I.

2 Planteamiento del problema

Los derechos del nio tienen sus races en Europa y Estados Unidos y
latinoamericana apareciendo en el siglo XIX transformndose asen el siglo XX con la
idea de asegurarle a los nios un bienestar material y espiritual, siendo no
estrictamente un reconocimiento de derechos, pero con el tiempo y debido a la
condicin de la vulnerabilidad y fragilidad de ellos se aplic el concepto derecho.
En Estados Unidos, con la educadora kate D. Wiggin (1856-1923) que publico en
1892 Children'sRights (derechos del nio), en el cual se plantea la necesidad de
defender los derechos del nio y ocupa el concepto derecho, agregando que los nios
pertenecen a s mismo y uno de sus derechos es tener infancia, lo cual muchas veces
se ve limitado cuando una adulto moldea su conducta segn sus criterios.
En Rusia (1918) la Asociacin para la Educacin Libre (Associationfor Free
Education) present un borrador de Declaracin de Derechos del Nio, que no pudo
ser aprobado ya que se centraba en el nio como un individuo y fue considerada muy
innovadora en la Rusia zarista. Por ejemplo postulaba a que todo nio era dueo de s
mismo y no poda ser considerado propiedad de sus padres, la sociedad ni el Estado
(art. 3).
1

A pesar de la existencia de estas ideas que surgieron de diferentes partes del
mundo, muchas no fueron aplicadas ni desarrolladas, y no se logr instaurar como
poltica la defensa de los derechos de tal como la entendemos hoy sino que ms bien
sigui primando la imposicin de la voluntad del adulto sobre el menor, como un
modelo autoritario basado en el poder de la figura significativa con el nio o nia.
En 1919 surgieron algunas normativas internacionales que protegan a los nios
trabajadores, dando seal de que el estado tena la funcin de proteger los derechos
sociales y econmicos. Sin embargo, las primeras declaraciones en pro de los
derechos de los nios fueron ms lejos que este asistencialismo y trataron de
defenderlos como un todo, es decir en los aspectos materiales y espirituales.
Estas ideas se empezaron a dispersar alrededor del mundo en la cual tambin
llegaron a chile, pero la realidad del pas impona que se considerara la necesidad de

1
http://www.bcn.cl/de-que-se-habla/chile-derechos-del-ninopdf Chile los derechos del
nio pg. 3
proteger las necesidades bsicas materiales de los nios como el acceso a la
alimentacin, vestuario y educacin, la autonoma o la no discriminacin.
Sin embargo, hubo un cambio en la concepcin de la infancia: se consider que
cuando existiera una paternidad descuidada, el Estado ejercera una accin pblica en
contra de sta, y el problema dejo de ser un tema privado para pasar a tener
implicaciones pblicas. En la cual algunos pases de Europa como Espaa, Italia y en
Amrica como Estados Unidos tomaron esta medida para entregar una proteccin ms
integral a los nios nias y adolescentes
2

Ya que en 1912 especficamente en Estados Unidos se promulga la ley de
proteccin a la infancia desvalida, la que por sus limitaciones fue poco operativa, hasta
que en 1828 surge un cambio con la ley de menores, en que el nio ya no sera ms
unapersona sometida al poder facultativo del padre, excluyo del sistema penal a los
menores de 16 aos, eliminando el castigo y la defensa penal, estableciendo
procedimientos ms rpido.
A nivel internacional, la primera declaracin de derechos del nio, de carcter
sistemtica, fue la Declaracin de Ginebra de 1924, luego las Naciones Unidas
aprueban en 1948 la Declaracin Universal de los Derechos Humanos que inclua los
derechos del nio, pero despus se lleg al convencimiento que stos deban
especificarse mejor.
Por ello, la Asamblea General de la ONU, aprob en 1959 una Declaracin de
losDerechos del Nio, que constaba de 10 principios. Sin embargo en 1979, por el
AoInternacional del Nio, se comenz a analizar una nueva declaracin con nuevos
principios, que concluy en 1989 con la firma de la Convencin sobre los Derechos del
Nio, en la ONU.
Fue as como en 1990 Chile junto a otros 57 pases ratific la Convencin sobre
losDerechos del Nio, asumiendo el compromiso de asegurarles a estos los derechos y
principios consagrados ella. Algunos pases en los cuales se encuentra chile solo
ratifico la convencin de los derecho del nio en la cual muchos de los 57 pases que
ratificaron los derechos del nios la incorporaron como leyes a nivel pas en la cual
chile no participo.

