UNIVERSIDAD CATLICA DE SALTA -SEAD

TRABAJO PRCTICO OBLIGATORIO

FUNDAMENTACIN OBJETIVO Y CONSIGNAS:


Te ests formando para ser un profesional en la Universidad Catlica de Salta,
que ofrece formacin integral para todos sus alumnos, la realizacin del
siguiente trabajo es una posibilidad ms de reflexin y profundizacin.
Recordando que Razn y Fe armonizan, es decir que los contenidos
epistemolgicos y especficos de la carrera que estudias, estn en sintona
con los contenidos que transmite la Doctrina Social de la Iglesia, el trabajo que
debers elaborar ser:

De reflexin propia desde tu opcin profesional con las herramientas que
vayas incorporando durante el cursado de las materias especficas de tu
carrera y las de las materias de formacin,
Tendrs que trabajar alguna temtica relacionada entre tu carrera y la
doctrina social de la Iglesia.
Para la eleccin y desarrollo del tema debers consultar con tu profesor
desde el inicio del cursado.
Con respecto a la modalidad de presentacin del trabajo:
Consignar: universidad, facultad carrera, UG, delegacin, materia,
nombres y apellidos completos del profesor
Consignar nombres y apellidos completos, DNI, del alumno.
Tema del trabajo.
Usar tamao de hoja A4
Fuente: Arial 12 para todo el trabajo
Interlineado 1,15
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El trabajo no puede ser superior ni inferior a 3 hojas, sin incluir la
cartula imgenes ni grficos.





1.- OBJETIVOS
Los resultados esperados del aprendizaje del tema La tica en la Economa son:
Ayudar a comprender que no es posible considerar al ser humano slo desde el
sentido y el valor econmico de las cosas.
Constatar cmo responder a las exigencias morales no disminuye la eficiencia
econmica ni introduce la irracionalidad en la vida econmica.
Descubrir que se pueden vivir relaciones autnticamente humanas de amistad, de
solidaridad, de sociabilidad y de reciprocidad en la actividad econmica.

Fomentar el respeto y la promocin de la dignidad humana en la vida econmico-
social.
Tratar de articular e institucionalizar ticamente la vida econmica (la civilizacin de
la economa, Caritas in veritate,38).

2. 1. En qu consiste y qu significa que la economa tenga un fundamento
moral.
Fenmenos, problemas, percepciones, conciencia de elloindicadores.
2. 2. Cules son las dimensiones de una actividad econmica con inspiracin
tica:
Que la economa, como realidad humana que es, debe estar marcada
constitutivamente por la relacionalidad en cuanto que somos personas creadas a
imagen de un Dios trinitario.
Que la primaca de los objetivos econmicos y sociales corresponde a las personas
y al bien comn por encima del lucro y la ganancia.
Que los sistemas democrticos e instituciones econmicas deben salvaguardar los
bienes colectivos o relacionales y poner a disposicin de los ciudadanos recursos
materiales y culturales que logren un autntico bienestar.
Que la produccin de bienes materiales y de servicios sociales responda a la
demanda de sentido de las personas.
2. 3. Cules son las causas originarias de la ausencia de aplicacin tica a la
vida econmica:
Creer que la observancia de los meros principios ticos de transparencia,
responsabilidad y honestidad son suficientes para lograr una verdadera y moral
actuacin econmica.
La exigencia de la competitividad est llevando a considerar que la vida social y
econmica debe tener como nico criterio de verdad la eficiencia y la utilidad.
2. 4. Cules son las repercusiones en las condiciones de vida de las personas:
El abuso de los instrumentos econmicos ha repercutido en la situacin de dignidad
de las personas.
La aplicacin justa y solidaria de la economa, la lgica del don y el principio de
gratuidad, eliminan las injusticias y fomentan la distribucin equitativa de los bienes,
poniendo a los pobres y a los necesitados en el primer lugar.
La fraternidad universal que se apoya en la justicia social y el bien comn.
2. 5. Cmo afrontar los desafos de la cuestin econmica :
Mediante una mayor unidad y colaboracin entre los pueblos.
Por la implantacin progresiva, y de mayor relevancia en la vida econmica, del
tercer sector y de la economa social (Caritas in veritate,46).
A partir de un sistema financiero y de mercado que den receptividad y sostengan,
adems de la empresa privada, la organizacin de los sectores sociales y empresas
que tienen fines diversos tales como los objetivos mutualistas y sociales.


CARITAS IN VERITATES:

6. Caritas in veritate es el principio sobre el que gira la doctrina social de
la Iglesia, un principio que adquiere forma operativa en criterios orientadores
de la accin moral. Deseo volver a recordar particularmente dos de ellos,
requeridos de manera especial por el compromiso para el desarrollo en una
sociedad en vas de globalizacin: la justicia y el bien comn.
Ante todo, la justicia. Ubi societas, ibi ius: toda sociedad elabora un sistema
propio de justicia. La caridad va ms all de la justicia, porque amar es dar,
ofrecer de lo mo al otro; pero nunca carece de justicia, la cual lleva a dar al
otro lo que es suyo, lo que le corresponde en virtud de su ser y de su obrar.
No puedo dar al otro de lo mo sin haberle dado en primer lugar lo que en
justicia le corresponde.
7. Hay que tener tambin en gran consideracin el bien comn. Amar a
alguien es querer su bien y trabajar eficazmente por l. Junto al bien
individual, hay un bien relacionado con el vivir social de las personas: el bien
comn. Es el bien de ese todos nosotros, formado por individuos, familias y
grupos intermedios que se unen en comunidad social[4]. No es un bien que se
busca por s mismo, sino para las personas que forman parte de la comunidad
social, y que slo en ella pueden conseguir su bien realmente y de modo ms
eficaz. Desear el bien comn y esforzarse por l es exigencia de justicia y
caridad. Trabajar por el bien comn es cuidar, por un lado, y utilizar, por otro,
ese conjunto de instituciones que estructuran jurdica, civil, poltica y
culturalmente la vida social, que se configura as como plis, como ciudad. Se
ama al prjimo tanto ms eficazmente, cuanto ms se trabaja por un bien
comn que responda tambin a sus necesidades reales. Todo cristiano est
llamado a esta caridad, segn su vocacin y sus posibilidades de incidir en
la plis. sta es la va institucional tambin poltica, podramos decir de
la caridad, no menos cualificada e incisiva de lo que pueda ser la caridad que
encuentra directamente al prjimo fuera de las mediaciones institucionales de
la plis. El compromiso por el bien comn, cuando est inspirado por la
caridad, tiene una valencia superior al compromiso meramente secular y
poltico. Como todo compromiso en favor de la justicia, forma parte de ese
testimonio de la caridad divina que, actuando en el tiempo, prepara lo eterno.
La accin del hombre sobre la tierra, cuando est inspirada y sustentada por la
caridad, contribuye a la edificacin de esa ciudad de Dios universal hacia la
cual avanza la historia de la familia humana. En una sociedad en vas de
globalizacin, el bien comn y el esfuerzo por l, han de abarcar
necesariamente a toda la familia humana, es decir, a la comunidad de los
pueblos y naciones[5], dando as forma de unidad y de paz a laciudad del
hombre, y hacindola en cierta medida una anticipacin que prefigura la
ciudad de Dios sin barreras.

16. En la Populorum progressio, Pablo VI nos ha querido decir, ante todo, que
el progreso, en su fuente y en su esencia, es una vocacin: En los designios
de Dios, cada hombre est llamado a promover su propio progreso, porque la
vida de todo hombre es una vocacin[34]. Esto es precisamente lo que
legitima la intervencin de la Iglesia en la problemtica del desarrollo. Si ste
afectase slo a los aspectos tcnicos de la vida del hombre, y no al sentido de
su caminar en la historia junto con sus otros hermanos, ni al descubrimiento
de la meta de este camino, la Iglesia no tendra por qu hablar de l. Pablo VI,
como ya Len XIII en la Rerum novarum[35], era consciente de cumplir un
deber propio de su ministerio al proyectar la luz del Evangelio sobre las
cuestiones sociales de su tiempo[36].
Decir que el desarrollo es vocacin equivale a reconocer, por un lado, que
ste nace de una llamada trascendente y, por otro, que es incapaz de darse su
significado ltimo por s mismo. Con buenos motivos, la palabra vocacin
aparece de nuevo en otro pasaje de la Encclica, donde se afirma: No hay,
pues, ms que un humanismo verdadero que se abre al Absoluto en el
reconocimiento de una vocacin que da la idea verdadera de la vida
humana[37]. Esta visin del progreso es el corazn de la Populorum
progressio y motiva todas las reflexiones de Pablo VI sobre la libertad, la
verdad y la caridad en el desarrollo. Es tambin la razn principal por lo que
aquella Encclica todava es actual en nuestros das.
17. La vocacin es una llamada que requiere una respuesta libre y
responsable. El desarrollo humano integral supone la libertad responsable de
la persona y los pueblos: ninguna estructura puede garantizar dicho desarrollo
desde fuera y por encima de la responsabilidad humana. Los mesianismos
prometedores, pero forjadores de ilusiones[38] basan siempre sus propias
propuestas en la negacin de la dimensin trascendente del desarrollo, seguros
de tenerlo todo a su disposicin. Esta falsa seguridad se convierte en
debilidad, porque comporta el sometimiento del hombre, reducido a un medio
para el desarrollo, mientras que la humildad de quien acoge una vocacin se
transforma en verdadera autonoma, porque hace libre a la persona. Pablo VI
no tiene duda de que hay obstculos y condicionamientos que frenan el
desarrollo, pero tiene tambin la certeza de que cada uno permanece siempre,
sean los que sean los influjos que sobre l se ejercen, el artfice principal de su
xito o de su fracaso[39]. Esta libertad se refiere al desarrollo que tenemos
ante nosotros pero, al mismo tiempo, tambin a las situaciones de
subdesarrollo, que no son fruto de la casualidad o de una necesidad histrica,
sino que dependen de la responsabilidad humana. Por eso, los pueblos
hambrientos interpelan hoy, con acento dramtico, a los pueblos
opulentos[40]. Tambin esto es vocacin, en cuanto llamada de hombres
libres a hombres libres para asumir una responsabilidad comn. Pablo VI
perciba netamente la importancia de las estructuras econmicas y de las
instituciones, pero se daba cuenta con igual claridad de que la naturaleza de
stas era ser instrumentos de la libertad humana. Slo si es libre, el desarrollo
puede ser integralmente humano; slo en un rgimen de libertad responsable
puede crecer de manera adecuada.
18. Adems de la libertad, el desarrollo humano integral como vocacin exige
tambin que se respete la verdad. La vocacin al progreso impulsa a los
hombres a hacer, conocer y tener ms para ser ms[41]. Pero la cuestin es:
qu significa ser ms? A esta pregunta, Pablo VI responde indicando lo
que comporta esencialmente el autntico desarrollo: debe ser integral, es
decir, promover a todos los hombres y a todo el hombre[42]. En la
concurrencia entre las diferentes visiones del hombre que, ms an que en la
sociedad de Pablo VI, se proponen tambin en la de hoy, la visin cristiana
tiene la peculiaridad de afirmar y justificar el valor incondicional de la
persona humana y el sentido de su crecimiento. La vocacin cristiana al
desarrollo ayuda a buscar la promocin de todos los hombres y de todo el
hombre. Pablo VI escribe: Lo que cuenta para nosotros es el hombre, cada
hombre, cada agrupacin de hombres, hasta la humanidad entera[43]. La fe
cristiana se ocupa del desarrollo, no apoyndose en privilegios o posiciones de
poder, ni tampoco en los mritos de los cristianos, que ciertamente se han
dado y tambin hoy se dan, junto con sus naturales limitaciones[44], sino slo
en Cristo, al cual debe remitirse toda vocacin autntica al desarrollo humano
integral. El Evangelio es un elemento fundamental del desarrolloporque, en
l, Cristo, en la misma revelacin del misterio del Padre y de su amor,
manifiesta plenamente el hombre al propio hombre[45]. Con las enseanzas
de su Seor, la Iglesia escruta los signos de los tiempos, los interpreta y ofrece
al mundo lo que ella posee como propio: una visin global del hombre y de
la humanidad[46]. Precisamente porque Dios pronuncia el s ms grande
al hombre[47], el hombre no puede dejar de abrirse a la vocacin divina para
realizar el propio desarrollo. La verdad del desarrollo consiste en su totalidad:
si no es de todo el hombre y de todos los hombres, no es verdadero desarrollo.
ste es el mensaje central de la Populorum progressio, vlido hoy y siempre.
El desarrollo humano integral en el plano natural, al ser respuesta a una
vocacin de Dios creador[48], requiere su autentificacin en un humanismo
trascendental, que da [al hombre] su mayor plenitud; sta es la finalidad
suprema del desarrollo personal[49]. Por tanto, la vocacin cristiana a dicho
desarrollo abarca tanto el plano natural como el sobrenatural; ste es el motivo
por el que, cuando Dios queda eclipsado, nuestra capacidad de reconocer el
orden natural, la finalidad y el bien, empieza a disiparse

