TERMO DE REFERNCIA PARA CONTRATAO DA ELABORAO DE PROJETO

EXECUTIVO
1. OBJETO
Contratao de empresa especializada na rea de engenharia e arquitetura para
a prestao de servios tcnicos de elaborao de Projeto Executivo para
execuo de construo / reforma / ampliao / concluso (definir o tipo de
obra a ser executado) de edificao para abrigar um Banco de Alimentos /
Cozinha Comunitria / Restaurante Popular (definir o Programa) em imvel
situado no Municpio - UF. (identificar o Municpio e o Estado)
2. OBJETIVO
Definir o objeto da Licitao e do sucessivo Contrato, bem como estabelecer os
requisitos, condies e diretrizes tcnicas e administrativas para elaborao de
Projeto Executivo para execuo de construo / reforma / ampliao /
concluso (definir o tipo de obra a ser executado) de edificao para
abrigar um Banco de Alimentos / Cozinha Comunitria / Restaurante Popular
(definir o Programa) em imvel situado no Municpio - UF. (identificar o
Municpio e o Estado)
3. TERMINOLOGIA
Para os estritos efeitos deste Termo de Referncia, so adotadas as seguintes
definies:
3.1. Contratante
rgo que contrata a elaborao do Projeto Executivo.
3.2. Contratada
Empresa contratada para a elaborao do Projeto Executivo.
3.3. Fiscalizao
Atividade exercida de modo sistemtico pelo Contratante e seus
prepostos, objetivando a verificao do cumprimento das disposies
contratuais, tcnicas e administrativas, em todos os seus aspectos.
3.4. Programa de Necessidades
Conjunto de caractersticas e condies necessrias ao desenvolvimento
das atividades dos usurios da edificao que, adequadamente
consideradas, definem e originam a proposio para o empreendimento a
ser realizado.
3.5. Estudo Preliminar
Estudo efetuado para assegurar a viabilidade tcnica e o adequado
tratamento do impacto ambiental do empreendimento, a partir dos dados
levantados no Programa de Necessidades, bem como das condicionantes
estabelecidas neste Termo de Referncia e pelo Contratante.
3.6. Projeto Bsico
Conjunto de informaes

tcnicas

necessrias

suficientes

para
1

caracterizar a obra, elaborado com base no Estudo Preliminar, e que

apresente o detalhamento necessrio para a perfeita definio e
quantificao dos materiais, equipamentos e servios relativos ao
empreendimento.
3.7. Projeto Executivo
Conjunto de informaes tcnicas necessrias e suficientes para a
realizao do empreendimento, contendo de forma clara, precisa e
completa todas as indicaes e detalhes construtivos para a perfeita
instalao, montagem e execuo da obra.
4. LEGISLAO, NORMAS E REGULAMENTOS
4.1. A Contratada ser responsvel pela observncia das leis, decretos,
regulamentos, portarias e normas federais, estaduais e municipais direta
e indiretamente aplicveis ao objeto do contrato, inclusive por suas
subcontratadas.
4.2. Na elaborao do objeto contratado devero ser observados os
documentos abaixo, assim como toda a legislao municipal, estadual e
federal pertinente, independente de citao:
4.2.1. Manual de Obras Pblicas Edificaes Prticas da SEAP (Decreto
n 92.100/85);
4.2.2. Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da Construo
Civil SINAPI;
4.2.3. Resolues da Diretoria Colegiada da ANVISA RDC 216/2004 e RDC
275/2002;
4.2.4. Manual de Implantao para Banco de Alimentos / Cozinha
Comunitria / Restaurante Popular (definir o Programa)
SESAN/MDS;
4.2.5.

Manuais de Identidade Visual Programas SESAN/MDS;

4.2.6.

Instrues e resolues dos rgos do sistema CREA / CONFEA;

4.2.7.

Cdigo de Obras e Lei de Uso e Ocupao do Solo;

4.2.8. Cdigos, Leis, Decretos, Portarias e Normas Federais, Estaduais e

Municipais;
4.2.9. Normas das concessionrias locais de servios, Corpo de Bombeiros,
Vigilncia Sanitria, entre outros;
4.2.10. Normas brasileiras elaboradas pela ABNT (Associao Brasileira de
Normas Tcnicas), regulamentadas pelo INMETRO (Instituto Nacional de
Metrologia);
4.2.11. Normas regulamentadoras do Ministrio do Trabalho e Emprego
MTE;
4.2.12. Normas internacionais especficas consagradas, se necessrio;
4.2.13. Outras normas aplicveis ao objeto do Contrato.
2

5. CONDIES GERAIS
5.1. Diretrizes Gerais de Projeto
Todos os Estudos e Projetos devero ser desenvolvidos de forma
harmnica e consistente, observando a compatibilizao entre os
elementos dos diversos sistemas da edificao, e atendendo s seguintes
diretrizes gerais de Projeto:
5.1.1. Apreender as aspiraes do Contratante em relao ao
empreendimento, o plano de desenvolvimento em que o mesmo se
insere, os incentivos e as restries a ele pertinentes;
5.1.2. Considerar o clima regional e o microclima da rea de influncia do
empreendimento, assim como a populao e a regio a serem
beneficiadas, com vistas a proporcionar conforto trmico, acstico e
luminoso aos usurios da edificao;
5.1.3. Definir materiais e mtodos construtivos adequados aos objetivos do
empreendimento e s condies do local de implantao, adotando
estratgias como o uso de materiais com certificao ambiental e de
equipamentos com alta eficincia energtica, o uso de descargas e
outros dispositivos de baixo consumo de gua, a reduo do
desperdcio de materiais e a reciclagem de resduos slidos;
5.1.4. Adotar as seguintes estratgias de sustentabilidade ambiental
aplicada s edificaes:
a) Aproveitamento de gua de chuvas;
b) Reuso de guas cinzas (provenientes de chuveiros, pias, lavatrio de
banheiro e mquina de lavar roupas - NBR 13969/1997);
c) Tratamento local de guas negras (provenientes do vaso sanitrio e
da pias de cozinha);
d) Paisagismo produtivo com utilizao de espcies nativas;
e) Uso de fontes alternativas de energia;
f) Coleta seletiva de lixo;
g) Compostagem de resduos orgnicos.
(incluir neste item as solues a serem consideradas para o
empreendimento, elencando somente os sistemas a serem
projetados)
5.1.5. Adotar soluo construtiva racional, elegendo sempre que possvel
sistemas de modulao e padronizao compatveis com as
caractersticas do empreendimento;
5.1.6. Adotar solues que ofeream facilidade de operao e manuteno
dos diversos componentes e sistemas da edificao;
5.1.7. Adotar solues tcnicas que considerem as disponibilidades
econmicas e financeiras para a implantao do empreendimento;
5.1.8. Adotar solues tcnicas que considerem a acessibilidade de
portadores de necessidades especiais, obedecendo ao que determina o
Decreto Federal n 5296/2004, a NBR 9050/2004 e demais normas da
ABNT;
5.1.9.

