MARCO TEORICO

La llamada "Carta de Jamaica", documento de hondo sentido histrico que condensa el

que habra de ser el programa poltico y estratgico de la accin libertadora de Simn
Bolvar, es una misiva redactada con el propsito de dar respuesta a una comunicacin
dirigida a Bolvar por un corresponsal ingls, enry Cullen, y est! "echada en #ingston,
el $ de septiembre de %&%'( )n este documento Bolvar alcan* altos niveles de visin
poltica, resultado de su es"uer*o por situar la lucha por la independencia de +ene*uela
en una perspectiva americana y mundial, all e-puso la m!s acabada y viable teora de la
independencia de .mrica y de su desarrollo socio/poltico que se hubiera "ormulado
hasta entonces(
PERSONAJES
0rovincias del 1io de 0lata
Chile
0er2
Colombia
3-ico
Cuba
+ene*uela
0uerto rico
3aracaibo
4nglaterra
)spa5a
0anam!
Buenos .ires
6uito
Santa marta
Cartagena
1oma
FECHAS
%'7'
%&8&
Septiembre de %&%8
3ar*o de %&%9
PERSONAJES
Bolvar
+d( : enry Cullen
;bispo de Chiapas
<eneral 3urillo
3r( =alton
Cristbal Colon
Bonaparte
Carlos 4+
>ernando +44
errera
3octe*uma
Cortes
Sols
>rancisco 0i*arro
?iego .lmagro
<uatimo*n
1ey de 3ichoac!n
Cat*ont*n
@ipa de Bogot!
Carlos +
<eneral 1ayn
3( de 0radt
Constantino
Bi*ancio
St( 0ierre
Santo Aomas
Bucat!n
.costa
4?). 014CC40.L
Ares siglos ha, dice +d(, que empe*aron las barbaridades que los espa5oles cometieron
en el hemis"erio de Coln(D Barbaridades que la presente edad ha recha*ado como
"abulosas, porque parecen superiores a la perversidad humana, y Eam!s seran credas
por los crticos modernos, si, constantes y repetidos documentos, no testi"icasen estas
in"austas verdades( )l "ilantrpico obispo de Chiapas, el apstol de la .mrica, Las
Casas, ha deEado a la posteridad una breve relacin de ellas, e-tractadas de las sumarias
que siguieron en Sevilla a los conquistadores, con el testimonio de cuantas personas
respetables haba entonces en el Cuevo 3undo, y con los procesos mismos que los
tiranos se hicieron entre s, como consta por los m!s sublimes historiadores de aquel
tiempo( Aodos los imparciales han hecho Eusticia al celo, verdad y virtudes de aquel
amigo de la humanidad que con tanto "ervor y "irme*a denunci ante su gobierno y
contempor!neos los actos m!s horrorosos de un "renes sanguinario(
;A1.S 4?).S 430;1A.CA)S
Siempre el pueblo tiene a un individuo que se preocupa por de"ender y hacer
respetar los derechos y cosas materiales que el creador y la naturale*a nos han
dado( Sin embargo, miles de millones de personas no hacen nada para sacar
adelante y parar la violacin de derechos humanos(
0or qu si vivimos todos en un mismo mundo no hacemos nada para salvarlo del
pro"undo y oscuro abismo para donde va(
La posicin de los moradores del hemis"erio .mericano ha sido por siglos
puramente pasiva y su e-istencia poltica era nula(
)staban en un grado aun baEo de la servidumbre y por lo tanto con di"icultad
para elevarse al goce de la libertad con el abuso natural de su constitucin
cuando el gobierno por su esencia holla y usurpa los derechos del ciudadano(
Aoda esta problem!tica a llevado a que pases como +ene*uela, ricos, lideres y
m!s bellos pases a quedar en una depresin econmica e indigencia absoluta(
)sto lleva a que los gobernantes de este pas slo puedan y tengan unos pocos
tristes restos como muEeres, ni5os y ancianos, que en su mayora son los que
quedan, para esclavi*arlos(
Co obstante, hombres resistidos a reali*ar su esclavitud son asesinados
inEustamente por las personas con mayor poder( ?urante los tres primeros siglos
empe*aron las barbaries de los espa5oles en el hemis"erio de Coln(
