Las empresas cuentan con un complejo sistema de premios y sanciones que tiene por objetivo que sus trabajadores cumplan con los comportamientos esperados. Es decir, premian por medio del refuerzo positivo. Los trabajadores comparan estos premios con sus contribuciones, lo que genera un sentimiento subjetivo de equidad o inequidad.
En este sentido, el salario es el principal premio. Para administrarlo existe la Administracin de Sueldos y Salarios que pretende implementar las estructuras salariales por medio de la valuacin y clasificacin de puestos, con una coherencia con el exterior, por medio de la Encuesta Salarial.
Concepto de administracin de sueldos y salarios:
La administracin de sueldos y salarios es la aplicacin de principios y tcnicas para lograr que la remuneracin global que recibe el trabajador adecuada a su puesto, eficiencia, necesidades y posibilidades de la empresa.
Objetivos de la Administracin de Salarios: Remunerar a cada empleado de acuerdo con el valor del cargo que ocupa.
Recompensarlo adecuadamente por su desempeo y dedicacin.
Atraer y retener a los mejores candidatos para los cargos.
Ampliar la flexibilidad de la empresa, dndole los medios adecuados para la movilidad del personal y racionalizacin las posibilidades de desarrollo y de carrera.
Lograr que los empleados acepten los sistemas de remuneracin adoptados por la empresa.
Mantener equilibrio entre los intereses financieros de la organizacin y su poltica de relaciones con los empleados.
Funciones del Administrador de Sueldos y Salarios a) Altas y bajas de personal b) Anlisis y valuacin de puestos c) Encuesta salarial d) Calificacin de mritos e) Polticas salariales f) Nomina g) Incentivos, prestaciones y compensaciones
SUELDOS Y SALARIOS ETIMOLOGA Y DEFINICIONES
Etimologa El trmino salario, deriva de sal, aludiendo al hecho histrico de que alguna vez se pag con ella. Sal (salario). Sueldo, proviene de solidus: moneda de oro de peso cabal Slido (moneda).
Definicin de salario:
Segn la Ley Federal del Trabajo (LFT): Es la retribucin que debe pagar el patrn al trabajador por su trabajo.
. Diferencia entre salario y sueldo
El salario se paga por hora o por da, aunque se liquide semanalmente de ordinario, se aplica a trabajos manuales o de taller.
El sueldo se paga por mes o quincena, ya sea por trabajos intelectuales, administrativos, de supervisin o de oficina. Definicin En un sentido lato, aplicable tanto a sueldo como a salario, puede definirse: como toda retribucin o remuneracin que percibe un individuo a cambio de un servicio prestado. En cuanto a definiciones sobre el tema de la fuerza de trabajo y el salario como su retribucin tenemos:
Compensacin: se refiere al pago econmico que entrega el patrn al trabajador para reparar un dao (despido injustificado).
Remuneracin: son todos los pagos que recibe el empleado del patrn de su trabajo
CLASIFICACIN DEL SALARIO.
1. Por el medio empleado por su pago 2. Por su capacidad adquisitiva 3. Por su capacidad satisfactoria 4. Por sus limites 5. Por razn de quien produce el trabajo o recibe el salario 6. Por su forma de pago
1. Por el medio empleado para el pago
a) Salarios en moneda (efectivo). Es aquel que se paga en moneda de curso legal, es decir, en dinero (pesos).
b) Salarios en especie (30%): Es el que se paga en productos, servicios, habitacin, etc., la LFT determina que el pago podra hacerse parcial y excepcionalmente en especie hasta 30%, siempre que estas prestaciones sean apropiadas al uso personal del trabajador y de su familia, excedan en beneficio de los mismos y que se les atribuya de una forma justa y razonable.
c) Salario mixto: Es el que se paga una parte en moneda y la otra en especie.
2. Por su capacidad adquisitiva
a) Nominal: Pago monetario al trabajador a cambio de sus servicios. Representa el volumen de dinero asignado en contrato individual por el cargo ocupado.
b) Real: Cantidad de bienes y servicios que pueda adquirir con el salario que percibe.
