EL ORDENAIENTO JURDICO

Jerarquizacin de las normas jurdicas segn la pirmide de Kelsen y su importancia

La pirmide kelseniana representa grficamente la idea de sistema jurdico escalonado. De
acuerdo con Kelsen, el sistema no es otra cosa que la forma en que se relacionan un
conjunto de normas jurdicas y la principal forma de relacionarse stas, dentro de un
sistema, es sobre la base del principio de jerarqua. O sea, las normas que componen un
sistema jurdico se relacionan unas con otras de acuerdo con el principio de jerarqua.
Imaginemos una pirmide escalonada: pues en la cspide de la pirmide se situara la
Constitucin de un Estado, en el escaln inmediatamente inferior las leyes, en el siguiente
escaln inferior los reglamentos y as sucesivamente hasta llegar a la base de la pirmide,
compuesta por las sentencias (normas jurdicas individuales).
En el nivel fundamental tenemos a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, que es la cristalizacin del acto constituyente, en este nivel podemos destacar
tres partes trascendentales , el Prembulo que se refiere a los principios que rigen la
constitucin, la Dogmatica que se refiere a la forma del Estado y los regmenes de los
derechos, deberes y las garantas constitucionales y la Orgnica que establece la
organizacin del Estado, Poderes Pblicos, los entes que los representan, la funcin de sos
rganos, proteccin de la constitucin y modalidades para su reforma. En este nivel es
importante sealar que se encuentran los Tratados Internacionales en materia de derechos

humanos, puesto que ellos a travs del artculo 23 de la CRBV adquieren rango
constitucional.
En el nivel Legal ubicamos lo que conocemos como leyes formales, entre las cuales estn,
las Leyes Orgnicas, que segn lo dictamina la CRBV en su artculo 203 y la sentencia de
la sala constitucional del Tribunal Supremo de Justicia que las que se dictan para organizar
los poderes pblicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de
marco normativo a otras leyes, Tratados Internacionales, es un instrumento jurdico
reconocido entre pases u entes internacionales, en Venezuela, segn la CRBV en sus
artculos 154 y 155, dichos tratados deben ser aprobados por la Asamblea Nacional, para
as ser ratificado por el Poder Ejecutivo, Leyes Generales, Instrumentos Jurdicos de rango
legal, sancionado por el Poder Legislativo, representado por la Asamblea Nacional, de
conformidad con la facultad de legislar que le consagra la constitucin y cuya finalidad no
es otra que la de regular o normar una determinada rama del derecho, Cdigos, Son las
leyes que renan sistemticamente las normas relativas a una determinada materia segn el
Artculo 202 CRBV, decretos leyes, segn la Constitucin en su artculo 236 Numeral 8
plantea que son Actos administrativos dictados por el poder ejecutivo (Presidente o
presidenta) fundamentado y en el otorgamiento previo de una Ley Habilitante por medio de
la cual, la rama legislativa delega temporalmente la potestad de legislar sobre aquellas
materias establecidas en el marco normativo de la Ley (habilitante) en virtud de alguna
excepcin circunstancial o permanente, determinada, Constituciones Estadales, son las que
regulan el Poder Publico Estadal segn los plasmado en la CRBV, Ordenanzas
Municipales, Son los actos sancionados por las cmaras municipales o cabildos, cuya
aplicacin son para regular las actividades del municipio, entre otras.