2
http://www.unicef.cl/archivos_documento/92/Derechos/4/pdf7 nios nias y adolescentes pag 65
La convencin sobre los derechos del nio reconoce como tal a todo individuo
menor de 18 aos y ofrece las bases jurdicas de los principios ticos y morales. En
1994 la Asamblea Constituyente, incorporo la convencin sobre los derechos del nio
en la constitucin de la nacin de chile con el propsito de generar el compromiso
social de asegurar que los nios tengan todos los derechos que se encuentran en la
convencin, es decir que sean sujetos plenos derechos. As, se incorporan todos los
derechos humano internacionales, entre ellos los civiles, culturales, econmicos,
polticos y sociales como tambin los aspectos relacionados a la legislacin
humanitaria.A nivel mundial la reincidencia de los adolescentes, en particular que
suponen el trabajo con la poblacin de los jvenes ya que los estudios realizados sobre
la reincidencia de infractores de ley, son sustanciales desde el punto de vista de las
acciones de poltica pblica que pueden llevar a cabo a partir de resultados obtenidos
en diferentes partes del mundo como lo sonHolanda, Estados Unidos y Reino Unido.
Es por eso que al observar las cifras a nivel internacional En el caso de Holanda,
se considera que las estadsticas del 2011 indica una reincidencia del 52% en un
periodo de 24 meses eso equivale a 3400 casos
3
segn el estudio realizado por el
instituto de asuntos pblico de la universidad de chile que fueron extrado del ministerio
de justicia de Holanda para compararlo en chile
Por otro lado el reporte de cerca de 40 Estados de EE.UU compilado por la CJCA,
sobre la base de un periodo de seguimiento de un promedio de 24 meses y con un alto
porcentaje de modelos de medicin desde el egreso, indica una tasa de reincidencia
promedio del 48%
4
.De los adolescentes que egresan de los programas de atencin.
En cuanto a las estadsticas del reino unido, las tazas de reincidencia para un
periodo de 12 meses alcanzan al 36,9% para la cohorte 2008, estimacin que en el

3
http://www.sename.cl/wsename/otros/uchile/Informe_Final_Reincidencia_medicion_2008.pdf
Estudio Modelo Y Medicin De La Reincidencia De Adolescentes Y Jvenes Infractores De La
Ley Penal pg. 117
4
http://www.sename.cl/wsename/otros/uchile/Informe_Final_Reincidencia_medicion_2008.pdf
Estudio Modelo Y Medicin De La Reincidencia De Adolescentes Y Jvenes Infractores De La
Ley Penal pg. 117
presente reporte muestra de cada 1.1
5
de los adolescentes vuelve a reincidir en
conductas ilcitas.
Los estudios realizados a nivel mundial sobre la reincidencia de los infractores de
ley, son sustanciales desde el punto de vista de las acciones de la poltica que pueden
llevarse a cabo a partir de los resultados obtenidos de los estudios realizados. La
decisiones acerca de los programas propuestos por estos pases como EE.UU,
Holanda y Reino Unido se basan es sus estudios realizados, en lo cual se traduce en
programas de rehabilitacin, la asignacin de la pena, la duracin de la condena, entre
otras acciones, podran estar relacionados con las variables que explican y predicen la
conducta infractora de los adolescentes reincidentes. Estas razones han llevado a que
el concepto de reincidencia sea hoy objeto de investigacin social en los distintos
tramos etarios en los que se desarrolla la conducta del adolescente, es decir poblacin
adulta y joven infractores de ley.
La mayor parte de las investigaciones destinada a la reincidencia se ha
desarrollada en un nmero limitado de pases entre los cuales se encuentra
principalmente Estados Unidos, Canad, Australia y Reino Unido. En los cuales se
puede observar 2 tipos de conducta en el adolescente el cual se basa en la futura
conducta criminal reincidente la cual es basada en su propia conducta individual de los
infractores de ley, esto se basa en la personalidad del individuo y su entorno social ya
que ambos son muy influyente en el adolescente.
El segundo se basa en un enfoque ms bien sociolgico de la prediccin de la
conducta criminal futura del adolecente que vuelve a reincidir en los actos de infraccin
de ley.
A travs de estos tipos de conductas se busca conocer las variables que expliquen
la reincidencia de los grupos de adolescentes en la cual se puedan clasificar segn sus
caractersticas, por ejemplo caractersticas raciales, socioeconmicas, situacin de
primerizo o reincidentes o quienes han cumplido una determinada pena o cometido
delitos similares.