El poder compra o la cantidad de productos o servicios que pueden adquirir con el salario. De este modo, la sola reposicin del valor real no significa aumento salarial:
El salario nominal es alterado para proporcionar salario real equivalente en el anterior, de aqu proviene la distincin entre reajuste del salario (reposicin del salario real) y el aumento real del salario (crecimiento del salario real).
3. Por su capacidad satisfactoria
a) Individual: El que basta para satisfacer las necesidades y personales del trabajador.
b) Familiar: Es el que requiere la sustentacin de la familia del trabajador
4. Por sus lmites:
a) Mnimo: Cantidad mnima que permite satisfacer las necesidades del trabajador.
Segn la Ley Federal del Trabajo en su artculo 90: es la cantidad menor que debe recibir en efectivo el trabajador por los servicios prestados en una jornada de trabajo.
El salario mnimo deber ser suficiente para satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia en el orden material, social y cultural, y para proveer a la educacin obligatoria de los hijos.
El salario mnimo se divide en:
Legal:
General: Se paga obligatorio a toda clase de servicios. Profesional: Debe cubrirse como mnimo a determinadas actividades exigiendo una mayor remuneracin.
Contractual: Se pacta en un contrato
b) Mximo: Es el salario ms alto que la empresa pueda pagar y que le permita seguir siendo costeable.
5. Por razn de quien produce el trabajo o recibe el salario.
a) Salario personal: Es aquel que produce quien sustenta la familia, normalmente el padre
b) Salario colectivo: Es aquel que se produce entre varios miembros de la familia que sin grave dao puedan colaborar o sostenerla. Como por ejemplo el padre, la madre y los hijos mayores de 16 aos
c) Salario de equipo: Es el que se paga en bloque a un grupo de trabajo, quedando a criterio de este equipo la distribucin de los salarios entre s.
6. Por su forma de pago:
a) Salario por unidad de tiempo: Es aquel que solo toma en cuenta el tiempo que el trabajador pone su fuerza de trabajo a disposicin del patrn.
b) Salario por unidad de obra: Tambin denominado a destajo, es aquel que se paga de acuerdo al nmero de unidades producidas.
CONSIDERACIONES BSICAS PARA DETERMINAR LOS NIVELES DE PAGO.
Consideraciones legales:
1. La ley federal del trabajo basada en el art. 123 Constitucional 2. Participacin de sindicatos en revisin de sindicato colectivo 3. Polticas de compensacin: Normas bsicas que influyen en salarios y prestaciones 4. Equidad y su impacto en los niveles de sueldo
Consideraciones externas:
Los sueldos deben compararse favorablemente con el de otras organizaciones para hacer atractivo el reclutamiento.
Consideraciones internas:
Los empleados deben ver su compensacin como equitativa para que sientan satisfaccin en su trabajo y as se el compromiso por parte del empleado.
LOS ASPECTOS DEL SALARIO
(JURIDICO, MORAL, ECONOMICO Y ADMINISTRATIVO)
Aspecto Jurdico
La Ley Federal del trabajo seala en su artculo 82: El salario es la retribucin que debe pagar el patrn al trabajador por su trabajo.
El Artculo 20 de la misma Ley define a la relacin de trabajo como cualquiera que sea el acto que le d origen, la prestacin de un trabajo personal subordinado a una persona, mediante el pago de un salario. Tambin define al contrato individual de trabajo, cualquiera que sea su forma o denominacin, es aquel por virtud del cual una persona se obliga a prestar a otra un trabajo personal subordinado, mediante el pago de un salario.
La prestacin de un trabajo a que se refiere el prrafo primero y el contrato celebrado producen los mismos efectos. Por consiguiente, el concepto jurdico de salario, esta esencialmente ligado al concepto de subordinacin en el servicio que se presta.
Puede ocurrir que en ciertas prestaciones el empresario, no da por s mismo, si no por a travs de una caja de subsidios familiares, no podran considerarse como salarios jurdicamente, en tanto que administrativamente, si deben de tomarse en cuenta.
Puede ocurrir tambin que las devoluciones o gastos que el trabajador tiene que realizar, tales como sus pasajes para ir al sitio de trabajo, pago de cuotas sindicales, del seguro social, etc. Jurdicamente no deben de considerarse parte del salario, en tanto que desde el punto de vista administrativo, si deben de tomarse en cuenta, por que debe hacerse ms o menos atractiva la remuneracin global.
