrios e demais rendimentos pagos
ou creditados a qualquer ttulo a pessoa fsica que lhe preste servio;
Para todas as demais seguradas o benefcio ser pago pela previdncia social;





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Penso por Morte
o benefcio devido aos Dependentes do Segurado que falecer.
RMI: igual a 100% do salrio-de-benefcio a que teria direito se fosse
aposentado por invalidez na data do bito ou a 100% do valor da
aposentadoria recebida pelo Segurado Instituidor se j fosse aposentado na
data do bito.
Necessita qualidade de Segurado.
NO necessita de Carncia.
O benefcio ter incio a partir do bito quando requerida at 30 dias depois
deste, da data do requerimento, quando pedida aps os 30 dias iniciais ou da
data da deciso judicial, em caso de morte presumida.
Caso o dependente seja menor de 16 anos, no emancipado, ou incapaz de
qualquer idade, o benefcio retroagir a data do bito independentemente da
data do requerimento.
A falta de habilitao de outros dependentes no prejudica ou retarda a
concesso do benefcio quele que se habilita para tal;
A habilitao posterior que importe em excluso ou incluso de dependentes
s produzir efeitos a contar da data desta habilitao;
A ausncia de Cnjuge no exclui o direito a penso por morte do companheiro
(a), que s far jus a partir de sua habilitao e mediante a comprovao de
dependncia econmica.
O Cnjuge separado judicialmente ou divorciado que RECEBA PENSO
ALIMENTCIA, concorrer em igualdade com os demais dependentes de 1
classe;
Havendo mais de 01 dependente o valor do benefcio ser partilhado em
igualdade entre todos e a cada excluso de dependente, a sua quota parte
integrar quota dos demais;
A quota parte se extingue:
para qualquer dependente pela sua morte;
para o filho(a), a pessoa a ele equiparada ou o irmo(), pela emancipao ou
ao completar 21 anos, salvo se incapaz;
para o pensionista invlido, pela cessao da invalidez.


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Entende-se por morte presumida do segurado, aquela declarada pela
Autoridade Judicial, depois de 06 meses de ausncia e a penso ser
provisria.
Quando a ausncia se der por acidente, desastre ou catstrofe, a penso ser
concedida independente destes requisitos.

Auxlio-Recluso
o benefcio devido aos Dependentes do Segurado de baixa renda, que for recolhido
priso, sem remunerao e que no estiver em gozo de auxlio-doena,
aposentadoria ou abono.
RMI: igual a 100% do salrio-de-benefcio a que teria direito se fosse
aposentado por invalidez na data da priso.
Necessita qualidade de Segurado.
NO necessita de Carncia.
De acordo com ao Decreto n 3.048/99, o exerccio de atividade remunerada
pelo segurado recluso em regime semi-aberto ou fechado, no impede o
pagamento do benefcio de auxlio-recluso aos dependentes;
Para a instruo do requerimento necessria a apresentao de certido de
recolhimento priso, devendo ser apresentada regularmente a declarao de
permanncia na condio de presidirio;
Falecendo o segurado, o auxlio ser convertido em penso por morte.
O benefcio ser devido ainda que se trate de priso civil do segurado;
O segurado recluso s ter direito a auxlio-doena e aposentadoria durante a
percepo, pelos dependentes de auxlio-recluso, se manifestada a opo,
tambm pelos dependentes, pelo benefcio mais vantajoso.
Em caso de fuga do segurado, o benefcio ser suspenso, s restabelecido se
o mesmo for recapturado e se durante a fuga no ocorrer a perda da qualidade
de segurado.

Auxlio-Acidente
o benefcio devido aos Segurados, como forma de indenizao, quando aps a
consolidao das leses decorrentes de acidente de qualquer natureza resultem
sequelas que impliquem reduo da capacidade para o trabalho.


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RMI: igual a 50% do salrio-de-benefcio que originou o auxlio-doena
precedente, devidamente corrigido.
Necessita qualidade de Segurado.
NO necessita de Carncia.
Ser devido a contar do dia seguinte cessao do Auxlio-Doena precedente
e ser mantido at a morte do Segurado ou at a concesso de aposentadoria.
O seu valor nominal pode ser acumulado com a remunerao normal do
segurado e ser somado a esta para fins de apurao do valor de futura
aposentadoria.
Pode ser acumulado com qualquer outro benefcio, desde que no seja uma
aposentadoria.

Da acumulao de benefcios
Salvo Direito adquirido no pode haver o recebimento conjunto dos seguintes
benefcios:
Aposentadoria e Auxlio-Doena;
Mais de uma Aposentadoria;
Aposentadoria e Abono de permanncia em servio;
Salrio-Maternidade e Auxlio-Doena;
Mais de um Auxlio-Acidente;
Mais de uma penso de cnjuge ou companheiro, salvo a opo pela mais
vantajosa.

O benefcio de Seguro-desemprego no pode ser acumulado com nenhum outro
benefcio do RGPS, exceto a Penso por Morte e o Auxlio-Acidente.

Todas as demais combinaes so permitidas.

O Auxlio-Acidente pode ser percebido em conjunto com qualquer benefcio, menos
com as aposentadorias.






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Da contagem recproca de tempo
Ocorre quando o Segurado do RGPS exerce funes tanto como filiado obrigatrio do
RGPS, como de um RPPS (Servidor Pblico).

garantida a contagem de tempo de servio em ambos os regimes para lhe garantir o
alcance de um benefcio em qualquer um destes regimes.

Entretanto, deve haver a mesma possibilidade no RPPS correspondente e os
Sistemas se compensaro financeiramente, para tanto.

A compensao financeira ser feita no sistema em que o interessado estiver
vinculado ao requerer o benefcio.

Caso o Segurado ao RGPS esteja contribuindo pelo plano simplificado de Previdncia
(11% de um salrio-mnimo, para se aposentar por idade e com um salrio-mnimo)
este tempo s poder ser contado em outro Regime de Previdncia se o interessado
fizer a complementao da contribuio, ou seja, pagar com juros e correo
monetria os 9% faltantes para esta contribuio equiparar-se normal.

Para o Segurado do RGPS poder contar neste Regime os perodos de trabalho
prestado Administrao Pblica Federal, dever ter uma carncia de 36 (trinta e
seis) contribuies mensais ao RGPS.

Com relao ao perodo de servio prestado a Administrao Pblica, estadual, do DF
e Municipal, basta que nestes regimes seja garantida a mesma opo.

Contudo, este artigo (95) est com a eficcia suspensa, por fora da MP 2.187-
13/2001.

Para a contagem do Tempo devem-se observar os seguintes limites:
No se pode contar em dobro o tempo, ou em outras condies especiais;
A atividade pblica e a privada no podem ser contadas quando forem
concomitantes;


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No pode ser contado em um sistema o tempo de servio utilizado para
aposentadoria em outro;
O tempo de servio anterior ou posterior a filiao obrigatria ao RGPS s ser
contado se indenizado;
A aposentadoria requerida nestes moldes de contagem de tempo ser concedida da
mesma forma que a determinada na Lei 8.213, ou seja, a mulher tem direito a partir de
25 anos at 30 anos de tempo de servio e para o homem a partir de 30 anos e at 35
anos de tempo de servio, e caso a soma dos tempos ultrapasse os limites, o excesso
no ser considerado para qualquer efeito.
O Benefcio ser pago pelo sistema em que foi requerido de acordo com a
legislao prpria.


Da Prescrio e da Decadncia
O Art. 103, da Lei n 8.213/91 teve sua redao alterada com a edio da Lei n
9.528/97, criando uma distino entre os conceitos de Prescrio e Decadncia em
matria de Direito Previdencirio.

A Redao original trazia apenas o conceito de prescrio, determinando que o
segurado poderia requerer em at 05 (cinco) anos os valores das prestao no
pagas, sem determinar qualquer prazo para o pedido de reviso dos benefcios.

Com a alterao da redao, foi includo o prazo decadencial apenas para a reviso
do atos concessrios dos benefcios, que ficou estabelecido em 10 (dez) anos.

Sendo mantido no Pargrafo nico o prazo prescricional de 05 (cinco) anos, para a
cobrana dos valores no recebidos, includo os valores oriundos de reviso.
Portanto, para revisar os atos concessrios do benefcio o segurado possui o prazo de
10 anos e 05 anos para cobrar qualquer valor oriundo de reviso.







