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Concorda Mais
Concorda
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Mais
Discorda
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Concorda
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40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
Fonte: Elaborao prpria
Tambm se confirma a tendncia a concordar com a afirmativa da questo nove,
alcanando-se os maiores percentuais para a concordncia plena. Reforando-se ainda
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que o p-value, obtido por meio do teste U de Mann-Whitney, tem seus valores, no
mbito de cada uma das instituies expressos pelos valores: 0,782 quando se trata da
percepo dos contadores e no contadores das Universidades; 0,551 para os dos
CEFETs; e 1,00 para o grupo de auditores das Escolas Agrotcnicas. O que indica que,
no mbito das mesmas, tomando por base a formao dos seus auditores (contadores e
no contadores) no h percepes diferentes, razo pela qual a hiptese nula aceita.
3.2.4 A CGU mantm dilogo com as auditorias internas das IFEs.
A questo dez abordou a percepo dos auditores internos quanto existncia de
uma ambiente de dilogo promovido pela CGU junto s respectivas unidades, com
intuito de verificar esse ambiente de ao do rgo central do sistema, os resultados
esto apontados na Tabela 12 Dilogo.
Tabela 12 Dilogo
Freqncia %
No Sabe 5 4,8
Discorda 24 22,9
Mais Discorda que Concorda 24 22,9
Mais Concorda que Discorda 25 23,8
Concorda 27 25,7
Fonte: Elaborao prpria
Das respostas colhidas verificou-se uma concentrao proporcional entre os que
tendem a concordar ou a discordar da ao por parte da CGU, refletindo-se em um total
de 52 respondentes tendentes a concordar, o que equivale a 49,5% e 48 respondentes
tendentes a discordar, o que representou 45,8% dos casos.
Abordando-se a diferena de percepes entre as instituies para esta mesma
questo, obteve-se um p-value que no rejeita a hiptese nula, no valor de 0,520, para o
K-W.
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Grfico 3 Dilogo por Instituies
Concorda Mais
Concorda
que Discorda
Mais
Discorda que
Concorda
Discorda No Sabe
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
Fonte: Elaborao prpria
O Grfico 3 Dilogo por Instituies aponta, ainda, que os graus de tendncia
a concordar, bem como a discordar, guardam grau de similitude prximo ao da
verificao geral, apontados na Tabela 12 Dilogo, mencionada anteriormente.
Quando verificado o conjunto de percepes no mbito das instituies
conjugando-se a rea de formao dos auditores internos, para esta mesma questo dez,
tomando por base o Grfico 4 Dilogo por Formao e Instituies, a seguir:
Grfico 4 Dilogo por Formao e Instituies
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Concorda Mais
Concorda
que
Discorda
Mais
Discorda
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Concorda
Discorda No Sabe
25,0%
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0,0%
25,0%
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
Fonte: Elaborao prpria
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Encontra-se que os p-values do para os grupos correspondentes auditores, por
rea de formao, nas unidades em apreo (contadores e no contadores) retratam no
haver diferenas significativas que pudessem rejeitar a hiptese nula, uma vez que para
os dois grupos de auditores no mbito das Universidades o valor de p-value foi de
0,318, para os do CEFETs 0,929, e para os grupos das Escolas Agrotcnicas 0,883.
Interessante ressaltar que para os contadores, no mbito das escolas agrotcnicas, no
houve nenhuma discordncia plena e que, para as Universidades a tendncia a
concordar para os contadores, 61,2% relativamente maior que para os no contadores,
40% dos respondentes, o que explica a diferena de p-value se comparado aos valores
apontados para os CEFETs e escolas agrotcnicas.
3.2.5 A CGU participativa juntos s auditorias internas das IFEs.
A dcima primeira questo relaciona-se com a verificao da percepo quanto
ao participativa da CGU no ambiente dos auditores internos. Os resultados esto
apontados na Tabela 13 - CGU participativa, como segue:
Tabela 13 CGU participativa
Freqncia %
No Sabe 4 3,8
Discorda 40 38,1
Mais Discorda que Concorda 24 22,9
Mais Concorda que Discorda 27 25,7
Concorda 10 9,5
Fonte: Elaborao prpria
Como se pode verificar houve uma tendncia maior a discordar da afirmativa,
onde 64 dos respondentes, ou seja, 61% destes, demonstraram essa percepo.
Ressaltando que 40 auditores discordam completamente do exposto, 38,1%, contra
apenas 10 auditores que concordam com a assertiva, representando 9,5% dos casos.
Ao analisar-se a as percepes tomando por base os grupos de instituio para
esta questo, o Grfico CGU participativa retrata o que segue:
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Grfico 5 CGU participativa por Instituies
Concorda Mais
Concorda
que Discorda
Mais
Discorda que
Concorda
Discorda No Sabe
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
Fonte: Elaborao prpria
Percebe-se uma maior tendncia discordncia, tal como na verificao geral,
conforme Tabela 13 CGU participativa. O p-value para esta questo, quanto a
possibilidade de diferentes percepes entre as respostas dos diferentes auditores por
instituio assume o valor de 0,794, e sendo assim, aceita a hiptese nula, por ser maior
que o nvel de significncia que de 0,05.
Ao se analisar por instituio tomando por base a rea de formao (contadores e
no contadores), tambm no resta evidenciada a possibilidade de se negar a hiptese
nula, que afirma no haver diferenas significativa de percepes entre estes dois
grupos no mbito das respectivas instituies, uma vez que assumem valores de 0,403,
0,685 e 0,462, para Universidades, CEFETs e escolas agrotcnicas, respectivamente.
Grfico 6 CGU participativa por Formao e Instituies
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Concorda
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Mais
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Discorda No Sabe
25,0%
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0,0%
25,0%
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
Fonte: Elaborao prpria
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3.2.6 A CGU coopera com a atuao das auditorias internas das IFEs.
Com intuito de verificar se os auditores internos das IFEs percebem que a CGU
coopera com a atuao das auditorias internas, ou seja, agindo e colaborando com a
atuao dos mesmos, foi formulada a dcima segunda questo.
Tabela 14 CGU cooperao
Freqncia %
No Sabe 3 2,9
Discorda 34 32,4
Mais Discorda que Concorda 29 27,6
Mais Concorda que Discorda 28 26,7
Concorda 11 10,5
Fonte: Elaborao prpria
Os resultados apontados na Tabela 14 CGU cooperao determinam que 73
auditores que responderam ao questionrio se posicionaram com uma tendncia para
discordar de tal preceito, importando um percentual de 60% da amostra. Ressalte-se que
h uma discordncia total de 34 auditores (32,4%) e, em contrapartida, uma
concordncia total de apenas 11 dos respondentes (10,5%).
Visando verificar a percepo tomando por base os trs tipos de instituio,
investingando se h significativas diferenas, utilizou-se o Grfico 7 CGU
Cooperao por Instituies.
Grfico 7 CGU Cooperao por Instituies
Concorda Mais
Concorda
que Discorda
Mais
Discorda que
Concorda
Discorda No Sabe
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
Fonte: Elaborao prpria
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De pronto, confirma-se tambm, por instituio, a tendncia a mais discordar
que concordar. 62,5% para as Universidades, 58,1% para os CEFETs e 55,5% para as
escolas agrotcnicas.
Avaliando o nvel de significncia dessas percepes, o p-value obtido em nome
do teste K-W assumiu valor de 0,770, bem acima do nvel padro adotado de 0,05, o
que impe rejeitar a hiptese nula, que aponta para a no existncia de diferenas
significativas quanto a percepo dos grupos.
J com relao s percepes tomando por base a rea de formao e a
instituio a que pertencem contadores e no contadores, os nveis de concordncia e
discordncia entre estes tendem a ser bem mais prximos nas Universidades, em
seguida nas Escolas Agrotcnicas e, em menor grau nos CEFETs. O Grfico 8 CGU
Cooperao por Formao e Instituies retrata bem essa assertiva.
Grfico 8 CGU Cooperao por Formao e Instituies
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Concorda Mais
Concorda
que
Discorda
Mais
Discorda
que
Concorda
Discorda No Sabe
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
Fonte: Elaborao prpria
Os valores de p-value reforam a informao quanto s percepes mais
contundentes, respectivamente, nas Universidades onde assume o valor 0,735, nas
Escolas Agrotcnicas cujo valor 0,548 e nos CEFETs, onde se aponta um p-value de
0,483, frisando-se que em todos os casos rejeitada a hiptese alternativa que informa
haver diferenas significativas entre os auditores tomando por base a sua formao no
mbito das instituies.
95
3.2.7 A CGU tem contribudo para o aprimoramento da atuao das auditorias internas
das IFEs.