5
http://www.sename.cl/wsename/otros/uchile/Informe_Final_Reincidencia_medicion_2008.pdf
Estudio Modelo Y Medicin De La Reincidencia De Adolescentes Y Jvenes Infractores De La
Ley Penal pg. 117
A nivel judicial, el juez Samuel Guajardo y el mdico, el doctor Luis Calvo
Mackenna se convirtieron en grandes defensores de los derechos del nio. Incluso en
1931 la lactancia materna quedo establecida en el cdigo sanitario, como un derecho
del hijo.Todo esto empez a pasar en el chile durante el gobierno de Juan Esteban
Montero Rodrguez
Tambin comenz a divulgarse la idea de la igualdad entre nios legtimos e
ilegtimos de define por nios legtimos a los que son los nios nacido durante el
matrimoni y los ilegtimos son los hijo que se tiene fuera del vnculo matrimonial; con
una mujer o con un hombre que no es tu marido legal. En 1916, el diputado Ramn
Briones Luco present una mocin que no tuvo acogida, para establecer un
procedimiento de prueba judicial para la paternidad ilegtima, para el pago de
alimentos. Tampoco la idea del diputado Rafael Moreno, que en 1929, mostr
preocupacin por el abandono de los nios y de reconocer legalmente la adopcin.Esto
fue promovido en chile durante los gobierno de Juan Luis Sanfuentes Andonaegui,
Arturo Fortunato Alessandri Palma, Carlos Ibez del Campoen la cual trata de
promover ideas revolucionaria para la poca de Chile.
En chile existe en la actualidad un nmero reducido de investigaciones en torno a
la reincidencia general, siendo particularmente inexistente aquellos destinadas a la
poblacin joven el acceso a datos ha sido principal limitante para el desarrollo de
estudios de prediccin, y de anlisis de variables que afecten la probabilidad de
reincidir. Esto se debe a que los datos no son pblicos y, en general no presentan la
recoleccin de informacin descriptiva de los individuos y de los delitos cometidos de
los infractores de ley. Es importante conocer las tasas de reincidencia para poder
realizar una reinsercin social acorde a las necesidades de los adolescentes para as
poder determinar las medidas de trabajo que se apliquen a los jvenes.
Al mismo tiempo, conocer las caractersticas de los individuos a las situaciones que
propician la conducta delictual reincidentes ayuda, sin duda, a los encargados de
disear polticas pblicas en marcadas en la reinsercin social de los adolescentes, a
orientar de una mejor manera los objetivos de tales polticas y los programas y
modelos de intervencin.
A pesar de las pocas investigaciones relacionadas con la reinsercin social a nivel
nacional existe una la cual se realizo el ao 2010 el cual fue realizado por la institucin
de Sename (Servicio Nacional de Menores).
Los datos estadsticos aportados por la institucin vinculada al sistema de justicia
juvenil, permite observar el comportamiento de la ley 20.084 despus de 3 aos de
experiencia en nuestro pas, lo cual no permite sealar ni patrones distintivos del
sistema, ni de los jvenes infractores. Pese a lo sealados anteriormente es necesario
identificar en la informacin disponible ciertas caractersticas del sistema de justicia
juvenil nacional, a fin de considerar el sistema referente desde donde se generara la
medicin de reincidencia.
Segn los datos presentados por Sename en el ao 2010 en base a la informacin
entregada con carabineros e investigaciones, entre los aos 2008 y 2009 tiende a
observarse cierta declinacin en el nmero de detenciones, despus del primer y
segundo ao en que los diferentes actores empezaron aplicar la nueva ley de forma
intensiva, hasta un tercero que empieza a estabilizarse o reportar cierto flujo regular de
causas y sujetos.
En cuanto a las aprensiones por carabineros en el ao 2007 que son 27.273
adolescentes en el ao 2008 son 50.826 adolescentes reincidentes y el ao 2009 son
aproximadamente 48.004 adolescentes reincidentes, por su parte investigaciones en el
ao 2007 son 1.472 adolescentes reincidentes, en el ao 2009 son 3.616 adolescentes
detenidos y por ultimo en el ao 2009 son 4.995 adolescentes reincidentes por delitos
cometidos.
Los datos de semana indican cerca del 70% de los jvenes ingresados al sistema
tienen entre 16 y 18 aos de edad, esto indica que la mayor parte de las
aprehensiones se concentran en el tramo etario superior del sistema de justicia juvenil,
incluso en aquellos en edad cercana a ser procesados por sistema adulto, adems el
38% de los aprendidos por carabineros entre los aos 2007 a 2008 tienen 17 aos de
edad.
Los jvenes infractores de ley segn su edad de 14 aos en el ao 2007 son 2.992
en el ao 2008 son 5.678 en el ao 2009 son 5.331 que es un total de 14.001
adolescentes que equivale al 11.1%, a la edad de 15 aos en el ao 2007 son 5.281
en el ao 2008 son 10.360 en el ao 2009 son 9.344 que es un total de 24.985
adolescentes que equivale 19,8%, a la edad de 16 aos en el ao 2007 son 8.557, en
el ao 2008 son 15.574, en el ao 2009 son 18.757 que es un total de 38.803
adolescentes que equivale al 30,8%, y por ltimo a la edad de 17 aos en el ao 2007
son 10.443, en el ao 2008 son 19.114, en el ao 2009 son 18.757 que es un total
48.314 adolescentes que equivale al 38,3%.
Segn los datos de Sename el total de sujetos los cuales pasan por la red de
Sename al ser reincidentes se ha incrementado en el ltimo tiempo de los
adolescentes vigentes en el sistema de Sename indican que se ha duplicado el nmero
de adolescentes entre el ao 2008 y 2010. No obstante, este incremento se ha
concentrado en las sanciones en medio libre pasando de 4.900 adolescentes en marzo
del 2008 a 10.284 en marzo del 2010.
En cuanto al Libertador General Bernardo OHiggins y las estadsticas
proporcionadas por Sename, segn la distribucin por rea y sexo en el mbito de
justicia juvenil, equivale a 46 mujeres que son alrededor de 6,98% y los hombres son
613 que equivale al 93,02 que nos da un total 659 adolescentes que son 100% de la
Regin. Adems los PIE de la regin trabajan con alrededor de 312 nios nias y
