PRUEBASSELECTIVAS

CuerpodeAuxiliaresAdministrativos
JUNTADEANDALUCA

TEMARIO
(SegundaParte)
(AdaptadoaProgramasdeMaterias
segnBOJAde20dediciembrede2013)

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y Escalas de Tcnicos Superiores) y A2 (Cuerpos y Escalas de Gestin Administrativa), con gran
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Diccionario Jurdico, Cdigo Bsico, Tests y preguntas sobre la
Constitucin,Ley30/1992,LeydeProteccindeDatos...,etc.

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TEMARIOSEGUNDAPARTE:
ORGANIZACINYGESTINADMINISTRATIVA
Tema13.Lacomunicacin.Elementosdelacomunicacin.Tiposdecomunicacin:verbal;
canalesdetransmisinnoverbal.Laatencinalpblico.
Tema14.LasrelacionesdelaciudadanaconlaJuntadeAndaluca;derechosdeinformacin,
peticinyparticipacin.Mediosycanalesderelacin:serviciosdeinformacinyatencina
losciudadanos,transparenciayaccesoalainformacinpblica.Accesoelectrnicodelos
ciudadanos a los servicios pblicos. Las sugerencias y reclamaciones: recepcin, registro,
tramitacinygestin.
Tema15.DocumentosdelaAdministracindelaJuntadeAndaluca.Tipos,identidade
imagencorporativaendiseoycomposicindetextos,recomendacionesdeestiloyusono
sexistadellenguajeadministrativo.Lossellosoficiales:tiposnormalizados,normasdeusoy
control.Documentosdelosciudadanos:tipos.
Tema 16. La gestin de documentos en la Administracin de la Junta de Andaluca.
Documentosoriginalesycopias.Eldesglosedelosdocumentosoriginalesyformacinde
expedientes. Los registros administrativos: presentacin y tramitacin. La identidad
Corporativa.
Tema17.Elarchivo.Concepto.Tiposdearchivos.Organizacindelarchivo.Centralizacin
odescentralizacindelarchivo.Normasdeseguridadyaccesoalosarchivos.Elprocesode
archivo.Elarchivodelosdocumentosadministrativos.
Tema18.Laproteccindedatos.Regulacinlegal.Principiosdelaproteccindedatos.
Ficherosdetitularidadpblica.Infraccionesysanciones.Datosespecialmenteprotegidos.El
derechodeaccesoalosarchivos.Limitacionesyformasdeacceso.LaAgenciadeproteccin
dedatosyelregistrodeproteccindedatos.

Tema19.Lacalidad.ConceptodeCalidad.Calidaddelservicioycalidadpercibidaporel
cliente. Medicin de la calidad y costes de la no calidad. Evaluacin de la calidad de los
servicios. Definicin y finalidad. Modalidades de evaluacin. Las Cartas de Servicios.
Definicin. Estructura y contenido. Elaboracin, aprobacin, publicacin, divulgacin y
actualizacin.Seguimientoysuspensin.Competenciasenmateriadecalidad.
Tema20.SistemasInformticos:Conceptosfundamentales.ElHardware.Componentesde
unordenador.LosPerifricos.RedesdereaLocal.AlmacenamientodeDatos:Conceptos
fundamentales y tipos de dispositivos. Operaciones bsicas de mantenimiento. Nociones
bsicasdeseguridadinformtica.LosSistemasOperativos:especialreferenciaaWindowsy
Guadalinex.Trabajoenelentornogrfico.ElexploradordeFicheros.Gestindecarpetasy
archivos.Lasherramientasdelsistema.Formatosdeficheros.
Tema21.SistemasOfimticos.ProcesadoresdeTexto:Principalesfuncionesyutilidades.
Creacinyestructuracindedocumentosyplantillas.Manejoeimpresindeficheros.Hojas
declculo:Principalesfuncionesyutilidades.Libros,hojasyceldas.Introduccinyedicinde
datos.Frmulasyfunciones.Grficos.Gestindedatos.Otrasaplicacionesofimticas.
Tema 22. Redes de Comunicaciones e Internet: Conceptos elementales. Navegadores.
Bsquedasdeinformacin.ServiciosenlaRed.Elcorreoelectrnico:Conceptoselementales
y funcionamiento. La Administracin Electrnica en la Junta de Andaluca. Servicios
Telemticosalciudadano.Normativadelosempleadospblicosenelusodelossistemas
informticos y redes de comunicaciones de la Administracin de la Junta de Andaluca.
SistemasdeInformacinHorizontalesdelaJuntadeAndaluca.
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TEMA 13. LA COMUNICACIN. ELEMENTOS DE LA COMUNICACIN.
TIPOS DE COMUNICACIN: VERBAL; CANALES DE TRANSMISIN NO VERBAL.
LA ATENCIN AL PBLICO.

