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CURSO DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONAS MIGRANTES

DISERTACIN

MIGRACIONES Y GLOBALIZACIN: IMPLICANCIAS SOCIALES, CULTURALES Y ECONMICAS, DESDE UNA
PERSPECTIVA DE DERECHOS HUMANOS
POR NORMA SANCHS
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Un cordial saludo a todas/os las/os participantes de este Seminario, en esta disertacin vamos a
abordar temas generales de las migraciones en el contexto de globalizacin y desde un enfoque de
Derechos Humanos.
Argentina ha sido histricamente un pas receptor de migrantes. Las migraciones fueron promovidas
por las lites gobernantes del siglo XIX y, hasta iniciadas las primeras dcadas del siglo XX, llegaron
importantes contingentes de migrantes a nuestro pas. Pero no era cualquier clase de migrantes. La
migracin que se promova era de aquellos que se consideraban pases ms desarrollados, como los
pases europeos.
A partir de la crisis de 1930, con el proceso de sustitucin de importaciones y con el proceso de
urbanizacin que se da hacia mediados del siglo pasado, comienza a cambiar radicalmente la
composicin del flujo migratorio; empiezan a llegar bsicamente migrantes de pases limtrofes.
Inicialmente arribaron principalmente uruguayos/as, chilenas/os, bolivianas/os, pero ms
recientemente, en las ltimas dcadas, se acentu tambin la migracin paraguaya -que tambin era
histrica- y la migracin peruana. En las ltimas dcadas, entre los aos 80 y 90, desde que se
afianza el proceso de globalizacin neoliberal, empieza a haber cambios bastante importantes en la
composicin y modalidad de las migraciones en la Argentina.
Quisiera enfatizar una idea: la globalizacin neoliberal plantea una diferenciacin muy fuerte, cada
vez mayor, entre pases ricos y pases pobres, y tambin cambios muy importantes en el sistema
productivo que hacen que el capital de las empresas transnacionales empiece a buscar mano de obra
ms barata. Estas condiciones generales producen corrientes migratorias muy aceleradas, con una
dinmica que era impredecible aos atrs.
Las migraciones que en Argentina haban sido bsicamente de pases limtrofes a zonas fronterizas -
para actividades bsicamente rurales-, a partir de los aos 90 empiezan a cambiar en migraciones
que van directo a los grandes centros urbanos, especialmente al Gran Buenos Aires. Se acenta la
corriente migratoria paraguaya, que pasa a ser el principal afluente de la corriente migratoria, y

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Norma Sanchs es Presidenta de la Asociacin civil Lola Mora. La presente disertacin fue especialmente
preparada en marzo de 2012 para el Curso Derechos Humanos de las personas migrantes de la Direccin
Nacional de Formacin, subsecretara de Promocin de Derechos Humanos de la Nacin. La misma fue
desgrabada y editada, sin modificar el contenido, para una mejor lectura.