Adotar solues tcnicas que ofeream segurana aos funcionrios e

3

usurios e proteo contra roubos, furtos e vandalismo;

5.1.10. Adotar solues tcnicas que minimizem os custos de operao,
conservao e de manuteno das instalaes;
5.1.11. Adotar solues (espao fsico, dimensionamento da rede eltrica,
pontos de gua, energia eltrica, esgoto, gs, etc.) adequadas s
instalaes de todos os equipamentos e mveis, cujas quantidades e
especificaes tcnicas sero pactuadas entre as partes;
5.1.12. Definir todos os equipamentos e mveis necessrios
operacionalizao do Banco de Alimentos / Cozinha Comunitria /
Restaurante Popular (definir o Programa), apresentando lista com
identificao dos equipamentos que se incorporaro obra e dos que
no se incorporaro (objeto de licitao parte);
5.1.13. Incluir na planilha oramentria os equipamentos que se
incorporaro diretamente obra, ou que necessitaro de infraestrutura
especial executada, como bancada com cuba, coifa, exaustor, chapu
chins, ar condicionado central e do tipo split, cmara fria, caldeiro,
entre outros; de modo que os mesmos sejam fornecidos, instalados e
testados pela empresa que executar a obra;
5.1.14. Levar em considerao no dimensionamento das esquadrias (janelas
e portas) a dimenso dos equipamentos e mveis a serem instalados
nos ambientes, de forma a evitar refazimentos de servios.
5.2. rea de Interveno
O Projeto objeto deste Termo de Referncia dever ser elaborado para
implantao de um Banco de Alimentos / Cozinha Comunitria /
Restaurante Popular (definir o Programa) em imvel situado no
endereo - Municpio - UF. (informar o endereo completo do
imvel, com a identificao do Municpio e do Estado)
Dever constar neste item a descrio da situao atual da rea
de interveno (o terreno, em caso de construo, ou a
edificao, em caso de reforma, ampliao e/ou concluso),
contemplando
principalmente
aspectos
relacionados

infraestrutura bsica existente na localidade (fornecimento de

gua tratada, energia eltrica, iluminao pblica, esgotamento
sanitrio, drenagem pluvial, pavimentao, etc.), topografia do
terreno (caractersticas do solo como inclinao, existncia de
grotas, elevaes, etc.) e ao entorno imediato (caractersticas das
reas vizinhas, com a identificao de edifcios pblicos
significativos, como postos de sade, escolas, creches, praas),
alm de outros pontos que possam indicar dificuldades no
processo de projetao.
Para o caso de reforma, ampliao e/ou concluso de edificao,
dever ainda constar descrio das atividades que esto sendo ou
que foram desenvolvidas no espao, assim como as condies
atuais de elementos da edificao, como estrutura, cobertura,
forro, paredes, painis, esquadrias, instalaes, louas, metais,
entre outros.
5.3. Material Tcnico Disponvel
4

5.3.1. Encontram-se disponveis os seguintes documentos para subsidiar a

elaborao do Projeto: (elencar somente os documentos
existentes)
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Registro Geral do Imvel;

Planta Cadastral / Planta de Situao;
Levantamento Topogrfico;
Relatrio de sondagem do solo;
Relatrio fotogrfico da rea de interveno;
Manual de Implantao para Banco de Alimentos / Cozinha
Comunitria / Restaurante Popular (definir o Programa);
g) Lista de equipamentos e mveis sugerida.
5.3.2. Os Projetos e demais documentos existentes nas dependncias do
Contratante, referentes rea objeto de interveno, sero colocados
disposio da Contratada, que se incumbir de executar quaisquer
conferncias e/ou levantamentos que se fizerem necessrios para o
desenvolvimento do trabalho.
5.4. Coordenao e Responsabilidade
5.4.1. A Contratada indicar um Coordenador para o desenvolvimento do
Projeto como um todo, assim como os responsveis tcnicos para cada
atividade tcnica especfica, fornecendo ao Contratante os nomes e
registros profissionais de toda a equipe tcnica.
5.4.2. A coordenao das atividades tcnicas do Projeto deve ser feita em
funo das determinaes do Projeto de Arquitetura.
5.4.3. O Projeto completo, constitudo por todos os Projetos especficos
devidamente harmonizados entre si, ser, de preferncia, coordenado
pelo autor do Projeto de Arquitetura, de modo a compatibilizar os
Projetos e demais atividades tcnicas, promover ou facilitar as
consultas e informaes entre os autores dos Projetos especficos e
solucionar as interferncias entre os elementos dos diversos sistemas
da edificao.
5.4.4. A Contratada dever contar com equipe de profissionais habilitados
elaborao do Projeto em questo, nas vrias modalidades
envolvidas, com registro no Conselho Regional de Engenharia,
Arquitetura e Agronomia CREA.
5.4.5. A Contratada dever responsabilizar-se pelo fiel cumprimento de
todas as disposies e acordos relativos legislao social e trabalhista
em vigor, particularmente no que se refere ao pessoal alocado nos
servios objeto do contrato.
5.5. Subcontratao
5.5.1. A Contratada no poder, sob nenhum pretexto ou hiptese,
subcontratar todos os servios objeto do contrato.
5.5.2. A Contratada somente poder subcontratar parte dos servios caso
a subcontratao seja aprovada prvia e expressamente pelo
Contratante. Sero atividades tcnicas passveis de subcontratao:
(no caso de permisso de subcontratao, citar neste item
somente
as
atividades
tcnicas
que
podero
ser
subcontratadas)
5

a)
b)
c)
d)

Levantamento Topogrfico;
Sondagem;
Projeto Executivo de Instalaes Eltricas e Luminotcnica;
Projeto Executivo de Captao e Distribuio de guas Pluviais.

