I.

- IDENTIFICACIN DE EJES TEMTICOS

PRESENTACIN
El programa general, cuyo proyecto ponemos en sus manos, es uno de los
documentos fundamentales de nuestra organizacin poltica.
Entendemos que una alternativa poltica popular tiene que contener una
propuesta de desarrollo de los pueblos, y que acabar con la pobreza supone la
capacidad de plasmar una estrategia en la que pasemos de pas pobre y
subdesarrollado a una nacin prspera donde todos tengamos la certeza de un
futuro mejor.
Esta propuesta de desarrollo, por las presentes condiciones polticas, sociales,
econmicas y por el entorno internacional que vivimos, no puede plasmarse sin
un gran consenso de las fuerzas patriticas y populares que den el respaldo
suficiente a las acciones de cambio radical que el pas reclama y sin la
constitucin del bloque sudamericano que nos de peso en la arena internacional
para una mejor insercin en el mundo globalizado.
Por ello es ineludible que poseamos un programa que, en esencia, sea una
estrategia de desarrollo local, regional e inclusive del pas. Ello debido a que las
regiones no podrn desarrollarse si no se cuenta con un entorno nacional
favorable. Es por esta razn que nuestro programa general contiene aspectos
nacionales que nos parecen ineludibles para lograr el desarrollo equitativo y
descentralizado.
Se trata de una estrategia de desarrollo por que sabemos que la situacin de
postracin de las mayoras nacionales y la construccin de una agricultura e
industria con altos componentes tecnolgicos y una sociedad ms libre y
democrtica y con acceso a los conocimientos, no ser posible de la noche a la
maana. La tarea que nos proponemos convertirnos en un pas desarrollado con
justicia social- solo ser viable si es que dotamos al pas de una nueva estructura
poltica realmente representativa, con nuevos liderazgos polticos y sociales, con
un programa econmico que impulse el desarrollo del mercado interno y que
mejore su insercin en el mundo, desde hace dcadas venida a menos. Con el
esfuerzo del pueblo, que dar lo mejor de s en tanto sepa que hay polticos
honestos y un horizonte claro, estas son metas posibles y realizables.
1

Sin embargo, para que se concreten las metas de largo tiempo es ineludible
comenzar prontamente, por lo que muchos de los puntos que contiene nuestro
programa general son de aplicacin en el corto y mediano plazo.
Por tanto, se trata de cambiar el pas desde ahora, hacindolo desde el centro
poblado, del distrito, de la provincia y de la regin para llegar al nivel nacional. En
este camino iremos fogueando a las nuevas generaciones de polticos que
aportemos.
El Per reclama cambios, un nuevo estado, una nueva economa y una nueva
tica social, por ello estamos seguros de que en este camino no estaremos solos.
Como dijimos, se trata de buscar una amplia unidad para transformar el pas, y si
otras fuerzas polticas y sociales marchan en la misma direccin, a buena hora.
Nos uniremos con ellos paran lograr nuestros dos grandes objetivos: desarrollo
nacional y justicia social para hacer viable al pas.
En este sentido, nos definimos como una organizacin popular, patritica,
dispuesta a acabar con la pobreza y la incultura y capaz de construir,
con las grandes mayoras nacionales, un pas donde todos,
absolutamente todos, podamos vivir con dignidad y sin el insulto que
representa la pobreza.
Tenemos, en esta perspectiva, una vocacin de organizacin poltica
alternativa frente a la explotacin, incultura, centralismo, marginacin y
exclusin que como herencia nos han dejado las clases dominantes.

1.- POLITICAS GLOBALES

1.1.- GENERALES:
Los puntos que componen nuestro programa general, son, a nuestro entender, de
realizacin ineludible para lograr el progreso de la regin y del pas, pero para que
sea un real aporte y un mecanismo concreto de trabajo tiene que ser desarrollado
desde abajo. Precisamente una de las peculiaridades de nuestro accionar poltico
deber estar en elaborar, a partir de este programa, propuestas de gobierno local
y regional concretas. As nuestro proyecto ser fructfero.
A.- REFORMA DEL ESTADO:

Nueva constitucin el 2006, para cuyo efecto el congreso a elegirse debe

gozar de facultades constituyentes para la reforma total del Estado, es
decir, del poder legislativo, ejecutivo, judicial, de las fuerzas armadas y de
la polica y del sistema electoral y partidario con el fin de hacerlo
transparente y verdaderamente representativo.
2

Descentralizacin efectiva, conformacin de las macroregiones con respeto

a la voluntad popular. Desconcentracin del poder con delegacin de
facultades a los gobiernos regionales y locales.

Lograr que el Estado tenga una presencia activa en todo centro poblado
del pas para que se haga efectiva su nueva poltica econmica y social de
desarrollo con justicia social.

Poner en aptitud al Estado para que impulse el desarrollo social,

combinando, de acuerdo a las necesidades del pas, su papel promotor de
las inversiones con el de intervencin all donde sea necesario para
impulsar el desarrollo de las fuerzas productivas y asegurar la soberana
nacional dentro de la globalizacin.

B.- DESARROLLO DE LA ECONOMA Y DEL MERCADO INTERNO:

Industria competitiva, orientando que su competitividad se sustente en la

innovacin tecnolgica y en mejores procedimientos de organizacin del
trabajo y no en el abaratamiento de la mano de obra.

