1

EN LO PRINCIPAL: Interpone Recurso de Proteccin.

PRIMER OTROS: Acompaa documento.
SEGUNDO OTROS: Oficios.


I.C.A. de Valparaso.


JAVIER GMEZ GONZLEZ, Licenciado en Derecho, por s, y por la
organizacin ciudadana sin personalidad jurdica VIATRANSPARENTE todos
domiciliadoa para estos efectos en Avenida Libertad 237 departamento E, Via del
mar, a SS. Ilustrsima respetuosamente digo:

Que en este acto vengo en interpoiner Accin Constitucional de Proteccin a
fin de reestablecer el imperio del derecho, quebrantado por actos y omisiones
ilegales y arbitrarias de las siguientes personas:

1.- La Ilustre Municipalidad de Via del Mar, reprersentada por su Alcaldesa
doa Virginia REGINATO BOZZO, domiciliado en calle ARLEGUI 615, Via del Mar.
2.- Esval S.A., representada por su gerente general don Jos Luis Murillo Collado, o
quien le subrogueo remplace, ambos domiciliados en Cochrane 751, Valparaso.
Dicha accin constitucional de proteccin, se interpone a favor de los
siguientes afectados:
1.- Los residentes en Reaca Alto, entre el paradero 1 y el paradero 18, y que hasta
la fecha se encuentran sin recepcin de sus redes sanitarias de agua potable y de
aguas servidas.
2.- Unin Comunal de Reaca, RUT 73. 804.500-9, representada legalmente por su
Presidente don Marcos Castillo, ignoro segundo apellido, domiciliados en calle
Nutica 725, reaca alto, Via del Mar.

La accin cautelar, se funda en los siguientes antecedentes de hecho y de
derecho que paso a exponer:


I.- EN CUANTO A LA ADMISIBILIDAD.

1.- Con fecha 7 de septiembre de 2014, tom conocimiento de que 20 mil
personas vivian en el sector de Reaca alto, sin recepcin definitiva de agua potable
y redes de aguas servidas.
2
2.- Desde dicho momento, tom conocimiento de la ocurriencia de hechos y
omisiones, ambos ilegales y arbitrarios, comenzando a correr el plazo para
interponer la accin cautelar de proteccin, no obstante la existencia de una serie de
actos y omisiones ilegales ocurridos con anterioridad a la entrega de la informacin
desconocida para mi persona como recurrente.
Las omisiones para estos efectos tienen carcter permanente, transgrediendo
la recurrida da a da el deber de actuar al no hacerlo, por lo que el plazo para
recurrir adems en este caso se ha renovado da a da, hasta el da de hoy.
3.- Al momento de interponer la accin constitucional de marras, no han
transcurrido aun los treinta das que acepta el auto acordado sobre tramitacin del
Recurso de Proteccin como plazo mximo.
4.- Existe fundamento plausible del recurso, como se analizar en lo sucesivo
de esta presentacin, a la cual nos remitimos, concurriendo los elementos bsicos de
vulneracin de garantas constitucionales protegidas por el artculo 20; adems de
actos arbitrarios e ilegales y la afectacin de tales derechos por los actos y omisiones
de carcter ilegales y arbitrarios.
5.- Se vulneran los derechos del artculo 19 N 1, 2, 21 y 22 de la Carta Poltica,
con lo que se cumplen los requisitos de admisibilidad, como los requisitos de fondo,
para que el recurso de proteccin de autos, sea acogido por SS. Ilustrsima.


II.- LOS HECHOS.


1.- Que con fecha 7 de septiembre del presente ao, se public en el diario El
Mercurio de Valparaso la noticia desconocida para esta parte recurrente, de que en
el sector de Reaca Alto, comuna de Via del Mar, existen 20 mil afectados por la
falta de recepcin de las obras sanitarias de dicho sector, que jurisdiccionalmente
abarca la unin Comunal de Reaca, entre los paraderos 1 al 18 de Reaca Alto.

