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Contenido

EL ESTADO UNA APROXIMACIN PARA SU ENTENDIMIENTO ................................... 3
INTRODUCCIN ..................................................................................................................... 3
DESARROLLO ........................................................................................................................ 4
Las teoras del origen de estado ....................................................................................... 4
Teoras religiosas ................................................................................................................ 4
Teoras racionalistas ........................................................................................................... 4
Nociones cientficas previas en relacin con el estado ................................................. 7
La ciencia poltica o politologa ....................................................................................... 12
A MANERA DE CONLUSIONES .................................................................................... 13
Estado y derecho: ............................................................................................................. 15


3

EL ESTADO UNA APROXIMACIN PARA SU ENTENDIMIENTO

INTRODUCCIN

El ser humano es social por naturaleza, por lo que no nos sorprende que se
agrupara para lograr sus fines
1
La actitud del hombre ante el mundo se
comprende bajo dos imgenes hipotticas y contrapuestas
Homo Faber: batalla de dominar las cosas, de hacer, el acto material de
transformar el mundo
Homo Sapiens: batalla de control mental del mundo, para entender la intimidad
de la estructura de las cosas
El hombre conforme fue evolucionando tuvo la necesidad de restringir su
libertad, y crear una libertad colectiva una vez que dicho individuo sede su
libertad y forma una libertad colectiva, es como ese ser humano forma parte de
una colectividad ya organizada, y evolucionada y crea un ente superior a los
dems denominado estado y durante su desarrollo siempre ha existido
diferencias de clases, solo por el hecho de haber gobernantes y gobernados por
lo que pensar en el desarrollo de estado desde el estado de la naturaleza
(salvaje) supuesto comunismo primitivo, con la horda y el clan, se ve la
formacin de la familia (consangunea, punalua, sindismica y monogmica)
estado de barbarie (esclavismo, feudalismo) con la gens y tribu y estado de
civilizacin con la nacin y estado moderno (capitalismo, socialismo y
comunismo)
2
.
El estado es ese ente superior a cualquiera y que es producto de la
colectividad, esta integrado por los elementos siguientes una poblacin, un
territorio, un gobierno y una soberana; dichos elementos son indispensables

1
Salvador Giner, Sociologa: Nueva edicin ampliada, Ediciones Pennsula, 2010.

2
Salvador Giner, Teora Sociolgica Clsica, Editorial Ariel, 2011.

4

para el desarrollo del estado en cualquier tipo de estado, ya que si faltara
alguno de sus elementos no podr existir el estado
3
.
DESARROLLO

Al iniciar el estudio de desarrollo del estado, el primer problema que debemos
resolver consiste en determinar Cual es la realidad del estado? Es decir que
cosa es el estado? Se trata slo de una creacin del hombre o por el contrario,
tiene existencia real una categora especfica dentro del mundo del ser?
3
Las teoras del origen de estado
Teoras religiosas

Teocrticas Constantino 312 D.C.
Derecho Divino Sobrenatural (Sagrada Escritura Dios enviste: Bossuet),
Derecho Divino Providencial (Estado nace de la naturaleza social, racional y
libre: Dios acta como causa secundaria)
4

Neville Figgis 1866 -1919 El derecho divino de los reyes
Monarqua es una institucin de orden divino, derecho hereditario es
irrevocable, los reyes son responsables ante Dios, no resistencia y la
obediencia son prescripciones divinas.
5

Teoras racionalistas

Jean Jacob Rousseau 1712 -1778 Contrato Social

3
http://www.monografias.com/trabajos46/teoria-del-estado/teoria-del-estado2.shtml

4
Elas Daz, Alfonso Ruz Miguel, Filosofa poltica II. Teora del Estado, Editorial CSIC - CSIC Press,
1996.

5
Figgis, John Neville, The divine right of kings tomado de:
http://www.archive.org/details/divinerightofkin00figguoft
5

Naturaleza Humana: Noble , Origen Poder: Unidad social (Kranenburg 16),
Fin: Desarrollarse en apoyo comn, Soberana: mismo pueblo (potestas) y
Revolucin: permitida cuando la potestas es contraria a la potestas.
6