Impulso a la agricultura y a la ganadera y a sus derivados con produccin

planificada y capacitacin permanente en todos los niveles. En especial,
apoyo a la pequea y mediana agricultura y ganadera por ser generadora
de empleo masivo y por que su desarrollo es un instrumento bsico para
acabar con la extrema pobreza en el campo, logrando la redistribucin de
la riqueza y el estrechamiento de la brecha econmica y social entre el
campo y la ciudad, especialmente en los andes y en las zonas nativas.
Para ello se impulsar la tecnificacin y modernizacin de la agricultura,
estandarizando las tcnicas de cultivos y cosechas, el mejoramiento
gentico de animales mayores y menores, la asociacin empresarial entre
campesinos comuneros y pequeos y medianos productores agrarios y su
relacin con el mercado nacional e internacional.

Impulso a la pesquera, la minera, la crianza de camlidos y el turismo, en

sus diversas modalidades, garantizando que su actividad no cause daos
ambientales.

Sueldos decorosos por parte del Estado y sueldo mnimo vital suficiente
para la ingesta de protenas, carbohidratos y vitaminas convenientes para
el desarrollo humano.

Desarrollo de la infraestructura vial, portuaria y aeroportuaria para

promocionar el comercio, el turismo y la integracin.

Identificar y apoyar aquellos sectores productivos capaces de convertirse

en palancas que impulsen la acumulacin del capital, el empleo, la
3

transferencia tecnolgica y la industrializacin. Para subsanar la escasa

acumulacin del capital nacional se requerir la presencia del capital
extranjero como parte de una estrategia nacional de innovacin, progreso
de los pueblos y respeto a los derechos laborales y al medio ambiente.

Promocin del estado para abrir mercados nacionales e internacionales a

la produccin peruana.

Eliminacin de los monopolios y de los oligopolios.

Promocin de la cooperacin internacional para el desarrollo de los

municipios de centro poblado, de los distritos, de las provincias y de la
regin.

C.- REVOLUCIN EDUCATIVA Y CULTURAL:

Llevar a cabo una activa y permanente campaa persuasiva entre la

sociedad y los crculos acadmicos, para poner en accin la capacidad
intelectual y cientfica de los peruanos, constituyendo a los sectores
ilustrados, acadmicos y pedaggicos en la vanguardia de la renovacin de
la educacin, sin lo cual es imposible el desarrollo.

Hacer de las instituciones educativas, centros ldicos de desarrollo del

intelecto, donde los jvenes puedan expresarse con libertad, sin temor a
las represalias por sus ideas y crticas, donde el ambiente de libertad
permita el desarrollo de la curiosidad, innata en todo ser humano, para
avanzar en la aventura del descubrimiento y del aprendizaje.

Lograr una educacin que difunda los valores humansticos, que respete
nuestra pluriculturalidad, que logre crecientemente un alto contenido
tecnolgico y cientfico y fortalezca los valores comunes de nuestra
identidad, articulndola, en todos sus niveles, con el desarrollo libre de la
personalidad, con la actitud crtica y con las necesidades del desarrollo y
de la produccin de las correspondientes comunidades y regiones.

Planes educativos de acuerdo a las necesidades del conjunto del pas,

reforma de la estructura curricular que contenga un currculo bsico a nivel
nacional y a partir de all especificaciones de acuerdo a las realidades
regionales.

Aumento sostenido del presupuesto para la educacin para alcanzar, al

cabo de cinco aos, una proporcin equivalente al 10% del P.B.I.

Cualificacin sustancial de la educacin profesional con categorizacin de

universidades e institutos superiores. Creacin de estmulos para los
estudios de post grado y gestin estatal de becas internacionales.
Estmulos para el retorno de profesionales con la finalidad de que el pas
se beneficie de sus talentos.
4

Desarrollo cultural, con respeto y apoyo para la difusin de todas las

manifestaciones culturales, para el enriquecimiento y expansin del
espritu. Apoyo a la difusin de la lectura y a todos los centros educativos
de formacin artstica y musical.

Erradicacin del analfabetismo en el corto plazo, como obligacin

perentoria del Estado y de la sociedad.

Facilidades para el acceso a la juventud a la sociedad de la informacin.

D.- POLTICA TRIBUTARIA:

Estricta poltica tributaria como uno de los mecanismos del Estado para
asegurar la redistribucin de la riqueza. Eliminacin de las exoneraciones
tributarias.

Priorizacin de los impuestos directos sobre los indirectos.

Formalizacin de las actividades econmicas y combate frontal contra el
delito tributario, aduanero y el contrabando.

Descentralizacin tributaria para dotarle de mayores recursos a las

regiones de tal forma que tengan posibilidades presupuestales para
impulsar el desarrollo de sus jurisdicciones.

Elevacin de la proporcin que por canon y regalas corresponde a los

distritos y comunidades afectadas por las actividades que les dan origen.

Aumento de la base tributaria logrando que el que ms riquezas obtenga

aporte ms.

E.- TRABAJO COMUNITARIO OBLIGATORIO:

Crear el Cuerpo de Trabajo Comunitario, dirigido por cada uno de los

gobiernos regionales, con un ao de duracin y de participacin obligatoria
para los jvenes de educacin superior, el mismo que tiene por finalidades
retribuir socialmente el esfuerzo del pas en su educacin as como integrar
horizontalmente a los peruanos. El trabajo comunitario se convertir as
en parte de la formacin educativa de los jvenes y elemento
imprescindible para su profesionalizacin.

F.- SALUD:
Elaboracin e impulso del Plan Nacional de Eliminacin de la Desnutricin,
en tanto que la poltica alimentara y de salud es uno de los principales
soportes de la revolucin educativa.