2.- Que hace diez aos se realizarn los trabajos de agua potable y alcantarillados
en la zona de Reaca Alto, ciudad de Via del Mar, las que hasta la fecha, no se
encuentran recepcionadas de acuerdo a la legislacin vigente, en virtud de trabajos
de mejoramientos de barrios.

3.- Con la falta de recepcin, implica que la empresa sanitaria ESVAL, no asume
su obligacin de mantencin y otros deberes legales que le compete como
prestatarias de un servicio pblico segn la ley de servicios sanitarios, pese a que los
3
consumidores asumen y cumplen su obligacin principal con la empresa, que no es
otra de pagar las cuentas de consumo.

4.- Esta situacin se ha producido por la negligencia manifiesta de los recurridos,
todos quienes tiene responsabilidad en esta situacin ilegal que quebranta el
derecho de los residentes de la zona de Reaca Alto, desde el paradero 1 al paradero
18 de Reaca Alto.

5.- Esta situacin altamente irregular y contraria a derecho, genera mltiples
consecuencias, igualmente ilegales y de entidad superlativa.

6.- La falta de recepcin de obras genera que la empresa SANITARIA ESVAL, no
asuma los deberes de atencin de mantenimiento a sus clientes, pues alegan que las
obras no estn recepcionadas, pese a que los clientes pagan sus cuentas, lo que
constituye una severa infraccin a la ley y derechos de los consumidores.

7.- Adems, la falta de atencin y recepcin de las redes sanitarias de
alcantarillado y agua potable conlleva un riesgo o amenaza de contaminacin de las
aguas subterrneas que existen en el sector de Reaca.

8.- Por otra parte, afecta a los 20 mil vecinos de Reaca, ya que stos al estar sin
recepcin sanitaria, no pueden postular a subsidios para mejorar sus viviendas por
omisiones y actos imputables a los recurridos. Por tanto, los recurridos han tenido
una pasividad inaceptable por largos aos, que genera un trato discriminatorio y
desigual, para efecto de acceder a los programas y planes de mejoramientos de
carcter social, por encontrarse en estado de ilegalidad, que no es imputable a ellos,
sino que a los recurridos.

9.- Adems, se amenaza de manera grave, la situacin sanitaria de todo el sector
en que agua potable y servicios sanitarios se mantienen por un lapso de tiempo tan
extenso sin recepcin.

10.- Los residentes de Reaca Alto, en definitiva pese a pagar sus derechos y
cuentas por el servicio sanitario, reciben una contraprestacin y un servicio de
deficiente calidad, y de inseguridad en el servicio del consumo.

11.- Se produce una discriminacin altamente odiosa de sectores populares, que
no tienen los medios econmicos ni jurdicos de hacerse escuchar, para exigir
derechos de que son titular en el cumplimiento de un servicio pblico, por el cual
4
pagan, discriminacin odiosa efectuada por los recurridos. Ello se manifiesta patente,
al percatarse que en sectores mas pudientes no se producen estas irregularidades, y
de producirse son rpidamente solucionados. Aqu han tardado diez aos en
solucionar este problema.

12.- Adems, existe otra discriminacin en el ejercicio de la actividad econmica
que efectua la recurrida Sanitaria ESVAL S.A., que explota el giro de distribucin de
agua sin una serie de exigencias y requisitos, en perjuicio de los consumidores. Y que
misteriosamente ninguno de los entes fiscalizadores en ms de diez aos, se ha
percatado. Francamente es una burla para estos 20 mil pobladores afectados, como
los entes fiscalizadores miran para el lado, incurriendo en abandono de sus deberes
de funcionarios pblicos.


II.- LA ILEGALIDAD DE LOS ACTOS Y OMISIONES DENUNCIADOS
COMO QUEBRANTADORES DEL IMPERIO DEL DERECHO.