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Acidentes de Trabalho
Arts. 19 a 23 da Lei 8.213/91
O Conceito de Acidente de trabalho pode ser didaticamente dividido em duas
espcies: Tpico e Equiparado.

Entende-se por Acidente Tpico o conceituado pelo art. 19, da Lei n 8.213/91, que
assim disciplina: aquele que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da
empresa, ou pelo exerccio da atividade de Segurado Especial, que cause leso,
incapacidade laboral ou morte.

Quanto incapacidade laboral, esta pode ser entendida quando a leso causar:
perda ou reduo, permanente ou temporria da capacidade.

Por conta deste conceito, temos que APENAS o Segurado Empregado, o Trabalhador
Avulso e o Segurado Especial podem sofrer acidente de trabalho, pois o conceito diz:
pelo exerccio de trabalho a servio de empresa, ou pelo exerccio de atividade rural
ou pesqueira.

Ainda analisando o art. 19, temos que a empresa responsvel pela adoo e uso de
medidas coletivas e individuais (EPI) de proteo e segurana da sade do
trabalhador, ou seja, responsabilidade da empresa cumprir com as determinaes
das NRs, com vistas a evitar o Acidente de Trabalho, sob pena de inqurito penal, por
contraveno, punvel com multa.

Tambm responsabilidade da empresa prestar informao detalhada ao Trabalhador
dos riscos da atividade e dos equipamentos e dos produtos a manipular.

Temos tambm a classe dos Acidentes Equiparados. Seu conceito est entabulado no
art. 20, da Lei n 8.213/91 e h uma subdiviso:
Doena Profissional: Aquela desencadeada ou produzida PELO exerccio do
trabalho peculiar a determinada atividade.
Doena do Trabalho: Aquela adquirida ou desencadeada em funo de
condies especiais de trabalho.


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Ligado ao Trabalho: Aquela que embora no seja a causa nica, tenha
contribudo diretamente com a morte, a leso ou a incapacidade laboral do
Segurado.
Sofrido no LOCAL e HORRIO de Trabalho: por agresso, sabotagem ou
terrorismo; por ofensa fsica intencional; por negligncia, imprudncia ou
impercia, todos se praticados por terceiro ou companheiro de trabalho; por ato
de pessoa privada em uso da razo e por casos fortuitos e de fora maior.
Contaminao Acidental: Aquela que pelo exerccio da atividade, provoca
incapacidade.
Sofrido FORA do local e horrio de Trabalho: quando: na execuo de ordem
ou realizao de servio sob ordem da empresa; prestando servio direto a
empresa para lhe evitar prejuzo ou proporcionar proveito; em viagem a servio
da empresa, mesmo que em veculo prprio do segurado; no traslado casa-
trabalho-casa.

considerado horrio de trabalho inclusive aquele em que o Segurado estiver em:
refeio, descanso, ou para satisfao de outras necessidades fisiolgicas, NO
LOCAL DE TRABALHO, ou durante a realizao do trabalho.

No so consideradas como doenas do Trabalho:
Doena degenerativa;
Inerente a grupo etrio;
A que NO produza incapacidade laboral;
Doena Endmica incidente em regio da habitao do Segurado, salvo se
comprovado que resultante de exposio forada pela natureza da atividade.

NO se considera agravamento do Acidente de trabalho quando h leso resultante
de acidente de outra origem, que se associe ou se superponha ao acidente de
trabalho.

Comunicao de Acidente de Trabalho (CAT)
um formulrio obrigatrio atravs do qual a empresa comunica o acidente de
trabalho ao INSS.


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A Empresa obrigada a emitir a CAT no primeiro dia til seguinte ao da ocorrncia, e
em caso de morte, de imediato.

Caso a empresa no cumpra os prazos acima, ela pode sofrer uma multa entre o limite
mnimo e o mximo do salrio de contribuio.

A CAT deve ter cpias encaminhadas ao Segurado ou aos seus dependentes, bem
como, ao sindicato da categoria.

As equiparaes legais tambm ensejam a obrigatoriedade de emisso de CAT, sob
pena de multa.

A CAT pode ser formalizada pelo prprio acidentado, seus dependentes, a entidade
sindical, o mdico que o assistiu ou qualquer autoridade pblica.

Como dia do acidente, considera-se, nos casos de doenas equiparadas a acidente, a
data do incio da incapacidade.

Do Nexo Tcnico Epidemiolgico (NTEP)
O art. 21-A, da Lei n 8.213/91, determinou a criao do NTEP, como sendo: A
relao entre a doena incapacitante e a atividade da empresa, aplicvel
automaticamente pela percia mdica do INSS, mesmo que no tenha ocorrido a
emisso de CAT (Comunicao de Acidente de Trabalho).

Ou seja, o INSS pode conceder carter acidentrio a um benefcio por incapacidade,
mesmo que no exista CAT.

A empresa ser comunicada da ocorrncia do acidente de trabalho em processo
administrativo prprio, e ter prazo para apresentar defesa e negar a ocorrncia do
NTEP.

Da deciso cabe recurso ao CRPS, tanto pelo segurado, como pela Empresa.



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A Aplicao do NTEP no gera a multa empresa pela falta de emisso da CAT,
prevista no 5, do art. 22, da Lei n 8.213/91.

Do Servio Social
uma atividade auxiliar do Seguro Social e visa esclarecer junto aos beneficirios os
seus direitos sociais e os meios de exerc-los.

Visa ainda melhorar a relao dos beneficirios com a Previdncia Social.

D prioridade de atendimento aos segurados em gozo de benefcio por incapacidade
temporria (Auxlio-Doena) e uma ateno especial aos aposentados e pensionistas.

Como forma de garantia do efetivo atendimento, os beneficirios tero a seu dispor:
Interveno Tcnica;
Assistncia de natureza jurdica;
Ajuda Material;
Recursos Sociais;
Intercmbio com Empresas; e
Pesquisa Social.

uma diretriz do Servio Social a participao do Beneficirio na implantao e no
fortalecimento da poltica previdenciria atravs de entidades de classe e associaes.

atribuio do Servio Social prestar assessoramento tcnico aos Estados, Distrito
Federal e Municpios na elaborao e implantao de suas propostas de trabalho.

Da habilitao e reabilitao profissional
um servio do RGPS que tem por objetivo proporcionar ao Beneficirio incapacitado
parcial ou totalmente para o trabalho e s pessoas portadoras de deficincia os meios
para a (re) educao e (re)adaptao profissional e social, para habilit-los a participar
do mercado de trabalho do local onde vive.

O processo de habilitao e reabilitao profissional do beneficirio ser desenvolvido
por meio das funes bsicas de:


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Avaliao do potencial laborativo;
Orientao e acompanhamento da programao profissional;
Articulao com a comunidade, com vistas ao reingresso do reabilitando no
mercado de trabalho.
Avaliao e pesquisa da fixao no mercado de trabalho do reabilitando, para
comprovar a eficcia do servio.

A prestao destes servios se dar, preferencialmente, por trabalho de equipe
multidisciplinar especializada em Medicina, Servio Social, Psicologia, Sociologia,
Fisioterapia, Terapia Ocupacional e qualquer outra que tenha ligao com aquele
processo de reabilitao, e sempre que possvel na localidade do domiclio do
beneficirio.

O processo de reabilitao profissional se desenvolver atravs de cursos e
treinamentos mediante convnios com instituies e empresas pblicas e privadas.

A reabilitao compreende:
O fornecimento de aparelhos de prteses, rteses e instrumentos de auxlio
para locomoo, com vistas a atenuar a perda ou reduo da capacidade
laboral;
O fornecimento dos equipamentos necessrios (re) habilitao social e
profissional;
A reparao ou substituio destes aparelhos, caso ocorra desgaste de uso
normal ou por defeito alheio a vontade do beneficirio;
O transporte do acidentado do trabalho.
So deveres do INSS atravs do servio de (re) habilitao Social:
Comunicar Percia Mdica, situaes de agravamento de acidente de
trabalho.

Por agravamento entende-se: aquele sofrido pelo acidentado, quando estiver na
reabilitao profissional;
Realizar os convnios com a comunidade, iniciativa privada, associaes etc,
necessrios prestao do servio;


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Arcar com os custos de deslocamento do beneficirio, quando este se der por
sua ordem (fazer o servio em outra unidade).