Fortalecimiento y financiamiento total al sistema de salud pblica, tanto

preventiva como compleja. Reduccin drstica de los ndices de muerte
5

infantil por desnutricin, enfermedades endmicas y por desatencin

mdica. Implementacin, en todas las reas, de las postas y centros
mdicos de las zonas de pobreza del pas, asegurando que toda posta
cuente con personal mdico profesional.

Defensa del derecho del pueblo a acceder a las medicinas, por lo cual se
debern flexibilizar los derechos de patentes sobre medicinas, frmulas y
nuevos usos de reciente descubrimiento, especialmente sobre
enfermedades endmicas.

Estudio, defensa e incorporacin de la medicina tradicional peruana.

Proteccin del patrimonio bio-gentico del pas.

Fortalecimiento del sistema de seguridad social de tal forma que en el

mediano plazo sea el nico servicio de salud del Estado. Pago progresivo
de la deuda del Estado con Essalud.

G.- ANTICORRUPCIN:

Lucha contra la corrupcin desde los niveles superiores a los inferiores y

en todos los poderes e instituciones estatales, por una parte, y en la
sociedad en general.

Apoyo al sistema acusador de la sociedad y a las procuraduras pblicas,

fortaleciendo el combate a la corrupcin de la dcada pasada y
persiguiendo a la del presente.

Apuntalar la vigilancia ciudadana sobre todos los poderes del estado, en

especial al poder judicial y a la polica nacional.

Lucha frontal contra el narcotrfico como una de las principales fuentes de

corrupcin y contra toda mafia, y en particular control estatal sobre la
importacin, fabricacin y comercializacin de los principales insumos
qumicos utilizados por el narcotrfico, mediante la creacin del Estanco
Nacional de Precursores Qumicos Susceptibles de ser Desviados para la
Elaboracin de Drogas. En este contexto podrn tener xito los programas
alternativos y ser posible la industrializacin de la hoja de coca, para lo
cual se requiere iniciar a la brevedad las acciones nacionales e
internacionales conducentes a este fin. Todas estas acciones deben
respetar el derecho al chacchado de la hoja de coca y la necesidad de su
industrializacin y comercializacin legal.

Participacin activa en la lucha contra la corrupcin a nivel mundial.

H.- SEGURIDAD CIUDADANA:

Apoyo social y econmico del Estado a las fuerzas policiales en el

cumplimiento de su obligacin de prevencin y represin del delito.
Participacin ciudadana en la prevencin.

Tratamiento especial psicolgico y educativo para los nios y adolescentes

que integran pandillas juveniles, posibilitando su integracin a la sociedad.

I.- MEDIO AMBIENTE Y BIODIVERSIDAD:

Defensa de la biodiversidad nacional por ser parte del patrimonio de todos

los peruanos, por lo que se debern tomar las medidas que sean
necesarias para que ningn otro pas los patente o registre.

Fortalecer la conciencia sobre los problemas ambientales en todos los

agentes econmicos y en la sociedad entera, por cuanto este tema nos
compromete de manera directa a todos. En este sentido, las decisiones
sobre temas ambientales se adoptarn con la participacin de la poblacin
involucrada.

Cuidar celosamente los recursos naturales y medioambientales logrando la

recuperacin de las reas y zonas degradadas.

Asegurar desde el Estado que la minera, la industria, la pesca, el

transporte y todos los sectores econmicos comprometidos utilicen
tecnologa limpia.

J.- POLTICA SOCIAL DEL ESTADO Y CIUDADANA:

Igualdad ciudadana para todos los peruanos y respeto a sus derechos
civiles y polticos, independientemente de su condicin econmica o
extraccin racial o creencia religiosa. En consecuencia, el Estado debe ser
el primero en dar el ejemplo en el buen trato y respeto a los con
nacionales.

Respeto irrestricto de los derechos humanos. Respeto y promocin de la

mujer, de la maternidad y de la igualdad de gnero.

Proteccin del nio y del adolescente. Apoyo estatal para los que se
encuentran en situacin de riesgo y abandono. Creacin de las casas de
los nios y adolescentes, bajo el sistema de puertas abiertas, para apoyar
en su formacin a quienes trabajan de manera independiente.

Acabar con la exclusin y la pobreza extrema. Reducir la pobreza y

terminar con la incultura. Para ello el estado debe tomar medidas laborales,
econmicas y educativas, de tal forma que todo peruano sea parte de la
vida colectiva.

Respetar y promocionar los derechos a la sindicalizacin y a la

agremiacin y los derechos laborales en general.

Reconversin gradual de la poltica asistencial del Estado por una

estrategia de asistencia productiva que ponga en accin la tenacidad y la
creatividad de los peruanos.

Incentivar programas de planificacin familiar voluntaria y la educacin

sexual de los jvenes y de las parejas.

Resguardar los derechos de los ancianos y jubilados, velando para que

tengan un lugar preeminente en las comunidades a las que pertenecen.

Propiciar desde el Estado la atencin a las necesidades de vivienda y salud

a la que tiene derecho todos los peruanos, va los empleos de calidad y
programas subsidiados por el Estado, para la poblacin ms desprotegida.

K.- NEGOCIACIONES INTERNACIONALES:

Considerar imprescindiblemente en todo proceso de negociaciones

internacionales los intereses de las mayoras nacionales y del propio pas
para que las decisiones que se tomen en este terreno no perjudiquen los
objetivos y metas del desarrollo nacional descentralizado y con equidad.

L.- DEFENSA NACIONAL E INTEGRACIN REGIONAL:

Sustentar la poltica de defensa nacional sobre la combinacin de nuestra

estrategia de desarrollo con justicia social y la necesaria preparacin y
apertrechamiento militar para la defensa de nuestras fronteras.