Thomas Hobbes.1588 - 1679 Leviatn
Naturaleza Humana: Mala, Origen Poder: Miedo (Homo homini lupus), Fin:
Mantenimiento del orden y la paz, Soberana: gobernante con poder absoluto y
Revolucin: no es permitida porque el estado natural es peor.
7

Jhon Locke 1632 - 1704 Ensayo del Gobierno Civil
Naturaleza Humana: Poseer Derechos, Origen: Todo ser humano tiene
derechos naturales (vida, libertad y propiedad), Fin. Salvaguardar esfera de los
derechos naturales, Soberana: Parlamento es salvaguardia, Revolucin: es un
derecho al vulnerar los derechos
8

Sin embargo al enunciar al estado nos damos cuenta inmediatamente de que
existe algo en la realidad a lo que se ajusta esa denominacin, sentimos la
presencia del estado como algo que se encuentra en nuestra vida social del
colectivo, que denominamos sociedad.
En la vida diaria advertimos la presencia del estado, a travs de sus diversas
manifestaciones, sabemos que adems existe el orden jurdico; leyes, principios
normatividad, y lo atribuimos de manera inmediata al estado.

6
Jean Jacob Rousseau Contrato Social tomado de:
http://pendientedemigracion.ucm.es/info/bas/utopia/html/rousseau.htm
7
Thomas Hobbes, Leviatn tomado de:
http://eltalondeaquiles.pucp.edu.pe/sites/eltalondeaquiles.pucp.edu.pe/files/Hobbes_-_Leviatan.pdf

8
Jhon Locke, Ensayo del Gobierno Civil tomado de
http://investigacion.politicas.unam.mx/teoriasociologicaparatodos/pdf/Pensamiento/Locke,%20John%20-
%20Ensayo%20sobre%20el%20Gobierno%20Civil.pdf

6

De lo anterior se desprende que del hecho mismo, de su existencia, el estado
nos hace frente a nosotros, y nos ofrece un primer conocimiento, que
podramos llamar vulgar de su realidad y es que, aun antes de conocerlo
vivimos dentro del estado, su realidad nos observa y nos absorbe, nos
encontramos sumergidos dentro del mismo nosotros somos el estado.
3
Se advierte la presencia del Estado en la vida social a travs de diversas
manifestaciones: gobierno, autoridad, orden pblico, orden jurdico, etc. Por
ejemplo, en palabras de Herman Heller: El Estado se nos aparece, pues de
primera intencin, como un algo, una realidad, como un hacer humano
intensamente renovado.
9

Y es que vivir dentro del Estado, absorbe a los hombres, son suyos antes que
sea de ellos; viven en l antes de tomar conciencia de ello. El propsito de esta
lectura consiste en rebasar el conocimiento ambiguo, para llegar al cientfico y
profundo del Estado; y para ello se debe elaborar su teora.
Adolfo Posada, profesor espaol, dice en su Derecho Poltico: La calidad
cientfica surge en la poltica y se constituye su ciencia desde el momento en
que el conocimiento del Estado alcanza los caracteres de cientfico, es decir,
cuando se trata de un conocimiento reflexivo, objetivo, metdico, y sistemtico
mediante un esfuerzo encaminado a realizar la interpretacin racional de los
fenmenos polticos
10

Por ello, nuestra nocin preliminar resultante del anlisis anterior sera: El
Estado es una sociedad humana establecida en el territorio que le corresponde,
estructurada y regida por un orden jurdico, creado, definido y sancionado por
un poder soberano, para obtener el bien pblico temporal, formando una
institucin con personalidad moral y jurdica
11



9
Heller Hermann, Teora del Estado, Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1955.

10
Posada Adolfo, Derecho Poltico y constitucional, Librera Surez, Espaa, 1935

11
Porra Prez, Francisco, Teora del Estado, Porra, Mxico, 1992.
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Nociones cientficas previas en relacin con el estado