Con esta situacin de no receptcin de obras sanitarias se transgreden las
siguientes normas legales, que la transforman en acciones y omisiones ilegales, estas
ltimas de carcter permanente:

1.- Artculo 5 del DFL 382 de Servicios Sanitarios.- Es servicio
pblico de produccin de agua potable, aqul cuyo objeto es
producir agua potable para un servicio pblico de distribucin. Es
servicio pblico de distribucin de agua potable, aqul cuyo
objeto es prestar dicho servicio, a travs de las redes pblicas
exigidas por la urbanizacin conforme a la ley, a usuarios finales
obligados a pagar un precio por dicha prestacin.
Es servicio pblico de recoleccin de aguas servidas, aqul
cuyo objeto es prestar dicho servicio, a travs de las redes
pblicas exigidas por la urbanizacin conforme a la ley, a
usuarios finales obligados a pagar un precio por dicha
prestacin. Es servicio pblico de disposicin de aguas servidas,
aqul cuyo objeto es disponer las aguas servidas de un servicio
pblico de recoleccin.


2.- Artculo 134 Ley General de Urbanismo y Construccin: Para
urbanizar un terreno, el propietario del mismo deber ejecutar, a
su costa, el pavimento de las calles y pasajes, las plantaciones y
obras de ornato, las instalaciones sanitarias y energticas, con
sus obras de alimentacin y desages de aguas servidas y de aguas
lluvias, y las obras de defensa y de servicio del terreno.
Sin embargo, cuando las obras de alimentacin y desage que
deban ejecutarse beneficien tambin a otros propietarios, el
servicio respectivo determinar el pago proporcional que
corresponda al propietario en estas obras, en la forma que
determine la Ordenanza General.
Las plantaciones y obras de ornato debern ser aprobadas y
recibidas por la Direccin de Obras Municipales respectiva.
5


3.- Artculo 136 Ley General de Urbanismo y Construccin:
Mientras en una poblacin, apertura de calles, formacin de un
nuevo barrio, loteo o subdivisin de un predio, no se hubieren
ejecutado todos los trabajos de urbanizacin que exigen los dos
artculos precedentes y la Ordenanza General, no ser lcito al
propietario, loteador o urbanizador de los terrenos
correspondientes, enajenarlos, acordar adjudicaciones en lote,
celebrar contratos de compraventa, promesas de venta, reservas de
sitios, constituir comunidades o sociedades tendientes a la
formacin de nuevas poblaciones o celebrar cualquier clase de
actos o contratos que tengan por finalidad ltima o inmediata la
transferencia del dominio de dichos terrenos.
La venta, promesa de venta o cualquier otro acto o contrato
que tengan anloga finalidad sobre un predio no
urbanizado, en favor de una comunidad, se presumir que tiene por
objeto la subdivisin del mismo sin la necesaria urbanizacin.
No obstante, la Direccin de Obras podr autorizar las ventas
y adjudicaciones, extendiendo el correspondiente certificado de
urbanizacin, previo otorgamiento de las garantas que seala el
artculo 129, por el monto total de las obras de urbanizacin
pendientes.
El depsito de estas garantas permitir a la Direccin de
Obras Municipales efectuar la recepcin definitiva de los
edificios. No podr inscribirse en el Conservador de Bienes Races
ninguna transferencia parcial del dominio o adjudicacin de
terrenos sin un certificado de la Direccin de Obras, que acredite
que la calle o avenida en que se halla situado el predio est
debidamente urbanizado o que su urbanizacin ha sido garantizada
en la forma prescrita en el artculo 129.