Integrar econmica y polticamente a latinoamericana y particularmente

propiciar la unin sudamericana para el fortalecimiento de nuestras
economas y para la mejor defensa de nuestros intereses geopolticos en
un mundo globalizado.

1.2. Especficas
A.- Descentralizacin y Desarrollo Regional.
1. El principio rector del proceso de descentralizacin ser el de
subsidiariedad: lo que puede hacer el gobierno local no puede hacerlo el
gobierno regional y lo que este puede hacer no debe hacerlo el gobierno
nacional.

2. Definir una estrategia regional que este concatenada con el desarrollo,

dentro del marco de una economa social de mercado, que involucre a los
gobiernos distritales, provinciales, regionales y central, con el fin de evitar
duplicacin de funciones y uso ineficiente de los recursos. Promover una
descentralizacin fiscalmente responsable que otorgue incentivos a la
creacin de riqueza y a la responsabilidad fiscal.
3. Asegurar que la legislacin nacional permita, por la va reglamentaria, su
adecuacin a cada zona, tomando en cuenta sus distintas realidades
socioeconmicas y geogrficas.
4. Al delimitar las funciones generales del Estado, en el contexto de su
reforma y modernizacin, definir competencias, funciones y sub.-funciones
exclusivas para cada nivel de gobierno regional con un adecuado sistema
de acreditacin y el traspase de los correspondientes recursos financieros
a fin de garantizar la neutralidad fiscal y la mejora en la calidad de los
servicios a cargo del estado.
5. Impulsar la creacin de macro regiones y, en materia de gobiernos
municipales, promover esquemas asociativos voluntarios para promover
proyectos de mayor escala.
6. Fomentar la articulacin econmica tendiente a alcanzar nuevos mercados
a travs de instrumentos para fomentar la creacin de empresas
exportadoras generadoras de economas de escala, con estrategias de
desarrollo sostenido.
7. Fomentar la participacin democrtica en procesos participativos y la
identificacin, en coordinacin con el gobierno central, de las prioridades
de sus regiones, especialmente las de infraestructura. El gobierno central
promover que en el uso de los recursos se generen alianzas que faciliten
la identificacin de obras de cada vez mayor alcance evitndose la
atomizacin de los recursos
8. Fortalecer institucionalmente a los gobiernos regionales y locales, haciendo
nfasis en los procedimientos e indicadores de gestin, de manera de
asegurar una eficiente prestacin de servicios y la toma de cuentas por
parte de la ciudadana.
9. Fomentar la efectiva participacin ciudadana en la gestin y fiscalizacin
de las decisiones de gobierno, como elementos fundamentales para el
mejor desarrollo regional y local.
10. Fortalecer el marco que regula las alianzas pblico-privadas, pblicocomunales y comunales-privadas y difundirlo para fomentar una mayor
relacin transparente entre los gobiernos regionales y locales con la
actividad empresarial privada bajo su mbito.
9

11. Intensificar el uso de portales electrnicos como medios eficaces para que
gobiernos regionales, locales y la ciudadana en general se
intercomuniquen, informndose sobre experiencias, prcticas exitosas y
problemas, como valiosa alternativa a ser desarrollada en toda su
dimensin.
12. Aprobar las polticas regionales en materia de desarrollo e inversin social,
igualdad de oportunidades y gestin de riesgos ante desastres naturales
y/o generados por el hombre para la promocin, proteccin y vigilancia de
los derechos de nias, nios, adolescentes, mujeres, personas con
discapacidad, personas adultas mayores y familias en funcin a la
problemtica regional y en concordancia con la poltica general del
gobierno nacional y los planes nacionales existentes y los programas
correspondientes a los gobiernos locales.
13. Aprobar, coordinar y disear mecanismos de articulacin con los gobiernos
subnacionales, entidades pblicas y privadas nacionales e internacionales
en materia de desarrollo e inversin social, seguridad alimentara,
poblacin e igualdad de oportunidades y gestin de riesgos ante desastres
naturales y antrpicos con criterio de equidad de manera concertada y
participativa en materia de niez y adolescencia, mujeres, personas adultas
mayores personas con discapacidad, y familias en concordancia con la
poltica general del gobierno nacional.
14. Transferencia de proyectos, competencias y funciones desde el gobierno
nacional hacia los gobiernos regionales y locales.
15. Ampliaremos el Fondo Intergubernamental para la Descentralizacin
(FIDE), con recursos del Tesoro y de la cooperacin externa. A partir de
este crearemos un fondo para el financiamiento de estudios de
preinversin de proyectos estratgicos de alcance regional.
16. Descentralizar el SNIP y adecuarlo a las necesidades de los gobiernos
locales y regionales. Fortaleceremos las gerencias de planificacin y
presupuesto de los gobiernos regionales y las oficinas de planificacin de
municipalidades y sectoriales.
B.- Desarrollo Urbano y rural.
1. El Estado concentrar sus funciones de promocin de la agricultura en la
investigacin, extensin, certificacin, sanidad agraria, infraestructura y
fomento de la asociatividad de los pequeos productores, con el propsito
de modernizar el agro peruano y mejorar su competitividad dentro de la
zona rural.
2. Priorizar y acelerar la titulacin de los predios rurales a travs del Proyecto
Especial de Titulacin de Tierras, no slo por constituir un elemento de
10