Y por ultimo encontramos el nivel sub-legal que son todas aquellas normas jurdicas que no
tienen el rango de una ley formal como son Reglamentos, en el articulo 236 N10 se
plantea que son Actos administrativos de efectos generales emanados por el rgano
representativo de la rama ejecutiva de cualquiera de los Poderes Pblicos (Nacional,
Estadal, Municipal) en ejercicio de su competencia y cuya finalidad es de desarrollar los
contenidos expresos en la ley sin alterar el espritu, propsito y razn del legislador
venezolano, Decretos Ejecutivos, Son actos administrativos de efectos generales dictados
por los entes ejecutivos de cualquiera de las ramas del Poder Pblico, en atribucin de sus
facultades legales, Acuerdos, Actos administrativos de efecto particular, emanados del
rgano representativo de la rama Legislativa del Poder Pblico (Nacional, Estadal,
Municipal) en el ejercicio de sus competencias , Resoluciones, son actos administrativos de
efectos particulares, emanados del rgano representativo de la rama Ejecutiva del Poder
Pblico Nacional en el ejercicio de sus competencias, Contratos, segn el artculo 1133 del
Cdigo Civil Es un convenio celebrado entre dos o ms personas que permite constituir,
reglar, modificar o transmitir entre ellos un vnculo legal. Siempre tiene aplicacin
preferente a la Ley, nunca pueden violar el contenido de la misma entre otras.

CRBV: Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela

1. La Constitucin
Concepto: Llamada tambin carta magna, es la norma suprema, escrita o no, de un Estado
de derecho soberano u organizacin, establecida o aceptada para regirlo. La constitucin
fija los lmites y define las relaciones entre los poderes del Estado (poderes que, en los
pases occidentales modernos, se definen como poder legislativo, ejecutivo y judicial) y de
estos con sus ciudadanos, estableciendo as las bases para su gobierno y para la
organizacin de las instituciones en que tales poderes se asientan. Este documento busca
garantizar al pueblo sus derechos y libertades.

Clasificacin: La Constitucin, como toda ley, puede definirse tanto desde el punto de
vista formal como desde el punto de vista material. Desde el punto de vista material, la
Constitucin es el conjunto de reglas fundamentales que se aplican al ejercicio del poder
estatal. Desde el punto de vista formal, Constitucin se define a partir de los rganos y
procedimientos que intervienen en su adopcin, de ah genera una de sus caractersticas
principales: su supremaca sobre cualquier otra norma del ordenamiento jurdico.
El trmino constitucin, en sentido jurdico, hace referencia al conjunto de normas
jurdicas, escritas y no escritas, que determinan el ordenamiento jurdico de un estado,
especialmente, la organizacin de los poderes pblicos y sus competencias, los
fundamentos de la vida econmica y social, los deberes y derechos de los ciudadanos.

Segn su reformabilidad

Segn su reformabilidad las constituciones se clasifican en rgidas y flexibles. Las

constituciones rgidas son aquellas que requieren de un procedimiento especial y complejo
para su reformabilidad; es decir, los procedimientos para la creacin, reforma o adicin de
las leyes constitucionales es distinto y ms complejo que los procedimientos de las leyes
ordinarias.

Constituciones, Semi-rgidas, rgidas o ptreas: Son aquellas Constituciones que

para modificarse establecen un procedimiento ms agravado que el
procedimiento legislativo ordinario. Segn el grado de complejidad del mismo
se denominarn bien rgidas, bien sper rgidas.

Constituciones flexibles: Se modifican mediante el procedimiento legislativo

ordinario, lo que significa que una ley del parlamento puede cambiarlas en
cualquier momento.

Segn su origen

Las constituciones se diferencian tambin en funcin de su origen poltico; pueden ser

creadas por contrato entre varias partes, por imposicin de un grupo a otro, por decisin
soberana, etc.

Constituciones otorgadas: se dice que corresponden tradicionalmente a un

Estado monrquico, donde el propio soberano es quien precisamente las otorga;
es decir, son aquellas en las cuales el monarca, en su carcter de titular de la
soberana, las otorga al pueblo.

Constituciones impuestas: En este tipo de Constitucin, es la representacin de

la sociedad la que le impone una serie de notas, determinaciones o de cartas
polticas al rey, y ste las tiene que aceptar. Por lo tanto, existe en el caso de las
constituciones impuestas, una participacin activa de la representacin de la
sociedad en las decisiones polticas fundamentales.