5.5.3. Se autorizada a efetuar a subcontratao de parte dos servios, a

Contratada realizar a superviso e coordenao das atividades da
subcontratada, bem como responder perante o Contratante pelo
rigoroso cumprimento das obrigaes contratuais correspondentes ao
objeto da subcontratao.
5.6. Desenvolvimento do Projeto
5.6.1. Todos os Projetos devero ser desenvolvidos em conformidade com
as Prticas de Projeto, Construo e Manuteno de Edifcios Pblicos
Federais e com este Termo de Referncia, prevalecendo, no caso de
eventuais divergncias, as disposies estabelecidas pelo Contratante.
5.6.2. O desenvolvimento de todas as etapas do Projeto de
responsabilidade da Contratada, desde a consulta preliminar
aprovao final.
5.6.3. Os trabalhos devero ser rigorosamente realizados em obedincia
s etapas de Projeto estabelecidas no item 6 - Etapas do Projeto, de
modo a evolurem gradual e continuamente em direo aos objetivos
estabelecidos pelo Contratante e reduzirem-se os riscos de perdas e
refazimentos dos servios.
5.6.4. A Contratada dever providenciar junto ao CREA as Anotaes de
Responsabilidade Tcnica (ART) referentes a todos os Projetos e
atividades tcnicas objeto deste Termo de Referncia, inclusive da
Planilha oramentria.
5.6.5. A Contratada dever entregar, ao Contratante, uma via das
Anotaes de Responsabilidade Tcnica (ART) relativas a cada um dos
Projetos especficos, devidamente quitadas.
5.6.6. A Contratada dever efetuar o pagamento de todos os impostos,
taxas e demais obrigaes fiscais incidentes ou que vierem a incidir
sobre o objeto do contrato, at o recebimento definitivo dos servios.
5.6.7. A Contratada dever possuir ou providenciar os equipamentos, os
materiais, os insumos, a mo-de-obra, os meios de transporte, e
demais itens necessrios ao desenvolvimento de todas as etapas do
Projeto.
5.6.8. Toda e qualquer dvida dever ser esclarecida previamente com o
Contratante antes da execuo dos servios correspondentes.
5.6.9. Os documentos tcnicos produzidos em cada etapa de elaborao
do Projeto devem ser submetidos avaliao do Contratante.
5.6.10. Ser de responsabilidade dos autores dos Projetos a introduo das
modificaes necessrias sua aprovao.
5.6.11. Os documentos tcnicos que forem rejeitados, parciais ou
totalmente, devem ser revistos ou alterados apenas pelo seu autor e
submetidos nova avaliao.
5.6.12. Os trmites para a aprovao dos Projetos junto aos rgos oficiais e
s concessionrias de servios sero de responsabilidade da
6

Contratada, atravs dos autores dos Projetos.

5.6.13. As impropriedades apontadas pelo Contratante, pela Caixa
Econmica Federal - CAIXA e pelos rgos de aprovao, fiscalizao e
controle sero corrigidas pela Contratada sem custo adicional para o
Contratante.
5.6.14. A aprovao do Projeto no eximir os autores dos Projetos das
responsabilidades estabelecidas pelas normas, regulamentos e
legislao pertinentes s atividades profissionais.
5.6.15. A Contratada dever encaminhar ao Contratante, cpia dos Projetos
com os carimbos de aprovao e chancela dos rgos competentes.
5.6.16. O Contratante deter o direito de propriedade intelectual dos
Projetos desenvolvidos assim como de toda a documentao produzida
na execuo do contrato, ficando proibida a sua utilizao sem que
exista autorizao expressa do Contratante.
5.7. Apresentao de Desenhos e Documentos
5.7.1. A documentao tcnica que representa o Projeto como um todo
composta de elementos grficos (desenhos em escala com cotas), e de
elementos textuais (memoriais, declaraes, planilhas, cronogramas,
etc.), que devero ser produzidos e apresentados, de acordo com a sua
especificidade, conforme as normas tcnicas estabelecidas e as
disposies do Contratante.
5.7.2. Os desenhos, textos e demais documentos contero na parte inferior
ou superior, no mnimo, as seguintes informaes:
a) Identificao do Contratante;
b) Identificao da Contratada (nome da empresa e CNPJ) e dos autores
dos Projetos (nome, habilitao e registro profissional, nmero da ART e
assinatura);
c) Identificao da edificao (nome e endereo completo);
d) Identificao do Projeto (etapa de execuo, atividade tcnica e
codificao);
e) Identificao do documento (ttulo, data da emisso, data e nmero de
reviso);
f) Demais dados pertinentes.
5.7.3. A Contratada dever emitir os desenhos e documentos de Projeto
em obedincia aos padres previamente definidos pelo Contratante.
5.7.4. Todos os documentos tcnicos (desenhos, textos, etc.) devero ser
entregues ao Contratante em duas vias impressas, sendo que os
desenhos devero ser plotados.
5.7.5. A Contratada dever apresentar, por intermdio do autor da Planilha
Oramentria, Declarao de compatibilidade dos quantitativos e dos
custos constantes da planilha com os quantitativos do Projeto e com os
custos do SINAPI, conforme modelo a ser fornecido pela CAIXA.
5.7.6. A Contratada dever fornecer ao Contratante cpia em CD/DVD de
boa qualidade dos arquivos correspondentes a todos os documentos
tcnicos produzidos nas diversas fases do Projeto, devidamente
relacionados e identificados. Os elementos grficos devero ser
disponibilizados em formato .dwg, e os elementos textuais em
7

formato .doc ou .xls.

