Ley de los consejos comunales

Artculo 1: La presente Ley tiene por objeto regular la constitucin,

conformacin, organizacin y funcionamiento de los consejos comunales como
una instancia de participacin para el ejercicio directo de la soberana popular
y su relacin con los rganos y entes del Poder Pblico para la formulacin,
ejecucin, control y evaluacin de las polticas pblicas, as como los planes y
proyectos vinculados al desarrollo comunitario.
La presente Ley tiene por objeto crear, desarrollar y regular la
conformacin, integracin, organizacin y funcionamiento de los
consejos comunales; y su relacin con los rganos del Estado, para la
formulacin, ejecucin, control y evaluacin de las polticas pblicas.

Artculo 2: Los consejos comunales, en el marco constitucional de la
democracia participativa y protagnica, son instancias de participacin,
articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas
organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten
al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa de las
polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades,
potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construccin del
nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social.
Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia
participativa y protagnica, son instancias de participacin,
articulacin e integracin entre las diversas organizaciones
comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que
permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestin de las
polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades
y aspiraciones de las comunidades en la construccin de una sociedad
de equidad y justicia social.

Artculo 3. La organizacin, funcionamiento y accin de los consejos
comunales se rige por los principios y valores de participacin,
corresponsabilidad, democracia, identidad nacional, libre debate de las ideas,
celeridad, coordinacin, cooperacin, solidaridad, transparencia, rendicin de
cuentas, honestidad, bien comn, humanismo, territorialidad, colectivismo,
eficacia, eficiencia, tica, responsabilidad social, control social, libertad,
equidad, justicia, trabajo voluntario, igualdad social y de gnero, con el fin de
establecer la base sociopoltica del socialismo que consolide un nuevo modelo
poltico, social, cultural y econmico.
La organizacin, funcionamiento y accin de los consejos comunales se
rige conforme a los principios de corresponsabilidad, cooperacin,
solidaridad, transparencia, rendicin de cuentas, honestidad, eficacia,
eficiencia, responsabilidad social, control social, equidad, justicia e
igualdad social y de gnero.



Artculo 4. A los efectos de la presente Ley se entiende por:

1. Comunidad: ncleo espacial bsico e indivisible constituido por personas y familias
que habitan en un mbito geogrfico determinado, vinculadas por caractersticas e
intereses comunes; comparten una historia, necesidades y potencialidades culturales,
econmicas, sociales, territoriales y de otra ndole.

2. mbito geogrfico: es el territorio que ocupan los habitantes de la comunidad,
cuyos lmites geogrficos se establecen o ratifican en Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas, de acuerdo con sus particularidades y considerando la base poblacional
de la comunidad.

3. Base poblacional de la comunidad: es el nmero de habitantes dentro del mbito
geogrfico que integra una comunidad. Se tendr como referencia para constituir el
consejo comunal: en el mbito urbano entre ciento cincuenta y cuatrocientas familias;
en el mbito rural a partir de veinte familias y para las comunidades indgenas a
partir de diez familias; manteniendo la indivisibilidad de la comunidad y
garantizando el ejercicio del gobierno
comunitario y la democracia protagnica.

4. Organizaciones comunitarias: son las organizaciones que existen o puedenexistir en
el seno de las comunidades y agrupan un conjunto de personas conbase a objetivos e
intereses comunes, para desarrollar actividades propias enel rea que les ocupa.

5. Comit de trabajo: es el colectivo o grupo de personas organizadas para ejercer
funciones especficas, atender necesidades en distintas reas de trabajo y desarrollar
las aspiraciones y potencialidades de su comunidad.

6. Vocero o vocera: es la persona electa mediante proceso de eleccin popular,a fin de
coordinar el funcionamiento del consejo comunal, la instrumentacinde las decisiones
de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

7. Proyectos comunitarios: es el conjunto de actividades concretas orientadas alograr
uno o varios objetivos, para dar respuesta a las necesidades, aspiraciones y
potencialidades de las comunidades. Los proyectos deben contar con una
programacin de acciones determinadas en el tiempo, los recursos, los responsables y
los resultados esperados.

8. reas de trabajo: son mbitos de gestin que se constituyen en relacin conlas
particularidades, potencialidades y los problemas ms relevantes de la comunidad. El
nmero y contenido de las reas de trabajo depender de la realidad, las prcticas
tradicionales, las necesidades colectivas y las costumbres de cada comunidad. Las
reas de trabajo agruparn varios comits de trabajo.

9. Plan comunitario de desarrollo integral: es el documento tcnico que identifica las
potencialidades y limitaciones, las prioridades y los proyectos comunitarios que
orientarn al logro del desarrollo integral de la comunidad.

10.Gestin: son las acciones que exigen el cumplimiento de los objetivos y metas,
aprobados por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, de cada una de las
unidades de trabajo que integran el consejo comunal.

11.Economa comunal: es el conjunto de relaciones sociales de produccin,
distribucin, intercambio y consumo de bienes, servicios y saberes, desarrolladas por
las comunidades bajo formas de propiedad social al servicio de sus necesidades de
manera sustentable y sostenible, de acuerdo con lo establecido en el Sistema
Centralizado de Planificacin y en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la
Nacin.

12.Redes socioproductivas: es la articulacin e integracin de los procesos productivos
de las organizaciones socioproductivas comunitarias, para el intercambio de saberes,
bienes y servicios, basados en los principios de cooperacin y solidaridad; sus
actividades se desarrollan mediante nuevas relaciones de produccin, comercio,
distribucin, cambio y consumo,sustentables y sostenibles, que contribuyen al
fortalecimiento del Poder
Popular.

