Ley de Usos de Agua Del Estado de Tabasco PDF

Ley de Usos de Agua del Estado de
Tabasco
Oficiala Mayor
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ltima reforma, adiciones y derogaciones mediante Decreto 204, publicado en el Peridico
Oficial del Estado nmero 7005 Suplemento L de fecha 24 de octubre de 2009.

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO PRIMERO
OBJETO DE LA LEY

Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico e inters social y tiene por objeto promover la
conservacin, restauracin, control y regulacin de las aguas de jurisdiccin estatal, normar las
acciones encaminadas a su explotacin, uso racional, aprovechamiento, descontaminacin,
distribucin e inspeccin, procurando en todo momento la preservacin de su calidad para
obtener un desarrollo integral sustentable, en beneficio de la poblacin de la entidad, as como
promover una adecuada prestacin del servicio pblico.

Artculo 2. Las disposiciones del presente ordenamiento, son aplicables a las aguas de
jurisdiccin estatal, as como aquellas que la federacin haya transmitido al Estado, en
administracin, posesin o uso.

Reformado P.O. 7005 Spto. L 24-Oct-2009
Artculo 3. La facultad de interpretacin, aplicacin y vigilancia del cumplimiento de esta ley
corresponde al Poder Ejecutivo, quien la ejercer a travs de la Secretara de Recursos
Naturales y Proteccin Ambiental del Estado, sin menoscabo de ejercerla directamente, cuando
lo considere necesario, asimismo ejercer, a travs de dicha secretara, las siguientes
atribuciones:

I. Establecer las polticas y lineamientos generales sobre los cuales se emitir la normatividad
encaminada a prevenir y controlar la contaminacin de las aguas de jurisdiccin estatal o las
que el Estado tenga en administracin, posesin, uso o asignacin;

II. Expedir normas a nivel estatal, para que se restaure la calidad del agua a sus condiciones
originales;

III. Fijar, normar, dictaminar y evaluar las medidas y mecanismos para combatir y prevenir la
contaminacin del agua;

IV. Derogada P.O. 7005 Spto. L 24-Oct-2009

V. Las que le asignen otras disposiciones legales, en materia de prevencin y control de la
contaminacin del agua y en general las que se expidan para la preservacin de los recursos
acuticos; y

VI. Las dems que determinen otras disposiciones legales.
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Artculo 4. Para los efectos de esta ley, se entender por:

I. Aguas de Jurisdiccin Estatal: Son aquellas que se localizan en dos o ms predios y que
no sean consideradas como propiedad de la nacin y las que son parte integrante de los
terrenos de propiedad del Gobierno del Estado y de los municipios y las que sean
asignadas por la Federacin;

II. Agua potable: La que puede ser ingerida sin provocar efectos nocivos a la salud y rene
las caractersticas establecidas por las normas oficiales mexicanas;

III. Aguas pluviales: Aquellas que provienen de lluvias, incluyendo las que tienen su origen
en nortes, tormentas tropicales, huracanes o granizo;

IV. Agua residual: La que se vierte al drenaje o cualquier otro cuerpo o corriente,
proveniente de alguno de los usos a que se refiere la presente ley y que haya sufrido
degradacin de sus propiedades originales;

V. Alcantarillado: La red o sistema de conductos y accesorios para recolectar y conducir las
aguas residuales y/o pluviales al drenaje;

VI. Actividades productivas: Los procesos agropecuarios, industriales, agroindustriales,
acuacultura, de servicios y otros que generen o produzcan una alteracin en las
condiciones de calidad del agua;

VII. Comisin: Comisin Estatal de Agua y Saneamiento;

VIII. Comunidad rural: Centro de poblacin con menos de 2,500 habitantes;

IX. Comunidad urbana: Centro de poblacin con ms de 2,500 habitantes;

X. Condiciones originales: El estado que tena inicialmente el agua, antes de ser utilizada
en la prestacin de servicios u otros de cualesquiera ndole;

XI. Contaminacin: La presencia en el agua de uno o ms contaminantes o cualquier
combinacin de ellos;

XII. Contaminante: Toda materia que al incorporarse al agua, altere o modifique su
composicin o condicin natural;

XIII. Conservacin: La infiltracin, retencin y control del agua, a las condiciones que
originalmente se encuentren en la naturaleza;
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XIV. Contratista: Las personas fsicas o jurdicas colectivas que celebren contratos con los
ayuntamientos, los organismos operadores o el Gobierno del Estado;

XV. Concesin: El ttulo otorgado por los ayuntamientos del Estado, para la prestacin de los
servicios pblicos materia de sta Ley;

XVI. Concesionario. La persona fsica o jurdica colectiva a la que se concesione la prestacin
de los servicios pblicos;

XVII. Consejo: Consejo de Administracin de la Comisin Estatal de Agua y Saneamiento;

XVIII. Derechos: Contribuciones establecidas por recibir los servicios pblicos materia de esta
Ley;

XIX. Derivacin: Toda conexin a la red de agua potable que no est previamente contratada
con el organismo operador o el prestador de servicios correspondiente, misma que ser
considerada ilegal para todos los efectos a que haya lugar;

XX. Descarga: Accin de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas residuales a un cuerpo
receptor en forma continua, intermitente o fortuita;

XXI. Dilucin: La accin de combinar aguas claras de primer uso con aguas residuales;

XXII. Disposicin de aguas residuales: El destino o uso final que se le d a las aguas
residuales;

XXIII. Drenaje: Sistema de conductos abiertos y cerrados, estructuras hidrulicas y accesorios
para el desage y alejamiento de las aguas residuales y/o pluviales;

XXIV. Estructura tarifaria: El tabulador que se establezca por cada tipo de usuario y, en su
caso, nivel de consumo, as como los precios por unidad de servicio que deber pagar
cada usuario;

XXV. Grupos Organizados de Usuarios: Los usuarios del sector social acreditados ante el
organismo operador competente, de conformidad con su reglamento;

XXVI. Interconexin: La instalacin hidrulica interior de un predio para abastecer de agua a
uno o ms usuarios localizados en el mismo, previa contratacin con el organismo
operador o prestador de servicio correspondiente;

XXVII. Ley: Ley de Usos de Agua del Estado de Tabasco;

XXVIII. Obras hidrulicas: La infraestructura construida para la explotacin, uso,
aprovechamiento, control, graduacin o medicin del agua, as como para la prestacin
de los servicios a que se refiere la presente Ley;
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XXIX. Organismo Operador Municipal: Aquellos que realicen obras o acciones que permitan la
prestacin del servicio pblico de agua potable, drenaje y alcantarillado, incluyendo su
saneamiento dentro del territorio de un Municipio;

XXX. Organismo Operador Intermunicipal: Aquellos que realicen obras o acciones, en dos o
ms municipios con un solo sistema, que permitan la prestacin del servicio pblico de
agua potable, drenaje y alcantarillado, incluyendo su saneamiento;

XXXI. Organismo Operador Regional: Aquellos que realicen obras o acciones, en dos o ms
municipios con dos o ms sistemas, que permitan la prestacin del servicio pblico de
agua potable, drenaje y alcantarillado, incluyendo su saneamiento;

XXXII. Poder Ejecutivo: Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Tabasco;

XXXIII. Prestador de los Servicios: Quien preste los servicios de agua potable, alcantarillado o
saneamiento, ya sean organismos operadores, organismos operadores municipales,
intermunicipales, regionales, concesionarios o los grupos organizados de usuarios, que
correspondan;

XXXIV. Preservacin: Mantener la calidad del agua en las condiciones que originalmente
presentaba, antes del hecho contaminante;

XXXV. Proyecto hidrulico de desarrollo urbano: Estudio basado en un diagnstico de las
condiciones actuales de los sistemas de agua potable, alcantarillado, saneamiento,
servicios auxiliares y conexos que, tomando en cuenta las proyecciones de incremento
de la demanda y en estricto apego a los planes de desarrollo urbano, contiene la
definicin de las acciones que se requerirn para incrementar las eficiencias fsica y
comercial, as como las coberturas de los servicios pblicos en el corto, mediano y largo
plazos, de tal manera que se asegure la continua satisfaccin de las necesidades para
las generaciones presentes y futuras en todos los asentamientos humanos, en cantidad
y calidad, sin degradar el medio ambiente; esta definicin de acciones debe ser,
adems, econmicamente viable, tcnicamente factible y socialmente aceptable;

XXXVI. Personas fsicas: Los seres humanos que tengan plena capacidad de goce y de
ejercicio, en los trminos de la legislacin civil;
XXXVII. Personas jurdicas colectivas: Las corporaciones de carcter pblico reconocidas por la
ley, las asociaciones, sociedades, empresas y dems entidades a las que la ley
reconozca personalidad jurdica, tomando en consideracin las modalidades y
limitaciones que determine la legislacin civil;

XXXVIII. Red Primaria: El conjunto de obras desde el punto de captacin del agua hasta
los tanques reguladores del servicio. A falta de stos, se considerarn las obras
primarias hasta la lnea general de distribucin del servicio;

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XXXIX. Red Secundaria: El conjunto de obras desde la conexin del tanque regulador o, en su
caso, de la lnea general de distribucin hasta el punto de conexin con la toma
domiciliaria del predio correspondiente al usuario final del servicio;

XL. Reincidencia: Cada una de las subsecuentes infracciones a un mismo precepto,
cometidas dentro de los dos aos siguientes a la fecha del acta en que se hizo constar la
infraccin precedente, siempre que esta no hubiere sido desvirtuada;

XLI. Restriccin: La accin y efecto de interrumpir o racionar temporalmente los servicios
pblicos por cuestiones tcnicas o falta de pago;

XLII. Reuso: El uso de las aguas residuales previamente tratadas, que cumplan ciertas
caractersticas de calidad, para ser nuevamente empleadas;
XLIII. Saneamiento: La conduccin, recoleccin, tratamiento y descarga de aguas residuales;

XLIV. Secretara: Secretara de Recursos Naturales y Proteccin Ambiental;

XLV. Sector Social: Organizaciones o Asociaciones de ejidatarios, comunidades agrcolas,
pequeos propietarios, artesanos cooperativas, empresas sindicales o sindicatos, entre
otras, ajenas al sector pblico y al sector privado;

XLVI. Servicios pblicos: Los servicios pblicos de agua potable, drenaje, alcantarillado,
tratamiento y disposicin de sus aguas residuales;

XLVII. Sistema de agua: Toda infraestructura destinada a la prestacin de los servicios
pblicos, auxiliares y conexos;

XLVIII. Tarifa. La tabla de valores unitarios que sirve de base para determinar los derechos que
deben pagar los usuarios como contraprestacin por determinado uso, rango de
consumo o descarga, en funcin del tipo de usuario, zona socioeconmica o cualquier
otro factor que apruebe la autoridad competente;

XLIX. Toma: Es el punto de interconexin entre la infraestructura o red secundaria para el
abastecimiento de los servicios pblicos y la infraestructura intradomiciliaria de cada
predio;

L. Uso agropecuario: El uso del agua para satisfacer las necesidades agrcolas y/o
ganaderas en el Estado;

LI. Uso comercial: La utilizacin del agua en establecimientos y oficinas, dedicadas a la
comercializacin de bienes y servicios o de actividades recreativas;

LII. Uso diverso: Aquellos que se determinen en el reglamento de la presente Ley y dems
disposiciones aplicables;

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LIII. Uso domstico: El uso del agua potable en inmueble, casa habitacin o construccin,
para consumo humano, preparacin de alimentos o para satisfacer las necesidades
elementales de sus habitantes o los requerimientos de sus residentes;

LIV. Uso en acuacultura: El uso del agua con fines de crianza, produccin y/o explotacin de
especies acuticas;

LV. Uso Industrial: La utilizacin de agua, como insumo, en procesos de extraccin,
conservacin o transformacin de materias primas, de acabado de productos o
elaboracin de satisfactores, as como la que se utiliza en dispositivos para enfriamiento
o calentamiento, lavado, baos y dems procesos industriales;

LVI. Uso recreativo: La utilizacin del agua en actividades de esparcimiento, como
balnearios, navegacin y otras similares, que presten instituciones pblicas o privadas
con fines comerciales; y

LVII. Usuario: Las personas fsicas o jurdicas colectivas que utilicen los servicios pblicos,
auxiliares y conexos.

Artculo 5. Se considera de utilidad pblica:

I. La proteccin, conservacin o restauracin de los elementos naturales, que intervienen en el
ciclo hidrolgico;

II. El aprovechamiento, explotacin y uso racional de los recursos hidrulicos;

III. La preservacin y el aprovechamiento sustentable del agua, como una responsabilidad
compartida entre el Estado y las personas fsicas o jurdicas colectivas que lo utilicen;

IV. La prevencin y atencin de los efectos de los fenmenos meteorolgicos que pongan en
peligro a las personas o sus bienes;

V. La instalacin de equipos de monitoreo que permitan la medicin de la cantidad y calidad del
agua;

VI. La realizacin de acciones que permitan la prevencin y control de la contaminacin de las
aguas de jurisdiccin estatal;

VII. El tratamiento de las descargas de aguas residuales, con la finalidad de restituirlas a
condiciones adecuadas para su uso en nuevas actividades productivas;

VIII. El tratamiento previo de toda descarga de agua que tenga como origen un centro de
poblacin, urbano o rural, con la finalidad de restablecer sus condiciones de pureza, en base a
los parmetros que determine la normatividad vigente;

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IX. La adquisicin, contratacin o aprovechamiento de los bienes muebles, inmuebles y servicios
que se requieran para la construccin, ampliacin, operacin, mantenimiento, conservacin,
rehabilitacin, mejoramiento o desarrollo de obras encaminadas a la prestacin de los servicios
pblicos, auxiliares y conexos;

X. La construccin y operacin de plantas de tratamiento de aguas residuales, as como la
edificacin de obras de prevencin y control de la contaminacin del agua;

Reformada P.O. 7005 Spto. L 24-Oct-2009
XI. La participacin de las personas fsicas o jurdicas colectivas, as como de todos los
miembros de la sociedad, en las medidas de prevencin de la contaminacin del agua,
conjuntamente con las acciones de descontaminacin que sean promovidas por el Poder
Ejecutivo a travs de la Secretara;

XII. Coordinacin de las medidas o acciones encaminadas a la prevencin o control de la
contaminacin de las aguas de jurisdiccin estatal, mismas que estarn a cargo del poder
ejecutivo, por conducto de la Secretara;

XIII. La planeacin, estudio, proyeccin, ejecucin, rehabilitacin, mantenimiento o aplicacin de
las obras y servicios necesarios para la operacin y administracin de los servicios pblicos,
auxiliares y conexos;

XIV. La adquisicin y el uso o aprovechamiento de obras hidrulicas de propiedad privada,
cuando se requieran para la eficiente prestacin de los servicios pblicos, auxiliares y conexos;

XV. Derogada P.O. 7005 Spto. L 24-Oct-2009

XVI. La obligacin del que use agua, de restablecerla a sus condiciones que determine la
normatividad vigente;

XVII. La promocin necesaria para que quien use agua, la restaure a las condiciones adecuadas
para su rehso; y

XVIII. Las dems que resulten necesarias para garantizar el uso racional y una adecuada
explotacin, aprovechamiento o distribucin del agua, en calidad y cantidad suficientes para la
poblacin del Estado.