Com intuito de captar a percepo dos auditores internos quanto a esse objeto de
questionamento foi formulada a dcima terceira questo. Os dados compilados e obtidos
com a aplicao do questionrio esto consolidados na Tabela 15 Aprimoramento da
atuao dos auditores internos, a seguir expressa.
Tabela 15 Aprimoramento da atuao dos auditores internos
Freqncia %
No Sabe 3 2,9
Discorda 31 29,5
Mais Discorda que Concorda 32 30,5
Mais Concorda que Discorda 26 24,8
Concorda 13 12,4
Fonte: Elaborao prpria
Da anlise descritiva geral verifica-se uma tendncia a discordar da ordem 60%,
ressalvando que os que discordam totalmente, perfazem um total de 29,5%. Em
contrapartida em 37,2% h uma tendncia a concordar com a frase.
O Grfico 9 Aprimora a Auditoria Interna por Instituies, a seguir
apresentado, aponta os totais registrados em face da aplicao do questionrio.
Grfico 9 Aprimora a Auditoria Interna por Instituies
Concorda Mais
Concorda
que Discorda
Mais
Discorda que
Concorda
Discorda No Sabe
40,0%
30,0%
20,0%
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0,0%
Escola Agrotcnica
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Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
Fonte: Elaborao prpria
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A estatstica obtida por meio do Teste K-W, apontou para um p-value da ordem
de 0,931, que indica que deve haver aceitao da hiptese nula (H0), uma vez que o
valor obtido bem maior do que o nvel de significncia de 0,05 adotado para este
estudo, importando descrever que, segundo os resultados, no h diferenas
significativas de percepes, conquanto se aborde a afirmativa da questo A CGU tem
contribudo para o aprimoramento da atuao das auditorias internas das IFEs.
Grfico 10 Aprimora a Auditoria Interna por Formao e Instituies
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Concorda Mais
Concorda
que
Discorda
Mais
Discorda
que
Concorda
Discorda No Sabe
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
fonte: Elaborao prpria
Do exposto no Grfico 10 Aprimora a Auditoria Interna por Formao e
Instituies, verifica-se uma tendncia maior para uma discordncia quanto afirmativa
da questo.
Com os testes de hipteses encontraram-se os p-values para os grupos de
contadores e no contadores, obtendo-se os seguintes resultados: 0,380, 0,220 e 0,692,
que representam respectivamente as Universidades, CEFETs e escolas agrotcnicas.
Em todos os casos h a aceitao da hiptese nula, o que implica dizer que no foram
verificadas diferenas significativas entre os grupos quando abordados quanto a questo
13.
3.2.8 A CGU promove encontros com os auditores internos visando aprimorar conceitos
de controle interno.
97
Os dados coletados acerca da questo 14, que foi formulada com a seguinte
afirmativa A CGU promove encontros com os auditores internos visando aprimorar
conceitos de controle interno, esto compilados na Tabela 16 Encontro de
aprimoramento conceitual junto aos auditores internos, a seguir exposta:
Tabela 16 Encontro de aprimoramento conceitual junto aos auditores internos
Freqncia %
No Sabe 6 5,7
Discorda 68 64,8
Mais Discorda que Concorda 19 18,1
Mais Concorda que Discorda 2 1,9
Concorda 10 9,5
Fonte: Elaborao prpria
Conforme verificado, os resultados apontam expressiva discordncia (Discorda,
Mais Discorda que Concorda), onde em 82,9% dos respondentes, ou seja, 87 pessoas,
tendem a no considerar que a CGU promove encontros que estimulem o
aprimoramento conceitual do controle no mbito das Unidades de Auditoria Interna.
Cabe destacar que para 68 respondentes, ou seja, 64,8% da amostra, h uma
completa discordncia, demonstrando que a CGU, em suas percepes, no vem
atuando no sentido de contribuir para o aprimoramento dos conceitos de controle no
mbito do SCI.
Importante ressaltar o que dispe o inciso 11 da seo I do Captulo X da IN
CGU n 01/2001, no qual as atividades das unidades de auditoria interna devem
guardar similitude quelas exercidas pelos rgos/unidades integrantes do Sistema de
Controle Interno do Poder Executivo Federal, o que importaria na necessidade de
encontros ou maior comunicao visando tal premissa.
J no que concerne verificao de diferena de percepes, ou no, entre os
auditores nas diferentes entidades, a mesma situao se mantm no sentido de haver
tendncia a discordncia quanto a afirmativa, muito maior que para concordncia, tal
fato pode ser observado ao verificar o Grfico 11 CGU Encontros para
aprimoramento por Instituies, como segue:
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Grfico 11 CGU Encontros para aprimoramento por Instituies
Concorda Mais
Concorda
que Discorda
Mais
Discorda que
Concorda
Discorda No Sabe
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
Fonte: Elaborao prpria
Os atributo de valor dado ao p-value importa na aceitao da hiptese nula, que
determina a no existncia de diferentes percepes entre os auditores das trs
instituies e se expressa no valor de 0,659, que maior do que o nvel de significncia
enfatizando a no rejeio da hiptese.
Com relao verificao de diferentes percepes tomando por foco os dois
grupos de reas de formao diversas no mbito das diferentes instituies, verificou-se
uma forte tendncia para a discordncia tanto no rol de contadores, como dos no
contadores nas trs instituies. Curiosamente, o item representativo da assertiva mais
concorda que discorda no obteve qualquer indicao para contadores e no contadores
das Universidades, bem como contadores dos CEFETs e no contadores das escolas
agrotcnicas, recebendo uma nica indicao dos no contadores dos CEFETs e dos
contadores das escolas agrotcnicas; ressalte-se, ainda, que no mbito das escolas
agrotcnicas, ningum se posicionou pela concordncia plena nesta questo,
evidenciando, tambm, que para a assertiva da plena concordncia quase no houve
indicativos.
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Grfico 12 CGU Encontros para aprimoramento por Formao e Instituies
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Concorda Mais
Concorda
que
Discorda
Mais
Discorda
que
Concorda
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70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
Fonte: Elaborao prpria
Por fim aponte-se que de acordo com os p-values obtidos no tratamento de testes
U de Mann-Whitney, os escores 0,922 e 0,842, respectivamente, para as Universidades
e CEFETs apontam para uma projeo mais forte no sentido de negar a hiptese
alternativa, que afirma haver diferenas significativas entre os respondentes contadores
e no contadores, diferentemente do escore obtido pelas escolas agrotcnicas, cujo valor
de 0,249, apontando um valor, que apesar de rejeitar a hiptese alternativa, indica
percepes no to congruentes se comparado aos apurados no rol das duas outras
instituies.
3.2.9 Interveno da CGU junto aos Gestores das IFEs para que estes promovam
capacitao continuada para os seus auditores internos
A questo 15 buscou verificar qual a percepo dos auditores no tocante a
atuao da CGU junto aos Gestores com o intuito de que estes viessem a possibilitar
capacitao continuada aos auditores internos no mbito de suas IFEs, levando em
considerao ser de extrema importncia tal pressuposto, uma vez que para o exerccio
desta funo h a necessidade de estarem sempre atualizados os seus agentes. Para tanto
foi formulada a seguinte questo a CGU intervm junto aos Gestores das IFEs para
que estes promovam capacitao continuada para os seus auditores internos. A
100
Tabela 17 Capacitao continuada dos auditores internos aponta os escores obtidos.
Tabela 17 Capacitao continuada dos auditores internos
Freqncia %
No Sabe 7 6,7
Discorda 52 49,5
Mais Discorda que Concorda 27 25,7
Mais Concorda que Discorda 11 10,5
Concorda 8 7,6
fonte: Elaborao prpria
Os resultados gerais mostram que 79 auditores, ou seja, 75,2% dos respondentes
indicam tendncias discordncia. Analisando-se mais detalhadamente, verifica-se que
52 destes, ou seja, 49,5% demonstram completa discordncia e 27 pessoas, ou 25,7%,
mais discordam que concordam com a referida afirmativa, com apenas oito
entrevistados indicando concordar com a assertiva, representando um total de 7,6% da
amostra.
No que concerne aos testes de verificao das hipteses objeto deste estudo,
toma-se por referncia, no caso da verificao por instituio, o Grfico 13 CGU e
Capacitao dos auditores internos por Instituies.
