REGULAMENTO DOS SERVIOS RODOVIRIOS INTERESTADUAIS E

INTERNACIONAIS DE TRANSPORTE COLETIVO DE PASSAGEIROS

CAPTULO I
DA ADMINISTRAO DO TRANSPORTE
Art. 1 Os servios de transporte rodovirio interestadual e internacional coletivo de
passageiros, no territrio nacional, sero planejados, coordenados, concedidos ou
permitidos e fiscalizados pelo Departamento Nacional de Estradas de Rodagem
(DNER!
" #$ % &ompete, ainda, ao DNER esta'elecer as condi(es para a implantao e o
funcionamento de terminais rodovirios de passageiros, pontos de parada e pontos de
apoio para utilizao pelos servios acima referidos!
" )$ % No *ue se refere ao transporte tur+stico, mencionado no inciso ,, do artigo -#,
deste Regulamento, a compet.ncia referida neste artigo ser e/ercida com a o'serv0ncia
das disposi(es contidas na 1ei n$ 2!-3-, de #4 dezem'ro de #566!
Art. 2 7ara os efeitos deste Regulamento consideram%se8
a servios interestaduais os *ue transpon9am os limites de Estado, :erritrio ou Distrito
;ederal<
' servios internacionais os *ue transpon9am fronteira 'rasileira!
Pargrafo nico % =o considerados, tam'>m, servios interestaduais a*ueles *ue,
o'edecido o disposto na letra a deste artigo, ten9am seus terminais localizados na
mesma ?nidade ;ederativa!
Art. 3 @ vedada a e/ecuo de servios rodovirios interestaduais e internacionais de
transporte coletivo de passageiros, 'em como a utilizao de terminais rodovirios de
passageiros, pontos de parada e pontos de apoio, sem *ue, para tanto e conforme o caso,
estejam formalmente concedidos, permitidos, autorizados ou 9omologados, nos termos
deste Regulamento e dos conv.nios e acordos internacionais aos mesmos aplicveis!
Art. 4 =omente esto sujeitos As disposi(es deste Regulamento os servios realizados
com o'jetivo comercial!
Art. 5 ;ica criada a &0mara Brasileira de ?surios e :ransportadores Rodovirios
,nterestaduais e ,nternacionais de 7assageiros, com a finalidade de assessorar o
Cinist>rio dos :ransportes e o DNER em mat>ria de transporte rodovirio de
passageiros, especialmente nos seguintes assuntos8
, % proposio de medidas relacionadas com aspectos t>cnico%operacionais e econDmicos
do transporte de *ue trata este Regulamento<
,, % estudos tarifrios relacionados com os servios de transporte rodovirio de
passageiros<
,,, % recursos interpostos contra a aplicao da penalidade de cassao de concesso ou
permisso de declarao de inidoneidade!
" #$ % E &0mara ter a seguinte composio8
, % o Diretor da Diretoria de :ransportes de 7assageiros do DNER, mem'ro nato, *ue a
presidir<
,, % um representante da &onfederao Nacional dos :ransportes :errestres<
,,, % um representante da Essociao Nacional das Empresas de :ransportes
Rodovirios ,nterestaduais e ,nternacionais de 7assageiros<
,F % um representante da &onfederao Nacional dos :ra'al9adores em :ransporte
:errestre<
F % tr.s especialistas em transporte de passageiros, de livre escol9a do Cinistro dos
:ransportes, *ue representaro os usurios!
" )$ % O 7residente da &0mara, al>m do voto comum, ter voto de *ualidade!
" 4$ % Os representantes das entidades mencionadas nos itens ,, a ,F do pargrafo
primeiro sero nomeados pelo Cinistro dos :ransportes mediante indicao de cada
uma das entidades representadas!
" G$ % O mandato dos mem'ros mencionados nos itens ,, a F ser de ) (dois anos!
" -$ % Huntamente com o titular ser nomeado, segundo o mesmo processo de escol9a e
indicao, um suplente de cada representante, o *ual ser convocado em casos de
aus.ncia ou impedimento do respectivo titular!
" 2$ % Os mem'ros da &0mara sero investidos nas suas fun(es pelo Cinistro dos
:ransportes!
" 6$ % E participao na &0mara ser considerada servio relevante e no ser
remunerada!
" I$ % E &0mara ter apoio t>cnico e administrativo do DNER!
" 5$ % E &0mara propor ao Cinistro dos :ransportes o seu Regimento ,nterno!
CAPTULO II
DO PLANEJAMENTO E DA IMPLANTAO
DOS SERVIOS
Art. E adjudicao dos servios de transporte rodovirio coletivo interestadual e
internacional de passageiros proceder%se% visando o interesse pJ'lico e com
o'serv0ncia dos procedimentos, e/ig.ncias e formas previstas neste Regulamento!
Art. ! O DNER esta'elecer o 7lano dos =ervios Rodovirios ,nterestaduais e
,nternacionais de :ransporte &oletivo de 7assageiros, atualizando%o sempre *ue
necessrio e divulgando%o amplamente!
" #$ % O 7lano de *ue trata este artigo definir o regime e condi(es de e/plorao dos
servios e a participao das empresas no atendimento ao mercado, esta a fim de evitar
*ue no e/erc+cio da atividade de transporte de passageiros ven9am a se configurar
situa(es de monoplio ou interdepend.ncia econDmica!
" )$ % Na ela'orao do 7lano devero ser considerados, dentre outros, os seguintes
aspectos8
a a import0ncia das localidades terminais da ligao no conte/to pol+tico, econDmico,
tur+stico e social<
' a populao das localidades atendidas pela ligao<
c a capacidade de gerao de transporte das localidades servidas<
d o carter de perman.ncia da ligao em funo do interesse pJ'lico<
e o n+vel do servio prestado e
f a infraestrutura de apoio da ligao!
Art. " E oportunidade e conveni.ncia da implantao de servios, atendidas as
diretrizes do 7lano a *ue se refere o artigo anterior, sero aferidas mediante estudo
realizado pelo DNER, *ue levar em considerao, no m+nimo, os seguintes fatores8
, % justa necessidade do transporte, devidamente verificada por levantamentos
estat+sticos, ade*uados o peridicos<
,, % possi'ilidade de e/plorao economicamente autDnoma<
,,, % considerao dos seus refle/os so're o mercado de passageiros de outros servios
regulares j em e/ecuo, concedidos ou permitidos nos limites das respectivas
compet.ncias, por rgos federais, estaduais ou municipais!
Art. # Os servios devero atender de forma *ualitativa e *uantitativa a seus mercados,
e para verificao desse atendimento o DNER proceder o controle permanente de sua
*ualidade e o e/ame dos dados estat+sticos referentes aos 9orrios realizados e relativos
a, no m+nimo, 2 (seis meses consecutivos!
" #$ % &onsiderar%se% *ualitativamente atendido um mercado de transporte *uando,
o'servadas as caracter+sticas das rodovias, a e/ecuo do servio se processar so'
condi(es de conforto, 9igiene, regularidade, pontualidade e segurana, verificadas
atrav>s dos seguintes itens8
, % ve+culos, pontos de parada e pontos de apoio em 'oas condi(es de 9igiene e
convenientemente e*uipados, de modo a apresentarem todos os seus componentes em
'om estado de manuteno e utilizao<
,, % es*uema operacional o'edecido, conforme programao aprovada pelo DNER,
especialmente no tocante aos 9orrios de partida, c9egada e etapas intermedirias da
viagem<
,,, % 'agagem e encomendas resguardadas *uanto a poss+veis danos ou e/travios<
,F % pessoal da transportadora, com atividade e permanente junto ao pJ'lico,
conduzindo%se de acordo com as disposi(es constantes do artigo 24 deste
Regulamento<
F % +ndice de acidentes, aos *uais a empresa ou seus prepostos ten9am dado causa!
" )$ % &onsiderar%se% *uantitativamente suprido um mercado de transporte *uando
+ndice m>dio de aproveitamento do servio, aferido semestralmente, *ue o atender,
apurado pela forma esta'elecida neste artigo e definido pela relao passageiro /
*uilDmetro transportadoKlugar / *uilDmetro oferecido no e/ceder a #,#- do +ndice de
aproveitamento fi/ado para o servio considerado, pelo 7lano *ue alude o artigo 6$
deste Regulamento, respeitadas ainda as demais disposi(es do referido 7lano!
" 4$ % &onstatada insufici.ncia *uantitativa ou *ualitativa no atendimento ao mercado, o
DNER, e/aminadas a dimenso do fato e as causas *ue l9e deram origem, poder e/igir
da empresa a elevao do n+vel do servio prestado ou o aumento de sua capacidade de
transporte ou, ainda, elevar o nJmero de empresas, o'edecidas as disposi(es deste
Regulamento!
Art. 1$ Luando ocorrer acr>scimo incomum e temporrio de demanda, no tendo a
transportadora encarregada do servio condio de satisfaz.%la com seus prprios
ve+culos, dever diligenciar no sentido de supri%la, en*uanto perdurar tal situao,
utilizando ve+culos de terceiros, desde *ue vistoriados, fazendo%o, no entanto, so' sua
responsa'ilidade e mediante pr>via e e/pressa comunicao ao DNER!
Pargrafo nico % E utilizao de ve+culos de terceiros, admitida nas circunst0ncias
previstas neste artigo, no importar na alterao das condi(es esta'elecidas para a
e/ecuo regular do servio suprido!
CAPTULO III
DO REGIME DE E%PLORAO DOS SERVIOS
Art. 11 E e/plorao dos servios ser adjudicada8
a pelo regime de concesso, atrav>s concorr.ncia pJ'lica<
' pelo regime de permisso, atrav>s seleo sumria de transportadora!
Pargrafo nico % Nas licita(es para adjudicao de servios no ser permitida a
participao de empresas *ue manten9am, entre si, v+nculos de interdepend.ncia
econDmica e dar%se% prefer.ncia, na e/plorao do servio delas o'jeto, ao regime de
e/ecuo por mais e uma empresa, sempre *ue o interesse pJ'lico assim o indicar!
SEO I
DA CONCESSO
Art. 12 E concorr.ncia para adjudicao de servio pelo regime de concesso ser
realizada decorrido o prazo m+nimo de 23 (sessenta dias, contados da pu'licao do
resumo do edital respectivo, no Dirio Oficial da ?nio e em jornais *ue circulem nas
comunidades terminais da ligao o'jetivada ou, na falta destes, nos das &apitais das
?nidades ;ederativas a serem interligadas, com a indicao do local onde os
interessados podero ad*uirir seu te/to integral e as informa(es necessrias!
Art. 13 O edital da concorr.ncia dispor so're8
, % local, dia e 9ora da sua realizao<
,, % autoridade *ue rece'er as propostas<
,,, % forma e condi(es de apresentao das propostas e, *uando e/igida cauo, seu
valor, forma de prestao e de devoluo<
,F % condi(es e caracter+sticas do servio, especificando o nJmero das transportadoras,
n+vel de servio, frota inicial, itinerrio, fre*M.ncia de viagens, 9orrios, terminais,
se(es, tarifas, pontos de apoio e pontos de parada<
F % par0metros operacionais da lin9a<
F, % capital integralizado m+nimo, fi/ado em Norma &omplementar<
F,, % organizao administrativa 'sica dos licitantes<
F,,, % condi(es m+nimas de guarda e manuteno de e*uipamento e disposio de
servios mec0nicos prprios ou contratados, com capacidade para atender A frota nos
pontos terminais e, *uando e/igidos, em pontos de apoio intermedirios<
,N % caracter+sticas dos ve+culos<
N % prazo para in+cio dos servios<
N, % crit>rio para indenizao em caso de encampao<
N,, % crit>rio e forma de julgamento da licitao<
N,,, % outras condi(es visando maior efici.ncia e *ualidade dos servios<
N,,, % local onde sero prestadas informa(es so're a concorr.ncia!
" #$ % Os licitantes devero atender As e/ig.ncias formuladas no Edital respectivo, 'em
como apresentar 7lano de Operao da lin9a em concorr.ncia, em caso no seja ainda
concessionrios ou permissionrios, mais os documentos referidos no pargrafo Jnico
do artigo )#!
" )$ % O DNER poder e/igir esclarecimentos so're os 7lanos de Operao apresentados
pelos licitantes!
Art. 14 Os processos de classificao e julgamento de concorr.ncia sero disciplinados
em Norma &omplementar espec+fica *ue, para esse fim, e/pedir o DNER!