Adicionado P.O. 7005 Spto. L 24-Oct-2009
CAPTULO SEGUNDO
COMISIN ESTATAL DE AGUA Y SANEAMIENTO

Artculo 6. Se crea la Comisin Estatal de Agua y Saneamiento como organismo pblico
descentralizado del Poder Ejecutivo, con personalidad jurdica y patrimonio propio, el cual tendr
las atribuciones siguientes:
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I. Colaborar en la integracin del Programa Estatal Hidrulico;

II. Vigilar el cumplimiento de los planes y programas, y establecer, en el mbito de su
competencia, las polticas y estrategias para la administracin de las aguas de
jurisdiccin estatal y la prestacin de los servicios a que se refiere la presente Ley;

III. Administrar las aguas de jurisdiccin estatal;

IV. Asesorar, auxiliar y proporcionar asistencia tcnica a los organismos operadores
municipales que lo soliciten;

V. Participar en la coordinacin de acciones necesarias para promover el concurso de las
autoridades federales, estatales y municipales, en el diseo, construccin, control y
evaluacin de obras hidrulicas de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y
disposicin de sus aguas residuales;

VI. Vigilar el uso eficiente y preservacin del agua, as como fomentar una cultura del agua
como recurso vital escaso;

VII. Establecer y difundir las normas tcnicas referentes a la realizacin de obras y a la
construccin, operacin, administracin, conservacin y mantenimiento de los sistemas
de captacin, potabilizacin, conduccin, almacenamiento y distribucin del agua,
drenaje, alcantarillado, disposicin y tratamiento de aguas residuales;

VIII. Definir en el mbito de su competencia, las fuentes de abastecimiento de agua potable y
las normas tcnicas para su distribucin;

IX. Coadyuvar con los organismos operadores municipales o intermunicipales, cuando as lo
soliciten, en las gestiones de financiamiento y planeacin de obras para los sistemas
requeridos en la prestacin de los servicios;

X. Promover, apoyar y en su caso, gestionar ante las dependencias y entidades federales,
las asignaciones, concesiones y permisos correspondientes, con el objeto de dotar de
agua a centros de poblacin y asentamientos humanos;

XI. Promover la reutilizacin e intercambio de las aguas residuales para el riego de reas
agrcolas y otros usos compatibles, previo el cumplimiento de las normas tcnicas que al
efecto se emitan;

XII. Establecer programas de capacitacin para sus trabajadores;

XIII. Ejecutar las acciones que transfiera la Federacin al Gobierno del Estado, a travs de
los convenios o acuerdos de descentralizacin o coordinacin que celebren;

XIV. Colaborar con las instancias competentes en el tratamiento de aguas residuales;

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XV. Determinar el tratamiento de aguas residuales y/o de lodos, antes de realizar su
descarga en el sistema de drenaje y alcantarillado, en los casos que resulte necesario a
juicio de la Comisin;

XVI. Determinar los casos en los cuales resulte necesario construir y/u operar plantas de
tratamiento de aguas residuales y/o tratamiento de lodos;

XVII. Fomentar el establecimiento de empresas que presten el servicio de tratamiento de
aguas residuales y/o de manejo de lodos;

XVIII. Colaborar con las autoridades correspondientes, en el mbito de su competencia, en la
supervisin de los programas y actividades que se ejecuten para la operacin de las
instalaciones y servicios para el manejo, tratamiento y reciclamiento de aguas
residuales;

XIX. Participar en los Consejos de Cuenca, en representacin del Ejecutivo del Estado;

XX. Prestar previa la suscripcin del Convenio de Colaboracin correspondiente, en los
trminos y condiciones establecidas en esta Ley, los servicios de agua potable, drenaje,
alcantarillado, tratamiento y disposicin de aguas residuales;

XXI. Colaborar con las autoridades federales, en la vigilancia y conservacin de las
corrientes, ros, lagos y lagunas ubicadas en el Estado;

XXII. Colaborar con las autoridades correspondientes en la vigilancia de cuencas
alimentadoras;

XXIII. En coordinacin con la Secretara, promover y operar dentro del sistema estatal de
informacin ambiental, los sistemas de monitoreo de los cuerpos de agua de jurisdiccin
estatal; y

XXIV. Las dems que resulten necesarias, o que determine el Poder Ejecutivo, para preservar
o conservar el agua en las condiciones de pureza que establezca la normatividad
correspondiente.

Artculo 6 bis. El patrimonio de la Comisin estar constituido por:

I. Los activos que le asigne el Gobierno del Estado;

II. Las aportaciones federales, estatales y municipales y las que, en su caso, realicen los
organismos operadores municipales o intermunicipales en su favor;

III. Los ingresos por los servicios pblicos que el organismo preste a los usuarios;

IV. Los crditos que obtenga para el cumplimiento de sus fines;

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V. Las donaciones, herencias, legados que reciba y dems aportaciones de los particulares,
as como los subsidios y adjudicaciones a su favor;

VI. Los remanentes, frutos, utilidades, productos, intereses y ventas que obtenga de su
patrimonio;

VII. Los bienes afectos directamente a la prestacin de los servicios pblicos de suministro de
agua en bloque, agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de aguas
residuales, sern inembargables e imprescriptibles; y

VIII. Los dems bienes y derechos que adquiera por cualquier ttulo legal.

Artculo 6 ter. El gobierno y administracin de la Comisin estar a cargo de:

I. El Consejo de Administracin; y

II. El Director General.

La Comisin contar con el personal tcnico y administrativo necesario para su funcionamiento
de conformidad con las disposiciones legales y presupuestales aplicables.

Artculo 6 qater. El Consejo de Administracin de la Comisin, ser su rgano de gobierno y se
integrar por:

I. Un Presidente, que ser el Gobernador del Estado;

II. Vocales que sern:

a) El Secretario de Salud;

b) El Secretario de Administracin y Finanzas;

c) El Secretario de Desarrollo Econmico;

d) El Secretario de Recursos Naturales y Proteccin Ambiental;

e) El Secretario de Asentamientos y Obras Pblicas; y

f) El Secretario de Planeacin;

III. Un Secretario del Consejo, quien ser el Director General de la Comisin, que participar con
voz pero sin voto.

Cada titular podr designar mediante oficio un suplente, el cual tendr los mismos derechos y
responsabilidades del titular, con excepcin de la prevista en este prrafo.
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Previo acuerdo del Consejo, se podr invitar a sus sesiones a representantes de las
dependencias estatales, federales, municipales y titulares de los Organismos Operadores
Municipales, representantes de organizaciones del sector social y privado, vinculados
directamente con la materia de aguas.

Artculo 6 quinquies. El Consejo celebrar sesiones ordinarias cada tres meses, por lo menos,
as como las extraordinarias que a juicio de sus integrantes, sean necesarias. El Presidente y los
Vocales tendrn derecho a voz y voto.

El Consejo tomar sus resoluciones mediante el voto de la mayora de sus miembros presentes
y en caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad.

Artculo 6 sexies. El Consejo de Administracin tendr las siguientes atribuciones:

I. Analizar y aprobar las acciones de planeacin y programacin hidrulica que le presente
el Director General;

II. Aprobar las acciones, que someta a su consideracin el Director General, necesarias para
la ejecucin de las funciones que transfiera la Federacin al Gobierno del Estado, a travs
de los Convenios que se celebren;

III. Otorgar poder general para actos de administracin y dominio, as como para pleitos y
cobranzas, con todas las facultades generales o especiales que requieran clusula
especial conforme a la Ley, as como delegarlos, revocarlos o sustituirlos;

IV. Revisar y, en su caso, aprobar el Programa Operativo Anual de la Comisin, que le
presente el Director General;

V. Resolver sobre los asuntos que en materia de servicios someta a su consideracin el
Director General;

VI. Autorizar la contratacin conforme a la legislacin aplicable de los crditos que se
requieran para la prestacin de los servicios pblicos;

VII. Aprobar las solicitudes de desincorporacin de bienes muebles e inmuebles, as como de
los bienes muebles que causen baja por cualquier motivo;

VIII. Administrar el patrimonio de la Comisin y cuidar de su adecuado manejo;

IX. Conocer y, en su caso, autorizar el proyecto de presupuesto anual de ingresos y egresos
de la Comisin, conforme a la propuesta formulada por el Director General;

X. Aprobar los proyectos de inversin de la Comisin;

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XI. Examinar y, en su caso, aprobar los estados financieros y los informes que presenta el
Director General;

XII. Aprobar el Reglamento Interior de la Comisin, as como los manuales de organizacin,
procedimientos y de servicios al pblico; y

XIII. Las que le otorgue la presente Ley y dems disposiciones jurdicas aplicables.

Artculo 6 septies. El rgano de administracin de la Comisin, ser el Director General, quien
deber cumplir con los requisitos siguientes:

I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento;

II. Contar con ttulo profesional expedido por autoridad o institucin legalmente facultada para
ello;

III. Contar, al momento de su designacin, con una experiencia profesional, tcnica y
administrativa cuando menos de cinco aos en las materias que regula esta Ley; y

IV. No tener antecedentes penales por la comisin de delitos realizados con dolo.

Artculo 6 octies. El Gobernador del Estado nombrar y remover libremente al Director General,
quien tendr las siguientes atribuciones:

I. Representar legalmente a la Comisin, con todas las facultades generales y especiales
que requieran poder o clusula especial conforme a la ley; formular querellas y denuncias,
otorgar el perdn judicial, formular posiciones y rendir informes;

II. Presentar al Consejo, para su aprobacin, las acciones de planeacin y programacin de
los servicios pblicos a su cargo;

III. Promover, previo acuerdo del Consejo, la expropiacin, ocupacin temporal, total o parcial
de bienes o la limitacin de derechos de dominio;

IV. Elaborar el programa operativo anual de la Comisin y someterlo a la aprobacin del
Consejo;

V. Ejecutar el programa operativo anual aprobado por el Consejo;

VI. Coordinar las actividades tcnicas, administrativas y financieras de la Comisin para lograr
una mayor eficiencia, eficacia y economa de la misma;

VII. Celebrar los actos jurdicos de dominio y administracin que sean necesarios para el
funcionamiento de la Comisin, previo acuerdo del Consejo;

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VIII. Gestionar y obtener, conforme a la legislacin aplicable y previa autorizacin del
Consejo, el financiamiento para obras, servicios y amortizacin de pasivos, as como
suscribir crditos o ttulos de crdito, contratos u obligaciones ante instituciones pblicas o
privadas;

IX. Autorizar las erogaciones correspondientes del presupuesto y someter a la aprobacin del
Consejo las erogaciones extraordinarias;

X. Realizar el pago a la Federacin de los derechos por el uso o aprovechamiento de aguas
y bienes nacionales inherentes, de conformidad con la legislacin aplicable;

XI. Ejecutar los acuerdos del Consejo;

XII. Rendir un informe anual de actividades de la Comisin; as como la informacin que
requieran los rganos de control y fiscalizacin;

XIII. Establecer relaciones de coordinacin con las autoridades federales, estatales y
municipales de la administracin pblica centralizada o paraestatal, y las personas de los
sectores social y privado, para el trmite y atencin de asuntos de inters comn;

XIV. Ordenar la prctica de visitas de inspeccin y verificacin, de conformidad con lo
dispuesto en esta Ley y dems legislacin aplicable;

XV. Ordenar que se practiquen, en forma regular y peridica, tomas de muestras y anlisis
del agua, llevar estadsticas de sus resultados y tomar las medidas adecuadas para
optimizar la calidad del agua que se distribuye a la poblacin, as como de la que una vez
utilizada se vierta a los causes o vasos, de conformidad con la legislacin aplicable;

XVI. Representar al Gobernador en las actividades de coordinacin y concertacin con
rganos relacionados con asuntos del agua, con base en las disposiciones legales
aplicables;

XVII. Imponer sanciones a los usuarios por infracciones a las disposiciones de esta ley;

XVIII. Resolver el recurso administrativo de reconsideracin que se interponga en contra de sus
resoluciones;

XIX. Nombrar y remover a los servidores pblicos de la Comisin;

XX. Someter a la aprobacin del Consejo de Administracin el proyecto de reglamento interior
del organismo; y

XXI. Las dems que sealen expresamente esta Ley y dems ordenamientos aplicables.

Artculo 7. Las disposiciones del presente ordenamiento tienen por objeto, adems, promover:

I. La adecuada prestacin de los servicios pblicos, auxiliares y conexos;
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II. Una pertinente estructura y funcionamiento de los organismos operadores del sistema de agua
potable y saneamiento;

III. La recuperacin de los gastos y costos de inversin, operacin, conservacin y
mantenimiento por la prestacin de los servicios pblicos, auxiliares y conexos, conjuntamente
con los ingresos que quedarn afectados exclusivamente a estos propsitos;

IV. El servicio pblico de conduccin, suministro, distribucin o transporte de agua potable, que
en su caso presten los particulares, por autorizacin otorgada por el Poder Ejecutivo, a travs del
organismo operador competente o las autoridades municipales correspondientes.

Artculo 8.- Los ayuntamientos tendrn a su cargo los servicios pblicos, en todas las localidades
de su mbito territorial, los cuales podrn ser prestados directamente por la dependencia o el
organismo operador que corresponda, o bien, por los prestadores de servicios, en los trminos
de lo dispuesto en sta Ley.

I. Los servicios pblicos sern prestados por conducto de:

a) Organismos operadores municipales;

b) Organismos operadores intermunicipales

c) Organismos operadores regionales;

II. El Poder Ejecutivo, a travs de la Comisin, podr prestar el servicio en los casos y con las
condiciones que en este ordenamiento se establecen;

III. Los particulares que cuenten con autorizacin o que hayan celebrado uno o varios contratos
de los previstos en esta Ley, podrn prestar los servicios pblicos.

Los Organismos operadores de la administracin pblica estatal, municipal, intermunicipal o
regionales, as como en caso procedente los grupos organizados de usuarios del sector social,
que presten los servicios a que se refiere esta Ley, adoptarn las medidas necesarias para
alcanzar la autosuficiencia financiera en la prestacin de los mismos y establecern los
mecanismos de control necesarios para que se preste el servicio con eficiencia y eficacia tcnica
y transparencia administrativa.

Los organismos operadores municipales, intermunicipales o regionales, debern contar con
registros contables que identifiquen los ingresos y egresos derivados de las acciones y objetos a
que alude el prrafo anterior.

Artculo 9. La asignacin para la explotacin, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales,
otorgada por la Comisin Nacional del Agua, en los trminos de la Ley de Aguas Nacionales, al
Poder Ejecutivo, en ningn caso podr extenderse a los organismos operadores.

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Ninguna persona fsica o jurdica colectiva distinta de las contempladas en el artculo anterior
podr prestar los servicios pblicos, auxiliares y conexos.

Los contratos que se celebren con particulares en contravencin con lo establecido en el
presente artculo sern nulos de pleno derecho.