La fijacin de lo que es el salario desde el punto de vista jurdico, tiene por objeto determinar en la Ley o en los contratos, aquello por lo que el trabajador tiene derecho y es por lo mismo exigible. Esta se usar principalmente para casos de litigios, indemnizaciones, etc.
Aspecto Econmico
El trabajo, aunque no puede ser tratado como una mera mercanca porque es parte del esfuerzo de una persona humana, no deja de estar sujeto a la Ley de la oferta y la demanda ya que rene las caractersticas de bien, y escases; es pues un bien escaso. Estas leyes econmicas no son fatales, ya que pueden y deben modificarse en sus causas, para hacer que el salario cumpla su misin social. Tampoco son independientes de la moral pero precisamente para subordinarlas a sta deben de ser tenidas en cuenta.
Los siguientes puntos tomados del libro de Teora econmica de Manuel Pernaut Ardanaz, S.J. aclara difanamente este punto: Quermoslo o no, mientras exista el contrato de salarios, deber darse el mercado de trabajo. No hay contrato sin mercado.
Todos sabemos que el obrero es una persona, que ni se vende ni se compra. Pero al mismo tiempo estamos viendo cada da, cmo todos los trabajadores dependientes alquilan por un precio su fuerza de trabajo. Y aadimos ms.
Si se da un mercado y se ventila un precio, quermoslo o no, debern regir en su determinacin las Leyes de la oferta y la demanda. Es intil y an nocivo, el empearse en desmentir la realidad por puro capricho. Muchsimo mejor es guiarse por el principio de que no puede existir oposicin entre la verdadera economa y la moral. Reconocer que no hay fines econmicos, sino problemas econmicos con la consecucin de fines humanos, y admitir que la economa est dominada, pero no suprimida de la tica.
El punto que nos ocupa es reconocer lealmente el imperio de oferta y demanda, y tratar de hacer verdadera economa investigando ms profundamente cuales resortes, a fin de poder accionarlos a voluntad de la prosecucin de los fines que la dignidad de la persona a travs que la tica impone a la economa.
La lnea del tema es investigar la distribucin, no personal sino funcional de la renta. En la modificacin de la distribucin personal queda amplio el margen para todas las ansas reformadoras de espritus sociales.
De lo anterior se puede deducir lo siguiente:
A. El trabajo no es una mercanca cualquiera, ni puede ser tratado como una mera mercanca, por la dignidad humana que es inseparable de l, pero es indiscutible que tiene carcter de mercanca y que es mejor tomarlas en cuenta para poder servirnos de las leyes econmicas que la favorecen, y tratar de contrarrestar las que afectan al salario. Esto es ms beneficioso que la posicin idealista de negar que no tiene nada que ver con un mercado de trabajo. Pio XI dice: El trabajo no es mera mercanca, es necesario reconocer la dignidad del trabajador, y por lo tanto, no puede venderse ni comprarse al modo de una mercanca cualquiera.
B. El juego de las Leyes de la oferta y la demanda fijan el nivel de salarios, como tendencia, esto es, un nivel en el que tratan espontneamente de fijarse los salarios; ello no implica que ningn empresario pueda pagar ms. De ah las palabras de Pernaut: En la modificacin de la distribucin personal queda amplio margen para todas las ansias de los espritus sociales.
Aspecto moral
El salario es una prestacin procedente de un contrato, y constituye la contraprestacin de algo que se dio a cambio de l: el servicio. Por ello est regido por la justicia. Sin pretender hacer una anlisis filosfico o jurdico completo de este concepto adoptaremos por su tradicin la clsica definicin de Ulpiano: La justicia es la voluntad perpetua y constante de dar a cada quien su derecho.
Al hablar de voluntad perpetua y constante se est refiriendo a una virtud. Esta, en efecto, es un hbito moral para cierta especie de acciones buenas, como un vicio es un hbito para acciones moralmente malas. Cada virtud nos da facilidad, seguridad y perfeccin en cierto tipo de acciones que necesitamos realizar en la vida, en relacin con la moral.