.un )spa5a debilita pretender reconquistar a .mrica con apenas autoridad para
retener a su propio pueblo en una violenta obediencia, la nocin espa5ola "ue en
alg2n momento el m!s vasto imperio del mundo ahora es imponente "uente a un
escala militar de dos mil lenguas de longitud y novecientos de latitud en su
mayor e-tensin en que diecisis millones de americanos de"ienden sus
derechos(
F6uG, est! la )uropa sorda al clamor de su propio intersH Co tiene ya oEos para
ver la EusticiaH Aanto se ha endurecido, para ser de este modo insensibleH )stas
cuestiones cu!nto m!s las medito, m!s me con"undenI llego a pensar que se
aspira a que desapare*ca la .mrica, pero es imposible, porque toda la )uropa
no es )spa5a G6u demencia la de nuestra enemiga, pretender reconquistar la
.mrica, sin marina, sin tesoro y casi sin soldadosG pues los que tiene, apenas
son bastantes para retener a su propio pueblo en una violenta obediencia y
de"enderse de sus vecinos( 0or otra parte, podr! esta nacin hacer el comercio
e-clusivo de la mitad del mundo, sin manu"acturas, sin producciones
territoriales, sin artes, sin ciencias, sin polticaH
Aodava es m!s di"cil presentir la suerte "utura del Cuevo 3undo, establecer
principios sobre su poltica, y casi pro"eti*ar la naturale*a del gobierno que
llegar! a adoptar( Aoda idea relativa al porvenir de este pas me parece
aventurada( Se pudo prever cuando el gnero humano se hallaba en su in"ancia,
rodeado de tanta incertidumbre, ignorancia y error, cu!l sera el rgimen que
abra*ara para su conservacinH 6uin se habra atrevido a decir tal nacin ser!
rep2blica o monarqua, sta ser! peque5a, aqulla grandeH )n mi concepto, esta
es la imagen de nuestra situacin(
Cosotros somos un peque5o gnero humano, poseemos un mundo aparte,
cercado por dilatados mares, nuevo en casi todas las artes y ciencias, aunque en
cierto modo vieEo en los usos de la sociedad civil( Bo considero el estado actual
de la .mrica, como cuando desplomado el 4mperio 1omano cada
desmembracin "orm un sistema poltico, con"orme a sus intereses y situacin
o siguiendo la ambicin particular de algunos Ee"es, "amilias o corporaciones,
con esta notable di"erencia, que aquellos miembros dispersos volvan a
restablecer sus antiguas naciones con las alteraciones que e-igan las cosas o los
sucesos, mas nosotros, que apenas conservamos vestigios de lo que otro tiempo
"u, y que por otra parte no somos indios ni europeos, sino una especie media
entre los legtimos propietarios del pas y los usurpadores espa5olesI en suma,
siendo nosotros americanos por nacimiento y nuestros derechos los de )uropa,
tenemos que disputar stos a los del pas y que mantenernos en l contra la
invasin de los invasores, as nos hallamos en el caso m!s e-traordinario y
complicado, no obstante que es una especie de adivinacin indicar cu!l ser! el
resultado de la lnea de poltica que la .mrica siga, me atrevo a aventurar
algunas conEeturas, que, desde luego, caracteri*o de arbitrarias, dictadas por un
deseo racional, y no por un raciocinio probable(
La posicin de los moradores del hemis"erio americano ha sido por siglos
puramente pasivaI su e-istencia poltica era nula( Cosotros est!bamos en un
grado todava mas baEo de la servidumbre, y por lo mismo con m!s di"icultad
para elevarnos al goce de la libertad( Los estados son esclavos por la naturale*a
de su constitucin o por el abuso de ella( Luego un pueblo es esclavo cuando el
gobierno, por su esencia o por sus vicios, huella y usurpa los derechos del
ciudadano o s2bdito( .plicando estos principios, hallaremos que la .mrica no