Pargrafo nico % =ero considerados, no disciplinamento do julgamento da
concorr.ncia, os seguintes crit>rios de avaliao8
a Ede*uao do 7lano de Operao, de *ue trata o " #$ do artigo #4, As condi(es
t>cnicas constantes do Edital<
' e/peri.ncia da empresa avaliada por seu desempen9o em lin9as interestaduais, e
internacionais de *ue seja concessionria ou permissionria<
c tradio da empresa na e/ecuo de servio regular de transporte na regio da lin9a
licitada<
d disponi'ilidade de meios re*ueridos para e/ecuo do servio licitado<
e capacidade econDmico%financeira dos licitantes!
Art. 15 Ocorrendo empate no julgamento, o'servar%se%o para escol9a do vencedor, na
ordem em *ue se apresentam, os seguintes crit>rios8
, % ser a empresa licitante sindicalizada<
,, % e/plorao regular de lin9a outorgada pelo DNER, co'rindo, em maior parte, o
itinerrio da nova ligao<
,,, % e/plorao regular de lin9a outorgada por rgo estadual co'rindo, em maior parte,
o itinerrio da nova ligao<
,F % sorteio!
Art. 1 O DNER firmar O&ontrato de &oncessoO com o vencedor da concorr.ncia
para e/plorao do servio licitado!
Pargrafo nico % firmado o &ontrato de &oncesso, ser e/pedida ordem para in+cio
dos servios!
Art. 1! &onstaro, o'rigatoriamente, do O&ontrato de &oncessoO clusulas *ue
determinem8
, % condi(es iniciais de e/plorao da lin9a<
,, % prazo de durao de )3 (vinte anos consecutivos, renovvel por iguais per+odos,
desde *ue a concessionria, a crit>rio do DNER, 'em se desempen9e de suas o'riga(es
contratuais e regulamentares<
,,, % valor do investimento inicial, na lin9a<
,F % crit>rio para indenizao em caso de encampao<
F % possi'ilidade de utilizao temporria e compulsria pelo DNER, dos 'ens da
concesso, para assegurar a regularidade dos servios de transporte coletivo
interestaduais ou internacionais de passageiros<
F, % a integrao ao contrato, a ele aderindo *uando autorizados, das modifica(es de
servios e dos servios complementares referidos nos artigos 4I e G2<
F,, % o'edi.ncia a este Regulamento e legislao pertinente!
SEO II
DA PERMISSO
Art. 1" E adjudicao dos servios pelo regime de permisso se formalizar mediante
assinatura de O:ermo de O'riga(esO com a vencedora da seleo sumria realizada!
Pargrafo nico % E adjudicao de servio internacional dever o'edecer, al>m das
disposi(es desta =eo, aos princ+pios de reciprocidade e outras condi(es
esta'elecidas nos conv.nios e acordos internacionais cele'rados!
Art. 1# E seleo sumria ser realizada decorrido a prazo m+nimo de 43 (trinta dias,
contados da pu'licao do resumos do respectivo edital, o'servados os procedimentos
esta'elecidos no artigo #) deste Regulamento!
" #$ % O edital conter, no *ue cou'er, as indica(es e/ig.ncias previstas no artigo #4
deste Regulamento!
" )$ % Os processos de classificao e julgamento de seleo sumria, sero
disciplinados por Norma &omplementar, considerados os mesmos crit>rios de avaliao
constantes do pargrafo Jnico do artigo #G!
" 4$ % Ocorrendo empate no julgamento, o'servar%se%o para escol9a do vencedor os
crit>rios preferenciais previstos no artigo #-, na mesma ordem ali referidos!
Art. 2$ &onstaro do O:ermo de O'riga(esO8
, % a outorgada permisso, en*uanto 'em servir, com a o'serv0ncia deste Regulamento e
legislao pertinente<
,, % as o'riga(es assumidas pela transportadora<
,,, % a o'rigao de e/ecutar as modifica(es e servios complementares, previstos nos
artigos 4I e G2 deste Regulamento, *uando autorizados pelo DNER<
,F % a data de in+cio dos servios!
Pargrafo nico % Luais*uer altera(es supervenientes sero o'jeto de aditivo ao
O:ermo de O'riga(esO!
SEO III
DO REGISTRO DAS TRANSPORTADORAS
Art. 21 O DNER manter registro das empresas concessionrias e permissionrias de
servios regulares interestaduais e internacionais de transporte coletivo de passageiros,
'em como das detentoras de autorizao para transporte so' regime de fretamento!
7argrafo Pnico % 7ara efetivao desse registro as empresas transportadoras devero
apresentar a seguinte documentao8
, % instrumento constitutivo ar*uivado no registro de com>rcio, do *ual conste, como um
dos o'jetivos, a e/plorao do transporte coletivo de passageiros<
,, % t+tulo de identidade e prova de regularidade perante a legislao eleitoral e militar,
do proprietrio se a firma for individual, e dos diretores ou scios gerentes, *uando se
tratar de sociedade<
,,, % provas de regularidade fiscal, tra'al9ista e previdenciria, as *uais podero,
inclusive, ser feitas atrav>s de apresentao do &ertificado de Regularidade Hur+dico%
;iscal % &RH;, institu+do pelo Decreto n$ IG!63#, de #4!3-!I3!
Art. 22 Es empresas registradas rece'ero o O&ertificado de RegistroO, do *ual
constar8
a firma ou razo social, seu endereo, inscrio no &Q& e nomes dos representantes
legais<
' nJmero do registro<
c categorias e modalidades de servio em *ue opera<
d nJmero do processo de registro<
e data da emisso do &ertificado<
f nome, cargo ou funo e assinatura da autoridade e/pedidora do &ertificado!
Art. 23 7ara vig.ncia e atualidade do registro, devero as transportadoras comunicar ao
DNER, dentro dos 43 (trinta dias seguintes ao respectivo registro na Hunta &omercial,
*ual*uer alterao da sua denominao, capital social ou direo, apresentando,
formalizado, o respectivo instrumento!
Pargrafo nico % Ocorrendo altera(es na estrutura Hur+dica da transportadora, na sua
denominao ou direo ou ainda nas categorias ou modalidades de servio nas *uais
foi registrada, o DNER e/pedir novo &ertificado, contendo as altera(es!
CAPTULO IV
DOS DIREITOS E DEVERES DO USURIO
Art. 24 @ assegurado ao usurio dos servios rodovirios interestaduais e internacionais
de transporte coletivo de passageiros8
a ser transportado em condi(es de segurana, 9igiene e conforto, do in+cio ao t>rmino
da viagem<
' ter garantido o seu lugar no Dni'us, nas condi(es fi/adas no 'il9ete de passagem<
c ser atendido com ur'anidade8
% pelos prepostos da transportadora<
% pelos funcionrios dos pontos de parada e de apoio<
% pelos agentes de fiscalizao do DNER<
d ser au/iliado no em'ar*ue e desem'ar*ue pelos prepostos das transportadoras, em se
tratando de crianas, sen9oras, pessoas idosas ou com dificuldade de locomoo<
e rece'er informa(es so're as caracter+sticas, do servio, tais como tempo de viagem,
localidades atendidas e outras de seu interesse<
f recorrer aos agentes de fiscalizao do DNER para o'teno de informa(es,
apresentao de sugest(es e reclama(es *uanto nos servios<
g transportar, gratuitamente, volumes no 'agageiro e no porta%em'rul9os, o'servado o
disposto nos artigos I6 e 53<
9 rece'er o comprovante dos volumes transportados no 'agageiro<
i contratar com seguradora a co'ertura de risco pelo transporte de 'agagem, caso
pretenda indenizao cujo valor e/ceda a )3 (vinte OR:N<
j ser indenizado por e/travio ou dano dos volumes transportados nos 'agageiros, na
forma indicada no artigo 5-<
l rece'er por conta da transportadora e en*uanto perdurar a situao, alimentao e
pousada nos casos de interrupo ou retardamento da viagem, por culpa da empresa, na
forma indicada no artigo 44<
m prosseguir a viagem, no caso de sua interrupo, no mesmo ve+culo ou em outro e
caracter+stica id.ntica ou superior a*uele inicialmente utilizado<
n rece'er a diferena do preo de passagem, no caso de interrupo, de viagem em *ue
o prosseguimento da mesma se deu em ve+culo de caracter+stica inferior A*uele
inicialmente utilizado<
o rece'er , em caso de acidente, imediata e ade*uada assist.ncia por parte da
transportadora<
p transportar sem pagamento de passagem crianas de at> cinco anos, desde *ue no
ocupem assentos, o'edecidas, ainda, as disposi(es regulamentares e/istentes so're o
transporte de menor<
* efetuar a compra de passagem, com data de utilizao em a'erto, sujeito a reajuste de
preo se no utilizado at> 43 (trinta dias da data de sua emisso<
r rece'er a import0ncia paga ou revalidar sua passagem, no caso de desist.ncia da
viagem, o'edecidos os prazos indica dos no artigo I2<
s efetuar o pagamento da passagem, de forma parcelada, desde *ue a transportadora
oferea essa alternativa!
Pargrafo nico % El>m do preo da passagem o das tarifas espec+ficas de utilizao de
terminais de pedgio e de servios de travessia em 'alsa, o usurio dever pagar apenas
o pr.mio de seguro facultativo desde *ue ten9a concordado em contrat%lo!
Art. 25 O usurio dos servios de *ue trata este Regulamento ter recusado o em'ar*ue
ou determinado o seu desem'ar*ue, *uando8
a no se identificar, *uando e/igido<
' 'em estado de em'riaguez<
c portador de mol>stia contagiosa<
d em trajes manifestamente imprprios ou ofensivos A moral pJ'lica<
e portar arma de fogo, salvo autoridades policiais e militares devidamente
identificados<
f pretender transportar, como 'agagem, os produtos indicados na legislao espec+fica
so're o transporte rodovirio de cargas ou produtos perigosos<
g pretender em'arcar consigo animais dom>sticos ou silvestres, *uando no
devidamente acondicionados ou em desacordo com disposi(es legais ou
regulamentares pertinentes<
9 pretender em'arcar o'jetos de dimens(es e acondicionamento incompat+veis com
porta%em'rul9os<
i incorrer em comportamento incivil<
j comprometer a segurana, o conforto e a tran*Milidade dos demais passageiros<
l fizer uso de aparel9o sonoro, mesmo depois de advertido pela tripulao do ve+culo<
m fizer uso de fumo contrariando o disposto em Norma &omplementar 'ai/ada so're a
mat>ria<
Art. 2 E transportadora afi/ar em lugar vis+vel e de fcil acesso aos usurios, pr/imo
ao local de venda de passagens, transcrio das disposi(es deste &ap+tulo e dos artigos
nele referidos!
CAPTULO V
DA E%ECUO DOS SERVIOS
SEO I
DA &ORMA DE E%ECUO
Art. 2! Os servios sero e/ecutados em conformidade com n+veis de servio e
es*uemas operacionais esta'elecidos ou aprovados pelo DNER!
Pargrafo nico % Es transportadoras fornecero ao DNER, na foram *ue for
esta'elecida, as informa(es referentes aos servios de transporte de *ue sejam
concessionrias ou permissionrias!
Art. 2" Os 9orrios ordinrios podero ser alterados, aumentados ou diminu+dos, de
of+cio ou a re*uerimento das transportadoras!
" #$ % E/plorando mais de uma transportadora a mesma ligao, poder o DNER
esta'elecer fai/as, visando a disciplinar a distri'uio de 9orrios, ou ainda determinar
alternativa de e/ecuo das lin9as o'jetivando o processamento coordenado do servio,
a compati'ilizao entre a oferta e a demanda do transporte e a distri'uio dos 9orrios
entre as transportadoras, na proporo da sua participao no mercado, apurada no
Jltimos seis meses!
" )$ % Ocorrendo elevao significativa na demanda de passageiros a transportadora
dever realizar 9orrios e/traordinrios na forma indicada pelo DNER, *uando cou'er!
Art. 2# Es transportadoras o'servaro os itinerrios esta'elecidos, vedado o acesso a
localidade situada fora do ei/o rodovirio percorrido pela lin9a, salvo se na mesma
e/istir ponto de seo, de parada ou de apoio, previamente aprovado!
Art. 3$ O em'ar*ue e a desem'ar*ue de passageiro somente sero permitido nos
terminais da lin9a e em seus respectivos pontos de seo, de parida e de apoio!