seguridad para el agricultor sino, adems, porque puede constituir una

palanca financiera importante para la obtencin de crdito.
3. Buscar la conversin de los cultivos ilegales actuales en cultivos lcitos,
promoviendo la participacin directa de las familias en la toma de
decisiones y mediante la capacitacin, informacin, asistencia tcnica y
econmica, asesora en comercializacin, desarrollo de infraestructura,
facilidades crediticias, fortalecimiento institucional.
4. Establecer banco de semillas, lo cual proporcionar seguridad en cuanto a
la calidad del producto que se desea obtener permitiendo tambin la
introduccin al Per de semillas modernas con mayores rendimientos de
campo y resistencia a las plagas.
5. Establecer un sistema regional de certificacin de productos para asegurar
el cumplimiento de los requisitos internacionales, a fin de lograr un mayor
aumento y estabilidad para poder exportar productos agropecuarios con
ventajas comparativas.
6. En cuanto a los aspectos tributarios que afectan al sector agropecuario,
llevar a cabo un reordenamiento y simplificacin del rgimen tributario, y
estableciendo fechas de presentacin de declaraciones tributarias en
funcin de las necesidades del sector y no de la comodidad de la SUNAT.
7. El Estado invertir en infraestructura bsica de apoyo al sector rural en
general y a los pequeos agricultores en particular. Esta inversin se
concentrar fundamentalmente en la rehabilitacin y mantenimiento de
caminos rurales, y as tambin en servicios bsico como agua, desage y
electrificaciones en zonas rural.
8. Fomentar la investigacin a nivel regional el sector agropecuario con
aportes compartidos por el Estado y el sector privado, con el fin de elevar
el nivel tecnolgico y por ende, la rentabilidad de los cultivos en las zonas
alto andinas.
9. Promocionar el sistema de asociaciones y cadenas productivas en el agro,
a fin de generar economas de escala entre los pequeos productores.
10. Establecer programas de capacitacin y gestin empresarial para los
productores agropecuarios.
11. Apoyar con crditos la conversin y modernizacin de los pequeos
agricultores con el propsito de hacerlos rentables y puedan,
efectivamente, salir de la pobreza.
12. Para obtener el mejor provecho y afrontar los riesgos de los Tratados de
Libre Comercio con Estados Unidos, con la Unin Europea, con
11

MERCOSUR y con otros socios comerciales, implementar las medidas

tendientes a la reconversin y compensatorias necesarias.
17. Reduciremos al 50% la tasa de analfabetismo en zonas urbanas y rurales,
con mayor atencin a reducir el analfabetismo en las mujeres campesinas.
C.- Satisfaccin de las necesidades primarias.
1. Elaborar y aprobar mecanismos y sistemas de supervisin para garantizar
que los programas sociales lleguen a la poblacin objetivo.
2. Contribuir transversalmente con los sectores en la evaluacin de los planes
regionales, estrategias, programas y proyectos que se enmarquen dentro
de los tres ejes definidos en la poltica regional para la superacin de la
pobreza.
3. Coordinar con el gobierno nacional el diseo del Sistema Regional de
Informacin que permita el monitoreo y evaluacin del cumplimiento de los
planes nacionales y otros aspectos relevantes de las polticas de seguridad
alimentara, desarrollo e inversin social y otras estrategias de superacin
de la pobreza orientadas a niez, adolescencia, mujer, personas con
discapacidad, personas adultas mayores y familias.
D.- La mujer, el nio y la juventud.
1. Diseo y puesta en prctica de un plan de formacin en valores para la
juventud, en el que se resalte la importancia y el valor del hogar, de la
familia y del matrimonio.
2. Implementacin de programas de educacin y salud orientados a la
adecuada atencin pre y post natal, gratuidad del parto y, donde se
requiera, a la adecuacin cultural del mismo.
3. Desarrollo de programas integrales de una verdadera paternidad
responsable en las que se deje clara la importancia de los valores morales
y de la consecuente responsabilidad con la que debe vivirse la sexualidad.
Dichos programas se iniciarn con la formacin integral de los
adolescentes en los colegios.
4. Implementacin de polticas coherentes que permitan una verdadera
igualdad de derechos y oportunidades entre mujeres y varones en el
acceso al empleo, nivel de remuneracin y facilitacin para la atencin de
los propios deberes familiares.
5. Promover la aplicacin efectiva de normas contra la violencia familiar,
incluyendo la sancin efectiva a los responsables.
12

6. Promover el reparto y entrega de documentos de identidad a los

pobladores ms pobres, particularmente a la mujer de escasos recursos en
las zonas rurales.
7. Garantizar el acceso de la mujer en las instancias de decisin a fin de
asegurar su participacin en la formulacin e implementacin de las
polticas sociales.
8. Desarrollo y promocin de practicas pre profesionales para jvenes de
todas las regiones en centros ocupacionales pblicos o privados con un
adecuado rgimen de beneficios sociales.
9 Dirigir y ejecutar acciones orientadas a la prevencin de la violencia
poltica, familiar y sexual en contra de nias, nios, adolescentes, mujeres,
personas con discapacidad, personas adultas mayores, a nivel regional.
PROPUESTAS SOBRE GNERO
1. Tendremos como eje transversal de nuestra poltica en salud la Promocin
y Prevencin con la participacin de las personas y las organizaciones
sociales. As como tambin la transversalizacin de la equidad de gnero
en salud como ncleo para el cambio cultural, el cambio en la provisin de
servicios, la medicin de resultados y la asignacin presupuestaria.
2. Promoveremos programas afirmativos con enfoque de gnero, con
medidas especiales orientadas a reducir brechas, y estableceremos
principios transversales de equidad de gnero en todas las polticas
pblicas regionales.
3. Democracia representativa y participativa. Promoveremos y celebraremos
la diversidad para lo cual se desarrollarn procesos de empoderamiento de
los excluidos y excluidas, fortaleciendo y ampliando las responsabilidades
de las polticas pblicas sociales, con especial atencin de las escuelas
urbano marginales y rurales, wawa wasis, comedores populares, vaso de
leche, organizaciones sociales en general, entre otras, para que se
constituyan en agentes protagnicos de la lucha contra la pobreza y por la
inclusin social.
E.- Recreacin y Deporte.
1. Incrementar sustantivamente ao tras ao el presupuesto dedicado a la
promocin del deporte, de tal manera que se revierta el proceso de declive
que venimos sufriendo en los ltimos aos.