adolescentes que se distribuyen en las comuna de Rengo, Rancagua, San Fernando y
Santa Cruz. Los cuales trabajan en un proceso de intervencin integral desde la
perspectiva de derecho y de la reinsercin social de los nios nia y adolescente
Los rangos etario de los adolescentes atendidos por la red Sename y las
organizaciones acreditadas con las cuales trabajan con el organismo pblicoy segn
sus datos en el mbito de justicia juvenil de 14-15 aos de edad 70 adolescentes que
equivale al 10.62%, de 16-17 aos en nmero se incrementa a 248 de adolescentes
que equivale al 37.63%, y de los 18 y mas se incrementa considerablemente a 341
que equivale al 51.75%, de adolescentes en la VI Regin.
Contemplando los datos de Sename y sus rango de edad es importante hacer la
distincin entre el sexo de los adolescentes ya que existe una gran diferencia en
cuanto a las mujeres en el mbito de justicia juvenil son alrededor de 46 adolescentes,
en los rango de edad sealado anteriormente y en cambio a los hombre se incrementa
exponencialmente a 613 adolescente esto nos va a entender que la variable de gnero
es bastante influyente en la VI Regin
Ya que estos adolescentes no son atendidos de forma directa por Sename si no
que la gran mayora de ello lo hacen organizaciones acreditadas por Sename de esta
manera el Estado delega la atencin de los jvenes a instituciones que muchas veces
no cuenta con los profesionales idneos en el proceso de intervencin ya que el
98.51% son los organismos acreditados que trabajan de forma directa con los
adolescentes y solo el 1.49% es administrados por Sename.
El porcentaje a nivel regional de los egresos en el mbito de justicia juvenil por
Sename son 71 nios nias y adolescentes y por el PI. Programa de medios de
reinsercin para adolescentes infractores de ley
A nivel de la comuna de rengo el organismo responsable de trabajar con los
adolescentes. Es el programa PIE el cual brinda una atencin integral a nios nias y
adolecentes de la regin ya que nos solo abarca a la comuna de rengo si no que
tambin a comunas como San Vicente, Peumo, Las Cabras, Malloa, Pelequen,
Rosario, Los Lirios y Pichidegua entre otro ms.
Si bien muchas veces se logra intervenir con los NNA, y se trabaja bajo la
convencin de los derechos del nio y bajo la supervisin de SENAME esto no es
suficiente ya que al momento de cumplir los 18 se les decreta el egreso a los
adolescentes, ya que desde ese momento se les deja de monitorear y muchas de esto
jvenes vuelve a tener conductas disruptivas
Las estadsticas de los adolescentes que egresan del PIE una promedio de 13
nios nias y adolescente anual la cual vara por mes dependiendo del motivo de
egreso ya que partir de su egreso los adolescentes no reciben ayuda tras participar en
el proceso de intervencin y se les pierde el contacto en el cual vuelve a reincidir en
conductas disruptivas.
La informacin contenida en los datos estadstico da cuenta de una serie de
resultados que son similares a diversos reportes de carcter informal que se acua en
SENAME desde hace varios aos, producto de la experiencia en el trabajo directo con
los nios y adolescentes en situacin de vulnerabilidad. Lo importante que aqu se
confirman con datos.
En efecto, la informacin presentada constata, en primer lugar, que la Red de
programas proteccin no son una escuela del delito ni mucho menos, ya que los
nios(as) egresados que cometen infracciones de ley (e ingresan a Justicia Juvenil),
son menos que la ocurrencia de esta misma situacin para la poblacin en general, a
similar edad y nivel socioeconmico.
A su vez, el ingreso a Justicia Juvenil, posterior al egreso de la Red de Proteccin
es un fenmeno mayoritariamente masculino, y que atae generalmente a nios que
ya en proteccin, haban ingresado por situaciones vinculadas a conductas disruptivas.
Asimismo, los egresados de Proteccin tienen mal pronstico, en trminos de
cometer infracciones de ley cuando: a) la permanencia en la Red fue muy baja o muy
prolongada; b) egresan sin lograr el Plan de Intervencin Individual (PII); c) egresan
siendo desertores o no asistiendo al sistema escolar; d) se fugan de los centros
residenciales y d) no se sabe a qu lugar egresaron.
Por otra parte, egresar con la familia tiene buen pronstico y se observ que no
existe relacin con el puntaje consignado en la Ficha de Proteccin Social y el cometer
infracciones de ley posterior al egreso de Proteccin.
En resumen el sistema Sename como las instituciones colaboras de chile ha ido
adaptndose a las indicaciones internacionales centrales, no obstante, su
comportamiento en trminos del resultado que se obtiene despus del proceso de
intervencin con los adolescentes, sigue siendo muy similar al de adulto. Para efectos
del anlisis de la reincidencia, estos datos reflejan cierto patrn de comportamiento del
sistema que debe ser considerado como un dato primordial de la reincidencia juvenil en
nuestro pas.
Al respecto, resulta interesante observar el gran nmero de jvenes en los tramos
etarios superiores del sistema 16-18 aos de edad la cual implica que los adolescentes
manifiesta conducta disruptiva y conflictiva, lo que puede incidir en el periodo de
seguimiento a proponer debido a que una alta proporcin y reincidentes tendrn
condenas en el sistema de adulto. Otro elemento a considerar es que un 40% de los
procesos llegue a fracasar y el adolescente vuelva a reincidir nuevamente en
conductas disruptivas.
En este sentido, se han considerado las distintas etapas de progresin del sistema
de justicia penal (detencin, proceso judicial, condena, encarcelamiento) como criterios
operacionales para determinar la ocurrencia de una reincidencia. As, estas
aproximaciones forman un continuo desde el menor hasta el mayor grado de
interaccin con el sistema, permitiendo abordar el concepto genrico de reincidencia
delictiva (recidivism) a travs de pticas ms especficas y delimitadas
6