36. La actividad econmica no puede resolver todos los problemas sociales
ampliando sin ms la lgica mercantil. Debe estar ordenada a la consecucin
del bien comn, que es responsabilidad sobre todo de la comunidad poltica.
Por tanto, se debe tener presente que separar la gestin econmica, a la que
correspondera nicamente producir riqueza, de la accin poltica, que tendra
el papel de conseguir la justicia mediante la redistribucin, es causa de graves
desequilibrios.
La Iglesia sostiene siempre que la actividad econmica no debe considerarse
antisocial. Por eso, el mercado no es ni debe convertirse en el mbito donde el
ms fuerte avasalle al ms dbil. La sociedad no debe protegerse del mercado,
pensando que su desarrollo comportaipso facto la muerte de las relaciones
autnticamente humanas. Es verdad que el mercado puede orientarse en
sentido negativo, pero no por su propia naturaleza, sino por una cierta
ideologa que lo gua en este sentido. No se debe olvidar que el mercado no
existe en su estado puro, se adapta a las configuraciones culturales que lo
concretan y condicionan. En efecto, la economa y las finanzas, al ser
instrumentos, pueden ser mal utilizados cuando quien los gestiona tiene slo
referencias egostas. De esta forma, se puede llegar a transformar medios de
por s buenos en perniciosos. Lo que produce estas consecuencias es la razn
oscurecida del hombre, no el medio en cuanto tal. Por eso, no se deben hacer
reproches al medio o instrumento sino al hombre, a su conciencia moral y a su
responsabilidad personal y social.
La doctrina social de la Iglesia sostiene que se pueden vivir relaciones
autnticamente humanas, de amistad y de sociabilidad, de solidaridad y de
reciprocidad, tambin dentro de la actividad econmica y no solamente fuera
o despus de ella. El sector econmico no es ni ticamente neutro ni
inhumano o antisocial por naturaleza. Es una actividad del hombre y,
precisamente porque es humana, debe ser articulada e institucionalizada
ticamente.
El gran desafo que tenemos, planteado por las dificultades del desarrollo en
este tiempo de globalizacin y agravado por la crisis econmico-financiera
actual, es mostrar, tanto en el orden de las ideas como de los
comportamientos, que no slo no se pueden olvidar o debilitar los principios
tradicionales de la tica social, como la trasparencia, la honestidad y la
responsabilidad, sino que en las relaciones mercantiles el principio de
gratuidad y la lgica del don, como expresiones de fraternidad, pueden y
deben tener espacio en la actividad econmica ordinaria. Esto es una
exigencia del hombre en el momento actual, pero tambin de la razn
econmica misma. Una exigencia de la caridad y de la verdad al mismo
tiempo.
37. La doctrina social de la Iglesia ha sostenido siempre que la justicia afecta
a todas las fases de la actividad econmica, porque en todo momento tiene
que ver con el hombre y con sus derechos. La obtencin de recursos, la
financiacin, la produccin, el consumo y todas las fases del proceso
econmico tienen ineludiblemente implicaciones morales. As, toda decisin
econmica tiene consecuencias de carcter moral. Lo confirman las ciencias
sociales y las tendencias de la economa contempornea. Hace algn tiempo,
tal vez se poda confiar primero a la economa la produccin de riqueza y
asignar despus a la poltica la tarea de su distribucin. Hoy resulta ms
difcil, dado que las actividades econmicas no se limitan a territorios
definidos, mientras que las autoridades gubernativas siguen siendo sobre todo
locales. Adems, las normas de justicia deben ser respetadas desde el
principio y durante el proceso econmico, y no slo despus o colateralmente.
Para eso es necesario que en el mercado se d cabida a actividades
econmicas de sujetos que optan libremente por ejercer su gestin movidos
por principios distintos al del mero beneficio, sin renunciar por ello a producir
valor econmico. Muchos planteamientos econmicos provenientes de
iniciativas religiosas y laicas demuestran que esto es realmente posible.
En la poca de la globalizacin, la economa refleja modelos competitivos
vinculados a culturas muy diversas entre s. El comportamiento econmico y
empresarial que se desprende tiene en comn principalmente el respeto de la
justicia conmutativa. Indudablemente, la vida econmica tiene necesidad
del contrato para regular las relaciones de intercambio entre valores
equivalentes. Pero necesita igualmente leyes justas y formas de
redistribucin guiadas por la poltica, adems de obras caracterizadas por
el espritu del don. La economa globalizada parece privilegiar la primera
lgica, la del intercambio contractual, pero directa o indirectamente demuestra
que necesita a las otras dos, la lgica de la poltica y la lgica del don sin
contrapartida.
46. Respecto al tema de la relacin entre empresa y tica, as como de la
evolucin que est teniendo el sistema productivo, parece que la distincin
hasta ahora ms difundida entre empresas destinadas al beneficio (profit) y
organizaciones sin nimo de lucro (non profit) ya no refleja plenamente la
realidad, ni es capaz de orientar eficazmente el futuro. En estos ltimos
decenios, ha ido surgiendo una amplia zona intermedia entre los dos tipos de
empresas. Esa zona intermedia est compuesta por empresas tradicionales
que, sin embargo, suscriben pactos de ayuda a pases atrasados; por
fundaciones promovidas por empresas concretas; por grupos de empresas que
tienen objetivos de utilidad social; por el amplio mundo de agentes de la
llamada economa civil y de comunin. No se trata slo de un tercer sector,
sino de una nueva y amplia realidad compuesta, que implica al sector privado
y pblico y que no excluye el beneficio, pero lo considera instrumento para
objetivos humanos y sociales. Que estas empresas distribuyan ms o menos
los beneficios, o que adopten una u otra configuracin jurdica prevista por la
ley, es secundario respecto a su disponibilidad para concebir la ganancia como
un instrumento para alcanzar objetivos de humanizacin del mercado y de la
sociedad. Es de desear que estas nuevas formas de empresa encuentren en
todos los pases tambin un marco jurdico y fiscal adecuado. As, sin restar
importancia y utilidad econmica y social a las formas tradicionales de
empresa, hacen evolucionar el sistema hacia una asuncin ms clara y plena
de los deberes por parte de los agentes econmicos. Y no slo esto. La misma
pluralidad de las formas institucionales de empresa es lo que promueve un
mercado ms cvico y al mismo tiempo ms competitivo.
48. El tema del desarrollo est tambin muy unido hoy a los deberes que
nacen de la relacin del hombre con el ambiente natural. ste es un don de
Dios para todos, y su uso representa para nosotros una responsabilidad para
con los pobres, las generaciones futuras y toda la humanidad. Cuando se
considera la naturaleza, y en primer lugar al ser humano, fruto del azar o del
determinismo evolutivo, disminuye el sentido de la responsabilidad en las
conciencias. El creyente reconoce en la naturaleza el maravilloso resultado de
la intervencin creadora de Dios, que el hombre puede utilizar
responsablemente para satisfacer sus legtimas necesidades materiales e
inmateriales respetando el equilibrio inherente a la creacin misma. Si se
desvanece esta visin, se acaba por considerar la naturaleza como un tab
intocable o, al contrario, por abusar de ella. Ambas posturas no son conformes
con la visin cristiana de la naturaleza, fruto de la creacin de Dios.
La naturaleza es expresin de un proyecto de amor y de verdad. Ella nos
precede y nos ha sido dada por Dios como mbito de vida. Nos habla del
Creador (cf. Rm 1,20) y de su amor a la humanidad. Est destinada a encontrar
la plenitud en Cristo al final de los tiempos (cf.Ef 1,9-10; Col 1,19-20).
Tambin ella, por tanto, es una vocacin[115]. La naturaleza est a nuestra
disposicin no como un montn de desechos esparcidos al azar,[116] sino
como un don del Creador que ha diseado sus estructuras intrnsecas para que
el hombre descubra las orientaciones que se deben seguir para guardarla y
cultivarla (cf. Gn 2,15). Pero se ha de subrayar que es contrario al verdadero
desarrollo considerar la naturaleza como ms importante que la persona
humana misma. Esta postura conduce a actitudes neopaganas o de nuevo
pantesmo: la salvacin del hombre no puede venir nicamente de la
naturaleza, entendida en sentido puramente naturalista. Por otra parte,
tambin es necesario refutar la posicin contraria, que mira a su completa
tecnificacin, porque el ambiente natural no es slo materia disponible a
nuestro gusto, sino obra admirable del Creador y que lleva en s una
gramtica que indica finalidad y criterios para un uso inteligente, no
instrumental y arbitrario. Hoy, muchos perjuicios al desarrollo provienen en
realidad de estas maneras de pensar distorsionadas. Reducir completamente la
naturaleza a un conjunto de simples datos fcticos acaba siendo fuente de
violencia para con el ambiente, provocando adems conductas que no respetan
la naturaleza del hombre mismo. sta, en cuanto se compone no slo de
materia, sino tambin de espritu, y por tanto rica de significados y fines
trascendentes, tiene un carcter normativo incluso para la cultura. El hombre
interpreta y modela el ambiente natural mediante la cultura, la cual es
orientada a su vez por la libertad responsable, atenta a los dictmenes de la ley
moral. Por tanto, los proyectos para un desarrollo humano integral no pueden
ignorar a las generaciones sucesivas, sino que han de caracterizarse por la
solidaridad y la justicia intergeneracional, teniendo en cuenta mltiples
aspectos, como el ecolgico, el jurdico, el econmico, el poltico y el cultural