No obstante el hecho de que nos encontramos viviendo dentro de un estado, y
en consecuencia esa vivencia nos proporciona una serie de datos, que nos
permiten adquirir la nocin del mismo, esa nocin es confusa y nicamente
llegaremos al conocimiento cientfico del estado hasta despus de efectuar la
interpretacin racional del fenmeno poltico, para construir esa nocin cientfica
previa, aprovechamos la observacin de la realidad que nos rodea a la que
asignamos intuitivamente el calificativo de estatal, el primer dato que nos
proporciona esa observacin es que no vivimos aislados sino en unin con
otros seres humanos
1
a los que estn vinculados por los diversos lazos de
solidaridad, unin de esfuerzos, divisin de tareas etc., integrando una sociedad
humana. Descubrimos as la primera nota de nuestra nocin cientfica previa.
Decimos el estado es una sociedad humana establecida en un territorio que le
corresponde estructurada por un orden jurdico supone de manera necesaria la
existencia de un ordenador en la sociedad humana estatal, el orden jurdico es
creado y aplicado y sancionado
Primer elemento el estado es una sociedad humana, la observacin de esa
sociedad, que segn dejamos anotado, se encuentra en la base del estado, nos
da a conocer que la misma se encuentra establecida permanentemente en un
territorio que le corresponde con exclusin de otras sociedades estatales.
Que tambin se encuentran viviendo en sus respectivos territorios de esta
manera aadimos otro dato a nuestra nocin previa y decimos que el estado es
una sociedad humana, segunda nocin establecida en su territorio, que le
corresponde si seguimos reflexionando de los actos de nuestra observacin
advertimos que la existencia de una sociedad humana implica de manera
necesaria, la presencia de un orden jurdico o normativo de la conducta.
8

Es creado y aplicado sancionado por un poder que dispone de las facultades
necesarias para ese objeto por ltimo y de manera independiente de otro poder
que le sea superior y por ello se llama soberano, lo anterior nos permite decir
que el estado; es una sociedad humana establecida en un territorio que le
corresponde estructurada y regida por un orden jurdico creado definido y
sancionado por un poder soberano.
Si seguimos reflexionando nuevamente sobre la sociedad humana que se
encuentra en la base del estado nos damos cuenta, que no permanece inmvil
si no que los seres humanos que la integran desarrollan una actividad incesante
con la presencia del orden jurdico que rige a la sociedad y por ello lleva dentro
de si de manera necesaria una teleologa, es decir el bien comn.
Moldeada por el orden jurdico, la actividad de la sociedad estatal tiene la
misma teleologa la finalidad que el orden jurdico y como el sentido ltimo de
este ordenamiento es realizar los ms altos valores de la convivencia social
humana, la finalidad del estado ocurre a este objeto el contenido de esa
teleologa, se expresa en la obtencin del bien pero como todos los integrantes
de esa sociedad han de participar de dicha obtencin, es un bien pblico a
travs de la convivencia.
Integrada nuestra nocin cientfica previa del estado, nos podemos dar cuenta
de que el estado es una institucin que disfruta de personalidad moral y de
personalidad jurdica a la que el orden jurdico es el conjunto de derechos y
obligaciones que le hacen nacer como persona jurdica.
Definicin analtica previa del estado reuniendo todas las notas de la realidad
estatal podemos decir; el estado, es una sociedad humana establecida en un
territorio que le corresponde, estructurada y regida por un orden jurdico que es
creado, definido y aplicado por un poder soberano para obtener el bien pblico
temporal formando una institucin con personalidad moral y jurdica.
Segundo estudio de la organizacin y funcionamiento del estado para resolverlo
hemos de contestar a las preguntas Cmo es el estado? En consecuencia
9