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comienza un fenmeno desconocido al momento, que es que las migraciones se comienzan a
feminizar: empiezan a llegar ms mujeres que varones.
Por qu ocurre esto? Aqu tambin tiene que ver la corriente y el flujo que genera la globalizacin en
esta etapa actual del capitalismo.
El origen del movimiento migratorio est en lo que se llama la crisis de reproduccin en los pases
ms pobres: personas y familias o comunidades que ya no pueden sostenerse con los recursos que
obtienen dentro del pas, empiezan a buscar nuevos horizontes para generar recursos de
autosustentabilidad, para s mismos y para sus familias. Por otro lado, esta crisis de reproduccin de
las economas ms pobres, se conecta con lo que se llama la crisis del cuidado, en sociedades y
economas ms desarrolladas.
Qu es la crisis del cuidado? Los cambios demogrficos, que hacen que haya ms poblacin
envejecida, y la notable afluencia de las mujeres en el mercado de trabajo, hacen y convocan
necesidades que hasta ese momento, con familias ms extensas y en otras etapas, no se tenan.
Quin va a cuidar a las personas que dependen de la familia? Las mujeres estn participando muy
activamente y de manera ms creciente en el mercado de trabajo. Quin se ocupa de las/os ms
chicas/os?, Quin se ocupa de las/os enfermas/os de la familia?, Quin se ocupa de las/os ms
ancianas/os, quienes son cada vez ms en la pirmide demogrfica?.
Aqu aparecen ciertas posibilidades de solucin: por un lado, se pueden comprar servicios en
instituciones infantiles (guarderas, jardines de infantes): por otro lado, se supone que el Estado
debera cubrir estas necesidades. En general, la variable que se adecua a las necesidades de las
familias, es la de contratar personal del servicio domstico para que desarrollen la tarea de cuidado
dentro del mbito de la propia casa mientras ambos padres trabajan.
En general, las migraciones se estudian y se focalizan pensando en qu impacto tiene la migracin en
los pases emisores, a los que los que migraron envan remesas a sus familias; se estudia cul es el
impacto social y econmico del fenmeno en los pases emisores de migrantes. Poco se estudia y se
ha estudiado hasta ahora, cul es el impacto socio-econmico que tiene la migracin en los pases de
destino. Tenemos que pensar que el aporte que hacen las migrantes que van a trabajar en el servicio
domstico, en el cuidado de las personas dependiente de las familias, es una palanca muy importante
para este crecimiento socio- econmico ( de los pases receptores) porque es lo que permite generar
divisas que las mujeres salgan a trabajar, porque son las que histricamente se han hecho cargo de
estas tareas de cuidado en las familias , y por lo tanto, salir a trabajar les permite traer otro ingreso
a la familia y aumentar el patrimonio y el ingreso familiar total.
Entonces es importante tener en cuenta este aporte fundamental de las migrantes.
Y por qu decimos de las migrantes? Porque no todo el servicio domstico son mujeres migrantes,
tambin hay locales. Resulta que precisamente son las mujeres migrantes las que ocupan esos nichos
de cuidado ms intensivos. All donde hay mayores necesidades de cuidado (donde hay chicas/os
muy chiquitas/os, ancianas/os que necesiten compaa permanente), donde hay necesidad de
contratacin con cama o sin retiro, esos son los nichos que en general, ocupan las mujeres migrantes.

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Ellas que, a su vez, tienen normalmente cargas de cuidado en su pas de origen, vienen a cuidar a
otras persona y delegan sus propias responsabilidades de cuidado en otras personas de sus familias,
generalmente mujeres: la propia madre o una hermana, que se hace cargo del cuidado de sus
nias/os o de la madre o padre anciana/o.
As se generan cadenas transnacionales de cuidado, hogares que se van encadenando como
eslabones desde el hogar emisor de la migrante, el hogar que forma la migrante en el pas de
residencia y el hogar donde est trabajando.
Esta situacin de los migrantes en general y particularmente de las mujeres migrantes (que son
mayoritarias dentro de la corriente migratoria actual) es una situacin de mucha vulnerabilidad,
porque generalmente las que migran son las personas ms pobres; en general tienen bajo nivel
educativo, desconocen profundamente sus derechos que ya no los tenan en el pas de origen-, y
cuando llegan, no tienen conciencia y no saben hacer respetar sus derechos.
Estamos en un pas donde precisamente hay derechos, hay una normativa muy clara que protege y
garantiza derechos bsicos de las personas migrantes, sobre todo el acceso a la salud, a la educacin,
etc. Muchas veces, las leyes estn y no se cumplen, ya sea por desconocimiento, por prejuicios, por
alguna actitud de xenofobia, de racismo, que persiste, porque son engranajes que se mueven con una
inercia que no permiten que la ley se cumpla cabalmente.
Sera importante poder pensar qu es lo que le pasa interiormente a un/a migrante cuando toma
esta decisin de migrar. A veces se ven caras y no se ven las historias que estn por atrs.
La decisin de migrar es una decisin extrema, es una decisin muy difcil, muy complicada, que tiene
que ver muchas veces con estrategias familiares que se instrumentan cuando peligra la
sobrevivencia; cuando se han agotado los recursos en el pas de origen como para salir adelante, se
toma la decisin de migrar. En general, en la gran mayora de los casos hay races econmicas que
impulsan este movimiento. Pero tambin en el caso de algunas mujeres se agregan, adems de las
races econmicas, otras situaciones, como por ejemplo situaciones de mucha subordinacin, de
violencia familiar, de malos tratos, de menosprecio, que impulsan tambin la salida de un grupo
familiar muy asfixiante.
En este movimiento, en esta decisin de migrar, participan en general otros miembros de la familia
que apoyan o ayudan o se comprometen a quedar al cuidado de las/os hijas/os u otras/os familiares
dependientes que quedan en el pas de origen, y se establecen una serie de redes y de contactos que
son las que facilitan este proceso migratorio. Cuanto ms cantidad de personas migrantes de una
misma nacionalidad hay en un lugar de destino, ms facilidades hay para insertarse en ese lugar.
Por ejemplo, cuando un migrante o una migrante paraguaya llega a la Argentina, no llega solo o
desconociendo a todo el mundo, sino que con toda seguridad ya tiene conocidos, tiene familiares,
tiene parientes, tiene amigas/os, tiene vecinas/os que ya estn viviendo en Buenos Aires y que le
prestan apoyo y solidaridad en el primer momento (vivienda, contactos para trabajo) cuando llegan a
instalarse.