CATECISMO

1943 La sociedad asegura la justicia social procurando las condiciones que
permitan a las asociaciones y a los individuos obtener lo que les es debido.
1944 El respeto de la persona humana considera al prjimo como otro yo.
Supone el respeto de los derechos fundamentales que se derivan de la
dignidad intrnseca de la persona.
1945 La igualdad entre los hombres se vincula a la dignidad de la persona y
a los derechos que de sta se derivan.
1946 Las diferencias entre las personas obedecen al plan de Dios que quiere
que nos necesitemos los unos a los otros. Esas diferencias deben alentar la
caridad.
1947 La igual dignidad de las personas humanas exige el esfuerzo para
reducir las excesivas desigualdades sociales y econmicas. Impulsa a la
desaparicin de las desigualdades inicuas.
1948 La solidaridad es una virtud eminentemente cristiana. Es ejercicio de
comunicacin de los bienes espirituales an ms que comunicacin de bienes
materiales.
2444 El amor de la Iglesia por los pobres [...] pertenece a su constante
tradicin (CA 57). Est inspirado en el Evangelio de las bienaventuranzas
(cf Lc 6, 20-22), en la pobreza de Jess (cf Mt 8, 20), y en su atencin a los
pobres (cf Mc 12, 41-44). El amor a los pobres es tambin uno de los motivos
del deber de trabajar, con el fin de hacer partcipe al que se halle en
necesidad (Ef 4, 28). No abarca slo la pobreza material, sino tambin las
numerosas formas de pobreza cultural y religiosa (cf CA 57).

IV. Actividad econmica y justicia social
2426 El desarrollo de las actividades econmicas y el crecimiento de la
produccin estn destinados a satisfacer las necesidades de los seres humanos.
La vida econmica no tiende solamente a multiplicar los bienes producidos y
a aumentar el lucro o el poder; est ordenada ante todo al servicio de las
personas, del hombre entero y de toda la comunidad humana. La actividad
econmica dirigida segn sus propios mtodos, debe moverse no obstante
dentro de los lmites del orden moral, segn la justicia social, a fin de
responder al plan de Dios sobre el hombre (cf GS 64).
2427 El trabajo humano procede directamente de personas creadas a imagen
de Dios y llamadas a prolongar, unidas y para mutuo beneficio, la obra de la
creacin dominando la tierra (cf Gn 1, 28; GS 34; CA 31). El trabajo es, por
tanto, un deber: Si alguno no quiere trabajar, que tampoco coma (2 Ts 3,
10; cf 1 Ts 4, 11). El trabajo honra los dones del Creador y los talentos
recibidos. Puede ser tambin redentor. Soportando el peso del trabajo
(cf Gn 3, 14-19), en unin con Jess, el carpintero de Nazaret y el crucificado
del Calvario, el hombre colabora en cierta manera con el Hijo de Dios en su
obra redentora. Se muestra como discpulo de Cristo llevando la Cruz cada
da, en la actividad que est llamado a realizar (cf LE 27). El trabajo puede ser
un medio de santificacin y de animacin de las realidades terrenas en el
espritu de Cristo.
2428 En el trabajo, la persona ejerce y aplica una parte de las capacidades
inscritas en su naturaleza. El valor primordial del trabajo pertenece al hombre
mismo, que es su autor y su destinatario. El trabajo es para el hombre y no el
hombre para el trabajo (cf LE 6).
Cada cual debe poder sacar del trabajo los medios para sustentar su vida y la
de los suyos, y para prestar servicio a la comunidad humana.
2429 Cada uno tiene el derecho de iniciativa econmica, y podr usar
legtimamente de sus talentos para contribuir a una abundancia provechosa
para todos y para recoger los justos frutos de sus esfuerzos. Deber ajustarse a
las reglamentaciones dictadas por las autoridades legtimas con miras al bien
comn (cf CA 32-34).
2430 La vida econmica se ve afectada por intereses diversos, con frecuencia
opuestos entre s. As se explica el surgimiento de conflictos que la
caracterizan (cf LE 11). Ser preciso esforzarse para reducir estos ltimos
mediante la negociacin, que respete los derechos y los deberes de cada parte:
los responsables de las empresas, los representantes de los trabajadores, por
ejemplo, de las organizaciones sindicales y, en caso necesario, los poderes
pblicos.

2447 Las obras de misericordia son acciones caritativas mediante las cuales
ayudamos a nuestro prjimo en sus necesidades corporales y
espirituales (cf. Is 58, 6-7; Hb 13, 3). Instruir, aconsejar, consolar, confortar, son
obras espirituales de misericordia, como tambin lo son perdonar y sufrir con
paciencia. Las obras de misericordia corporales consisten especialmente en
dar de comer al hambriento, dar techo a quien no lo tiene, vestir al desnudo,
visitar a los enfermos y a los presos, enterrar a los muertos (cf Mt 25,31-46).
Entre estas obras, la limosna hecha a los pobres (cf Tb 4, 5-11; Si 17, 22) es
uno de los principales testimonios de la caridad fraterna; es tambin una
prctica de justicia que agrada a Dios (cfMt 6, 2-4):
El que tenga dos tnicas que las reparta con el que no tiene; el que tenga para
comer que haga lo mismo (Lc 3, 11). Dad ms bien en limosna lo que
tenis, y as todas las cosas sern puras para vosotros (Lc 11, 41). Si un
hermano o una hermana estn desnudos y carecen del sustento diario, y
alguno de vosotros les dice: Id en paz, calentaos o hartaos, pero no les dais
lo necesario para el cuerpo, de qu sirve? (St 2, 15-16; cf Jn 3, 17).
2448 Bajo sus mltiples formas indigencia material, opresin injusta,
enfermedades fsicas o psquicas y, por ltimo, la muerte, la miseria
humana es el signo manifiesto de la debilidad congnita en que se encuentra
el hombre tras el primer pecado de Adn y de la necesidad que tiene de
salvacin. Por ello, la miseria humana atrae la compasin de Cristo Salvador,
que la ha querido cargar sobre s e identificarse con los ms pequeos de sus
hermanos. Tambin por ello, los oprimidos por la miseria son objeto de
un amor de preferencia por parte de la Iglesia, que, desde los orgenes, y a
pesar de los fallos de muchos de sus miembros, no ha cesado de trabajar para
aliviarlos, defenderlos y liberarlos. Lo ha hecho mediante innumerables obras
de beneficencia, que siempre y en todo lugar continan siendo indispensables
(Congregacin para la Doctrina de la Fe, Instr. Libertatis conscientia, 68).
GAUDIUM ET SPES

La promocin del bien comn
26. La interdependencia, cada vez ms estrecha, y su progresiva
universalizacin hacen que el bien comn -esto es, el conjunto de condiciones
de la vida social que hacen posible a las asociaciones y a cada uno de sus
miembros el logro ms pleno y ms fcil de la propia perfeccin- se
universalice cada vez ms, e implique por ello derechos y obligaciones que
miran a todo el gnero humano. Todo grupo social debe tener en cuenta las
necesidades y las legtimas aspiraciones de los dems grupos; ms an, debe
tener muy en cuenta el bien comn de toda la familia humana.
Crece al mismo tiempo la conciencia de la excelsa dignidad de la persona
humana, de su superioridad sobre las cosas y de sus derechos y deberes
universales e inviolables. Es, pues, necesario que se facilite al hombre todo lo
que ste necesita para vivir una vida verdaderamente humana, como son el
alimento, el vestido, la vivienda, el derecho a la libre eleccin de estado ya
fundar una familia, a la educacin, al trabajo, a la buena fama, al respeto, a
una adecuada informacin, a obrar de acuerdo con la norma recta de su
conciencia, a la proteccin de la vida privada y a la justa libertad tambin en
materia religiosa.
El orden social, pues, y su progresivo desarrollo deben en todo momento
subordinarse al bien de la persona, ya que el orden real debe someterse al
orden personal, y no al contrario. El propio Seor lo advirti cuando dijo que
el sbado haba sido hecho para el hombre, y no el hombre para el sbado. El
orden social hay que desarrollarlo a diario, fundarlo en la verdad, edificarlo
sobre la justicia, vivificarlo por el amor. Pero debe encontrar en la libertad un
equilibrio cada da ms humano. Para cumplir todos estos objetivos hay que
proceder a una renovacin de los espritus y a profundas reformas de la
sociedad.
El Espritu de Dios, que con admirable providencia gua el curso de los
tiempos y renueva la faz de la tierra, no es ajeno a esta evolucin. Y, por su
parte, el fermento evanglico ha despertado y despierta en el corazn del
hombre esta irrefrenable exigencia de la dignidad.