1. LA COMUNICACIN: CONCEPTO, ELEMENTOS Y REQUISITOS

1.1. CONCEPTO
La comunicacin consiste en un acto mediante el cual un individuo establece con otro u otros un contacto
que le permite transmitir una determinada informacin.
Segn definiciones del Diccionario de la Real Academia la comunicacin es la accin y efecto de comunicar
o comunicarse, el trato o correspondencia entre dos o ms personas, y tambin la transmisin de seales
mediante un cdigo comn al emisor y al receptor.
Tambin puede definirse como un proceso de transmisin de informacin desde un emisor a un receptor.
No es un proceso lineal en el que el mensaje que sale sea igual que el que se recibe, sino que le afectan varios
factores:
La subjetividad, tanto del emisor como del receptor
El canal a travs del que se transmite
El entorno en que se produce
As, el mensaje producido segn los cdigos y referencias del emisor es seleccionado, interpretado y recons
truido desde el propio sistema de referencias del receptor, sistema de referencias que est constituido por
la acumulacin de sus experiencias previas, su nivel cultural, sus necesidades y deseos, su situacin personal,
etc.
La realizacin de un acto comunicativo puede responder a diversas finalidades:
Transmisin de informacin.
Intento de influir en los otros.
Manifestacin de los propios estados o pensamientos.
Realizacin de actos.
1.2. ELEMENTOS
Los elementos que intervienen en un proceso de comunicacin son:
Emisor. Sujeto que produce el acto de comunicacin.
Referente. La realidad extralingstica a la que alude el mensaje comunicativo.
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TEMA 14. LAS RELACIONES DE LA CIUDADANA CON LA JUNTA DE ANDALUCA;
DERECHOS DE INFORMACIN, PETICIN Y PARTICIPACIN. MEDIOS Y CANALES
DE RELACIN: SERVICIOS DE INFORMACIN Y ATENCIN A LOS CIUDADANOS,
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA. ACCESO ELECTRNICO
DE LOS CIUDADANOS A LOS SERVICIOS PBLICOS. LAS SUGERENCIAS Y
RECLAMACIONES: RECEPCIN, REGISTRO, TRAMITACIN Y GESTIN.

1. LAS RELACIONES DE LA CIUDADANA CON LA JUNTA DE ANDALUCA; DERECHOS DE INFORMACIN,

PETICIN Y PARTICIPACIN
1.1. LAS RELACIONES DE LA CIUDADANA CON LA JUNTA DE ANDALUCA
En el marco constitucional y estatutario, la Junta de Andaluca ha expresado su firme voluntad, como paradig
mticamente refleja el documento Andaluca. Segunda modernizacin , de apostar por una Administracin
ms gil y cercana al ciudadano, configurando un modelo organizativo que conjugue los principios de
eficacia, eficiencia, igualdad de trato entre hombres y mujeres y modernizacin del aparato administrativo
con la mejora continuada de la calidad de los servicios y la adopcin de las nuevas tecnologas en orden a
simplificar la gestin administrativa.
A estos objetivos responde el modelo organizativo previsto en la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la
Administracin de la Junta de Andaluca, en la que se ofrece una regulacin de la llamada Administracin
instrumental, de su diversa tipologa y del rgimen jurdico propio de cada una de las entidades que la
componen.
Junto a ello, la Ley 9/2007 toma plena conciencia del imparable desarrollo tecnolgico, iniciado en las
ltimas dcadas, que ha planteado nuevos retos a las Administraciones Pblicas en su funcionamiento y en
el tratamiento de la informacin, al tiempo que propicia nuevas formas y vas de relacin entre la Adminis
tracin y la ciudadana. Nuestra Comunidad Autnoma ya fue sensible a la necesidad de incorporar las
nuevas tecnologas al mbito de la Administracin Pblica con la aprobacin del Decreto 183/2003, de 24
de junio, por el que se regula la informacin y atencin al ciudadano y la tramitacin de los procedimientos
administrativos por medios electrnicos, que es fruto normativo del Plan Director de Organizacin para la
Calidad de los Servicios de la Junta de Andaluca (20022005): un proyecto que persegua, entre otros
objetivos, la aplicacin de las nuevas tecnologas de la informacin en la Administracin andaluza y cuyos
resultados han constituido el punto de partida de la Estrategia de Modernizacin de los Servicios Pblicos
de la Junta de Andaluca (20062010).
Tras este primer paso, la Ley 9/2007 incorpora los principios que han de regir las relaciones de los rganos
de la Junta de Andaluca con la ciudadana y con otras Administraciones a travs de redes abiertas de
comunicacin y da cobertura legal a las particulares exigencias jurdicas que reclama la plena implantacin
de la Administracin electrnica como va alternativa para canalizar relaciones entre Administraciones y
ciudadana, sin olvidar que en la regulacin de esta materia se hallan comprometidos importantes derechos
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TEMA 14. LAS RELACIONES DE LA CIUDADANA CON LA JUNTA DE ANDALUCA;
DERECHOS DE INFORMACIN, PETICIN Y PARTICIPACIN. MEDIOS Y CANALES
DE RELACIN: SERVICIOS DE INFORMACIN Y ATENCIN A LOS CIUDADANOS,
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA. ACCESO ELECTRNICO
DE LOS CIUDADANOS A LOS SERVICIOS PBLICOS. LAS SUGERENCIAS Y
RECLAMACIONES: RECEPCIN, REGISTRO, TRAMITACIN Y GESTIN.