debemos precisar, Cual es la estructura del estado y cuales son las
actividades que desarrolla?
Problemas fundamentales que plantea todo estudio reflexivo acerca del estado
Primer problema determinacin de la naturaleza del estado, este problema
surge cuando nos preguntamos, Qu es el estado? Para resolverlo es
necesario investigarlo Cules son sus elementos reales que entran en su
composicin es decir Cuales son las caractersticas esenciales y accidentales
que configuran su ser ?
Tercera determinacin de los fines del estado o sea resolucin de la pregunta
Para que existe el estado? Consiste en determinar cual es la meta que ha de
alcanzar el estado, hacia que se dirige su actividad.
Cuarta determinacin de la funcin social del estado este problema es
complementario de lo anterior Por que existe el estado? Este problema
consiste en determinar cual es la razn de ser del estado, investigando si es
necesaria o no su existencia en atencin a la naturaleza y a la situacin del
hombre en sociedad se trata de determinar la teleologa o finalidad especifica
del estado.
Que le hace tener realidad propia distinta de otras organizaciones sociales que
le hace tener realidad propia en la sociedad que esta en la base del estado, hay
muchas otras agrupaciones sociales o asociaciones como pueden ser
mercantiles, industriales, sindicatos clubes deportivos, partidos polticos,
iglesias, y en primer trmino la familia base de la sociedad, primero que los
grupos humanos todos estos contribuyen al bien comn la funcin del estado es
vigilar y estructurar estos grupos y a su actividad.
Quinto problema de la justificacin del estado Se presenta como la pregunta
Porque debe existir el estado? Este problema es posiblemente el ms
importante dentro de la teora del estado, pues su resolucin consiste en
precisar los motivos jurdicos, morales y de toda ndole en vista de los cuales el
10

estado puede obligar a los hombres a someterse a sus mandatos.. Como lo
dice su enunciado este problema se resuelve al encontrar los fundamentos que
justifican la existencia del estado.
El Estado, como producto de la actividad humana, posee cualidades y
caractersticas especficas. De ah deriva la necesidad de definirle. El Estado,
como concepcin es una abstraccin. Identificar al Estado con sus elementos
constitutivos (pueblo, territorio, poder), se suma a la idea del Estado como la
autoridad que puede obligar a algo que por iniciativa y libertad natural alguien
podra resistirse a hacer. Duguit, un doctrinario, en su deseo de describir al
Estado lo equiparaba a la figura de los gobernantes; a la usanza del rey sol,
Luis XIV, a quien suele atribuirse la frase: El estado soy yo.
Los anarquistas sostienen que el estado no debe existir. Niegan el derecho de
reconocer a algn gobernante, cuestionan la imposicin de la obediencia y la
obligacin de los hombres sometidos a las leyes. En trminos semnticos, el
status, es lo que est, lo que cambia porque no es. Se entiende como la
condicin en que se encuentra una persona o caso sobre la que influyen
determinados cambios.
Sociolgicamente, para Jellinek, el Estado es la agrupacin poltica sedentaria
con un poder de mando originario.
12
Si se analiza sta aportacin, se podr
notar que en ella se recogen los siguientes elementos: el pueblo como
agrupacin poltica; el territorio como agrupacin sedentaria y la soberana
como poder de mando originario; en esta definicin faltan por incluir los fines
polticos y el carcter jurdico.Sin embargo, para Cicern y Kant el carcter
jurdico es elemental. Al inicio de nuestra era, Cicern defina al Estado como
aquella muchedumbre humana unida por el derecho y la utilidad. Kant, por su
parte, defina al Estado como la muchedumbre unida por las leyes jurdicas

12
Jellinek George, Teora General del Estado, Editorial Continental, Mxico, 1956.
11

Para Juan Bodino el Estado es un conjunto de familias y sus posesiones
comunes gobernadas por un poder de mando segn la razn.
13
En el siglo V,
Agustn de Hipona, escribira postulados de teologa poltica que perduraran
hasta la alta Edad Media de la ekklesia, su percepcin del estado es semejante
a la ciceroniana: una muchedumbre humana dotada de razn y unida por lo
comn de las cosas que aman.
El Estado lo es de derecho por definicin, de no ser as, deja de serlo. Un
Estado sin derecho es una arbitrariedad y un derecho sin Estado ser apenas
un convencionalismo sin obligacin de cumplimiento.
14