4.- Artculo 145 Ley General de Urbanismo y Construccin:
Ninguna obra podr ser habitada o destinada a uso alguno antes de
su recepcin definitiva parcial o total. Los inmuebles construidos
o que se construyan, segn los permisos municipales, para
viviendas no podrn ser destinados a otros fines, a menos que la
municipalidad respectiva autorice el cambio de destino y el
propietario obtenga la aprobacin de los planos y pague el valor
de los permisos correspondientes, cuando procediere. No se
considerar alteracin del destino de un inmueble la instalacin
en l de pequeos comercios o industrias artesanales, o el
ejercicio de una actividad profesional, si su principal
destinacin subsiste como habitacional. Sin perjuicio de las
multas que se contemplan en el artculo 20, la infraccin a lo
dispuesto en el inciso primero de este artculo podr sancionarse,
adems, con la inhabilidad de la obra, hasta que se obtenga su
recepcin, y el desalojo de los ocupantes, con el auxilio de la
fuerza pblica, que decretar el Alcalde, a peticin del Director
de obras Municipales.

5.- Art. 71 del Cdigo Sanitario: Corresponde al Servicio Nacional
de Salud aprobar los proyectos relativos a la construccin,
reparacin, modificacin y ampliacin de cualquier obra
pblica o particular destinada a:
a) la provisin o purificacin de agua potable de
una poblacin, y
b) la evacuacin, tratamiento o disposicin final de
desages, aguas servidas de cualquier naturaleza y residuos
industriales o mineros.
Antes de poner en explotacin las obras mencionadas, ellas
deben ser autorizadas por el Servicio Nacional de
Salud.
6

6.- Artculo 3.4.1. Ordenanza de Urbanismo y Construccin:
Terminadas todas las obras que contempla un permiso de ejecucin
de obras de urbanizacin o parte de l que pueda habilitarse
independientemente, se solicitar su recepcin definitiva total o
parcial al Director de Obras Municipales. Para estos efectos, el
urbanizador deber presentar los planos aprobados por los
Servicios competentes, y los siguientes antecedentes, segn sea el
caso:

3. Certificado de ejecucin de las redes y obras complementarias
de agua potable y alcantarillado de aguas servidas y aguas lluvia
cuando corresponda, emitido por la respectiva empresa de servicio
pblico sanitario que corresponda.


7.- Artculo 5.9.1. Ordenanza General de Urbanismo y
construccin: Las instalaciones domiciliarias de agua potable y
desage debern ajustarse a las normas oficiales y a las
disposiciones de los nmeros siguientes:
1. La correcta ejecucin de las instalaciones se acreditarn
con un certificado de recepcin de la Empresa de Servicios
Sanitarios regional que corresponda.
2. El estanque auxiliar se ubicar en subterrneo y
tendr las dimensiones necesarias para suprimir o disminuir a un
mnimo las reservas de los estanques elevados.
3. La capacidad de las caeras deber ser suficiente para
atender en cada parte de la construccin el mximo horario de
consumo correspondiente.
4. Se deber consultar un estanque de volumen calculado para
asegurar la regulacin del mximo horario
de consumo en los edificios colectivos de habitaciones, en los
edificios comerciales de oficinas y dems edificios de uso pblico,
y de capacidad equivalente al consumo diario en los edificios
industriales.
Este estanque deber alimentarse con bomba elevadora cuando
la altura del edificio lo exija. La bomba tomar el agua de un
estanque auxiliar alimentado por la caera matriz y estar
provisto de vlvula de cierre automtico.
5. Los grifos para el servicio contra incendio podrn
derivarse de la caera matriz del servicio domstico, s sta
tiene un dimetro de 100 mm o ms, o de una caera independiente
de dimetro no inferior a 100 mm.
6. La instalacin interna de desages debe tener capacidad
suficiente para evacuar el gasto mximo probable originado por la
descarga de los artefactos sanitarios y deber ser recibida por la
Empresa de Servicios Sanitarios regional que corresponda.
7. Se deber consultar sistema automtico de elevacin de las
aguas residuales para los pisos que, por su nivel, no alcancen a
evacuar por simple gravedad al colector pblico. La caera deber
estar provista de una vlvula de retencin que impida la
circulacin en sentido contrario al normal.