Grfico 13 CGU e Capacitao dos auditores internos por Instituies
Concorda Mais
Concorda
que Discorda
Mais
Discorda que
Concorda
Discorda No Sabe
80,0%
60,0%
40,0%
20,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
fonte: Elaborao prpria
101
Evidencia-se por meio da visualizao do Grfico 13 CGU e Capacitao dos
auditores internos por Instituies, que h uma forte tendncia a discordar da assertiva
da questo, tomando por ordem percentual, que em 88,9% dos auditores das Escolas
Agrotcnicas h esta tendncia, para os CEFETs 74,2% e para as Universidades 71,5%
da mesma perspectiva de discordncia. Aponte-se, ainda, que quanto aos CEFETs no
h nenhuma resposta no sentido de plena concordncia, e que o p-value para a referida
questo atingiu o escore de 0,264, onde, em que pese negar a hiptese alternativa e
validar a hiptese nula, quanto a no existncia de percepes diferentes, aponta para
uma fraca tendncia a no haver diferenas de percepes.
Ainda continuando a anlise das percepes, agora diante Grfico 14 CGU e
Capacitao dos auditores internos por Formao (contadores e no-contadores) e
Instituies, observa-se que os resultados apontam as mesmas tendncias a percepes
entre os respondentes.
Grfico 14 CGU e Capacitao dos auditores internos por Formao e Instituies
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Concorda Mais
Concorda
que
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Mais
Discorda
que
Concorda
Discorda No Sabe
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
fonte: Elaborao prpria
Aponte-se que no caso dos CEFETs no houve, tanto para contadores como para
no contadores, qualquer anotao de valores para a plena concordncia. A discordncia
plena entre no contadores e contadores nas Escolas Agrotcnicas bem mais acentuada
atingindo escores para os no contadores da margem de 54,5%, enquanto que para os
contadores de 33,3%. J para as Universidades de 47,2% em relao aos contadores e
de 30% para os no contadores.
Com relao a rejeio ou no da hiptese nula que aponta a no existncia de
102
percepes diferentes entre os grupos no mbito das instituies, os valores de p-value,
0,589 para as Universidades, 0,623 para os CEFETs e 0,439 para as escolas
agrotcnicas, por serem maiores que 0,05, aceitam a hiptese nula, determinando que
no h diferena de percepes entre os dois grupos, quanto atuao da CGU no
sentido de buscar intervir junto aos gestores com vistas a que estes promovam
capacitaes aos seus auditores internos.
3.2.10 A CGU age de forma coercitiva junto s Entidades
A dcima sexta questo buscou investigar a percepo dos auditores internos das
IFEs quanto atuao da CGU, no sentido de esta ser coercitiva ou no. Conforme a
Tabela 18 CGU Ao coercitiva, as informaes coletadas esto assim dispostas:
Tabela 18 CGU Ao coercitiva
Freqncia %
No Sabe 3 2,9
Discorda 31 29,5
Mais Discorda que Concorda 32 30,5
Mais Concorda que Discorda 26 24,8
Concorda 13 12,4
Fonte: Elaborao prpria
Os resultados apontados indicam uma tendncia maior para a discordncia
quanto afirmao, onde em 60% dos respondentes h uma percepo de que a CGU
no age de forma coercitiva. De toda sorte para 37,2% dos respondentes h uma
tendncia a concordar com a assertiva, o que aponta uma finalidade no congruente com
os objetivos do controle interno, a priori, como exemplificados na reviso de literatura,
nos estudos de Attie (1992), Silva (2003), Cruz & Glock (2006), e de instituies como
a INTOSAI (2004), entre outros.
J em relao ao grau de diferentes percepes tendo a varivel instituies, o
Grfico 15 CGU Ao coercitiva por Instituies, informa a distribuio de
respostas obtidas junto aos auditores.
103
Grfico 15 CGU Ao coercitiva por Instituies
Concorda Mais
Concorda
que Discorda
Mais
Discorda que
Concorda
Discorda No Sabe
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
Fonte: Elaborao prpria
Analisando-se o mesmo, percebe-se uma maior tendncia a discordar por parte
das Universidades, com percentuais da ordem de 53,6% e maior para concordar no
mbito dos CEFETs e Escolas Agrotcnicas apontando valores da ordem de 48,4% e
50%, respectivamente. Ressalte-se que, embora haja esta variao pequena quanto a
concordncia e/ou discordncia, o p-value, no teste K-W utilizado assume um valor que
no rejeita a hiptese nula, no caso 0,389, por ser maior do que o nvel de significncia
adotado, mas que tambm, no pode ser considerado forte. Ressaltando, tambm, que a
tendncia a concordar por parte das duas instituies no est marcada por uma plena
concordncia, concentrando-se na opo mais concorda que discorda, o que se presume
foi fator determinante para a no rejeio da hiptese nula.
No que concerne verificao de diferenas nas percepes dos auditores
internos, quando tratada a rea de formao e a instituio, no foram verificadas
diferenas significativas entre as percepes dos auditores contadores e no contadores
no mbito das Universidades e dos CEFETs, onde pelos p-valores verificados, cujos
escores so 0,162 nas Universidades e 0,557 nos CEFETs, a hiptese de rejeio, ou
seja, o H1, no pode ser validada, embora, frise-se o p-value para as Universidades
considerado fraco. Quanto aos grupos formados por contadores e no contadores das
Escolas Agrotcnicas o p-value indicou escore de 0,019, que menor do que o nvel de
significncia de 0,05 adotado, o que rejeita a hiptese nula que aponta para a no
existncia de percepes diferentes entre contadores e no contadores nas instituies,
ou seja h percepes diferentes entre contadores e no contadores nas Agrotcnicas.
104
Ademais cumpre ressaltar que tal fato est associado a no indicao de respostas tanto
para plena discordncia, como para mais discordar do que concordar, por parte dos
contadores das escolas agrotcnicas, conforme se pode depreender do Grfico 16
CGU Ao coercitiva por Formao e Instituies, o que cabe relatar que para os
auditores com formao contbil no mbito das Escolas Agrotcnicas a CGU age de
forma coercitiva.
Grfico 16 CGU Ao coercitiva por Formao e Instituies
O
u
t
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s
C
o
n
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a
b
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l
i
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a
d
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C
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c
e
n
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r
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o
Concorda Mais
Concorda
que
Discorda
Mais
Discorda
que
Concorda
Discorda No Sabe
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
fonte: Elaborao prpria
3.2.11 A CGU tem reforado junto aos Gestores das IFEs a importncia de se fortalecer
as respectivas Unidades de Auditoria Interna.
Para colher a percepo dos auditores quanto ao reforo junto aos Gestores da
importncia de se fortalecer as respectivas unidades de auditoria interna, foi formulada a
dcima stima questo, e os resultados esto tabulados na Tabela 19 CGU
Fortalecimento das auditorias internas junto aos gestores, abaixo apresentada:
105
Tabela 19 CGU Fortalecimento das auditorias internas junto aos gestores
Freqncia %
No Sabe 9 8,6
Discorda 23 21,9
Mais Discorda que Concorda 24 22,9
Mais Concorda que Discorda 27 25,7
Concorda 22 21,0
Fonte: Elaborao prpria
Os dados alocados Tabela 19 CGU Fortalecimento das auditorias internas
junto aos gestores ensejam uma distribuio proporcional de percepes, onde aqueles
que apontam para um concordncia com a assertiva, representam um total de 49 dos
respondentes, perfazendo um total percentual de 46,7%; j no caso dos que tendem a
discordar, em termos absolutos, representam 47 respondentes, ou seja, 44,8%.
O Grfico 17 CGU Fortalecimento das auditorias internas junto aos gestores
por Instituies expe a consolidao dos questionrios em termos das percepes
tomadas em nome das instituies.
Grfico 17 CGU Fortalecimento das auditorias internas junto aos gestores por
Instituies
Concorda Mais
Concorda
que Discorda
Mais
Discorda que
Concorda
Discorda No Sabe
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
Fonte: Elaborao prpria
Os teste estatstico de Kruskal-Wallis utilizado, indica um p-value de 0,884 que
indica aceitao da hiptese nula, indicadora da no existncia de percepes diferentes
106
entre os auditores das instituies, uma vez que o mesmo bem maior do que nvel de
significncia empregado.
Interessante ressaltar que apesar de ter sido aceita a hiptese de nulidade, h uma
predominncia de respostas tendentes plena concordncia, em se tratando das
Universidades e CEFETs, e, em contrapartida quanto s escolas tcnicas h uma plena
discordncia da ordem de 33,3%.