Art. 31 No ser permitido o transporte de passageiros em p>, salvo8
, % nas lin9as de caracter+sticas semi%ur'anas, sempre *ue para tanto 9aja autorizao
e/pressa do DNER<
,, % para prestao de socorro, em caso de acidente ou avaria!
7argrafo Pnico % Na 9iptese prevista no item ,, *ual*uer *ue seja o e*uipamento
utilizado, ser adotada a tarifa correspondente ao servio de caracter+stica semi%ur'ana!
Art. 32 Luando ocorrer impratica'ilidade do itinerrio, a transportadora, en*uanto no
se verificar seu resta'elecimento, e/ecuta o servio pelas vias de *ue dispuser, fazendo
imediata comunicao ao DNER *ue, avaliando a repercusso do fato no custo do
transporte, poder autorizar reajuste provisrio do preo da passagem!
Art. 33 E transportadora, ocorrendo interrupo ou retardamento da viagem ,
diligenciar a o'teno de meios imediatos de transporte para sua concluso!
" #$ % Luando a interrupo ou retardamento da viagem se der por culpa da
transportadora, dever a mesma, ainda, proporcionar, As suas e/pensas, alimentao e
pousada aos passageiros, en*uanto perdurar tal situao!
" )$ % E transportadora ficar o'rigada a adotar o procedimento previsto neste artigo e
em seu pargrafo primeiro, nos casos de venda de mais de um 'il9ete de passagem para
a mesma poltrona e *uando ocorrer reteno ou apreenso de ve+culo, na forma prevista
nos artigos #3I e #35!
Art. 34 Ocorrendo interrupo da viagem a transportadora dever utilizar, para sua
continuidade, o mesmo ve+culo ou outro de caracter+stica id.ntica ou superior ao *ue
vin9a sendo utilizado, o'servados os re*uisitos de conforto e segurana esta'elecidos
pelo DNER!
Pargrafo nico % o caso de comprovada impossi'ilidade de prosseguimento da viagem
com o mesmo ve+culo ou com outro de caracter+stica id.ntica ou superior, a
transportadora dever ressarcir ao passageiro, ao t>rmino da viagem, a diferena de
preo da passagem, *ual*uer *ue seja o percurso desenvolvido anteriormente A
interrupo da viagem!
Art. 35 Luando circunst0ncia de fora maior ocasionar a interrupo dos servios, a
transportadora ficar o'rigada a comunicar ocorrido A fiscalizao dentro do prazo de )
(dois dias, especificando%l9e as causas, as provid.ncias adotadas, devendo comprov%
las sempre *ue isso for e/igido!
Art. 3 Nos casos de acidente, as transportadoras ficam o'rigadas a8
, % adotar medidas visando a prestar imediata e ade*uada assist.ncia nos seus usurios e
prepostos<
,, % comunicar o fato ao DNER!
Art. 3! O DNER especificar, em Norma &omplementar, *uando e como ser
comunicado o acidente e os procedimentos a serem, em conse*M.ncia, adotados!
Pargrafo nico % Luando do acidente resultarem mortos ou feridos com les(es graves,
para avaliao de suas causas sero considerados, entre outros elementos8
a os dados constantes do disco do tacgrafo<
' a regularidade da jornada de tra'al9o e do controle de saJde do motorista<
c a seleo, o treinamento e a reciclagem dos motoristas<
d a manuteno dos ve+culos!
SEO II
DAS MODI&ICA'ES DE SERVIO E DOS SERVIOS COMPLEMENTARES
SU(SEO I
DAS MODI&ICA'ES DE SERVIO
Art. 3" O DNER, o'edecidas as disposi(es contidas neste Regulamento, poder, a seu
crit>rio, visando maior efici.ncia do servio, por iniciativa prpria ou mediante
re*uerimento, fundamentado do interessado, promover8
, % cone/o de servios<
,, % fuso de lin9as interestaduais<
,,, % prolongamento de lin9a<
,F % encurtamento de lin9a<
F % alterao definitiva de itinerrio<
F, % implantao de seo<
F,, % supresso de seo!
Art. 3# E cone/o de servios a *ue se refere o item , do artigo 4I, > a modalidade de
atendimento atrav>s da *ual, e/istindo dois servios *ue se complementam, por
coincid.ncia de uma de suas localidades terminais, o transporte se processa entre a
localidade de origem de um e a de destino do outro, com atendimento dos respectivos
secionamentos!
" #$ % 7oder ser autorizada cone/o de uma lin9a com servio complementar de outra e
de dois servios complementares entre si, desde *ue, em am'os os casos, os servios
complementares se en*uadrem dentre os previstos nos itens ,, e ,,, do artigo G2!
" )$ % E autorizao para cone/o est sujeita A ocorr.ncia dos seguintes pr>%re*uisitos8
, % os estudos de mercado dos servios indicarem a conveni.ncia da medida<
,, % e/ist.ncia de mesmo padro de atendimento nos servios conectados<
,,, % pr>vio consentimento do rgo estadual competente, *uando se tratar de cone/o
envolvendo lin9a intermunicipal<
,F % e/ist.ncia comprovada de meios *ue garantam ao usurio da cone/o a pr>via
a*uisio das passagens correspondentes aos servios conectados<
F % possi'ilidade de conjugao dos 9orrios dos servios a serem conectados, de forma
a no acarretar ao usurio espera e/cessiva, no ponto de cone/o, para prosseguimento
da viagem!
" 4$ % Luando as liga(es a serem conectadas forem e/ploradas por mais de uma
empresa, o pedido de cone/o formulado por uma ter o seu deferimento condicionado
A anu.ncia das demais!
Art. 4$ ;uso > a integrao de lin9as e/istentes, cujos itinerrios se complementem ou
se superpon9am, gerando uma nova lin9a, com o conse*Mente cancelamento das *ue l9e
deram origem!
" #$ % E autorizao para fuso de lin9as est condicionada A realizado de estudos de
mercado *ue indi*uem ser a mesma a maior soluo para atendimento ao usurio e,
ainda, A ocorr.ncia dos seguintes pr>%re*uisitos8
, % as lin9as a se fundirem sejam interestaduais e ven9am sendo e/ploradas pela mesma
transportadora 9 mais de ) (dois anos<
,, % seja garantido na lin9a resultante o atendimento antes prestado aos mercados
intermedirios<
" )$ % @ vedada a fuso de uma lin9a com servio complementar de outra ou de servios
complementares de lin9as, permitida, todavia, a adaptao, na lin9a resultante da fuso,
dos servios complementares autorizados nas lin9as dela o'jeto!
Art. 41 7rolongamento de lin9a > o aumento de seu percurso pela transfer.ncia de um
de seus terminais!
" #$ % E lin9a poder ser prolongada uma Jnica vez e desde *ue atendidas as seguintes
condi(es8
, % *ue a dist0ncia entre o terminal atual e o da localidade o'jeto da solicitao no seja
superior a #-R (*uinze por cento da e/tenso do intinerrio normal da lin9a<
,, % *ue a transfer.ncia do terminal da lin9a se d. para localidade *ue gere demanda no
m+nimo igual A da localidade onde se situa o terminal atual<
,,, % *ue ine/ista lin9a regular ligando entre si os terminais da lin9a resultante, ainda *ue
por outro itinerrio<
,F % *ue e/istindo lin9a regular, interestadual, intermunicipal ou municipal, e/ecutando
a ligao a ser co'erta pelo prolongamento, ten9a%se, previamente, em considerao o
mercado dessa lin9a<
F % *ue sejam mantidos os mesmos padr(es de servios!
" )$ % 7ara as lin9as de caracter+sticas semi%ur'anas, estas podero ser prolongadas, uma
Jnica vez, desde *ue atendidas as seguintes condi(es8
, % *ue a dist0ncia entre o terminal atual e o da localidade o'jeto da solicitao no seja
superior a G3R (*uarenta por cento da e/tenso do itinerrio normal da lin9a<
,, % *ue sejam mantidas as caracter+sticas de lin9a semi%ur'ana<
,,, % *ue ine/ista lin9a regular ligando entre si os terminais da lin9a resultante, ainda *ue
por outra itinerrio<
,F % *ue e/istindo lin9a regular, interestadual, intermunicipal ou municipal, e/ecutando
a ligao a ser co'erta pelo prolongamento, ten9a%se, previamente, em considerao o
mercado dessa lin9a<
F % *ue o prolongamento a'ranja todos os 9orrios da lin9a<
Art. 42 Encurtamento de lin9a > a reduo de seu percurso pela transfer.ncia de um de
seus terminais!
Pargrafo nico % =omente poder ser autorizado encurtamento de lin9a *uando o
e/ame do comportamento dos seus mercado indicar a conveni.ncia da medida e desde
*ue8
, % a localidade onde esteja situado o terminal antigo no fi*ue privada de transporte,
ainda *ue indiretamente<
,, % ine/ista lin9a regular ligando entre si os terminais da lin9a resultante!
Art. 43 E alterao definitiva de itinerrio decorrente da entrega ao trfego de nova
estrada ou trec9o mel9orado, *ue possi'ilite atendimento mais confortvel ou
econDmico ao usurio, em determinada lin9a, poder ser autorizada desde *ue a
transportadora manifeste, e/pressa e formalmente, por iniciativa prpria ou mediante
consulta formulada pelo DNER, sua prefer.ncia por continuar operando pelo itinerrio
antigo ou passar para o novo itinerrio!
" #$ % No caso de no ter 9avido consulta por parte do DNER, a transportadora dever,
dentro dos #)3 (cento e vinte dias su'se*Mentes A entrega ao trfego de nova estrada ou
trec9o mel9orado, se manifestar na forma do caput deste artigo!
" )$ % E no manifestao da transportadora no prazo previsto no " #$ deste artigo ser
considerada como desinteresse pela e/ecuo ao do servio pelo novo itinerrio!
" 4$ % Optando a transportadora pela utilizao do novo intinerrio, fica caracterizada
sua renJncia A e/ecuo do servio pelo intinerrio anterior!
Art. 44 7odero ser implantadas se(es em lin9as e/istentes desde *ue a demanda de
transporte o justifi*ue e atendidas as seguinte condi(es8
, % entre localidades situadas em unidades federativas diferentes, salvo em servio de
caracter+sticas semi%ur'anas, *uando os poderes concedentes locais demonstrarem
interesse em se(es em uma mesma unidade federativa<
,, % entre localidades *ue no sejam ainda atendidas por servio regular de transporte
coletivo<
,,, % *uando *ual*uer dos pontos e/tremos da seo se situar em sede de Cunic+pio, no
Distrito ;ederal, ou em Cunic+pio sede de Regio Cetropolitana, salvo em servio de
caracter+stica semi%ur'ana<
,F % com a localizao de *ual*uer dos seus pontos e/tremos a menos de cinco
*uilDmetros do ei/o do itinerrio da lin9a<
F % *uando as vias de acesso aos pontos de seo ofeream condi(es de conforto e
segurana!
Pargrafo nico % O disposto no item ,F deste artigo no se aplica *uando a solicitao
envolver ponto de seo j autorizado!
Art. 45 E supresso de se(es poder ser autorizada *uando estudos de demanda
relativos, no m+nimo, a per+odo de seis meses consecutivos, revelarem *ue so
antieconDmicas e o atendimento das mesmas seja assegurado, ainda *ue de forma
indireta, atrav>s de outros servios e/istentes!
SU(SEO II
DOS SERVIOS COMPLEMENTARES
Art. 4 O DNER, e/aminado o comportamento dos mercado, poder a seu crit>rio,
visando maior efici.ncia do servio, por iniciativa prpria ou mediante re*uerimento
fundamentado do interessado, promover a realizao dos seguintes servios
complementares As lin9as e/istentes8
, % viagem parcial<
,, % viagem direta<
,ll % viagem semi%direta<
,F % viagem em categoria de servio diferenciado!
Art. 4! E realizao de viagens parcial, assim entendida a*uela *ue se desenvolve em
parte do itinerrio da lin9a, co'rindo seo nela e/istente, poder ser autorizada pelo
DNER, desde *ue8
, % conveni.ncias de atendimento de mercado justifi*uem a implantao do servio<
,, % ine/ista lin9a regular tendo como terminais os pontos e/tremos da seo, ainda *ue
por outro itinerrio!