1. LAS RELACIONES DE LA CIUDADANA CON LA JUNTA DE ANDALUCA; DERECHOS DE INFORMACIN,

PETICIN Y PARTICIPACIN
1.1. LAS RELACIONES DE LA CIUDADANA CON LA JUNTA DE ANDALUCA
En el marco constitucional y estatutario, la Junta de Andaluca ha expresado su firme voluntad, como paradig
mticamente refleja el documento Andaluca. Segunda modernizacin , de apostar por una Administracin
ms gil y cercana al ciudadano, configurando un modelo organizativo que conjugue los principios de
eficacia, eficiencia, igualdad de trato entre hombres y mujeres y modernizacin del aparato administrativo
con la mejora continuada de la calidad de los servicios y la adopcin de las nuevas tecnologas en orden a
simplificar la gestin administrativa.
A estos objetivos responde el modelo organizativo previsto en la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la
Administracin de la Junta de Andaluca, en la que se ofrece una regulacin de la llamada Administracin
instrumental, de su diversa tipologa y del rgimen jurdico propio de cada una de las entidades que la
componen.
Junto a ello, la Ley 9/2007 toma plena conciencia del imparable desarrollo tecnolgico, iniciado en las
ltimas dcadas, que ha planteado nuevos retos a las Administraciones Pblicas en su funcionamiento y en
el tratamiento de la informacin, al tiempo que propicia nuevas formas y vas de relacin entre la Adminis
tracin y la ciudadana. Nuestra Comunidad Autnoma ya fue sensible a la necesidad de incorporar las
nuevas tecnologas al mbito de la Administracin Pblica con la aprobacin del Decreto 183/2003, de 24
de junio, por el que se regula la informacin y atencin al ciudadano y la tramitacin de los procedimientos
administrativos por medios electrnicos, que es fruto normativo del Plan Director de Organizacin para la
Calidad de los Servicios de la Junta de Andaluca (20022005): un proyecto que persegua, entre otros
objetivos, la aplicacin de las nuevas tecnologas de la informacin en la Administracin andaluza y cuyos
resultados han constituido el punto de partida de la Estrategia de Modernizacin de los Servicios Pblicos
de la Junta de Andaluca (20062010).
Tras este primer paso, la Ley 9/2007 incorpora los principios que han de regir las relaciones de los rganos
de la Junta de Andaluca con la ciudadana y con otras Administraciones a travs de redes abiertas de
comunicacin y da cobertura legal a las particulares exigencias jurdicas que reclama la plena implantacin
de la Administracin electrnica como va alternativa para canalizar relaciones entre Administraciones y
ciudadana, sin olvidar que en la regulacin de esta materia se hallan comprometidos importantes derechos
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TEMA 15. DOCUMENTOS DE LA ADMINISTRACIN DE LA JUNTA DE ANDALUCA.
TIPOS, IDENTIDAD E IMAGEN CORPORATIVA EN DISEO Y COMPOSICIN DE
TEXTOS, RECOMENDACIONES DE ESTILO Y USO NO SEXISTA DEL LENGUAJE
ADMINISTRATIVO. LOS SELLOS OFICIALES: TIPOS NORMALIZADOS, NORMAS
DE USO Y CONTROL. DOCUMENTOS DE LOS CIUDADANOS: TIPOS.

1. DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
CONCEPTO DE DOCUMENTO. Segn la RAE, un documento se define como diploma, carta, relacin u otro
escrito que ilustra acerca de algn hecho, principalmente de los histricos, y tambin como escrito en que
constan datos fidedignos o susceptibles de ser empleados como tales para probar algo.
Como definicin legal, la Ley 16/1985, del Patrimonio Histrico Espaol, entiende por documento toda
expresin en lenguaje natural o convencional y cualquier otra expresin grfica, sonora o en imagen,
recogidas en cualquier tipo de soporte material, incluso los soportes informticos, excluyendo los
ejemplares no originales de ediciones.
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS. La actividad administrativa se distingue por su carcter documental,
es decir, por reflejarse en documentos que constituyen el testimonio de la mencionada actividad. Los
documentos administrativos son el soporte en el que se materializan los distintos actos de la Adminis
tracin Pblica, la forma externa de dichos actos.
FUNCIONES DE LOS DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS. Son dos las funciones primordiales que cumplen
los documentos administrativos:
Funcin de constancia. El documento asegura la pervivencia de las actuaciones administrativas al
constituirse en su soporte material. Se garantiza as la conservacin de los actos y la posibilidad de
demostrar su existencia, sus efectos y sus posibles errores o vicios, as como el derecho de los ciudadanos
a acceder a los mismos.
Funcin de comunicacin. Los documentos administrativos sirven como medio de comunicacin de los
actos de la Administracin. Dicha comunicacin es tanto interna entre las unidades que componen la
organizacin administrativa como externa de la Administracin con los ciudadanos y con otras
organizaciones.
CARACTERSTICAS DE LOS DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS. Se pueden apreciar una serie de caractersti
cas que determinan el que un documento pueda ser calificado como documento administrativo:
Producen efectos. No cabe calificar de documento administrativo a aquellos documentos que no
estn destinados a la produccin de efecto alguno como son, por ejemplo, los resmenes, extractos...
Los documentos administrativos siempre producen efectos frente a terceros o en la propia organiza
cin administrativa.
Ed. TEMA DIGITAL

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TEMA 16. LA GESTIN DE DOCUMENTOS EN LA ADMINISTRACIN DE LA JUNTA
DE ANDALUCA. DOCUMENTOS ORIGINALES Y COPIAS. EL DESGLOSE DE LOS DO
CUMENTOS ORIGINALES Y FORMACIN DE EXPEDIENTES. LOS REGISTROS ADMI
NISTRATIVOS: PRESENTACIN Y TRAMITACIN. LA IDENTIDAD CORPORATIVA.

1. LA GESTIN DE DOCUMENTOS EN LA ADMINISTRACIN DE LA JUNTA DE ANDALUCA

1.1. GESTIN DOCUMENTAL EN SOPORTE PAPEL
En el tema anterior se explic que los documentos administrativos de utilizacin ms comn en la tramita
cin de cualquier procedimiento administrativo pueden incluirse dentro de alguna de las tres fases de
tramitacin de que consta todo procedimiento. Esta clasificacin sera la siguiente:
* Documentos de iniciacin
* Documentos de instruccin
* Documentos de terminacin
DOCUMENTOS DE INICIACIN
* Acuerdo de iniciacin del procedimiento
* Requerimiento de subsanacin de defectos en la solicitud
* Peticin de mejora voluntaria de la solicitud
* Acuerdo de adopcin de medidas provisionales
* Acuerdo de acumulacin de procedimientos
* Acuerdo de prctica simultnea de trmites
Acuerdo de iniciacin del procedimiento. Es el documento por el que se inicia un procedimiento administra
tivo de oficio, por ejemplo: el acuerdo de iniciacin de un procedimiento sancionador. Los procedimien
tos se inician de oficio en los siguientes casos: cuando por propia iniciativa el rgano competente lo
considera oportuno, como consecuencia de orden superior, por peticin razonada de otros rganos o por
denuncia. El documento debe, adems, ser notificado a los posibles interesados.
Requerimiento de subsanacin de defectos en la solicitud. Es el documento a travs del cual se comunica
al interesado en un procedimiento que la solicitud por el presentada no rene todos los requisitos o no
acompaa todos los documentos que se exigen en la normativa correspondiente, por lo que se notifica
esta incidencia a efectos de que subsane tal deficiencia en un plazo determinado (1015 das), ya que de
lo contrario se considera que ha desistido y el procedimiento se archivara, terminando su tramitacin.
Peticin de mejora voluntaria de la solicitud. Este documento puede ser utilizado en aquellos procedimien
tos que se han iniciado a solicitud del interesado, y en el que el rgano competente aprecia que la solici
tud recibida puede ser modificada o mejorada voluntariamente por el interesado por considerarlo
Ed. TEMA DIGITAL