Quando o Treinamento do Reabilitando ocorrer em empresa, no estabelecer
qualquer vnculo empregatcio ou funcional deste com a empresa, bem como de
ambos (empresa e reabilitando) para com a Previdncia Social.

obrigao do Reabilitando, alm de arcar e cumprir com as normas dos contratos,
acordos e convnios, pautar-se no regulamento das empresas.

Concludo o processo de (re)habilitao o INSS emitir um certificado individual, onde
identificar a FUNO para a qual o (re)habilitando foi capacitado profissionalmente,
sem prejuzo do exerccio de outra para a qual se julgue capacitado.

NO obrigao do INSS a manuteno do Beneficirio no mesmo emprego ou a sua
colocao em outro para o qual foi (re) habilitado.

Contudo, OBRIGAO das empresas com mais de 100 empregados ter de 2% a 5%
de seus cargos ocupados por beneficirios (re) habilitados ou pessoas portadoras de
deficincia, na seguinte proporo:
de 100 a 200: 2%;
de 201 a 500: 3%;
de 501 a 1000: 4%; e
mais de 1001: 5%.

A dispensa imotivada de empregado contratado na condio de (re)habilitado ou
deficiente, quando se tratar de contrato superior a 90 dias, s poder ocorrer aps a
contratao de substituto em condies semelhantes.

O Valor da diria paga pelo INSS para o (re)habilitando que por sua ordem deve se
deslocar para outra localidade para realizar o servio de (re)habilitao profissional,
ajustado anualmente por portarias do Ministrio da Previdncia Social e para o ano de
2013, no importe de R$ 69,51.



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Justificao Administrativa
Procedimento administrativo utilizado para suprir a falta ou insuficincia de documento
ou produzir prova de fato ou circunstncia de interesse dos beneficirios, perante a
Previdncia Social (art. 142, do Decreto n 3.048/99).

No pode ser feita Justificao Administrativa para a comprovao de fato que exija
registro pblico, como casamento, idade, bito ou atos jurdicos para os quais a lei
determine forma especfica.

Forma da Justificao Administrativa
De acordo com o art. 145, do Decreto n 3.048/99, o interessado deve apresentar
requerimento expondo, clara e minuciosamente, os pontos que pretende justificar,
indicando testemunhas idneas, em nmero, em nmero no inferior a 03 (trs) e no
superior a (seis), cujos depoimentos possam levar convico da veracidade do que
se pretende comprovar.

A Justificao ser homologada, ou no, por agente administrativo designado.

Em caso de prova de tempo de contribuio, dependncia econmica, identidade e de
relao de parentesco, somente produzir efeito quando baseada em incio de prova
material, no sendo admitida prova exclusivamente testemunhal.

Porm em caso fortuito, ou fora maior, admitida a prova exclusivamente
testemunhal para a comprovao de tempo de contribuio.

Em casos de incndio, inundao ou desmoronamento que atinja a empresa.

A Justificao Administrativa, no um processo autnomo, portanto ela
complemento de procedimento administrativo precedente, como por exemplo, o pedido
de concesso de um benefcio de Aposentadoria por Tempo de Contribuio com
reconhecimento de tempo de exerccio Rural.

No cabe recurso da deciso que homologa ou no o procedimento de Justificao
Administrativa.


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Do Conselho de Recursos da Previdncia Social
O Conselho de Recursos da Previdncia Social (CRPS) um rgo colegiado
integrante da estrutura do Ministrio da Previdncia Social (MPS), de controle
jurisdicional das decises do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) nos processos
de interesse dos beneficirios e das empresas nos casos previstos na Legislao
Previdenciria.

Da Composio do Conselho de Recursos da Previdncia Social
composto por 29 (vinte e nove) Juntas de Recursos JR/CRPS e 4 Cmaras de
Julgamento CAJ/CRPS, tambm denominadas de rgos julgadores.

Da Interposio de recurso administrativo
Podem interpor recurso ordinrio s Juntas de Recursos os beneficirios do RGPS, os
interessados em benefcios assistenciais de prestao continuada (amparo social ao
idoso e amparo social ao portador de deficincia) e nos casos previstos na legislao,
os contribuintes do Regime Geral de Previdncia Social.

Contra as decises proferidas pelas Juntas de Recursos caber recurso especial s
Cmaras de Julgamento, exceto nos casos de decises colegiadas:
a. Fundamentada exclusivamente em matria mdica, quando os laudos ou
pareceres emitidos pela Assessoria Tcnico-Mdica da Junta de Recursos e
pelos Mdicos Peritos do INSS apresentarem resultados convergentes; e
b. Proferida sobre reajustamento de benefcio em manuteno, em
consonncia com os ndices estabelecidos em lei, exceto quando a
diferena na Renda Mensal Atual (RMA) decorrer de alterao da Renda
Mensal Inicial (RMI);

O prazo para a interposio do Recurso de 30 (trinta) dias contados da data da
cincia da deciso. Deve ser protocolado diretamente nas agncias da Previdncia
Social, preferencialmente na mesma agncia que proferiu a deciso sobre o benefcio.
Assim como qualquer procedimento administrativo no h a necessidade de
constituio de advogado para realizar a interposio do Recurso, contudo permitida


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a constituio de PROCURADOR (qualquer que seja a formao deste) para a
representao dos interesses do Beneficirio.

O pedido de recurso dever estar acompanhado dos documentos que comprovem as
alegaes feitas no recurso, inclusive sendo permitida a juntada de novos elementos
(provas) para esta finalidade, o que pode ocorrer at a sesso de julgamento do
recurso, casos em que antes do agendamento do julgamento o processo devolvido
ao INSS, para conhecimento e manifestao a respeitos destes novos documentos.
O INSS ter o prazo de 30 dias para proceder instruo do processo, com posterior
remessa do recurso Junta ou Cmara de recursos, conforme o caso.
Dentro deste prazo, pode o INSS reconhecer o Direito reclamado pelo Beneficirio,
desde que no tenha ocorrido a decadncia do direito.

O interessado pode desistir do recurso a qualquer momento, desde que a manifeste
de maneira expressa, por petio ou termo firmado nos autos do processo.

A propositura de ao judicial que tenha objeto idntico ao pedido do processo
administrativo importa em renncia tcita ao direito de recorrer na esfera
administrativa e/ou desistncia do recurso interposto.

Os documentos originais apresentados para instruo do processo, quando de
natureza pessoal das partes, devem ser restitudos e substitudos por cpias cuja
autenticidade seja declarada pelo servidor pblico, devendo ser retida a
documentao original, APENAS quando houver INDCIOS DE FRAUDE.

As Carteiras de Trabalho e Previdncia Social CTPS e os Carns de Contribuio
sero extratados pelo servidor do INSS responsvel pela instruo do processo, que
far anexar aos autos simulao autenticada do tempo de contribuio apurado,
inclusive dos dados existentes no Cadastro Nacional de Informaes Sociais CNIS e
de outras informaes.



Tramitao interna do processo no rgo julgador


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Aps ser recebido no rgo julgador, o processo distribudo a um relator que tem a
responsabilidade de analisar e relatar o processo. Aps a incluso em pauta, os autos
sero julgados pelo colegiado, que formado por 01 (um) representante do governo,
01 (um) representante das empresas e (01) um representante dos trabalhadores,
presidido pelo representante do governo que ocupa o cargo de Presidente do rgo
julgador.

Aps o julgamento, o processo devolvido ao INSS.

No caso de processos que envolvem matria mdica, so analisados, tambm, pela
assessoria tcnica mdica do CRPS (Chamada "JUNTA MDICA").

As pautas de julgamento so divulgadas no site da Previdncia Social e afixadas nas
dependncias do rgo julgador, em local visvel e de fcil acesso ao pblico, com
antecedncia mnima de trs dias teis sesso em que o processo ser julgado.

O tempo de permanncia do processo no rgo julgador no deve ultrapassar 85 dias,
contados da data do recebimento at o encaminhamento do processo origem, j
julgado!

Decorrido o prazo de 85 dias, h a opo de cadastrar, pela internet, no site
www.previdencia.gov.br uma reclamao na Ouvidoria Geral da Previdncia Social ou
ligar na Central de Atendimento da Previdncia Social 135 e registrar a reclamao
ou ligar para a Coordenao de Gesto Tcnica do CRPS, em Braslia.

O rgo julgador tem o prazo mximo de 20 dias, aps a data do julgamento do
recurso para devolver o processo ao INSS, para que as decises sejam acatadas, se
julgadas em ltima instncia, ou recorridas quando cabvel novo recurso.