Grfico 18 CGU Fortalecimento das auditorias internas junto aos gestores por
Formao e Instituies
O
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b
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d
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C
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n
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e
n
t
r
a
o
Concorda Mais
Concorda
que
Discorda
Mais
Discorda
que
Concorda
Discorda No Sabe
30,0%
25,0%
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0,0%
30,0%
25,0%
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
fonte: Elaborao prpria
Com relao ao teste de hiptese U de Mann-Whitney, para esta questo os p-
values encontrados apontam para a aceitao da hiptese de nulidade, uma vez que os
mesmos foram maiores do que o nvel de significncia nas diversas instituies de
ensino, tomado-se os grupos de contadores e no contadores. Consagre-se que os
valores foram 0,746 para as Universidades; 0,911 para os CEFETs; e 0,245 para as
Escolas Agrotcnicas.
Saliente-se que para as escolas agrotcnicas, tomando por base os auditores em
contabilidade, no houve nenhuma plena concordncia.
107
3.2.12. A atuao da CGU motiva as IFEs a promoverem uma gesto efetiva dos
recursos.
A questo de nmero dezoito buscou coletar a percepo tendo por base a
perspectiva de se ter na atuao da CGU um instrumento de motivao com vistas s
Entidades motivar seus esforos no sentido de adotarem uma gesto efetiva dos recursos
pblicos.
Tabela 20 CGU Motiva Gesto Efetiva de Recursos
Freqncia %
No Sabe 6 5,7
Discorda 10 9,5
Mais Discorda que Concorda 32 30,5
Mais Concorda que Discorda 40 38,1
Concorda 17 16,2
Fonte: Elaborao prpria
Os resultados apontados na Tabela 20 CGU Motiva Gesto Efetiva de
Recursos indicam que em 54,3% das respostas, obtidos por meio da aplicao
questionrio, h uma perspectiva de concordncia por parte dos auditores.
O teste de hipteses de K-W indicou que acerca das instituies no houve
divergncias significativas que ensejassem a opo pela rejeio da hiptese nula. O
valor assumido foi de 0,700, bem maior do que o 0,05 (nvel de significncia adotado).
Importa ainda acrescentar que houve uma tendncia de concordncia mais
representativa entre os respondentes.
Grfico 19 CGU e motivao por Instituies
Concorda Mais
Concorda
que Discorda
Mais
Discorda que
Concorda
Discorda No Sabe
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
fonte: Elaborao prpria
108
Em se tratando do teste de hiptese tendente a verificar a existncia de diferentes
percepes entre os contadores e os no contadores no ambiente das instituies, tem-se
que, em relao s Universidades e aos CEFETs, no houve a adoo da hiptese
alternativa, uma vez que a hiptese nula ficou mantida, os p-values, nestas duas
instituies foram respectivamente de 0,269 e 0,964. J em se tratando das Escolas
Agrotcnicas o p-value assumiu o valor 0,025, abaixo do valor de significncia utilizado
de 0,05, razo pela qual h a rejeio da hiptese nula. Os dados esto apresentados no
grfico 20 CGU e motivao por Formao e Instituies, abaixo, que demonstra que
para as referidas escolas h uma disparidade muito grande entre as respostas dos
contadores e no contadores.
Grfico 20 CGU e motivao por Formao e Instituies
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Concorda Mais
Concorda
que
Discorda
Mais
Discorda
que
Concorda
Discorda No Sabe
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
fonte: Elaborao prpria
3.2.13 O corpo tcnico da CGU e sua capacitao para as tarefas de controle
A pergunta 19 A questo formulada e apresentada aos auditores continha a
seguinte afimativa: o corpo tcnico da CGU demonstra estar capacitado para as
tarefas de controle. Visou verificar o em que nvel de percepo os auditores internos
depreendiam a capacitao demonstrada pelos dos tcnicos da CGU, onde os resultados
so os apontados na Tabela 21 Qualificao tcnica do corpo tcnico da CGU, como
segue:
109
Tabela 21 Qualificao tcnica do corpo tcnico da CGU
Freqncia %
No Sabe 3 2,9
Discorda 3 2,9
Mais Discorda que Concorda 21 20,0
Mais Concorda que Discorda 46 43,8
Concorda 32 30,5
Fonte: Elaborao prpria
A Tabela 21 Qualificao tcnica do corpo tcnico da CGU demonstra que
74,3 % da amostra, ou seja, 78 respondentes apresentaram manifestao de
concordncia quanto afirmao. Analisando-se mais detalhadamente, verifica-se que
46 pessoas, ou seja 43,8% da amostra, mais concordam que discordam e 32 pessoas, ou
30,5% da amostra, concordam completamente que os tcnicos da CGU (AFCs e TFCs)
demonstram qualificao tcnica para o exerccio das tarefas de controle (auditorias e
fiscalizaes).
Diante dos testes estatsticos, e tomando por base o K-W realizado, verificou-se
que para todos os grupos de contadores e no contadores, nos diversos ambientes,
verificou-se que, em nenhum dos casos, haveria rejeio hiptese nula, uma vez que
os p-values, por instituio, foram, respectivamente para Universidades 0,348; para os
CEFETs 0628 e para as Escolas Agrotcnicas 0,679.
Grfico 21 Qualificao Tcnica por Instituies
Concorda Mais
Concorda
que Discorda
Mais
Discorda que
Concorda
Discorda No Sabe
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
Fonte: Elaborao prpria
110
Do Grfico 21 Qualificao Tcnica por Instituies, verifica-se de
sobremaneira a tendncia a concordncia, e que no caso dos CEFETs, no houve por
parte dos auditores deste grupo de instituies qualquer meno a discordar com
afirmativa.
Grfico 22 Qualificao tcnica por Formao e Instituies
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Concorda Mais
Concorda
que
Discorda
Mais
Discorda
que
Concorda
Discorda No Sabe
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
fonte: Elaborao prpria
Com maior concentrao por grupo de contadores e no contadores a opinar pela
tendncia a conrcordncia, foi verificado por meio dos testes estatsticos a hiptese nula
no que diz respeito a sua aceitao e/ou rejeio.
O p-value encontrado para cada uma das entidades de 0,348, 0,628 e 0,679,
onde tais valores pugnam pela aceitao da hiptese nula, inexistncia de diferenas
siginificativas de percepes, ou seja, pela verificao por parte dos respondentes de
que, na percepo destes, os tcnicos da CGU demonstram estarem capacitados para as
tarefas de controle.
111
3.2.14 A CGU exerce um controle calcado em perspectiva contbil, capaz de detectar,
avaliar, comunicar e alterar a gesto dos resultados das IFEs tempestivamente.
A vigsima questo est relacionada tipologia de controle, abordando a
perspectiva do mesmo, enfatizando a mesma sob gide contbil como aponta Anthony
e Govindarajan (2002).
Tabela 22 CGU Controle em Perspectiva Contbil
Freqncia %
No Sabe 6 5,7
Discorda 17 16,2
Mais Discorda que Concorda 31 29,5
Mais Concorda que Discorda 35 33,3
Concorda 16 15,2
Fonte: Elaborao prpria
Dos resultados coletados obteve-se uma distribuio proporcional diante das
perspectivas expostas pelos auditores. Assim, para 48,5% dos respondentes, num total
51 auditores, h uma tendncia para concordar com a assertiva, enquanto que, para
45,7%, num total de 48 respondentes, h maior percepo no sentido de discordar.
Grfico 23 Perspectiva Contbil da atuao da CGU por Instituies
Concorda Mais
Concorda
que Discorda
Mais
Discorda que
Concorda
Discorda No Sabe
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
fonte: Elaborao prpria
112
O Grfico 23 - Perspectiva Contbil da atuao da CGU por Instituies acima
exposto aponta para uma maior tendncia concordncia quando se trata das
percepes colhidas junto s Escolas Agrotcnicas e para uma maior tendncia
discordncia, em se tratando das Universidades e CEFETs.
Tal fato se deveu a ocorrncia de apenas uma nica resposta com apontamento
de concordncia plena, no seio das escolas agrotcnicas, evidenciando um percentual de
5,6%.
O grau de significncia trazido pelo p-value aponta para uma quase rejeio de
H0, uma vez que o valor alcanado o de 0,055, muito prximo do 0,05, e que se
estivssemos trabalhando com nvel de significncia de 10% a hiptese nula dar-se-ia
por rejeitada.
Em seguida, observando-se o rol de respostas coletado e demonstrado no
Grfico 24 CGU e Controle calcado em perspectiva contbil, por Formao e
Instituies, atinente verificao da percepo dos grupos de contadores e no
contadores no mbito das instituies de ensino em apreo, obteve-se uma distribuio
no uniforme. H o fato de que nos CEFETs nenhum auditor formado em
contabilidade apontou para a ampla concordncia quanto assertiva, e ainda nesta
instituio, a opo por mais concordar do que discordar tem um ndice muito maior
para os no contadores do que o verificado para contadores, o que indica dizer que na
viso dos auditores contadores dos CEFETs a CGU no executa um conrtrole calcado
em perspectiva contbil. Em termos percentuais, para 77,8% dos auditores contadores
dos CEFETs h uma tendncia para discordar da afirmativa; em contraponto, quando
verificado os percentuais nas Universidades e Escolas Agrotcnicas, tem-se que 50%
dos auditores contadores das Universidades e para 83,3% dos auditores contadores das
Escolas Agrotcnicas, tendem a concordar que a CGU exerce um controle calcado em
perspectiva contbil.