Los bienes de la tierra estn destinados a todos los hombres
69. Dios ha destinado la tierra y cuanto ella contiene para uso de todos los
hombres y pueblos. En consecuencia, los bienes creados deben llegar a todos
en forma equitativa bajo la gida de la justicia y con la compaa de la
caridad. Sean las que sean las formas de la propiedad, adaptadas a las
instituciones legtimas de los pueblos segn las circunstancias diversas y
variables, jams debe perderse de vista este destino universal de los bienes.
Por tanto, el hombre, al usarlos, no debe tener las cosas exteriores que
legtimamente posee como exclusivamente suyas, sino tambin como
comunes, en el sentido de que no le aprovechen a l solamente, sino tambin a
los dems. Por lo dems, el derecho a poseer una parte de bienes suficiente
para s mismos y para sus familias es un derecho que a todos corresponde. Es
ste el sentir de los Padres y de los doctores de la Iglesia, quienes ensearon
que los hombres estn obligados a ayudar a los pobres, y por cierto no slo
con los bienes superfluos. Quien se halla en situacin de necesidad extrema
tiene derecho a tomar de la riqueza ajena lo necesario para s. Habiendo como
hay tantos oprimidos actualmente por el hambre en el mundo, el sacro
Concilio urge a todos, particulares y autoridades, a que, acordndose de
aquella frase de los Padres: Alimenta al que muere de hambre, porque, si no lo
alimentas, lo matas, segn las propias posibilidades, comuniquen y ofrezcan
realmente sus bienes, ayudando en primer lugar a los pobres, tanto individuos
como pueblos, a que puedan ayudarse y desarrollarse por s mismos.
En sociedades econmicamente menos desarrolladas, el destino comn de los
bienes est a veces en parte logrado por un conjunto de costumbres y
tradiciones comunitarias que aseguran a cada miembro los bienes
absolutamente necesarios. Sin embargo, elimnese el criterio de considerar
como en absoluto inmutables ciertas costumbres si no responden ya a las
nuevas exigencias de la poca presente; pero, por otra parte, conviene no
atentar imprudentemente contra costumbres honestas que, adaptadas a las
circunstancias actuales, pueden resultar muy tiles. De igual manera, en las
naciones de economa muy desarrollada, el conjunto de instituciones
consagradas a la previsin y a la seguridad social puede contribuir, por su
parte, al destino comn de los bienes. Es necesario tambin continuar el
desarrollo de los servicios familiares y sociales, principalmente de los que
tienen por fin la cultura y la educacin. Al organizar todas estas instituciones
debe cuidarse de que los ciudadanos no vayan cayendo en una actitud de
pasividad con respecto a la sociedad o de irresponsabilidad y egosmo.
I nversiones y poltica monetaria
70. Las inversiones deben orientarse a asegurar posibilidades de trabajo y
beneficios suficientes a la poblacin presente y futura. Los responsables de las
inversiones y de la organizacin de la vida econmica, tanto los particulares
como los grupos o las autoridades pblicas, deben tener muy presentes estos
fines y reconocer su grave obligacin de vigilar, por una parte, a fin de que se
provea de lo necesario para una vida decente tanto a los individuos como a
toda la comunidad, y, por otra parte, de prever el futuro y establecer un justo
equilibrio entre las necesidades actuales del consumo individual y colectivo y
las exigencias de inversin para la generacin futura. Tnganse, adems,
siempre presentes las urgentes necesidades de las naciones o de las regiones
menos desarrolladas econmicamente. En materia de poltica monetaria
cudese no daar al bien de la propia nacin o de las ajenas. Tmense
precauciones para que los econmicamente dbiles no queden afectados
injustamente por los cambios de valor de la moneda.
Acceso a la propiedad y dominio de los bienes.
Problema de los latifundios
71. La propiedad, como las dems formas de dominio privado sobre los bienes
exteriores, contribuye a la expresin de la persona y le ofrece ocasin de
ejercer su funcin responsable en la sociedad y en la economa. Es por ello
muy importante fomentar el acceso de todos, individuos y comunidades, a
algn dominio sobre los bienes externos.
La propiedad privada o un cierto dominio sobre los bienes externos aseguran a
cada cual una zona absolutamente necesaria para la autonoma personal y
familiar y deben ser considerados como ampliacin de la libertad humana. Por
ltimo, al estimular el ejercicio de la tarea y de la responsabilidad, constituyen
una de las condiciones de las libertades civiles.
Las formas de este dominio o propiedad son hoy diversas y se diversifican
cada da ms. Todas ellas, sin embargo, continan siendo elemento de
seguridad no despreciable aun contando con los fondos sociales, derechos y
servicios procurados por la sociedad. Esto debe afirmarse no slo de las
propiedades materiales, sino tambin de los bienes inmateriales, como es la
capacidad profesional.
El derecho de propiedad privada no es incompatible con las diversas formas
de propiedad pblica existentes. El paso de bienes a la propiedad pblica slo
puede ser hecha por la autoridad competente de acuerdo con las exigencias del
bien comn y dentro de los lmites de este ltimo, supuesta la compensacin
adecuada. A la autoridad pblica toca, adems, impedir que se abuse de la
propiedad privada en contra del bien comn.
La misma propiedad privada tiene tambin, por su misma naturaleza, una
ndole social, cuyo fundamento reside en el destino comn de los bienes.
Cuando esta ndole social es descuidada, la propiedad muchas veces se
convierte en ocasin de ambiciones y graves desrdenes, hasta el punto de que
se da pretexto a sus impugnadores para negar el derecho mismo.
En muchas regiones econmicamente menos desarrolladas existen posesiones
rurales extensas y aun extenssimas mediocremente cultivadas o reservadas
sin cultivo para especular con ellas, mientras la mayor parte de la poblacin
carece de tierras o posee slo parcelas irrisorias y el desarrollo de la
produccin agrcola presenta caracteres de urgencia. No raras veces los
braceros o los arrendatarios de alguna parte de esas posesiones reciben un
salario o beneficio indigno del hombre, carecen de alojamiento decente y son
explotados por los intermediarios. Viven en la ms total inseguridad y en tal
situacin de inferioridad personal, que apenas tienen ocasin de actuar libre y
responsablemente, de promover su nivel de vida y de participar en la vida
social y poltica. Son, pues, necesarias las reformas que tengan por fin, segn
los casos, el incremento de las remuneraciones, la mejora de las condiciones
laborales, el aumento de la seguridad en el empleo, el estmulo para la
iniciativa en el trabajo; ms todava, el reparto de las propiedades
insuficientemente cultivadas a favor de quienes sean capaces de hacerlas
valer. En este caso deben asegurrseles los elementos y servicios
indispensables, en particular los medios de educacin y las posibilidades que
ofrece una justa ordenacin de tipo cooperativo. Siempre que el bien comn
exija una expropiacin, debe valorarse la indemnizacin segn equidad,
teniendo en cuanta todo el conjunto de las circunstancias.
La actividad econmico-social y el reino de Cristo
72. Los cristianos que toman parte activa en el movimiento econmico-social
de nuestro tiempo y luchan por la justicia y caridad, convnzanse de que
pueden contribuir mucho al bienestar de la humanidad y a la paz del mundo.
Individual y colectivamente den ejemplo en este campo. Adquirida la
competencia profesional y la experiencia que son absolutamente necesarias,
respeten en la accin temporal la justa jerarqua de valores, con fidelidad a
Cristo y a su Evangelio, a fin de que toda su vida, as la individual como la
social, quede saturada con el espritu de las bienaventuranzas, y
particularmente con el espritu de la pobreza.
Quien con obediencia a Cristo busca ante todo el reino de Dios, encuentra en
ste un amor ms fuerte y ms puro para ayudar a todos sus hermanos y para
realizar la obra de la justicia bajo la inspiracin de la caridad.
77. En estos ltimos aos, en los que an perduran entre los hombres la afliccin y las
angustias nacidas de la realidad o de la amenaza de una guerra, la universal familia
humana ha llegado en su proceso de madurez a un momento de suprema
crisis. Unificada paulatinamente y ya ms consciente en todo lugar de su unidad, no
puede llevar a cabo la tarea que tiene ante s, es decir, construir un mundo ms humano
para todos los hombres en toda la extensin de la tierra, sin que todos se conviertan con
espritu renovado a la verdad de la paz. De aqu proviene que el mensaje evanglico,
coincidente con los ms profundos anhelos y deseos del gnero humano, luzca en
nuestros das con nuevo resplandor al proclamar bienaventurados a los constructores de
la paz, porque sern llamados hijos de Dios (Mt 5,9).
Por esto el Concilio, al tratar de la nobilsima y autntica nocin de la paz, despus de
condenar la crueldad de la guerra, pretende hacer un ardiente llamamiento a los
cristianos para que con el auxilio de Cristo, autor de la paz, cooperen con todos los
hombres a cimentar la paz en la justicia y el amor y a aportar los medios de la paz.