O julgamento aberto ao pblico e h duas formas de participao:
1. com solicitao prvia: solicitar a Sustentao Oral no prprio form. de rec. ao
protocol-lo na agncia da Previdncia Social ou apresentar o pedido no rgo
julgador para que seja juntado ao processo.


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Dessa forma receber uma comunicao com informao da data, horrio e local do
julgamento, onde poder somente assistir ou realizar sustentao oral (defender
oralmente o recurso) ou apresentar alegaes finais em forma de memoriais (escritas);
2. sem solicitao prvia: no receber carta informativa, devendo informar-se
sobre a data, horrio e local e comparecer, mesmo que deseje apenas assistir
ao julgamento.

S no permitida a participao do pblico se o objeto do julgamento for matria
protegida por sigilo, quando somente as partes e seus representantes (Procuradores)
podero permanecer presentes.
O segurado poder fazer sustentao oral na presena do relator e demais membros
do Colegiado, por ocasio do julgamento do recurso No uma conversa, o
Beneficirio tem um tempo para expor suas alegaes e aps ouve o voto do relator e
dos demais membros do colegiado.

Da Redistribuio de processos para outro Estado
Quando um rgo julgador est com um volume de processos muito acima da
capacidade de suas composies de julgamento, o Presidente do CRPS, por meio de
provimento, redistribui processos de um rgo julgador para outro que possua um
quantitativo menor e que possa garantir o julgamento de forma mais rpida. Portanto,
possibilitando o cumprimento dos prazos e uma resposta mais clere ao pedido feito.

Nestes casos, os Princpios do Contraditrio e da Ampla Defesa tambm sero
respeitados.

Aps o julgamento as decises / acrdos so disponibilizados na Internet. O
interessado, de posse do nmero do benefcio ou nmero do protocolo, poder
acessar a pgina http://www1.previdencia.gov.br/crps/benefcio.asp e imprimir o
acrdo ou ligar na Central de Atendimento da Previdncia Social, telefone 135 para
saber qual foi deciso.

Nestes casos, os Princpios do Contraditrio e da Ampla Defesa tambm sero
respeitados.


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Aps o julgamento as decises / acrdos so disponibilizados na Internet. O
interessado, de posse do nmero do benefcio ou nmero do protocolo, poder
acessar a pgina http://www1.previdencia.gov.br/crps/benefcio.asp e imprimir o
acrdo ou ligar na Central de Atendimento da Previdncia Social, telefone 135 para
saber qual foi a deciso.

No caso de deciso de negar provimento, alm da comunicao da deciso ao
interessado, a Agncia da Previdncia de origem informar abertura de prazo para
interposio de recurso especial em ltima instncia, se couber. Sendo a deciso de
converso em diligncia, o interessado ser informado sobre as exigncias solicitadas
pelo rgo julgador, para complementao da instruo probatria ou outras medidas
que visem o esclarecimento de questes controvertidas.

O processo ser remetido Seo de Reviso de Direitos/INSS quando a deciso for
favorvel ao recorrente total ou parcialmente.

Nestes casos, o INSS poder interpor recurso especial s Cmaras de Julgamento,
caso no concorde com a deciso do recurso ordinrio, no prazo de trinta dias da
cincia da deciso, abrindo prazo para contrarrazes ao interessado.

Se concordar, o INSS, com a deciso, remete o processo a agncia de origem para
cumprimento da deciso.

De acordo com o Regimento Interno do CRPS o prazo para cumprimento das decises
de 30 (trinta) dias, contados da data do recebimento do processo na origem sob a
pena de responsabilizao funcional do servidor que der causa ao retardamento.

A deciso da instncia recursal excepcionalmente poder deixar de ser cumprida no
prazo de 30 (trinta) dias se aps o julgamento pela Junta ou Cmara, for demonstrado
pelo INSS, por meio de comparativo de clculo dos benefcios, que ao beneficirio foi
deferido outro benefcio mais vantajoso, desde que haja opo expressa do
interessado, dando-se cincia ao rgo julgador com o encaminhamento dos autos.



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Neste caso, se o beneficirio no comparecer ou no manifestar expressamente sua
opo aps ter sido devidamente cientificado, o INSS deve manter o benefcio que
vem sendo pago administrativamente, eximindo-se do cumprimento da deciso do
CRPS, desde que esta situao esteja devidamente comprovada nos autos e que seja
dada cincia ao rgo julgador por meio do encaminhamento dos autos.

Havendo obscuridade, ambigidade ou contradio entre a deciso e seus
fundamentos ou quando for omitido ponto sobre o qual deveria ter se pronunciado o
relator, as partes podero opor embargos de declarao, mediante petio expondo a
ocorrncia e os fundamentos, no prazo de 30 (trinta) dias contados da cincia do
acrdo.

LEI COMPLEMENTAR N 142, DE 8 DE MAIO DE 2013
Regulamenta a concesso de aposentadoria da pessoa com deficincia segurada do
Regime Geral de Previdncia Social - RGPS de que trata o 1, do art. 201, da
Constituio Federal.

Considera-se pessoa com deficincia: "aquela que tem impedimentos de longo prazo
de natureza fsica, mental, intelectual ou sensorial, os quais, em interao com
diversas barreiras, podem obstruir sua participao plena e efetiva na sociedade em
igualdade de condies com as demais pessoas".

Ser assegurada a concesso de aposentadoria pelo RGPS ao segurado com
deficincia, observadas as seguintes condies:
a) Com 25 (vinte e cinco) anos de tempo de contribuio, se homem, e 20
(vinte) anos, se mulher, no caso de segurado com deficincia grave;
b) Com 29 (vinte e nove) anos de tempo de contribuio, se homem, e 24
(vinte e quatro) anos, se mulher, no caso de segurado com deficincia
moderada;
c) Com 33 (trinta e trs) anos de tempo de contribuio, se homem, e 28
(vinte e oito) anos, se mulher, no caso de segurado com deficincia
leve; ou
d) Com 60 (sessenta) anos de idade, se homem, e 55 (cinqenta e cinco)
anos de idade, se mulher, independentemente do grau de deficincia,


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desde que cumprido tempo mnimo de contribuio de 15 (quinze) anos
e comprovada a existncia de deficincia durante igual perodo
(Aposentadoria por Idade com reduo de 05 anos no critrio etrio).

Regulamento do Poder Executivo definir as deficincias grave, moderada e leve para
os fins desta Lei Complementar.

DETALHE!!! O Regulamento ainda no foi editado, por hora, qualquer situao deve
ser dirimida pela avaliao pericial do INSS que deve ser mdica e funcional, portando
multiprofissional, envolvendo, por exemplo, avaliao social.

A contagem de tempo de contribuio na condio de segurado com deficincia ser
objeto de comprovao, devendo seguir os seguintes critrios:
a) A existncia de deficincia anterior data da vigncia desta Lei
Complementar dever ser certificada, inclusive quanto ao seu grau, por
ocasio da primeira avaliao, sendo obrigatria a fixao da data
provvel do incio da deficincia.
b) A comprovao de tempo de contribuio na condio de segurado com
deficincia em perodo anterior entrada em vigor desta Lei
Complementar no ser admitida por meio de prova exclusivamente
testemunhal.

Se o segurado, aps a filiao ao RGPS, tornar-se pessoa com deficincia, ou tiver
seu grau de deficincia alterado, os parmetros mencionados no art. 3 sero
proporcionalmente ajustados, considerando-se o nmero de anos em que o segurado
exerceu atividade laboral sem deficincia e com deficincia, observado o grau de
deficincia correspondente, nos termos do regulamento a que se refere o pargrafo
nico do art. 3 desta Lei Complementar.

Aqui dever ocorrer uma proporcionalidade tal qual nos casos de aposentadoria por
tempo de contribuio em que houve exerccio de atividade especial incapaz de
cumprir com os requisitos para a concesso da aposentadoria especial.



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A renda mensal da aposentadoria devida ao segurado com deficincia ser calculada
aplicando-se sobre o salrio de benefcio, apurado em conformidade com o disposto
no art. 29, da Lei no 8.213, de 24 de julho de 1991 (com fator previdencirio
facultativo), os seguintes percentuais:
a) 100% (cem por cento), no caso da aposentadoria de que tratam os incisos I,
II e III do art. 3; ou
b) 70% (setenta por cento) mais 1% (um por cento) do salrio de benefcio por
grupo de 12 (doze) contribuies mensais at o mximo de 30% (trinta por
cento), no caso de aposentadoria por idade.

