FRANCO NAVA HUGO OSCAR

REGIMEN DE LA ECONOMIA IV
Que son los aprovechamientos?
Conforme al Cdigo Fiscal de la Federacin:
Artculo 3o.- Son aprovechamientos los ingresos que percibe el Estado por funciones de derecho
pblico distintos de las contribuciones, de los ingresos derivados de financiamientos y de los que
obtengan los organismos descentralizados y las empresas de participacin estatal.
Los recargos, las sanciones, los gastos de ejecucin y la indemnizacin a que se refiere el sptimo
prrafo del Artculo 21 de este Cdigo, que se apliquen en relacin con aprovechamientos, son
accesorios de stos y participan de su naturaleza.
Los aprovechamientos por concepto de multas impuestas por infracciones a las disposiciones
legales o reglamentarias que no sean de carcter fiscal, podrn ser destinados a cubrir los gastos
de operacin e inversin de las dependencias encargadas de aplicar o vigilar el cumplimiento de las
disposiciones cuya infraccin dio lugar a la imposicin de la multa, cuando dicho destino especfico
as lo establezcan las disposiciones jurdicas aplicables.
Son productos las contraprestaciones por los servicios que preste el Estado en sus funciones de
derecho privado, as como por el uso, aprovechamiento o enajenacin de bienes del dominio
privado.
Autorizacin para el cobro de productos y aprovechamientos
La Ley de Ingresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal de 2014, seala en sus artculos 10 y 11
que la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico aprobar los montos de los productos y
aprovechamientos que cobren las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal.
Para tal efecto, las dependencias o entidades interesadas estn obligadas a someter para la
aprobacin de la SHCP, durante los meses de enero y febrero del ao corriente, los montos de los
productos y aprovechamientos que tengan una cuota fija o se cobren de manera regular.
No requieren autorizacin de la SHCP para su cobro, los aprovechamientos por concepto de
multas, sanciones, penas convencionales, cuotas compensatorias, recuperaciones de capital, as
como aqullos a que se refiere la Ley Federal para la Administracin de Bienes del Sector Pblico,
y los accesorios de los aprovechamientos. En igual situacin se encuentran los productos por
concepto de penas convencionales, los que se establezcan como contraprestacin derivada de una
licitacin, subasta o remate, los intereses, as como aquellos productos que provengan de
arrendamientos o enajenaciones efectuadas tanto por el Instituto de Administracin y Avalos de
Bienes Nacionales como por el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes y los accesorios
de los productos. El ordenamiento legal citado en sus artculos 10 y 11, tambin establece que las
autorizaciones de productos y aprovechamientos son de vigencia anual.
Trmite de solicitudes de autorizacin para el cobro de productos o aprovechamientos nuevos o
que no son de cobro regular.
Tratndose de productos o aprovechamientos que no se hayan cobrado en e ejercicio inmediato
anterior o que no se cobren de manera regular, las dependencias y entidades interesadas deben
someter para su aprobacin de la SHCP el monto de los productos o aprovechamientos que
pretendan cobrar, en un plazo no menor de diez das anteriores a la fecha de su entrada en vigor.
Necesidad de existencia de fundamento jurdico para cobrar aprovechamientos.
Tratndose de aprovechamientos, se requiere contar con fundamento jurdico para prestar el
servicio en funciones de derecho pblico o para otorgar en concesin el bien del dominio pblico
por el que se cobra el aprovechamiento, toda vez que los aprovechamientos se aplican por uso o
aprovechamiento de bienes del dominio pblico de la Nacin o por la prestacin de servicios que
proporciona el Estado en funciones de derecho pblico. La condicin de existencia de fundamento
jurdico no se requiere para el caso de productos.



Bibliografa
CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN, Cmara de Diputados. ltima Reforma DOF 14-03-2014
http://www.hacienda.gob.mx/LASHCP/transparencia/otra_informacion/07/cpa_030406_1350.pdf