REI SOCIALIS

PANORAMA DEL MUNDO CONTEMPORNEO
11. La enseanza fundamental de la Encclica Populorum Progressio tuvo en
su da gran eco por su novedad. El contexto social en que vivimos en la
actualidad no se puede decir que sea exactamente igual al de hace veinte aos.
Es, esto, por lo que quiero detenerme, a travs de una breve exposicin, sobre
algunas caractersticas del mundo actual, con el fin de profundizar la
enseanza de la Encclica de Pablo VI, siempre bajo el punto de vista del
desarrollo de los pueblos .
12. El primer aspecto a destacar es que la esperanza de desarrollo, entonces
tan viva, aparece en la actualidad muy lejana de la realidad.
A este propsito, la Encclica no se haca ilusin alguna. Su lenguaje grave, a
veces dramtico, se limitaba a subrayar el peso de la situacin y a proponer a
la conciencia de todos la obligacin urgente de contribuir a resolverla. En
aquellos aos prevaleca un cierto optimismo sobre la posibilidad de colmar,
sin esfuerzos excesivos, el retraso econmico de los pueblos pobres, de
proveerlos de infraestructuras y de asistir los en el proceso de
industrializacin. En aquel contexto histrico, por encima de los esfuerzos de
cada pas, la Organizacin de las Naciones Unidas promovi
consecutivamente dos decenios de desarrollo.
30
Se tomaron, en efecto,
algunas medidas, bilaterales y multilaterales, con el fin de ayudar a muchas
Naciones, algunas de ellas independientes desde haca tiempo, otras la
mayora nacidas como Estados a raz del proceso de descolonizacin. Por
su parte, la Iglesia sinti el deber de profundizar los problemas planteados por
la nueva situacin, pensando sostener con su inspiracin religiosa y humana
estos esfuerzos para darles un alma y un empuje eficaz.

EL AUTNTICO DESARROLLO HUMANO
27. La mirada que la Encclica invita a dar sobre el mundo contemporneo nos
hace constatar, ante todo, que el desarrollo no es un proceso rectilneo, casi
automtico y de por s ilimitado, como si, en ciertas condiciones, el gnero
humano marchara seguro hacia una especie de perfeccin indefinida.
49
Esta
concepcin unida a una nocin de progreso de connotaciones filosficas
de tipo iluminista, ms bien que a la de desarrollo ,
50
usada en sentido
especficamente econmico-social parece puesta ahora seriamente en duda,
sobre todo despus de la trgica experiencia de las dos guerras mundiales, de
la destruccin planeada y en parte realizada de poblaciones enteras y del
peligro atmico que amenaza. A un ingenuo optimismo mecanicista le
reemplaza una fundada inquietud por el destino de la humanidad.

34. El carcter moral del desarrollo no puede prescindir tampoco del
respeto por los seres que constituyen la naturaleza visible y que los griegos,
aludiendo precisamente al orden que lo distingue, llamaban el cosmos .
Estas realidades exigen tambin respeto, en virtud de una triple consideracin
que merece atenta reflexin.
La primera consiste en la conveniencia de tomar mayor conciencia de que no
se pueden utilizar impunemente las diversas categoras de seres, vivos o
inanimados animales, plantas, elementos naturales como mejor apetezca,
segn las propias exigencias econmicas. Al contrario, conviene tener en
cuenta la naturaleza de cada ser y su mutua conexin en un sistema ordenado,
que es precisamente el cosmos.
La segunda consideracin se funda, en cambio, en la conviccin, cada vez
mayor tambin de la limitacin de los recursos naturales, algunos de los
cuales no son, como suele decirse,renovables. Usarlos como si fueran
inagotables, con dominio absoluto, pone seriamente en peligro su futura
disponibilidad, no slo para la generacin presente, sino sobre todo para las
futuras.
La tercera consideracin se refiere directamente a las consecuencias de un
cierto tipo de desarrollo sobre la calidad de la vida en las zonas
industrializadas. Todos sabemos que el resultado directo o indirecto de la
industrializacin es, cada vez ms, la contaminacin del ambiente, con graves
consecuencias para la salud de la poblacin.
Una vez ms, es evidente que el desarrollo, as como la voluntad de
planificacin que lo dirige, el uso de los recursos y el modo de utilizarlos no
estn exentos de respetar las exigencias morales. Una de stas impone sin
duda lmites al uso de la naturaleza visible. El dominio confiado al hombre
por el Creador no es un poder absoluto, ni se puede hablar de libertad de
usar y abusar , o de disponer de las cosas como mejor parezca. La limitacin
impuesta por el mismo Creador desde el principio, y expresada
simblicamente con la prohibicin de comer del fruto del rbol (cf. Gn 2,
16 s.), muestra claramente que, ante la naturaleza visible, estamos sometidos a
leyes no slo biolgicas sino tambin morales, cuya transgresin no queda
impune. Una justa concepcin del desarrollo no puede prescindir de estas
consideraciones relativas al uso de los elementos de la naturaleza, a la
renovabilidad de los recursos y a las consecuencias de una industrializacin
desordenada, las cuales ponen ante nuestra conciencia la dimensin
moral, que debe distinguir el desarrollo.
63

42. La doctrina social de la Iglesia, hoy ms que nunca tiene el deber de
abrirse a unaperspectiva internacional en la lnea del Concilio Vaticano
II,
73
de las recientes Encclicas
74
y, en particular, de la que
conmemoramos.
75
No ser, pues, superfluo examinar de nuevo y profundizar
bajo esta luz los temas y las orientaciones caractersticas, tratados por el
Magisterio en estos aos.
Entre dichos temas quiero sealar aqu la opcin o amor preferencial por los
pobres. Esta es una opcin o una forma especial de primaca en el ejercicio de
la caridad cristiana, de la cual da testimonio toda la tradicin de la Iglesia. Se
refiere a la vida de cada cristiano, en cuanto imitador de la vida de Cristo,
pero se aplica igualmente a nuestras responsabilidades socialesy,
consiguientemente, a nuestro modo de vivir y a las decisiones que se deben
tomar coherentemente sobre la propiedad y el uso de los bienes.
Pero hoy, vista la dimensin mundial que ha adquirido la cuestin
social,
76
este amor preferencial, con las decisiones que nos inspira, no puede
dejar de abarcar a las inmensas muchedumbres de hambrientos, mendigos, sin
techo, sin cuidados mdicos y, sobre todo, sin esperanza de un futuro mejor:
no se puede olvidar la existencia de esta realidad. Ignorarlo significara
parecernos al rico epuln que finga no conocer al mendigo Lzaro,
postrado a su puerta (cf. Lc 16, 19-31).
77

Nuestra vida cotidiana, as como nuestras decisiones en el campo poltico y
econmico deben estar marcadas por estas realidades. Igualmente
los responsables de las Naciones y losmismos Organismos
internacionales, mientras han de tener siempre presente como prioritaria en
sus planes la verdadera dimensin humana, no han de olvidar dar la
precedencia al fenmeno de la creciente pobreza. Por desgracia, los pobres,
lejos de disminuir, se multiplican no slo en los Pases menos desarrollados
sino tambin en los ms desarrollados, lo cual resulta no menos escandaloso.
Es necesario recordar una vez ms aquel principio peculiar de la doctrina
cristiana: los bienes de este mundo estn originariamente destinados a
todos.
78
El derecho a la propiedad privada es vlido y necesario, pero no anula
el valor de tal principio. En efecto, sobre ella grava una hipoteca social
,
79
es decir, posee, como cualidad intrnseca, una funcin social fundada y
justificada precisamente sobre el principio del destino universal de los bienes.
En este empeo por los pobres, no ha de olvidarse aquella forma especial de
pobreza que es la privacin de los derechos fundamentales de la persona, en
concreto el derecho a la libertad religiosa y el derecho, tambin, a la iniciativa
econmica.

CENTESIMUS ANNUS

48. Estas consideraciones generales se reflejan tambin sobre el papel del
Estado en el sector de la economa. La actividad econmica, en particular la
economa de mercado, no puede desenvolverse en medio de un vaco
institucional, jurdico y poltico. Por el contrario, supone una seguridad que
garantiza la libertad individual y la propiedad, adems de un sistema
monetario estable y servicios pblicos eficientes. La primera incumbencia del
Estado es, pues, la de garantizar esa seguridad, de manera que quien trabaja y
produce pueda gozar de los frutos de su trabajo y, por tanto, se sienta
estimulado a realizarlo eficiente y honestamente. La falta de seguridad, junto
con la corrupcin de los poderes pblicos y la proliferacin de fuentes
impropias de enriquecimiento y de beneficios fciles, basados en actividades
ilegales o puramente especulativas, es uno de los obstculos principales para
el desarrollo y para el orden econmico.
Otra incumbencia del Estado es la de vigilar y encauzar el ejercicio de los
derechos humanos en el sector econmico; pero en este campo la primera
responsabilidad no es del Estado, sino de cada persona y de los diversos
grupos y asociaciones en que se articula la sociedad. El Estado no podra
asegurar directamente el derecho a un puesto de trabajo de todos los
ciudadanos, sin estructurar rgidamente toda la vida econmica y sofocar la
libre iniciativa de los individuos. Lo cual, sin embargo, no significa que el
Estado no tenga ninguna competencia en este mbito, como han afirmado
quienes propugnan la ausencia de reglas en la esfera econmica. Es ms, el
Estado tiene el deber de secundar la actividad de las empresas, creando
condiciones que aseguren oportunidades de trabajo, estimulndola donde sea
insuficiente o sostenindola en momentos de crisis.
El Estado tiene, adems, el derecho a intervenir, cuando situaciones
particulares de monopolio creen rmoras u obstculos al desarrollo. Pero,
aparte de estas incumbencias de armonizacin y direccin del desarrollo, el
Estado puede ejercer funciones de suplencia en situaciones excepcionales,
cuando sectores sociales o sistemas de empresas, demasiado dbiles o en vas
de formacin, sean inadecuados para su cometido. Tales intervenciones de
suplencia, justificadas por razones urgentes que ataen al bien comn, en la
medida de lo posible deben ser limitadas temporalmente, para no privar
establemente de sus competencias a dichos sectores sociales y sistemas de
empresas y para no ampliar excesivamente el mbito de intervencin estatal
de manera perjudicial para la libertad tanto econmica como civil.
En los ltimos aos ha tenido lugar una vasta ampliacin de ese tipo de
intervencin, que ha llegado a constituir en cierto modo un Estado de ndole
nueva: el Estado del bienestar. Esta evolucin se ha dado en algunos
Estados para responder de manera ms adecuada a muchas necesidades y
carencias tratando de remediar formas de pobreza y de privacin indignas de
la persona humana. No obstante, no han faltado excesos y abusos que,
especialmente en los aos ms recientes, han provocado duras crticas a ese
Estado del bienestar, calificado como Estado asistencial. Deficiencias y
abusos del mismo derivan de una inadecuada comprensin de los deberes
propios del Estado. En este mbito tambin debe ser respetado el principio de
subsidiariedad. Una estructura social de orden superior no debe interferir en la
vida interna de un grupo social de orden inferior, privndola de sus
competencias, sino que ms bien debe sostenerla en caso de necesidad y
ayudarla a coordinar su accin con la de los dems componentes sociales, con
miras al bien comn
100
.
Al intervenir directamente y quitar responsabilidad a la sociedad, el Estado
asistencial provoca la prdida de energas humanas y el aumento exagerado de
los aparatos pblicos, dominados por lgicas burocrticas ms que por la
preocupacin de servir a los usuarios, con enorme crecimiento de los gastos.
Efectivamente, parece que conoce mejor las necesidades y logra sastisfacerlas
de modo ms adecuado quien est prximo a ellas o quien est cerca del
necesitado. Adems, un cierto tipo de necesidades requiere con frecuencia una
respuesta que sea no slo material, sino que sepa descubrir su exigencia
humana ms profunda. Conviene pensar tambin en la situacin de los
prfugos y emigrantes, de los ancianos y enfermos, y en todos los dems
casos, necesitados de asistencia, como es el de los drogadictos: personas todas
ellas que pueden ser ayudadas de manera eficaz solamente por quien les
ofrece, aparte de los cuidados necesarios, un apoyo sinceramente fraterno.