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A medida que se van afirmando, hombres y mujeres migrantes pueden ir convocando y llamando a
otras/os migrantes, de modo que la migracin es un proceso que se dinamiza y se acenta cuando
mayor es el flujo, es una corriente que tiende a no parar y slo lo hace cuando mejoran
sustancialmente las condiciones en el pas de origen, o en algunos otros casos. Por ejemplo: mientras
en Argentina hubo una paridad cambiaria uno a uno con el dlar, realmente trabajar en la Argentina
y cobrar en peso-dlar era muy redituable, porque enviar 100 o 200 o 300 dlares al pas de origen
no es lo mismo que enviar 300 pesos. A partir de la crisis en Argentina tiende a frenarse por algn
momento el flujo migratorio y sobre todo se frena el flujo de las mujeres. Siguen siendo mayoritarias
las mujeres que migran respecto de los hombres, pero las mujeres migrantes empiezan a buscar
otros destinos, por ejemplo, Espaa u algn otro pas europeo (bsicamente Espaa por la afinidad
de lenguas). Entonces, mujeres peruanas y paraguayas, empiezan a usar el paso por Buenos Aires
como una va que les facilita el acceso para dirigirse a algn pas europeo.
La actual crisis en Europa seguramente va a revertir esa tendencia que se vena dando.
Es importante pensar que algunas de las caractersticas que se vieron en el proceso de migracin
actual, a raz del proceso de globalizacin en curso, facilitan notablemente este dinamismo de los
flujos migratorios en todo el mundo. Pensemos que no se trata solo de un fenmeno de Argentina
con los pases limtrofes sino que hay corrientes migratorias muy importantes, muy fuertes, alrededor
del mundo entero.

Por un lado los avances y adelantos en lo que son los medios de comunicacin, bsicamente los
transportes. Pero tambin estn jugando un papel muy importante lo que son las tecnologas de la
comunicacin. Cmo se comunica un migrante para buscar oportunidades laborales en otro pas?
Cmo se relaciona y mantiene ciertos contactos con su familia que es la que queda en el pas de
origen? En otras pocas eran cartas que demoraban en llegar muchsimo tiempo y un
distanciamiento enorme de l o la migrante con su familia que quedaba en el pas de origen.
Hoy por hoy, y sobre todo en nuestro caso con proximidad geogrfica muy importante respecto de
los pases emisores, las tecnologas de la comunicacin juegan un papel fundamental. La posibilidad
de llamadas telefnicas a bajo costo, incluso los mensajes de texto, el correo electrnico, todas las
tecnologas de la informacin y la comunicacin estn jugando un papel muy importante para
mantener lazos a travs de las fronteras y tambin para garantizar que este proceso de
desprendimiento familiar sea menos doloroso y ms sufrible por parte de quienes migran y por parte
de su familia.
Hemos visto que sobre todo las madres que dejan sus hijas/os en Paraguay o en Per o en Bolivia,
pueden tener comunicaciones casi cotidianas con ellas/os, telefnicamente, a travs de mensajes de
texto, a travs de correo electrnico; tienen comunicaciones permanentes y hacen una especie de
seguimiento constante de cmo les va a sus hijas/os en el colegio, cmo est su salud, etc. Esto no
impide que ellas muchas veces sientan enormes desgarros emocionales, culpas y nostalgias. As como
tambin desde el pas emisor y desde la familia de origen, suele haber reproches y demandas muy

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fuertes que de alguna manera se ven paliados por las remesas y el dinero que es lo que justifica esta
separacin familiar.
Por ltimo quiero remarcar lo importante que es que la comunidad receptora respete los derechos
de las personas migrantes, sus derechos y Derechos Humanos, los cuales que estn garantizados por
la Constitucin y por la Ley de Migraciones en la Argentina. Promover desde la comunidad el control
social para que estos derechos se cumplan, poder conocer un poco ms cul es la problemtica, los
dolores, nostalgias y desprendimientos que sienten los y las migrantes, como as tambin valorizar el
tipo de aporte que ellos estn haciendo, y la contribucin que ofrecen a la actividad y el aparato
socio-productivo y socioeconmico de nuestro pas.