8.- Artculo 2.2.7. Los terrenos cedidos para equipamiento, para
el solo efecto de mantener la historia de la propiedad raz,
debern inscribirse en el Registro de Propiedad del Conservador de
Bienes Races respectivo a nombre de la Municipalidad
correspondiente, presentando para estos efectos el certificado de
recepcin definitiva parcial o total emitido por el Director de
Obras Municipales.


9.- Letra o) del Artculo 10 de la ley 19.300: Los proyectos o
actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en
7
cualquiera de sus fases, que debern someterse al sistema de
evaluacin de impacto ambiental, son los siguientes:

o) Proyectos de saneamiento ambiental, tales como sistemas de
alcantarillado y agua potable, plantas de tratamiento de aguas o
de residuos slidos de origen domiciliario, rellenos sanitarios,
emisarios submarinos, sistemas de tratamiento y disposicin de
residuos industriales lquidos o slidos.


III.- LOS DERECHOS VULNERADOS.

Los hechos y omisiones ilegales sealados ya, y que transgreden las normas
recin citadas, afectan en relacin de causalidad, los siguientes derechos
constitucionales de veinte mil personas y que se encuentran individualizadas en lo
principal de este recurso, y que se garantizan en el artculo 19 de nuestra
Constitucin Poltica:

1.- 1o.- El derecho a la vida y a la integridad fsica y
psquica de la persona.
La ley protege la vida del que est por nacer.


2.- 2o.- La igualdad ante la ley. En Chile no hay persona
ni grupo privilegiados. En Chile no hay esclavos y el
que pise su territorio queda libre. Hombres y mujeres
son iguales ante la ley.
Ni la ley ni autoridad alguna podrn establecer
diferencias arbitrarias;



3.- 21o.- El derecho a desarrollar cualquiera actividad
econmica que no sea contraria a la moral, al orden
pblico o a la seguridad nacional, respetando las normas
legales que la regulen.

4.- 22o.- La no discriminacin arbitraria en el trato
que deben dar el Estado y sus organismos en materia
econmica.

5.- 24o.- El derecho de propiedad en sus diversas especies
sobre toda clase de bienes corporales o incorporales.
Slo la ley puede establecer el modo de adquirir la
propiedad, de usar, gozar y disponer de ella y las
limitaciones y obligaciones que deriven de su funcin
social.
Esta comprende cuanto exijan los intereses generales de
la Nacin, la seguridad nacional, la utilidad y la
salubridad pblicas y la conservacin del patrimonio
ambiental.
Nadie puede, en caso alguno, ser privado de su propiedad,
8
del bien sobre que recae o de alguno de los atributos o
facultades esenciales del dominio, sino en virtud de ley
general o especial que autorice la expropiacin por
causa de utilidad pblica o de inters nacional,
calificada por el legislador.




En todos estos derechos constitucionales, los afectados se han visto
efectivamente perturbados al menos, sino, como en la mayoria de ellos,
efectivamente vulnerados por los recurridos.

POR TANTO,
RUEGO A SS. Ilustrsima, tener por interpuesto Recurso de Proteccin por los
afectados, en contra de los recurridos, ordenandoles informar en breve plazo y
acompaar la documentacin que de cuenta del cumplimiento o incumplimiento de
sus obligaciones legales, a finde que se reestablezca el imperio del derecho,
ordenando cesar los actos y omisiones ilegales y arbitrarios, ordenndoles dentro de
un plazo racional pero perentorio, solucionar la falta de recepcin definitiva de las
redes de agua potable y alcantarillado de Reaca Alto, entre el Paradero 1 y 18, ya que
se vulneran y pertuban los derechos de los afectados, especialmente los derechos del
artculo 19 N 1, 2 21, 22 y 24 de la Carta Poltica, con expresa condenacin en costas a
cada uno de los recurridos.