slo estaba privada de su libertad, sino tambin de la tirana activa y dominante(
)st!bamos, como acabo de e-poner, abstrados y, dig!moslo as, ausentes del
universo en cuanto es relativo a la ciencia del gobierno y administracin del
estado( Jam!s ramos virreyes ni gobernadores, sino por causas muy
e-traordinarias, ar*obispos y obispos, pocas veces, diplom!ticos, nunca,
militares, slo en calidad de subalternos, nobles, sin privilegios reales, no
ramos, en "in, ni magistrados ni "inancistas, y casi ni aun comerciantesI todo en
contravencin directa de nuestras instituciones(
Los americanos han subido de repente y sin los conocimientos previos, y, lo que
es m!s sensible, sin la pr!ctica de los negocios p2blicos, a representar en la
escena del mundo las eminentes dignidades de legisladores, magistrados,
administradores del erario, diplom!ticos, generales y cuantas autoridades
supremas y subalternas "orman la Eerarqua de un estado organi*ado con
regularidad(
Aodos los nuevos gobiernos marcaron sus primeros pasos con el establecimiento
de Euntas populares( )stas "ormaron en seguida reglamentos para la convocacin
de congresos que produEeron alteraciones importantes( +ene*uela erigi un
gobierno democr!tico y "ederal, declarando previamente los derechos del
hombre, manteniendo el equilibrio de los poderes y estatuyendo leyes generales
en "avor de la libertad civil, de imprenta y otras, "inalmente se constituy un
gobierno independiente( La Cueva <ranada sigui con uni"ormidad los
establecimientos polticos y cuantas re"ormas hi*o +ene*uela, poniendo por base
"undamental de su constitucin el sistema "ederal m!s e-agerado que Eam!s
e-isti, recientemente se ha meEorado con respecto al poder eEecutivo general,
que ha obtenido cuantas atribuciones le corresponden( Seg2n entiendo, Buenos
.ires y Chile han seguido esta misma lnea de operacin, pero como nos
hallamos a tanta distancia, los documentos son tan raros y las noticias tan
ine-actas, no me animar ni aun a bosqueEar el cuadro de sus transacciones(
Los sucesos de 3Eico han sido demasiado varios, complicados, r!pidos y
desgraciados para que se puedan seguir en el curso de su revolucin( Carecemos,
adem!s, de documentos bastante instructivos que nos hagan capaces de
Eu*garlos(
Los acontecimientos de la Aierra >irme nos han probado que las instituciones
per"ectamente representativas no son adecuadas a nuestro car!cter, costumbres y
luces actuales( )n Caracas el espritu de partido tom su origen en las
sociedades, asambleas y elecciones populares, y estos partidos nos tornaron a la
esclavitud( B as como +ene*uela ha sido la rep2blica americana que m!s se ha
adelantado en sus instituciones polticas, tambin ha sido el m!s claro eEemplo
de la ine"icacia de la "orma democr!tica y "ederal para nuestros nacientes
estados( )n Cueva <ranada las e-cesivas "acultades de los gobiernos
provinciales y la "alta de centrali*acin en el general han conducido aquel
precioso pas al estado a que se ve reducido en el da(
Bo deseo m!s que otro alguno ver "ormar en .mrica la m!s grande nacin del
mundo, menos por su e-tensin y rique*as que por su libertad y gloria( .unque
aspiro a la per"eccin del gobierno de mi patria, no puedo persuadirme que el
Cuevo 3undo sea por el momento regido por una gran rep2blica, como es
imposible, no me atrevo a desearlo, y menos deseo una monarqua universal de
.mrica, porque este proyecto, sin ser 2til, es tambin imposible( Los abusos
que actualmente e-isten no se re"ormaran y nuestra regeneracin sera
in"ructuosa(
Co convengo en el sistema "ederal entre los populares y representativos, por ser