13

2. Establecer patronatos deportivos, con espritu descentralista, integrados

por miembros ligados a las diversas actividades deportivas, favoreciendo
las condiciones para ampliar a toda la poblacin la actividad deportiva y
recreacional.
3. Recuperar la infraestructura deportiva estatal, incluida la escolar y se
construirn a nivel regional nuevas instalaciones deportivas de uso pblico
polivalente, con participacin del sector privado.
4. Promover y apoyar la prctica y participacin en eventos deportivos de las
personas con discapacidad, en las diferentes modalidades especiales de
este sector, as como por deportistas damas y varones calificados como
veteranos y de la tercera edad en las diferentes disciplinas y fomentar su
participacin a nivel regional.
F.- Participacin Ciudadana.
1. Formular lineamientos generales para la elaboracin de planes de
participacin ciudadana regional de gestin y vigilancia de los programas
de desarrollo e inversin social y seguridad alimentara dirigido a las nias,
nios, adolescentes, mujeres, personas con discapacidad
personas
adultas mayores y familias.
2. Implementar y/o adecuar las campaas regionales de
prevencin
mediante tcnicas de participacin institucional local, que tenga criterios de
comunicacin formal y alternativa, tcnicas de socio animacin cultural
adecuadas a la zona, promoviendo la participacin de instituciones
pblicas y privadas.
3. Promover la participacin ciudadana en los espacios de concertacin, para
la planificacin, gestin de los programas locales de desarrollo e inversin
social y seguridad alimentara, para la prevencin, promocin y proteccin
de los derechos de las nias, nios adolescentes, mujeres, personas con
discapacidad, personas adultas mayores y familias.
4. Promover y fortalecer canales de concertacin, como mesas, redes,
comits de vigilancia, u otros mecanismos, entre las instituciones que
trabajan en defensa de derechos de las nias, nios, adolescentes,
mujeres, personas con discapacidad, adultos mayores y familias. As como
de los derechos humanos en

14

15

2.- POLITICAS MULTISECTORIALES.

A.- Integracin
B.- Relaciones Internacionales.
1. Gestionar y facilitar el aporte de la cooperacin internacional y nacional y
de las empresas pblica y privadas en los programas de lucha contra la
pobreza, seguridad alimentara y desarrollo e inversin social, en especial
de aquellos orientados a las nias, nios, adolescentes, mujeres, personas
con discapacidad, personas adultas mayores y familias de la regin, as
como para la prevencin de riesgos naturales y/o producidos por el
hombre.
2. Incentivar y apoyar las actividades del sector privado nacional y extranjero
orientada a impulsar el desarrollo de los recursos regionales a travs de
proyectos y propuestas dirigidos a la promocin y proteccin de nias,
nios, adolescentes, mujeres, personas con discapacidad, personas
adultas mayores y familias, as como para la gestin de riesgos naturales
y/o producidos por la mano del hombre.
3. Promover, coordinar y dirigir las polticas de igualdad de oportunidades
entre hombres y mujeres y las polticas de desarrollo e inversin social; las
polticas y estrategias de superacin de la pobreza, demogrficas, de
seguridad alimentara y desarrollo territorial y rural, en una cultura de paz,
as como establecer los mecanismos de coordinacin y participacin de las
mismas con los gobiernos subnacionales.
c.- Seguridad Ciudadana.
1. Fortalecer el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. que permite la
coordinacin y cooperacin de actores pblicos y privados. Dar especial
importancia a los comits distritales, provinciales y desarrollar una estrecha
cooperacin entre los gobiernos locales y la polica.
2. Desarrollar polticas de prevencin social. a) Prevencin de la violencia
familiar. b) Prevencin en el consumo de drogas y alcohol. c) Atencin a la
juventud en riesgo. d) Recuperacin de los espacios urbanos. e) Orden en
el transporte y la circulacin.
3. Desarrollar polticas de prevencin situacional. a) Desarrollo de una
estrategia de polica comunitaria para la seguridad ciudadana. b)
Colaboracin, coordinacin y mutua complementacin entre la PNP, los
serenazgos y la seguridad privada.
16

d.- Ciencia y Cultura.

1. Promover e Incrementar el gasto en investigacin y desarrollo que es nula
y deber incrementarse para alcanzar, un desarrollo, con aportes pblicos
y privados.
2. La promocin de la ciencia y de la cultura deber organizarse teniendo
como inspiracin bsica el principio de subsidiariedad del Gobierno
Nacional y Regional, de tal manera que el sector privado, las
municipalidades y las regiones asuman todas las tareas que puedan.
3. Priorizar la transferencia tecnolgica nacional , extranjera a las regiones y
la creacin de centros de investigacin y de redes de excelencia
(biotecnologa, sobre todo para el agro), as como el establecimiento de un
banco de tecnologa, con el fin de poner informacin tcnica a disposicin
de cualquier interesado.
4. Crear laboratorios descentralizados y equipados con tecnologa de ltima
generacin para difundir conocimientos para el control de procesos
industriales, agrcolas y mineros, entre otros, los cuales estarn vinculados
a universidades fuera de Lima.
5. Utilizar tecnologas informticas de comunicacin para crear, descentralizar
y ofrecer acceso al conocimiento general y especializado, que fomente la
educacin, la investigacin y la creacin, promovindose el establecimiento
de una red de bibliotecas fsicas y a travs del uso masivo especializado
del Internet.