Los organismos que realicen la ejecucin de las obras, la administracin u operacin de los
servicios pblicos a que se refiere el artculo 12 de esta Ley, estarn facultados para determinar,
en cualquier tiempo y frente a terceros, la restriccin en la prestacin del servicio de agua
potable que demande el inters pblico, a fin de evitar el dispendio en el consumo o uso del
agua potable, distribuciones inequitativas de sta, concentraciones que afecten la satisfaccin
del inters pblico o el incumplimiento de las obligaciones contractuales.

Artculo 10. El organismo operador correspondiente, tendr a su cargo:

I. Planear y programar, en el mbito de su jurisdiccin, la prestacin de los servicios pblicos; as
como estudiar, proyectar, presupuestar, construir, rehabilitar, ampliar, operar, administrar y
conservar los sistemas, conjuntamente con la potabilizacin, conduccin, almacenamiento y
distribucin de agua potable, como los sistemas de saneamiento, incluyendo el reuso de los
mismos y manejo de lodos;

II. Proporcionar a los centros de poblacin, de jurisdiccin del Ayuntamiento respectivo, los
servicios descritos en la fraccin anterior, en los trminos de los convenios y contratos que para
ese efecto se suscriban;

III. Formular y mantener actualizado el padrn de usuarios de los servicios a su cargo;

IV. Cobrar los derechos y tarifas a los usuarios por los servicios pblicos, auxiliares y conexos,
incluyendo el tratamiento de lodos, as como aplicar el procedimiento administrativo de ejecucin
fiscal, sobre los crditos fiscales derivados de los derechos por los servicios de agua potable, su
conservacin y saneamiento;

V. Ordenar y ejecutar la obturacin del sistema de abastecimiento de agua, en el caso de uso
domstico, as como su suspensin en otro tipo de usos, por falta reiterada de pago, en los
dems casos que se sealen en la presente Ley;
VI. Elaborar los estudios necesarios para justificar la fijacin de derechos y tarifas apropiadas
para el cobro de los servicios, conforme a lo que se establezca en el reglamento del presente
ordenamiento;

VII. Realizar las gestiones que resulten necesarias a fin de obtener los financiamientos
requeridos para programas de inversin, en los trminos de la legislacin aplicable;

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Oficiala Mayor
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VIII. Solicitar, cuando las circunstancias as lo exijan, a las autoridades competentes la
expropiacin, ocupacin temporal, total o parcial, de bienes, o limitacin de dominio en trminos
de ley;

IX. Constituir y manejar fondos de reserva para la rehabilitacin, ampliacin y mejoramiento de
los sistemas a su cargo, para la reposicin de sus activos fijos y el servicio de su deuda;

X. Proponer al Congreso los derechos y tarifas cuando, de conformidad con la ley, se
concesione, se permita o se autorice a particulares la conduccin, distribucin, potabilizacin,
embasamiento o transporte de aguas para servicio pblico. La determinacin de las tarifas y
derechos y el procedimiento previo para fijarlas se har de acuerdo a lo previsto en esta Ley y
dems legislacin aplicable;

XI. Realizar por s o por terceros las obras para los servicios pblicos de su jurisdiccin,
conforme al plan de desarrollo urbano correspondiente y supervisar su correcta y oportuna
ejecucin, as como recibir las que se construyan en la misma;

XII. Celebrar con personas de los sectores pblico, social o privado, los convenios y contratos
necesarios para el cumplimiento total o parcial de sus atribuciones, en los trminos que
prescriben esta Ley y los dems ordenamientos aplicables;

XIII. Impulsar una cultura del agua que considere a este elemento como un recurso vital,
difundiendo su valor econmico, social y ambiental, promoviendo la participacin de la sociedad
en su cuidado y uso sustentable;

XIV. Cuantificar oportunamente las contribuciones, derechos, aprovechamientos y productos
federales, en materia de agua, que establezca la legislacin fiscal aplicable;

XV. Elaborar sus programas de trabajo y presupuestos anuales de ingresos y egresos, para la
prestacin de los servicios pblicos, sus programas de inversin y mantenimiento;

XVI. Desarrollar programas de capacitacin y adiestramiento para su personal;

XVII. Formular y mantener actualizado el inventario de bienes y recursos que integran el
patrimonio afecto a los servicios a que se refiere esta Ley;

XVIII. Promover programas de uso eficiente de agua potable y alcantarillado de agua potable, y
de uso racional del mismo;

XIX. Resolver los recursos y dems medios de impugnacin interpuestos en contra de sus actos
o resoluciones;

XX. Inspeccionar, verificar y, en su caso, aplicar las sanciones que establece esta ley;

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XXI. Reinvertir va presupuestal todos los ingresos que recauden o reciban por los servicios
pblicos a los mismos; ya que en ningn caso podrn ser utilizados para otro fin;

XXII. Realizar todas las acciones que se requieran, directa o indirectamente, para el
cumplimiento de sus objetivos;

XXIII. El Estado y los ayuntamientos, en la cuenta pblica de cada ejercicio fiscal, debern
incorporar el informe financiero derivado de la administracin, de la construccin, operacin,
conservacin y saneamiento del agua que presenten los organismos operadores, aquellos que
realicen por s mismos y por concesionarios; y

XXIV. Las dems que se sealan en esta Ley o en otras disposiciones legales aplicables.

Las facultades enumeradas en este artculo, se ejercern sin menoscabo de las que sta u otras
leyes concedan al Poder Ejecutivo, en materia de proteccin ambiental, aguas y su saneamiento,
las que ejercer por conducto de la secretara.

CAPTULO TERCERO
PROGRAMA DE CONSERVACIN DE AGUA Y SANEAMIENTO

Artculo 11. Ser de inters pblico el establecimiento, conservacin, operacin y desarrollo de
un programa de conservacin de agua y saneamiento, el cual comprender:

I. La propuesta, formulacin y ejecucin de las polticas que orienten el fomento y el desarrollo
hidrulico en el Estado;

II. La planeacin y programacin de los subsistemas de conservacin de agua en el Estado,
promoviendo la infiltracin y la retencin del lquido, as como el control de los desechos lquidos
y slidos;

III. La conservacin de fuentes de captacin de agua y de las reservas hidrolgicas del Estado,
de conformidad con los convenios que se celebren o se hayan celebrado con las autoridades
federales;

IV. Los sistemas de agua potable y saneamiento de agua en el Estado;

V. La prestacin de los servicios pblicos tendientes a la conservacin del agua potable y su
saneamiento en la entidad;

VI. Los subsistemas de captacin, regulacin, conduccin, desinfeccin, almacenamiento y
distribucin de agua; as como la coleccin, desalojo, tratamiento de aguas residuales y manejo
de lodos;

VII. Las obras destinadas a la prestacin de los servicios pblicos a que se refieren las
fracciones anteriores, tanto en su estudio, diseo, proyecto, presupuesto, construccin,
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operacin, conservacin, mantenimiento, mejoramiento, ampliacin y rehabilitacin; as como, en
su caso, el desalojo, tratamiento de aguas residuales y manejo de lodos;

VIII. La administracin a travs de organismos operadores de los servicios de agua potable y
saneamiento; as mismo, la participacin de grupos organizados de usuarios del sector social
debidamente reconocidos o de particulares, en la prestacin o en la construccin y operacin de
las obras;

IX. El uso racional del agua y la operacin, mantenimiento y rehabilitacin eficiente y
responsable de la red de distribucin de agua potable, para atender oportunamente la demanda
y evitar fugas, taponamientos, infiltraciones, encharcamientos o contaminacin en el sistema;

X. La planeacin, promocin, estmulos y, en su caso, ejecucin de las acciones para el
tratamiento de aguas residuales y manejo de lodos y las que sean necesarias para la prevencin
y control de la contaminacin del agua;

XI. La creacin de un fondo eficiente y equitativo, para la prestacin de los servicios pblicos; y

XII. La corresponsabilidad de la administracin pblica estatal y municipal y de la sociedad civil
en el aprovechamiento racional del agua, en su preservacin y en la creacin de una cultura del
agua, como recurso vital.

Artculo 12. El Gobierno del Estado y los ayuntamientos podrn celebrar con las autoridades
federales, los acuerdos que establezcan la adecuada coordinacin en el ejercicio de las
facultades que a cada esfera de competencia corresponden, segn la Constitucin Poltica local
y las leyes federales y estatales.

Las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal y municipal participarn en
dicho programa, en los trminos de la presente Ley.

Los grupos organizados de usuarios del sector social y los particulares podrn participar en el
programa referido, conforme a lo previsto en este ordenamiento.

Las autoridades estatales y municipales debern coordinarse con las autoridades federales
competentes, para efectos de que en el programa de conservacin de agua y saneamiento, se
tomen en consideracin los lineamientos emanados del Sistema Nacional de Planeacin
Democrtica, as como para que el gobierno federal proporcione la asistencia tcnica que le sea
solicitada en los proyectos de las obras de conservacin, agua y saneamiento que se pretendan
ejecutar, a fin de asegurar la compatibilidad de los sitios de entrega y recepcin del agua en
bloque, la eficiencia de la operacin de las obras, el mejor aprovechamiento del agua, as como
para el ejercicio de las atribuciones que les correspondan en trminos de Ley.

Igualmente, se podr convenir entre las autoridades estatales y municipales la asistencia tcnica
que aquellas presten a stas o a los organismos operadores.

CAPTULO CUARTO
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Oficiala Mayor
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USOS DEL AGUA

Artculo 13. Los usos especficos correspondientes a la prestacin de los servicios pblicos,
auxiliares y conexos, podrn ser:

I. Domstico;

II. Comercial;

III. Industrial;

IV. Agropecuario;

V. Acuacultura;

VI. Recreativo; y

VII. Otros.

El uso domstico siempre tendr prioridad con relacin a los dems. Para el cambio de prelacin
en el uso de agua, el Reglamento de la presente Ley sealar las condiciones tcnicas conforme
a las cuales podr aprobarse el cambio, en funcin del tipo de usuarios ubicados en la
circunscripcin territorial que comprenda el reglamento de referencia.

Artculo 14. Con el objeto de reducir la contaminacin y atender la degradacin de la calidad
original de las aguas, las autoridades estatales y municipales, as como los organismos
operadores a que se refiere la presente Ley, en el mbito de su competencia, promovern el
establecimiento de sistemas de agua potable y, en su caso, de tratamiento de aguas residuales y
manejo de lodos, as como el fomento de tcnicas modernas que coadyuven en la sustitucin del
alcantarillado sanitario, cuando ste no pueda construirse o no resulte rentable, y la realizacin
de las acciones necesarias para conseguir y mantener un adecuado nivel de calidad de aguas.

Artculo 15. Para los efectos del artculo anterior, los ayuntamientos, los organismos operadores
y la Secretara, en los trminos de la presente Ley, en coordinacin con las autoridades
federales competentes y atentas a lo dispuesto por la normatividad federal y estatal aplicable,
tendrn facultades para:

I. Otorgar los permisos para efectuar las descargas de aguas residuales en los sistemas de
drenaje o alcantarillado respectivo, o a los sistemas correspondientes, a las personas fsicas o
jurdicas colectivas que, por el uso o aprovechamiento de agua en las diferentes actividades
econmicas, generen su contaminacin, en los casos, trminos y condiciones que se sealen en
esta Ley, los cuales podrn ser revocados en los trminos y condiciones previstos en el
Reglamento de la presente Ley;

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II. Ordenar, cuando sea necesario, a las personas fsicas o jurdicas colectivas, que presten
servicios a la sociedad, que usen y contaminen los recursos hidrulicos del Estado con motivo de
su operacin o durante sus procesos productivos, que realicen el tratamiento de aguas
residuales y manejo de lodos, antes de su descarga al drenaje o alcantarillado;

III. Determinar qu usuarios tendrn la obligacin de construir u operar plantas de tratamiento de
aguas residuales y manejo de lodos, en trminos de ley, as como fomentar plantas que puedan
dar servicio a varios usuarios;

IV. Proponer los derechos, tarifas y el pago obligatorio que debern cubrir las personas que
realicen cualquier actividad susceptible de generar contaminacin, en base a lo siguiente:

a) Por producir o generar aguas residuales canalizndolas por el servicio de drenaje y
alcantarillado;

b) Por el tratamiento de aguas residuales de origen urbano, mismo que se deber efectuar antes
de su descarga en ros y dems corrientes de agua;

c) Por descontaminacin de fosas spticas o pozos de absorcin;

V. Promover y vigilar la aplicacin y cumplimiento de las disposiciones y normas sobre equilibrio
ecolgico y proteccin al ambiente en materia de prevencin y control de la contaminacin del
agua y de los ecosistemas acuticos;

VI. Vigilar y promover la aplicacin de la normatividad federal en materia de agua potable; y

VII. Vigilar la aplicacin de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, en
los trminos que sta disponga.

Los usuarios de los servicios de agua potable y saneamiento a que se refiere la presente Ley,
debern tener el permiso sealado en la fraccin I, para poder efectuar la descarga de aguas
residuales a los sistemas de drenaje o alcantarillado, con excepcin del permiso de uso
domestico.

Artculo 16. Se declara de utilidad pblica dentro del servicio de agua potable del Estado:

I. La planeacin, construccin, ampliacin, rehabilitacin, mantenimiento, administracin y
recuperacin de las obras y servicios necesarios para la operacin de los sistemas de
captacin, tratamiento, conduccin, almacenamiento y distribucin de agua potable, en
los centros de poblacin y asentamientos humanos de los ayuntamientos del Estado;

II. La adquisicin, contratacin, utilizacin y aprovechamiento de las obras hidrulicas,
servicios o bienes de propiedad privada, cuando se requieran para la eficiente operacin
de los sistemas de captacin, conduccin, almacenamiento y distribucin de agua
potable;
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III. La regulacin, captacin, conduccin, potabilizacin, desalacin, desinfeccin,
almacenamiento y distribucin de agua; y

IV. La adquisicin o contratacin de los bienes muebles e inmuebles y servicios necesarios
para la construccin, ampliacin, rehabilitacin, conservacin, mantenimiento, operacin
y desarrollo de los sistemas de agua potable, incluyendo las instalaciones conexas como
son los caminos de acceso y las zonas de proteccin.

En los casos de utilidad pblica y para los efectos del presente artculo, los ayuntamientos
respectivos promovern la expropiacin de los bienes de propiedad privada o la ocupacin
temporal, total o parcial de los bienes de particulares; as mismo, el Poder Ejecutivo por s, o
como consecuencia de las gestiones del Ayuntamiento correspondiente, expedir la resolucin de
expropiacin o de ocupacin temporal, en estricto apego a la ley, debiendo dichos actos de
autoridad estar debidamente fundados y motivados.