demasiado per"ecto y e-igir virtudes y talentos polticos muy superiores a los
nuestros, por igual ra*n rehus la monarqua mi-ta de aristocracia y
democracia que tanta "ortuna y esplendor ha procurado a 4nglaterra( Co
sindonos posible lograr entre las rep2blicas y monarquas lo m!s per"ecto y
acabado, evitemos caer en anarquas demaggicas, o en tiranas monarcas(
)l espritu de partido que, al presente, agita a nuestros estados se encendera
entonces con mayor encono, hall!ndose ausente la "uente del poder, que
2nicamente puede reprimirlo( .dem!s los magnates de las capitales no su"riran
la preponderancia de los metropolitanos, a quienes consideraran como a otros
tantos tiranosI sus celos llegaran hasta el punto de comparar a stos con los
odiosos espa5oles( )n "in, una monarqua semeEante sera un coloso dis"orme,
que su propio peso desplomara a la menor convulsin(
Los estados del istmo de 0anam! hasta <uatemala "orman qui*! una asociacin(
)sta magni"ica posicin entre los dos grandes mares podr! ser con el tiempo el
imperio del universo, sus canales acortar!n las distancias del mundo, estrechar!n
los la*os comerciales de )uropa, .mrica y .sia, traer!n a tan "eli* regin los
tributos de las cuatro partes del globo( .caso solo all podr! "iEarse alg2n da la
capital de la tierra, como pretendi Constantino que "uese Bi*ancio la del
antiguo hemis"erioG
La Cueva <ranada se unir! con +ene*uela, si llegan a convenirse en "ormar una
rep2blica central, cuya capital sea 3aracaibo, o una nueva ciudad que, con el
nombre de Las Casas, en honor de este hroe de la "ilantropa, se "unde entre los
con"ines de ambos pases, en el soberbio puerto de Baha/honda( )sta posicin,
aunque desconocida, es m!s ventaEosa por todos aspectos( Su acceso es "!cil y su
situacin tan "uerte que puede hacerse ine-pugnable( 0osee un clima puro y
saludable, un territorio tan propio para la agricultura como para la cra de
ganado, y una grande abundancia de maderas de construccin(
)s muy posible que la Cueva <ranada no convenga en el reconocimiento de un
gobierno central, porque es en e-tremo adicta a la "ederacin, y entonces
"ormar!, por s sola, un estado que, si subsiste, podr! ser muy dichoso por sus
grandes recursos de todo gnero( Como esta es mi patria, tengo un derecho
incontesta!e para desear!a !o "ue en mi opini#n es me$or% Es mu& posi!e
"ue !a Nue'a (ranada no con'enga en e! reconocimiento de un goierno
centra!, por"ue es en e)tremo adicta a !a *ederaci#n+ & entonces *ormar,
por s- so!a un Estado "ue, si susiste, podr, ser mu& dichoso por sus
grandes recursos de todos g.neros%
0oco sabemos de las opiniones que prevalecen en Buenos .ires, Chile y el 0er2I
Eu*gando por lo que se trasluce y por las apariencias, en Buenos .ires habr! un
gobierno central, en que los militares se lleven la primaca por consecuencia de
sus divisiones intestinas y guerras e-ternas( )sta constitucin degenerar!
necesariamente en una oligarqua o una monocracia con m!s o menos
restricciones, y cuya denominacin nadie puede adivinar(
)l reino de Chile est! llamado por la naturale*a de su situacin, por las
costumbres inocentes y virtuosas de sus moradores, por el eEemplo de sus
vecinos, los "ieros republicanos del .rauco, a go*ar de las bendiciones que
derraman las Eustas y dulces leyes de una rep2blica( Si alguna permanece largo
tiempo en .mrica me inclino a pensar que ser! la chilena( Jam!s se ha
e-tinguido all el espritu de libertad(
)l 0er2, por el contrario, encierra dos elementos enemigos de todo rgimen Eusto
y liberalI oro y esclavos( )l primero lo corrompe todo, el segundo est!
