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Artculo 4.- Para los efectos de esta Ley, en las adquisiciones, enajenaciones, arrendamientos
y servicios, quedan comprendidos:
I. La adquisicin de bienes muebles.
II. La adquisicin de bienes inmuebles, a travs de compraventa.
III. La enajenacin de bienes muebles e inmuebles.
IV. El arrendamiento de bienes muebles e inmuebles.
V. La contratacin de los servicios, relacionados con bienes muebles que se encuentran
incorporados o adheridos a bienes inmuebles, cuya instalacin o mantenimiento no implique
modificacin al bien inmueble.
VI. La contratacin de los servicios de reconstruccin y mantenimiento de bienes muebles.
VII. La contratacin de los servicios de maquila, seguros y transportacin, as como de los de
limpieza y vigilancia de bienes inmuebles.
VIII. La prestacin de servicios profesionales, la contratacin de consultoras, asesoras y
estudios e investigaciones, excepto la contratacin de servicios personales de personas fsicas
bajo el rgimen de honorarios.
En general, otros actos que impliquen la contratacin de servicios de cualquier naturaleza.
No aplicarn las disposiciones de la presente Ley a la operacin, administracin, uso, goce,
disposicin o cualquier otro acto jurdico sobre bienes muebles o inmuebles que pudieren
regularse por esta Ley, si dichos actos derivan de la prestacin de servicios bajo la modalidad
de proyectos para prestacin de servicios; en estos casos, aplicarn las disposiciones del Libro
Dcimo Sexto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico.
Artculo 24.- El comit de arrendamientos, adquisiciones de inmuebles y enajenaciones
tendr las funciones siguientes:
I. Dictaminar sobre la procedencia de los casos de excepcin al procedimiento de licitacin
pblica, tratndose de adquisicin de inmuebles y arrendamientos.
II. Participar en los procedimientos de licitacin, invitacin restringida y adjudicacin directa,
hasta dejarlos en estado de dictar el fallo correspondiente, tratndose de adquisicin de
inmuebles y arrendamientos.
III. Emitir los dictmenes de adjudicacin, tratndose de adquisiciones de inmuebles y
arrendamientos.
IV. Participar en los procedimientos de subasta pblica, hasta dejarlos en estado de dictar el
fallo de adjudicacin.
V. Las dems que establezca el reglamento de esta Ley.
CAPTULO OCTAVO
DE LOS CONTRATOS
Artculo 65.- La adjudicacin de los contratos derivados de los procedimientos de
adquisiciones de bienes o servicios, obligar a la convocante y al licitante ganador a suscribir
el contrato respectivo, dentro de los diez das hbiles siguientes al de la notificacin del fallo.
Los contratos podrn suscribirse mediante el uso de la firma electrnica, en apego a las
disposiciones de la Ley de Medios Electrnicos y de su Reglamento.
Artculo 66.- Los derechos y las obligaciones que se deriven del contrato no podrn cederse en
forma parcial ni total, con excepcin de los derechos de cobro, en cuyo caso se deber contar
con el consentimiento de la dependencia, de la entidad o del ayuntamiento.
El proveedor o el prestador de servicios no podr subcontratar, total o parcialmente, el
suministro de bienes o la prestacin de servicios, salvo que cuente con la autorizacin previa y
expresa de la contratante, en cuyo caso el proveedor o prestador de servicios ser el nico
responsable del cumplimiento de las obligaciones a su cargo.
Artculo 67.- En los contratos se pactarn penas convencionales, a cargo del proveedor o
prestador de servicios, por incumplimiento de sus obligaciones. En los contratos en que se
pacte ajuste de precios, la penalizacin se calcular sobre el precio ajustado.
El proveedor o prestador de servicios estar obligado a responder de los defectos y vicios
ocultos de los bienes y servicios.
Artculo 68.- En los contratos se estipularn las diversas consecuencias de la cancelacin, de
la terminacin anticipada o de la rescisin por causas imputables al proveedor o prestador de
servicios.
Los contratos contendrn los elementos que establezca el reglamento de esta Ley y se
elaborarn conforme con los modelos que establezca la Secretara o los ayuntamientos, en su
caso.