Artculo 17. Los usuarios de los servicios de agua, podrn participar en los sistemas de agua
potable y alcantarillado en la planeacin, programacin, administracin, operacin, supervisin o
vigilancia de los sistemas hidrulicos, en los trminos de la presente Ley, a travs de:

I. Los rganos consultivos y de gobierno de los organismos operadores;

II. Grupos organizados de usuarios del sector social, debidamente constituidos y reconocidos, as
como particulares o empresas a las que pueda otorgarse en concesin o con las que se celebren
contratos para construir y operar sistemas, prestar los servicios de agua potable y saneamiento o
administrar, operar, conservar o mantener la infraestructura hidrulica respectiva, en los trminos
de esta Ley;

III. Comits comunitarios creados para propsitos especficos y diversos a los establecidos en las
fracciones precedentes; y

IV. Los consejos de cuenca, en los trminos aplicables de la normatividad federal.

TTULO SEGUNDO
SERVICIOS PBLICOS

CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 18. Los servicios pblicos incluyendo la construccin y operacin de la infraestructura
hidrulica correspondiente, se prestarn y se edificarn a travs de organismos operadores
municipales, intermunicipales, regionales o prestadores de servicios, con excepcin de los
siguientes casos:

I. Cuando, por circunstancias particulares, el Congreso del Estado determine que carecen de los
recursos materiales, tcnicos y humanos para la prestacin directa de los servicios a que se
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refiere el presente ordenamiento o para el establecimiento de una administracin intermunicipal;
en este caso, podrn convenir que sean prestados, en los trminos de la presente Ley, por el
Poder Ejecutivo a travs del organismo operador correspondiente; y

II. Cuando an sin mediar la circunstancia prevista en la fraccin I anterior, el ayuntamiento
determine que una parte o la totalidad de los servicios a los que alude este artculo, se
proporcionen en algunas comunidades, por grupos organizados de usuarios del sector social,
constituidos y reconocidos en los trminos de la ley civil vigente.

En el supuesto de que la autoridad competente determine que la prestacin de los servicios a que
se refiere este artculo, sea proporcionada por grupos organizados de usuarios del sector social,
sea en forma total o parcial y en algunas de las comunidades del municipio; esta circunstancia no
impedir que se presten a travs del organismo operador respectivo, los servicios a su cargo en
el resto de las comunidades que comprendan el municipio, o bien, proceder a solicitar la
prestacin y administracin de los mismos por conducto del Poder Ejecutivo, en los trminos de
esta Ley.

Artculo 18 bis. La Comisin, previa la suscripcin del Convenio de coordinacin respectivo,
podr prestar transitoriamente, de conformidad con lo dispuesto por la Constitucin Federal, la
Constitucin Local y dems legislacin aplicable, los servicios pblicos de suministro de agua
potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento, y disposicin de aguas residuales, as como realizar
la construccin, operacin, conservacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica
correspondiente.

CAPTULO SEGUNDO
ORGANISMOS OPERADORES

Artculo 19. Se crearn organismos operadores como entidades pblicas descentralizadas, con
personalidad jurdica y patrimonio propios y con funciones de autoridad administrativa, mediante
el ejercicio de las atribuciones que se les confieran en la presente Ley.

Los organismos operadores debern instalarse en su estructura, administracin y operacin,
conforme a lo dispuesto en la presente Ley, su reglamento y dems ordenamientos legales.

En el reglamento que al efecto se expida, se determinar la estructura, organizacin y
atribuciones del organismo operador, as como la relacin laboral que se tenga con sus
trabajadores, conforme a la legislacin aplicable.

Artculo 20. El servicio se podr prestar en forma municipal, intermunicipal o regional, atendiendo
las condiciones territoriales, socioeconmicas, capacidad administrativa, tcnica y financiera
existente en la zona de que se trate.

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Oficiala Mayor
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Un organismo operador municipal se podr convertir en organismo operador intermunicipal o
regional.

Artculo 21. Los organismos operadores realizarn las obras pblicas e hidrulicas que
correspondan, por s o a travs de terceros, de conformidad con el plan de ordenamiento
territorial y el Programa Estatal de Agua y Saneamiento a que se refiere la presente Ley.

Artculo 22. Los organismos operadores podrn contratar la prestacin de los servicios pblicos,
adecuando su estructura y operacin para ejecutar la normatividad, asistencia, supervisin,
control, evaluacin y la contratacin de crditos, segn corresponda, conforme a la Ley Orgnica
de los Municipios del Estado de Tabasco.

En todo momento, el organismo operador seguir ejecutando los actos de autoridad a que se
refiere el presente ordenamiento.

Artculo 23. El patrimonio del organismo operador estar constituido por:

I. Los activos que formen parte inicial del patrimonio que transfiera el Poder Ejecutivo;

II. Las aportaciones federales, estatales y municipales que, en su caso, se realicen;

III. Los ingresos propios;

IV. Los crditos que se obtengan, en los trminos de la ley respectiva, para el cumplimiento de
sus fines;

V. Las donaciones, herencias, legados, subsidios o adjudicaciones a favor del organismo;

VI. Las aportaciones de los particulares;

VII. Los remanentes, utilidades, productos, intereses y ventas que obtengan de su propio
patrimonio; y

VIII. Los dems bienes y derechos que formen parte de su patrimonio por cualquier ttulo legal.

Artculo 24. Los bienes de los organismos operadores, destinados directamente a la prestacin
de los servicios pblicos, son inembargables e imprescriptibles y sern de dominio pblico.

Artculo 25. Los organismos operadores contarn con:

I.Una Junta de Gobierno;

II. Un Consejo Consultivo; y

III. Un Director General.

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Artculo 26. La Junta de Gobierno se integrar conforme a la Ley Orgnica de los Municipios del
Estado, debindose considerar, los siguientes:

I. Un Presidente;

II. Un Secretario;

III. Un Comisario;

IV. Dos vocales;

V. Un representante del Consejo Consultivo del organismo; y

Por cada representante propietario se nombrar al respectivo suplente.

La Junta de Gobierno podr invitar a sus sesiones a integrantes del sector social o privado,
quienes podrn participar formulando opinin respecto de los asuntos a tratarse.

Adems de lo anterior, la Junta de Gobierno tambin podr invitar a representantes de las
dependencias federales o estatales, as como municipales, cuando se trate de algn asunto de
su competencia; tambin podr invitarse a representantes de los usuarios que formen parte del
Consejo Consultivo.

Los invitados y el Comisario tendrn derecho a voz, pero no a voto.

Artculo 27. La Junta de Gobierno, a travs de su Presidente y conforme a la Ley Orgnica de los
Municipios del Estado de Tabasco, para el cumplimiento de los objetivos del organismo, tendr
las ms amplias facultades de dominio, administracin o representacin que requieran poder o
clusula especial conforme a la ley, as como las siguientes atribuciones:

I. Establecer, en el mbito de su competencia, los lineamientos y polticas en la materia, as
como determinar las normas y criterios conforme a los cuales debern prestarse los servicios
pblicos, con la finalidad de ejecutar las obras requeridas;

II. Proponer al Congreso del Estado, los derechos y tarifas que se aplicarn para los cobros de
los servicios de agua potable y saneamiento, en las localidades atendidas por el organismo y
respecto de aquellas que se encuentren otorgadas a particulares.

III. Proponer al Presidente Municipal la designacin o remocin, en su caso, del Director General
del Organismo;

IV. Resolver sobre los asuntos en materia de agua potable y saneamiento que le someta a su
consideracin el Director General;
Tabasco
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V. Otorgar poder general para actos de administracin y de dominio, as como para pleitos y
cobranzas, con todas las facultades generales o especiales que requieran poder o clusula
especial conforme a la ley, as como revocarlos y substituirlos; adems, en su caso, efectuar los
trmites para la desincorporacin de los bienes del dominio pblico que se requiera enajenar;

VI. Administrar el patrimonio del organismo y cuidar de su adecuado manejo;

VII. Conocer y, en su caso, autorizar el programa de trabajo, de inversiones y presupuesto anual
de ingresos y egresos del organismo, conforme a la propuesta formulada por el Director General;

VIII. Proponer al Ayuntamiento o Consejo Municipal la contratacin de los crditos que sean
necesarios para programas de inversin y ejecucin de obras;

IX. Designar a los miembros del consejo consultivo debidamente registrados en los trminos de
esta Ley y reconocer al representante de estos ante la propia Junta de Gobierno, e invitar a la
sesin o sesiones que celebre, cuando as lo considere necesario, a otros miembros de dicho
consejo;

X. Recomendar la extensin de los servicios pblicos a otros ayuntamientos, a fin de que se
celebren en los trminos de ley los convenios respectivos, para que el organismo operador se
convierta en intermunicipal o regional;

XI. Aprobar el reglamento interior del organismo y sus modificaciones, as como los manuales de
organizacin, de procedimientos y de servicios pblicos, de conformidad con la legislacin
aplicable;

XII. Cumplir con la normatividad que, en el mbito estatal y sobre preservacin del agua, expida
el Poder Ejecutivo, por conducto de la Secretara;

XIII. Validar y, en su caso, aprobar el otorgamiento de concesiones a prestadores de servicios; y

XIV. Las dems que le asignen la presente Ley u otras disposiciones sobre la materia.

Artculo 28. La Junta de Gobierno funcionar vlidamente con la concurrencia de la mayora de
sus miembros, siempre que la mayora de los asistentes sean representantes de la
administracin pblica municipal.

Los acuerdos y resoluciones se tomarn por mayora de votos de los asistentes y el presidente
tendr voto de calidad.

La junta se reunir, por lo menos, cuatro veces al ao, as como cuantas veces fuere convocada
por su presidente, por propia iniciativa o a peticin de dos o ms miembros de la misma.

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Oficiala Mayor
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Los nombramientos de los integrantes de la Junta de Gobierno sern de carcter honorfico y por
lo tanto no percibirn remuneracin alguna por su participacin o asistencia.

Artculo 29. El organismo operador, por conducto del Director General, rendir trimestral y
anualmente a la Junta de Gobierno, un informe de las labores realizadas durante el ejercicio
correspondiente, y una vez aprobado por sta, se le dar la publicidad que corresponda.

La obligacin contenida en el presente articulado, subsistir an si por circunstancias
extraordinarias la junta no llegara a reunirse con la periodicidad sealada en el artculo anterior.

Artculo 30. Los organismos operadores contarn con un consejo consultivo, el cual se integrar
con el nmero de miembros que determine la Junta de Gobierno y sesionar con la periodicidad
que considere. En todo caso, debern formar parte de dicho consejo las organizaciones
representativas del sector social, privado, de instituciones de educacin superior y los usuarios
de los servicios pblicos del Municipio.

La Junta de Gobierno del organismo operador, dentro de los dos primeros meses desde el inicio
de sus funciones, designar a los miembros del Consejo Consultivo, una vez desahogado el
siguiente procedimiento:

I. Emitir convocatoria a los sectores a que se refiere el primer prrafo de este numeral y a los
usuarios del Ayuntamiento, misma que deber publicarse en algn peridico de circulacin
estatal, por dos veces consecutivas, con un intervalo de cinco das hbiles, entre cada
publicacin.

II. La convocatoria deber establecer como mnimo, las bases y requisitos siguientes:

a) Lugar y plazo mximo para el registro de las organizaciones, instituciones de educacin
superior y usuarios; mismo que no deber ser menor de cinco das hbiles, contados a partir de
la ltima publicacin;

b) Requerir acreditar la constitucin de las organizaciones que intervengan, as como las
facultades de sus representantes, a travs de los instrumentos jurdicos que autorice la
legislacin civil en el Estado o la Ley General de Sociedades Mercantiles;

c) La designacin de representantes de los usuarios, la que podr acreditarse a travs del
instrumento que se otorgue ante notario pblico o bien, directamente ante el funcionario
competente del organismo operador, a quien corresponder levantar el acta respectiva que
contendr los nombres, domicilios y la designacin del o los representantes de los usuarios; y

Los representantes de las organizaciones debidamente registradas y reconocidas por el
organismo operador, formarn parte del consejo consultivo, durarn en su cargo un ao y podrn
ser reelectos, hasta dos veces consecutivas.

d) El documento con el que acredite la asignacin de representante de la institucin de
educacin superior.

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No podrn formar parte del Consejo Consultivo, funcionarios o empleados del organismo
operador o servidores pblicos.

Los miembros del consejo consultivo designarn de entre ellos a un Presidente, el cual
representar al Consejo Consultivo en la junta de gobierno del organismo operador, e igualmente
se designar a un Vicepresidente, quien podr actuar como suplente.

El Presidente y el Vicepresidente durarn un ao, pudiendo ser reelectos, hasta dos veces
consecutivas.

Artculo 31. El Consejo Consultivo tendr por objeto:

I. Hacer partcipe a los usuarios en la operacin del organismo operador, formulando las
observaciones y recomendaciones para su funcionamiento eficiente y econmico;

II. Opinar sobre los resultados del organismo;

III. Proponer mecanismos financieros o crediticios, as como coadyuvar con propuestas para
mejorar la situacin financiera del organismo; y

IV. Las dems que le sealen este u otros ordenamientos.

Los nombramientos de los integrantes del Consejo Consultivo sern de carcter honorfico y por
lo tanto no percibirn remuneracin alguna por su participacin o asistencia.

Artculo 32. El Organismo Operador tendr un Director General que ser designado y removido
por el Presidente Municipal, a propuesta de la Junta de Gobierno.

Artculo 33. Para ser Director del Organismo Operador, se requiere:

I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento;

II. No ser ministro de algn culto religioso;

III. No tener antecedentes penales;

IV. Haber cumplido 21 aos antes del da de la designacin; y

V. Tener ttulo o experiencia afn a la funcin que desempear

Artculo 34. El Director General del Organismo operador tendr las siguientes atribuciones:

I. Ostentar la representacin legal del organismo, con todas las facultades generales y
especiales que requieran poder o clusula especial, conforme a la ley, ante toda clase de
autoridades administrativas o jurisdiccionales, en materia civil, penal, laboral o agraria;
pudiendo formular denuncias o querellas, otorgar perdn de la accin penal, elaborar y
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absolver posiciones, as como promover y desistirse del juicio de amparo y, en su caso,
rendir los informes previos y justificados correspondientes;

II. Coordinar las actividades tcnicas, administrativas y financieras del organismo, para lograr
una mayor eficiencia, eficacia y economa del mismo;

III. Celebrar los actos jurdicos de dominio y administracin que sean necesarios para el
adecuado funcionamiento del organismo;

IV. Someter a la aprobacin de la Junta de Gobierno las propuestas de tarifas y derechos que
pudiere cobrar el organismo;

V. Gestionar y obtener, previa autorizacin de la Junta de Gobierno, el financiamiento para
programas de inversin o ejecucin de obras, as como para suscribir ttulos de crdito,
celebrar contratos, convenios u otras obligaciones anlogas, ante instituciones pblicas o
privadas;

VI. Aprobar las erogaciones del presupuesto autorizado y someter a la aprobacin de la Junta
de Gobierno, las erogaciones extraordinarias;

VII. Ejercer las atribuciones que sealan las fracciones I y II del artculo 30 de este
ordenamiento; dando cuenta a la Junta de Gobierno, as como a las organizaciones y sus
respectivos representantes que hubieren obtenido su registro;

VIII. Rendir el informe anual de actividades y los informes trimestrales que establece el artculo
29, as como rendir los informes sobre el cumplimiento de los acuerdos que emita la junta
de gobierno, los resultados de los estados financieros, el avance de los programas de
operacin autorizados por la junta de gobierno y respecto del cumplimiento de los
programas de obras y erogaciones en las mismas;

IX. Establecer relaciones de coordinacin con las autoridades federales, estatales y
municipales, de la administracin pblica centralizada o paraestatal y con los sectores
social y privado, para el trmite y atencin de los servicios pblicos;

X. Elaborar los programas de trabajo, de inversin, financieros y presupuestos de ingresos y
egresos anuales del organismo y someterlos a la aprobacin de la Junta de Gobierno;

XI. Asistir a las reuniones de la Junta de Gobierno, con voz pero sin voto;

XII. Nombrar y remover al personal de confianza que preste sus servicios en el organismo;

XIII. Someter a la aprobacin de la Junta de Gobierno, el Reglamento Interior del Organismo y
sus modificaciones, as como los manuales de organizacin, de procedimientos y de
servicios pblicos;

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XIV. Aplicar las sanciones que establezca la Ley, por las infracciones que se cometan y que
sean competencia del Organismo Operador;

XV. Realizar las acciones necesarias para que el organismo se ajuste a los lineamientos
sealados por la normatividad aplicable, de acuerdo con la presente Ley y tomando en
consideracin la coordinacin y las disposiciones en materia ambiental que determine la
Secretara; y

XVI. Las dems que seale la Junta de Gobierno, la presente Ley y las disposiciones
aplicables.

Artculo 35. El Comisario del Organismo Operador tendr las siguientes atribuciones:

I. Vigilar que la administracin de los recursos se realice de acuerdo con lo que dispongan la ley,
los programas y presupuestos aprobados;

II. Revisar los estados financieros, as como las gestiones de carcter administrativo o tcnico
operativo que en su caso procedan, al trmino del ejercicio o antes si as lo considera
conveniente, as como formular las recomendaciones necesarias para una adecuada operacin
del organismo;

III. Rendir trimestral y anualmente, en sesin ordinaria de la Junta de Gobierno, un informe
respecto de la veracidad, suficiencia y responsabilidad de la informacin presentada por el
director general;

IV. Asistir con voz, pero sin voto a todas las sesiones de la Junta de Gobierno, a las que deber
ser citado;

V. Vigilar la gestin interna del Organismo Operador; y

Rendir y proporcionar los informes que le solicite el rgano Superior de Fiscalizacin del
Congreso del Estado.