Aplicam-se pessoa com deficincia de que trata esta Lei Complementar:
a) O fator previdencirio nas aposentadorias, se resultar em renda mensal de
valor mais elevado;
b) A contagem recproca do tempo de contribuio na condio de segurado
com deficincia relativo filiao ao RGPS, ao regime prprio de
previdncia do servidor pblico ou a regime de previdncia militar, devendo
os regimes compensar-se financeiramente;
c) As regras de pagamento e de recolhimento das contribuies
previdencirias contidas na Lei no 8.212, de 24 de julho de 1991;
d) As demais normas relativas aos benefcios do RGPS;
e) A percepo de qualquer outra espcie de aposentadoria estabelecida na
Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991, que lhe seja mais vantajosa do que as
opes apresentadas nesta Lei Complementar.

A reduo do tempo de contribuio prevista nesta Lei Complementar no poder ser
acumulada, no tocante ao mesmo perodo contributivo, com a reduo assegurada
aos casos de atividades exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade
ou a integridade fsica.

Detalhe, no houve determinao para compensar a reduo de tempo de
contribuio no clculo do Fator Previdencirio. Portanto, o clculo do fator
previdencirio deve ser realizado com o tempo de contribuio do segurado e excludo
da conta se for menor que 01 (um).



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Esta Lei Complementar entrou em vigor em novembro de 2013.


EMENDA CONSTITUCIONAL N 72, DE 2 DE ABRIL DE 2013
Alterou a Redao do Pargrafo nico do art. 7 da Constituio Federal, que passou
a vigorar com a seguinte redao:
Pargrafo nico - So assegurados categoria dos trabalhadores domsticos os
direitos previstos nos incisos ...
IV - Salrio-Mnimo
VI - Irredutibilidade do salrio - salvo disposio em CCT;
VII - Garantia de salrio nunca inferior ao mnimo para quem tem renda varivel;
VIII - 13 com base na remunerao ou na aposentadoria;
X - Proteo do Salrio, sendo proibida sua reteno dolosa;
XIII - limitao durao da jornada de trabalho diria, permitida a compensao de
horrios e a reduo da jornada, mediante ACT ou CCT;
XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
XVI - horas extras remuneradas a no mnimo 50% do valor da hora normal;
XVII - Frias anuais remuneradas com acrscimo de 1/3;
XVIII - licena gestante, com estabilidade empregatcia e durao de 120 dias;
XIX - licena paternidade;
XXI - Aviso prvio;
XXII - Reduo dos riscos inerentes ao trabalho, respeitando as NR's;
XXIV - Aposentadoria;
XXVI - reconhecimento das convenes e acordos coletivos de trabalho;
XXX - proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de
admisso por qualquer motivo;
XXXI - proibio de qualquer discriminao no tocante a salrio e critrios de
admisso do trabalhador portador de deficincia; e
XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e
de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a
partir de quatorze anos;



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... e, atendidas as condies estabelecidas em lei e observada a simplificao do
cumprimento das obrigaes tributrias, principais e acessrias, decorrentes da
relao de trabalho e suas peculiaridades, os previstos nos incisos
I - Proteo contra a despedida arbitrria, com previso de indenizao;
II - Seguro desemprego, em caso de desemprego involuntrio;
III - FGTS;
IX - Remunerao do trabalho noturno superior ao diurno;
XII - salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda nos
termos da lei;
XXV - assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at 5 (cinco)
anos de idade em creches e pr-escolas; e
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho (SAT), a cargo do empregador, sem
excluir a indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
Bem como a sua integrao previdncia social.

Direitos no unificados:
V - piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho;
XI - participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da remunerao, e,
excepcionalmente, participao na gesto da empresa, conforme definido em lei;
XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de
revezamento, salvo negociao coletiva;
XX - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos
termos da lei;
XXIII - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas,
na forma da lei;
XXVII - proteo em face da automao, na forma da lei;
XXIX - ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho, com prazo
prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite de dois
anos aps a extino do contrato de trabalho;
XXXII - proibio de distino entre trabalho manual, tcnico e intelectual ou entre os
profissionais respectivos;
XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio
permanente e o trabalhador avulso.



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Crimes contra a Previdncia Social
Os crimes previdencirios eram disciplinados na Lei n 8.212/9, no seu art. 95. Com a
entrada em vigor da Lei n 9.983/2000, em 15/10/2000, foram acrescentados os arts.
168-A; 313-A; 313-B e 337-A, ao Cdigo Penal, alm do acrscimo dos 3 e 4 ao j
existente art. 297, tambm do Cdigo Penal, o que revogou o texto do art. 95, com
exceo de seu 2, que continua vigente e dispondo sobre as sanes
administrativas das empresas que transgridem as regras estabelecidas no
regulamento do RGPS.

A Lei n 9.983/2000 veio socorrer a Lei n 8.213/91, pois o art. 95 era precrio e
pecava por sua m redao e omisso em alguns pontos, alm de no prever
qualquer tipo de sano para os delitos previstos.

As sanes administrativas a que as empresas continuam submetidas pela redao do
2, do art. 95, da Lei n 8.212/91 so:
Suspenso de emprstimos e financiamentos, por instituies financeiras
oficiais;
Reviso de incentivos fiscais de tratamento tributrio especial;
Inabilitao para licitar e contratar com qualquer rgo ou entidade da
administrao pblica direta ou indireta federal, estadual, do Distrito Federal ou
Municipal;
Interdio para o exerccio do comrcio, se for sociedade mercantil ou
comerciante individual;
Desqualificao para impetrar concordata;
Cassao de autorizao para funcionar no pas, quando for o caso.

J os crimes tipificados pelos acrscimos dos arts. 168-A; 313-A; 313-B e 337-A, e dos
3 e 4 ao art. 297, ao Cdigo Penal, e que sero objeto de nosso estudo, so:
Apropriao indbita previdenciria;
Insero de dados falsos em sistemas de informaes;
Modificao ou alterao no autorizada em sistemas de Informaes;
Sonegao de contribuio previdenciria;
Falsificao de documentos em prejuzo da Previdncia Social.



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Com relao aos crimes de insero de dados falsos em sistemas de informaes e
de modificao ou alterao no autorizada em sistemas de Informaes certo de
que eles no so restritos ao mbito previdencirio, possuem abrangncia mais
ampla, sendo aplicadas a toda a esfera administrativa governamental.

Do Crime de Apropriao Indbita Previdenciria
um tipo penal referente a conduta do responsvel tributrio, aquele que deve realizar
o recolhimento do tributo, no caso as contribuies sociais destinadas a Seguridade
Social.

As condutas tipificadas como crime de apropriao indbita, bem como a pena
cominada so as seguintes:
Deixar de repassar ao RGPS as contribuies recolhidas dos contribuintes, no
prazo e na forma legal ou convencional;
Deixar de recolher, no prazo legal, contribuio ou outra importncia destinada
ao RGPS que tenha sido descontada do pagamento efetuada a seguros, a
terceiros ou arrecadada do pblico;
Deixar de recolher contribuies devidas ao RGPS que tenham integrado
despesas contbeis ou custos relativos venda de produtos ou prestao de
servios;
Deixar de pagar benefcio devido a segurado, quando as respectivas cotas ou
valores j tiverem sido reembolsados empresa pelo RGPS.

Pena: RECLUSO de 02 a 05 anos E MULTA.

Este tipo penal no exige dolo especfico, ou seja, no necessrio comprovar que o
agente tinha a inteno de ter para si a coisa apropriada indevidamente.
Cabe a extino da punibilidade caso o agente, espontaneamente, declara, confessa e
efetua o pagamento dos tributos indevidamente apropriados, antes do incio da ao
fiscal.



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O governo institui de tempos em tempos, programas de incentivos visando a
regularizao de dvidas com o RGPS, como o Refis e o Paes, onde se permite a
incluso de perodos e o parcelamento do montante total devido.
Durante o pagamento pelo agente dos valores da dvida a punibilidade fica suspensa
em respeito aos ditames do art. 151, do CTN, sendo extinta aps a quitao.

O Juiz pode deixar de aplicar a pena ou aplicar apenas a de Multa se o agente for
primrio e de bons antecedentes, desde que o valor das contribuies devidas,
inclusive os acessrios (multa, juros e correo monetria) seja igual ou inferior quele
estabelecido pelo RGPS como sendo o mnimo para o ajuizamento de suas execues
fiscais.