5.7.7. Os desenhos que comporo o Estudo Preliminar podero ser
produzidos mo livre ou com o programa AutoCAD, verso 2007 ou
superior, da Autodesk. A escala a utilizar na representao geral
dever ser no mnimo de 1:100, ou adequada representao do
elemento ou situao detalhada, devendo conter todas as informaes
necessrias perfeita compreenso, por parte do Contratante, sobre a
soluo proposta. A escala a utilizar, em cada caso, deve ser indicada e
ser suficiente representao dos elementos construtivos e
referenciais.
5.7.8. Os desenhos que comporo o Projeto Bsico devero ser produzidos
com o programa AutoCAD, verso 2007 ou superior, da Autodesk. A
escala a utilizar na representao geral, dever ser de 1:50 ou 1:100,
devendo ser mantida para todos os Projetos, com exceo dos
detalhes, cuja escala dever ser adequada s reas ou elementos
detalhados.
5.7.9. Os desenhos que comporo o Projeto Executivo devero ser
produzidos com o programa AutoCAD, verso 2007 ou superior, da
Autodesk. A escala a utilizar na representao geral, dever ser de
1:50, devendo ser mantida para todos os Projetos, tanto quanto
possvel. Os detalhes executivos e plantas setorizadas tero as escalas
de representao adequadas ao seu objetivo.
5.7.10. Os documentos tcnicos de cada um dos Projetos devero ser
agrupados em jogos separados e independentes, em correspondncia a
cada atividade tcnica envolvida.
5.7.11. Os desenhos de cada Projeto devero ser numerados
seqencialmente e conter indicao do nmero total de pranchas que
compem o conjunto.
5.7.12. Os desenhos e demais documentos tcnicos devero obedecer aos
formatos e normas de representao previstas na ABNT e dever ser
indicada, para cada Projeto, a simbologia utilizada.
5.7.13. O Contratante e a CAIXA podero exigir a apresentao e/ou o
desenvolvimento de todos os detalhes e documentos que julgarem
convenientes para a perfeita caracterizao do Projeto; como por
exemplo, as Memrias de Clculo que determinaram a Planilha
Oramentria, sem que tal procedimento represente a necessidade de
aditivo contratual.
6. ETAPAS DO PROJETO
O Projeto ser elaborado em quatro etapas sucessivas: Programa de Necessidades,
Estudo Preliminar, Projeto Bsico e Projeto Executivo.
6.1. Programa de Necessidades
6.1.1. O Programa de Necessidades definir as caractersticas de todos os
espaos necessrios realizao das atividades previstas para o
empreendimento.
6.1.2. Os autores do Projeto devero vistoriar o local de execuo da obra
para levantar os dados e elaborar o Programa de Necessidades, que
ter participao, anlise e aprovao formal do Contratante.
8

6.1.3. A Contratada dever agendar com o Contratante a data que ir

vistoriar o imvel.
6.1.4. A vistoria do imvel dever ser amplamente registrada atravs de
material fotogrfico e relatrios que sero anexados ao Programa de
Necessidades.
6.1.5. Na vistoria devero ser levantados os seguintes dados sobre a
infraestrutura local: rede de gua, esgoto, drenagem de guas pluviais,
coleta de lixo, telefonia, energia eltrica, iluminao pblica,
pavimentao e abastecimento de gs.
6.1.6. A Contratada tambm dever levantar in loco os seguintes aspectos
ambientais e sociais: condicionantes climticas (insolao, ventilao,
ndices / histricos pluviomtricos, entre outros), caractersticas do
terreno (tipo e resistncia do solo, inclinao do terreno, lenol fretico,
entre outros), condies ambientais e a existncia de atividades e/ou
caractersticas
incompatveis
com
o
funcionamento
do
empreendimento.
6.1.7. O Contratante apresentar Contratada a lista de equipamentos e
mobilirios previstos para serem instalados na edificao (constando
suas quantidades e especificaes tcnicas), que depois de avaliada e
pactuada entre as partes, ser anexada ao relatrio a ser entregue na
etapa de Programa de Necessidades.
6.1.8. Os servios geotcnicos e topogrficos devero ser realizados nesta
etapa do Projeto, caso no tenham sido executados.
6.1.9. Para a elaborao do Programa de Necessidades devero ser
considerados os seguintes dados:
a) rea estimada para a edificao: 250,00m (duzentos e cinquenta
metros quadrados) (metragem quadrada a ser adequada de
acordo com cada proposta), tendo como referncia a tabela a
seguir, que contempla os ambientes recomendados para o Projeto:
ITE
M
01
01.0
1
01.0
2
01.0
3
01.0
4
01.0
5
02
02.0
1
02.0
2
02.0
3

AMBIENTE
rea de manipulao de alimentos
Setor de recebimento e higienizao

REA ESTIMADA
(m)
75,00m
15,00m

Setor de separao

15,00m

Setor de processamento

15,00m

Setor de acondicionamento e identificao

15,00m

Setor de expedio

15,00m

rea de armazenamento de alimentos

Despensa seca

70,00m
50,00m

Cmara fria de resfriamento

10,00m

Cmara fria de congelamento

10,00m
9

03
04
05
06
07
08

rea de higienizao e armazenamento de

monoblocos e pallets
Sala multiuso (opcional / configurvel)
Sala de administrao
Vestirios/sanitrios
com
banheiros
adaptados a PNE
Depsito de material de limpeza
Depsito de resduos
TOTAL

10,00m
40,00m
15,00m
30,00m
5,00m
5,00m
250,00m

(a tabela acima dever ser adequada considerando as

peculiaridades de cada proposta, podendo ser acrescidos
novos ambientes ao Projeto de acordo com as necessidades do
Contratante, desde que qualifiquem a proposta e sejam
coerentes com os objetivos do Programa)
b) Valor disponvel para a execuo de obras civis e aquisio de
equipamentos, mveis e material permanente: R$ 390.000,00
(trezentos e noventa mil reais); (ajuste conforme proposta)
OBS: SOMAR A ESTE VALOR A CONTRAPARTIDA
c) Atividades tcnicas a serem executadas e/ou projetadas;
d) Sistemas de sustentabilidade ambiental aplicada s edificaes
elencados no subitem 5.1.4;
e) Nmero previsto de funcionrios do empreendimento: 10 funcionrios;
(quantitativo a ser adequado de acordo com cada proposta)
f) Nmero previsto de usurios do empreendimento: 50 usurios por dia;
(quantitativo a ser adequado de acordo com cada proposta)
g) Parmetros de funcionalidade apresentados no Manual de Implantao
para Banco de Alimentos / Cozinha Comunitria / Restaurante
Popular (definir o Programa).
(caso haja necessidade, acrescentar outras informaes que
impliquem na complexidade do trabalho e no custo de
elaborao do Projeto)
6.1.10. O Programa de Necessidades ser constitudo por um relatrio
contendo a sistematizao das informaes coletadas e a definio dos
ambientes a serem projetados.
6.1.11. Os dados coletados citados acima e outros que a Contratada
considerar relevantes devem constar no relatrio de entrega desta
primeira etapa.
6.1.12. A Contratada dever levantar junto aos rgos de aprovao do
municpio, as informaes necessrias para o desenvolvimento
adequado dos servios. O desconhecimento da legislao ou de
condicionantes do Contratante no ser justificativa para aditivos ou
incorrees de Projeto.
6.2. Estudo Preliminar
6.2.1. O Estudo Preliminar visa anlise e escolha da soluo que melhor
responda ao Programa de Necessidades, sob os aspectos legal, tcnico,
10

econmico e ambiental do empreendimento.