17

3.- POLITICAS SECTORALES.

A.- SECTOR AGRICULTURA
1. Ejecutar proyectos hidrulicos regionales que permitan ampliar y mejorar
las reas de cultivos y crianzas; promoviendo con los sectores e
instituciones pblicas mega proyectos de irrigacin, medianas y pequeas
irrigaciones en zonas alto andinas, reas intermedias y en cuencas con
capacidad de recurso hdrico.
2. Promover con las organizaciones privadas y universidades el tratamiento
de la ganadera, tanto de leche, carne, en especial de fibra y lana a travs
del uso racional de los pastos naturales, mejorando la calidad de los
alimentos.
3. Generar proyectos de desarrollo productivo de impacto regional y macro
regional, que permita la generacin de empleo.
4. Generar programas de desarrollo regional
concertados para: la
reconversin de la agricultura tradicional, incentivar cadenas productivas y
servicios competitivos para la identificacin de mercados potenciales,
principalmente para desarrollar la agroindustria y agro exportacin.
5. Mejorar e incorporar las tierras de uso agrcola, principalmente las
destinadas a la produccin de consumo masivo; a travs de las cuencas
que deben estar debidamente integradas.
6. Promover la creacin de Tambos Alto andinos, como medida enmarcada en
la lucha contra la pobreza; a travs de programas de asistencia
alimentara.
7. Instalacin de centros para la obtencin de semillas certificadas, para
lograr el mejoramiento de la tecnologa en los cultivos tradicionales.
8. Promover la coordinacin, racionalizacin y complementacin de las
investigaciones y metodologas que vienen efectuando las distintas
entidades estatales y privadas, incluyendo a las universidades: as como la
programacin de nuevos proyectos de investigacin y capacitacin de
corto, mediano y largo alcance.
9. Promover el desarrollo de la ganadera de vacunos, camlidos y ovinos; de
acuerdo a la vocacin de pisos ecolgicos.
10. Motivar y concertar la participacin de la inversin privada en el sector
agrario.
18

11. Promover el uso adecuado y racional de los recursos naturales

manteniendo un equilibrio ecolgico.
12. Desarrollo de plataforma de servicios agrarios para corregir las distorsiones
del mercado y generar nuevas oportunidades de acceso a mercados
internos y externos.
13. Desarrollo de acceso a mercados externos.
14. Desarrollo de un sistema eficiente de comercializacin.
15. Liderar el desarrollo rural con acciones focalizadas.
16. Impulsar el fortalecimiento institucional a partir de las Agencias Agrarias y
la Organizacin de los productores en cadenas productivas.
17. Desarrollar la gestin y el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales Compatible con la proteccin del medio ambiente rural
B.- Sector Pesquera
1. Promover y desarrollar programas de pesca artesanal, a nivel de lagunas
y ros con un redoblamiento de truchas.
2. Continuar con los programas de siembra y repoblamiento de especies y
construir centros productores con fines de comercializacin y consumo
directo.
3. Propiciar las condiciones necesarias para dar acceso a la inversin
privada.
4. Promover la preservacin del medio ambiente y la biodiversidad
estableciendo medidas de control evitando el deterioro de los ecosistemas.
5. Coordinar acciones con gobiernos locales, autoridades locales y otros para
promover campaas que incentiven el consumo de productos martimos
C.- Sector Energa y Minas
1. Desarrollar institucionalmente acciones que permitan la descentralizacin
de informacin estadstica sectorial.
19

2. Realizar un inventario real sobre el rea de material aurfero que existe

para conocimiento y negociacin con los inversionistas.
3. Desarrollar en coordinacin con las universidades locales el estudio sobre
los 17 proyectos mineros existentes en la Regin
4. Desarrollar la explotacin de la industria minera no metlica, para producir
sales qumicas, pinturas, y cermicas.
5. Aplicacin de adecuadas y renovadas tecnologas de explotacin.
6. Mayor apoyo a los pequeos y medianos mineros para tener la oportunidad
de acogerse a inversiones por parte de empresas extranjeras minera
mediante convenios de JOING-VENTURE (Riesgo Compartido).
7. Fomentar la creacin de un Sistema Energtico Regional, integrado al nivel
Macro Regional Sur; que permita asegurar el suministro de energa
demandada por los sectores productivos, de servicios, rea poblacional.
8. Capacitacin de los usuarios y sector pblico en general, sobre aspectos:
legales, tecnolgicos, cientficos y administrativos del sector.
D.- Sector Industria
1. Promover la inversin privada y pblica (donde fuese necesario) en
infraestructura de transporte y logstica como carreteras, para aumentar la
competitividad de todos los sectores.
2. Impulsar la creacin de parques industriales en las zonas de mayor
desarrollo poblacional de la regin.
3. Enfatizar la lucha contra el contrabando, la piratera y la competencia
desleal.
4. Buscar un sistema tributario justo y neutral, eliminando los impuestos antitcnicos y promoviendo la inversin.
5. Promover la ventanilla nica regional para
administrativos exigidos a los inversionistas.