Comunidad:
es el conglomerado social de familias, ciudadanos y ciudadanas que habitan
en un rea geogrfica determinada, que comparten una historia e intereses
comunes, se conocen y relacionan entre s, usan los mismos servicios pblicos
y comparten necesidades y potencialidades similares: econmicas, sociales,
urbansticas y de otra ndole.

rea geogrfica de la comunidad:
Territorio que ocupan las y los habitantes de la comunidad, cuyos lmites
geogrficos se establecen en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas dentro
de los cuales funcionar el Consejo Comunal. El rea geogrfica ser
decidida por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de acuerdo con las
particularidades de cada comunidad.

Base poblacional de la comunidad:
A los efectos de la participacin protagnica, la planificacin y la
gobernabilidad de los consejos comunales, se asumen como referencias los
criterios tcnicos y sociolgicos que sealan que las comunidades se agrupan
en familias, entre doscientos (200) y cuatrocientos (400)en el rea urbana y a
partir de veinte (20) familias en el rea rural y a partir de diez(10) familias en
las comunidades indgenas. La base poblacional ser decidida por la
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de acuerdo con las particularidades
de cada comunidad, tomando en cuenta las comunidades aledaas.

Comit de trabajo del Consejo Comunal:
Colectivo o grupo de personas organizadas para ejercer funciones
especficas, atender necesidades y desarrollar las potencialidades de cada
comunidad. El comit de trabajo, articular y promover la participacin e
integracin de las organizaciones comunitarias, movimientos sociales y
habitantes de la comunidad.

reas de Trabajo:
Las reas de trabajo se constituyen en relacin con las particularidades y los
problemas ms relevantes de la comunidad. El nmero y contenido de las
reas de trabajo depender de la realidad de cada comunidad, pudiendo ser:
de economa popular y desarrollo endgeno; desarrollo social integral;
vivienda, hbitat e infraestructura; y cualquier otra que defina la comunidad.
Las reas de trabajo agruparn varios comits de trabajo

Organizaciones Comunitarias:
Organizaciones que existen o pueden existir en las comunidades y que
agrupan a un conjunto de ciudadanos y ciudadanas en base a objetivos e
intereses comunes, tales como: comits de tierras, comits de salud, mesas
tcnicas de agua, grupos culturales, clubes deportivos, puntos de encuentro y
organizaciones de mujeres, sindicatos y organizaciones de trabajadores y
trabajadoras, organizaciones juveniles o estudiantiles, asociaciones civiles,
cooperativas, entre otras.



Vocero o vocera:
Es la persona electa en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, para cada
comit de trabajo, de reconocida solvencia moral, trabajo comunitario, con
capacidad de trabajo colectivo, espritu unitario y compromiso con los
intereses de la comunidad, a fin de coordinar todo lo relacionado con el
funcionamiento del Consejo Comunal, la instrumentacin de sus decisiones y
la comunicacin de las mismas ante las instancias correspondientes.





















Introduccin

El gobierno venezolano a fin de promover una poltica colectiva; brindando a
las comunidades el poder social basado en solventar y mejorar la calidad de
vida de los habitantes venezolanos a travs de un autogobierno comunitario
que compete el campo vecinal y socialmente de servicios pblicos,
infraestructura local, defensa territorial, salud, educacin, deporte,
comunicaciones, cooperativismo barrial, entre otras; integra un conjunto de
instrumentos de auto organizacin encada una de las comunidades con los
consejos comunales; que son la instancia directa de participacin comunitaria
en el desarrollo, de formulacin, ejecucin, evaluacin y control de los
proyectos, todos bajo los parmetros legales que rigen la Ley de los Consejos
Comunales que se inicia en el ao del 2006. De all, se crea los Consejos
Comunales desde una visin institucional del gobierno para promover la
participacin ciudadana; este mecanismo de participacin popular tiene como
objetivo central que el pueblo ejerza directamente la gestin de las polticas
pblicas y proyectos; para su buen funcionamiento fue aprobada por la
Asamblea Nacional, la Ley de los Consejos Comunales constituida por IX
Captulos en su Primera Instancia; pero en el mas de Mayo 2009 se aprueba la
Propuesta de la Ley de Reforma a la Ley de los Consejos Comunales aprobada
de igual forma en primera discusin.










Conclusin
En trminos muy sencillos un consejo comunal es un medio de participacin
ciudadana. Un mecanismo de participacin popular; cuyo objeto central es que
el pueblo ejerza directamente la gestin de las polticas pblicas y proyectos
El consejo comunal adems est conformado, por tres instancias como son:
una unidad de gestin econmico-financiera; una unidad de contralora social
y un rgano ejecutivo conformado por un nmero variable de voceros. Todos
estos integrantes son electos por la asamblea de ciudadanos de una
comunidad. los consejos comunales solamente constituyen una nueva
intermediacin entre la poblacin y las instancias gubernamentales. De hecho,
los consejos comunales son electos y deben rendir cuentas y hasta ser
removidos por su respectiva asamblea de ciudadanos.
Los Consejos Comunales son en realidad la instancia primaria para el
ejercicio del poder, la participacin y el protagonismo popular. A ellas le
corresponde; entre otros temas: la aprobacin de las normas de convivencia de
la comunidad, aprobar el plan de desarrollo de la comunidad, aprobar los
proyectos presentados al consejo comunal, ejercer la contralora social y
adoptar decisiones esenciales para la vida comunitaria.











REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LAS FUERZAS ARMADAS
BOLIVARIANA.
DIPLOMADO: CAPACITACIN DEL DOCENTE UNIVERSITARIO SOCIALISTA
NCLEO. CORO.




Defensa integral



PARTICIPANTE.
Mary Pia.