Do Crime de Insero de dados falsos em sistemas de Informaes
uma conduta tpica do funcionrio da Administrao Pblica que, atravs de sua
facilidade em acessar os sistemas de informaes computadorizadas do Poder
Pblico, insere, altera, ou exclui dados, a fim de obter vantagem ilcita para si ou para
outrem ou causar dano.

A tipificao do crime admite a participao de terceira pessoa, um particular no
servidor pblico, pois no abrange apenas a ao de inserir os dados, mas tambm o
ato de facilitar o acesso aos sistemas informatizados da Administrao Pblica para a
insero, alterao ou excluso de dados.

A conduta tipificada deste crime, bem como a pena cominada a seguinte:
Inserir ou facilitar, o funcionrio autorizado a insero de dados falsos, alterar
ou excluir indevidamente dados corretos nos sistemas informatizados ou
bancos de dados da Administrao Pblica com o fim de obter vantagem
indevida para si ou para outrem ou para causar dano.

Pena: RECLUSO de 02 a 12 anos E MULTA.

um crime que exige a configurao do dolo especfico e no comporta a figura da
extino da punibilidade.



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Do Crime de Modificao ou alterao no autorizada em sistemas de
Informaes
uma conduta tpica do funcionrio da Administrao Pblica tambm.

A conduta tipificada deste crime, bem como a pena cominada a seguinte:
Modificar ou alterar, o funcionrio, sistema de informaes ou programa de
informtica sem autorizao ou solicitao de autorizao autoridade
competente.

Pena: RECLUSO de 03 meses a 02 anos E MULTA.

Neste caso no se exige a configurao de dolo especfico, basta o agente, que um
funcionrio pblico, alterar ou modificar deliberadamente algum sistema de
informao, at mesmo que no cause dano algum Administrao Pblica e nem
benefcio ou dano a outrem.

Entretanto, no caso de ocorrer dano Administrao Pblica ou para o Administrado,
as penas sero aumentadas de um tero at a metade.

Do crime de sonegao de contribuio previdenciria
As condutas tipificadas deste crime, bem como a pena cominada so as seguintes:
Suprimir ou reduzir contribuio social previdenciria e qualquer acessrio,
mediante as seguintes condutas:
omitir de folha de pagamento da empresa ou de documento de informaes
previsto pela legislao previdenciria, segurado empregado, empresrio,
trabalhador avulso, ou trabalhador autnomo ou a este equiparado que lhe
prestem servios;
deixar de lanar mensalmente nos ttulos prprios da contabilidade da empresa
as quantias descontadas dos segurados ou as devidas pelo empregador ou
pelo tomador de servios;
omitir, total ou parcialmente, receitas ou lucros auferidos, remuneraes pagas
ou creditadas e demais fatos geradores de contribuies previdencirios.



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Pena: RECLUSO de 02 a 05 anos E MULTA.

O Agente o responsvel pelas informaes ao RGPS.

Basicamente a ao principal omitir da folha de pagamento, contabilidade, (...)

(...)GFIP ou qualquer outro documento fatos geradores de contribuio previdenciria,
na tentativa de suprimir ou reduzir o pagamento do referido tributo, configurando,
portanto, fraude.

As condutas so omissivas, entretanto, existe o dolo especfico, pois existe a inteno
em omitir com o fim de obter a vantagem ilcita de reduzir ou mesmo no pagar o
tributo, ou seja, caracterizam aes fraudulentas.

Aqui cabe a extino da punibilidade, se o agente espontaneamente, declara, e
confessa as contribuies, importncias ou valores e presta informaes devidas ao
RGPS, antes do incio da ao fiscal, mesmo que independente do pagamento da
contribuio devida, para que ocorra a extino da punibilidade basta que haja a
confisso.

O Juiz pode deixar de aplicar a pena ou aplicar apenas a de Multa se o agente for
primrio e de bons antecedentes, desde que:
Tenha promovido, aps o incio da ao fiscal e antes de oferecida a denncia,
o pagamento da contribuio social previdenciria, inclusive acessrios;
O valor das contribuies devidas, inclusive os acessrios (multa, juros e
correo monetria) seja igual ou inferior quele estabelecido pelo RGPS como
sendo o mnimo para o ajuizamento de suas execues fiscais.

Se o empregador no pessoa jurdica e sua folha de pagamento mensal no
ultrapassa R$ 3.231,35 (para o ano de 2014), o juiz poder reduzir a pena de recluso
de um tero at a metade ou aplicar a de multa apenas.





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Do crime de falsificao de documento pblico
As condutas tipificadas deste crime, bem como a pena cominada so as seguintes:
Falsificar no todo ou em parte, documento pblico, ou alterar documento
pblico verdadeiro. Inserir ou fazer inserir:
Na folha de pagamento ou em documento de informaes que seja
destinado a fazer prova perante o RGPS;
Na CTPS do empregado ou em documento que deva produzir efeito
perante o RGPS, declarao falsa ou diversa da que deveria ter sido
escrita;
Em documento contbil ou em qualquer outro documento relacionado com
as obrigaes da empresa perante o RGPS, declarao falsa ou diversa da
que deveria ter constado;
Omitir nos documentos acima mencionados nome de segurado, bem como,
seus dados pessoais, a remunerao, a vigncia do Contrato de Trabalho ou
de prestao de servios.

Pena: RECLUSO de 02 a 06 anos E MULTA.

O Agente o responsvel pelas informaes ao RGPS.

No cabvel a extino da punibilidade por confisso ou pagamento da dvida,
porque este crime gera prejuzos ao Errio Pblico, seja pela falta de arrecadao,
caso em que ocorrer concurso de crimes com o crime de sonegao, ou por
concesso indevida de benefcio, caso em que ocorrer concurso de crime com o
crime de apropriao indbita previdenciria.

Da Assistncia Social

Definio da Assistncia Social
um direito do cidado e dever do Estado, Poltica de Seguridade Social NO
CONTRIBUTIVA, que prov os mnimos sociais, realizada atravs de um conjunto
integrado de aes de iniciativa pblica e da sociedade, para garantir o atendimento
s necessidades bsicas.


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Limites da Assistncia Social
Os limites de atuao da Assistncia Social como: proteo famlia, maternidade,
infncia, adolescncia, velhice e pessoa portadora de deficincia.

A principal diferena entre Assistncia Social e Previdncia que a independncia de
contribuies pecunirias Seguridade Social para a Assistncia.

Princpios da Assistncia Social
Descentralizao poltico-administrativa:
Permite que a coordenao e execuo dos respectivos programas
assistenciais sejam regionalizados (Estados, Municpios, Entidades
Beneficentes e de Assistncia Social), embora a coordenao Geral e
elaborao de normas gerais pertenam esfera Federal;

Participao da populao na formulao e controle das aes em todos os
nveis:
Por meio de organizaes representativas.

Definio da Assistncia Social
um direito do cidado e dever do Estado, Poltica de Seguridade Social NO
CONTRIBUTIVA, que prov os mnimos sociais, realizada atravs de um conjunto
integrado de aes de iniciativa pblica e da sociedade, para garantir o atendimento
s necessidades bsicas.

Objetivos da Assistncia Social
So objetivos da Assistncia Social:
A proteo social, que visa garantia da vida, reduo de danos e
preveno da incidncia de riscos, especialmente:
a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice;
o amparo s crianas e aos adolescentes carentes;
a promoo da integrao ao mercado de trabalho;
a habilitao e reabilitao das pessoas com deficincia e a promoo de
sua integrao vida comunitria; e


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a garantia de 1 (um) salrio-mnimo de benefcio mensal pessoa com
deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover a
prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia;
a vigilncia socioassistencial, que visa a analisar territorialmente a capacidade
protetiva das famlias e nela a ocorrncia de vulnerabilidades, de ameaas, de
vitimizaes e danos
a defesa de direitos, que vise garantir o pleno acesso aos direitos no conjunto
das provises socioassistenciais.

Entidades de Assistncia Social
Consideram-se entidades e organizaes de assistncia social aquelas SEM FINS
LUCRATIVOS que, isolada ou cumulativamente, prestam atendimento e
assessoramento aos beneficirios abrangidos por esta Lei, bem como as que atuam
na defesa e garantia de direitos.