La evaluacin, vigilancia y facultades de fiscalizacin a que alude este precepto, con excepcin
de la consignada en la fraccin IV, podr ejercerlas el Comisario a los grupos organizados de
usuarios del sector social o los particulares distintos a estos que tengan el carcter de
concesionarios, en los trminos de la presente Ley; sin demrito del ejercicio directo que de tales
atribuciones pueda realizar la autoridad competente.

CAPTULO TERCERO
PARTICIPACIN DE LOS SECTORES SOCIAL Y PRIVADO

Artculo 36. Los sectores social y privado podrn participar en:

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I. La prestacin de los servicios pblicos;

II. La ejecucin de obras de infraestructura hidrulica y proyectos relacionados con los
servicios pblicos, incluyendo el financiamiento, en su caso;

III. La administracin, operacin y mantenimiento total o parcial de los sistemas destinados
a la prestacin de los servicios pblicos; y

IV. Las dems actividades que se convengan con los organismos operadores.

Artculo 37. Para la prestacin de los servicios pblicos, en los trminos a que se refiere el
artculo anterior, se requerir de concesin, que otorgar la autoridad correspondiente, de
conformidad con lo dispuesto en el presente ordenamiento y dems disposiciones legales
aplicables, misma que slo podr otorgarse a personas jurdicas colectivas.

Artculo 38. Las concesiones mencionadas en el artculo anterior se otorgarn por la autoridad
competente, previa licitacin pblica que se realice a quien resulte ganador de la misma,
conforme a lo siguiente:

I. Las bases del concurso incluir los criterios con los que se seleccionar al ganador, los
cuales tomarn en cuenta las garantas y dems prestaciones que se requieran por el
otorgamiento de la concesin, la calidad del servicio que se propone, las inversiones
comprometidas y, en su caso, las metas a obtenerse, as como las dems que resulten
convenientes;

II. Slo se recibirn propuestas de empresas bajo los criterios tcnicos y financieros
establecidos en las correspondientes bases de la licitacin;

III. Las propuestas debern contener la descripcin tcnica general y cronograma de las
acciones y obras proyectadas; las estimaciones de los beneficios, costos, valor presente y
rentabilidad de dicha propuesta; as como las garantas y dems prestaciones requeridas,
conjuntamente con los requisitos que se fijen en las bases de licitacin.

IV. La propuesta ganadora estar a disposicin de los participantes durante cinco das hbiles,
contados a partir del que se haya dado a conocer el fallo;

V. Transcurrido el plazo sealado en la fraccin que antecede, los participantes, en un periodo
no mayor a quince das naturales, podrn inconformarse ante la autoridad competente; vencido
dicho plazo, esta ltima dictar resolucin en un trmino que no exceder de quince das hbiles
ms;

VI. Una vez dictada la resolucin, la autoridad competente adjudicar la concesin, y publicar el
correspondiente ttulo en el Peridico Oficial del Estado con cargo al concesionario; y

VII. No se adjudicar la concesin cuando las propuestas presentadas no cumplan con las bases
del concurso o cuando la autoridad competente resuelva en sentido favorable al inconforme. En
estos casos, se declarar desierto el concurso y se proceder a expedir una nueva convocatoria.
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En caso procedente, el Organismo Operador emitir su opinin respecto de los procedimientos
que considere necesarios adoptar para la transferencia de los bienes destinados a la prestacin
de los servicios pblicos.

Tratndose de comunidades rurales, no ser necesario llevar a cabo el procedimiento de
licitacin sealado en el presente ordenamiento, por lo que la concesin podr ser otorgada
directamente por la autoridad competente a grupos organizados de usuarios que, para tal efecto,
se constituyan en las comunidades que as lo soliciten, en apego a los lineamientos que
establezca la Comisin.

Artculo 39. El ttulo de concesin deber contener, adems de lo establecido en la Ley Orgnica
de los Municipios del Estado de Tabasco, los requisitos siguientes:

I. La determinacin del rgimen y el servicio materia de concesin, as como el rea que
comprender y dems fines relativos;

II. La descripcin de la autoridad concedente y del concesionario;

III. Las prestaciones y contraprestaciones que deban otorgarse al concedente;

IV. Los derechos y obligaciones del concedente;

V. Las garantas que, en cuanto a la prestacin de los servicios pblicos, otorgue el
concedente al concesionario y viceversa;

VI. La indemnizacin que el concedente pudiera llegar a otorgar al concesionario en caso de
revocacin de la concesin, por causas no imputables a ste;

VII. La descripcin de los bienes, obra, instalaciones o servicios pblicos que se concesionen,
as como los compromisos de mantenimiento, productividad y aprovechamiento de los
mismos;

VIII. Las reglas y caractersticas de la prestacin de los servicios pblicos concesionados;

IX. Las metas de cobertura y eficiencia tcnicas, alcances fsicos y comerciales;

X. Los programas de construccin y/o modernizacin de los sistemas, los cuales se apegarn
a las disposiciones aplicables en materia de equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente;

XI. Los procedimientos para calcular los derechos y tarifas a que se refiere esta Ley.

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XII. El reconocimiento explcito del concesionado de someterse a la jurisdiccin de los tribunales
estatales, para el supuesto de controversia y la renuncia a no invocar la intervencin de
autoridades, ni legislacin distinta a la del Estado de Tabasco;

XIII. Las dems que fueren necesarias.

Artculo 40. Las concesiones podrn prorrogarse hasta por un perodo igual al establecido
inicialmente, siempre y cuando el concesionario lo solicite dentro de un plazo anterior a los
ltimos cinco aos de duracin de la concesin. La decisin de otorgar o negar dicha prrroga
corresponder a la autoridad competente.

Artculo 41. Los concesionarios estarn obligados a cumplir con lo dispuesto en esta ley, su
reglamento y la Ley Orgnica de los Municipios del Estado de Tabasco.

Los concesionarios debern prestar los servicios pblicos de conformidad con las reglas emitidas
por el Ayuntamiento y atendiendo a la Ley de Proteccin Ambiental del Estado de Tabasco, as
como la normatividad vigente en materia de equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente,
conjuntamente con las normas estatales y las normas oficiales mexicanas que se apliquen en
relacin con la materia de la concesin.

Artculo 42. Al trmino de la concesin, las obras y dems bienes del concesionario destinados
directa o indirectamente a la prestacin de los servicios pblicos, revertirn al organismo
operador que sustituya al concesionario, sin costo alguno para ste.

Los concesionarios estarn obligados a capacitar al personal que los sustituya en la
administracin, operacin, conservacin, mantenimiento, obras y dems bienes de los servicios
pblicos, auxiliares y conexos concesionados, o derivados de dicho acto, en un plazo no mayor a
seis meses, previo a la entrega de las instalaciones por cualquiera que sea su causa,

Artculo 43. La autoridad competente podr autorizar, dentro de un plazo de sesenta das hbiles
contados a partir de la presentacin de la solicitud, la cesin total o parcial de los derechos y
obligaciones de las concesiones, a la persona jurdica colectiva siguiente en el orden de
prelacin respecto del fallo de la licitacin pblica realizada, siempre que el cesionario cumpla
con los requisitos que esta Ley exige para ser concesionario; se comprometa a cumplir con las
obligaciones que se encuentren pendientes a cargo del organismo operador y asuma las
condiciones que al efecto determine la autoridad competente.

Artculo 44. Las concesiones se terminarn por:

I. Renuncia del titular, en cuyo caso se harn efectivas las garantas sealadas en el ttulo de
concesin;

II. Rescate en caso de utilidad o inters pblico, previa indemnizacin; y

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III. Disolucin, liquidacin o quiebra del concesionario. previa ejecucin de las garantas
otorgadas

La terminacin de la concesin no extingue las obligaciones contradas por el titular durante su
vigencia.

Artculo 45. Las concesiones podrn ser revocadas por la autoridad competente, en los
supuestos siguientes:

I. Si el concesionario cede o transfiere las concesiones o las obligaciones derivadas o en ellas
conferidas, sin autorizacin previa de la autoridad competente, en la que se exija al cesionario
que rena los mismos requisitos y condiciones que se tomaron en cuenta para el otorgamiento
de la concesin;

II. Si el concesionario no cubre las indemnizaciones correspondientes, por daos que se originen
con motivo del objeto de la concesin, en su caso se harn efectivas las garantas sealadas en
el ttulo de concesin.

III. Si existe modificacin o alteracin sustancial de la naturaleza o condiciones de las obras o
servicios pblicos concesionados, sin autorizacin de la autoridad competente;

IV. Si el concesionario no cumple al cedente, las prestaciones y contraprestaciones que se
hubiesen pactado;

V. Si el concesionario no otorga o no mantiene en vigor la garanta de cumplimiento de las
concesiones;

VI. La existencia de incumplimiento de las obligaciones sealadas en el ttulo de concesin, o en
materia de equilibrio ecolgico, proteccin al medio ambiente y prevencin de la contaminacin
de las aguas; y

VII.. Si el concesionario incumple con cualquiera de las obligaciones o condiciones establecidas
en esta Ley, su reglamento, el ttulo de concesin o dems normatividad aplicable.

Artculo 46. La revocacin de la concesin ser declarada administrativamente por la autoridad
competente, en los trminos de la Ley Orgnica de los Municipios del Estado de Tabasco, sin
necesidad de invocar la intervencin del rgano jurisdiccional.

Artculo 47. La autoridad competente podr autorizar que el concesionario otorgue en garanta
los derechos derivados de la concesin a que se refiere esta Ley y precisar los trminos y
modalidades respectivas.

Las garantas a que se refiere el prrafo anterior, se otorgarn por el monto necesario para
asegurar la correcta y continua prestacin del servicio pblico concesionado, as como la
infraestructura existente para proporcionarlo. Siempre y cuando no exceda el setenta por ciento
de las garantas otorgadas por el concesionario.

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Artculo 48. Para la ejecucin de una garanta se debern cumplir los requisitos establecidos por
la autoridad competente.

Artculo 49. En caso de que la prestacin de los servicios se concesione, los representantes
legales del consejo de administracin del concesionario debern participar con voz, pero sin
voto, en las sesiones del consejo consultivo.

Artculo 50. Las actividades a que se refieren las fracciones II a IV del artculo 36 se podrn
realizar mediante los siguientes contratos celebrados con el organismo operador que preste los
servicios pblicos:

I. Contrato de prestacin de servicios integrales, sin riesgo comercial, que se celebrar para la
realizacin de los estudios, proyectos, construccin, operacin, mantenimiento y administracin
de los sistemas para la prestacin de los servicios, en los que se establecer un pago
previamente definido al contratista, por los servicios realizados;

II. Contrato de prestacin de servicios integrales, con riesgo comercial, que se celebrar para la
construccin, operacin, mantenimiento y administracin de los sistemas requeridos para la
prestacin de servicios y el financiamiento del capital de trabajo;

III. Contratos para la construccin, posesin, operacin y transferencia que se celebrarn para el
financiamiento, construccin, posesin y operacin de una obra nueva o sistema especfico para
la prestacin de los servicios pblicos, revirtiendo la propiedad de la obra, al trmino del contrato,
al contratante; y

IV. Los dems contratos o convenios necesarios para capitalizar, mejorar, ampliar o hacer ms
eficientes los servicios pblicos.

En los casos en que se haya otorgado un contrato integral de prestacin de servicios y el
contratista haya cumplido con las condiciones estipuladas en el mismo, se podr asignar al
referido contratista la concesin para la prestacin de los mismos, sin necesidad de nuevo
concurso, siempre y cuando as se haya establecido en la licitacin correspondiente.

Los contratos y convenios a que se refiere esta Ley se consideran de derecho pblico. El
incumplimiento de sus clusulas motivar su rescisin, previa audiencia de la parte afectada,
independientemente de las penas convencionales y la forma de recuperacin de la inversin
convenida.

Artculo 51. Los particulares podrn realizar el tratamiento de sus aguas residuales cumpliendo la
normatividad establecida, previa descarga al sistema de alcantarillado, sin necesidad de obtener
concesin o celebrar los contratos a que se refiere esta Ley.

Lo anterior deber ejecutarse previa autorizacin del organismo operador correspondiente.

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Artculo 52. Las controversias que se susciten con motivo de la interpretacin y aplicacin de las
concesiones, convenios o contratos, se resolvern por el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo del Estado.

Se faculta al titular del Poder Ejecutivo para intervenir cuando, por causa de utilidad pblica,
situaciones de ndole laboral, legal, por caso fortuito o con la finalidad de garantizar el
abastecimiento adecuado de agua a la poblacin, resulte necesaria su injerencia, con base en el
inters pblico.

TTULO TERCERO
DE LA DOTACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS

CAPTULO PRIMERO
CONTRATACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS

Artculo 53. Los propietarios o poseedores frente a cuyos predios se encuentre instalada la
tubera de distribucin de agua y/o recoleccin de aguas residuales y pluviales, para contar con
los servicios pblicos, debern solicitar al organismo prestador de los mismos, la instalacin de
la toma respectiva y la conexin de sus descargas, cumpliendo previamente con los requisitos
sealados al efecto.