Para comentar la definicin de Ulpiano, se analizarn los cuatro aspectos que seala como esenciales de la justicia
I. Alteridad
Significa el otro algo distinto al yo. La alteridad implica por lo tanto, que la justicia debe de realizarse entre dos o ms personas; jams puede decirse que alguien es justo o injusto para consigo mismo, si no es en sentido retrico o metafrico. Por eso la justicia es una virtud eminentemente social, y puede afirmarse que es la virtud bsica de la vida social: cualquier otra virtud social de algn modo debe referirse a la justicia.
En relacin de la alteridad, la justicia se dar tanto ms estrictamente en cuanto a mayor distincin haya entre las personas entre quienes se da esta virtud.
As la justicia es menos rigurosa cuando se trata de padre e hijos sujetos a su patria potestad, porque la personalidad jurdica del hijo est de algn modo confundida con la de su padre que lo representa.
II. Objetividad
Esta caracterstica implica que, el que se satisfaga la justicia, o se le viole, no depende, como en otras virtudes, de la mera voluntad, sino que se exige la entrega virtual o real de la cosa a la que tiene el derecho como suyo.
Un acto de justicia hecho de mala gana, de mal modo, para lesionar otras virtudes, pero si hubo objetivamente cumplimiento, la justicia se haya satisfecha. Por el contrario, la mejor voluntad, sino va acompaada del cumplimiento objetivo de aquello a lo que se tiene derecho (excepto el caso de imposibilidad absoluta, porque a lo imposible nadie est obligado), no satisface a la justicia.
En razn de la objetividad, se impone la restitucin. Aquello a lo que la persona tiene derecho como algo suyo tiene derecho a ser entregado o restituido por aquel que sin derecho posee tal bien. Mientras ello no se haga, la virtud de la justicia no est satisfecha o cumplida.
Tratndose de otras virtudes basta con cambiar la conducta; cuando se da la injusticia no se cumple con slo cambiar de conducta para en adelante, sino que es indispensable restituir la cosa llamada dueo.
III. Igualdad
La justicia es una virtud que busca la igualdad, cuando yo tengo algo ajeno hay una desigualdad con el dueo de la cosa que injustamente poseo: el dueo tiene lo suyo, menos algo; yo tengo lo mo, ms algo que no lo es, la justicia tiende a establecer la igualdad cada quien tiene lo suyo por eso Aristteles lo llam To Isoon: lo igual.
Esta igualdad no se da del mismo modo cuando se trata de la justicia estricta, que cuando operan otras formas de justicia menos rigurosas, aunque son verdaderas justicias, e implican obligacin de pagar, como son las formas de justicia que se llamaran despus distributiva, legal y social en estas ltimas no se requiere igualdad absoluta sino proporcionalidad. As el pago de los impuestos no ha de ser igual para todos, ni siquiera exige el mismo porcentaje; los impuestos progresivos, casi universalmente admitidos, solo implican que se fije una proporcin cual la cual aumenta objetivamente ese porcentaje, prescindiendo de personas, sino atendiendo a situaciones o posibilidades, pero admite que el que ms tiene ms debe al bien comn.
IV. Juridicidad
Esta ltima caracterstica de la justicia, implica que, para que se trate de una obligacin de justicia tiene que existir un derecho perfecto por parte de alguien, para exigir dicha obligacin. Cuando se habla de otras obligaciones morales que no son de justicia, la obligacin de las riquezas excedentes, despus de cumplidas todas las obligaciones estrictas, puede ser muy grave en su cumplimiento de todo, nadie tiene derecho a exigir esa obligacin: ser pues obligacin moral de otro tipo pero no de justicia.
Especies de justicia
En razn de la forma en que se dan los cuatro elementos anteriores, se considera que existen tres tipos de justicia: la de cambio o conmutativa, la distributiva y la legal. Algunos aaden la social, como una especie distinta.
La justicia estricta o de cambio se da cuando el sujeto (el obligado por la justicia) y el trmino (el que tiene el derecho correlativo) son personas privadas. Entre estas personas, la alteridad es completa.
Por ello, la objetividad exige restitucin estricta, de tal manera que no desaparece la injusticia mientras no se haga restitucin. La igualdad es, por lo mismo perfecta si me prestaron $100.00 debo devolver $100.00; ni un centavo ms ni uno menos.