Constituciones pactadas: En las constituciones pactadas la primera idea que se

tiene es el consenso. Nadie las otorga en forma unilateral, ni tampoco las
impone debido a que si son impuestas y no se pactan careceran de un marco de
legitimidad. Estas constituciones son multilaterales, ya que todo lo que se pacte
implica la voluntad de dos o ms agentes; por lo tanto, son contractuales y se
dice que parten de la teora del pacto social. As, se puede pactar entre
comarcas, entre provincias, entre fracciones revolucionarias, etc.

Constituciones aprobadas por voluntad de la soberana popular: Son aquellas

cuyo origen es directamente la sociedad, la cual por lo general se manifiesta a
travs de una asamblea. Por lo tanto, no es que la sociedad pacte con los
detentadores del poder pblico, sino que la propia Constitucin surge de la
fuerza social.

Supremaca: La supremaca constitucional es un principio terico del Derecho

constitucional que postula, originalmente, ubicar a la Constitucin de un pas
jerrquicamente por encima de todo el ordenamiento jurdico de ese pas, considerndola
como Ley Suprema del Estado y fundamento del sistema jurdico. Segn cada pas los
tratados internacionales ratificados por el pas gozan de igual rango (rango constitucional) o
superior a las leyes e inferior a la constitucin.
El artculo 7 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela del ao 1999,
expresa que: "La Constitucin es la norma suprema y el fundamento del ordenamiento
jurdico. Todas las personas y los rganos que ejercen el Poder Pblico estn sujetos a la
Constitucin" indicando as, la Primaca de la Constitucin y la sumisin al derecho de las
personas y rganos del Poder Pblico Nacional.
El artculo 131 de la Constitucin Venezolana, se refiere al deber de acatar la Constitucin
y las leyes, seala que: "Toda persona tiene el deber de cumplir y acatar esta Constitucin,
las leyes y los dems actos que en ejercicio de sus funciones dicten los rganos del Poder
Pblico"

Enmienda: La enmienda constitucional da la oportunidad de agregar nuevas normas que

son necesarias para regular materias dentro del contexto de lo que se quiere o que hace
falta. Tambin permite realizar cambios o enmendar el texto de un artculo de esta
Constitucin vigente.
Artculo 340 CRBV:
La enmienda tiene por objeto la adicin o modificacin de uno o varios artculos de esta
Constitucin, sin alterar su estructura fundamental.
Reforma: Una reforma constitucional supone la modificacin de la Constitucin de un
Estado. En los pases con sistemas de "Constitucin rgida" o "semirrgida", las reformas
constitucionales requieren de un procedimiento especial, diverso al que utiliza para la
aprobacin de las leyes ordinarias. En ella se conocen tres mecanismos para cambiar o
modificar algo dentro de su constitucin, stos son: Enmienda, Reforma y Constituyente

Artculo 342 CRBV:

La Reforma Constitucional tiene por objeto una revisin parcial de esta Constitucin y la
sustitucin de una o varias de sus normas que no modifiquen la estructura y principios
fundamentales del texto Constitucional.
La iniciativa de la Reforma de esta Constitucin podr tomarla la Asamblea Nacional
mediante acuerdo aprobado por el voto de la mayora de sus integrantes, el Presidente o
Presidenta de la Repblica en Consejo de Ministros; o un nmero no menor del quince por
ciento de los electores inscritos y electoras inscritas en el Registro Civil y Electoral que lo
soliciten.

Principales derechos econmicos establecidos en la constitucin nacional

Artculo 112 CRBV: Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad
econmica de su preferencia, sin ms limitaciones que las previstas en esta Constitucin y
las que establezcan las leyes, por razones de desarrollo humano, seguridad, sanidad,
proteccin del ambiente u otras de inters social. El Estado promover la iniciativa privada,
garantizando la creacin y justa distribucin de la riqueza, as como la produccin de
bienes y servicios que satisfagan las necesidades de la poblacin, la libertad de trabajo,
empresa, comercio, industria, sin perjuicio de su facultad para dictar medidas para
planificar, racionalizar y regular la economa e impulsar el desarrollo integral del pas.
Artculo 113 CRBV: No se permitirn monopolios. Se declaran contrarios a los principios
fundamentales de esta Constitucin cualesquier acto, actividad, conducta o acuerdo de los y
las particulares que tengan por objeto el establecimiento de un monopolio o que conduzcan,
por sus efectos reales e independientemente de la voluntad de aquellos o aquellas, a su
existencia, cualquiera que fuere la forma que adoptare en la realidad. Tambin es contrario
a dichos principios el abuso de la posicin de dominio que un o una particular, un conjunto
de ellos o de ellas, o una empresa o conjunto de empresas, adquiera o haya adquirido en un
determinado mercado de bienes o de servicios, con independencia de la causa determinante