7argrafo Pnico % 7oder ser dispensado o atendimento de se(es intermedirias
e/istentes na lin9a original, no trec9o a ser co'erto pela viagem parcial!
Art. 4" E realizao de viagem direta em lin9a secionada, em determinados 9orrios,
poder ser autorizada, *uando comprovada a necessidade de atendimento de maior
demanda de transporte entre seus terminais e desde *ue ine/ista lin9a regular direta,
operada por outra transportadora, ligando os mesmos terminais, ainda *ue por outra
itinerrio!
Art. 4# E realizao de viagem semi%direta, assim considerada a*uela *ue,
desenvolvendo%se entre os terminais da lin9a, atenda somente parte das se(es nela
implantadas, poder ser autorizada, desde *ue conveni.ncias de atendimento do
mercado a justifi*ue!
Art. 5$ Fiagem em categoria de servio diferenciado > a *ue se realiza em Dni'us de
caracter+sticas distintas da*ueles utilizados no servio ordinrio, com a finalidade de
atender A peculiaridade do mercado!
SEO III
DOS SERVIOS ESPECIAIS
Art. 51 Es seguintes modalidades de transporte rodovirio interestadual e internacional
coletivo de passageiro constituem servio especial e como tal no podem ser operadas
so' o regime de lin9a regular, nem efetuar concorr.ncia com os servios regulares8
, % transporte tur+stico<
,, % transporte so' fretamento!
Art. 52 Entende%se por transporte tur+stico os servios como tal definidos no Decreto n$
I6!4GI, de )5 de jun9o de #5I)!
" #$ % O servio de transporte tur+stico, no *ue se refere aos aspectos t>cnicos e de
segurana do transporte e dos ve+culos nele utilizados, su'ordinam%se As disposi(es
deste Regulamento!
" )$ % No *ue se refere aos padr(es de conforto dos servios e dos ve+culos nele
utilizados, 'em como aos preos, o servio de transporte tur+stico su'ordina%se ao
disciplinamento da ECBRE:?R!
" 4$ % Es autoridades do turismo articular%se%o com as do DNER, com vistas ao
interc0m'io de informa(es so're o desempen9o dessa modalidade de transporte e a
delimitao de reas de compet.ncia!
Art. 53 Entende%se por servio de transporte rodovirio coletivo so' regime de
fretamento a*uele *ue se destine A conduo de pessoas entre locais pr>%esta'elecidos,
sem a co'rana individual da passagem, no podendo assumir carter de servio a'erto
ao pJ'lico!
" #$ % 7ara a e/ecuo dos servios de transporte de passageiros so' regime de
fretamento, as transportadoras, o'rigatoriamente se registraro, na forma da =eo ,,, do
&ap+tulo ,,,, atendero As e/ig.ncias *ue forem esta'elecidas em normas espec+ficas
e/pedidas pelo DNER!
" )$ % E autorizao para prestao de servio de fretamento ser e/pedida pelo DNER,
com validade no superior a #) (doze meses, renovvel, A vista do contrato cele'rado
entre os interessados!
" 4$ % E autorizao para prestao de servio de fretamento poder ser cancelada, a
*ual*uer tempo, caso se verifi*ue o transporte de pessoas para os *uais o servio no foi
autorizado ou o descumprimento das condi(es esta'elecidas em normas!
SEO IV
DOS VECULOS
Art. 54 =ero utilizados, nos servios de transporte interestadual e internacional de
passageiros, Dni'us, com capacidade m+nima de )2 (vinte e seis lugares, dotados de
poltrona reclinveis, o'servadas as disposi(es contidas no 7lano dos servios, referido
no artigo 6$, e outras caracter+sticas e especifica(es t>cnicas esta'elecidas pelos setores
competentes do Cinist>rio da Hustia e do Cinist>rio da ,ndJstria e do &om>rcio, e
normativamente pelo DNER, *uanto aos aspectos de conforto e segurana!
" #$ % O percentual de ve+culos, com mais de #3 (dez anos de fa'ricao, integrante da
frota utilizada pela transportadora para a e/ecuo dos servios de *ue trata este
Regulamento, no poder ultrapassar )3R (vinte por cento!
" )$ % Em servio *ue apresente caracter+stica semi%ur'ana, poder ser autorizada a
utilizao de ve+culo com poltronas no reclinveis!
" 4$ % Nos ve+culos utilizados nos servios de transporte rodovirio interestadual e
internacional de passageiros > o'rigatria instalao de tacgrafo, devendo a
transportadora mant.%lo em perfeito estado de funcionamento e analisar os disco%
diagramas relativos a cada viagem realizada! 7oder o DNER, contudo, e/aminadas as
caracter+sticas do mercado e as condi(es de e/ecuo do servio, autorizar a dispensa
de sua instalao!
" G$ % Outros implementos visando A segurana e ao conforto dos passageiros, como ar
condicionado, poltronas%leito, sanitrios, podero ser e/igidos ou admitidos pelo
DNER, ca'endo%l9e especificar, em cada caso, as condi(es necessrias a sua
instalao, inclusive *uanto A reduo do nJmero de lugares!
" -$ % Em casos e/cepcionais, a crit>rio do DNER, considerados a rodovia e o mercado
de passageiros, poder ser autorizada, at> *ue cessem os motivos determinantes e se
comprovada a impossi'ilidade ou a inconveni.ncia da adoo do ve+culo%tipo, a
utilizao de outro com caracter+sticas inferiores As estipuladas ou de menor capacidade!
" 2$ % =alvo *uanto aos aspectos relacionados A segurana, as disposi(es deste artigo
no se aplicam, aos ve+culos utilizados e/clusivamente no transporte tur+stico!
Art. 55 Enualmente ser procedida, na forma indicada em Norma &omplementar,
vistoria ordinria nos ve+culos, para verificao do atendimento As condi(es de
conforto e segurana, face as e/ig.ncias legais, mantendo o DNER, permanentemente
atualizado, o cadastro desses ve+culos!
" #$ % Realizada a vistoria ordinria e aprovado o ve+culo, ser e/pedida ODeclarao de
Realizao de Fistoria EnualO, vlida em todo territrio nacional pelo per+odo de doze
meses!
" )$ % O ve+culo aprovado em vistoria poder ser utilizado em *ual*uer lin9a e/plorada
pela transportadora, desde *ue suas caracter+sticas sejam compat+veis com o n+vel do
servio e/igido!
" 4$ % No ser e/pedida a declarao de *ue trata o pargrafo #$ deste artigo, para
empresa *ue se encontre em d>'ito com o DNER, relativamente ao pagamento de multa
aplicada A mesma!
Art. 5 ,ndependentemente da vistoria ordinria, de *ue trata artigo anterior, poder o
DNER, em *ual*uer >poca, realizar inspe(es e vistorias nos ve+culos, determinando,
caso no atendidas as e/ig.ncias legais, sua retirada de trfego, at> *ue os mesmos
sejas, aprovados em nova vistoria!
Art. 5! No ser permitida, em *ual*uer 9iptese, a utilizao, em servio, de ve+culo
*ue no seja portador de declarao de vistoria de *ue trata o pargrafo #$ do artigo --!
Art. 5" El>m dos documentos e/igidos pela legislao de tr0nsito, os ve+culos devero
conduzir em seu interior o documento de vistoria, o es*uema operacional da lin9a, o
*uadro de preos das passagens, aprovados pelo DNER e, em lugar vis+vel, relao dos
nJmeros de telefones dos Distritos Rodovirios ;ederais e da Representao do DNER
no Distrito ;ederal, nos *uais esto jurisdicionadas as localidades terminais da lin9a!
Art. 5# Os ve+culos devero ser mantidos, *uando em e/ecuo de servio, em 'oas
condi(es de funcionamento, 9igiene, conforto e segurana!
Art. $ Es disposi(es de cores, logotipo, inscri(es e s+m'olo utilizados nos ve+culos,
sero, o'rigatoriamente, diferenciadas para cada transportadora e aprovadas pelo
DNER, instru+dos os respectivos pedidos de aprovao com desen9os, projetos e
relatrio descritivo!
Pargrafo nico % O disposto neste artigo no se aplica aos ve+culos usados
e/clusivamente no transporte tur+stico!
SEO V
DO PESSOAL DAS TRANSPORTADORAS
Art. 1 Es transportadoras adotaro processos ade*uados de seleo e aperfeioamento
do seu pessoal, especialmente dos elementos *ue desempen9am atividades relacionadas
com a segurana do transporte e das *ue manten9am contato com o pJ'lico!
Pargrafo nico % Os cursos para aperfeioamento devero ser ministrados pelas
transportadoras, por rgo oficial ou entidades por este credenciada e segundo
orientao esta'elecida pelo DNER!
Art. 2 Os procedimentos de admisso e controle de saJde e o regime de tra'al9o dos
motoristas, o'servado o disposto nas leis tra'al9istas, sero regulados em Norma
&omplementar!
Pargrafo nico % =omente poder conduzir ve+culo, *uando da e/ecuo dos servios
previstos neste Regulamento, motorista *ue, com a transportadora, manten9a v+nculo
empregat+cio!
Art. 3 O pessoal das transportadoras cuja atividade se e/era em contato permanente
com o pJ'lico dever8
, % apresentar%se, *uando em servio, corretamente uniformizado e identificado<
,, % conduzir%se com ateno e ur'anidade<
,,, % manter compostura<
,F % dispor, conforme a atividade *ue desempen9e, de con9ecimento so're a operao
da lin9a, de modo *ue possa prestar informa(es so're 9orrios, itinerrios, tempos de
percurso, dist0ncias e preos de passagens!
Art. 4 =em preju+zo do cumprimento dos demais deveres previstos na legislao desse
tr0nsito e no artigo 24 deste Regulamento, os motoristas so o'rigados a8
, % dirigir o ve+culo de modo *ue no prejudi*ue a segurana e conforto dos passageiros<
,, % no movimentar o ve+culo sem *ue estejam fec9adas as portas e as sa+das de
emerg.ncia<
,,, % au/iliar o em'ar*ue e o desem'ar*ue de passageiros, especialmente crianas,
sen9oras e pessoas idosas ou com dificuldade de locomoo<
,F % promover a identificao do passageiro no momento de seu em'ar*ue e adotar as
demais medidas pertinentes, na forma resta'elecida pelo DNER<
F % proceder ao carregamento e descarga das 'agagens dos passageiros, *uando tiverem
*ue ser efetuadas em local onde no 9aja pessoal prprio para tanto<
F, % no fumar, *uando em atendimento ao pJ'lico<
F,, % no ingerir 'e'ida alcolica em servio e nas doze 9oras *ue antecedem o
momento de assum+%lo<
F,,, % no fazer uso de *ual*uer su'st0ncia t/ica<
,N % no se afastar do ve+culo *uando do em'ar*ue e desem'ar*ue de passageiros<
N % indicar aos passageiros, se solicitado, os respectivos lugares<
N, % no fazer uso de aparel9o sonoro, durante a viagem, salvo se em servio de
turismo<
N,, % diligenciar a o'teno de transporte para os passageiros, no caso de interrupo de
viagem<
N,,, % providenciar alimentao e pousada para os passageiros nas situa(es indicadas
no artigo 44<
N,F % prestar A fiscalizao os esclarecimentos *ue l9e forem solicitados<
NF % e/i'ir A fiscalizao, *uando pedidos, ou entreg%los, contra reci'o, os
documentos *ue l9e forem regulamentar e/ig+veis!
Pargrafo nico % E transportadora no poder utilizar, na direo dos Dni'us,
motorista *ue 9ouver tomado medicamento contendo su'st0ncias *ue possam, em razo
do seu uso, comprometer a segurana da viagem!
Art. 5 Os despac9antes, al>m de o'servarem o disposto no artigo 24, devero
diligenciar no sentido de *ue o ve+culo esteja em condi(es de ser li'erado no 9orrio
autorizado!
Art. Os demais componentes da tripulao do ve+culo, al>m de o'servarem o
disposto no artigo 24 devero8
, % au/iliar o motorista no em'ar*ue e desem'ar*ue de passageiros, especialmente
crianas, sen9oras e pessoas idosas ou com dificuldades de locomoo<
,, % diligenciar pela manuteno da ordem e limpeza do ve+culo<
,,, % au/iliar o motorista a proceder ao carregamento e descarga das 'agagens dos
passageiros, salvo nos terminais e pontos de parada *ue dispon9am de pessoal prprio
para tanto<
,F % cola'orar com o motorista em tudo *ue diga respeito A comodidade, segurana dos
passageiros e regularidade da viagem<
F % no fumar, *uando em atendimento ao pJ'lico<
F, % no ingerir 'e'ida alcolica em servio<
F,, % alertar os passageiros para o es*uecimento de o'jetos no ve+culo, entregando%os,
caso tal se verifi*ue, A administrao da transportadora!