Por otra parte, y tal como ya se ha explicado, resulta muy complejo controlar el
efecto de los programas e intentar medir los resultados o el impacto de las
intervenciones, por lo que la reincidencia no puede asumir esta tarea slo con el
procedimiento de generacin de tasas delictivas. Por ende, dado que el sistema de
medicin de reincidencia no tiene entre sus objetivos declarados la cuantificacin del
impacto, sino nicamente la constatacin del nmero de jvenes infractores que
reinciden, no resulta de imperiosa necesidad que se considere slo a los egresados
(como se podra suponer o asumir).
Por los cual un periodo de seguimiento, es decir, periodo de tiempo en el cual se
contabilizarn hechos reincidentes de una cohorte o grupo, este concepto se dio en
Estados Unido a travs del estudio realizado a jvenes privado de libertar, el cual
promueve un seguimiento al terminar su condena el cual busca que los jvenes no
vuelvan a reiterar los delitos. QE AO FUE EL ESTUDIO???
Los modelos revisados plantean la necesidad de contar con un sistema de
seguimiento que incorpore a lo menos 2 aos, principalmente porque permite el
seguimiento en el sistema adulto y, porque las fluctuaciones de reincidencia entre el
primer y segundo ao resultan de inters para la poltica pblica al establecer no slo
las cifras de reincidencia general (anual) sino las tasas acumulativas para perodos de
24 meses a lo menos.
En este sentido, generar un sistema de medicin de reincidencia que slo
considere el primer ao de seguimiento tendera a limitar las posibilidades de
seguimiento en el sistema adulto, que es uno de los puntos de mayor destaque en la
literatura internacional (Capdevila, Ferrer y Luque, 2006; Villagra, 2011; Richards,
2011a; CJCA, 2011).
De esta forma, el proceso de seguimiento de reincidencia tendr mediciones
prospectivas al primer y segundo ao desde el momento de ingreso alsistema de

