Orden EDU/491/2012, de 27 de junio, por la que se concretan las medidas urgentes de

racionalizacin del gasto pblico en el mbito de los centros docentes no

universitarios sostenidos con fondos pblicos de la Comunidad de Castilla y Len.
rgano: Comunidad Autnoma de Castilla y Len.
Publicado en BOCyL nm. 125 de 2 de julio de
2012
Vigencia desde 3 de julio de 2012. Esta revisin vigente desde 3 de julio de 2012.
Sumario
Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.
Artculo 2. Ratios de alumnado por aula.
Artculo 3. Jornada laboral semanal.
Artculo 4. Horario lectivo para el desempeo de funciones directivas, tareas de coordinacin, tutoras y guardias en

centros de titularidad de la Administracin Educativa.

Artculo 5. Programas de compensacin educativa en centros docentes sostenidos con fondos pblicos.
Artculo 6. Sustitucin de profesores.
Artculo 7. Requisitos de los centros que impartan enseanzas de formacin profesional.
DISPOSICIN ADICIONAL. Grupos de primero y segundo de educacin secundaria obligatoria en colegios de educacin
infantil y primaria.
DISPOSICIN DEROGATORIA. Derogacin normativa.
DISPOSICIN FINAL PRIMERA. Desarrollo normativo.
DISPOSICIN FINAL SEGUNDA. Entrada en vigor.

En el Real Decreto-Ley 14/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de racionalizacin del gasto

pblico en el mbito educativo, se han establecido determinadas medidas encaminadas a mejorar la
eficiencia de las Administraciones Pblicas en el uso de los recursos pblicos, con objeto de contribuir a
la consecucin del objetivo de estabilidad presupuestaria.
En el mbito no universitario se establecen medidas que inciden en diferentes aspectos del sistema
educativo. As, se modifican las ratios de alumnos por aula y el rgimen de sustitucin del profesorado,
en centros docentes sostenidos con fondos pblicos, as como la jornada laboral del profesorado en los
centros docentes pblicos.
El mencionado Real Decreto-Ley tambin prev en su artculo 5 el aplazamiento, hasta el curso 20142015, de la aplicacin de todas las disposiciones contempladas en el Real Decreto 1147/2011, de 29
de julio, por el que se establece la ordenacin general de la formacin profesional del sistema educativo,
a excepcin de la disposicin adicional sptima y aplaza la implantacin de los ciclos formativos de
grado medio y superior prevista para el curso 2012-2013 hasta el curso 2014-2015. No obstante,
establece la posibilidad de que las Administraciones educativas anticipen la implantacin de las medidas
contempladas en el citado Real Decreto que se consideren necesarias, lo que se realiza en la presente
orden respecto de los requisitos que han de reunir los centros que imparten formacin profesional.
La Comunidad de CyL, al amparo de las previsiones contempladas en el Real Decreto-Ley por una parte y
por otra en ejercicio de las competencias en materia educativa que le corresponden, especifica mediante
la presente orden las medidas a adoptar por los centros docentes no universitarios sostenidos con
fondos pblicos, con el fin de mantener los objetivos de calidad y eficiencia del sistema educativo de Cy
Len y de cumplir con los objetivos de estabilidad presupuestaria y su reflejo en la contencin del gasto
pblico. Estas medidas inciden en aspectos de organizacin y funcionamiento de los diferentes tipos de
centros de la Comunidad.
Se concretan las ratios en las diferentes enseanzas, manteniendo con carcter general la ratio
mxima vigente en las mismas salvo en los programas de cualificacin profesional inicial. Se fija la
jornada laboral del profesorado en los centros docentes pblicos, concretando aspectos del horario
lectivo. Se establecen los perodos lectivos que deben impartir los miembros de los equipos directivos
segn la tipologa de los centros, se prev la asignacin de un perodo lectivo ms para el desempeo de
la funcin tutora en grupos de alumnos de educacin secundaria obligatoria con el fin de mejorar la
atencin al alumnado de esta etapa y se contempla que el primer perodo de guardia en los centros que
imparten estas enseanzas tenga la consideracin de lectivo al objeto de reforzar las medidas de los
centros para atender las posibles sustituciones del profesorado.
En su virtud, y en atencin a las facultades conferidas por la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno
y de la Administracin de la Comunidad de Castilla y Len, dispongo:
Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.
La presente orden tiene por objeto concretar las medidas urgentes de racionalizacin del gasto pblico en el mbito
de los centros docentes no universitarios sostenidos con fondos pblicos de la Comunidad de Castilla y Len.