de tal posicin de dominio, as como cuando se trate de una demanda concentrada. En todos
los casos antes indicados, el Estado adoptar las medidas que fueren necesarias para evitar
los efectos nocivos y restrictivos del monopolio, del abuso de la posicin de dominio y de
las demandas concentradas, teniendo como finalidad la proteccin del pblico consumidor,
de los productores y productoras, y el aseguramiento de condiciones efectivas de
competencia en la economa. Cuando se trate de explotacin de recursos naturales
propiedad de la Nacin o de la prestacin de servicios de naturaleza pblica con
exclusividad o sin ella, el Estado podr otorgar concesiones por tiempo determinado,
asegurando siempre la existencia de contraprestaciones o contrapartidas adecuadas al
inters pblico.
Artculo 114 CRBV: El ilcito econmico, la especulacin, el acaparamiento, la usura, la
cartelizacin y otros delitos conexos, sern penados severamente de acuerdo con la ley.
Artculo 115 CRBV: Se garantiza el derecho de propiedad. Toda persona tiene derecho al
uso, goce, disfrute y disposicin de sus bienes. La propiedad estar sometida a las
contribuciones, restricciones y obligaciones que establezca la ley con fines de utilidad
pblica o de inters general. Slo por causa de utilidad pblica o inters social, mediante
sentencia firme y pago oportuno de justa indemnizacin, podr ser declarada la
expropiacin de cualquier clase de bienes.
Artculo 116 CRBV: No se decretarn ni ejecutarn confiscaciones de bienes sino en los
casos permitidos por esta Constitucin. Por va de excepcin podrn ser objeto de
confiscacin, mediante sentencia firme, los bienes de personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras, responsables de delitos cometidos contra el patrimonio pblico,
los bienes de quienes se hayan enriquecido ilcitamente al amparo del Poder Pblico y los
bienes provenientes de las actividades comerciales, financieras o cualesquiera otras
vinculadas al trfico ilcito de sustancias psicotrpicas y estupefacientes.
Artculo 117 CRBV: Todas las personas tendrn derecho a disponer de bienes y servicios
de calidad, as como a una informacin adecuada y no engaosa sobre el contenido y
caractersticas de los productos y servicios que consumen; a la libertad de eleccin y a un
trato equitativo y digno. La ley establecer los mecanismos necesarios para garantizar esos
derechos, las normas de control de calidad y cantidad de bienes y servicios, los
procedimientos de defensa del pblico consumidor, el resarcimiento de los daos
ocasionados y las sanciones correspondientes por la violacin de estos derechos.
Artculo 118 CRBV: Se reconoce el derecho de los trabajadores y trabajadoras, as como
de la comunidad para desarrollar asociaciones de carcter social y participativo, como las
cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas. Estas asociaciones
podrn desarrollar cualquier tipo de actividad econmica, de conformidad con la ley. La ley
reconocer las especificidades de estas organizaciones, en especial, las relativas al acto
cooperativo, al trabajo asociado y su carcter generador de beneficios colectivos. El Estado
promover y proteger estas asociaciones destinadas a mejorar la economa popular y
alternativa.

http://iusuniversalis.blogia.com/2011/022402-piramide-de-kelsen.php
http://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3n
http://es.wikipedia.org/wiki/Supremac%C3%ADa_constitucional
http://es.wikipedia.org/wiki/Reforma_constitucional