14. Trabajo y propiedad
El proceso histrico presentado aqu brevemente que ciertamente ha
salido de su fase inicial, pero que sigue en vigor, ms an que contina
extendindose a las relaciones entre las naciones y los continentes, exige una
precisin tambin desde otro punto de vista. Es evidente que, cuando se habla
de la antinomia entre trabajo y capital, no se trata slo de conceptos abstractos
o de fuerzas annimas, que actan en la produccin econmica. Detrs de
uno y otro concepto estn los hombres, los hombres vivos, concretos; por una
parte aquellos que realizan el trabajo sin ser propietarios de los medios de
produccin, y por otra aquellos que hacen de empresarios y son los
propietarios de estos medios, o bien representan a los propietarios. As pues,
en el conjunto de este difcil proceso histrico, desde el principioest el
problema de la propiedad. La Encclica Rerum Novarum, que tiene como
tema la cuestin social, pone el acento tambin sobre este problema,
recordando y confirmando la doctrina de la Iglesia sobre la propiedad, sobre el
derecho a la propiedad privada, incluso cuando se trata de los medios de
produccin. Lo mismo ha hecho la Encclica Mater et Magistra.
El citado principio, tal y como se record entonces y como todava es
enseado por la Iglesia, se aparta radicalmente del programa
del colectivismo, proclamado por el marxismo y realizado en diversos Pases
del mundo en los decenios siguientes a la poca de la Encclica de Len XIII.
Tal principio se diferencia al mismo tiempo, del programa del
capitalismo,practicado por el liberalismo y por los sistemas polticos, que se
refieren a l. En este segundo caso, la diferencia consiste en el modo de
entender el derecho mismo de propiedad. La tradicin cristiana no ha
sostenido nunca este derecho como absoluto e intocable. Al contrario, siempre
lo ha entendido en el contexto ms amplio del derecho comn de todos a usar
los bienes de la entera creacin: el derecho a la propiedad
privada como subordinado al derecho al uso comn, al destino universal de
los bienes.
Adems, la propiedad segn la enseanza de la Iglesia nunca se ha entendido
de modo que pueda constituir un motivo de contraste social en el trabajo.
Como ya se ha recordado anteriormente en este mismo texto, la propiedad se
adquiere ante todo mediante el trabajo, para que ella sirva al trabajo. Esto se
refiere de modo especial a la propiedad de los medios de produccin. El
considerarlos aisladamente como un conjunto de propiedades separadas con el
fin de contraponerlos en la forma del capital al trabajo, y ms an realizar
la explotacin del trabajo, es contrario a la naturaleza misma de estos medios
y de su posesin. Estos no pueden ser posedos contra el trabajo, no pueden
ser ni siquiera posedos para poseer, porque el nico ttulo legtimo para su
posesin y esto ya sea en la forma de la propiedad privada, ya sea en la de
la propiedad pblica o colectiva es que sirvan al
trabajo; consiguientemente que, sirviendo al trabajo, hagan posible la
realizacin del primer principio de aquel orden, que es el destino universal de
los bienes y el derecho a su uso comn. Desde ese punto de vista, pues, en
consideracin del trabajo humano y del acceso comn a los bienes destinados
al hombre, tampoco conviene excluir la socializacin, en las condiciones
oportunas, de ciertos medios de produccin. En el espacio de los decenios que
nos separan de la publicacin de la Encclica Rerum Novarum, la enseanza
de la Iglesia siempre ha recordado todos estos principios, refirindose a los
argumentos formulados en la tradicin mucho ms antigua, por ejemplo, los
conocidos argumentos de la Summa Theologiae de Santo Toms de Aquino.
22

En este documento, cuyo tema principal es el trabajo humano, es conveniente
corroborar todo el esfuerzo a travs del cual la enseanza de la Iglesia acerca
de la propiedad ha tratado y sigue tratando de asegurar la primaca del trabajo
y, por lo mismo, la subjetividad del hombre en la vida social, especialmente
en la estructura dinmica de todo el proceso econmico. Desde esta
perspectiva, sigue siendo inaceptable la postura del rgido capitalismo, que
defiende el derecho exclusivo a la propiedad privada de los medios de
produccin, como un dogma intocable en la vida econmica. El principio
del respeto del trabajo, exige que este derecho se someta a una revisin
constructiva en la teora y en la prctica. En efecto, si es verdad que el capital,
al igual que el conjunto de los medios de produccin, constituye a su vez el
producto del trabajo de generaciones, entonces no es menos verdad que ese
capital se crea incesantemente gracias al trabajo llevado a cabo con la ayuda
de ese mismo conjunto de medios de produccin, que aparecen como un gran
lugar de trabajo en el que, da a da, pone su empeo la presente generacin de
trabajadores. Se trata aqu, obviamente, de las distintas clases de trabajo, no
slo del llamado trabajo manual, sino tambin del mltiple trabajo intelectual,
desde el de planificacin al de direccin.
Bajo esta luz adquieren un significado de relieve particular las numerosas
propuestas hechas por expertos en la doctrina social catlica y tambin por el
Supremo Magisterio de la Iglesia.
23
Son propuestas que se refieren a
la copropiedad de los medios de trabajo, a la participacin de los trabajadores
en la gestin y o en los beneficios de la empresa, al llamado accionariado
del trabajo y otras semejantes. Independientemente de la posibilidad de
aplicacin concreta de estas diversas propuestas, sigue siendo evidente que el
reconocimiento de la justa posicin del trabajo y del hombre del trabajo dentro
del proceso productivo exige varias adaptaciones en el mbito del mismo
derecho a la propiedad de los medios de produccin; y esto teniendo en cuenta
no slo situaciones ms antiguas, sino tambin y ante todo la realidad y la
problemtica que se ha ido creando en la segunda mitad de este siglo, en lo
que concierne al llamado Tercer Mundo y a los distintos nuevos Pases
independientes que han surgido, de manera especial pero no nicamente en
frica, en lugar de los territorios coloniales de otros tiempos.
Por consiguiente, si la posicin del rgido capitalismo debe ser sometida
continuamente a revisin con vistas a una reforma bajo el aspecto de los
derechos del hombre, entendidos en el sentido ms amplio y en conexin con
su trabajo, entonces se debe afirmar, bajo el mismo punto de vista, que estas
mltiples y tan deseadas reformas no pueden llevarse a cabomediante la
eliminacin apriorstica de la propiedad privada de los medios de
produccin.En efecto, hay que tener presente que la simple substraccin de
esos medios de produccin (el capital) de las manos de sus propietarios
privados, no es suficiente para socializarlos de modo satisfactorio. Los medios
de produccin dejan de ser propiedad de un determinado grupo social, o sea
de propietarios privados, para pasar a ser propiedad de la sociedad organizada,
quedando sometidos a la administracin y al control directo de otro grupo de
personas, es decir, de aquellas que, aunque no tengan su propiedad por ms
que ejerzan el poder dentro de la sociedad, disponen de ellos a escala de la
entera economa nacional, o bien de la economa local.
Este grupo dirigente y responsable puede cumplir su cometido de manera
satisfactoria desde el punto de vista de la primaca del trabajo; pero puede
cumplirlo mal, reivindicando para s al mismo tiempo el monopolio de la
administracin y disposicin de los medios de produccin, y no dando marcha
atrs ni siquiera ante la ofensa a los derechos fundamentales del hombre. As
pues, el mero paso de los medios de produccin a propiedad del Estado,
dentro del sistema colectivista, no equivale ciertamente a la socializacin de
esta propiedad. Se puede hablar de socializacin nicamente cuando quede
asegurada la subjetividad de la sociedad, es decir, cuando toda persona,
basndose en su propio trabajo, tenga pleno ttulo a considerarse al mismo
tiempo copropietario de esa especie de gran taller de trabajo en el que se
compromete con todos. Un camino para conseguir esa meta podra ser la de
asociar, en cuanto sea posible, el trabajo a la propiedad del capital y dar vida a
una rica gama de cuerpos intermedios con finalidades econmicas, sociales,
culturales: cuerpos que gocen de una autonoma efectiva respecto a los
poderes pblicos, que persigan sus objetivos especficos manteniendo
relaciones de colaboracin leal y mutua, con subordinacin a las exigencias
del bien comn y que ofrezcan forma y naturaleza de comunidades vivas; es
decir, que los miembros respectivos sean considerados y tratados como
personas y sean estimulados a tomar parte activa en la vida de dichas
comunidades.
Popularum PROGRESSIO