Artculo 2. Ratios de alumnado por aula.

1. Con carcter general, en los centros docentes
sostenidos con fondos pblicos, sern de
aplicacin las ratios mximas establecidas en la
normativa vigente para cada una de las
enseanzas, pudiendo incrementarse el nmero
mximo de alumnos en las distintas enseanzas,
hasta un 10 % para atender necesidades
inmediatas de escolarizacin del alumnado de
incorporacin tarda, permanencia de alumnos en
el
mismo
ciclo
o
curso
y
necesidades
extraordinarias de escolarizacin en determinadas
zonas educativas.
2. En los centros pblicos incompletos y
localidades de colegios rurales agrupados, las
ratios mnimas y mximas de alumnado por
unidad sern las establecidas en la siguiente tabla:

Alumnos
N.
unidades Mnim Mxim
o
o
1

11

12

28

29

45

46

60

61

80

81

100

101

120

121

145

146

170

10

171

195

No obstante, en las unidades en las que se escolaricen siete o ms niveles educativos habr
flexibilidad en el establecimiento de estas unidades, en la franja de 1 a 4.
3. En el primer nivel de los programas de cualificacin profesional inicial en las modalidades de iniciacin profesional y taller
profesional, los grupos tendrn un mnimo de diez y un mximo de veinte alumnos, y en la modalidad de iniciacin profesional
especial los grupos tendrn un mnimo de ocho y un mximo de quince alumnos, sin tener en cuenta los alumnos matriculados que
solamente tengan pendiente de superar la fase de prcticas en centros de trabajo.
Excepcionalmente y en la zona rural, la Direccin General competente en materia de formacin profesional podr autorizar el
funcionamiento de grupos de primer nivel de los programas de cualificacin profesional inicial con un nmero inferior de alumnos
al establecido en el prrafo anterior.
4. Para la imparticin de materias optativas en educacin secundaria obligatoria se aplicar la ratio establecida en el artculo 8.1
de la orden EDU/1047/2007, de 12 de junio, por la que se regula la imparticin de materias optativas en Educacin Secundaria
Obligatoria en la Comunidad de Castilla y Len.
Las Direcciones Provinciales de Educacin, previo informe de la inspeccin educativa, podrn autorizar el funcionamiento de
grupos de materias optativas con un mnimo de ocho alumnos en el mbito rural y diez en el mbito urbano.
5. Para la imparticin de los mbitos y materias del programa de diversificacin curricular, el nmero de alumnos por grupo no
podr ser inferior a ocho ni superior a quince. En el mbito rural la Direccin General competente en materia de planificacin de la
educacin secundaria obligatoria podr autorizar el funcionamiento de grupos de diversificacin curricular con un nmero mnimo
de seis alumnos.
6. Los centros organizarn los grupos de materias comunes del bachillerato sin diferenciar el alumnado por modalidad, siempre
que la suma de los alumnos a agrupar no exceda de 35. No obstante, en los casos en que el nmero de alumnos de cada grupo sea
igual o superior a 12 la ratio final del grupo no exceder de 30 alumnos.
7. Para la imparticin de materias de modalidad y optativas en bachillerato se aplicarn las ratios establecidas en los artculos 6 y
7 de la Orden EDU/1061/2008, de 19 de junio, por la que se regula la implantacin y el desarrollo del Bachillerato en la Comunidad
de Castilla y Len. No obstante, las Direcciones Provinciales de Educacin, previo informe del rea de inspeccin educativa, podrn
autorizar el funcionamiento de grupos de materias de modalidad con un mnimo de siete alumnos y de optativas con un mnimo
ocho alumnos en el mbito rural y diez en el mbito urbano. En todo caso, se garantizar la imparticin de seis materias de
modalidad necesarias para que los alumnos obtengan la titulacin.
8. Los grupos de primer curso de los ciclos formativos de grado medio y superior de formacin profesional debern contar con un
mnimo de diez alumnos matriculados por grupo. Solamente en aquellos casos que existan circunstancias singulares, entre ellas la
demanda de empleo vinculada al tejido productivo de la zona, especialmente en las familias del sector industrial con importante
demanda de empleo, la Direccin General competente en materia de formacin profesional podr autorizar grupos con menos de
diez alumnos.
9. Los grupos de primer curso de los ciclos formativos de grado medio y superior de las enseanzas profesionales de artes
plsticas y diseo debern contar con un mnimo de doce alumnos matriculados por grupo. En caso de no alcanzar dicha cifra, la
imparticin del primer curso necesitar la autorizacin previa de la Direccin General competente en materia de enseanzas de
rgimen especial.
10. Para la imparticin, en las enseanzas de idiomas, de los cursos de primero de nivel bsico en los que no exista un nmero
mnimo de diez alumnos, ser necesaria la autorizacin previa de la Direccin General competente en materia de enseanzas de
rgimen especial.
11. En las enseanzas artsticas superiores, excepto en las de msica, para la imparticin del primer curso de aquellas
especialidades en las que no exista un nmero mnimo de quince alumnos ser necesaria la autorizacin previa de la Direccin
General competente en materia de enseanzas de rgimen especial.