6
http://www.sename.cl/wsename/estructuras.php?name=Content&pa=showpage&pid=29pdfcentro
de estudio SENAME
medicin, generndose mediciones en un ao calendario para todos los sujetos que
han cumplido uno y dos aos desde el ingreso al modelo de medicin. As, se tendrn
tasas de reincidencia anuales (primer ao) y acumuladas (segundo ao).
Si bien la taza de reincidencia de los adolescentes es alta tambin hay que tomar
el compromiso que adquieren las instituciones como los son Sename, ministerio de
justicia y instituciones colaboradoras es por eso que consideran una serie de principios
fundamentales que inspiran el modelo de responsabilidad, entre ellos las orientacin a
un seguimiento despus de su proceso de intervencin y la reinsercin social del
adolescente promueve del desistimiento de la conducta infractora por medio del
fortalecimiento de los procesos de integracin comunitaria, familiar y la reinsercin
educativa y laboral. Todo esto en un contexto en que este proceso debe ser conducido
preferentemente en la comunidad, para evitar efectos crimingenos no deseados.
A nivel de poltica pblica como pas se observa una clara deficiencia en la
metodologa de trabajo el cual busca la reparacin de los jvenes y/o adolescentes. Si
bien existe una preocupacin de parte del Estado por los NNA, no necesaria mente se
traduce en poltica pblica que cuenten con la prioridad poltica y los recursos
necesarios para mejor efectivamente sus condiciones de vida. A pesar del discurso
pblico la infancia y la adolescencia constituyen un actor prioritario para las polticas
pblicas las iniciativas relativas a sus necesidades y problemticas no necesariamente
han constituido una prioridad poltica en la regla gubernamental.
Si bien el plan de infancia, originado en un compromiso gubernamental asumiendo
internacionalmente, reflejo la falta de prioridad que tuvo la temtica de infancia en la
agenda pblica, no logrando transformase en una poltica nacional que recogiera
cabalmente el marco jurdico y tico propuesto por la CDN ni impulsando un proceso
de trasformacin del sistema legal y vigente para adecuarse a la nueva concepcin de
proteccin integral de los NNA. Ellos siguieron y hasta el da de hoy siguen
constituyendo uno de los grupos vulnerados prioritarios para las polticas pblicas,
valoracin que no contribuyo a impulsar el cambio estructural den la mirada que el
estado tenia de los NNA.
Y por ltimo las evaluaciones que han realizado las organizaciones como UNICEF,
DIPRES y otro han demostrado que el SENAME es un servicio conmuchos
problemas.Adems nos existe evidencia que sus acciones reparen y rehabiliten o
reinserten socialmente ya que no cuenta con las evaluaciones de impacto de sus
programas
7