Art. ! Os prepostos das transportadoras recusaro o em'ar*ue de passageiro ou
determinaro seu desem'ar*ue, pela ino'serv0ncia do disposto no artigo )- deste
Regulamento!
" #$ % O transporte de detentos nos servios de *ue trata este Regulamento, s poder ser
admitido mediante pr>via e e/pressa re*uisio de autoridade judiciria ou policial, e
desde *ue acompan9ado de escolta a fim de preservar a integridade e segurana dos
passageiros!
" )$ % ,nsistindo o passageiro no em'ar*ue ou recusando%se a cumprir a determinao de
desem'ar*ue, o motorista dever, para seu cumprimento, recorrer a *ual*uer autoridade
policial competente!
SEO VI
DOS TERMINAIS RODOVIRIOS) PONTOS DE PARADA E PONTOS DE
APOIO
Art. " O DNER somente 9omologar, para utilizao pelos servios interestaduais e
internacionais de transporte coletivo de passageiros, os terminais rodovirios, os pontos
de parada e os pontos de apoio *ue ofeream re*uisitos m+nimos de capacidade,
segurana, 9igiene e conforto, fi/ados em Norma &omplementar a este Regulamento!
Pargrafo nico % O DNER poder, considerando e/ig.ncias feitas e no cumpridas,
tornar sem efeito a 9omologao de esta'elecimento *ue dei/ar de atender As condi(es
fi/adas segundo o O caput O deste artigo!
Art. # Os terminais rodovirios devero dispor de reas e instala(es compat+veis com
o seu movimento, e destinadas A utilizao de passageiros transportadoras, al>m
da*uelas destinadas a servios pJ'licos e administrao!
Art. !$ Os pontos de parada sero dispostos ao longo do itinerrio, de forma a
assegurar, no curso das viagens e no tempo devido, alimentao, conforto e repouso, em
condi(es ade*uadas, aos passageiros e As tripula(es dos Dni'us!
Pargrafo nico % Fisando ao mel9or atendimento do usurio e A maior racionalizao
do flu/o desse atendimento, o DNER poder, ouvidas as transportadoras, designar os
pontos de parada a serem utilizados pelos diversos servios, o'servadas as condi(es
esta'elecidas no O caput O deste artigo!
Art. !1 Os pontos de apoio, prprios ou contratados, para prestao de servios de
manuteno e socorro, sero instalados nas localidades terminais da lin9a ou ao longo
do seu itinerrio, de forma a *ue no distem entre si ou de seus terminais mais de
*uatrocentos *uilDmetros!
Pargrafo nico % Luando no ponto de apoio forem procedidas, regularmente, trocas de
motorista, *ue nele devam desfrutar repouso entre duas jornadas de tra'al9o, dever o
mesmo dispor, para esse fim, de alojamento e instala(es, mantidos em ade*uadas
condi(es de 9igiene e conforto!
SEO VII
DA REMUNERAO DOS SERVIOS
SU(SEO I
DAS TARI&AS
Art. !2 E remunerao dos servios prestados ser fi/ada atrav>s de sistemtica *ue
assegure8
, % a justa remunerao do capital empregado para a prestao do servio de transporte e
o e*uil+'rio econDmico%financeiro da transportadora<
,, % a co'ertura dos custos do transporte oferecido em regime de efici.ncia<
,,, % a manuteno dos n+veis de servio estipulados para as lin9as<
,F % a reviso peridica das tarifas esta'elecidas e o controle permanente das
informa(es necessrias ao clculo tarifrio!
Art. !3 O DNER, atrav>s de Norma &omplementar, esta'elecer a metodologia para a
determinao das tarifas, considerados os seguintes aspectos8
, % os princ+pios e crit>rios 'sicos do modelo tarifrio adotado<
,, % o n+vel do servio prestado<
,,, % a coleta de dados e a prestao de informa(es pelos transportadores, atrav>s de
procedimentos uniformes<
,F % os mecanismos de controle *ue garantam a confia'ilidade das informa(es<
F % o transporte de encomendas!
Art. !4 Es transportadoras so o'rigadas a fornecer ao DNER8
, % at> #)3 (cento e vinte dias aps o encerramento do e/erc+cio financeiro, o 'alano e
a conta de lucros e perdas ao mesmo correspondente, devidamente pu'licado no Dirio
Oficial em se tratando de =ociedades EnDnimas e, nos demais casos, mediante cpia
assinada por profissional legalmente 9a'ilitado e registrado no &onsel9o Regional de
&onta'ilidade, com e/pressa indicao do nJmero do livro ODirioO e fol9as em *ue os
mesmos se encontram transcritos<
,, % nos prazo esta'elecidos, os dados operacionais e cont'eis indispensveis ao clculo
tarifrio!
" #$ % O DNER poder esta'elecer plano%padro de contas, 'em como modelo de
'alano%padro, para escriturao das transportadoras!
" )$ % =empre *ue julgado necessrio, poder ser efetivado e/ame das escriturao da
transportadora para verificar a e/atido das informa(es prestadas!
Art. !5 @ vedado co'rar do passageiro *ual*uer import0ncia al>m do preo da
passagem, salvo tarifas oficiais diretamente relacionadas com a prestao dos servios,
cujos valores ten9am sido aprovados ou 9omologados pelo DNER!
Art. ! Es tarifas de utilizao de terminais rodovirios de passageiros, aplicveis aos
servios interestaduais e internacionais de *ue trata este Regulamento, sero fi/adas
pelo DNER, ou em conjunto com autoridades municipais, *uando for o caso, por
crit>rio uniforme de utilizao, independentemente da e/tenso da lin9a e do valor da
passagem!
Pargrafo nico % Es tarifas de *ue trata este artigo no sero co'radas nos servios de
caracter+stica semi%ur'ana!
Art. !! El>m da contratao do seguro o'rigatrio de responsa'ilidade civil, as
transportadoras, salvo em lin9a de caracter+stica semi%ur'ana, so o'rigadas a
proporcionar aos passageiros, por conta destes, seguro facultativo de acidente pessoal!
7argrafo Pnico % O seguro referido neste artigo s poder ser co'rado do passageiro,
em separado do preo da passagem, depois de aprovado seu valor pelo DNER!
Art. !" Nen9uma transportadora, direta ou indiretamente, por si, seus prepostos ou
ag.ncias de turismo, poder conceder descontos no autorizados pelo DNER so're o
preo das passagens ou do transporte do e/cesso de 'agagem fi/ado no pargrafo Jnico
do artigo I6 deste Regulamento!
Pargrafo nico % O pagamento de comisso, pela venda de passagens, superior a nove
por cento do respectivo valor > considerado reduo indireta de tarifa e sujeita a
transportadora As mesmas penalidades previstas para alterao de preo de passagem!
Art. !# Es transportadoras podero, atrav>s de agentes financeiros legalmente
autorizados, parcelar o pagamento das passagens, com'inado previamente ao DNER as
condi(es estipuladas!
SU(SEO II
DOS (IL*ETES DE PASSAGEM EM SUA VENDA
Art. "$ Os 'il9etes de passagem sero emitidos em pelo menos duas vias, uma das
*uais se destinar ao passageiro e no poder ser recol9ida pela transportadora, salvo
em caso de su'stituio!
Pargrafo nico % Desde *ue previamente autorizada pela =ecretaria da Receita
;ederal, poder o DNER permitir a emisso de 'il9etes de passagem por processo
mec0nico, eletrDnico ou similar, em uma s via, a *ual se destinar ao passageiro!
Art. "1 Ressalvadas as 9ipteses previstas em lei e e/cetuada a viagem gratuita de
crianas de at> cinco anos de idade *ue no ocupem assento, > vedado o transporte de
passageiro sem emisso de 'il9ete de passagem correspondente ou de pessoal da
transportadora sem passe de servio!
Art. "2 &onstaro dos 'il9etes de passagem as seguintes indica(es m+nimas8
, % nome, endereo da transportadora e seu nJmero de inscrio no &adastro Qeral de
&ontri'uintes do Cinist>rio da ;azenda (&Q&%C;<
,, % denominao8 'il9ete de passagem<
,,, % preo da passagem<
,F % nJmeros do 'il9ete e da via, a s>rie ou a su'%s>rie, conforme o caso<
F % declarao de *ue no preo da passagem est inclu+do o ,mposto so're o =ervio de
:ransporte Rodovirio ,ntermunicipal e ,nterestadual de 7essoas e &argas % ,=:R ou, se
for o caso, de *ue o servio est isento desse imposto<
F, % origem e destino da viagem<
F,, % localidades terminais da lin9a<
F,,, % prefi/o da lin9a<
,N % data e 9orrio da viagem<
N % nJmero da poltrona<
N, % data da emisso<
N,, % ag.ncia e agente emissor do 'il9ete<
N,,, % nome da empresa impressora do 'il9ete e nJmero da respectiva inscrio no
&Q&%C;!
" #$ % Luando se tratar de viagem em ve+culo em categoria de servio diferenciado
dever ser impresso no 'il9ete ou indicado, mediante carim'o, o tipo de servio!
" )$ % Nas lin9as de caracter+sticas semi%ur'anas podero ser utilizados 'il9etes
simplificados ou aparel9os de contagem mec0nica do nJmero de passageiros, desde *ue
asseguradas as condi(es necessrias ao controle e A estat+stica!
" 4$ % Luando utilizado o sistema de emisso de 'il9ete de passagem previsto no
pargrafo Jnico do artigo I3 deste Regulamento, devero os 'il9etes conter, no m+nimo,
as indica(es referidas nos itens ,, ,,,, F,, F,,, ,N e N deste artigo!
Art. "3 E venda de passagens ser efetuada diretamente pela transportadora ou atrav>s
de ag.ncias de turismo registradas na ECBRE:?R!
" #$ % E venda de passagens, diretamente pela transportadora, poder ser efetuada8
a nas suas ag.ncias ou representantes legalmente credenciados<
' nas suas 'il9eterias em terminais rodovirios<
c em seus Dni'us ao longo dos percursos!
" )$ % No caso de cone/o de servios e/plorados por transportadoras diferentes,
admitir%se% *ue am'as vendam passagens uma da outra, relativas aos servios
conectados!
" 4$ % E transportadora garantir ao passageiro, na data e 9orrio da viagem, o lugar
marcado na passagem ad*uirida na forma deste artigo!
Art. "4 No ser permitida a venda de passagem sem a concomitante e/trao do
'il9ete, no podendo a mesma ser efetuada atrav>s de ordem, autorizao ou mensagem
de *ual*uer forma ou natureza!
Art. "5 O prazo de validade do 'il9ete de passagem, *uando emitido com data de
utilizao em a'erto, > indeterminado, podendo a transportadora, todavia, reajustar%l9e o
preo por ocasio da viagem, se verificado aumento depois de trinta dias da emisso!
Pargrafo nico % Es passagens devero estar a venda, em 9orrios compat+veis com o
servio e com o interesse pJ'lico, e, e/ceto para as lin9as de caracter+stica semi%ur'ana,
no m+nimo, nos dez dias antecedentes ao da viagem *ue a elas corresponda!
Art. " =er aceita desist.ncia da viagem, com o'rigatria devoluo da import0ncia
paga, ou revalidao da passagem para outro dia e 9orrio, desde *ue manifestada com
anteced.ncia m+nima em relao ao 9orrio de partida de8
, % tr.s 9oras, nas lin9as com e/tenso at> cem *uilDmetros<
,, % seis 9oras, nas lin9as com e/tenso entre cem e *uin9entos *uilDmetros<
,,, % doze 9oras, nas lin9as com e/tenso entre *uin9entos e mil *uilDmetros<
,F % vinte e *uatro 9oras, nas lin9as com e/tenso superior a mil *uilDmetros!