Artculo 3. Jornada laboral semanal.

1. La jornada laboral del personal docente que desempea funciones en los centros docentes
pblicos y en los servicios de apoyo a los mismos dependientes de la Consejera de Educacin ser de
treinta y siete horas y media semanales.
2. Los maestros que impartan las etapas de educacin infantil, educacin primaria y
educacin especial, permanecern en su centro de destino treinta horas semanales que tendrn la
consideracin de lectivas y complementarias de obligada permanencia en el centro. Las horas dedicadas
a actividades lectivas sern veinticinco por semana. A estos efectos se considerarn lectivas tanto la
docencia directa de grupos de alumnos como los perodos de recreo vigilado de los alumnos.
3. El profesorado que imparta educacin secundaria obligatoria, bachillerato, formacin profesional y enseanzas de rgimen
especial, permanecer en su centro de destino treinta horas semanales que tendrn la consideracin de lectivas, complementarias
recogidas en el horario individual, y complementarias computadas mensualmente. La suma de la duracin de los perodos lectivos

y las horas complementarias de obligada permanencia en el centro, recogidas en el horario individual de cada profesor, ser de
veinticinco horas semanales.
Este profesorado impartir veinte perodos lectivos semanales, pudiendo llegar excepcionalmente a 21 cuando la distribucin
horaria del departamento lo exija y siempre dentro del mismo. En este caso se compensar con una hora complementaria recogida
en el horario individual.
Aun cuando los perodos lectivos tengan una duracin inferior a sesenta minutos, no se podr alterar, en ningn caso, el total de
horas de dedicacin al centro.
4. Con carcter general, al personal docente perteneciente tanto al cuerpo de maestros como a los cuerpos de catedrticos y
profesores de enseanza secundaria y profesores tcnicos de formacin profesional de los centros pblicos y aulas, que imparten
enseanzas de educacin de personas adultas, se les aplicar lo indicado en los apartados 2 y 3, respectivamente, sin perjuicio de
la regulacin que se establezca respecto a la jornada laboral lectiva de los maestros que imparten educacin secundaria en estos
centros.