En el caso de inmuebles con el rgimen de propiedad en condominio, de departamentos,
despachos, negocios o comercios independientes o mixtos, se deber instalar, preferentemente,
una toma y medidor por usuario; pero slo por causa justificada podr autorizarse una sola toma
con medidor en cada conjunto.

Para autorizar una sola toma como lo seala el prrafo anterior, el promotor, desarrollador,
propietario o poseedor del inmueble de que se trate, deber solicitar por escrito la prestacin del
servicio.

Cuando un edificio que tenga instalada una toma de agua cambie al rgimen de propiedad en
condominio, se podr autorizar que se siga surtiendo de dicha toma, eximiendo a los propietarios
o poseedores de cada piso, departamento, o local, de la instalacin de aparatos medidores
individuales, recabando previamente la solicitud escrita a que se refiere el segundo prrafo del
presente artculo.

Artculo 54. Los modelos de contratos de prestacin de los servicios pblicos que celebren los
prestadores de los servicios con los usuarios debern ser aprobados por la procuradura federal
de proteccin al consumidor, debindose cumplir con lo sealado en la presente Ley para
asegurar que los servicios pblicos se proporcionen en condiciones competitivas que aseguren
su continuidad, regularidad, calidad, cobertura y eficiencia.

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Artculo 55. Aquellos desarrollos industriales, tursticos, campestres y de otras actividades
productivas, podrn operar sistemas de abastecimiento de agua potable y desalojo de aguas
residuales en forma independiente, siempre y cuando cuenten con la autorizacin del organismo
operador y se sujeten en la operacin a las normas establecidas en esta Ley y dems
disposiciones aplicables en materia de equilibrio ecolgico y/o proteccin del medio ambiente,
excepto en los casos en que dichos servicios estn dentro del rea de influencia de un
concesionario.

Artculo 56. La nueva prestacin o establecimiento de servicios pblicos, en asentamientos que
carezcan de ellos, se har del conocimiento de los interesados por medio de un comunicado en
cualesquiera de los medios de difusin, a fin de que los interesados tengan conocimiento de la
prestacin de dichos servicios pblicos.

CAPTULO SEGUNDO
CONEXIN AL SISTEMA

Artculo 57. A cada predio o establecimiento corresponder una toma de agua independiente y
dos descargas, una de aguas residuales y otra pluvial, cuando estos sistemas estn separados,
y una de descarga, cuando sean combinados, el organismo prestador de los servicios fijar las
especificaciones a las que se sujetar el dimetro de las mismas.

Cuando la solicitud de los servicios pblicos no cumpla con los requisitos necesarios, se
prevendr a los interesados para que los satisfagan dentro del trmino de quince das hbiles,
contados a partir de la fecha en que reciban la comunicacin. En caso de que no se cumpla con
este requerimiento, el interesado deber presentar una nueva solicitud.

Artculo 58. Presentada la solicitud debidamente requisitada, dentro de los quince das hbiles
siguientes, se practicar una visita en el predio o establecimiento de que se trate, misma que
tendr por objetivos:

I. Corroborar la veracidad de los datos proporcionados por el solicitante;

II. Conocer las circunstancias que el prestador de los servicios considere necesarias determinar,
sobre la prestacin de los servicios pblicos;

III. Determinar el presupuesto para efectos de cobro, que comprender el importe del material
necesario y la mano de obra, ruptura y reposicin de banqueta, guarnicin y pavimento, si lo
hubiese; as como cualquier otro trabajo que se requiera para estar en condiciones de prestar los
servicios pblicos solicitados; y

IV. Las conexiones e instalaciones de tomas solicitadas se autorizarn con base en el resultado
de la visita practicada de acuerdo a esta Ley, en un trmino de cinco das hbiles computables a
partir de la recepcin del informe. La elaboracin del informe no podr extenderse por ms de
diez das hbiles a partir de la visita.

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Artculo 59. Firmado el contrato correspondiente y pagado el importe del costo de la instalacin,
conexin y accesorios, as como de los derechos que correspondan por el usuario, el organismo
prestador de los servicios ordenar la instalacin de la toma y la conexin de las descargas de
aguas residuales y/o pluviales, segn corresponda, dentro de los treinta das hbiles siguientes a
la fecha de pago.

Cuando se trate de tomas solicitadas para establecimientos ubicados en forma temporal, los
solicitantes debern otorgar, como requisito previo para la instalacin, la garanta que al efecto
determine el organismo prestador de los servicios pblicos.

Artculo 60. Es obligatoria la instalacin de aparatos medidores para la verificacin del consumo
de agua del servicio pblico, para todos los usuarios. Al efecto, las tomas debern instalarse en
la entrada de los predios o establecimientos, y los medidores en lugares accesibles, junto a dicha
entrada, en forma tal que se puedan llevar a cabo las lecturas de consumo, sin dificultad alguna,
as como las pruebas de funcionamiento de los aparatos y, cuando sea necesario, el cambio de
los medidores.

Los usuarios, bajo su estricta responsabilidad, cuidarn que no se deterioren los medidores, en
virtud de considerarse responsables solidarios de los mismos.

Artculo 61. Instalada la toma y realizadas las conexiones respectivas, el prestador de los
servicios realizar la apertura de la cuenta correspondiente, para efectos de cobro.

En los casos en que, con motivo de la instalacin de la toma o las descargas, se destruya el
pavimento, la guarnicin o la banqueta, el prestador de los servicios realizar de inmediato su
reparacin, con cargo al usuario, en los trminos de la presente ley. Los trabajos
correspondientes debern efectuarse en un plazo que no exceda de diez das hbiles contados a
partir de la fecha en que se ordene su reparacin.

Cuando el prestador de los servicios no cumpla con la obligacin establecida en este precepto
en el plazo sealado, el Ayuntamiento deber hacer la reparacin del pavimento, la guarnicin o
la banqueta, segn sea el caso, con cargo al organismo prestador de los servicios.

Artculo 62. Cualquier modificacin que se pretenda hacer al inmueble o establecimiento, que
afecte las instalaciones correspondientes a los servicios pblicos materia de esta Ley, requerir
de la presentacin previa de la solicitud respectiva, por los interesados, al organismo prestador
de los servicios.

En ningn caso el propietario o poseedor del predio o establecimiento podr manipular u operar
por s mismo la instalacin, supresin o conexin de los servicios pblicos.

El prestador del servicio podr autorizar por escrito, una derivacin de agua potable en las
siguientes circunstancias:

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I. Para suministrar el servicio de agua potable a un predio, giro o establecimiento colindante,
cuando el sistema no alcance a otorgar el servicio;

II. Cuando se trate de espectculos o diversiones pblicas temporales, siempre que cuenten con
el permiso correspondiente; y

III. En los dems casos, mediante el estudio detallado de la situacin especfica y con
aprobacin del prestador del servicio.

En los casos de conexin a una ya existente legalmente por derivacin, deber contarse
previamente con la autorizacin del propietario del predio, giro o establecimiento derivante, quien
estar obligado solidariamente a pagar los derechos o tarifas que correspondan.

Artculo 63.- En los casos que conforme a la Ley proceda la restriccin o, en su caso, la
supresin de una toma de agua. El gasto correspondiente se ejecutar con cargo al usuario, por
el prestador de servicios correspondiente.

Artculo 64. Las interconexiones de toma de agua o de descarga al alcantarillado requerirn de
previa autorizacin del proyecto o control en su ejecucin por el prestador de los servicios
pblicos, debiendo en todo caso contarse con las condiciones necesarias para que ste pueda
cobrar los derechos y tarifas que le correspondan por el suministro de dichos servicios.

Artculo 65. Los fraccionadores, urbanizadores o desarrolladores debern construir, a su cargo y
por su cuenta, la infraestructura necesaria para prestar los servicios pblicos, de conformidad
con el proyecto autorizado por la autoridad competente, atendiendo a las especificaciones del
prestador de dichos servicios.

Cuando dicha infraestructura haya operado durante un ao sin haber presentado vicios ocultos o
problemas de funcionamiento, previa supervisin del organismo operador, pasar al patrimonio
del mismo sin costo alguno.

Los fraccionadores, urbanizadores o desarrolladores debern pagar los gastos correspondientes
a la infraestructura de los servicios pblicos que deban realizar los prestadores de los mismos.
As como su contratacin y costo de dichos servicios.

Artculo 66. Quienes utilicen o hayan utilizado los servicios pblicos de manera clandestina
debern pagar las tarifas que correspondan a dichos servicios y, adems, se harn acreedores a
las sanciones administrativas que se sealen en la presente ley o, en su caso, a las sanciones
penales correspondientes.

Cuando el prestador de los servicios detecte una toma clandestina deber darla de alta en el
padrn de usuarios, para empezar a facturar, adems de hacer la notificacin correspondiente.
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Artculo 67. Todo lo relacionado con los predios o establecimientos, la forma en que otras
autoridades o terceros debern informar o avisar al prestador de los servicios de autorizaciones
o actividades relacionadas con la presente ley; los trmites y procedimientos que se requieran
para su cumplimiento, la obligacin de proporcionar informacin para integrar el padrn de
usuarios y para facilitar las atribuciones de la autoridad o la operacin de los servicios pblicos y,
en general, las dems para proveer la exacta observancia de la presente ley, se precisarn en el
reglamento de la misma.

Artculo 67 bis. Corresponde a los Organismos Operadores, en sus respectivos mbitos de
competencia:

I. Vigilar el cumplimiento de las normas tcnicas expedidas para regular las aguas residuales
no domsticas que se viertan en el sistema de drenaje y alcantarillado;

II. Definir las condiciones de pretratamiento para las descargas no domsticas que lo
requieran, para la remocin o reduccin de concentraciones de determinados
contaminantes, cuando se cuente con el sistema pblico de tratamiento respectivo;

III. Otorgar permisos de descarga de aguas residuales no domsticas al sistema de drenaje a
su cargo;

IV. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones en materia de calidad de las descargas de
aguas residuales preferentemente no domsticas al drenaje y alcantarillado, que se
establezcan en las diversas disposiciones legales;

V. Revisar los proyectos de obra de los sistemas de tratamiento que se pretendan construir por
parte de los particulares, que descarguen a los sistemas de drenaje y alcantarillado aguas
residuales no domsticas y, en su caso, recomendar las modificaciones que estime
convenientes; y

VI. Las dems que seale expresamente esta Ley y dems legislacin aplicable.

Artculo 67 ter. Los comercios, talleres e industrias instalarn por cuenta propia, frente a su
predio y antes de la descarga al drenaje o alcantarillado, un registro o pozo de visita para efecto
de que el prestador del servicio pueda llevar a cabo la operacin, el mantenimiento de la
descarga y, en su caso, la toma de muestras para analizar las caractersticas de las aguas
residuales que se descarguen. Estos anlisis sern por cuenta del usuario.

Tratndose de usuarios domsticos, para los mismos efectos, preferentemente instalarn el
registro o pozo de visita frente a su predio, y los anlisis sern por cuenta del prestador del
servicio.

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Los comerciantes, talleres, industrias y usuarios tendrn la obligacin de construir las trampas de
slidos, las desnatadoras de grasas o los sistemas de tratamiento antes de la descarga de sus
aguas residuales al drenaje o alcantarillado, que la naturaleza de stas requieran para cumplir
con las condiciones particulares de descarga que determine el prestador del servicio.

Queda prohibido a los propietarios o poseedores de un inmueble:

I. Descargar al sistema de drenaje y alcantarillado cualquier tipo de desechos o sustancias
que alteren qumica o biolgicamente los efluentes y los cuerpos receptores, o que por sus
caractersticas pongan en peligro el funcionamiento del sistema o la seguridad de la
poblacin o de sus habitantes;

II. Realizar la conexin clandestina de su descarga al drenaje; y

III. Realizar alguna derivacin para no cumplir con las obligaciones que se contienen en la
presente Ley.

La violacin de este precepto dar lugar a la aplicacin de las sanciones previstas en la presente
Ley y dems legislacin aplicable.

Cuando se trate de una descarga de aguas residuales resultante de actividades productivas en
cuerpos receptores distintos al drenaje o alcantarillado, el prestador del servicio informar a la
autoridad federal competente.

Artculo 67 qater. Podr suspenderse el servicio de drenaje o alcantarillado cuando:

I. En el inmueble no exista construccin;

II. Se deba reparar o dar mantenimiento al sistema; y

III. La descarga pueda obstruir la infraestructura, o poner en peligro la seguridad de la
poblacin o de sus habitantes.

Artculo 67 quinquies. Queda prohibido descargar a los sistemas de drenaje, ros, manantiales,
arroyos, corrientes, colectores o canales localizados en el territorio de la Entidad, desechos
txicos slidos o lquidos, productos de procesos industriales u otros clasificados como
peligrosos conforme a las disposiciones aplicables.

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Artculo 67 sexies. El prestador del servicio instrumentar lo necesario para que los usuarios no
domsticos que descarguen aguas residuales, cumplan con las disposiciones legales y normas
tcnicas en dicha materia, mediante la construccin de sistemas particulares de tratamiento o, en
su caso, promover la construccin y operacin de sistemas pblicos de tratamiento y
disposicin de aguas residuales.

Tratndose de usuarios domsticos, el Organismo Operador proceder a fijar los derechos que
resulten necesarias para el diseo, construccin, operacin y mantenimiento de los sistemas
pblicos de tratamiento y disposicin, a efecto de cumplir con las disposiciones legales en la
materia.

La construccin de las obras y el costo de operacin de los sistemas municipales corrern a
cargo de quien tenga obligacin de tratar sus aguas residuales.

Artculo 67 septies. No efectuarn el pago de los derechos y tarifas los propietarios o poseedores
de los predios responsables de las descargas que demuestren, que stas cumplen con las
diversas disposiciones aplicables en materia de calidad de aguas residuales, comprobacin que
se har en la forma y trminos que determine el reglamento de la presente Ley.

Artculo 67 octies. Los Organismos Operadores elaborarn y notificarn a las autoridades
competentes, el inventario de las descargas de aguas residuales no domsticas que se viertan al
sistema de drenaje y alcantarillado a su cargo, en el que se incluirn los volmenes y
condiciones de descarga autorizados.

En los sistemas de disposicin y tratamiento de aguas residuales que se pretendan construir, se
considerarn y debern realizar los proyectos para el manejo y disposicin final de lodos, en los
trminos de las disposiciones legales respectivas.

TTULO CUARTO
DE LOS CONSUMIDORES

CAPTULO NICO
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS

Artculo 68. Todo usuario, tanto del sector pblico como del sector social o privado, est obligado
al pago de los servicios pblicos que se proporcionen, con base en los derechos y tarifas fijadas
en los trminos de esta Ley.

Artculo 69. Los usuarios debern pagar el importe del derecho dentro del plazo que se seale
en el recibo correspondiente, debiendo efectuarse en las oficinas que determine el prestador de
los servicios pblicos.

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Artculo 70. El propietario de un predio responder ante el prestador de los servicios pblicos por
los adeudos que se generen, en los trminos de esta Ley.