6.2.2. Alm de estudos e desenhos que assegurem a viabilidade tcnica e
o adequado tratamento do impacto ambiental, o Estudo Preliminar ser
constitudo por um relatrio justificativo, contendo a descrio e
avaliao da alternativa selecionada, as suas caractersticas principais,
os critrios, ndices e parmetros utilizados, as demandas a serem
atendidas e o pr-dimensionamento dos sistemas previstos.
6.2.3. Devero ser apresentados nesta etapa o fluxograma (fluxo de
entrada de gneros alimentcios, fluxo de sada de lixo, fluxo de
entrada e sada de funcionrios, entre outros) e o organograma
funcional (relao de proximidade entre os ambientes a serem
projetados) da edificao.
6.2.4. Para as definies desta etapa sero considerados os equipamentos
e mobilirios previstos para serem instalados na edificao e as
interferncias entre os sistemas previstos, e ser apresentada a
estimativa de custo do empreendimento.
6.3. Projeto Bsico
6.3.1. O Projeto Bsico dever demonstrar a viabilidade tcnica e o
adequado tratamento do impacto ambiental, possibilitar a avaliao do
custo dos servios e da obra objeto da licitao, bem como permitir a
definio dos mtodos construtivos e prazos de execuo do
empreendimento. Sero solucionadas as interferncias entre os
sistemas e componentes da edificao.
6.3.2. Os seguintes aspectos devero considerados na elaborao do
Projeto Bsico:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)

Estudo dos fluxos com propostas de ajustes;

Tratamento da volumetria da edificao;
Definio do esquema estrutural;
Definio geral das instalaes;
Implantao da edificao no terreno: cortes, aterros, acessos,
estacionamento, paisagismo, caladas, arruamentos, parada de nibus,
guaritas, etc.;
Conforto ambiental (insolao, ventilao, luminosidade e acstica);
Tecnologia (sistemas construtivos, resistncia e durabilidade dos
materiais);
Viabilidade tcnico-econmica da adoo de estratgias de
sustentabilidade ambiental aplicada s edificaes;
Economia (relao mais adequada entre custos, benefcios,
durabilidade e padro desejado).

6.3.3. Alm dos documentos grficos do Projeto de Arquitetura que

representem todos os elementos necessrios compreenso da
proposta de interveno aprovada na fase de Estudo Preliminar, o
Projeto Bsico ser constitudo por um relatrio tcnico, contendo o
Memorial Descritivo dos sistemas e componentes da edificao.
6.3.4. O Projeto Bsico conter ainda a Planilha Oramentria e o
Cronograma
Fsico-Financeiro
de
execuo
dos
servios,
fundamentados em especificaes tcnicas e quantidades de
materiais, equipamentos e servios, bem como em mtodos
construtivos e prazos de execuo corretamente definidos.
11

6.4. Projeto Executivo

6.4.1. O Projeto Executivo dever apresentar todos os elementos
necessrios realizao do empreendimento, detalhando todas as
interfaces dos sistemas e seus componentes.
6.4.2. Alm dos documentos grficos dos Projetos Complementares, que
representem todos os detalhes construtivos elaborados com base no
Projeto Bsico aprovado, o Projeto Executivo ser constitudo por um
relatrio tcnico, contendo o detalhamento do Projeto de Arquitetura e
a reviso e complementao do Memorial Descritivo apresentado
naquela etapa de desenvolvimento do Projeto.
6.4.3. O Projeto Executivo conter ainda a reviso da Planilha
Oramentria e do Cronograma Fsico-Financeiro da execuo da obra,
elaborados na etapa anterior, fundamentados nos detalhamentos e nos
eventuais ajustes realizados no Projeto Bsico.
6.5. Produtos a serem apresentados na Etapa de Programa de
Necessidades:
6.5.1. Relatrio contendo a sistematizao das informaes coletadas e a
definio dos ambientes a serem projetados;
6.5.2. Relatrio fotogrfico da vistoria do imvel; e
6.5.3. Produtos dos servios geotcnicos e topogrficos, acompanhados de
suas respectivas ARTs, e comprovantes de quitao junto ao CREA
Estadual. (incluir somente no caso destes servios estarem
previstos no escopo do objeto do Termo de Referncia)
6.6. Produtos a serem apresentados na Etapa de Estudo Preliminar:
6.6.1. Estudos e desenhos (fluxograma, organograma funcional, solues
propostas para atendimento ao programa de necessidades); e
6.6.2. Relatrio justificativo da alternativa selecionada, contendo os
parmetros que definiram a escolha da soluo e a sistematizao das
anlises de interferncia entre os sistemas, realizadas nesta Etapa.
6.7. Produtos a serem apresentados nas Etapas de Projeto Bsico e
Projeto Executivo:
6.7.1. Documentos grficos
Estes produtos consistem na representao tcnica da obra a ser
realizada mediante desenhos de arquitetura e engenharia em escala,
sendo constitudo por pranchas (folhas de desenho) com cotas.
Para a Etapa de Projeto Bsico sero apresentados os seguintes
documentos grficos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)

Planta de Situao;
Planta de Locao;
Planta de Cobertura;
Plantas Baixas de cada pavimento;
Plantas Baixas de layout;
Plantas Baixas com pontos hidrossanitrios;
Plantas Baixas com pontos eltricos, de dados e voz;
Cortes;
Fachadas.
12

Para a Etapa de Projeto Executivo sero apresentados os seguintes

produtos grficos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)

Projeto Executivo de Arquitetura;

Projeto Executivo de Comunicao Visual;
Projeto Executivo de Urbanismo e Paisagismo;
Projeto Executivo de Fundaes e Estrutural;
Projeto Executivo de Instalaes Eltricas e Luminotcnica;
Projeto Executivo de Instalaes de gua Fria;
Projeto Executivo de Instalaes de gua Quente;
Projeto Executivo de Captao e Distribuio de guas Pluviais (em
caso de aproveitamento de gua da chuva);
Projeto Executivo de Instalaes Sanitrias;
Projeto Executivo de Instalaes de Gs Liquefeito de Petrleo (em
caso de utilizao de equipamentos industriais abastecidos por
gs GLP);
Projeto Executivo de Rede Lgica e Telefonia;
Projeto Executivo de Preveno e Combate a Incndio.