Em nome dos testes U de Mann-Whitney foi verificado que no existem
diferenas de percepes significativas entre os respondentes contadores e no
contadores das Universidades e das escolas agrotcnicas, onde os p-values apontam
0,619 e 0,219, respectivamente, portanto no h rejeio da hiptese nula, e que para os
dois grupos no mbito dos CEFETs, o p-value 0,047, abaixo do nvel de significncia,
o que implica em rejeio da hiptese nula e aceitao da alternativa.
113
Grfico 24 Perspectiva Contbil da atuao da CGU por Formao e Instituies
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Concorda Mais
Concorda
que
Discorda
Mais
Discorda
que
Concorda
Discorda No Sabe
30,0%
25,0%
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0,0%
30,0%
25,0%
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
fonte: Elaborao prpria
3.2.15 As recomendaes da CGU influenciam tomada de deciso por parte do gestor
das IFEs.
O vigsimo primeiro quesito enfoca aspectos gerenciais, buscando extrair as
percepes dos auditores quanto ao fato de a CGU, por meio de suas recomendaes,
exaradas em nome dos relatrios de suas auditorias, influenciarem a tomada de deciso
dos gestores das IFEs; cumpre salientar que a prpria literatura confirma esta
possibilidade de influncia, como aponta, neste sentido Barzelay (2002).
Tabela 23 CGU Recomendaes X Tomada de Decises
Freqncia %
No Sabe 7 6,7
Discorda 6 5,7
Mais Discorda que Concorda 18 17,1
Mais Concorda que Discorda 42 40,0
Concorda 32 30,5
fonte: Elaborao prpria
Dos resultados obtidos, encontrou-se uma tendncia a concordar da ordem de
70,5%, com 74 dos auditores assim se posicionando. Com maior detalhamento verifica-
114
se que 32 destes apontaram concordar plenamente, o que representa 30,5%, e que pela
total discordncia apenas 5,7% dos respondentes adotaram esta premissa.
Grfico 25 Influncia na tomada de deciso por Instituio
Concorda Mais
Concorda
que Discorda
Mais
Discorda que
Concorda
Discorda No Sabe
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
fonte: Elaborao prpria
Utilizando o Grfico 25 Influncia na tomada de deciso por Instituio, acima
exposto, fcil depreender que h uma forte tendncia a concordar com a afirmativa.
Para os testes estatsticos referentes percepo no mbito das instituies (K-
W) o p-value encontrado de 0,642, assim aceita a hiptese nula, uma vez que este
valor maior do que o adotado como nvel de significncia, 0,05.
Grfico 26 Influncia na tomada de deciso por Formao e Instituies
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Concorda Mais
Concorda
que
Discorda
Mais
Discorda
que
Concorda
Discorda No Sabe
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
Fonte: Elaborao prpria
115
Com relao s percepes por grupo de contadores e no contadores, afeto a
cada tipo de entidade verifica-se, o p-value encontrado acena para uma aceitao de H0
(hiptese nula), enfatizando que as percepes entre os grupos no so divergentes, ou
melhor, tendem a asseverar que as recomendaes da CGU tendem a influenciar a
deciso.
3.2.16 A atuao da CGU se pauta em aspectos mais formais e/ou legais do que
gerenciais.
Na vigsima segunda questo, a perspectiva foi captar os aspectos delineadores
da atuao da CGU, apontando por aspectos formais e ou legalistas, tambm tomando
por base a percepo dos auditores. Os resultados gerais esto apontados na Tabela 24
CGU Atuao Legalista/Formal, a seguir:
Tabela 24 CGU Atuao Legalista/Formal
Freqncia %
No Sabe 7 6,7
Discorda 2 1,9
Mais Discorda que Concorda 10 9,5
Mais Concorda que Discorda 40 38,1
Concorda 46 43,8
Fonte: Elaborao prpria
Conforme se pode depreender, h uma grande tendncia em concordar com a
assertiva. 86 dos respondentes assumiram tendncia a concordar com o preceito
exposto, o que importa em termos percentuais a 81,9% dos auditores. Importante
salientar que apenas dois dos auditores posicionaram-se no sentido de discordar da
afirmativa, ou seja, em termos percentuais, o valor nfimo de 1,9% dos entrevistados.
Esta informao vai de encontro ao que a literatura pesquisada aponta, quando diz que
os controles devem ser efetivados de forma a serem menos formais (presos a
procedimentos) e mais gerenciais.
116
Grfico 27 Procedimentos formais por Instituies
Concorda Mais
Concorda
que Discorda
Mais
Discorda que
Concorda
Discorda No Sabe
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
Fonte: Elaborao prpria
O Grfico 27 Procedimentos formais por Instituies demonstra claramente a
quase totalidade das percepes tendentes focadas na perspectiva de concordar com a
assertiva da questo, havendo uma grande predominncia pela concordncia plena.
No que diz respeito ao teste de hipteses de K-W, o p-value tambm referenda o
mesmo pressuposto afirmado, visto que foi estipulado em 0,974, valor que aponta,
claramente, para a aceitao da hiptese nula (H0), o que denotaria que o controle
exercido pela CGU mais formal que gerencial.
Grfico 28 Procedimentos formais por Formao e Instituies
117
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Concorda Mais
Concorda
que
Discorda
Mais
Discorda
que
Concorda
Discorda No Sabe
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
fonte: Elaborao prpria
Para a verificao de hipteses quanto diferena ou no de percepes frente
os contadores e no contadores, tambm para est questo 22, o p-value que relaciona a
percepo dos dois grupos, nas trs instituies, de 0,568 (Universidades); 0,350
(CEFETs); e 0,062 (escolas agrotcnicas), pode-se inferir em vista aos grficos acima,
que no que diz respeito s Escolas Agrotcnicas a tendncia a uma fraca aceitao da
hiptese nula, se comparado com as demais instituies, deve-se aos diferentes
indicadores de percepo no que diz respeito s opes concorda e mais discorda
que concorda.
3.2.17 As recomendaes exaradas pela CGU em suas auditorias so relevantes por
estarem relacionadas aos resultados finalsticos das IFEs (Foco nos Resultados).
Ainda focando os resultados, o vigsimo terceiro quesito enfoca a atuao da
CGU discorrendo sobre se suas auditorias so percebidas como relevantes e primadas
no sentido de focalizarem os resultados finalsticos das IFEs, ou seja, focando os
resultados das mesmas. Os resultados da pesquisa esto compilados na Tabela 25
CGU Recomendaes X Foco nos resultados.
118
Tabela 25 CGU Recomendaes X Foco nos resultados
Freqncia %
No Sabe 5 4,8
Discorda 21 20,0
Mais Discorda que Concorda 31 29,5
Mais Concorda que Discorda 31 29,5
Concorda 17 16,2
Fonte: Elaborao prpria
De modo geral, 48 respondentes se posicionaram no sentido de concordar com a
afirmativa, totalizando 45,7% da amostra, mas em sentido contrrio, 52 dos
entrevistados apontaram suas percepes no sentido de discordar da assertiva,
perfazendo um total de 49,5% dos respondentes.
Partindo para a anlise dos testes estatsticos, com o resultado extrado do K-W
verifica-se que h um p-value para o referido teste com valor de 0,046, que rejeita a
hiptese nula, uma vez que menor do que a adotada como grau de significncia para
anlise, no caso, 0,05. Assim tem-se que as percepes dos os auditores nas diversas
instituies diferem quando se trata de analisar se as recomendaes exaradas pela CGU
possuem foco voltado para as atividades finalsticas das instituies. A anlise
descritiva das percepes coletadas por instituio apontam o por qu das divergncias,
uma vez que se observa que no caso das Universidades 53,6% dos respondentes tendem
a concordar com a afirmativa; j para 54,9% dos respondentes dos CEFETs e 61,1%
dos respondentes das escolas agrotcnicas, tendem a discordar da assertiva. Ainda sobre
a questo, tambm pode decorrer de uma maior preocupao quanto a foco da auditoria
de gesto adotada pela CGU quando se trata das Universidades, principalmente por ser
caracterstica fundamental a preocupao com o critrio da materialidade dos recursos
geridos pelas rgos e entidades quando da fomentao dos procedimentos por parte do
rgo central de controle. Assim, conforme especificado na Tabela 1 Oramento das
IFEs que trata dos recursos alocados s Universidades, significativamente maior que os
destinados aos CEFETs e escolas agrotcnicas, nessa ordem, pode provir da essas
dimenses de diferentes percepes.