Cuando se transfiera la propiedad de un inmueble, con sus servicios pblicos, el nuevo
propietario se subrogar en los derechos y obligaciones derivados de la contratacin anterior,
debiendo dar aviso al prestador de los servicios, salvo en el caso de que se realice una nueva
contratacin, en donde deber verificarse la liquidacin total de los adeudos que en su caso
existieren.

Artculo 71. Cuando los predios no cuenten con medidor por causas imputables al organismo
operador, los usuarios cubrirn el derecho previamente aprobado por el Congreso del Estado.

Cuando no sea posible medir el consumo debido a la destruccin total o parcial del medidor
respectivo, el prestador de los servicios podr optar por determinar los derechos en funcin de
los consumos realizados con anterioridad, independientemente de los derechos a cubrir por la
reposicin del medidor.

Artculo 72. Los usuarios que se surtan de agua potable por medio de interconexiones
autorizadas por los prestadores de los servicios, pagarn las tarifas correspondientes al medidor
de la toma original, de la que se conecte, pero si la toma no tiene medidor an, cubrirn el
derecho previamente aprobado por el Congreso del Estado.

Artculo 73. Por cada interconexin, el usuario pagar al prestador de los servicios pblicos el
importe de los derechos de conexin que correspondan a una toma, as como el servicio
respectivo.

Artculo 74. Las autoridades de los ayuntamientos sern responsables de vigilar el cumplimiento
de las disposiciones de esta Ley y del reglamento que, en su oportunidad se expida, al autorizar
la construccin, rehabilitacin, ampliacin, remodelacin o demolicin de obras.

Artculo 75. En pocas de escasez de agua, el prestador de los servicios pblicos podr acordar
condiciones de restriccin en las zonas y durante el lapso que sea necesario, previo aviso
oportuno a los usuarios, a travs de los medios de comunicacin disponibles.

Cuando la escasez de agua sea originada por negligencia o falta de previsin del prestador de
los servicios pblicos, ste responder de los perjuicios que resulten, conforme a lo establecido
en los contratos respectivos.

Artculo 76 Los usuarios de los servicios pblicos, tendrn los derechos siguientes:

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I. Exigir la prestacin de los servicios pblicos, conforme a la calidad establecida en la
normatividad federal y/o estatal correspondiente;

II. Acudir ante la autoridad competente en caso de incumplimiento a los contratos
celebrados entre los usuarios y los prestadores de los servicios pblicos, a fin de solicitar
el cumplimiento de los mismos;

III. Interponer el recurso de reconsideracin contra resoluciones y actos de los organismos
operadores, el cual se tramitar en la forma y trminos establecidos en el presente
ordenamiento;

IV. Denunciar, ante la autoridad competente, cualquier accin u omisin cometida por
terceras personas que pudieran afectar sus derechos;

V. Recibir informacin general sobre los servicios pblicos en forma suficientemente
detallada, para el ejercicio de sus derechos como usuario;

VI. Ser informado con anticipacin de los cortes o restriccin programados, por servicios de
mantenimiento u otras causas;

VII. Conocer con debida anticipacin el rgimen tarifario y recibir oportunamente los recibos
correspondientes, as como reclamar errores en los mismos;

VIII. Formar grupos organizados de usuarios para la promocin de la construccin,
conservacin, mantenimiento, rehabilitacin y operacin de los sistemas destinados a la
prestacin de los servicios pblicos;

IX. Constituirse en personas jurdicas colectivas, a las que se pudiera otorgar en concesin
o con los que se pudieran celebrar contratos para construir y operar sistemas, prestar los
servicios o administrar, operar, conservar y mantener la infraestructura hidrulica
respectiva; y

X. Participar, a travs de los consejos consultivos, en la planeacin, programacin,
administracin, operacin, supervisin o vigilancia del prestador de los servicios
pblicos, en los trminos de la presente Ley.

TTULO QUINTO
SECCIN PRIMERA
ESTRUCTURA TARIFARA

CAPTULO PRIMERO
DE LOS DERECHOS Y TARIFAS

Tabasco
Oficiala Mayor
44
Artculo 77. La estructura tarifara deber:

I. Propiciar la autosuficiencia financiera de los prestadores de los servicios pblicos;

II. Promover la racionalizacin del consumo;

III. Considerar la capacidad de pago de los distintos estratos de usuarios;

IV. Promover una menor dependencia de los municipios hacia el Estado y la federacin,
para la prestacin de los servicios pblicos;

V. Procurar la orientacin del desarrollo urbano e industrial;

VI. Impulsar el mejoramiento de la calidad del agua; y

VII. Considerar el costo de operacin y todas las actividades inherentes al mismo. As como
la ampliacin de coberturas.

Artculo 78. Los derechos y tarifas resultantes se determinarn y actualizarn por quien preste
los servicios, previa aprobacin del Congreso del Estado, con base en lo que defina el organismo
operador, en los procedimientos se establecern los parmetros y su interrelacin para el clculo
de las tarifas medias de equilibrio, mismas que se determinarn en veces salarios mnimos.

Las tarifas medias de equilibrio debern ser suficientes para cubrir los costos derivados de la
operacin, el mantenimiento y administracin de los sistemas; la rehabilitacin y mejoramiento
de la infraestructura existente; la amortizacin de las inversiones realizadas; los gastos
financieros de los pasivos; y las inversiones necesarias para la expansin de la infraestructura.
Los procedimientos debern reflejar el efecto que, en su caso, tengan en las tarifas medias de
equilibrio, las aportaciones que realicen los gobiernos estatal, federal o municipal, o cualquier
otra instancia pblica, privada o social. Estas tambin debern tomar en cuenta explcitamente el
efecto de la eficiencia fsica, comercial, operativa y financiera de los prestadores de los servicios.

Una vez aprobados los derechos y tarifas por el Congreso del Estado, sern publicadas en el
Peridico Oficial y en el peridico de mayor circulacin en el Municipio.

Artculo 79. Los procedimientos para el clculo de las tarifas medias de equilibrio debern
diferenciar las correspondientes a la prestacin de los diferentes servicios en ese sentido, los
procedimientos que establezca el organismo operador determinarn:

I. La tarifa media de equilibrio de los servicios de abastecimiento de agua potable; en sus
diferentes modalidades;

II. La tarifa media de equilibrio de los servicios de recoleccin y tratamiento de aguas
residuales; en sus diferentes modalidades;

Tabasco
Oficiala Mayor
45
III. El derecho por conexin a la red de agua potable;

IV. El derecho por conexin a la red de drenaje; y

V. Las dems que se requieran conforme al criterio del organismo operador.

Artculo 80. Las revisiones, en lo que se refiere a los componentes del costo y la relacin entre
ellos, se harn por el organismo operador, dichas revisiones podrn hacerse en base a una
propuesta y un estudio tcnico que las justifique.

Artculo 81. Derogado P.O. 7005 Spto. L 24-Oct-2009

La estructura tarifara debe establecer criterios de equidad en el costo de dichos servicios, y
disearse de manera tal que de su aplicacin resulten los mismos ingresos que si se aplicaran
las tarifas medias.

Artculo 82. Artculo 82. La Junta de Gobierno del organismo operador vigilar la correcta
aplicacin de los derechos, as como la congruencia entre las tarifas medias y la estructura
tarifara correspondiente.

Artculo 83. No se concedern exenciones respecto a los derechos y tarifas a que se refiere el
presente captulo, salvo las previstas en las disposiciones legales aplicables.

Artculo 84. Derogado P.O. 7005 Spto. L 24-Oct-2009.

Artculo 85. La falta de pago, por parte de los usuarios, facultar al organismo operador o al
prestador de los servicios pblicos correspondiente, para la restriccin de los mismos, hasta que
se regularice su pago.

Igualmente, quedan facultados el organismo operador o los prestadores de los servicios
pblicos, a suspender estos cuando se comprueben derivaciones o un uso distinto al convenido.

Lo anterior ser independiente de poner en conocimiento de tal situacin a las autoridades
correspondientes, para los efectos legales a que haya lugar.

Artculo 86. Los notarios pblicos o jueces no autorizarn o certificarn los actos traslativos de
dominio de bienes inmuebles urbanos, cuando no se acredite estar al corriente en el pago de los
derechos o tarifas por los servicios pblicos proporcionados.
Tabasco
Oficiala Mayor
46

CAPTULO SEGUNDO
FACULTAD DE INSPECCIN Y VERIFICACIN

Artculo 87. Los organismos operadores y, en su caso, los prestadores de los servicios pblicos,
contarn con personal para la verificacin de los servicios pblicos que proporcionen.

Artculo 88. Los organismos operadores o prestadores de servicios pblicos, segn corresponda,
podrn ordenar la prctica de visitas por personal autorizado, para verificar lo siguiente:

I. Que el uso de los servicios pblicos sea el contratado;

II. El funcionamiento de los medidores y las causas de alto o bajo consumo;

III. El dimetro exacto de las tomas y de las conexiones de las descargas;

IV. Que no existan derivaciones;

V. La existencia de fugas de agua;

VI. Que las tomas o descargas cumplan con lo dispuesto en la ley;

VII. El cumplimiento del presente ordenamiento; y

VIII. Las dems que se estime pertinentes.

Artculo 89. Quien practique las visitas de inspeccin o verificacin deber acreditar su
personalidad y exhibir la orden escrita que funde y motive la visita. Dicha orden deber, adems,
sealar quin la emite, expresar el objeto o propsito de la visita y ostentar la firma autgrafa de
quien la emiti y el nombre o nombres de las personas a las que vaya dirigida. En caso de que
se ignore el nombre de la persona a visitar, se sealarn los datos suficientes del predio que
permitan su identificacin.

Artculo 90. Para poder llevar a cabo la visita de inspeccin o verificacin, el visitador deber
constituirse en el domicilio sealado en la orden respectiva, misma que deber notificar
personalmente. En caso de no encontrar a quien deba notificar, le dejar citatorio en el domicilio,
sea para que espere a una hora fija del da hbil siguiente o para que acuda a notificarse, dentro
del plazo de seis das, a las oficinas del organismo operador o prestador de los servicios, segn
corresponda, apercibindolo que de no esperar a la cita, se notificar la orden a quien se
encuentre en el domicilio.

Artculo 91. De las diligencias de notificacin o visita, se levantar acta circunstanciada de la que
se entregar copia a la persona con quien se entienda la misma. En caso de que el visitado y los
testigos se negasen a firmarla o a imprimir su huella digital, lo har constar el visitador en la
misma, no afectando por este hecho su validez.

Tabasco
Oficiala Mayor
47
Para el caso de que el visitado se negase a recibir la notificacin de la orden, sta se har por
medio de instructivo que se fijar en lugar visible de dicho domicilio, debiendo el visitador asentar
razn de tal circunstancia.

Artculo 92. Las visitas se limitarn exclusivamente al objeto indicado en la orden respectiva,
debiendo el visitado designar a dos testigos y, en caso de negativa, lo har el visitador.

Por ningn motivo la visita podr extenderse a objetos distintos, aunque se relacionen con el
servicio de agua, salvo que se descubra accidentalmente flagrante infraccin a las disposiciones
de esta Ley, en cuyo caso, quien realiza la visita lo har constar en el acta correspondiente.

Artculo 93. Si, a pesar de la notificacin de la orden, se impide la visita, se levantar acta de
infraccin en presencia de dos testigos y se dar parte a la autoridad competente,
independientemente de la aplicacin de las sanciones que correspondan.

Artculo 94. Cuando se encuentre desocupado o cerrado un predio o establecimiento en el que
deba practicarse una visita, se prevendr a los ocupantes, encargados, propietarios o
poseedores, por medio de un aviso que se fijar en lugar visible, que el da y la hora que se
sealen dentro de los quince das hbiles siguientes, se deber tener abierto, con los
apercibimientos de la ley en caso contrario.

Artculo 95. Los usuarios estn obligados a permitir el acceso al personal debidamente
acreditado, al lugar o lugares que se sealen en la orden de visita correspondiente.

Artculo 96. La lectura de los aparatos medidores para determinar el consumo de agua en cada
toma o interconexin, se efectuar por personal autorizado, en los trminos de la reglamentacin
respectiva.

Artculo 97. Corresponde en forma exclusiva a los organismos operadores, prestadores de los
servicios pblicos, o a quienes contraten para tal efecto, instalar y operar los aparatos
medidores, as como verificar su funcionamiento y su retiro cuando hayan sufrido daos.

Artculo 98. Los usuarios cuidarn que no se deterioren o destruyan los aparatos medidores, por
lo que debern ser protegidos contra robo, manipulaciones indebidas y toda posible causa de
deterioro.

Los propietarios o poseedores de predios que cuenten con las instalaciones de aparatos
medidores, estn obligados a informar a los organismos operadores o prestadores de los
servicios pblicos, en un plazo mximo de tres das hbiles, todo dao o perjuicio causado a los
medidores.

Artculo 99. Si la descarga de albaal domiciliaria se destruye por causas imputables a los
usuarios, propietarios o poseedores de los predios, estos debern ejecutar la obra necesaria
para suplirla.

En caso contrario el organismo operador o el prestador de los servicios pblicos la ejecutar con
cargo al usuario.
Tabasco
Oficiala Mayor
48

Artculo 100. Cuando no se pueda determinar el volumen de agua, como consecuencia de la
descompostura del medidor por causas no imputables al usuario o debido a la destruccin total o
parcial del medidor, la tarifa de agua se pagar conforme a las disposiciones aplicables.

Artculo 101. Proceder la determinacin presuntiva del volumen de consumo del agua, cuando:

I. No se tenga instalado aparato de medicin;

II. No funcione el medidor;

III. Estn rotos los sellos del medidor o se hayan alterado sus funciones; y

IV. El usuario se oponga u obstaculice la iniciacin o desarrollo de las facultades de
verificacin o medicin.

La determinacin presuntiva a que se refiere este artculo proceder independientemente de
las sanciones a que haya lugar.

Artculo 102. Para los efectos de la determinacin presuntiva a que se refiere el artculo anterior,
se calcular el pago, considerando indistintamente:

I. El servicio contratado o el permiso de descarga respectivo;

II. La cantidad de agua que se calcule que el usuario pudo consumir durante el perodo para el
cual se efecte la determinacin, de acuerdo con las caractersticas de sus instalaciones;

III. Otra informacin obtenida por el organismo operador o el prestador de los servicios pblicos
correspondiente, en el ejercicio de sus facultades de comprobacin; y

IV. Los medios indirectos de la investigacin econmica o cualquier otra clase.

El organismo operador o prestador de los servicios pblicos segn corresponda, determinar y
exigir el pago, con base en la estimacin presuntiva del volumen calculado.