Artculo 69.- En los contratos deber pactarse la condicin de precio fijo.
Cuando con posterioridad a la celebracin de los contratos, se presenten circunstancias
econmicas de tipo general ajenas a la responsabilidad de las partes y que incidan en las
condiciones pactadas, la Secretara, las entidades, los tribunales administrativos y los
ayuntamientos podrn, dentro de su presupuesto autorizado, reconocer incrementos o exigir
reducciones en monto o plazo, la convocante podr acordar incrementos en la cantidad de
bienes adquiridos mediante modificacin a sus contratos vigentes, dentro de los doce meses
posteriores a su suscripcin, siempre que el monto total de la modificacin no rebase en
conjunto el treinta por ciento del importe original y el precio de los bienes sea igual al pactado
inicialmente.
En los contratos abiertos podrn pactarse ajustes al importe de los bienes o de los servicios
contratados, en caso de aumento o decremento en los precios, dentro del presupuesto
autorizado.
Artculo 70.- El rea usuaria deber verificar e informar a la contratante que el proveedor o
prestador de servicios cumpla con la entrega de los bienes o servicios en las condiciones
pactadas.
Podr recibir bienes o servicios que superen o mejoren las especificaciones estipuladas,
siempre que se respete el precio de los contratados.
Artculo 71.- Los contratos pueden ser rescindidos:
I. Sin responsabilidad para la contratante, cuando el proveedor o prestador de servicios
incumpla con alguna de las obligaciones a su cargo, o
II. Sin responsabilidad para el proveedor o prestador de servicios, cuando la contratante
incumpla con las obligaciones contractuales a su cargo.
En el caso de la fraccin I, la contratante estar facultada para rescindir el contrato en forma
administrativa, otorgando garanta de previa audiencia al proveedor o prestador de servicios
en trminos del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.
En el supuesto de la fraccin II, el proveedor o prestador de servicios afectado podr demandar
la rescisin del contrato ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
Artculo 72.- La Secretara, las dependencias, las entidades, los tribunales administrativos y
los ayuntamientos podrn dar por terminados, anticipadamente, los contratos cuando
concurran razones de inters general o bien, cuando por causas justificadas, se extinga la
necesidad de requerir los bienes o los servicios originalmente contratados, y se demuestre que
de continuar con el
cumplimiento de las obligaciones pactadas se ocasionar algn dao o perjuicio al Estado, o
se
determine la nulidad de los actos que dieron origen al contrato, con motivo de la resolucin de
una
inconformidad.
Artculo 73.- En los casos de rescisin o terminacin anticipada del contrato, el saldo por
amortizar
del anticipo otorgado se reintegrar a las contratantes en un plazo no mayor de treinta das
hbiles,
contado a partir de la fecha en que le sea notificada la rescisin o la terminacin anticipada al
proveedor o prestador de servicios.
Si el proveedor o prestador de servicios no reintegra el saldo por amortizar en el plazo sealado
en el
prrafo anterior, deber pagar gastos financieros, conforme a una tasa que ser igual a la
establecida
anualmente en la Ley de Ingresos del Estado de Mxico o en la Ley de Ingresos de los
Municipios del
Estado de Mxico, para los casos de prrroga en el pago de crditos fiscales.
Artculo 74.- La Secretara, las dependencias, las entidades, los tribunales administrativos y
los
ayuntamientos se abstendrn de recibir propuestas o de celebrar contratos con las personas
siguientes:
I. Aquellas con las que el servidor pblico, que intervenga en cualquier etapa del
procedimiento de
adquisicin o de la contratacin, tenga inters personal, familiar o de negocios, incluyendo las
que
pueda obtener algn beneficio para l, su cnyuge o sus parientes consanguneos hasta el
cuarto
grado, por afinidad o civiles, o terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o
de
negocios, o socios o sociedades de las que las personas antes referidas formen parte, durante
los dos
aos previos a la fecha de la celebracin del procedimiento de que se trate.
II. Los proveedores o prestadores de servicios que por causas imputables a ellos, tengan un
atraso en
la entrega de los bienes o en la prestacin de los servicios.