6.7.2. Memorial Descritivo

O Memorial Descritivo deve apresentar todas as caractersticas da
edificao proposta no Projeto, com as especificaes tcnicas dos
materiais e equipamentos empregados em cada servio e seus
respectivos locais de aplicao, alm das referncias s Normas
Tcnicas a serem consultadas para a metodologia de execuo dos
servios da obra.
Este documento deve apresentar todas as caractersticas necessrias
para identificao dos produtos a serem aplicados, como trao de
argamassa, resistncia caracterstica do concreto, tipo de frmas, tipo
de ao, material, dimenses e caractersticas fsicas dos elementos de
alvenaria (blocos cermicos, blocos de concreto, tijolos macios,
divisrias), classificao, dimenso e cor dos pisos e azulejos, entre
outras informaes pertinentes.
Os materiais de acabamento especificados no Memorial Descritivo
devero ser devidamente indicados na planta baixa, nos cortes e
fachadas, devendo estar associados a uma legenda.
6.7.2.1.

Devero ser observadas as seguintes condies gerais:

a) As especificaes tcnicas devero ser elaboradas de

conformidade com as Normas do INMETRO e Prticas especficas,
de modo a abranger todos os materiais, equipamentos e servios
previstos no Projeto;
b) As especificaes tcnicas devero estabelecer as caractersticas
necessrias e suficientes ao desempenho tcnico requerido pelo
Projeto, bem como para a contratao da obra;
c) Se houver associao de materiais, equipamentos e servios, a
especificao dever compreender todo o conjunto, de modo a
garantir a harmonizao entre os elementos e o desempenho
tcnico global;
d) As especificaes tcnicas devero considerar as condies
locais em relao ao clima e tcnicas construtivas a serem
utilizadas;
e) De preferncia, as especificaes tcnicas devero ater-se aos
13

f)
g)
h)
i)

j)

k)

materiais, equipamentos e servios pertinentes ao mercado

local;
As especificaes tcnicas no podero reproduzir catlogos de
um determinado fornecedor ou fabricante, a fim de permitir
alternativas de fornecimento;
As especificaes de componentes conectados a redes de
utilidades pblicas devero adotar rigorosamente os padres das
concessionrias;
A utilizao de especificaes padronizadas dever limitar-se s
especificaes que somente caracterizem materiais, servios e
equipamentos previstos no Projeto;
As especificaes tcnicas de solues inditas devero se
apoiar em justificativa e comprovao do desempenho requerido
pelo Projeto, atravs de testes, ensaios ou experincias bem
sucedidas, a juzo do Contratante;
As especificaes sero elaboradas visando equilibrar economia
e desempenho tcnico, considerando custos de fornecimento e
de manuteno, porm sem prejuzo da vida til do componente
da edificao;
Se a referncia de marca ou modelo for indispensvel para a
perfeita caracterizao do componente da edificao, a
especificao dever indicar, no mnimo, trs alternativas de
aplicao e conter obrigatoriamente a expresso ou
equivalente, definindo com clareza as caractersticas e
desempenho tcnico requerido pelo Projeto, de modo a permitir a
verificao e comprovao da equivalncia com outros modelos
e fabricantes.

6.7.3. Planilha Oramentria

6.7.3.1. A Planilha Oramentria dever pautar-se nos preos do
Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da Construo
Civil SINAPI, banco de dados mantido pela CAIXA disponvel para
consulta no stio www.caixa.gov.br.
6.7.3.2. A Planilha Oramentria ser elaborada em acordo com o
modelo e as instrues da CAIXA, devendo apresentar
minimamente as seguintes informaes:
a)
b)
c)
d)

Discriminao dos servios

Quantitativo de cada servio
Custo unitrio dos servios
Custo total de cada servio

6.7.3.3. O valor do BDI (Benefcios e Despesas Indiretas) dever ser

includo ao final da Planilha Oramentria, e a sua composio
analtica dever ser apresentada em acordo com as orientaes da
CAIXA.
6.7.4.

Cronograma Fsico-Financeiro
O Cronograma Fsico-Financeiro deve apresentar a previso de gastos
mensais com cada uma das etapas da obra, de forma a possibilitar
uma anlise da evoluo fsica e financeira da mesma. Este
Cronograma deve conter o percentual mensal de execuo dos
servios, e a aplicao dos recursos de cada item relativos ao valor
total da obra, de forma compatvel Planilha Oramentria
14