PRIMER OTROS: Que en este acto vengo en acompaar el siguiente documento
en parte de prueba y bajo apercibimiento legal:

1.- Artculo de prensa del diario El mercurio de Valparaso, de fecha 7 de septiembre
de 2014, por el cual se toma conocimiento de los actos y omisiones que vulneran y
perturban los derechos de los afectados.

POR TANTO,
RUEGO A SS. Ilustrsima, tenerlo por acompaado en parte de prueba.


SEGUNDO OTROS: Que en este acto vengo en solicitar a SS. Ilustrsima, se sirva
oficiar a los siguientes organismos y entidades a fin de que remitan la informacin y
documentos solicitados:

9
1.- Se oficie para que informe el SERVIU, calle Bellavista 168, Valparaso, sobre
los siguientes tpicos:
1.1. Legalidad de que se habite dichas habitaciones sin recepcin definitiva de agua
potable y redes de aguas servidas.
1.2. Si se han exigido las garantas o si se han hecho efectiva las mismas, a los
responsables de realizar los trabajos de regularizacin o urbanizacin de dichas
zonas.
1.3. Consecuencias de la no recepcin de obras sanitarias y de agua potable para los
20 mil afectados.
1.4. Si de acuerdo a la ley de Urbanismo y construccin dichas personas pueden
habitar casas en esas condiciones faltantes de recepciones definitivas de agua
potable y de las redes sanitarias.


2.- Se oficie a la Seremi de Salud, doa Mara Graciela Astudillo, ignoro
segundo apellido, domiciliada en calle Melgarejo 669 piso 6, Valparaso, para
que informe:
2.1. Si se dio cumplimiento por los recurridos al artculo 71 letra b) del Cdigo
Sanitario.
2.2. De quiene s responsabilidad solucionar esta problemtica.
2.3. Riesgos sanitarios que corre la poblacin, previa inspeccin en terreno.
2.4. Si existen otras infracciones sanitarias asociadas a este irregular proceder de los
recurridos.
2.5. Si de acuerdo a la ley de Urbanismo y construccin dichas personas pueden
habitar casas en esas condiciones faltantes de recepciones definitivas de agua
potable y de las redes sanitarias.

3.- Para que informe el Seremi de Desarrollo Social, don Abel Gallardo Prez,
domiciliado en calle melagrejo 669 piso 17, Valparaso, sobre los siguientes
tpicos, remitiendo la documentacin de respaldo pertinente:
3.1. Si es legal o ilegal entregar las regularizaciones sin recepcin provisoria ni
definitiva de las redes de agua potable y redes de aguas servidas.
3.2. Razn por la cual los habitantes de dicho sector de Reaca Alto, no pueden
postular a nuevos proyectos sociales mientras no se recepcione las redes de agua
potables y de agua servidas.
3.3. Si los planes de Mejoramiento de Barrio, incluye los dineros para los trabajos que
permitan, la recepcin definitiva de redes sanitarias.
3.4. Informe quien es o son responsables de entregar las redes sanitarias de agua
potable y de alcantarillado regularizadas en estos proyectos.
10