5. Las horas de dedicacin o permanencia en su centro de destino del personal docente adscrito a los
servicios de apoyo a los centros docentes pblicos, ser de treinta horas semanales, sin perjuicio de las
adaptaciones necesarias derivadas de las peculiaridades propias de su funcionamiento.
6. El resto de las horas de la jornada laboral no referidas en los apartados anteriores, hasta
las treinta y siete horas y media semanales, sern de libre disposicin para la preparacin de las
actividades docentes, el perfeccionamiento profesional o cualquier otra actividad pedaggica
complementaria y, en el supuesto de los servicios de apoyo a los centros pblicos de enseanzas no
universitarias, para la realizacin de otras tareas necesarias para el desempeo de sus funciones.
Artculo 4. Horario lectivo para el desempeo de funciones directivas, tareas de
coordinacin, tutoras y guardias en centros de titularidad de la Administracin Educativa.
1. En los colegios de educacin infantil y primaria, y centros de educacin especial, los
miembros del equipo directivo impartirn, segn las unidades de cada centro y siempre que estn
cubiertas las necesidades horarias de su especialidad, las siguientes horas lectivas a grupos de alumnos.
a. Centros de 6 a 8 unidades: 15 horas lectivas.
b. Centros de 9 a 17 unidades: 12 horas lectivas.
c. Centros de 18 a 27 unidades: 9 horas lectivas.
d. Centros de 28 o ms unidades: 6 horas lectivas.
2. En los institutos de educacin secundaria, centros integrados de formacin profesional y centros que impartan enseanzas de
rgimen especial, los miembros del equipo directivo impartirn, al menos, los siguientes perodos lectivos con alumnos:
a. Para los cargos de director, secretario y jefe de estudios: De 7 a 9 perodos lectivos, segn la complejidad del centro.
b. Para el cargo de jefe de estudios adjunto: De 10 a 12 perodos lectivos, segn la complejidad del centro.
3. En los centros en los que se imparte educacin secundaria obligatoria, se computar, adems del perodo de tutora presencial
con la totalidad de los alumnos del grupo que tienen encomendado, un perodo lectivo a los tutores de los grupos de educacin
secundaria obligatoria que se dedicar a la planificacin y preparacin de las actividades de tutora en el marco del Plan de Accin
Tutorial. En dicho perodo el jefe de estudios podr establecer las actuaciones de coordinacin que considere oportunas.
4. En los centros en los que se imparte educacin secundaria obligatoria podr utilizarse un perodo lectivo, segn la planificacin
del centro docente para entre otros, desdobles y refuerzos, incluidos los encaminados a disminuir el fracaso en el Bachillerato, para
el programa de xito educativo, y para la coordinacin de proyectos de formacin en el centro, que ser aplicable a todos los
centros pblicos. As mismo cuando el profesorado tenga asignados perodos de guardia para atender al alumnado en caso de
ausencia de algn profesor, uno de dicho perodos se considerar lectivo, salvo el profesorado contemplado en el apartado
anterior.
5. Los profesores que impartan ciclos formativos de grado medio y superior de formacin profesional, siempre que sea posible,
podrn acumular los perodos de docencia del trimestre en que los alumnos realizan el mdulo de formacin en centros de trabajo
durante los dos trimestres restantes, con un mximo de 25 perodos lectivos semanales.
6. En las escuelas oficiales de idiomas se computar un perodo lectivo al profesorado que realice tareas de accin de tutora
virtual a travs de plataformas educativas online y de uso del Portfolio europeo de las lenguas, versin electrnica (E-Pel).
7. Se podrn computar un mximo de dos horas lectivas en el horario de los profesores responsables de la fase de prcticas en los
centros de trabajo de los programas de cualificacin profesional inicial.

8. Con carcter general, el descuento horario por los conceptos contemplados en los apartados 3, 4 y 6
del presente, ser de un mximo de dos perodos lectivos semanales.
9. Para los coordinadores de convivencia de los centros pblicos que imparten educacin secundaria y formacin profesional, se
computarn como lectivos hasta tres perodos semanales, segn la disponibilidad en el horario general del centro.
10. A los jefes de departamento se les computarn para el desarrollo de sus funciones, incluyendo la reunin de la comisin de
coordinacin pedaggica, los siguientes perodos lectivos:
a. Un perodo lectivo en departamentos de un miembro al que se aadir uno de los establecidos en el apartado 4 anterior y
otro para colaborar con el departamento de actividades complementarias y extraescolares.
b. Tres perodos lectivos para departamentos de dos o ms miembros.
11. Cuando excepcional y motivadamente al profesorado que imparta educacin secundaria obligatoria, bachillerato, formacin
profesional y enseanzas de rgimen especial, se le asigne ms de un cargo o funcin de los contemplados en la normativa
vigente, para el desempeo de los mismos se le computar el de mayor asignacin horaria. Si dicha asignacin no es superior a
seis horas se sumarn las asignaciones lectivas correspondientes no pudiendo, en este caso, exceder dicho lmite.