So de atendimento aquelas entidades que, de forma continuada, permanente e
planejada, prestam servios, executam programas ou projetos e concedem benefcios
de prestao social bsica ou especial, dirigidos s famlias e indivduos em situaes
de vulnerabilidade ou risco social e pessoal, como as casa de apoio.

So de assessoramento aquelas que, de forma continuada, permanente e planejada,
prestam servios e executam programas ou projetos voltados prioritariamente para o
fortalecimento dos movimentos sociais e das organizaes de usurios, formao e
capacitao de lideranas, dirigidos ao pblico da poltica de assistncia social.

So de defesa e garantia de direitos aquelas que, de forma continuada, permanente e
planejada, prestam servios e executam programas e projetos voltados
prioritariamente para a defesa e efetivao dos direitos socioassistenciais, construo
de novos direitos, promoo da cidadania, enfrentamento das desigualdades sociais,
articulao com rgos pblicos de defesa de direitos, dirigidos ao pblico da poltica
de assistncia social.





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Da Organizao e da Gesto
A gesto das aes na rea de assistncia social fica organizada sob a forma de
sistema descentralizado e participativo, denominado Sistema nico de Assistncia
Social (SUAS), com os seguintes objetivos:
consolidar a gesto compartilhada, o cofinanciamento e a cooperao tcnica
entre os entes federativos que, de modo articulado, operam a proteo social
no contributiva;
integrar a rede pblica e privada de servios, programas, projetos e benefcios
de assistncia social;
estabelecer as responsabilidades dos entes federativos na organizao,
regulao, manuteno e expanso das aes de assistncia social;
definir os nveis de gesto, respeitadas as diversidades regionais e municipais;
implementar a gesto do trabalho e a educao permanente na assistncia
social;
estabelecer a gesto integrada de servios e benefcios; e
afianar a vigilncia socioassistencial e a garantia de direitos.

As aes ofertadas no mbito do SUAS tm por objetivo a proteo famlia,
maternidade, infncia, adolescncia e velhice e, como base de organizao, o
territrio.

O SUAS integrado pelos entes federativos, pelos respectivos conselhos de
assistncia social e pelas entidades e organizaes de assistncia social.

Tipos de proteo da assistncia social
Proteo Social Bsica: conjunto de servios, programas, projetos e benefcios
da assistncia social que visa a prevenir situaes de vulnerabilidade e risco
social por meio do desenvolvimento de potencialidades e aquisies e do
fortalecimento de vnculos familiares e comunitrios;
Proteo Social Especial: conjunto de servios, programas e projetos que tem
por objetivo contribuir para a reconstruo de vnculos familiares e
comunitrios, a defesa de direito, o fortalecimento das potencialidades e
aquisies e a proteo de famlias e indivduos para o enfrentamento das
situaes de violao de direitos.


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A vigilncia socioassistencial um dos instrumentos das protees da assistncia
social que identifica e previne as situaes de risco e vulnerabilidade social e seus
agravos no territrio.

As protees sociais bsica e especial sero ofertadas pela rede socioassistencial, de
forma integrada, diretamente pelos entes pblicos e/ou pelas entidades e
organizaes de assistncia social vinculadas ao SUAS, respeitadas as
especificidades de cada ao.

Estruturas da Assistncia Social
As protees sociais, bsica e especial, sero ofertadas precipuamente no Centro de
Referncia de Assistncia Social (CRAS) e no Centro de Referncia Especializado de
Assistncia Social (CREAS), respectivamente, e pelas entidades sem fins lucrativos de
assistncia social integrantes do SUAS.

O CRAS a unidade pblica municipal, de base territorial, localizada em reas com
maiores ndices de vulnerabilidade e risco social, destinada articulao dos servios
socioassistenciais no seu territrio de abrangncia e prestao de servios,
programas e projetos socioassistenciais de proteo social bsica s famlias.

O CREAS a unidade pblica de abrangncia e gesto municipal, estadual ou
regional, destinada prestao de servios a indivduos e famlias que se encontram
em situao de risco pessoal ou social, por violao de direitos ou contingncia, que
demandam intervenes especializadas da proteo social especial.
Os CRAS e os CREAS so unidades pblicas estatais institudas no mbito do SUAS,
que possuem interface com as demais polticas pblicas e articulam, coordenam e
ofertam os servios, programas, projetos e benefcios da assistncia social.

As instalaes dos CRAS e dos CREAS devem ser compatveis com os servios neles
ofertados, com espaos para trabalhos em grupo e ambientes especficos para
recepo e atendimento reservado das famlias e indivduos, assegurada a
acessibilidade s pessoas idosas e com deficincia.



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Cada Ente Federativo possui autonomia para, observados os princpios e diretrizes
estabelecidos nesta lei, fixar suas respectivas Polticas de Assistncia Social.

Os entes Federativos podem celebrar convnios com entidades e organizaes de
assistncia social, em conformidade com os Planos aprovados pelos respectivos
Conselhos.

Competncias da Unio
A Unio deve:
responder pela concesso e manuteno dos benefcios de prestao
continuada definidos no art. 203, da CF/88 (Benefcio de 01 salrio-mnimo s
pessoas portadoras de deficincia e aos idosos, que comprovem no possuir
meios de prover prpria manuteno ou t-la provida por sua famlia);
cofinanciar, por meio de transferncia automtica, o aprimoramento da gesto,
os servios, os programas e os projetos de assistncia social em mbito
nacional;
atender, em conjunto com os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, s
aes assistenciais de carter de emergncia.
o monitoramento e a avaliao da poltica de assistncia social e assessorar
Estados, Distrito Federal e Municpios para seu desenvolvimento.

Competncias dos Estados
Os Estados devem:
destinar recursos financeiros aos Municpios, a ttulo de participao no custeio
do pagamento dos benefcios, mediante critrios estabelecidos pelos
Conselhos Estaduais de Assistncia Social;
cofinanciar, por meio de transferncia automtica, o aprimoramento da gesto,
os servios, os programas e os projetos de assistncia social em mbito
regional/local;
atender, em conjunto com os Municpios, s aes assistenciais de carter de
emergncia;
estimular e apoiar tcnica e financeiramente as associaes e consrcios
municipais na prestao de servios de assistncia social;


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prestar os servios assist. cujos custos ou ausncia de demanda municipal
justifiquem uma rede regional de servios, desconc., no mbito do respectivo
Estado.
realizar o monitoramento e a avaliao da poltica de assistncia social e
assessorar os Municpios para seu desenvolvimento.

Competncias dos Municpios
Os Municpios devem:
destinar recursos financeiros para custeio do pagamento dos benefcios
eventuais de que trata o art. 22, mediante critrios estabelecidos pelos
Conselhos Municipais de Assistncia Social
efetuar o pagamento dos auxlios natalidade e funeral;
executar os projetos de enfrentamento da pobreza, incluindo a parceria com
organizaes da sociedade civil;
atender s aes assistenciais de carter de emergncia;
prestar os servios assistenciais;
cofinanciar o aprimoramento da gesto, os servios, os programas e os
projetos de assistncia social em mbito local;
realizar o monitoramento e a avaliao da poltica de assistncia social em seu
mbito.

Estrutura do SUAS
As instncias deliberativas do SUAS, de carter permanente e composio paritria
entre governo e sociedade civil, so:
o Conselho Nacional de Assistncia Social (rgo superior de deliberao
colegiada, vinculado estrutura do rgo da Administrao Pblica Federal
responsvel pela coordenao da Poltica Nacional de Assistncia Social, cujos
membros, nomeados pelo Presidente da Repblica, tm mandato de 2 (dois)
anos, permitida uma nica reconduo por igual perodo. composto por 18
(dezoito) membros, sendo 9 (nove) representantes governamentais, incluindo 1
(um) representante dos Estados e 1 (um) dos Municpios e 9 (nove)
representantes da sociedade civil, dentre representantes dos usurios ou de
organizaes de usurios, das entidades e organizaes de assistncia social


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e dos trabalhadores do setor, escolhidos em foro prprio sob fiscalizao do
Ministrio Pblico Federal);
os Conselhos Estaduais de Assistncia Social;
o Conselho de Assistncia Social do Distrito Federal;
os Conselhos Municipais de Assistncia Social.

As competncias do CNAS esto no art. 18, da Lei n 8.742/1993.