Artculo 103. El organismo operador o el prestador de los servicios pblicos podrn realizar las
acciones a que se refiere esta Ley, siempre que as se haya previsto en los contratos de
prestacin de los servicios pblicos celebrados con los usuarios,

TTULO QUINTO

SECCIN SEGUNDA
INFRACCIONES, SANCIONES Y RECURSOS ADMINISTRATIVOS

CAPTULO PRIMERO
INFRACCIONES Y SANCIONES
Tabasco
Oficiala Mayor
49

Artculo 104. La autoridad estatal, municipal o los organismos operadores, sancionarn conforme
a lo previsto por esta Ley, los siguientes hechos:

I. Explotar, usar, o aprovechar aguas estatales sin ttulo cuando lo exija la presente Ley, as
como modificar o desviar los cauces, vasos o corrientes cuando sean administrados por el
Estado, sin autorizacin de la Comisin;

II. Explotar, usar o aprovechar aguas estatales, sin observar las disposiciones en materia de
calidad del agua;

III. Explotar, usar o aprovechar aguas estatales en volmenes mayores a los autorizados en
el ttulo respectivo;

IV. Ocupar cuerpos receptores administrados por el Estado, sin autorizacin de la Comisin;

V. Alterar la infraestructura hidrulica autorizada, sin permiso de la autoridad estatal,
municipal o los organismos operadores, en el mbito de sus respectivas competencias;

VI. Negar los datos requeridos por la autoridad estatal, municipal o los organismos
operadores, para verificar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en esta ley y en
los ttulos de concesin;

VII. Arrojar o depositar sustancias txicas y lodos provenientes de los procesos de tratamiento
y disposicin de aguas residuales, en cauces y vasos estatales;

VIII. Incumplir las obligaciones contenidas en el ttulo de concesin, autorizacin o permiso;

IX. Incumplir la obligacin de solicitar oportunamente el servicio de agua potable y la
instalacin de la descarga correspondiente, dentro de los plazos establecidos en esta Ley;

X. Instalar en forma clandestina conexiones en cualesquiera de las instalaciones de las
redes, as como ejecutar o consentir que se realicen provisional o permanentemente,
derivaciones de agua o drenaje;

XI. Proporcionar servicios de agua en forma distinta a la que seale esta Ley a personas que
estn obligadas a surtirse directamente el servicio pblico;

XII. Negarse el usuario a reparar alguna fuga de agua que se localice en su predio;

XIII. Desperdiciar ostensiblemente el agua o no cumplir con los requisitos, normas y
condiciones de uso eficiente del agua que establece esta Ley, su reglamento o las
disposiciones que emitan la autoridad estatal, municipal o los organismos operadores a
cargo del servicio;

Tabasco
Oficiala Mayor
50
XIV. Impedir, sin inters jurdico y causa debidamente justificada, la ejecucin de obras
hidrulicas en va pblica, para la instalacin de los servicios de suministro de agua
potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de aguas residuales;

XV. Deteriorar o causar daos a cualquier obra hidrulica o red de distribucin;

XVI. Impedir la instalacin de los dispositivos necesarios para el registro o medicin de la
cantidad y calidad del agua, en los trminos que establece esta Ley, su reglamento y
dems disposiciones aplicables;

XVII. Causar desperfectos al aparato medidor, violar los sellos del mismo, alterar el consumo o
provocar que el propio medidor no registre el consumo de agua, as como retirar o variar la
colocacin del medidor de manera transitoria o definitiva, sin la autorizacin
correspondiente;

XVIII. Impedir la revisin de los aparatos medidores o la prctica de visitas de inspeccin;

XIX. Emplear mecanismos para succionar agua de las tuberas de conduccin o de
distribucin, sin la autorizacin correspondiente;

XX. Descargar aguas residuales en la red de drenaje sin contar con el permiso de la autoridad
estatal, municipal o los organismos operadores a cargo del servicio, o haber manifestado
datos falsos para obtener el permiso de referencia;

XXI. Recibir el servicio pblico de agua potable, agua residual tratada o drenaje, alcantarillado
y tratamiento de las aguas residuales en las redes de drenaje, sin haber cubierto los
derechos o tarifas respectivas;

XXII. Descargar aguas residuales en las redes de drenaje y alcantarillado, por parte de los
usuarios de aguas nacionales, sin que se hayan cubierto los derechos y tarifas
respectivas;

XXIII. Incumplir el concesionario con cualquiera de las obligaciones establecidas en la presente
Ley, o las previstas en el ttulo de concesin;

XXIV. Realizar campaas con fines de lucro o beneficios personales, con el objeto de incitar a la
comunidad a incumplir con lo dispuesto en esta Ley;

XXV. No registrar las instalaciones u obras hidrulicas ante la Comisin y Organismos
Operadores; y

XXVI. Incurrir en cualquier otra violacin a los preceptos que seala esta Ley y su Reglamento.

Artculo 105. Las faltas a que se refiere el artculo anterior, sern sancionadas
administrativamente por la autoridad estatal, municipal o los organismos operadores con multas
Tabasco
Oficiala Mayor
51
equivalentes a das de salario mnimo general vigente en el rea geogrfica y en el momento en
que se cometa la infraccin:

I. De uno a treinta en el caso de violacin a las fracciones III, V, VI, IX y XVI;

II. De treinta a quinientos en el caso de violacin a las fracciones IV, VIII, X, XI, XII, XIII, XIV,
XVII, XVIII, XIX, XX, XXI, XXII, XXIII, XXIV, XXV y XXVI; y

III. De quinientos a mil en el caso de violacin a las fracciones I, II, VII y XV.

Para sancionar las faltas anteriores, se calificarn las infracciones tomando en consideracin la
gravedad de la falta, los daos causados, las condiciones econmicas del infractor y la
reincidencia, en caso procedente.

Cuando los hechos que contravengan las disposiciones de esta Ley o su reglamento
presuntamente constituyeren un delito, se formular denuncia ante las autoridades competentes,
sin perjuicio de aplicar las sanciones administrativas que procedan.

Artculo 106. Las sanciones sern impuestas con base en las actas levantadas por personal del
organismo operador o el prestador de los servicios pblicos correspondientes, segn sea el
caso.

En todo caso, las resoluciones que se emitan en materia de sanciones debern estar fundadas y
motivadas con apego a derecho y tomando en consideracin los criterios establecidos del
artculo anterior.

Artculo 107. Si una vez vencido el plazo concedido para subsanar la o las infracciones, resultare
que sta o stas an persisten, podrn imponerse multas por cada da que transcurra sin
obedecer el mandato.

En el supuesto de reincidencia, el monto de la multa podr ser hasta de dos veces el monto
anteriormente impuesto. En caso de segunda reincidencia, se aplicar tres veces el monto
anteriormente impuesto y as sucesivamente.

En caso de que las multas lleguen al valor mximo aplicable y este no se cubra en un periodo
mximo de 30 das naturales, se podr acudir a las instancias legales correspondientes, para ser
efectivo el cobro por las vas pertinentes.

Artculo 108. Las sanciones que correspondan por las faltas previstas en esta ley, se impondrn
sin menoscabo del pago de los daos y perjuicios causados, cuyo monto se notificar al
infractor, previa su cuantificacin o actualizacin, para que los pague dentro del plazo que le sea
determinado al efecto, por el organismo operador o el prestador de los servicios pblicos
correspondiente.

Asimismo, se notificarn los adeudos que tengan las personas fsicas o jurdicas colectivas, con
motivo de las obras o la destruccin de las mismas que por su cuenta tengan que realizar.

Tabasco
Oficiala Mayor
52
Artculo 109. Son infracciones cometidas por los prestadores de los servicios pblicos y/o los
contratistas:

I. Negar la contratacin de los servicios pblicos sin causa justificada;

II. Aplicar derechos y tarifas que excedan las autorizadas en trminos de esta Ley;

III. No prestar los servicios pblicos de conformidad con los niveles de calidad o condiciones
establecidas por los organismos operadores en el ttulo de concesin o el convenio
celebrado, as como en la legislacin federal o estatal vigente, conjuntamente con las
disposiciones que, al efecto, se expidan, tomando como base la normatividad en materia de
equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente o las normas oficiales aplicables;

IV. Interrumpir, total o parcialmente, la prestacin de los servicios pblicos, sin causa justificada;

V. En caso de concesionarios y contratistas, el incumplir con las obligaciones de conservacin
y/o mantenimiento de los sistemas destinados a los servicios pblicos; y

VI. Cualquier otra infraccin a esta Ley o a su reglamento, que no est expresamente prevista,
en esta seccin.

Artculo 110. Las infracciones a que se refiere el artculo anterior, sern ejecutadas por la
autoridad competente, segn corresponda, con base en lo siguiente:

I. Con multa de quinientos a dos mil das de salario mnimo diario general vigente en el Estado,
al momento de cometerse la infraccin, tratndose de las fracciones I y IV;

II. Con multa de mil a cuatro mil das de salario mnimo diario general vigente en el Estado, al
momento de cometerse la infraccin, en caso de la fraccin II;

III. Con multas de cien a mil das de salario mnimo diario general vigente en el Estado, al
momento de cometerse la infraccin, tratndose de la fraccin III;

IV. Con multa de mil a cinco mil das de salario mnimo diario general vigente en el Estado, al
momento de cometerse la infraccin, tratndose de la fraccin V; y

V. Con multa de hasta quinientos das de salario mnimo diario general vigente en el Estado, al
momento de cometerse la infraccin, en el caso de la fraccin VI.

En caso de reincidencia, la autoridad competente, segn corresponda, podr imponer una
sancin equivalente hasta por el doble de la cuanta sealada.

Artculo 111. Las sanciones que se sealan en el artculo anterior se aplicarn sin perjuicio de la
responsabilidad civil o penal que, en su caso, resulte aplicable o de la revocacin o rescisin que
proceda.
Tabasco
Oficiala Mayor
53

Artculo 112. Para la aplicacin de las sanciones a que se refiere el artculo 110, la autoridad
competente, segn sea el caso, notificar al presunto infractor de los hechos motivo del
procedimiento y le otorgar un plazo de quince das hbiles para que presente pruebas y
manifieste por escrito lo que a su derecho convenga.

Transcurrido dicho plazo, la autoridad competente dictar la resolucin que corresponda, en un
plazo no mayor a treinta das hbiles.

CAPTULO SEGUNDO
RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Artculo 113. Contra resoluciones y actos de los organismos operadores o prestadores de los
servicio pblicos que causen agravio a los particulares, y que para su impugnacin no tengan
sealado trmite especial en esta Ley o en otra disposicin legal aplicable, proceder el recurso
de reconsideracin, el cual se tramitar en la forma y trminos de esta seccin.

Artculo 114. El recurso de reconsideracin se interpondr por escrito ante quien haya emitido la
resolucin o ejecutado el acto, dentro de los quince das hbiles siguientes a su notificacin o de
aquel en que se haya tenido conocimiento si no hubo notificacin.

En dicho escrito se expresar:

I. El nombre y el domicilio del recurrente, los agravios que le cause la resolucin o el acto
impugnado y los elementos de prueba que se consideren necesarios;

II. Al escrito se acompaarn las constancias que acrediten la personalidad del recurrente,
cuando acte en nombre de otro o de personas jurdicas colectivas;

III. La fecha en que tuvo conocimiento de la resolucin recurrida, anexando la documentacin
respectiva; y

IV. La mencin de quien haya dictado la resolucin u ordenado o ejecutado el acto.

Artculo 115. La autoridad correspondiente, dentro de los diez das hbiles siguientes al escrito
en que reciban el recurso, verificar si fue interpuesto en tiempo y forma, admitindolo o
rechazndolo, en el supuesto de no cumplir con los requisitos sealados en la fraccin I del
artculo anterior,

En caso de admisin, ordenar la suspensin del acto y desahogar las pruebas que procedan
en un plazo que no exceder de veinte das hbiles, contados a partir de la notificacin del
provedo de admisin.

Tabasco
Oficiala Mayor
54
Artculo 116. Dentro de los diez das hbiles siguientes al desahogo de las pruebas, si las
hubiere, se dictar resolucin en la que se confirme, modifique o revoque la resolucin recurrida
o el acto impugnado se notificar al interesado, personalmente o por correo certificado.

Artculo 117. En lo relativo a la interpretacin, sustanciacin y decisin de los recursos que
contempla esta ley, se aplicarn supletoriamente las disposiciones vigentes de los cdigos civil y
de procedimientos civiles del estado.

TRANSITORIOS

PRIMERO: La presente ley entrar en vigor a los treinta das de su publicacin en el peridico
oficial del estado.

SEGUNDO: Se abrogan, todas las disposiciones que se opongan al presente ordenamiento.

TERCERO: El reglamento de la presente ley se publicar en un plazo no mayor a doce meses,
contados a partir de la publicacin de la presente ley en el peridico oficial del estado.

CUARTO: El instituto del agua que se conforme sobre la base del presente ordenamiento, ser
un Organismo Descentralizado de la Administracin Pblica Estatal, con personalidad jurdica y
patrimonio propio, con los objetivos, atribuciones, y dems caractersticas que se estipulen en su
acuerdo o decreto de creacin, siendo coordinado por la secretara de desarrollo social y
proteccin del medio ambiente.

Expedida mediante Decreto 069 de fecha 25 de Abril de 2005.

Decreto 204 aprobado por el Pleno de la Quincuagsima Novena Legislatura el 15 de
octubre de 2009 y publicado en el Peridico Oficial del Estado nmero 7005 Suplemento
L de fecha 24 de octubre de 2009.

TRANSITORIOS

Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado.

Segundo. Se abroga el decreto 2155, relativo a la Ley de Prestacin de los Servicios de Agua
Potable, Drenaje y Alcantarillado en el Estado de Tabasco, publicada en el Peridico Oficial el 24
de abril de 1982.

Tabasco
Oficiala Mayor
55
Tercero. Las funciones que realiza los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de
Tabasco, sern asumidas por la Comisin Estatal de Agua y Saneamiento, por lo que se subroga
en todos los derechos y obligaciones que le correspondan al primero, en consecuencia, se
transfieren a dicha Comisin todos los recursos humanos, materiales, econmicos y los de
carcter tcnico y administrativo, as como los bienes muebles e inmuebles con que los Servicios
de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Tabasco operaba.

La transferencia del personal de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de
Tabasco ser sin perjuicio de sus derechos laborales.

Cuarto. Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto.

Quinto. En un plazo de treinta das naturales contados a partir de la entrada en vigor de este
Decreto, se constituir el Consejo de la Comisin Estatal de Agua y Saneamiento.

Sexto. El reglamento de esta Ley y de la Comisin Estatal de Agua y Saneamiento, se
publicarn en un plazo mximo de ciento ochenta das naturales contados a partir de su
vigencia.

Sptimo. En todas las disposiciones legales, resoluciones, contratos, convenios o actos
realizados con anterioridad a la vigencia de la presente Ley, en que se haga referencia a los
Servicios de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Tabasco, tales referencias se
entendern como hechas a la Comisin Estatal de Agua y Saneamiento.

Octavo. Los rganos u organismos que hayan sido constituidos con anterioridad a la entrada en
vigor de la presente Ley, en un plazo mximo de un ao, ajustarn su organizacin y
funcionamiento a las disposiciones de esta Ley y de los reglamentos que se expidan con base en
ella.

Noveno. En la celebracin de los Convenios entre algn municipio y el poder ejecutivo estatal
para la asuncin de la responsabilidad de la prestacin de los servicios pblicos de agua, se
estar a lo dispuesto por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos mexicanos, la
Constitucin del Estado, la Ley Orgnica de los Municipios del Estado de Tabasco, la presente
Ley, su Reglamento y dems ordenamientos que resulten aplicables.

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