119
Grfico 29 Resultados Finalsticos por Instituies
Concorda Mais
Concorda
que Discorda
Mais
Discorda que
Concorda
Discorda No Sabe
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
Fonte: Elaborao prpria
De outro plano, ao tratar-se da questo das diferenas de percepo, ou no,
tomando por base o fator formao, nas diversas instituies, para a mesma questo 23,
os testes de hipteses apontam para os seguintes resultados: p-value para as percepes
dos contadores e no contadores das Universidades 0,804; para os dos CEFETs 0,129; e
para os das Escolas Agrotcnicas 0,733, onde ambos rejeitam a hiptese alternativa e
confirmam a assertiva de que no h diferentes percepes significativas entre os
contadores e no contadores no que diz respeito questo 23, ao nvel de significncia
adotado de 0,05.
Grfico 30 Resultados Finalsticos por Formao e Instituies
O
u
t
r
a
s
C
o
n
t
a
b
i
l
i
d
a
d
e
C
o
n
c
e
n
t
r
a
o
Concorda Mais
Concorda
que
Discorda
Mais
Discorda
que
Concorda
Discorda No Sabe
30,0%
25,0%
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0,0%
30,0%
25,0%
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
fonte: Elaborao prpria
120
3.2.18 Os relatrios de auditoria da CGU so claros e objetivos, facilitando a
comunicao junto as IFEs.
Com vistas a coletar as informaes relativas esta percepo foi formulada a
questo 24, que afirmava Os relatrios de auditoria da CGU so claros e objetivos,
facilitando a comunicao junto as IFEs. Neste processo de interao o foco na
comunicao se torna elemento essencial para que haja um direcionamento para as
atividades de cooperao e interao entre os stakeholders (rgo central e auditorias
internas).
Tabela 26 Clareza e objetividade dos relatrios de auditoria
Freqncia %
No Sabe 2 1,9
Discorda 14 13,3
Mais Discorda que Concorda 18 17,1
Mais Concorda que Discorda 44 41,9
Concorda 27 25,7
Fonte: Elaborao prpria
A Tabela 26 Clareza e objetividade dos relatrios de auditoria demonstra que
para 67,6% da amostra, ou seja, 71 respondentes obteve-se manifestaes de
concordncia; sendo que 27 respondentes, ou 25,7%, concordam totalmente com a
percepo de que os relatrios de auditoria apresentam clareza e objetividade.
Alicerado no grfico 3.2.1.xx.G1, so apresentados os dados referentes ao
testes de hipteses, relativos s percepes dos auditores internos no mbito de suas
instituies, como segue:
Grfico 31 Clareza e Objetividade dos Relatrios por Instituies
Concorda Mais
Concorda
que Discorda
Mais
Discorda que
Concorda
Discorda No Sabe
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
Fonte: Elaborao prpria
121
Conforme explicitado no Grfico 31 Clareza e Objetividade dos Relatrios por
Instituies, percebe-se que houve uma forte concentrao de respostas com tendncia a
concordarem com a afirmativa da questo. Assim, a percepo dos auditores inseridos
nas auditorias das Universidades est refletida em um percentual de 66,1%, quanto aos
CEFETs 67,8% e para as Escolas Agrotcnicas 72,2%.
J o p-value, tendente a demonstrar a possibilidade de diferenas nas percepes,
em nome de ser expresso em 0,753, traduz a aceitao da hiptese nula definida, onde
resulta no haver diferenas significativas acerca da percepo dos auditores internos,
face as entidades em que esto inseridos, tomando por base a questo 24.
Grfico 32 Clareza e Objetividade dos Relatrios por Formao e Instituies
O
u
t
r
a
s
C
o
n
t
a
b
i
l
i
d
a
d
e
C
o
n
c
e
n
t
r
a
o
Concorda Mais
Concorda
que
Discorda
Mais
Discorda
que
Concorda
Discorda No Sabe
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
Fonte: Elaborao prpria
Visualizando o grfico 32 Clareza e Objetividade dos Relatrios por Formao
e Instituies pode-se verificar que h uma tendncia maior a aceitar a afirmativa
exposta na questo. Entretanto, quando analisados isoladamente, v-se que h certa
discordncia entre contadores e no contadores em relao s Escolas Agrotcnicas para
a resposta concorda onde contadores que concordaram representam 16,7% e que no
contadores somam 33,3% de seu referencial. J no que diz respeito ao mesmo enfoque,
sob a gide dos CEFETs, para opo mais concorda que discorda em 33,3% dos casos
os contadores assumiram este argumento, enquanto no caso dos no contadores 54,5%.
Os valores de p-value encontrados para as mesmas condies, ou seja,
contadores e no contadores das instituies, diante da questo 24, apontaram 0,213,
122
0,163 e 0551, para Universidades, CEFETs e escolas agrotcnicas. Em todos os casos a
hiptese nula foi aceita, havendo entre as instituies uma aceitao que pode-se
considerar discreta ou fraca no caso dos CEFETs.
3.2.19 A CGU atua de forma integrada com os rgos e instituies na busca da boa e
regular aplicao dos recursos pblicos.
O objetivo da vigsima quinta questo foi verificar qual a percepo dos
auditores internos, diante da assertiva de que a CGU atua de forma integrada junto aos
rgos e entidades tendo as mesmas como parte integrante do sistema de controle
interno, como exposto anteriormente na Figura 4 Instncias do Controle
Governamental Federal. No mbito da Tabela 27 CGU Atuao integrada das
auditorias internas esto apontados os resultados.
Tabela 27 CGU Atuao integrada das auditorias internas
Freqncia %
No Sabe 5 4,8
Discorda 21 20,0
Mais Discorda que Concorda 35 33,3
Mais Concorda que Discorda 29 27,6
Concorda 15 14,3
Fonte: Elaborao prpria
Verificou-se que em 53,3% das respostas h uma tendncia a discordar, o que
representa 56 respondentes. Apenas 15 auditores tm a percepo no sentido de total
concordncia com a assertiva.
Quanto aos resultados do teste de hiptese, os dados expressos no Grfico 33
Atuao Integrada por Instituies apontam os resultados norteadores dos mesmos.
123
Grfico 33 Atuao Integrada por Instituies
Concorda Mais
Concorda
que Discorda
Mais
Discorda que
Concorda
Discorda No Sabe
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
Fonte: Elaborao prpria
Da anlise do referido grfico, retrata-se que h uma ligeira predominncia de
percepes tendentes a discordar da assertiva da questo, onde pode-se representar que
55,3% dos respondentes vinculados s Universidades tendem a discordar, bem como
51,6% e 50%, na mesma linha, para os CEFETs e escolas agrotcnicas.
Verificando o p-value o valor atribudo de 0,783 o que revela que a hiptese
nula aceita, ensejando frisar que as percepes dos auditores das entidades no que diz
respeito a esta questo no possuem significativas divergncias.
Em seguida, procede-se verificao do segundo teste de hiptese, agora
relacionado aos grupos de contadores e no contadores, no mbito do mesmo conjunto
de instituies.
Grfico 34 Atuao Integrada por Formao e Instituio
O
u
t
r
a
s
C
o
n
t
a
b
i
l
i
d
a
d
e
C
o
n
c
e
n
t
r
a
o
Concorda Mais
Concorda
que
Discorda
Mais
Discorda
que
Concorda
Discorda No Sabe
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
Fonte: Elaborao prpria
124
Conforme resultado do teste no-paramtrico U Mann-Whitney, os valores
atribudos aos p-values dos respectivos grupos de contadores e no contadores no
mbito do mesmo universo de institiues foi de 0,343 para as Universidades, 0,046
para os CEFETs e de 0,498 para as escolas agrotcnicas.
Dos escores apresentados verifica-se que para os CEFETs o p-value se situa com
valor abaixo do nvel de significncia de 0,05, razo pela qual rejeita a hiptese nula de
que no h percepes divergentes entre os respondentes dos dois grupo no mbito das
instituies. A anlise descritiva ajuda a melhor compreender tal fato quando aponta
que os auditores contadores dos CEFETs 78,8% das respostas tenderam a discordar da
questo, enquanto que os no contadores, em 54,15% dos casos tenderam a concordar
com a mesma, o que delineou o p-value para a rejeio da hiptese.