SEO VIII
DA (AGAGEM E DAS ENCOMENDAS
Art. "! No preo da passagem est compreendido, a t+tulo de fran*uia, o transporte
o'rigatrio e gratuito de volumes no 'agageiro e no porta%em'rul9os, o'servados os
seguintes limites m/imos de peso e dimenso8
a no 'agageiro % trinta *uilos de peso total sem *ue *ual*uer volume ultrapasse )G3
dmS, e um metro na maior dimenso<
' no porta%em'rul9os % cinco *uilos de peso total com dimens(es *ue se adaptem ao
porta%em'rul9o, desde *ue no sejam comprometidos o conforto e a segurana dos
passageiros!
Pargrafo nico % E/cedida a fran*uia fi/ada nas al+neas a e b deste artigo, pagar o
passageiro, pelo transporte de cada *uilo de e/cesso, at> um por cento do preo da
passagem correspondente ao servio convencional!
Art. "" Es transportadoras ficaro o'rigadas a fornecer comprovantes dos volumes *ue
l9es forem entregues pelos passageiros para conduo no 'agageiro!
Art. "# Qarantida a prioridade de espao, no 'agageiro, para a conduo dos volumes
dos passageiros e das malas postais, a transportadora, respeitadas, entre outras, as
disposi(es referentes ao peso 'ruto total m/imo do ve+culo, aos pesos 'rutos por ei/o
ou conjunto de ei/os e a relao pot.ncia l+*uidaKpeso 'ruto total m/imo, poder
utilizar o espao remanescente para o transporte de encomendas!
Pargrafo nico % O transporte de encomendas s poder ser efetuado no 'agageiro!
Art. #$ No podero ser transportados, como 'agagem ou encomenda, produtos
indicados na legislao espec+fica so're o transporte rodovirio de cargas ou produtos
perigosos ou outros *ue, pela sua forma ou natureza, comprometam a segurana do
ve+culo, de seus ocupantes e de terceiros!
Art. #1 Es opera(es de carregamento e descarregamento das encomendas no podero
so' *ual*uer 9iptese, acarretar atraso na e/ecuo das viagens ou alterao do
itinerrio aprovado para o servio!
Pargrafo nico % Es opera(es indicadas no "caput" deste artigo devero ser
e/ecutadas sem prejudicar as condi(es de conforto, comodidade e segurana dos
passageiros!
Art. #2 E transportadora adotar cuidados especiais na distri'uio e na amarrao das
'agagens e das encomendas no 'agageiro, visando evitar dano ou e/travio dos volumes
transportados e resguardar a segurana dos passageiros, do ve+culo e de terceiros!
Art. #3 O transporte de encomendas somente poder ser feito mediante a emisso de
documentrio fiscal apropriado (con9ecimento, o'servadas as prescri(es legais e
regulamentares!
Pargrafo nico % Etrav>s de Norma &omplementar, o DNER esta'elecer a
sistemtica de controle t>cnico%operacional do transporte de encomendas,
compreendendo, inclusive, modelo de documento *ue especifi*ue dentre outros dados,
os pesos ou volumes e fretes co'rados!
Art. #4 Os agentes de fiscalizao do DNER e os prepostos das empresas, *uando
9ouver ind+cios *ue justifi*uem uma verificao efetiva nos volumes a transportar,
podero solicitar a a'ertura8
% das 'agagens, pelos passageiros, nos pontos de em'ar*ues<
% das encomendas, pelo e/pedidor, nos locais destinados ao seu rece'imento para o
transporte!
Art. #5 Es transportadoras s sero responsveis por volume transportado para o
passageiro, no 'agageiro, at> o limite da import0ncia correspondente a vinte OR:N, na
data do transporte, indenizvel, em caso de e/travio ou dano, no prazo de *uinze dias,
contados da data da reclamao!
" #$ % E reclamao do passageiro, pelo dano ou e/travio da 'agagem, dever ser
apresentada at> )G 9oras do termo da viagem e registrada em formulrio prprio, com
cpia para reclamante, contendo indica(es dos nJmeros do 'il9ete de passagem e do
comprovante de entrega da 'agagem, 'em como especificao de seu e conteJdo!
" )$ % O passageiro *ue pretender indenizao por dano ou e/travio de 'agagem em
valor superior ao fi/ado no "caput" deste artigo, dever antes do in+cio da viagem
contratar diretamente com seguradora a co'ertura e/cedente!
Art. # Nos casos de e/travio ou dano de encomenda, a apurao da responsa'ilidade
da transportadora se far indicada no Regulamento de *ue trata o Decreto n$ I5!I6G, de
)I de jun9o de #5IG!
Art. #! &onstatado o e/cesso de peso, de acordo com a legislao vigente, ser
providenciado, sem preju+zo das multas ca'+veis, o descarregamento das encomendas
e/cedentes at> o limite de peso admitido, ficando so' inteira responsa'ilidade da
transportadora a guarda do material descarregado!
SEO I%
RE+UISITOS E DIVULGAO DE RE+UERIMENTOS
Art. #" Os re*uerimentos solicitando autorizao para as modifica(es ou presta(es
dos servios de *ue trata este Regulamento devero, o'rigatoriamente, indicar os
'enef+cios *ue dos mesmos adviro e conter as seguintes informa(es8
, % nJmero de registro da transportadora<
,, % lin9a a *ue se refere o pedido, seu prefi/o, terminais, pontos de seo 9orrios,
itinerrio e localidades situadas no seu curso<
,,, % outros servios *ue atendam, direta ou indiretamente, ao mercado de transporte
o'jetivando<
,F % informa(es econDmico%demogrficas so're as comunidades a serem atendidas<
F % informa(es so're eventual aumento ou reduo do percurso da lin9a<
F, % *uantidade e tipo de ve+culo a serem utilizados, *uando for o caso!
" #$ % ,nstruir o re*uerimento, cro*ui do itinerrio, assinalando os pontos terminais, os
de secionamento e de parada e/istentes, 'em como os pretendidos!
" )$ % E empresa re*uerente dever, ainda, apresentar o es*uema operacional em vigor e
o pretendido!
" 4$ % E autorizao concedida pelo DNER, relativa a modificao ou prestao de
servio, na forma deste artigo, ter carter de efetividade, e a desist.ncia dele pelo
interessado dever ser o'jeto de solicitao espec+fica!
" G$ % Ocorrendo revogao de autorizao concedida pelo DNER ou cancelamento de
servio, a re*uerimento da transportadora ou de of+cio pelo rgo, *ual*uer novo pedido
so're o assunto ser tratado como mat>ria nova, sujeita As disposi(es deste
Regulamento!
" -$ % No ser dado andamento aos re*uerimentos *uando a transportadora estiver em
d>'ito de multa aplicada na forma deste Regulamento!
Art. ## Eos re*uerimentos formulados ser dada pu'licidade, na forma esta'elecida em
Norma &omplementar e/pedida pelo DNER, para *ue, do pedido, ten9am
con9ecimento e, *uerendo, so're o mesmo se pronunciem empresas transportadoras
cujos servios possam ser afetados!
Pargrafo nico % Luando o DNER, tomar a iniciativa de promover modifica(es de
servios ou presta(es de servios complementares de *ue trata este Regulamento nos
artigos 4I e G2, dela dever dar pu'licidade, na forma e para os fins previstos no O caput
O deste artigo!
CAPTULO VI
DA &ISCALI,AO
Art. 1$$ E fiscalizao dos servios de *ue trata este Regulamento, em tudo *uanto
diga respeito A economia, segurana de viagem e conforto dos passageiros e ao
cumprimento da legislao de tr0nsito e de trfego rodovirio interestadual e
internacional, ser e/ercida pelo DNER, por seu agentes credenciados!
Pargrafo nico % ,ndependentemente da fiscalizao a ser e/ercida nos terminais
rodovirios e ao longo dos percursos, o DNER poder realizar auditorias, para avaliao
da capacidade t>cnico%operacional e da situao econDmico%financeira das
transportadoras!
Art. 1$1 E fiscalizao, mediante re*uisio, dever ter garantida, em *ual*uer viagem,
poltrona para transporte gratuito de seus agentes!
Art. 1$2 Es sugest(es e reclama(es dos passageiros a respeito dos servios sero
rece'idas pela fiscalizao nos terminais rodovirios, nos rgos regionais e na
Edministrao &entral do DNER!
CAPTULO VII
DAS IN&RA'ES E PENALIDADES
Art. 1$3 Es infra(es dos preceitos deste Regulamento, disciplinadores dos servios de
transporte coletivo de passageiros, sujeitaro o infrator, conforme a natureza da falta, As
seguintes penalidades8
,% multa<
,, % afastamento de preposto, do servio<
,,, % reteno de ve+culo<
,F % apreenso de ve+culo<
F % cassao de concesso ou permisso<
F, % declarao de inidoneidade!
Art. 1$4 &ometidas, simultaneamente, duas ou mais infra(es de natureza diversa,
aplicar%se% a penalidade correspondente a cada uma delas!
Art. 1$5 E autuao no deso'riga o infrator de corrigir a falta *ue l9e deu origem!
SEO I
DA MULTA
Art. 1$ Es multas por infrao das disposi(es deste Regulamento tero seus valores
fi/ados em O'riga(es Reajustveis do :esouro Nacional (OR:N, e sero aplicadas As
transportadoras, o'edecidas a seguinte gradao8
, % tr.s OR:N, nos casos de8
a descumprimento das o'riga(es previstas nos artigos 24 a 26 deste Regulamento,
com e/ceo da*uelas para as *uais se prev., nos itens ,, a F, deste artigo, penalidade
mais grave<
' no fazer comunicao de interrupo de servio, dentro do prazo previsto no artigo
4-<
c transporte de passageiros em nJmero superior A lotao autorizada para o ve+culo,
tantas vezes *uantos forem os passageiros em e/cesso, salvo em caso de socorro!
,, % oito OR:N, nos casos de8
a deso'edi.ncia ou oposio A ao da fiscalizao<
' utilizao de ponto de parada no autorizado<
c aus.ncia no ve+culo, em servio, do es*uema operacional, do *uadro de preos de
passagens ou da relao dos nJmeros de telefones do DNER, previstos no artigo -I<
d defeito em e*uipamento o'rigatrio<
e recusa ou dificultao de transporte para servidores do DNER incum'idos da
fiscalizao, nos termos do artigo #3#<
f ter, em servio, preposto de conduta inconveniente, *ue manten9a contato com o
pJ'lico<
g retardamento por prazo superior a trinta dias na entrega dos elementos estat+sticos ou
cont'eis e/igidos!
9 modificao dos 9orrios ordinrios, sem autorizao<
i no proporcionar seguro facultativo de acidente pessoal, nos termos do artigo 66<
j fracionar o pagamento de passagem ou alterar as suas condi(es, sem pr>via
comunicao ao DNER<
l dei/ar de comunicar ao DNER, no prazo esta'elecido, as altera(es indicadas no
artigo )4!
,,, % doze OR:N, nos casos de8
a recusa ao fornecimento de elementos estat+sticos e cont'eis e/igidos<
' retardamento injustificado na promoo de transporte para os passageiros ou omisso
das demais provid.ncias determinadas nos artigos 44 e 4G<
c co'rana, a *ual*uer t+tulo, de import0ncia no autorizada<
d no fornecimento de comprovante do despac9o da 'agagem ao passageiro<
e apresentao de sanitrio sem condi(es de utilizao, *uando no in+cio da viagem e
nas sa+das de pontos de parada e de apoio<
f supresso de seo e e/ecuo dos servios previstos nos itens ,, ,, e ,,, do artigo G2,
sem a devida autorizao<
g transporte de passageiros sem o correspondente 'il9ete de passagem, e/ceto para os
casos previstos no artigo I#, tantas vezes *uantos forem os passageiros sem 'il9ete<
9 no adotar *uando ocorrer demanda incomum, as provid.ncias determinadas no
artigo #3, deste Regulamento<
i no adotar as medidas determinadas pelo DNER, o'jetivando a identificao dos
passageiros no em'ar*ue e o ar*uivamento dos documentos pertinentes<
j e/ecutar secionamento sem a devida autorizao do DNER, tantas vezes *uantas
forem as passagens vendidas<
l efetuar 9orrio e/traordinrio, contrariando as disposi(es 'ai/adas pelo DNER so're
o assunto!