Ms considerado que el hombre, como ser naturalmente social, tiene que vivir en una serie de sociedades, que van estructurndose, hasta que al final terminan en el Estado, es indiscutible que los miembros de ese estado, que se benefician del bien comn que el mismo estado procura, tienen que contribuir a ese bien comn.
Esa obligacin por la que el particular tiene que dar al estado lo que el bien comn exige, es la justicia legal.
Pero como la persona fsica es a su vez parte de ese estado, resulta que, jurdicamente, la distribucin entre el que debe y el que paga no es completa: el deudor es tambin parte del grupo acreedor.
Al no ser la distincin tan completa, la igualdad no requiere ser aritmtica, sino solo geomtrica o de proporcionalidad y la restructuracin no es estricta; opina la mayor parte de los autores que, en algunos casos, bastar con cambiar de conducta en lo adelante, pero es indispensable la restitucin, sobre todo tomando en cuenta los daos sociales que se causaran de exigir una distribucin retroactiva de cargas.
Pero como el estado no puede exigir la colaboracin al bien comn, sino para el solo efecto de lograr la mejor distribucin posible, la ms justa, de ese bien comn, surge la justicia distributiva, o sea, la que obliga al estado a dar a cada miembro de l la parte del bien comn que le corresponde, en proporcin a los meritos y necesidades y debilidades.
Para mayor claridad en relacin entre las tres especies de justicia se proporciona el siguiente cuadro:
Tipo de justicia
Sujeto de la justicia
Termino de la justicia Ttulo o razn por la que se debe Justicia estricta
Justicia legal
Justicia distributiva Persona privada
Persona privada
Estado Persona privada
Estado
Persona privada Bien particular
Bien comn
Bien comn
Sobre la base de los anteriores conceptos de la justicia y las especies, trataremos de indicar, rpidamente, lo que la moral seala respecto al pago del salario.
Para la determinacin de lo que puede considerarse como salario justo, hay que atender a tres elementos:
a) El sustento del trabajador y su familia b) La situacin de la empresa c) Las necesidades del bien comn
a) El sustento del trabajador y su familia
Al trabajador hay que fijarle una remuneracin que alcance a cubrir el sustento suyo y el de su familia.
Es justo, desde luego, que el resto de la familia contribuya tambin al sustento comn de todos. Pero si tomamos en cuenta lo que el bien comn exige, es indiscutible que ste impone la necesidad de que el salario sea suficiente para sostener al trabajador y a su familia, ya que la inmensa mayora de la poblacin vive del salario.
Si el salario es insuficiente, para que la poblacin satisfaga las necesidades de su familia, toda la sociedad recibira un dao, inclusive, la capacidad adquisitiva general, que sera de un bajsimo nivel, lo que impedira que la economa pueda desarrollarse adecuadamente.
El problema se plantea respecto al salario familiar absoluto, y no del relativo, ya que las familias excepcionalmente numerosas, no pueden construir una regla y obligacin general. Aqu, surge el problema de cul es el tipo de justicia que impone esta obligacin.
Algunos moralistas opinan que se trata de justicia social, ya que la base fundamental es que esta exigencia se realiza por razones de bien comn y con vista a cuestiones de tipo social, independientemente de la contratacin directa de trabajo. Pero otros consideran que el trabajador a entregado al patrn todo aquello de lo que dispone para el sostenimiento de su familia y, por lo tanto, si recibe menos de esto, la violacin es de justicia estricta, porque el patrn da menos de lo que recibe.
La principal trascendencia de esta distribucin, sera si existe la obligacin de restituir en el caso de que no se haya pagado salario final absoluto, o solamente la obligacin de cambiar de actitud por parte del empleador; por lo que hace al salario familiar relativo, que difcilmente se podr encontrar quien sostenga la obligacin de pagarlo, sea de justicia estricta, sino ms bien de justicia social, o para algunos, de equidad social.
Debe considerarse situaciones que no constituyen la regla general, y cuya resolucin representara indiscutiblemente graves problemas, ya que ni los trabajadores ni los sindicatos veran con buenos ojos que se pagara de forma distinta en razn de un nmero superior de familiares.