3.2.20 A CGU exerce um controle calcado em acompanhamento concomitante da
regular aplicao de recursos pblicos nas instituies
Diante deste questionamento o foco e objetivo foi o de verificar a percepo dos
auditores quanto a atuao da CGU em face da oportunidade de corrigir desvios e ou
prevenir riscos na gesto da coisa pblica. A questo 26, referente afirmativa em
apreo, foi assim formulada A CGU exerce um controle calcado em acompanhamento
concomitante da regular aplicao de recursos pblicos nas instituies. Os resultados
esto consolidados na Tabela 28 Controle calcado em acompanhamento concomitante,
a seguir exposta:
Tabela 28 Controle calcado em acompanhamento concomitante
Freqncia %
No Sabe 5 4,8
Discorda 16 15,2
Mais Discorda que Concorda 29 27,6
Mais Concorda que Discorda 37 35,2
Concorda 18 17,1
Fonte: Elaborao prpria
Verificou-se que em 52,3% dos respondentes h uma tendncia a concordar da
afirmativa, representando um total de 55 respondentes (auditores). De outro lado, em
125
42,8% dos casos, h uma perspectiva de discordar com a mesma afirmativa, e que 4,8%
dos respondentes optaram por indicar no saber.
Grfico 35 Controle Concomitante por Instituies
Concorda Mais
Concorda
que Discorda
Mais
Discorda que
Concorda
Discorda No Sabe
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
Fonte: Elaborao prpria
O Grfico 35 Controle Concomitante por Instituies aponta para uma
tendncia proporcional de assertivas quanto s percepes. O p-value de 0,543 (bem
maior que 0,05) indica que no h diferenas significativas de percepes entre os
integrantes da amostra, o que importa inferir pela no rejeio da hiptese nula.
Grfico 36 Controle Concomitante por Formao e Instituies
O
u
t
r
a
s
C
o
n
t
a
b
i
l
i
d
a
d
e
C
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n
c
e
n
t
r
a
o
Concorda Mais
Concorda
que
Discorda
Mais
Discorda
que
Concorda
Discorda No Sabe
30,0%
25,0%
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0,0%
30,0%
25,0%
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0,0%
Escola Agrotcnica
Rural
Centro Federal
Tecnolgico
Universidades
Federais
Identificao da IFES
Fonte: Elaborao prpria
126
J no que concerne ao teste U Mann-Whitney, para os trs grupos houve
aceitao da hiptese nula, uma vez que o p-value dos respectivos escores, que assim se
apresentam: 0,142 para Universidades; 0,070 para CEFETs e 0,274 sobre Escola
Agrotcnica. Onde em que pese o escore dos CEFETs ter ficado prximo a zona de
rejeio, superou o nvel de significncia.
4 CONSIDERAES FINAIS
Neste captulo, o objetivo sintetizar as principais informaes relacionadas ao
estudo, seus objetivos, propostas metodolgicas e resultados.
O presente trabalho teve por escopo investigar a percepo dos auditores
internos das Instituies de Ensino Federal (IFEs), vinculadas ao Ministrio da
Educao (MEC), sobre a atuao da Controladoria Geral da Unio (CGU), no tocante
a identificar como os referidos auditores tm percebido a atuao do referido rgo
central do sistema de controle interno, com a perspectiva de contribuir para o
aperfeioamento do referido ambiente de controle.
Estabelecidos os procedimentos metodolgicos, foram delineados argumentos de
fundamentao terica, com intuito de fomentar a investigao emprica, expressada por
meio da aplicao de questionrio ao conjunto de auditores integrantes da amostra.
O questionrio foi formulado com 26 questes, das quais sete lanadas para
colher informaes gerais acerca dos auditores internos, as demais dezenove referentes
ao objeto de pesquisa propriamente dito, frisando ainda, que foram dezoito questes
fechadas e uma aberta que visava colher uma informao de impacto quanto notcia de
realizao de auditoria nas respectivas Entidades a que estavam vinculados os auditores,
por parte da CGU. As questes fechadas foram agrupadas em trs grupos orientados a
responder o problema de pesquisa, sendo eles: 1) aperfeioamento conceitual do sistema
de controle interno; 2) cooperao e integrao entre os rgos e unidades do controle
interno; e 3) Foco nos resultados. Os dados foram apresentados e analisados no captulo
especfico de anlise, os resultados encontrados, de forma resumida, onde para cada
questo destaca-se o percentual de respondentes que tenderam concordncia (respostas
Concordo e Mais concordo que discordo) e discordncia (respostas Discordo e
Mais discordo que concordo), seguem no Quadro 8 Tendncias das Percepes dos
Respondentes:
127
Quadro 8 Tendncias das Percepes dos Respondentes
GRUPO DE QUESTES Questo
Tendncia
concordncia
Tendncia
discordncia
9 73,4% 20,0%
14 11,4% 82,9%
15 18,1% 75,2%
19 74,3% 22,9%
24 67,6% 30,4%
1 - Aperfeioamento conceitual do sistema de controle
interno
26 52,3% 42,8%
10 49,5% 45,8%
11 35,2% 61%
12 37,2% 60%
13 37,2% 60%
16 37,2% 60%
17 46,7% 44,8%
2 - Cooperao e integrao entre os rgos e unidades
do controle interno
25 41,9% 53,3%
18 54,3% 40%
20 45,7% 48,5%
21 70,5% 22,8%
22 81,9% 11,4%
3 - Foco nos resultados
23 45,7% 49,5%
Fonte: criao prpria
As hipteses norteadoras da pesquisa foram testadas por meio de dois testes no-
paramtricos: Kruskal-Wallys, utilizado para K-amostras independentes; e U Mann
Whitney, utilizado para anlise que envolve duas variveis, com a finalidade de
investigar o nvel de percepo dos auditores internos. Tambm, com vistas a investigar
a questo aberta, anlise de contedo objetivou tipificar as categorias a coleta de
palavras que expressaram o sentimento de impacto j mencionado.
As percepes colhidas esto registradas nas tabelas a seguir listadas, tomando
por base as hipteses objetos da pesquisa:
Para a hiptese, H0 (a):
Tabela 29 - Grau de Concordncia Teste de K-W (Percepo por Instituies)
Questo ASYMP. SIG. HIPOTESE GRAU DE CONCORDNCIA ENTRE GRUPOS
09 0,377 Aceita H0 Baixo grau de concordncia entre os grupos
10 0,520 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
11 0,794 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
12 0,770 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
13 0,931 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
14 0,659 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
15 0,264 Aceita H0 Baixo grau de concordncia entre os grupos
16 0,389 Aceita H0 Baixo grau de concordncia entre os grupos
17 0,884 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
18 0,700 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
19 0,201 Aceita H0 Baixo grau de concordncia entre os grupos
20 0,055 Aceita H0 Baixo grau de concordncia entre os grupos
21 0,642 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
22 0,974 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
23 0,046 Rejeita H0 Divergncia entre os grupos
24 0,753 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
25 0,783 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
26 0,543 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
Fonte: criao prpria
128
Para a hiptese, H0 (b):
Tabela 30 - Grau de Concordncia U MANN-WHITNEY - Universidades Federais
Questo ASYMP. SIG. HIPOTESE GRAU DE CONCORDNCIA ENTRE GRUPOS
09 0,782 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
10 0,318 Aceita H0 Baixo grau de concordncia entre os grupos
11 0,403 Aceita H0 Baixo grau de concordncia entre os grupos
12 0,735 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
13 0,380 Aceita H0 Baixo grau de concordncia entre os grupos
14 0,922 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
15 0,589 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
16 0,162 Aceita H0 Baixo grau de concordncia entre os grupos
17 0,746 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
18 0,269 Aceita H0 Baixo grau de concordncia entre os grupos
19 0,348 Aceita H0 Baixo grau de concordncia entre os grupos
20 0,619 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
21 0,369 Aceita H0 Baixo grau de concordncia entre os grupos
22 0,568 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
23 0,804 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
24 0,213 Aceita H0 Baixo grau de concordncia entre os grupos
25 0,343 Aceita H0 Baixo grau de concordncia entre os grupos
26 0,142 Aceita H0 Baixo grau de concordncia entre os grupos
Fonte: criao prpria
Tabela 31 - Grau de Concordncia U MANN-WHITNEY CEFETs
Questo ASYMP. SIG. HIPOTESE GRAU DE CONCORDNCIA ENTRE GRUPOS
09 0,551 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
10 0,929 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
11 0,685 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
12 0,483 Aceita H0 Baixo grau de concordncia entre os grupos
13 0,220 Aceita H0 Baixo grau de concordncia entre os grupos
14 0,842 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
15 0,623 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
16 0,557 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
17 0,911 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
18 0,964 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
19 0,628 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
20 0,047 Rejeita H0 Divergncia entre os grupos
21 0,801 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
22 0,350 Aceita H0 Baixo grau de concordncia entre os grupos
23 0,129 Aceita H0 Baixo grau de concordncia entre os grupos
24 0,163 Aceita H0 Baixo grau de concordncia entre os grupos
25 0,046 Rejeita H0 Divergncia entre os grupos
26 0,070 Aceita H0 Baixo grau de concordncia entre os grupos
Fonte: criao prpria
129
Tabela 32 - Grau de Concordncia U MANN-WHITNEY Escolas Agrotcnicas
Questo ASYMP. SIG. HIPOTESE GRAU DE CONCORDNCIA ENTRE GRUPOS
09 1,000 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
10 0,883 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
11 0,462 Aceita H0 Baixo grau de concordncia entre os grupos
12 0,548 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
13 0,692 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
14 0,249 Aceita H0 Baixo grau de concordncia entre os grupos
15 0,439 Aceita H0 Baixo grau de concordncia entre os grupos
16 0,019 Aceita H0 Divergncia entre os grupos
17 0,245 Aceita H0 Baixo grau de concordncia entre os grupos
18 0,025 Rejeita H0 Divergncia entre os grupos
19 0,679 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
20 0,219 Aceita H0 Baixo grau de concordncia entre os grupos
21 0,961 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
22 0,062 Rejeita H0 Baixo grau de concordncia entre os grupos
23 0,733 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
24 0,551 Aceita H0 Alto grau de concordncia entre os grupos
25 0,498 Aceita H0 Baixo grau de concordncia entre os grupos
26 0,274 Aceita H0 Baixo grau de concordncia entre os grupos
Fonte: criao prpria
Houve uma predominncia de aceitao da hiptese nula. Entretanto, apesar de
no indicarem divergncias significativas quanto s percepes, ressalve-se que, em no
raros casos, houve uma tendncia significativa para aceitaes com baixo grau de
concordncia entre os grupos, principalmente quando levadas em conta as percepes
comparativas entre contadores e no contadores.