4.- Para que informe el Superintendencia de Servicios Sanitarios, Oficina de
Valparaso don Carlos rdenes Meza, domiciliado en Avenida Francia N 15,
Valparaso, para que informe:
4.1. Si Esval est autorizado por la Superintendencia de servicios sanitarios, para
prestar servicios sanitarios en Reaca Alto, sin recepcin definitiva.
4.2. Si pese a la recepcin no definitiva, ni provisoria de las redes sanitarias de
alcantarillado y agua potable, puede ESVAL derechos a los consumidores.
4.3. Si puede exonerarse ESVAL de la mantencin y reparacin de redes sanitarias
justificados en la no recepcin de las obras.
4.4. Si existe recepcin provisoria de dichas redes sanitarias del sector de reaca
Alto, y si se dejaron las garantas que establece la ley de Urbanismo y construccin.
4.5. Remita expedientes sumariales o resoluciones en su defecto, en que se apercibe a
ESVAL a obtener la recepcin definitiva de las redes sanitarias.
4.6. Informes remitidos por ESVAL sobre la falta de recepcin de las obras o si
informaron a esta Superintendencia, que se encontraban regularmente ya recibidos.
4.7. Si ha dichas personas se les cobra por el agua utilizadas en dichas redes no
recepcionadas, y si es legal dicho cobro.
4.8. Si se han incoados sumarios o procedimientos sancionatorios en contra de
ESVAL S.A., por esta infraccin que dura ya mas de diez aos. En caso de ser efectivo,
remita copia de los documentos que den cuenta de ello.
4.9. Si se ha apercibido al municiopio de Via del Mar, a solucionar esta
problemtica de enorme impacto social. En caso de ser efectivo, remita copia de los
documentos que den cuenta de ello.
4.10. Si se han recibido denuncias de parte de vecinos para que la Superintendencia,
tom cartas en el asunto y cual ha sido el resultado de ello. En caso de ser efectivo,
remita copia de los documentos que den cuenta de ello.
4.11. Si de acuerdo a la ley de Urbanismo y construccin dichas personas pueden
habitar casas en esas condiciones faltantes de recepciones definitivas de agua
potable y de las redes sanitarias.

5.- Para que informe el Director de Obras Municipales de Via del Mar,
informando y remitiendo la siguiente informacin solicitada:
5.1. Por qu no se han recibido las redes sanitarias y de agua potable en el sector de
Reaca Alto, entre los paraderos 1 al 18 de Reaca Alto.
5.2. La legalidad de que 20 mil ciudadanos y por mas de diez aos habiten sus
domicilios sin recepcin Municipal, ni de la Empresa Sanitaria.
11
5.3. Si se han exigido las garantas o si se han hecho efectiva las mismas, a los
responsables de realizar los trabajos de regularizacin o urbanizacin de dichas
zonas.
5.4. Informe como es posible que dichas propiedades se encuentren inscritas en el
Conservador de Bienes Races, cuando existe prohibicin de realizar inscripciones en
los registros conservatorios, sin recepcin definitiva o temporal.
5.5. Informe si se han realizados sumarios administrativos en la Municipalidad de
Via del Mar, del Serviu o del Mop, y en caso de ser efectivo, remita copia del
sumario, administrativo, por la entrega irregular de propiedades.
5.6. Informe si los funcionarios pblicos han hecho denuncia obligatoria al
Ministerio Pblico, por eventuales delitos cometidos por funcionarios Municipales
del Serviu o del Mop, en relacin a esta situacin del todo irregular.
5.7. Empresa, calculista, arquitecto y revisor independiente que trabajo en dichas
obras de regularizacin.
5.8. Si de acuerdo a la ley de Urbanismo y construccin dichas personas pueden
habitar casas en esas condiciones faltantes de recepciones definitivas de agua
potable y de las redes sanitarias.


6.- A la Contralora Regional de Valparaso, para que informe el Contralor,
sobre los siguientes tpicos remitiendo la informacin de respaldo
pertinente:
6.1. La legalidad de que 20 mil ciudadanos y por mas de diez aos habiten sus
domicilios sin recepcin Municipal, ni de la Empresa Sanitaria.
6.2. Si se han exigido las garantas o si se han hecho efectiva las mismas, a los
responsables de realizar los trabajos de regularizacin o urbanizacin de dichas
zonas. En caso de ser efectivo, remita copia de los documentos que den cuenta de
ello.
6.3. Informe como es posible que dichas propiedades se encuentren inscritas en el
Conservador de Bienes Races, cuando existe prohibicin de realizar inscripciones en
los registros conservatorios, sin recepcin definitiva o temporal.
6.4. Informe si se han realizados sumarios administrativos en la Municipalidad de
Via del Mar, del Serviu o del Mop, y en caso de ser efectivo, remita copia del
sumario administrativo, por la entrega irregular de propiedades.
6.5. Informe si los funcionarios pblicos han hecho denuncia obligatoria al
Ministerio Pblico, por eventuales delitos cometidos por funcionarios Municipales
del Serviu o del Mop, en relacin a esta situacin del todo irregular.
12
6.6. Si de acuerdo a la ley de Urbanismo y construccin dichas personas pueden
habitar casas en esas condiciones faltantes de recepciones definitivas de agua
potable y de las redes sanitarias.
6.7. Legalidad de que por un hecho o omisin imputable a los recurridos (no
recepcin definitiva) no puedan los afectados postular por mas de diez aos a
beneficios y programas pblicos de carcter social.