Artculo 5. Programas de compensacin educativa en centros docentes sostenidos con

fondos pblicos.
1. Con carcter general, se propondr el apoyo de un maestro de educacin compensatoria
cuando el centro escolarice al menos veinticinco alumnos con necesidades de compensacin
educativa. No obstante, dicho apoyo se podr autorizar por la Direccin General competente en
materia de recursos humanos cuando exista una ratio inferior siempre que se justifique su necesidad, en
funcin de las especiales caractersticas del alumnado y previo informe de la Direccin Provincial de
Educacin correspondiente. A estos efectos el profesorado especfico del programa de educacin
compensatoria podr compartir centros.
2. En los centros privados concertados se aplicar la misma ratio indicada en el apartado 1 de este artculo 5 a efectos de
determinar las unidades correspondientes.

3. Todo el profesorado con disponibilidad horaria podr realizar tareas de apoyo al alumnado de su
centro con necesidades de compensacin educativa.
4. Para atender al alumnado con bajo nivel de conocimiento del castellano la Direccin General
competente en materia de atencin a la diversidad del alumnado podr autorizar en centros pblicos
que escolaricen a un significativo nmero de alumnos de estas caractersticas, proyectos de adaptacin
lingstica y social utilizando, siempre que sea posible, sus recursos personales.
Artculo 6. Sustitucin de profesores.
1. En los centros docentes pblicos, el nombramiento de funcionarios interinos por sustitucin transitoria
de los profesores titulares se producir nicamente cuando hayan transcurrido diez das lectivos desde
la situacin que da origen a dicho nombramiento. El perodo de diez das lectivos previo al
nombramiento del funcionario interino deber ser atendido con los recursos del propio centro docente.
Lo dispuesto en el prrafo anterior resultar asimismo de aplicacin a las sustituciones de profesorado
en los centros docentes privados sostenidos con fondos pblicos.
2. La Direccin General competente en materia de recursos humanos adoptar las medidas necesarias
para garantizar la atencin al al en los c. pblicos que con sus propios recursos no pudieran cubrir
adecuadamente las ausencias transitorias del profesorado.
Artculo 7. Requisitos de los centros que impartan enseanzas de formacin profesional.
Todos los centros que impartan enseanzas de formacin profesional en la Comunidad de Castilla y Len, debern cumplir, como
mnimo, los requisitos establecidos en el artculo 46 del RD 1147/2011, de 29 de julio, por el que se establece la ordenacin
general de la formacin profesional del sistema educativo .

DISPOSICIN ADICIONAL. Grupos de primero y segundo de educacin secundaria obligatoria en

colegios de ed infantil y primaria.
En los colegios pblicos de educacin infantil y primaria que impartan los cursos de primero y segundo
de educacin secundaria obligatoria funcionarn, durante el curso 2012-2013, dos grupos, uno de
primero y uno de segundo cuando en cada uno exista un nmero de alumnos igual o superior a diez. No
obstante, y previo informe favorable de las Direcciones Provinciales de Educacin, la Direccin General
de Poltica Educativa Escolar podr autorizar el funcionamiento de dos grupos cuando existan al menos
diez alumnos en primer curso y siete en segundo y la distancia al centro de educacin secundaria de
referencia conlleve un desplazamiento de duracin superior a cuarenta y cinco minutos.
DISPOSICIN DEROGATORIA. Derogacin normativa.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la
presente Orden.
DISPOSICIN FINAL PRIMERA. Desarrollo normativo.
Se faculta a los titulares de las Direcciones Generales competentes en materia de planificacin y ordenacin de enseanzas no
universitarias, organizacin de centros educativos, formacin profesional y enseanzas de rgimen especial, atencin a la
diversidad del alumnado y de recursos humanos, para dictar las resoluciones e instrucciones que sean necesarias para el
desarrollo y ejecucin de la presente Orden.
DISPOSICIN FINAL SEGUNDA. Entrada en vigor.
La presente Orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial de Castilla y Len.
Valladolid, 27 de junio de 2012.