apresentada.
6.7.4.1. Para a elaborao do Cronograma Fsico Financeiro
importante realizar um estudo do processo de implantao do
Programa proposto para definio do tempo disponvel para a
realizao da obra.
6.7.4.2. Outros aspectos relevantes para elaborao deste documento
so:
a) Identificao do processo construtivo;
b) Estrutura disponibilizada execuo da obra (maquinrio e
ferramentas);
c) Verificao do estado de acesso e do local de implantao
(distncias para transportes internos e externos obra, condies
das vias de acesso, locais de descarga e armazenamento dos
materiais, inclinaes do terreno, etc.);
d) Avaliao das caractersticas geolgicas do terreno (altura do
lenol fretico, composio e estabilidade do terreno, etc.);
e) Condies para execuo de cada servio;
f) Disponibilidade de mo-de-obra (observar o nmero e a
qualificao dos funcionrios que iro atuar na execuo da obra).
7. FISCALIZAO
Atividade exercida de modo sistemtico pelo Contratante e seus prepostos,
objetivando a verificao do cumprimento das disposies contratuais, tcnicas
e administrativas, em todos os seus aspectos.
7.1. A Fiscalizao ficar a cargo da Secretaria Municipal de xxxxxxxx do
municpio UF (definir a unidade fiscalizadora responsvel) a qual
constituir uma banca tcnica multidisciplinar formada por arquiteto,
engenheiro civil e nutricionista (definir equipe tcnica mnima para
acompanhamento) para avaliao dos documentos produzidos.
7.2. O Contratante designar um ou mais profissionais com registro no
Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia - CREA
estadual, responsveis pelo acompanhamento e fiscalizao do objeto
deste Termo de Referncia, providenciando o registro das respectivas
Anotaes de Responsabilidade Tcnica - ART de Fiscalizao. Os
profissionais responsveis pelo acompanhamento e fiscalizao faro
parte da banca tcnica multidisciplinar.
7.3. Devero ser observadas as seguintes condies gerais:
7.3.1. O Contratante manter desde o incio dos servios at o seu
recebimento definitivo, a seu critrio exclusivo, uma equipe de
Fiscalizao constituda por profissionais habilitados que considerar
necessrios ao acompanhamento e controle dos trabalhos.
7.3.2. A Contratada dever facilitar, por todos os meios a seu alcance, a
ampla ao da Fiscalizao, permitindo o acesso aos servios em
execuo, bem como atendendo prontamente s solicitaes que lhe
forem efetuadas.
7.3.3. Todos os atos e instrues emanados ou emitidos pela Fiscalizao
sero considerados como se fossem praticados pelo Contratante.
7.3.4.

Fiscalizao

dever

realizar,

dentre

outras,

as

seguintes
15

atividades:
a) Manter um arquivo completo e atualizado de toda a
documentao pertinente aos trabalhos, incluindo o contrato,
este
Termo
de
Referncia,
oramentos,
cronogramas,
correspondncias, etc.;
b) Aprovar a indicao pela Contratada do Coordenador responsvel
pela conduo dos trabalhos;
c) Solicitar a substituio de qualquer funcionrio da Contratada
que embarace a ao da Fiscalizao;
d) Verificar se esto sendo colocados disposio dos trabalhos a
equipe tcnica prevista na proposta e sucessivo contrato de
execuo dos servios;
e) Esclarecer ou solucionar incoerncias, falhas e omisses
eventualmente constatadas no Programa de Necessidades, bem
como nas demais informaes e instrues complementares
deste Termo de Referncia, necessrias ao desenvolvimento dos
trabalhos;
f) Exercer rigoroso controle sobre o cronograma de execuo dos
servios, aprovando os eventuais ajustes que ocorrerem durante
o desenvolvimento dos trabalhos;
g) Analisar e aprovar as etapas dos servios executados, em
obedincia ao previsto neste Termo de Referncia;
h) Verificar e aprovar as solues propostas nos Projetos quanto a
sua adequao tcnica e econmica de modo a atender s
necessidades do Contratante;
i)
Verificar e atestar os servios, bem como conferir, vistar e
encaminhar para pagamento as faturas emitidas pela
Contratada;
j) Encaminhar Contratada os comentrios efetuados para que
sejam providenciados os respectivos atendimentos;
k) Receber provisoriamente e definitivamente a documentao final
de cada etapa do Projeto, verificando o atendimento aos
comentrios efetuados e a apresentao de todos os documentos
previstos.
7.3.5. Os documentos produzidos em cada etapa do Projeto sero
submetidos avaliao da banca tcnica multidisciplinar mencionada
no item 8.1, que emitir parecer tcnico favorvel ou desfavorvel,
aprovando ou no a etapa correspondente. Em caso de parecer
favorvel, a Contratada ser autorizada a iniciar os trabalhos da etapa
subsequente.
7.3.6. Independentemente da aprovao das etapas de Projeto Bsico e
Projeto Executivo pela Fiscalizao, enquanto houverem pendncias
tcnicas apontadas pela Caixa Econmica Federal CAIXA e/ou pelos
rgos oficiais (Prefeitura, Corpo de Bombeiros, Concessionrias, etc.)
no sero pagas as faturas referentes aos percentuais destas etapas.
7.3.7. A atuao ou a eventual omisso da Fiscalizao durante a
realizao dos trabalhos no poder ser invocada para eximir a
Contratada da responsabilidade pela execuo dos servios.
7.3.8. As reunies realizadas sero documentadas por Atas de Reunio,
elaboradas pela Fiscalizao e que contero, no mnimo, os seguintes
elementos: data, nome e assinatura dos participantes, assuntos
16

tratados, decises e responsveis pelas providncias a serem tomadas.

8. PRAZO DE EXECUO E CONDIES DE PAGAMENTO
8.1. Somente podero ser considerados para efeito de pagamento os servios
efetivamente executados pela Contratada, em conformidade com este
Termo de Referncia.
8.2. O Contratante dever efetuar os pagamentos das faturas emitidas pela
Contratada com base nos servios aprovados pela Fiscalizao,
obedecidas s condies estabelecidas neste Termo de Referncia.
8.3. Os pagamentos das faturas esto condicionados:
8.3.1. anlise e aprovao pela Fiscalizao e pela CAIXA dos produtos
apresentados;
8.3.2. aprovao dos Projetos nos rgos oficiais (Prefeitura, Corpo de
Bombeiros, Concessionrias, etc.);
8.3.3. apresentao das Anotaes de Responsabilidade Tcnica (ART) de
todos os Projetos, acompanhadas pelos seus respectivos comprovantes
de quitao.
8.4. O prazo para execuo e entrega do servio ser de 120 (cento e vinte)
dias corridos (definir o prazo para execuo dos servios de acordo
com o escopo do Termo de Referncia e o prazo definido no Plano
de Trabalho), a partir da emisso da ordem de servio, obedecendo ao
cronograma abaixo, para elaborao e apresentao dos produtos de cada
etapa. Para efeito de pagamento de parcelas devidas, sero considerados
os percentuais sobre o valor global dos servios conforme tabela abaixo:
ETAPAS DE PROJETO