La Teora del Estado trata de hacer algo ms que explicar al Estado, sus
instituciones, las relaciones de stas con los gobernados y la de los gobernados
entre s; trata al mismo tiempo de extraer del estudio cientfico del presente las
pautas para el futuro. Lo hace en funcin de los valores.
Debe ser entendida como una disciplina cientfica, crtica y comunicativa, que
genera una prospectiva de futuro en el que se intenta una organizacin racional
de la sociedad humana en su carcter poltico.
Esa organizacin racional incluye, tres fundamentos elementales: El aumento
progresivo de la libertad, la igualdad y la seguridad. Es decir que, la teora del
estado tiene un fin especfico: la superior realizacin de los individuos en
comunidades libres.
La doctrina tradicional o clsica que estudia al Estado, se denomina Teora
General del Estado, o simplemente Teora del Estado. Esta denominacin fue
desarrollada a partir del siglo XIX, que culmina en la obra clsica de Jellinek.El
trmino general aplicado a la teora nos lleva a afirmar que, la teora del
estado, no se propone estudiar al Estado de un modo absoluto, porque su
caracterstica histrica es variable y ofrece diversas peculiaridades que impiden

13
Bodino Juan, Los Seis Libros de la Repblica, Universidad Central de Venezuela, Venezuela, 1966
14
Arnaiz Amigo, Aurora, Estructura del Estado, ed. Mc Graw Hill, 4 ed, Mxico2003.
12

el carcter de universalidad, por ello no puede generalizarse un slo
conocimiento poltico sistematizado
La ciencia poltica o politologa

Es una disciplina cuyo objeto es el estudio sistemtico del gobierno en su
sentido ms amplio tambin abarca el origen de los regmenes poltico, su
estructura, funciones instituciones las formas en que los gobiernos identifican y
resuelven problemas socio econmicos y las interacciones entre grupos e
individuos importantes en el establecimiento mantenimiento en cambio de los
gobiernos.
La ciencia poltica se considera generalmente parte de las ciencias sociales, en
su relacin con estas ciencias admite dos perspectivas. Algunos dicen que las
ciencias polticas ocupa un lugar preponderante por que las cuestiones
individuales y colectivas, que estudian otras ciencias sociales siempre tienen un
lugar en el marco de la poltica.
15

Como una manifestacin de una creacin personal, como actividad profesional
y como ejercicio de autoridad el punto de vista opuesto es el que la ciencia
poltica requiere de sus conceptos mtodos y averiguaciones.
Los precursores de las ciencias polticas se dedicaron a estudiar la manera de
alcanzar objetivos ideales cuestiones Cul es la mejor forma de gobierno? Son
considerados completamente fuera del mbito de la disciplina, esta actualmente
de lo que es un lugar de lo que debera ser, aunque la utopa se coloca en el
campo de la filosofa poltica, hoy en da la mayor parte de la investigacin de la
ciencia poltica se relaciona con temas concretos.
Temas concretos como las campaas polticas electorales, y las elecciones el
proceso legislativo, el poder ejecutivo, las relaciones administrativas, los
impuestos, la seguridad social, las relaciones internacionales, la poltica
comparada, la toma de decisiones jurdicas y las acciones o influencias de los

15
Jellinek George, Teora General del Estado, Editorial Continental, Mxico, 1956
13

grupos involucrados en las fianzas, en el trabajo, la agricultura, la religin las
culturas tnicas, los militares, los medios de comunicacin a lo largo de los
siglos aparecieron obras clsicas escritas por el hombre de estado, romano
Cicern por San Agustn y Santo Tomas de Aquino por el italiano Nicols
Maquiavelo, por los filsofos britnicos Thomas Hobbes John Locke por los
escritores franceses Jean Jacques Rousseau y el Barn de Montesquieu y por
los filsofos alemanes Emmanuel Kant Hegel y Carlos Marx.
16

Casi todos estos autores se ocupan de la forma de que una sociedad puede
generar las condiciones necesarias para el bienestar de todos sus
conciudadanos estos trabajos siguen vigentes principalmente por que van ms
all de la comunidad material y se ocupan tambin de valores superiores como
la justicia la igualdad, la libertad y el desarrollo de las cualidades humanas.
En un sentido general desde el punto de vista cientfico podemos definir como
polticos los procesos, acciones e instituciones, que definen polmicamente un
orden vinculante de la convivencia que realice el bien pblico.
A MANERA DE CONLUSIONES