Se encontrara tambin la dificultad del principio legal a trabajo igual, salario igual. En realidad este problema suele resolverse a travs de asociaciones de empresarios, seguro social, etc., en los que la empresa debe evidentemente contribuir en forma especial aun exclusiva. Es evidente que las necesidades del trabajador y de su familia, reconocidas por nuestra legislacin, constituyen un salario mnimo. Ms, al mismo tiempo es indiscutible que el pago de ese salario familiar solo puede referirse a las ocupaciones de ntima categora; las de mayor calificacin e importancia, tienen que recibir un salario superior que remunere justamente el trabajo desarrollado y servicio prestado.
b) La situacin de la empresa.
As como existe un mnimo por abajo del cual sera injusto el salario para los obreros, hay un mximo, por arriba del cual sera injusto para empresas dicho salario.
Un nivel de salarios muy alto hara incosteable la empresa e inclusive le impedira desarrollarse en un momento como el actual en el que toda empresa debe modernizarse casi sin cesar, para poder subsistir. Ello constituira una injusticia, primero para el empresario, pero tambin para los trabajadores que veran cerrarse, o al menos languidecer, su fuente de trabajo.
Puede enfatizarse que se trata del supuesto en que los salarios no pueden elevarse ms all de cierto nivel sin detrimento para la empresa, no por causa de sta, sino por condiciones generales. Cuando la diferencia se deba a negligencia, atraso tcnico, descuido, desorganizacin, etc. Imputable al patrn, es indiscutible que no se puede alegrar por ste su imposibilidad de aumentar los salarios.
Ello equivaldra a pretender que sus utilidades permanezcan en determinado nivel, que, por definicin, no corresponde a las condiciones que el empresario puso en su negocio; pretender que las utilidades se mantengan a costa de pagar bajos salarios, sera una injusticia evidente.
c) Necesidades del bien comn
Los aspectos anteriores se han fijado tomado en cuenta los requerimientos del bien comn: satisfaccin de las necesidades de los asalariados que forman la gran parte de la poblacin, supervivencia y conservacin de las fuentes de trabajo.
Pero entre el mnimo y mximo fijados por los dos primeros criterios, es tambin el bien comn el que debe servir de base principal para determinar el nivel general de los salarios.
La caracterstica principal que debe de considerarse a este respecto, es la justa proporcin entre los salarios, tanto interna como externamente a la empresa.
Como hace notar el economista Oscar Nel Breuning, los salarios deben de guardar dentro de la empresa una justa proporcin con la importancia de las labores que remuneran para que pueda realizarse el bien comn interno.
Pero tambin debe procurarse una justa proporcin entre la escala de los salarios que se pagan en cada rama u ocupacin, pues elevar demasiado los salarios de una de esas ramas por el solo hecho de que en ellas existe mayor fuerza poltica, sindical, etc., equivale a beneficiar a un grupo o lite de trabajadores, con dao inmenso a la gran mayora de los mismos trabajadores y de otros sectores ms dbiles.
Aspecto administrativo
El salario, an jurdicamente, y con mayor razn administrativamente, est constituido por una serie de elementos. La forma de cambiar estos elementos, condicionara que unos no destruyan a otros, sino al contrario, los unos apoyen a los otros.
Desde el punto de vista de administracin de personas aunque el salario no es el nico inters del colaborador (a veces ni siquiera el ms importante, cuando a alcanzado su mnimo vital), con todo constituye una de las mejores formas de estimular su cooperacin. Puede ser por el contario, uno de los elementos que ms estorben a esa cooperacin sino est bien administrado.
De ah la importancia de la administracin de los sueldos y salarios. De ella puede depender, en su mayor parte la actitud, la cooperacin del personal y an el estado de las relaciones obrero patronales.
Por lo que es importante planear el importe de los sueldos a pagar, los cuales deben ser acordes a la contribucin que haga cada trabajador al logro de los objetivos de la empresa, tambin representan una fuente de motivacin para los trabajadores; y vienen acompaados de prestaciones e impuestos como lo que provoca una mejor planeacin y control sobre los mismos.
An desde el punto meramente econmico, se justifican, pues, estas tcnicas. Pero hay que tener tambin en cuenta sus efectos sobre la realizacin de la justicia en esas relaciones.
El aspecto administrativo, por lo tanto, aunque tiene relacin con los aspectos jurdico, econmico, moral, etc., constituye una forma diferente de enfocar el problema.