1
2
3
4

Etapa
Etapa
Etapa
Etapa

Programa de Necessidades
Estudo Preliminar
Projeto Bsico
Projeto Executivo

PRAZO DE
EXECUO
20
20
40
40

dias
dias
dias
dias

PERCENTUA
L DE
PAGAMENT
O
0%
0%
40%
60%

8.5. Caso as etapas de Programa de Necessidades e Estudo Preliminar no

forem cumpridas, poder ocorrer resciso do contrato sem nus para o
Contratante.
8.6. Caso haja modificao de rea (metragem quadrada) em qualquer uma
das etapas do Projeto em relao tabela apresentada no item 6.1, o
valor orado para os servios ser mantido, no podendo a Contratada
solicitar pagamento de servios extras.
9. RECEBIMENTO DO PROJETO EXECUTIVO
9.1. Para cumprimento ao disposto no art. 73 da Lei n 8666/1993, ao final dos
servios da etapa de Projeto Executivo, a Contratada far uma
comunicao escrita ao responsvel pelo acompanhamento e fiscalizao
do objeto deste Termo de Referncia.
17

9.2. Os Projetos sero recebidos provisoriamente pelo responsvel pelo seu

acompanhamento e fiscalizao, mediante termo circunstanciado,
assinado pelas partes em at 15 (quinze) dias do recebimento da
comunicao escrita da Contratada; e definitivamente por servidor ou
comisso designada pela autoridade competente, mediante termo
circunstanciado, assinado pelas partes, aps o decurso do prazo de at 90
(noventa) dias de observao, contados a partir do recebimento provisrio
que comprove a adequao do objeto aos termos contratuais, observado o
disposto no art. 69 da Lei n 8666/1993.
9.3. A entrega dos Projetos se dar na Secretaria Municipal de xxxxxxxx do
municpio - UF, situada na Avenida xxxxxxxxx, n xxxx, Bairro xxxxxxxxx,
municpio UF, CEP xxxxx-xxx. (definir o local de entrega dos
Projetos, informando o endereo completo do imvel, com a
identificao do Municpio e do Estado)
10.
ORAMENTO
O custo global para a execuo dos servios objeto deste Termo de Referncia
est orado em R$ 20.000,00 (vinte mil reais) (o custo global para execuo
dos servios dever ser compatvel com o definido no Plano de
Trabalho), tendo como referncia a tabela a seguir, que contempla as diversas
atividades tcnicas necessrias para a consecuo do Projeto Executivo:
PLANILHA DE CUSTOS POR ATIVIDADE TCNICA
REA CONSTRUDA ESTIMADA: 250,00m (ajustar)
ITE
M

PROJETOS OU SERVIOS

01

Levantamento Topogrfico

02

Sondagem

03
04

Projeto Executivo de Arquitetura

Projeto Executivo de Comunicao
Visual
Projeto Executivo de Urbanismo e
Paisagismo
Projeto Executivo de Fundaes e
Estrutural
Projeto Executivo de Instalaes
Eltricas e Luminotcnica
Projeto Executivo de Instalaes
de gua Fria
Projeto Executivo de Instalaes
de gua Quente
Projeto Executivo de Captao e
Distribuio de guas Pluviais
Projeto Executivo de Instalaes
Sanitrias
Projeto Executivo de Instalaes
de Gs Liquefeito de Petrleo

05
06
07
08
09
10
11
12

QUANT UNIDAD
.
E
1000,0
0
4,00

VALOR
CUSTO CUSTO
UNITR TOTAL
IO

250,00
250,00

perfura
o
m
m

250,00

250,00

250,00

250,00

250,00

250,00

250,00

250,00

m
18

13
14
15
16
17

Projeto Executivo de Rede Lgica

e Telefonia
Projeto Executivo de Preveno e
Combate a Incndio
Memorial Descritivo
Planilha Oramentria
Cronograma Fsico-Financeiro

250,00

250,00

1,00
1,00
1,00

unid.
unid.
unid.
TOTAL

(a tabela acima dever ser adequada considerando as atividades

tcnicas a serem desenvolvidas pela Contratada - e suas respectivas
reas de projeto, devendo os seus custos serem compatveis com os
preos usualmente praticados no mercado local)

11.
CONDIES
LICITAO

PARA

APRESENTAO

DE

PROPOSTA

PARA

11.1. Habilitao Tcnica:

11.1.1. Certido de registro ou inscrio no Conselho Regional de
Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CREA), comprovando a
regularidade da situao da licitante e de seus Responsveis Tcnicos,
na forma da legislao vigente.
11.1.2. Declarao de disponibilidade, entre os Responsveis Tcnicos da
Empresa, de pelo menos, um arquiteto e um engenheiro civil (avaliar
o nvel de exigncia de acordo com a proposta) para a execuo
dos trabalhos a contratar, devendo a comprovao de vnculo desses
profissionais com a licitante ser demonstrada atravs do registro da
Empresa no CREA, em que figurem os profissionais relacionados.
11.1.3. Apresentao de um (avaliar se necessrio mais de um)
Atestado de Capacidade Tcnica, expedido por pessoa jurdica de
direito pblico ou privado devidamente visado no CREA ou transcritos
de seu acervo, em que figure os Responsveis Tcnicos da Empresa
relacionados na declarao de que trata o item 11.1.2, comprovando a
execuo, em cada atestado, de servios compatveis em
caractersticas e complexidade queles relativos ao objeto da licitao.
11.2. Vistoria:
11.2.1. A licitante dever incluir na proposta, Declarao de Vistoria,
fornecida pelo Contratante, atestando o comparecimento de tcnicos
credenciados (conforme 11.2.3) ao local onde ser executada a obra
objeto do Projeto Executivo a ser contratado, para conhecimento e
avaliao das peculiaridades relativas aos servios a serem
desenvolvidos, tomando cincia das condies gerais do imvel.
11.2.2. No ato da vistoria, as licitantes devem inteirar-se das condies e do
grau de dificuldade dos servios, no se admitindo, posteriormente,
qualquer alegao de desconhecimento dos mesmos.
11.2.3. A vistoria dever ser previamente agendada, e devero comparecer
tcnicos habilitados a elaborar Projetos de Arquitetura e de Engenharia.
19

11.2.4. Para realizar a vistoria, os representantes devero apresentar

registro profissional e documento comprovando estarem credenciados
pela empresa interessada.

Nome do profissional
Ttulo profissional (Engenheiro Civil ou Arquiteto)
CREA n XXXXXX D/XX

20