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TEMA 17. EL ARCHIVO. CONCEPTO. TIPOS DE ARCHIVOS. ORGANIZACIN
DEL ARCHIVO. CENTRALIZACIN O DESCENTRALIZACIN DEL ARCHIVO.
NORMAS DE SEGURIDAD Y ACCESO A LOS ARCHIVOS. EL PROCESO DE ARCHIVO.
EL ARCHIVO DE LOS DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS.

1. EL ARCHIVO: CONCEPTO Y TIPOS

1.1. DEFINICIN Y CONCEPTOS GENERALES
Segn la RAE, un archivo es el conjunto ordenado de documentos que una persona, una sociedad, una
institucin, etc., producen en el ejercicio de sus funciones o actividades; y tambin el lugar donde se custo
dian uno o varios archivos.
Segn el Consejo Internacional de Archivos (ICA/CIA), la palabra archivo tiene tres acepciones:
1. Conjunto de documentos sean cuales sean su fecha, su forma y su soporte material, producidos o
recibidos por toda persona fsica o moral, y por todo servicios u organismo pblico o privado, en el
ejercicio de su actividad, y son, ya conservados por sus creadores o por sus sucesores para sus propia
necesidades, ya transmitidos a la institucin de archivos competente en razn de su valor archivstico.
2. Institucin responsable de la acogida, tratamiento, inventariado, conservacin y servicio de los
documentos.
3. Edificio o parte de edificio donde los documentos son conservados y servidos.
Es decir, archivo es una palabra polismica que se refiere tanto a:
El fondo documental, como conjunto de documentos producidos o recibidos por una persona fsica o
jurdica en el ejercicio de sus actividades.
La institucin o servicio responsable de la custodia y tratamiento archivstico del fondo.
El edificio o local donde se custodia dicho fondo.
La Ley 16/1985, del Patrimonio Histrico Espaol los define en su art. 59.1 como conjuntos orgnicos de
documentos, o la reunin de varios de ellos, reunidos por las personas jurdicas, pblicas o privadas, en el
ejercicio de sus actividades, al servicio de su utilizacin para la investigacin, la cultura, la informacin y la
gestin administrativa. Asimismo, se entienden por archivos las instituciones culturales donde se renen,
conservan, ordenan y difunden para los fines anteriormente mencionados dichos conjuntos orgnicos.
Una definicin completa de archivo sera la de uno o ms conjuntos de documentos, sea cual sea su fecha,
su forma y soporte material, acumulados en un proceso natural por una persona o institucin pblica o privada
Ed. TEMA DIGITAL

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TEMA 18. LA PROTECCIN DE DATOS. REGULACIN LEGAL. PRINCIPIOS DE LA
PROTECCIN DE DATOS. FICHEROS DE TITULARIDAD PBLICA. INFRACCIONES
Y SANCIONES. DATOS ESPECIALMENTE PROTEGIDOS. EL DERECHO DE ACCESO
A LOS ARCHIVOS. LIMITACIONES Y FORMAS DE ACCESO. LA AGENCIA DE
PROTECCIN DE DATOS Y EL REGISTRO DE PROTECCIN DE DATOS.