II. ACCIN QUE SE DEBE EMPRENDER
22. Llenad la tierra, y sometedla (Gn 1, 28). La Biblia, desde sus primeras
pginas, nos ensea que la creacin entera es para el hombre, quien tiene que
aplicar su esfuerzo inteligente para valorizarla y mediante su trabajo,
perfeccionarla, por decirlo as, ponindola a su servicio. Si la tierra est hecha
para procurar a cada uno los medios de subsistencia y los instrumentos de su
progreso, todo hombre tiene el derecho de encontrar en ella lo que necesita. El
reciente Concilio lo ha recordado: Dios ha destinado la tierra y todo lo que
en ella se contiene, para uso de todos los hombres y de todos los pueblos, de
modo que los bienes creados deben llegar a todos en forma justa, segn la
regla de la justicia, inseparable de la caridad[16] Todos los dems derechos,
sean los que sean, comprendidos en ellos los de propiedad y comercio libre, a
ello estn subordinados: no deben estorbar, antes al contrario, facilitar su
realizacin, y es un deber social grave y urgente hacerlo volver a su finalidad
primaria.
La propiedad
23. Si alguno tiene bienes de este mundo, y viendo a su hermano en
necesidad le cierra sus entraas, cmo es posible que resida en l el amor de
Dios?(1Jn 3, 17). Sabido es con qu firmeza los Padres de la Iglesia han
precisado cul debe ser la actitud de los que poseen respecto a los que se
encuentran en necesidad: No es parte de tus bienes as dice San
Ambrosio lo que t das al pobre; lo que le das le pertenece. Porque lo que
ha sido dado para el uso de todos, t te lo apropias. La tierra ha sido dada para
todo el mundo y no solamente para los ricos[17]. Es decir, que la propiedad
privada no constituye para nadie un derecho incondicional y absoluto. No hay
ninguna razn para reservarse en uso exclusivo lo que supera a la propia
necesidad, cuando a los dems les falta lo necesario. En una palabra: el
derecho de la propiedad no debe jams ejercitarse con detrimento de la
utilidad comn, segn la doctrina tradicional de los Padres de la Iglesia y de
los grandes telogos. Si se llegase al conflicto entre los derechos privados
adquiridos y las exigencias comunitarias primordiales, toca a los poderes
pblicos procurar una solucin, con la activa participacin de las personas y
de los grupos sociales[18].

APARECIDA

35 Esta nueva escala mundial del fenmeno humano trae consecuencias en todos los
mbitos de la vida social, impactando la cultura, la economa, la poltica, las ciencias, la
educacin, el deporte, las artes y tambin, naturalmente, la religin. Como pastores de la
Iglesia, nos interesa cmo este fenmeno afecta la vida de nuestros pueblos y el sentido
religioso y tico de nuestros hermanos que buscan infatigablemente el rostro de Dios, y
que, sin embargo, deben hacerlo ahora interpelados por nuevos lenguajes del dominio
tcnico, que no siempre revelan sino que tambin ocultan el sentido divino de la vida
humana redimida en Cristo. Sin una percepcin clara del misterio de Dios, se vuelve
opaco el designio amoroso y paternal de una vida digna para todos los seres
Humanos.

41. Por ello, los cristianos necesitamos recomenzar desde Cristo, desde la
contemplacin de quien nos ha revelado en su misterio la plenitud del cumplimiento de
la vocacin humana y de su sentido.
Necesitamos hacernos discpulos dciles, para aprender de l, en su seguimiento, la
dignidad y plenitud de la vida. Y necesitamos, al mismo tiempo, que nos consuma el
celo misionero para llevar al corazn de la cultura de nuestro tiempo, aquel sentido
unitario y completo de la vida humana que ni la ciencia, ni la poltica, ni la economa ni
los medios de comunicacin podrn proporcionarle.
En Cristo Palabra, Sabidura de Dios (cf. 1 Co 1, 30), la cultura puede volver a
encontrar su centro y su profundidad, desde donde se puede mirar la realidad en el
conjunto de todos sus factores, discernindolos a la luz del Evangelio y dando a cada
uno su sitio y su dimensin adecuada.
48. En esta hora de Amrica Latina y El Caribe, urge tomar conciencia de la situacin
precaria que afecta la dignidad de muchas mujeres. Algunas, desde nias y
adolescentes, son sometidas a mltiples formas de violencia dentro y fuera de casa:
trfico, violacin, servidumbre y acoso sexual; desigualdades en la esfera del trabajo, de
la poltica y de la economa; explotacin publicitaria por parte de muchos medios de
comunicacin social, que las tratan como objeto de lucro.

2.1.2 Situacin econmica
60. El Papa, en su Discurso Inaugural, ve la globalizacin como un fenmeno de
relaciones de nivel planetario, considerndolo un logro de la familia humana, porque
favorece el acceso a nuevas tecnologas, mercados y finanzas. Las altas tasas de
crecimiento de nuestra economa regional y, particularmente, su desarrollo urbano, no
seran posibles sin la apertura al comercio internacional, sin acceso a las tecnologas de
ltima generacin, sin la participacin de nuestros cientficos y tcnicos en el desarrollo
internacional del conocimiento, y sin la alta inversin registrada en los medios
electrnicos de comunicacin. Todo ello lleva tambin aparejado el surgimiento de una
clase media tecnolgicamente letrada. Al mismo tiempo, la globalizacin se manifiesta
como la profunda aspiracin del gnero humano a la unidad. No obstante estos avances,
el Papa tambin seala que la globalizacin comporta el riesgo de los grandes
monopolios y de convertir el lucro en valor supremo. Por ello, Benedicto XVI enfatiza
que, como en todos los campos de la actividad humana, la globalizacin debe regirse
tambin por la tica, poniendo todo al servicio de la persona humana, creada a imagen
y semejanza de Dios25.

63. No se puede negar que el predominio de esta tendencia no elimina la posibilidad de
formar pequeas y medianas empresas, que se asocian al dinamismo exportador de la
economa, le prestan servicios colaterales o bien aprovechan nichos especficos del
mercado interno. Sin embargo, su fragilidad econmica y financiera y la pequea escala
en que se desenvuelven, las hacen extremadamente vulnerables frente a las tasas de
inters, el riesgo cambiario, los costos previsionales y la variacin en los precios de sus
insumos. La debilidad de estas empresas se asocia a la precariedad del empleo que estn
en condiciones de ofrecer. Sin una poltica de proteccin especfica de los Estados
frente a ellas, se corre el riesgo de que las economas de escala de los grandes
consorcios termine por imponerse como nica forma determinante del dinamismo
econmico.

65. Esto nos debera llevar a contemplar los rostros de quienes sufren. Entre ellos, estn
las comunidades indgenas y afroamericanas, que, en muchas ocasiones, no son tratadas
con dignidad e igualdad de condiciones; muchas mujeres, que son excluidas en razn de
su sexo, raza o situacin socioeconmica; jvenes, que reciben una educacin de baja
calidad y no tienen oportunidades de progresar en sus estudios ni de entrar en el
mercado del trabajo para desarrollarse y constituir una familia; muchos pobres,
desempleados, migrantes, desplazados, campesinos sin tierra, quienes buscan sobrevivir
en la economa informal; nios y nias sometidos a la prostitucin infantil, ligada
muchas veces al turismo sexual; tambin los nios vctimas del aborto. Millones de
personas y familias viven en la miseria e incluso pasan hambre. Nos preocupan tambin
quienes dependen de las drogas, las personas con capacidades diferentes, los portadores
y vctima de enfermedades graves como la malaria, la tuberculosis y VIH - SIDA, que
sufren de soledad y se ven excluidos de la convivencia familiar y social.
No olvidamos tampoco a los secuestrados y a los que son vctimas de la violencia, del
terrorismo, de conflictos armados y de la inseguridad ciudadana. Tambin los ancianos,
que adems de sentirse excluidos del sistema productivo, se ven muchas veces
rechazados por su familia como personas incmodas e intiles. Nos duele, en fin, la
situacin inhumana en que vive la gran mayora de los presos, que tambin necesitan de
nuestra presencia solidaria y de nuestra ayuda fraterna. Una globalizacin sin
solidaridad afecta negativamente a los sectores ms pobres. Ya no se trata simplemente
del fenmeno de la explotacin y opresin, sino de algo nuevo: la exclusin social. Con
ella queda afectada en su misma raz la pertenencia a la sociedad en la que se vive, pues
ya no se est abajo, en la periferia o sin poder, sino que se est afuera. Los excluidos no
son solamente explotados sino sobrantes y desechables.

66. Las instituciones financieras y las empresas transnacionales se fortalecen al punto de
subordinar las economas locales, sobre todo, debilitando a los Estados, que aparecen
cada vez ms impotentes para llevar adelante proyectos de desarrollo al servicio de sus
poblaciones, especialmente cuando se trata de inversiones de largo plazo y sin retorno
inmediato. Las industrias extractivas internacionales y la agroindustria, muchas veces,
no respetan los derechos econmicos, sociales, culturales y ambientales de las
poblaciones locales y no asumen sus responsabilidades. Con mucha frecuencia, se
subordina la preservacin de la naturaleza al desarrollo econmico, con daos a la
biodiversidad, con el agotamiento de las reservas de agua y de otros recursos naturales,
con la contaminacin del aire y el cambio climtico. Las posibilidades y eventuales
problemas de la produccin de agro combustibles deben ser estudiadas, de tal manera
que prevalezca el valor de la persona humana y de sus necesidades de supervivencia.
Amrica Latina posee los acuferos ms abundantes del planeta, junto con grandes
extensiones de territorio selvtico, que son pulmones de la humanidad. As, se dan
gratuitamente al mundo servicios ambientales que no son reconocidos econmicamente.
La regin se ve afectada por el recalentamiento de la tierra y el cambio climtico
provocado principalmente por el estilo de vida no sostenible de los pases
industrializados.
67. La globalizacin ha vuelto frecuente la celebracin de Tratados de Libre Comercio
entre pases con economas asimtricas, que no siempre benefician a los pases ms
pobres. Al mismo tiempo, se presiona a los pases de la regin con exigencias
desmedidas en materia de propiedad intelectual, a tal punto que se permite derechos de
patente sobre la vida en todas sus formas. Adems, la utilizacin de organismos
genticamente manipulados muestra que no siempre contribuye la globalizacin ni al
combate contra el hambre ni al desarrollo rural sostenible.
69. La actual concentracin de renta y riqueza se da principalmente por los mecanismos
del sistema financiero. La libertad concedida a las inversiones financieras favorecen al
capital especulativo, que no tiene incentivos para hacer inversiones productivas de largo
plazo, sino que busca el lucro inmediato en los negocios con ttulos pblicos, monedas y
derivados. Sin embargo, segn la Doctrina Social de la Iglesia, el objeto de la economa
es la formacin de la riqueza y su incremento progresivo, en trminos no slo
cuantitativos, sino cualitativos: todo lo cual es moralmente correcto si est orientado al
desarrollo global y solidario del hombre y de la sociedad en la que vive y trabaja. El
desarrollo, en efecto, no puede reducirse a un mero proceso de acumulacin de bienes
y servicios. Al contrario, la pura acumulacin, aun cuando fuese en pro del bien
comn, no es una condicin suficiente para la realizacin de una autntica felicidad
humana.
La empresa est llamada a prestar una contribucin mayor en la sociedad, asumiendo la
llamada responsabilidad social-empresarial desde esa perspectiva.