7.- Se Oficie al Servicio Nacional del Consumidor, para que informe:
7.1. Si existe infraccin a las normas del consumidor por el hecho de que ESVAL S.A.
cobre sus derechos por el servicio, pero no haya aun recibido las obras sanitarias y de
desague.
7.2. Si se puede considerar un consumo seguro para la salud para la poblacin, los
servicios por los que cobra ESVAL.
7.3. si la privacin de los consumidores del sector ya indicado de acceder a nuevos
beneficios sociales por mas de diez aos, debe ser indemnizado por ESVAL.
7.4. Si el hecho de por mas de diez aos Esval no haberse hecho cargo, puede ser
considerado un consumo de calidad.
7.5. Si de acuerdo a la ley de Urbanismo y construccin dichas personas pueden
habitar casas en esas condiciones faltantes de recepciones definitivas de agua
potable y de las redes sanitarias.


8.- Se oficie al Director del MOP Valparaso, domiciliado en calle Melgarejo
669 piso 12, para que informe:
8.1. Legalidad de que se habite dichas habitaciones sin recepcin definitiva de agua
potable y redes de aguas servidas.
8.2. Si se han exigido las garantas o si se han hecho efectiva las mismas, a los
responsables de realizar los trabajos de regularizacin o urbanizacin de dichas
zonas.
8.3. Consecuencias de la no recepcin de obras sanitarias y de agua potable para los
20 mil afectados.
8.4. Si de acuerdo a la ley de Urbanismo y construccin dichas personas pueden
habitar casas en esas condiciones faltantes de recepciones definitivas de agua
potable y de las redes sanitarias.



9.- Se oficie a la CONAMA, para que informe:
13
9.1. Si la no recepcin de obras sanitarias y de aguas servidas de 20 mil domicilios,
pone en riesgo al medio ambiente, y con ello, la salud de las personas.
9.2. Si se cumpli con el trmite del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental,
de acuerdo al artculo 10 letra o) de la ley 19.300. En caso efectivo, remita copia de
dicho trmite realizado.

10.- Al Jefe de la Unidad de Plan de Mejoramiento de Barrios de la
Subsecretara de Desarrollo Regional, Sergio Espinoza Hetreau, o quien le
subrogue o reemplace en el cargo, domiciliado en Morand 115, pisos 7, 10, 11 y
12, a fin de que informe:
10.1. Si hay boletas de garanta u otras garantas por las correcta realizacin de los
trabajos de regularizacin o urbanizacin.
10.2. Si podan liberarse fondos para financiar dichos trabajos sin encontrarse
recibidas las obras, o aun hay fondos pblicos retenidos.
10.3. Si las actividades de monitoreo haban detectado estas irregularidades.
10.4. Documentacin de respaldo de la situacin ilegal que se plantea, y de los oficios
que se remitan.
10.5. Si de acuerdo a la ley de Urbanismo y construccin dichas personas pueden
habitar casas en esas condiciones faltantes de recepciones definitivas de agua
potable y de las redes sanitarias.

POR TANTO,
RUEGO A SS. oficiar al efecto.