III. Las que por causas imputables a ellas mismas, no formalicen, en el plazo que establece la
presente Ley, los contratos que se les hayan adjudicado.
IV. Aquellas que, por causas imputables a ellas mismas, se les hubiere rescindido un
contrato.
V. Las que se encuentren en situacin de mora o adeudo en la entrega de los bienes o en la
prestacin de los servicios o, en general, hayan incumplido con sus obligaciones contractuales
respecto a las materias objeto de esta Ley, por causas imputables a ellas mismas.
VI. Las que hubieren proporcionado informacin que resulte falsa, o que hayan actuado con
dolo o
mala fe en alguna etapa del procedimiento para la adjudicacin de un contrato, en su
celebracin,
durante su vigencia o en el trmite de alguna inconformidad administrativa.
VII. Las que en virtud de la informacin con que cuenten los rganos de control interno,
hayan
celebrado contratos en contravencin a lo dispuesto por esta Ley.
VIII. Aquellas que hayan sido declaradas en suspensin de pagos, estado de quiebra o sujetas
a
concurso de acreedores.
IX. Las que participen en un procedimiento de adquisicin perteneciendo a un mismo grupo
empresarial o se encuentren vinculadas por algn socio o socios comunes.
X. Las que desempeen un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico o bien, las
sociedades de
las que dichas personas formen parte, sin la autorizacin previa y especfica de la Secretara
de la
Contralora.
XI. Las que se encuentren inhabilitadas por resolucin de la autoridad competente.
XII. Aquellas que presenten propuestas en una misma partida de un bien o servicio, en un
procedimiento de contratacin que se encuentren vinculadas entre s por algn socio o
asociado
comn. Se entender que es socio o asociado comn, aquella persona fsica o moral que es
reconocida como tal en las actas constitutivas, estatutos o en sus reformas o modificacione s
de dos o
ms empresas licitantes, por tener una participacin accionaria en el capital social, que le
otorgue el
derecho de intervenir en la toma de decisiones o en la administracin de dichas personas
morales.
XIII. Las que previamente hayan realizado o se encuentren realizando, por s o a travs de
empresas
que formen parte del mismo grupo empresarial, trabajos de anlisis y control de calidad,
preparacin
de especificaciones, presupuesto o la elaboracin de cualquier documento vinculado con el
procedimiento en que se encuentran interesadas en participar, cuando hubieren tenido acceso
a
informacin privilegiada que no se diera a conocer a los licitantes para la elaboracin de sus
propuestas.
XIV. Aquellas que por s o a travs de empresas que formen parte del mismo grupo
empresarial,
pretendan ser contratadas para elaboracin de dictmenes, peritajes y avalos, cuando stos
hayan
de ser utilizados para resolver discrepancias derivadas de los contratos en los que dichas
personas o
empresas sean parte.
XV. Las que hayan utilizado informacin privilegiada, proporcionada indebidamente por
cualquier
medio.
XVI. Las dems que por cualquier causa se encuentren impedidas para ello por disposicin de
ley.
En los trminos que se precisarn en el reglamento de esta Ley, la Secretara de la Contralora
llevar
el registro de las personas que se encuentren en cualquiera de los supuestos a que se refieren
las
fracciones II, IV, VI y VII, dar a conocer a las dependencias y entidades y recibir de stas la
informacin correspondiente para la integracin y difusin de dicho registro.
Los ayuntamientos podrn establecer en su reglamentacin, el registro a que se refiere el
prrafo
anterior.
Es aplicable a las enajenaciones, lo di spuesto en las fracciones I, III, IV, V, VI, IX y X de este
artculo.
Asimismo, ser aplicable lo sealado en la fraccin VIII, cuando se pacte a plazos la obligacin
de
pago.
Artculo 75.- En las adquisiciones y arrendamientos de los bienes inmuebles y en la
enajenacin de
bienes muebles e inmuebles, el otorgamiento del contrato se sujetar a las normas, polticas o
lineamientos que expida la Secretara y, supletoriamente, a las disposiciones del Cdigo Civil
del
Estado de Mxico.