1. LA PROTECCIN DE DATOS. REGULACIN LEGAL

1.1. REGULACIN LEGAL
La Constitucin espaola, en su artculo 18.4, emplaza al legislador a limitar el uso de la informtica para
garantizar el honor, la intimidad personal y familiar de los ciudadanos y el legtimo ejercicio de sus derechos.
La an reciente aprobacin de nuestra Constitucin y, por tanto, su moderno carcter, le permiti expresa
mente la articulacin de garantas contra la posible utilizacin torticera de ese fenmeno de la contempora
neidad que es la informtica.
El progresivo desarrollo de las tcnicas de recoleccin y almacenamiento de datos y de acceso a los mismos
ha expuesto a la privacidad, en efecto, a una amenaza potencial antes desconocida. Ntese que se habla de
la privacidad y no de la intimidad: Aqulla es ms amplia que sta, pues en tanto la intimidad protege la
esfera en que se desarrollan las facetas ms singularmente reservadas de la vida de la persona el domicilio
donde realiza su vida cotidiana, las comunicaciones en las que expresa sus sentimientos, por ejemplo, la
privacidad constituye un conjunto, ms amplio, ms global, de facetas de su personalidad que, aisladamente
consideradas, pueden carecer de significacin intrnseca pero que, coherentemente enlazadas entre s,
arrojan como precipitado un retrato de la personalidad del individuo que ste tiene derecho a mantener
reservado.
Y si la intimidad, en sentido estricto, est suficientemente protegida por las previsiones de los tres primeros
prrafos del artculo 18 de la Constitucin y por las leyes que los desarrollan, la privacidad puede resultar
menoscabada por la utilizacin de las tecnologas informticas de tan reciente desarrollo.
Se hizo preciso, pues, delimitar una nueva frontera de la intimidad y del honor una frontera que sustituyendo
los lmites antes definidos por el tiempo y el espacio, los proteja frente a la utilizacin mecanizada, ordenada
y discriminada de los datos a ellos referentes; una frontera, en suma, que garantice que un elemento objetiva
mente provechoso para la Humanidad no redunde en perjuicio para las personas. La fijacin de esa nueva
frontera es el objetivo de la previsin contenida en el artculo 18.4 de la Constitucin, y al cumplimiento de
ese objetivo se dict la Ley Orgnica 5/1992, de 29 de octubre, de regulacin del tratamiento automatizado
de los datos de carcter personal (LORTAD).
Con el paso del tiempo y los avances de las nuevas tecnologas la LORTAD necesit una puesta al da, motivo
por el cual se aprob la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter
Personal (LOPD), que derog a la anterior.
Ed. TEMA DIGITAL

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TEMA 19. LA CALIDAD. CONCEPTO DE CALIDAD. CALIDAD DEL SERVICIO
Y CALIDAD PERCIBIDA POR EL CLIENTE. MEDICIN DE LA CALIDAD Y COSTES
DE LA NO CALIDAD. EVALUACIN DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS. DEFINICIN
Y FINALIDAD. MODALIDADES DE EVALUACIN. LAS CARTAS DE SERVICIOS.
DEFINICIN. ESTRUCTURA Y CONTENIDO. ELABORACIN, APROBACIN,
PUBLICACIN, DIVULGACIN Y ACTUALIZACIN. SEGUIMIENTO Y SUSPENSIN.
COMPETENCIAS EN MATERIA DE CALIDAD.