corrompido por s mismo( )l alma de un siervo rara ve* alcan*a a apreciar la
sana libertadI se en"urece en los tumultos o se humilla en las cadenas(
?e todo lo e-puesto podemos deducir estas consecuenciasI las provincias
americanas se hallan lidiando por emanciparse, al "in obtendr!n el suceso,
algunas se constituir!n de un modo regular en republicas "ederales y centrales,
se "undar!n monarquas casi inevitablemente en las grandes secciones, y algunas
ser!n tan in"elices que devorar!n sus elementos ya en la actual, ya en las "uturas
revoluciones, que una gran monarqua no ser! "!cil consolidar, una gran
rep2blica, imposible(
Es una idea grandiosa pretender *ormar de todo e! mundo nue'o una so!a
naci#n con un so!o '-ncu!o "ue !igue sus partes entre s- & con e! todo% /a "ue
tiene un origen, una !engua, unas costumres & una re!igi#n deer-a, por
consiguiente, tener un so!o goierno "ue con*ederase !os di*erentes Estados
"ue ha&an de *ormarse+ mas no es posi!e por"ue c!imas remotos,
situaciones di'ersas, intereses opuestos, caracteres deseme$antes di'iden a
!a Am.rica% 01u. e!!o ser-a "ue e! istmo de Panam, *uese para nosotros !o
"ue e! de Corinto para !os griegos2 O$a!, "ue a!g3n d-a tengamos !a *ortuna
de insta!ar a!!- un augusto Congreso de !os representantes de !as rep3!icas,
reinos e imperios a tratar & discutir sore !os a!tos intereses de !a pa4 & de !a
guerra, con !as naciones de !as otras tres partes de! mundo%
Seguramente la unin es la que nos "alta para completar la obra de nuestra
regeneracin( Sin embargo nuestra divisin no es e-tra5a, porque tal es el
distintivo de las guerras civiles "ormadas generalmente entre dos partidosI
conservadores y re"ormadores( Los primeros son, por los com2n m!s numerosos,
porque el imperio de la costumbre produce el e"ecto de la obediencia a las
potestades establecidas, los 2ltimos son siempre menos numerosos, aunque m!s
vehementes e ilustrados( ?e este modo la masa "sica se equilibra con la "uer*a
moral, y la contienda se prolonga, siendo sus resultados muy inciertos( 0or
"ortuna, entre nosotros, la masa ha seguido a la inteligencia(
Bo dir a +d( lo que puede ponernos en actitud de e-pulsar a los espa5oles y de
"undar un gobierno libreI es la unin, ciertamente, m!s esta unin no nos vendr!
por prodigios divinos, sino por e"ectos sensibles y es"uer*os bien dirigidos( La
.mrica est! encontrada entre s, porque se halla abandonada de todas las
naciones, aislada en medio del universo, sin relaciones diplom!ticas ni au-ilios
militares, y combatida por la )spa5a que posee m!s elementos para la guerra que
cuantos nosotros "urtivamente podemos adquirir(
Como principa!es *ines o!-'ar5
Busco internacionali*ar el con"licto para que los europeos "uesen consientes de
la condicin socio/0oltica de .mrica y contribuyeran a la causa
independentista(
>ormar una gran hermandad con las partes que estaban en trance de
emancipacin JSeremos m!s "uertes cuando estemos mas unidos J
Se5ala los remedios e"icaces para que tales pueblos alcancen vida
independiente, progreso y tranquilidad(
0resentar a )uropa las posibilidad econmicas, militares y territoriales
especialmente a 4nglaterra, que haba estado en con"licto con )spa5a durante
cien a los en la guerra de los mares(
?eseaba con"ormar una .mrica unida a un solo propsito y un solo principioD(
>ormar de .mrica la m!s grande nacin del mundo, no tanto por su e-tensin y
rique*a sino por su libertad y gloria J(
Aomo la re"erencia del modelo de gobierno de ))(KK( de Je""erson, para
plasmarlo(D <obierno del pueblo, por el pueblo y para el puebloD( J)>>)1S;C(
1eali*a una presentacin ordenada y sistem!tica del estado militar, poltico y
econmico de cada una de las provincias de .mrica 3eridional(
?a a conocer su sentimiento de odio hacia los espa5oles y el estado de la
opresin en que se encontraba el nuevo mundo(
6NI7ERSI8A8 FRANCISCO 8E PA69A SANTAN8ER
CONSTIT6CI:N / CI7ISMO
Carta de Jamaica
Leidy #atherine 6uintero 1odrgue*
CodI %%$8'%L
4ng( )lectrnica
)nrique .ntoline* C!rdenas
San Jos ?e C2cuta
98%%/%8/98