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Amenazas

Se puede constatar que la revisin en las orientaciones para las polticas de educacin superior,
que en este ltimo tiempo han emanado de los organismos internacionales, ha sido aplicada en
nuestro pas sin un anlisis cuidadoso que fundamente directivas que tiendan hacia el desarrollo
integral de las actividades que caracterizan esencialmente a las universidades pblicas. La
consecuencia de este descuido ha sido el incremento desmedido de centros de educacin superior
centrados en la docencia, en detrimento de las universidades que por la riqueza, amplitud y
dificultad de su misin se han definido como complejas. Esto se expresa, adems, en una
tendencia en el pas, al crecimiento de la educacin terciaria, en las ltimas dos dcadas, sobre la
base del financiamiento parcial de las universidades pblicas estatales y de un aumento de las
garantas para la creacin de instituciones privadas, descuidando la fiscalizacin de la excelencia y
de la calidad de las actividades universitarias. En este sentido, la falta de anlisis cualitativos
confiables, para medir la calidad y eficiencia de los procesos de enseanza-aprendizaje en la
educacin, as como de normas fiscalizadoras para las universidades privadas autnomas, podra
repercutir a corto plazo en una prdida del potencial para la produccin de un saber que contribuya
al desarrollo del pas, especialmente en aquellos aspectos reflexivos, crticos y valricos que
constituyen el aporte propio de las Humanidades.
En el plano econmico, se puede constatar el deterioro creciente de los aportes fiscales directos a
la Universidad de Chile obligndola a autofinanciar sus principales actividades. En el rea de la
docencia, la existencia de aranceles no diferenciados obliga a la Universidad o bien a subvencionar
directamente a los estudiantes o a atenerse a las condiciones del mercado de la educacin
superior, en desmedro de su misin de propender a equilibrar o suprimir la discriminacin por
razones econmicas.
La insuficiencia de los aportes fiscales directos ha repercutido negativamente en los campos de las
Humanidades, Ciencias Sociales y Artes, bsicamente por el escaso inters que stas suscitan en
sectores de una sociedad que llevan, en forma excesiva, el sello de una ideologa de mercado. Las
inversiones futuras, de continuar esta poltica, estarn supeditadas a los fondos concursables
existentes. Entre estos, algunos son de carcter peridico - CONYCIT, FONDECYT, FONDEF,
FONDART - , a los que se agregan otros ms recientes, como, por ejemplo, MECESUP, y los
provenientes de programas especficos de organismos privados, cuyo acceso conlleva cierta
dificultad para nuestras disciplinas. Cabe consignar como una amenaza la ausencia de una poltica
de financiamiento equitativo para la investigacin en Humanidades. En lo que se refiere al acceso
a financiamiento de FONDECYT la participacin de las Humanidades en los fondos asignados a
nivel nacional, en promedio, no ha sobrepasado el 20% en el ltimo decenio. Como paradoja, los
fondos provenientes de MECESUP, que han sido favorables para el financiamiento parcial de
algunos programas acadmicos, no redundan en un beneficio global y permanente para las
actividades acadmicas de la Facultad, porque no son recurrentes.
La carencia de fondos de inversin para las Humanidades, se expresa en nuestra Universidad en
la forma de una clara discriminacin, en cuanto a las remuneraciones de los acadmicos. Los
efectos de esta poltica son obvios. Aparte de causar una desmotivacin de stos, los obliga a
diversificar sus esfuerzos de sobrevivencia asumiendo tareas docentes en otras universidades, en
detrimento de una mayor productividad que la institucin considera indispensable para su
desarrollo. Adems, la ausencia de condiciones razonables de avance acadmico integral, en el
corto plazo, inclina a los estudiantes ms meritorios a explotar oportunidades ms promisorias, en
el plano salarial, fuera de la universidad. Aparte de que las oportunidades en oferta se restringen
casi siempre al rea docente, en detrimento de la investigacin, la renovacin de los cuadros
acadmicos bajo condiciones adecuadas se ha hecho lenta y dificultosa.
En suma, si la tendencia descrita se mantiene constante, es posible prever escenarios,
especialmente en el plano del financiamiento, que sin un apoyo ms efectivo de las autoridades
centrales de la Universidad se tornarn en amenazas difciles de superar.

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