,F % *uinze OR:N, nos casos de8
a retardamento, nos terminais, do 9orrio de partida *uando por culpa da
transportadora<
' supresso de viagem, sem pr>via autorizao do DNER<
c venda de mais de um 'il9ete de passagem para uma poltrona, na mesma viagem<
d venda de passagens, com ino'serv0ncia das formas e condi(es esta'elecidas neste
Regulamento<
e conservar em servio preposto cujo afastamento ten9a sido determinado pelo DNER<
f falta, no ve+culo, de e*uipamento o'rigatrio<
g alterao indevida do preo de passagem<
9 utilizao, em servio, de ve+culo sem documento de vistoria, vlido<
i emprego, nos terminais e pontos de parada, de elementos de divulgao contendo
informa(es *ue possam induzir o pJ'lico a erro so're as caracter+sticas dos servios a
seu cargo<
j utilizao nos terminais, pontos de seo, de apoio e de parada, de pessoas ou
prepostos da transportadora, com a finalidade de angaria passageiros, de forma a
incomodar o pJ'lico<
l atraso no pagamento da indenizao por dano ou e/travio da 'agagem, por m.s de
atraso<
m transportar 'agagem fora dos locais prprios ou em condi(es diferentes das
esta'elecidas para tal fim<
n ino'serv0ncia da sistemtica de controle t>cnico operacional esta'elecida para o
transporte de encomendas!
F % vinte OR:N, nos casos de8
a dei/ar de comunicar ocorr.ncia de acidente, conforme previsto no artigo 42<
' e/ecutar servio com ve+culo cujas caracter+sticas no correspondam A tarifa co'rada<
c e/ecutar servios com ve+culo de caracter+sticas e especifica(es t>cnicas diferentes
das esta'elecidas pelo DNER<
d utilizar o espao reservado ao transporte de passageiros, total ou parcialmente para
transporte de encomendas<
e alterar, sem pr>via autorizao, es*uema operacional aprovado<
f adulterao dos documentos de porte o'rigatrio do ve+culo, e/igidos no artigo -I,
sem preju+zo da penalidade prevista no artigo #3I deste Regulamento<
g interrupo de servio, sem autorizao, salvo no caso previsto no artigo 4-<
F, % trinta OR:N, nos casos de8
a e/ecuo de servio rodovirio interestadual ou internacional de transporte coletivo
de passageiros sem autorizao formal, nos termos deste Regulamento e dos conv.nios
e acordos internacionais em vigor<
' ino'serv0ncia dos procedimentos de admisso e controle de saJde e do regime de
tra'al9o dos motoristas, fi/ados em cumprimento ao artigo 2)<
c ingesto, pela motorista, de 'e'ida alcolica ou su'st0ncia t/ica em servio<
d o motorista apresentar evidentes sinais de estar so' efeito de 'e'ida alcolica ou de
su'st0ncia t/ica<
e o motorista dirigir o ve+culo pondo em risco a segurana dos passageiros<
f recusa ao em'ar*ue e desem'ar*ue de passageiros, nos pontos aprovados, sem
motivo justificado<
g utilizar, na direo do ve+culo, durante a prestao de servios previstos neste
Regulamento, motoristas *ue, com a empresa, no manten9am v+nculo empregat+cio<
9 ino'serv0ncia dos procedimentos relativos ao aperfeioamento do pessoal, em
conformidade com o disposto no artigo 2# e seu pargrafo Jnico, deste Regulamento<
i manuteno em servio de ve+culo cuja retirada de trfego ten9a sido e/igida<
j no aceitao de desist.ncia de viagem ou da revalidao da passagem, nos termos do
artigo I2<
l ino'serv0ncia dos procedimentos contidos no artigo 53<
m dei/ar, injustificadamente, de prestar assist.ncia aos passageiros e As tripula(es, em
caso de acidente ou de avaria mec0nica<
n efetuar operao de carregamento ou descarregamento de encomendas com
desacordo com as prescri(es deste Regulamento<
o no dar prioridade ao transporte de 'agagens dos passageiros, em favor do transporte
de encomendas<
p transportar encomenda fora dos locais prprios ou em condi(es diferentes das
esta'elecidas para tal fim!
Pargrafo nico % Es infra(es para as *uais no ten9am sido prevista penalidades
espec+ficas neste Regulamento, sero punidas com multa no valor de tr.s OR:N!
SEO II
DO A&ASTAMENTO DE PREPOSTO DO SERVIO
Art. 1$! E penalidade de afastamento do servio de *ual*uer preposto da
transportadora ser aplicada *uando ele em procedimento de apurao sumria,
assegurado o direito de defesa, for considerado culpado de grave violao de dever
previsto neste Regulamento!
Pargrafo nico % o afastamento poder ser determinado imediatamente, em carter
preventivo, at> o prazo m/imo de trinta dias, en*uanto se proceder a apurao!
SEO III
DA RETENO DE VECULO
Art. 1$" E penalidade de reteno de ve+culo ser aplicas, sem preju+zo da multa
ca'+vel, nos termos do artigo #32, toda a vez *ue, da prtica da infrao, resulte ameaa
A segurana dos servios e, ainda, *uando8
, % no conduzir ou tiver adulterado o documento de vistoria vlido ou o *uadro de
preos de passagens<
,, % no apresentar as condi(es de limpeza e conforto e/ig+veis<
,,, % utilizar o espao reservado ao transporte de passageiros, total ou parcialmente, para
transporte de encomendas<
,F % ino'serv0ncia dos procedimentos de controle do regime de tra'al9o e de descanso
dos motoristas, 'em como da comprovao de sua saJde f+sica e mental, fi/ados em
cumprimento ao artigo 2)<
F % o motorista apresentar, em servio, evidentes sinais de em'riaguez ou de estar so'
efeito su'st0ncia t/ica<
F, % o ve+culo no estiver e*uipado com tacgrafo, *uando e/igido<
F,, % o tacgrafo estiver adulterado ou no contiver o disco diagrama<
F,,, % as caracter+sticas do ve+culo no corresponderem A tarifa co'rada!
7argrafo Pnico % E reteno do ve+culo poder ser efetivada antes do in+cio da viagem,
em todos os casos previstos neste artigo, nos pontos de apoio, nos casos previstos nos
itens ,,, ,,,, F, e F,, em *ual*uer ponto do percurso, nos casos dos itens ,F e F!
SEO IV
DA APREENSO DE VECULO
Art. 1$# E penalidade de apreenso de ve+culo ser aplicada, sem preju+zo da multa
ca'+vel, nos casos de e/ecuo de servio interestadual ou internacional de transporte
coletivo de passageiros no autorizado pelo DNER! E apreenso do ve+culo perdurar,
no m+nimo, por *uarenta e oito 9oras!
SEO V
DA CASSAO DE CONCESSO OU PERMISSO
Art. 11$ 7enalidade de cassao da concesso ou da permisso aplicar%se% nos
seguintes casos8
, % paralisao total da lin9a durante cinco dias seguidos ou no e/ecuo da metade do
nJmero de 9orrios ordinrios em trinta dias consecutivos, salvo por motivo de fora
maior, devidamente comprovado<
,, % *uando, no per+odo de doze meses, for constatada na lin9a e em seus servios
complementares8
a aplicao, por dez vezes, de multa pela prtica da mesma infrao dentre as previstas
nos itens F e F, do artigo #32<
' aplicao, por vinte vezes, de multa pela prtica de *uais*uer das infra(es previstas
nos itens F e F, do artigo #32 deste Regulamento<
,,, % paralisao injustificada da lin9a por iniciativa da empresa<
,F % no apresentao, para prosseguir na e/plorao do servio, em caso de 'ito do
titular da firma individual concessionria ou permissionria da lin9a, de representante
legal do esplio, no prazo de sessenta dias, contados da data do falecimento, e dos
sucessores legais, em igual prazo, contado da ci.ncia da 9omologao da partil9a ou
adjudicao, atendidas as e/ig.ncias formuladas neste Regulamento<
F % superveni.ncia de incapacidade t>cnico%operacional ou econDmico%financeira,
devidamente comprovadas<
F, % dissoluo legal da pessoa jur+dica da concesso ou da permisso<
F,, % fal.ncia da titular concesso ou da permisso<
F,,, % elevado +ndice de acidentes graves, aos *uais a empresa ou seus prepostos ten9am
dado causa, apurado na forma esta'elecida em Norma &omplementar<
Art. 111 E aplicao ria pena de cassao da concesso ou permisso impedir a
transportadora, durante o prazo de trinta e seis meses, de se 9a'ilitar, a nova concesso
ou permisso!
SEO VI
DA DECLARAO DE INIDONEIDADE
Art. 112 E penalidade de declarao de inidoneidade da transportadora aplicar%se% nos
casos de8
, % perman.ncia no cargo, de diretor ou scio gerente de pessoa jur+dica, depois de
definitivamente condenado pela prtica de crime de peculato, concusso, corrupo,
prevaricao, contra'ando ou descamin9o contra a economia popular e a f> pJ'lica<
,, % condenao definitiva do titular da firma individual, pela prtica de *uais*uer dos
crimes referidos no item anterior<
,,, % apresentao de informa(es a dados falsos, em proveito prprio ou al9eio ou em
preju+zo de terceiros!
7argrafo Pnico % E declarao de inidoneidade importar em cassao das concess(es
e das permiss(es outorgadas A transportadora!
SEO VII
DOS PROCEDIMENTOS PARA APLICAO DE PENALIDADES
Art. 113 E aplicao da penalidade de multa ter in+cio com o auto de infrao, lavrado
no momento em *ue esta for constatada, e conter, conforme o caso8
, % nome da transportadora<
,, % identificao da lin9a, nJmero de ordem ou placa do ve+culo<
,,, % local, data e 9ora da infrao<
,F % designao do infrator<
F % infrao cometida e dispositivo legal violado<
F, % assinatura do autuante, sua *ualificao e o setor do DNER a *ue est vinculado!
" #$ % E lavratura do auto far%se% em pelo menos duas vias de igual teor, devendo o
infrator ou seu preposto apor o OcienteO na segunda via!
" )$ % Na impossi'ilidade de ser o'tido o OcienteO ou recusando%se o infrator ou seu
preposto a assin%lo, o autuante consignar o fato no auto!
" 4$ % 1avrado, o auto no poder ser inutilizado nem sustada sua tramitao, devendo o
autuante remet.%lo A autoridade competente, ainda *ue 9aja incorrido em erro ou engano
no preenc9imento, 9iptese em *ue prestar as informa(es necessrias a sua correo!
Art. 114 O auto de infrao ser registrado no DNER, dele se dando con9ecimento ao
infrator, antes de aplicar a penalidade correspondente, para os fins previstos nos
pargrafos seguintes8
" #$ % @ assegurado ao infrator o direito de defesa, devendo e/ercit%lo dentro do prazo
de #- (*uinze dias contados da data do rece'imento da correspondente intimao!
" )$ % E defesa ser apresentada, preferencialmente, perante o rgo *ue 9ouver
e/pedido a intimao, onde ser decidida!
Art. 115 Ressalvado o disposto no " #$ do artigo #)), a transportadora ter o prazo de
43 (trinta dias para pagamento da multa, acaso e/istente, contados8
, % do rece'imento da notificao da aplicao da multa, se no 9ouver apresentado
pedida de reconsiderao<
,, % do rece'imento da notificao da deciso *ue rejeitou o pedido de reconsiderao,
se no 9ouver interposto recurso<
,,, % do rece'imento da notificao da deciso *ue rejeitou o recurso, se interposto!
" #$ % E multa ser recol9ida A tesouraria do Distrito Rodovirio ;ederal e da
representao do DNER no Distrito ;ederal, *ue a aplicou, podendo o DNER, no
entanto, determinar outro procedimento para esse fim!
" )$ % Eps o prazo esta'elecido no O caput O deste artigo o valor da multa ser
atualizado em conformidade com a variao mensal da OR:N do m.s do efetivo
recol9imento!
" 4$ % E multa no recol9ida dentro do prazo a *ue se refere o pargrafo anterior poder
ser co'rada por via judicial, com os acr>scimos de lei, inclusive correo monetria!
Art. 11 E aplicao da penalidade de afastamento de preposto do servio ser feita
com o'serv0ncia das disposi(es constantes do artigo #36, por ato do Diretor de
:ransportes de 7assageiros!
Art. 11! E reteno do ve+culo ser feita com o'serv0ncia das disposi(es constantes do
artigo #3I, pelos agentes encarregados da fiscalizao dos servios rodovirios
interestaduais e internacionais de transporte coletivo de passageiros!
7argrafo Pnico % E continuidade da viagem s se dar aps o infrator sanar a
irregularidade ou su'stituir o ve+culo!