1. LA CALIDAD. CONCEPTO DE CALIDAD

1.1. PRINCIPIOS BSICOS
Para hablar de calidad en la prestacin de servicios pblicos habra que definir en primer lugar lo que
entendemos por calidad. Es fcil encontrar mucha bibliografa y abundantes definiciones de calidad aplicada
a la produccin industrial; de hecho, hace ms de cuarenta aos que el mundo de la industria habla e
incorpora el concepto de calidad en su actividad. Si buscamos calidad aplicada a la produccin de servicios,
veremos que aqu las referencias son ms escasas y, sobre todo, mucho ms recientes, de quince aos atrs
como mximo. Pero es cuando nos interesamos por la calidad aplicada a servicios pblicos cuando empeza
mos a tener autnticos problemas para encontrar referencias y experiencias, y ms si lo buscamos en el
mbito de la Administracin Local o en el universitario.
El inters por la calidad en los servicios pblicos es un fenmeno muy reciente que viene enmarcado sobre
todo por el profundo y rpido cambio que se est produciendo en la Administracin Pblica y en la relacin
que establece con los ciudadanos. Hoy los ciudadanos han dejado de ser los administrados, ms o menos
conformes con los servicios que les daba la administracin, y han pasado a ser ciudadanosclientes, que
saben que pagan y, en consecuencia, exigen a cambio servicios de calidad y, adems, de calidad entendida
desde su punto de vista. As, la Administracin se convierte en proveedora de servicios para un mercado
de ciudadanos que le demanda calidad.
Qu es entonces la calidad? Si revisamos la abundante literatura sobre calidad industrial encontraremos
muchas definiciones ms o menos complejas. Se puede definir como el conjunto de propiedades y caracters
ticas de un servicio que le confieren la aptitud para satisfacer las necesidades implcitas o explcitas, o que
sera lo mismo expresado en terminologa adaptada a lo cotidiano, la prestacin de los mejores servicios
posibles con un presupuesto determinado, entendiendo que no se trata de trabajar ms o de gastar ms, se
tratara de hacerlo de una forma ms racional y que cubra las necesidades de nuestros clientes o usuarios
con efectividad (obteniendo los mejores resultados que satisfagan las necesidades del cliente/usuario), y
con eficiencia (obteniendo los resultados con un menor gasto para el cliente/usuario).
Detrs de todas las definiciones siempre subyacen un par de conceptos implcitos:
De acuerdo con unas normas (que se cumplan las especificaciones).
Adecuacin a las expectativas o necesidades (que se genere satisfaccin).
Ed. TEMA DIGITAL

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TEMA 20. SISTEMAS INFORMTICOS: CONCEPTOS FUNDAMENTALES.
EL HARDWARE. COMPONENTES DE UN ORDENADOR. LOS PERIFRICOS. REDES
DE REA LOCAL. ALMACENAMIENTO DE DATOS: CONCEPTOS FUNDAMENTALES
Y TIPOS DE DISPOSITIVOS. OPERACIONES BSICAS DE MANTENIMIENTO.
NOCIONES BSICAS DE SEGURIDAD INFORMTICA. LOS SISTEMAS OPERATIVOS:
ESPECIAL REFERENCIA A WINDOWS Y GUADALINEX. TRABAJO EN EL ENTORNO
GRFICO. EL EXPLORADOR DE FICHEROS. GESTIN DE CARPETAS Y ARCHIVOS.
LAS HERRAMIENTAS DEL SISTEMA. FORMATOS DE FICHEROS.

1. SISTEMAS INFORMTICOS
1.1. CONCEPTOS FUNDAMENTALES
Un sistema informtico es un conjunto de partes que funcionan relacionndose entre s con un objetivo
preciso: hardware, software y las personas que los usan. Por ejemplo, un PC, sus dispositivos perifricos y
la persona que los maneja, pueden constituir un sistema informtico bsico.
Sus elementos fundamentales son:
Equipo. El equipo es la parte ms
evidente y necesaria de un sistema
informtico. El equipo se refiere al
propio ordenador, junto con los
accesorios perifricos, incluidos los
servidores, enrutadores, monitores,
impresoras y dispositivos de alma
cenamiento. Un sistema informti
co se puede utilizar en una sola
computadora o en miles.
Sistema. Sin el sistema, el equipo no
sera muy til. El sistema es el
segundo elemento en importancia
pues es lo que le dice al equipo
cmo debe funcionar. Rene, organiza y manipula los datos para dar instrucciones. Todo lo que se va a
hacer con el uso de un ordenador se har a travs del sistema.
Datos. Los datos, o informacin, es el tercer elemento en importancia. Al igual que el equipo no puede
funcionar sin el sistema, tampoco el sistema no funciona sin los datos. Esta es la parte de informacin
de un sistema, y puede tener datos estadsticos, conjuntos de instrucciones, listas de nombres o incluso
grficos y animaciones, todo es importante para el sistema informtico.
Ed. TEMA DIGITAL

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TEMA 21. SISTEMAS OFIMTICOS. PROCESADORES DE TEXTO: PRINCIPALES
FUNCIONES Y UTILIDADES. CREACIN Y ESTRUCTURACIN DE DOCUMENTOS
Y PLANTILLAS. MANEJO E IMPRESIN DE FICHEROS. HOJAS DE CLCULO:
PRINCIPALES FUNCIONES Y UTILIDADES. LIBROS, HOJAS Y CELDAS.
INTRODUCCIN Y EDICIN DE DATOS. FRMULAS Y FUNCIONES. GRFICOS.
GESTIN DE DATOS. OTRAS APLICACIONES OFIMTICAS.