Do Benefcio de Prestao Continuada
O benefcio de prestao continuada a garantia de um salrio-mnimo mensal
pessoa com deficincia e ao idoso com 65 (sessenta e cinco) anos ou mais que
comprovem no possuir meios de prover a prpria manuteno nem de t-la provida
por sua famlia.

A famlia composta pelo requerente, o cnjuge ou companheiro, os pais e, na
ausncia de um deles, a madrasta ou o padrasto, os irmos solteiros, os filhos e
enteados solteiros e os menores tutelados, desde que vivam sob o mesmo teto.

Para efeito de concesso deste benefcio, considera-se pessoa com deficincia aquela
que tem impedimentos de longo prazo (assim entendidos aqueles que produzam
efeitos pelo prazo mnimo de 02 (dois) anos) de natureza fsica, mental, intelectual ou
sensorial, os quais, em interao com diversas barreiras, podem obstruir sua
participao plena e efetiva na sociedade em igualdade de condies com as demais
pessoas.

Considera-se incapaz de prover a manuteno da pessoa com deficincia ou idosa a
famlia cuja renda mensal per capita seja inferior a 1/4 (um quarto) do salrio-mnimo.
A remunerao da pessoa com deficincia na condio de aprendiz no ser
considerada para fins do clculo da renda mensal per capita.

O benefcio de que trata este artigo no pode ser acumulado pelo beneficirio com
qualquer outro no mbito da seguridade social ou de outro regime, salvo os da
assistncia mdica e da penso especial de natureza indenizatria.



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A condio de acolhimento em instituies de longa permanncia (Asilos) no
prejudica o direito do idoso ou da pessoa com deficincia ao benefcio de prestao
continuada.

A concesso do benefcio ficar sujeita avaliao da deficincia e do grau de
impedimento, tanto da rea mdica, quanto de avaliao social, a serem realizadas
por mdicos peritos e por assistentes sociais do Instituto Nacional de Seguro Social -
INSS, respectivamente.

O benefcio de prestao continuada deve ser revisto a cada 2 (dois) anos para
avaliao da continuidade das condies que lhe deram origem.

O pagamento do benefcio cessa no momento em que forem superadas as condies
de concesso, ou em caso de morte do beneficirio. Ser cancelado quando se
constatar irregularidade na sua concesso ou utilizao.

O desenvolvimento das capacidades cognitivas, motoras ou educacionais e a
realizao de atividades no remuneradas de habilitao e reabilitao, entre outras,
no constituem motivo de suspenso ou cessao do benefcio da pessoa com
deficincia.

A contratao de pessoa com deficincia como aprendiz no acarreta a suspenso do
benefcio de prestao continuada, limitado a 02 (dois) anos o recebimento
concomitante da remunerao e do benefcio.

Dos Benefcios Eventuais
Entendem-se por benefcios eventuais as provises suplementares e provisrias que
integram organicamente as garantias do SUAS e so prestadas aos cidados e s
famlias em virtude de nascimento, morte, situaes de vulnerabilidade temporria e
de calamidade pblica (aluguel social, por exemplo).

A concesso e o valor dos benefcios acima referidos, sero definidos pelos Estados,
Distrito Federal e Municpios e previstos nas respectivas leis oramentrias anuais,


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com base em critrios e prazos definidos pelos respectivos Conselhos de Assistncia
Social.

O CNAS, ouvidas as respectivas representaes de Estados e Municpios dele
participantes, poder propor, na medida das disponibilidades oramentrias das 3
(trs) esferas de governo, a instituio de benefcios subsidirios no valor de at 25%
(vinte e cinco por cento) do salrio-mnimo para cada criana de at 6 (seis) anos de
idade.

Dos Servios da Assistncia Social
Entende-se por servios socioassistenciais as atividades continuadas que visem
melhoria de vida da populao e cujas aes, voltadas para as necessidades bsicas,
observem os objetivos, princpios e diretrizes estabelecidos nesta Lei.

Na organizao dos servios da assistncia social sero criados programas de
amparo, entre outros:
s crianas e adolescentes em situao de risco pessoal e social;
s pessoas que vivem em situao de rua.

Dos Programas de Assistncia Social
Os programas de assistncia social compreendem aes integradas e
complementares com objetivos, tempo e rea de abrangncia definidos para qualificar,
incentivar e melhorar os benefcios e os servios assistenciais.
PAIF - Servio de Proteo e Atendimento Integral Famlia, que integra a
proteo social bsica e consiste na oferta de aes e servios
socioassistenciais de prestao continuada, nos CRAS, por meio do trabalho
social com famlias em situao de vulnerabilidade social, com o objetivo de
prevenir o rompimento dos vnculos familiares e a violncia no mbito de suas
relaes, garantindo o direito convivncia familiar e comunitria.
PAEFI - Servio de Proteo e Atendimento Especializado a Famlias e
Indivduos, que integra a proteo social especial e consiste no apoio,
orientao e acompanhamento a famlias e indivduos em situao de ameaa
ou violao de direitos, articulando os servios socioassistenciais com as
diversas polticas pblicas e com rgos do sistema de garantia de direitos.


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PETI - Programa de Erradicao do Trabalho Infantil, de carter intersetorial,
integrante da Poltica Nacional de Assistncia Social, que, no mbito do SUAS,
compreende transferncias de renda, trabalho social com famlias e oferta de
servios socioeducativos para crianas e adolescentes que se encontrem em
situao de trabalho.

Dos Projetos de enfrentamento da pobreza
Os projetos de enfrentamento da pobreza compreendem a instituio de investimento
econmico-social nos grupos populares, buscando subsidiar, financeira e
tecnicamente, iniciativas que lhes garantam meios, capacidade produtiva e de gesto
para melhoria das condies gerais de subsistncia, elevao do padro da qualidade
de vida, a preservao do meio-ambiente e sua organizao social.

Do Financiamento da Assistncia Social
O Fundo Nacional de Ao Comunitria (FUNAC), institudo pelo Decreto n
91.970/85, foi transformado no Fundo Nacional de Assistncia Social (FNAS).

O financiamento dos benefcios, servios, programas e projetos estabelecidos nesta lei
far-se- com os recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
DAS DEMAIS CONTRIBUIES SOCIAIS PREVISTAS NO ART. 195 da CF/88, alm
daqueles que compem o Fundo Nacional de Assistncia Social (FNAS).

O financiamento da assistncia social no SUAS deve ser efetuado mediante
cofinanciamento dos 3 (trs) entes federados, devendo os recursos alocados nos
fundos de assistncia social ser voltados operacionalizao, prestao,
aprimoramento e viabilizao dos servios, programas, projetos e benefcios desta
poltica.

Constitui receita do Fundo Nacional de Assistncia Social, o produto da alienao dos
bens imveis da extinta Fundao Legio Brasileira de Assistncia.

Os recursos de responsabilidade da Unio destinados assistncia social sero
automaticamente repassados ao Fundo Nacional de Assistncia Social (FNAS),
medida que se forem realizando as receitas.


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Os recursos de responsabilidade da Unio destinados ao financiamento dos benefcios
de prestao continuada, previstos no art. 20, podero ser repassados pelo Ministrio
da Previdncia e Assistncia Social diretamente ao INSS, rgo responsvel pela sua
execuo e manuteno.

O cofinanciamento dos servios, programas, projetos e benefcios eventuais, no que
couber, e o aprimoramento da gesto da poltica de assistncia social no SUAS se
efetuam por meio de transferncias automticas entre os fundos de assistncia social
e mediante alocao de recursos prprios nesses fundos nas 3 (trs) esferas de
governo.


Das Disposies Gerais e Transitrias
As entidades e organizaes de assistncia social que incorrerem em irregularidades
na aplicao dos recursos que lhes foram repassados pelos poderes pblicos tero a
sua vinculao ao SUAS cancelada, e ainda sero responsabilizados civil e
criminalmente.

O benefcio de prestao continuada ser devido aps o cumprimento, pelo
requerente, de todos os requisitos legais e regulamentares exigidos para a sua
concesso, inclusive apresentao da documentao necessria, devendo o seu
pagamento ser efetuado em at quarenta e cinco dias depois de cumpridas as
exigncias de que trata este artigo.

No caso de o primeiro pagamento ser feito aps o prazo previsto no caput, aplicar-se-
na sua atualizao o mesmo critrio adotado pelo INSS na atualizao do primeiro
pagamento de benefcio previdencirio em atraso (ou seja, correo monetria pela
variao do INPC).

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