Art. 11" E apreenso de ve+culo pelos agentes encarregados da fiscalizao dos servios
rodovirios interestaduais e internacionais de transporte coletivo de passageiros ser
feita com o'serv0ncia das disposi(es contidas no artigo #35!
Pargrafo nico % E li'erao do ve+culo far%se% por ato do &9efe do Distrito
Rodovirio ;ederal ou da Representao do DNER no Distrito ;ederal!
Art. 11# E aplicao das penalidades de cassao de concesso ou e permisso para
e/plorar lin9a e declarao de inidoneidade ser promovida em processo regular,
mandado instaurar pelo Diretor de :ransportes de 7assageiros, no *ual se assegurar
ampla defesa!
" #$ % 7romover a instruo do processo uma comisso constitu+da de pelo menos tr.s
servidores do DNER designados em 7ortaria, *ue ter amplos poderes para apurar os
fatos *ue l9e deram motivo!
" )$ % ?ltimada a instruo ser e/pedida notificao A transportadora, para, no prazo de
trinta dias, contados de seu rece'imento, apresentar defesa, sendo%l9e facultada vista de
processo!
" 4$ % Epresentada a defesa, a comisso ela'orar relatrio conclusivo o remeterei o
processo ao Diretor de :ransportes de 7assageiros, para *ue o mesmo decida so're a
mat>ria!
CAPTULO VIII
DOS RECURSOS EM GERAL
Art. 12$ Das penalidades aplicadas e das decis(es proferidas pelo DNER, em
procedimentos relativos aos servios de *ue trata este Regulamento, podero as 7artes
interpor8
, % pedido de reconsiderao<
,, % recurso ordinrio!
Art. 121 O pedido de reconsiderao ser dirigido uma Jnica vez A autoridade *ue
aplicou a penalidade proferiu a deciso, e no predicar a interposio de recurso
ordinrio!
Art. 122 &a'er recurso ordinrio8
a ao &9efe da Diviso competente, de penalidade ou deciso proferida pelo &9efe do
Distrito Rodovirio ;ederal e da Representao do DNER no Distrito ;ederal<
' ao Diretor de :ransportes de 7assageiros de deciso proferida pelo &9efe da Diviso,
salvo *uanto ao disposto no 7argrafo Pnico<
c ao &onsel9o de Edministrao, de deciso proferida pelo Diretor de :ransportes de
7assageiros!
" #$ % O recurso ao &9efe de Diviso, relativo A aplicao de multa, dever ser,
o'rigatoriamente, instru+do com o comprovante de depsito do respectivo valor e, da
sua deciso, no ca'er recurso posterior!
" )$ % O recurso contra deciso do Diretor de :ransportes de 7assageiros relativa A
cassao da concesso ou permisso e a declarao de inidoneidade, ser encamin9ado
ao &onsel9o de Edministrao, com preliminar apreciao da &0mara Brasileira de
?surios e :ransportadores Rodovirios ,nterestaduais e internacionais .
Art. 123 7oder pedir reconsiderao e recorrer *ual*uer das partes *ue, nos termos
deste Regulamento, ten9a sido regular e legitimamente admitida no processo!
Art. 124 O pedido de reconsiderao e o recurso ordinrio de vero ser interpostos no
prazo de *uinze dias, contados do rece'imento a notificao ou da data em *ue a parte
ten9a tomado ci.ncia da deciso!
Art. 125 E inst0ncia administrativa, para fins de reconsiderao e recurso, esgota%se
com os procedimentos esta'elecidos nos artigos precedentes!
" #$ % Da deciso resolutria de Jltima inst0ncia e da *ual j ten9a 9avido pedido de
reconsiderao no ca'e direito a outro pedido, ficando encerrado o processo!
" )$ % &onsideram%se encerrados todos os processos, *ue na data de pu'licao deste
Decreto estejam pendentes de deciso, nos *uais os pedidos de reconsiderao ten9am
e/cedido As limita(es constantes deste artigo!
" 4$ % Os pedidos de reconsiderao e recursos sero ar*uivados, depois de verificada a
incid.ncia dos mesmos nas disposi(es deste artigo!
Art. 12 E aplicao das penalidades previstas neste Regulamento dar%se% sem
preju+zo da responsa'ilidade civil ou criminal!
CAPTULO I%
DAS DISPOSI'ES GERAIS
Art. 12! O DNER e/pedir Normas &omplementares a este Regulamento, pu'licando%
as no Dirio Oficial da ?nio!
Pargrafo nico % Es Normas &omplementares e/pedidas so' a vig.ncia da
regulamentao anterior, permanecem em vigor com as altera(es decorrentes deste
Regulamento, at> *ue o DNER proceda sua reviso e nova pu'licao!
Art. 12" Luando o e/igir o interesse pJ'lico ou nos casos de guerra, calamidade
pJ'lica e comoo intestina, poder o DNER re*uisitar 'ens e servios de
transportadoras nele registradas!
" #$ % E re*uisio ser feita em carter e/cepcional e a t+tulo precrio, pelo prazo
m/imo de seis meses, renovvel por igual per+odo, podendo cessar, a *ual*uer
momento, por simples determinao do DNER e no gerar *ual*uer direito ou
prefer.ncia em licitao *ue por ventura ven9a a ser promovida pelo rgo para
implantao de servio regular!
" )$ % Os 'ens e servios re*uisitados na forma deste artigo sero remunerados na 'ase
da planil9a tarifria em vigor!
Art. 12# No sero permitidos na pu'licidade das transportadoras, *ual*uer *ue seja o
meio empregado, a indicao de dados ou uso de artif+cios *ue possam induzir o pJ'lico
a erro so're as caracter+sticas dos servios a seu cargo e, especificamente, no *ue toca As
localidades a *ue os mesmos servem, a seus itinerrios, a seus preos de passagens e aos
padr(es dos ve+culos neles utilizados!
Pargrafo nico % O DNER determinar a remoo dos elementos de divulgao visual
postos em terminais e pontos de parada *ue, a seu crit>rio, contrariem o disposto neste
artigo!
Art. 13$ E e/ecuo dos servios rodovirios internacionais de transporte coletivo de
passageiros e sua fiscalizao em territrio 'rasileiro, o'edecero ao disposto no
presente Regulamento, respeitados todavia, os conv.nios e acordos internacionais
firmados so're a mat>ria!
Art. 131 Es transportadoras devero adotar as medidas esta'elecidas pelo DNER em
Norma &omplementar, o'jetivando a identificao dos passageiros no momento do
em'ar*ue e o ar*uivamento dos documentos pertinentes!
Art. 132 E transportadora manter cpia do presente Regulamento nos terminais e
pontos de seo por ela atendidos *ue ficar a disposio dos usurios para consulta!
Art. 133 Os servios regulares atualmente e/istentes so en*uadrados no regime de
permisso!
Pargrafo nico % Et> *ue seja aprovado o 7lano de *ue trata o artigo 6$, novos servio
s podero ser adjudicados so' regime de permisso!
Art. 131 Os servios de *ue trata este Regulamento somente podero ser transferidos
para outra transportadora, nos casos de incorporao, fuso ou ciso de empresas, na
forma de legislao comercial!
" #$ % 7oder, no entanto, o DNER, a seu crit>rio, aps decorridos no m+nimo tr.s anos
de efetiva operao, no interesse pJ'lico, admitir a transfer.ncia dos servios nos casos
de cesso para outra transportadora dos ve+culos, e*uipamentos e instala(es
correspondentes a uma lin9a ou conjunto de lin9as!
" )$ % 7ara o cumprimento do disposto neste artigo, as transportadoras formularo pr>via
consulta ao DNER, ficando a transfer.ncia condicionada A avaliao da capacidade
econDmica%financeira e desempen9o t>cnico%operacional resultantes das situa(es
previstas neste artigo!
Art. 135 Em caso de dissoluo legal ou fal.ncia da pessoa jur+dica, titular de
concesso ou permisso, as lin9as e servios, at> ento e/plorados, revertem
automaticamente ao DNER, *ue poder adjudic%los na forma deste Regulamento!
CAPTULO %I
DAS DISPOSI'ES TRANSIT-RIAS
Art. 13 Es transportadoras *ue na data da pu'licao deste Regulamento e/plorem
servios outorgados pelo DNER, assinaro, dentro do prazo de cento e oitenta dias,
contados da*uela data, o O:ermo de O'riga(esO de *ue trata o artigo #I, devendo, at>
ento, so' pena de automtico cancelamento dos servios autorizados, estar
regularmente registradas, nos termos da =eo ,,,, do &ap+tulo ,,,, deste Regulamento!
Art. 13! 7odero ser regularizados como interestaduais, no regime de permisso, os
servios resultantes da cone/o de fato, com transposio de divisa entre unidades
federativas, de lin9as comprovada mente autorizadas por rgos estaduais ou municipais
e operadas por uma mesma transportadora, o'servadas as seguintes condi(es8
a *ue as lin9as conectadas estejam sendo e/ploradas anteriormente a 4# de dezem'ro
de #5IG<
' *ue a transportadora comprove capacidade financeira e t>cnico%operacional para
e/ecuo dos servios, em conformidade com o presente Regulamento<
c *ue o pedido de regularizao seja apresentado ao DNER no prazo de cento e vinte
dias, contados da pu'licao do presente Regulamento<
d *ue a transportadora apresente prova de *uitao do ,mposto =o're =ervios de
:ransporte Rodovirio ,ntermunicipal e ,nterestadual de 7essoas e &argas (,=:R
institu+do pelo Decreto%lei n$ #!G4I, de )2K#)K6-, alterado pelo Decreto%1ei n$ #!-I) de
#6K##K66, eKou *uitao do ,mposto =o're =ervios devido aos munic+pios, relativos a
#5IG<
e *ue a transportadora se comprometa, e/pressamente, a apresentar ao DNER antes da
e/pedio do O:ermo de O'riga(esO, prova do cancelamento das permiss(es ou
concess(es *ue deram origem A regularizao!
" #$ % No e/ame dos pedidos de regularizao a *ue se refere este artigo sero
o'servadas as disposi(es do item ,,, do artigo I$ deste Regulamento e no sero
deferidos *uando ten9am por o'jeto o atendimento de liga(es j regularmente
e/ploradas!
" )$ % =omente ser admitida, nas lin9as regularizadas, a e/ist.ncia de se(es
intermunicipais e municipais, *uando no 9aja atendimento da*uelas se(es por outro
servio regular e ocorra manifesta(es e/pressa ao DNER, nesse sentido, pelos
respectivos rgos concedentes!
" 4$ % E prova a *ue se refere a letra e do caput deste artigo dever ser apresentada no
prazo m/imo de 23 (sessenta dias do deferimento do pedido, so' pena de caducidade
automtica da regularizao!
" G$ % &aso indeferida a regularizao pelo DNER ser dada ci.ncia aos rgos estaduais
ou municipais *ue concederam ou autorizaram os servios, para adoo das medidas
ca'+veis, so' pena de, persistindo a cone/o, serem apreendidos os ve+culos na forma do
artigo #35 deste Regulamento!
Art. 13" Os servios provisrios e os servios complementares de alterao parcial de
itinerrio atualmente e/istentes, por fora da aplicao do disposto, respectivamente, no
artigo #2 e no item , do artigo GG do Regulamento aprovado pelo Decreto n$ 2I!52#, de
)3 de jul9o de #56#, 'em como os atuais reforos de seo sero transformados em
servios regulares, no regime de permisso, aplicando%se As empresas transportadoras
*ue os e/ploram o esta'elecido no artigo #44 deste Regulamento!
Art. 13# Es multas aplicadas por infra(es cometidas pelo mesmo infrator, at> a data de
#4 de novem'ro de #5I# (Decreto%1ei n$ #!I45, de #)K##KI#, cujo valor isolado no
e/ceda a &rT 4!333 (tr.s mil cruzeiros e *ue ainda no ten9am sido recol9idas aos
cofres do DNER, sero anuladas e ar*uivados os correspondentes processos
administrativos!
Art. 14$ E penalidade de advert.ncia, aplicada na forma do Regulamento 'ai/ado pelo
Decreto n$ 2I!52#K6#, fica cancelada na data da pu'licao deste Regulamento!
Art. 141 &riado o rgo, cuja constituio foi autorizada pelo artigo )-, do Decreto%1ei
n$ -#), de )# de maro de #525, ao mesmo ficar automaticamente transferida a
compet.ncia atri'u+da ao DNER por este Regulamento!