1. SISTEMAS OFIMTICOS
1.1. OFIMTICA
La informtica es la ciencia que estudia los ordenadores en su conjunto (mquinas y programas).
El concepto de informtica viene dado de la unin de dos palabras INFORmacin y autoMTICA. Se trata del
conjunto de conocimientos cientficos y tcnicas, que hacen posible el tratamiento automtico de la infor
macin por medio de ordenadores (concepto de informtica segn el diccionario acadmico de la lengua
espaola).
Dentro de la Informtica se engloba la Ofimtica, es decir, sta es una parte de la Informtica. No hay que
confundir el concepto de INFORMTICA con el de OFIMTICA. El concepto de ofimtica se aplica a todas
aquellas tcnicas, procedimientos, servicios, etc., que se basan en tecnologas de la informacin (informtica
y comunicaciones) y cuya implementacin se realiza en el mbito del trabajo de oficina y similares entornos.
El concepto de ofimtica viene dado de la unin de dos palabras OFIcina y autoMTICA.
La ofimtica engloba, pues, los tratamientos de textos y grficos, la gestin documental, la agenda, la planifi
cacin de tiempo y actividades, la mensajera electrnica, etc. El entorno donde se desarrolla la ofimtica es,
fundamentalmente, la oficina y por tanto, describe su naturaleza y los trabajos que se realizan en ella.
El objetivo es tener la informacin disponible para cualquier necesidad de la organizacin. Es necesario
tratarla para presentarla en el formato y soporte ms adecuado y poder extraer el conocimiento ms relevan
te en cada ocasin.
1.2. PAQUETES INTEGRADOS

Con el nombre genrico de paquete integrado se designa el conjunto de software que incluye las funciones
de varios programas en uno solo, bien como mdulos de una gran aplicacin o formando varias aplicaciones
independientes.
Actualmente tambin se habla de las Suites informticas, que son paquetes integrados con gran variedad de
aplicaciones.
Ed. TEMA DIGITAL

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TEMA 22. REDES DE COMUNICACIONES E INTERNET: CONCEPTOS ELEMENTALES.
NAVEGADORES. BSQUEDAS DE INFORMACIN. SERVICIOS EN LA RED.
EL CORREO ELECTRNICO: CONCEPTOS ELEMENTALES Y FUNCIONAMIENTO.
LA ADMINISTRACIN ELECTRNICA EN LA JUNTA DE ANDALUCA. SERVICIOS
TELEMTICOS AL CIUDADANO. NORMATIVA DE LOS EMPLEADOS PBLICOS
EN EL USO DE LOS SISTEMAS INFORMTICOS Y REDES DE COMUNICACIONES
DE LA ADMINISTRACIN DE LA JUNTA DE ANDALUCA. SISTEMAS
DE INFORMACIN HORIZONTALES DE LA JUNTA DE ANDALUCA.

1. REDES DE COMUNICACIONES E INTERNET: CONCEPTOS ELEMENTALES. NAVEGADORES. BSQUE

DAS DE INFORMACIN. SERVICIOS EN LA RED
1.1. REDES INFORMTICAS
CONCEPTO
Una red de ordenadores, tambin llamada red de ordenadores o red informtica, es un conjunto de equipos
conectados por medio de cables, seales, ondas o cualquier otro mtodo de transporte de datos, que compar
ten informacin (archivos), recursos (CDROM, impresoras, etc.), servicios (acceso a internet, email, chat,
juegos), etc., incrementando la eficiencia y productividad de las personas y organizaciones.
Una red de comunicaciones es un conjunto de medios tcnicos que permiten la comunicacin a distancia
entre equipos autnomos (no jerrquica master/slave). Normalmente se trata de transmitir datos, audio y
vdeo por ondas electromagnticas a travs de diversos medios (aire, vaco, cable de cobre, cable de fibra
ptica, etc.).
CLASIFICACIN DE REDES
P Por alcance:
Red de rea personal (PAN)
Red de rea local (LAN)
Red de rea de campus (CAN)
Red de rea metropolitana (MAN)
Red de rea amplia (WAN)
Red de rea simple (SPL)
Red de rea de almacenamiento (SAN)
P Por mtodo de la conexin:
Medios guiados: cable coaxial, cable de par trenzado, fibra ptica y otros tipos de cables.
Medios no guiados: radio, infrarrojos, microondas, lser y otras redes inalmbricas.
Ed. TEMA DIGITAL

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