5 CONCLUSO
Na percepo dos auditores internos, contadores e no contadores, das IFEs vinculadas
ao Ministrio da Educao, a atuao da Controladoria Geral da Unio tem contribudo
para o aprimoramento do Sistema de Controle Interno. Entretanto, as mesmas
percepes apontaram para existncia de falhas no processo cooperao e integrao do
referido rgo central de controle no relacionamento com as respectivas unidades de
auditoria, e no que concerne ao foco dos trabalhos de auditoria executados pela CGU,
estes foram percebidos como sendo mais formais que gerenciais no focados nas
atividades finalsticas das IFEs.
130
6 RECOMENDAES
Em vista dos apontamentos e da relevncia que possui o tema, ficam sugeridas as
seguintes recomendaes para,futuros estudos:
Fatores determinantes para a potencializao do controle da administrao
pblica com nfase na anlise dos riscos;
Investigao dos fatores condicionadores da percepo de falhas no sistema de
controle interno relao avaliao negativa x resultados das auditorias;
Autonomia e Lei Orgnica da Controladoria Geral da Unio.
131
7 REFERNCIAS
ABRAMO, Cludio W. Preveno x punio para o controle do setor pblico.
Revista do Tribunal de Contas da Unio ANO 35. NMERO 101.
JULHO/SETEMBRO, 2004.
ABUNAHMAN ,Jos Geraldo & ZOTEZ Luis Perez . Controle interno na
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universidade federal fluminense. ORGANIZAO & ESTRATGIA, v. 2, n. 2, p.271-
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AGUILAR, Maria Jos; ANDER-EGG, Ezequiel. Avaliao de servios e programas
sociais. Trad. Jaime A Clasen e Lcia Mathilde. Editora Orth. 2.ed. Petrpolis, Vozes,
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ALBUQUERQUE, Cristina Marsol Murta. Auditoria Operacional: Efetividade na
Gesto Pblica. Um Estudo de Caso no Programa de Erradicao do Trabalho
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ALMEIDA PAULA, Maria Goreth Miranda. Auditoria interna: embasamento
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AMARAL, Ana Valeska.Terceiro setor e polticas pblicas. Revista do Servio
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ATTIE, William. Auditoria interna. So Paulo: Atlas, 1987
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144
APENDICE - QUESTIONRIO Auditores Internos das IFEs
PARTE A - DADOS DO RESPONDENTE
1. Gnero
1.1 Feminino (....) 1.2 Masculino (....)
2. Idade (anos)
2.1. Menos de 30 (....) 2.4 Entre 50 a 59 (....)
2.2 Entre 30 a 39 (....) 2.5 Acima de 60 (....)
2.3 Entre 40 a 49 (....)
3. Nvel de Escolaridade
3.1 Ensino mdio incompleto (....) 3.5 Especializao (....)
3.2 Ensino mdio completo (....) 3.6 Mestrado (....)
3.3 Nvel superior incompleto (....) 3.7 Doutorado (....)
3.4 Nvel superior completo (....) 3.8 Outro (....)
3a. rea de formao (Curso):
4. Experincia nas atividades de Auditoria Interna na IFES
4.1 At 05 anos
4.2 Entre 05 e 10 anos
4.3 Entre 10 e 20 anos
4.4 Mais de 20 anos
145
5. Identifique a sua IFES
5.1 Universidade Federal
5.2 Universidade Federal Rural
5.3 Escola Agrotcnica Federal
5.4 Centro Federal Tecnolgico (CEFET)
5.5 Fundaes
6. Identifique a Regio de localizao de sua IFES
6.1 Centro-Oeste
5.2 Nordestel
5.3 Norte
5.4 Sudeste
5.5 Sul
7. A Unidade possui quadro prprio de Auditores Internos? Sim/ No
7. a Funo que exerce na Unidade:
PARTE B DADOS DA PESQUISA PERCEPO DOS AUDITORES
INTERNOS DA IFEs QUANTO A ATUAO DA CGU, ENQUANTO RGO
CENTRAL DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO NO PODER
EXECUTIVO FEDERAL.
8. Se voc pudesse expressar em uma nica palavra o sentimento vem a sua mente
quando chega o perodo em que a CGU informa que ir realizar a Auditoria de
Gesto de sua Unidade, esta seria?
Instrues: Nas questes abaixo marque a resposta que melhor corresponde sua
opinio.
Marque 0 se NO SABE
Marque 1 se DISCORDA;
Marque 2 se MAIS DISCORDA QUE CONCORDA;
Marque 3 se MAIS CONCORDA QUE DISCORDA
Marque 4 se CONCORDA;
146
RESPOSTAS 0 1 2 3 4
9 A institucionalizao da CGU, a partir de 2003, tem
contribudo para o aprimoramento das aes de controle
interno no mbito do Poder Executivo Federal.
10 A CGU mantm dilogo com as auditorias internas das IFEs.
11 A CGU participativa juntos s auditorias internas das IFEs.
12 A CGU coopera com a atuao das auditorias internas das
IFEs.
13 A CGU tem contribudo para o aprimoramento da atuao das
auditorias internas das IFEs.
14 A CGU promove encontros com os auditores internos visando
aprimorar conceitos de controle interno.
15 A CGU intervm junto aos Gestores das IFEs para que estes
promovam capacitao continuada para os seus auditores
internos.
16 A CGU age de forma coercitiva junto s Entidades.
17 A CGU tem reforado junto aos Gestores das IFEs a
importncia de se fortalecer as respectivas Unidades de
Auditoria Interna.
18 A atuao da CGU motiva as IFEs a promoverem uma gesto
efetiva dos recursos.
19 O corpo tcnico da CGU demonstra estar capacitado para as
tarefas de controle.
20 A CGU exerce um controle calcado em perspectiva contbil,
capaz de detectar, avaliar, comunicar e alterar a gesto dos
resultados das IFEs tempestivamente.
21 As recomendaes da CGU influenciam tomada de deciso
por parte do gestor das IFEs.
22 A atuao da CGU se pauta em aspectos mais formais e/ou
legais do que gerenciais.
23 As recomendaes exaradas pela CGU em suas auditorias so
relevantes por estarem relacionadas aos resultados finalsticos
das IFEs (Foco nos Resultados).
24 Os relatrios de auditoria da CGU so claros e objetivos,
facilitando a comunicao junto as IFEs.
25 A CGU atua de forma integrada com os rgos e instituies na
busca da boa e regular aplicao dos recursos pblicos.
26 A CGU exerce um controle calcado em acompanhamento
concomitante da regular aplicao de recursos pblicos nas
instituies.