A nivel local en la comuna de rengo, no nos encontramos ajenos a esta temtica,
ya que la reinsercin es un problema que se ve enmarcado por diversas reas de los
adolescentes ya que al momento de cumplir los 18 aos de edad ya que no son sujetos
de derecho y atencin. Ya que muchos de ellos vuelven a reincidir en conductas
disruptivas, las cuales los aquejan a ellos pasando por su grupo familiar y la
comunidad.
Esto consigo a carrea mltiples problemtica las cuales son desercin escolar,
consumo de drogas, robo y entre mltiples problemticas. Ya que al decretarse el
egreso los adolescentes quedan libre de volver a reincidir en conductas disruptivas
Ya que el PIE de rengo no posee un proceso de seguimiento y de reinsercin
educacional y laboral se hace de suma importancia poseer un plan de seguimiento por
al menos 1 ao despus del egreso el cual permita observar la real impacto que
genero el PIE en el adolescente adems de generar una reinsercin real en el mbito
educacional y laboral ya que son herramientas fundamentales para la vida de cualquier
adolescente del pas










7
http://www.sename.cl/wsename/images/El-Observador-6.pdf pg. 20
I.3 Fundamentacin o Justificacin
A nivel mundial la reinsercin social ha tomado un rol muy importante en generan
un proceso de integracin de los adolescentes






















Variable sociales: se relaciona directamente con el

Variable socio econmico: el nivel socioeconmico de una familia define el
estatus en el cual te puedes desarrollar durante la vida del adolescentes lo
cual influye en el lugar donde vive
Variable de tipologa de familia
Variable psicolgica
Variable modelo patriarcal
Variable nivel educacional de los padres
Variable entorno social