70. Es tambin alarmante el nivel de la corrupcin en las economas, que involucra tanto
al sector pblico como al sector privado, a lo que se suma una notable falta de
transparencia y rendicin de cuentas a la ciudadana. En muchas ocasiones, la
corrupcin est vinculada al flagelo del narcotrfico o del narconegocio y, por otra
parte, viene destruyendo el tejido social y econmico en regiones enteras.
71. La poblacin econmicamente activa de la regin est afectada por el subempleo
(42%) y el desempleo (9%), y casi la mitad est empleada en trabajo informal. El
trabajo formal, por su parte, se ve sometido a la precariedad de las condiciones de
empleo y a la presin constante de subcontratacin, lo que trae consigo salarios ms
bajos y desproteccin en el campo de seguridad social, no permitiendo a muchos el
desarrollo de una vida digna. En este contexto, los sindicatos pierden la posibilidad de
defender los derechos de los trabajadores. Por otro lado, se pueden destacar fenmenos
positivos y creativos para enfrentar esta situacin de parte de los afectados, quienes
vienen impulsando diversas experiencias, como por ejemplo, micro finanzas, economa
local y solidaria, y comercio justo.

76. Despus de una poca de debilitamiento de los Estados por la aplicacin de ajustes
estructurales en la economa, recomendados por organismos financieros internacionales,
se aprecia actualmente un esfuerzo de los Estados por definir y aplicar polticas pblicas
en los campos de la salud, educacin, seguridad alimentaria, previsin social, acceso a
la tierra y a la vivienda, promocin eficaz de la economa para la creacin de empleos y
leyes que favorecen las organizaciones solidarias. Todo esto refleja que no puede haber
democracia verdadera y estable sin justicia social, sin divisin real de poderes y sin la
vigencia del Estado de derecho28.

2.1.4 Biodiversidad, ecologa, Amazonia y Antrtida
83. Amrica Latina es el Continente que posee una de las mayores biodiversidades del
planeta y una rica socio diversidad, representada por sus pueblos y culturas. stos
poseen un gran acervo de conocimientos tradicionales sobre la utilizacin sostenible de
los recursos naturales, as como sobre el valor medicinal de plantas y otros organismos
vivos, muchos de los cuales forman la base de su economa. Tales conocimientos son
actualmente objeto de apropiacin intelectual ilcita, siendo patentados por industrias
farmacuticas y de biogentica, generando vulnerabilidad de los agricultores y sus
familias que dependen de esos recursos para su supervivencia.

97. La realidad latinoamericana cuenta con comunidades afroamericanas muy vivas que
aportan y participan activa y creativamente en la construccin de este continente. Los
movimientos por la recuperacin de las identidades, de los derechos ciudadanos y
contra el racismo, los grupos alternativos de economas solidarias, hacen de las mujeres
y hombres negros sujetos constructores de su historia, y de una nueva historia que se va
dibujando en la actualidad latinoamericana y caribea. Esta nueva realidad se basa en
relaciones interculturales donde la diversidad no significa amenaza, no justifica
jerarquas de poder de unos sobre otros, sino dilogo desde visiones culturales
diferentes, de celebracin, de interrelacin y de reavivamiento de la esperanza.

98. La Iglesia Catlica en Amrica Latina y El Caribe, a pesar de las deficiencias y
ambigedades de algunos de sus miembros, ha dado testimonio de Cristo, anunciado su
Evangelio y brindado su servicio de caridad particularmente a los ms pobres, en el
esfuerzo por promover su dignidad, y tambin en el empeo de promocin humana en
los campos de la salud, economa solidaria, educacin, trabajo, acceso a la tierra,
cultura, vivienda y asistencia, entre otros. Con su voz, unida a la de otras instituciones
nacionales y mundiales, ha ayudado a dar orientaciones prudentes y a promover la
justicia, los derechos humanos y la reconciliacin de los pueblos. Esto ha permitido que
la Iglesia sea reconocida socialmente en muchas ocasiones como una instancia de
confianza y credibilidad. Su empeo a favor de los ms pobres y su lucha por la
dignidad de cada ser humano han ocasionado, en muchos casos, la persecucin y an la
muerte de algunos de sus miembros, a los que consideramos testigos de la fe. Queremos
recordar el testimonio valiente de nuestros santos y santas, y de quienes, aun sin haber
sido canonizados, han vivido con radicalidad el evangelio y han ofrendado su vida por
Cristo, por la Iglesia y por su pueblo.

174. Los mejores esfuerzos de las parroquias, en este inicio del tercer milenio, deben
estar en la convocatoria y en la formacin de laicos misioneros. Solamente a travs de la
multiplicacin de ellos podremos llegar a responder a las exigencias misioneras del
momento actual. Tambin es importante recordar que el campo especfico de la
actividad evangelizadora laical es el complejo mundo del trabajo, la cultura, las ciencias
y las artes, la poltica, los medios de comunicacin y la economa, as como los mbitos
de la familia, la educacin, la vida profesional, sobre todo en los contextos donde la
Iglesia se hace presente solamente por ellos84.

210. Su misin propia y especfica se realiza en el mundo, de tal modo que, con su
testimonio y su actividad, contribuyan a la transformacin de las realidades y la
creacin de estructuras justas segn los criterios del Evangelio.
El mbito propio de su actividad evangelizadora es el mismo mundo vasto y complejo
de la poltica, de la realidad social y de la economa, como tambin el de la cultura, de
las ciencias y de las artes, de la vida internacional, de los mass media, y otras
realidades abiertas a la evangelizacin, como son el amor, la familia, la educacin de
los nios y adolescentes, el trabajo profesional y el sufrimiento110.
Adems, tienen el deber de hacer creble la fe que profesan, mostrando autenticidad y
coherencia en su conducta.

283. Destacamos que la formacin de los laicos y laicas debe contribuir, ante todo, a
una actuacin como discpulos misioneros en el mundo, en la perspectiva del dilogo y
de la transformacin de la sociedad. Es urgente una formacin especfica para que
puedan tener una incidencia significativa en los diferentes campos, sobre todo en el
mundo vasto de la poltica, de la realidad social y de la economa, como tambin de la
cultura, de las ciencias y de las artes, de la vida internacional, de los medios y de otras
realidades abiertas a la evangelizacin165.

406. La Iglesia en Amrica Latina y en El Caribe siente que tiene una responsabilidad
en formar a los cristianos y sensibilizarlos respecto a grandes cuestiones de la justicia
internacional. Por ello, tanto los pastores como los constructores de la sociedad tienen
que estar atentos a los debates y normas internacionales sobre la materia.
Esto es especialmente importante para los laicos que asumen responsabilidades
pblicas, solidarios con la vida de los pueblos.
Por ello, proponemos lo siguiente:
a) Apoyar la participacin de la sociedad civil para la reorientacin y consiguiente
rehabilitacin tica de la poltica. Por ello, son muy importantes los espacios de
participacin de la sociedad civil para la vigencia de la democracia, una verdadera
economa solidaria y un desarrollo integral, solidario y sustentable.
b) Formar en la tica cristiana que pone como desafo el logro del bien comn, la
creacin de oportunidades para todos, la lucha contra la corrupcin, la vigencia de los
derechos laborales y sindicales; hay que colocar como prioridad la creacin de
oportunidades econmicas para sectores de la poblacin tradicionalmente marginados,
como las mujeres y los jvenes, desde el reconocimiento de su dignidad. Por ello, hay
que trabajar por una cultura de la responsabilidad a todo nivel que involucre a personas,
empresas, gobiernos y al mismo sistema internacional.
c) Trabajar por el bien comn global es promover una justa regulacin de la economa,
finanzas y comercio mundial. Es urgente proseguir en el desendeudamiento externo para
favorecer las inversiones en desarrollo y gasto social236, prever regulaciones globales
para prevenir y controlar los movimientos especulativos de capitales, para la promocin
de un comercio justo y la disminucin de las barreras proteccionistas de los poderosos,
para asegurar precios adecuados de las materias primas que producen los pases
empobrecidos y normas justas para atraer y regular las inversiones y servicios, entre
otros.

419. La salud es un tema que mueve grandes intereses en el mundo, pero que no
proporcionan una finalidad que la trascienda. En la cultura actual no cabe la muerte y,
ante su realidad, se trata de ocultarla. Abrindola a su dimensin espiritual y
trascendente, la Pastoral de la Salud se transforma en el anuncio de la muerte y
resurreccin del Seor, nica verdadera salud. Ella ana, en la economa sacramental
del amor de Cristo, el amor de muchos buenos samaritanos, presbteros, diconos,
religiosas, laicos y profesionales de la salud. Las 32.116 instituciones catlicas
dedicadas a la Pastoral de la Salud en Amrica Latina representan un recurso para la
evangelizacin que se debe aprovechar.

506. El discpulo y misionero de Cristo que se desempea en los mbitos de la poltica,
de la economa y en los centros de decisiones sufre el influjo de una cultura
frecuentemente dominada por el materialismo, los intereses egostas y una concepcin
del hombre contraria a la visin cristiana. Por eso, es imprescindible que el discpulo se
cimiente en su seguimiento del Seor, que le d la fuerza necesaria no slo para no
sucumbir ante las insidias del materialismo y del egosmo, sino para construir en torno a
l un consenso moral sobre los valores fundamentales que hacen posible la construccin
de una sociedad justa.