La formacin del Estado es un aspecto constitutivo del proceso de construccin
social en el cual se van definiendo los diferentes planos y componentes que
estructuran la vida social organizada. Conforman un cierto orden cuya
especificidad depende de circunstancias histricas complejas. Elementos como
el desarrollo relativo de las fuerzas productivas, los recursos naturales
disponibles, el tipo de relaciones de produccin, la estructura de clases
resultante o la insercin en la trama de las relaciones econmicas
internacionales, contribuyen en diverso grado a su conformacin.
17


16
Serra Rojas, Andrs, Teora del Estado, Ed. Porra, 16 ed. Mxico, 2003

17
Oscar Oszlak, La formacin del estado argentino. Orden, progreso y organizacin nacional.
Lineamientos conceptuales e histricos. Estado, nacin, Estado nacional: algunas precisiones 1997.

14

Depende tambin de los problemas y desafos que el propio proceso de
construccin social encuentra en su desarrollo histrico, de las posiciones
adoptadas y recursos movilizados por los diferentes actores, incluido el Estado,
para resolverlos. La conformacin del Estado nacional supone a la vez la
conformacin de la instancia poltica que articula la dominacin y la
materializacin en un conjunto interdependiente de instituciones que permiten
su ejercicio. El Estado se verificara a partir del desarrollo de un conjunto de
atributos que definen la estatidad, es decir, el surgimiento de una instancia de
organizacin del poder y de ejercicio de la dominacin poltica.
El Estado es relacin social y aparato institucional. La estatidad supone la
adquisicin de
18
:
1. capacidad de externalizar su poder, obteniendo reconocimiento como unidad
soberana dentro de un sistema de relaciones interestatales
2. capacidad de institucionalizar su autoridad, imponiendo una estructura de
relaciones de poder que garantice su monopolio sobre los medios organizados
de coercin.
3. capacidad de diferenciar su control; creacin de un conjunto funcionalmente
diferenciado de instituciones pblicas con reconocida legitimidad para extraer
recursos de la sociedad civil, con cierto grado de profesionalizacin de sus
funcionarios y cierta medida de control centralizado sobre sus variadas
actividades.
4. capacidad de internalizar una identidad colectiva, emisin de smbolos que
refuerzan sentimientos de pertenencia y solidaridad social que permiten el
control ideolgico como mecanismo de dominacin.
Estos atributos no definen a un Estado nacional. El surgimiento de ste es el
resultado de un proceso de lucha por la redefinicin del marco institucional
considerado apropiado para el desenvolvimiento de la vida social organizada.

18
Oscar Oszlak, La formacin del estado argentino. Orden, progreso y organizacin nacional.
Lineamientos conceptuales e histricos. Estado, nacin, Estado nacional: algunas precisiones 1997.
15

Esto implica que el estado nacional surge en relacin con una sociedad civil que
tampoco ha adquirido el carcter de sociedad nacional. Resultado de un
proceso de mutuas determinaciones entre ambas esferas. El doble carcter del
Estado (abstracto y material) encuentra un cierto paralelismo en el concepto de
nacin. En la idea de nacin tambin se conjugan los elementos materiales e
ideales. Los primeros se vinculan con el desarrollo de intereses resultantes de
la diferenciacin e integracin de la actividad econmica dentro de un espacio
territorialmente delimitado. Los segundos implican la difusin de smbolos,
valores y sentimientos de pertenencia a una comunidad diferenciada por
tradiciones, etnias, lenguaje y otros factores de integracin que configuran una
personalidad comn que encuentra expresin en el desarrollo histrico.
Estado y derecho:

El poder sin normas es ciego, la norma sin poder queda vaca (Orozco).
Todo poder poltico es competencia jurdica. No existe un poder
desnudo independiente de derecho (Alf Ross).
Ambas son interdependientes, ambas se convalidan y ambas se
complementan. La Autoridad poltica requiere tanto Legalidad como
Legitimidad (Zubieta).
Son hermanos siameses que estan predestinados a vivir sin separarse
(Moscoso).

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