facilitar

los

trmites

6. Promover la incorporacin de las PYMES en cadenas productivas,

aumentando la oferta exportable y la formalidad.
7. Promover la creacin de empresas agroindustriales que generen valor
agregado y tengan efecto multiplicador para aumentar la mano de obra de
la regin.
20

8. Establecer programas concertados de asistencia tcnica para lograr el

desarrollo de la actividad industrial y promover inversiones que generen
empleo e ingreso.
9. Incorporar a la formalidad a las industrias informales concertando con
este sector las medidas correctivas mas adecuadas.
10. Identificar oportunidades de mercado acorde con los modernos sistemas
de libre mercado.
E.- Sector Comercio
1. Inducir en los diversos sectores y niveles de gobierno regional acciones
para el desarrollo de infraestructura fsica que permita la integracin de
los mercados locales y regionales.
2. Desarrollar programas de promocin de productos regionales en el
mercado nacional a travs de la participacin de diferentes organismos.
3. Concertar con los comerciantes informales los mecanismos adecuados
para incorporarlos a la formalidad.
F.- Sector Turismo y Artesana
1. Establecer alianzas estratgicas para promocionar y comercializar la
imagen turstica de Apurmac con relacin a turismo ecolgico - aventuras.
2. Implementar y fomentar los circuitos tursticos regionales.
3. Propiciar que las agencias tursticas organicen paquetes atractivos y
acordes al lugar.
4. Propiciar la inversin privada en el desarrollo del turismo.
5. Propiciar convenios y acuerdos que permitan la interaccin de las
actividades artesanales y tursticas en la regin.
6. Implementar programas de capacitacin y educacin permanente,
tendientes a generar turismo interno regional y promover nuevos puestos
de trabajo.
G.- Sector Transportes y Comunicaciones
1. Realizar un mantenimiento permanente de red vial regional y local.
21

2. Priorizar la construccin y/o reconstruccin de vas, as como el

mejoramiento de acuerdo al Sistema Nacional de Inversin Pblica.
3. Establecer un control de evaluacin permanente del servicio de transporte
de pasajeros y de carga.
4. Promover la racionalizacin integral del transporte urbano local,
incorporando progresivamente medios de transportes masivos y no
contaminantes.
5. Coordinacin permanente de los entes que tienen injerencia en el control
del servicio de transporte.

H.- Sector Construccin, Vivienda y Saneamiento

1. Elaboracin de un plan de acondicionamiento territorial priorizando el
desarrollo de reas rurales y de las reas urbano marginales.
2. Ampliar el servicio de saneamiento bsico dotando de agua, desage y luz.
3. Implementar programas de vivienda bsica: Techo propio y Mi vivienda.
I.- Sector Educacin
1. Solucionar el problema de agua potable y alcantarillado de las instituciones
educativas del rea rural y urbano marginal.
2. Actualizar el saneamiento fsico legal de las instituciones educativas.
3. Desarrollar las potencialidades humanas, aptitudes, habilidades, destrezas
y la personalidad, en perspectiva de ligarse al proceso de desarrollo
regional y a la transformacin econmica social.
4. Implementar programa de alfabetizacin articuladas con el desarrollo de
las actividades econmicas de cada comunidad fomentando el desarrollo
personal y familiar de los analfabetos.
5. Promover la investigacin y contribuir a la generacin de una ciencia y
tecnologa que obedezca a las necesidades del desarrollo de la Regin.
6. Elevar los niveles educativos, mejorando y ampliando la infraestructura
existente.
22

7. Incremento de cobertura educativa en los niveles de inicial, primaria,

secundaria y superior no universitaria.
8. Implementar programas de capacitacin permanente para los docentes en
convenio con las Universidades e Institutos Supriores pedaggicos.
9. Promover y facilitar a los docentes el mejoramiento de su preparacin
profesional con estudios de Bachillerato, Licenciatura, Maestra y Segunda
Especializacin, en convenio con universidades de la regin y del pas.
10. Impulsar con sector la construccin de mobiliario escolar y de material
didctico a para las instituciones educativas.
11. Impulsar la creacin de la Escuela de Directores a nivel regional para
fomentar la capacitacin permanente del personal directivo y jerrquico de
las instituciones educativas de la regin.
12. Implementar las polticas educativas aprobadas en el Proyecto Educativo
Regional.
J.- Sector Cultura.
1. Fomentar e implementar el quechua para todos como parte de nuestra
cultura e identidad regional.
2. Revalorar nuestro folklore regional mediante la prctica y el desarrollo de
Festivales de danza, canto y msica.
3. Promover y difundir la produccin literaria de autores apurimeos.
4. Implementar la casa de la cultura y museos en cada capital de provincia.
5. Propiciar la autonoma del Instituto Nacional de Cultura de Apurmac.
6. Fomentar polticas de conservacin y restauracin de zonas y monumentos
arqueolgicos de Apurmac.
K.- Sector Salud
1. Intensificar campaas de inmunizaciones a nios menores de un ao, con
especial nfasis a las enfermedades epidemiolgicas.
2. Orientar programas de apoyo y seguridad alimentara preferentemente a
los grupos de mayor riesgo.
23

3. Proteger, recuperar y rehabilitar la salud de las personas mediante

servicios oportunos y tcnicamente apropiados, dirigidos al individuo, la
familia, la comunidad y al medio ambiente que lo rodea priorizando el
grupo materno infantil y a las poblaciones rurales de las provincias alto
andinas y las urbano marginales.
4. Coordinar acciones entre las dependencias del sector estatal y otras, para
resolver la problemtica sanitaria de la Regin
5. Promocin de servicios eficientes y competitivos dirigidos a beneficiar la
poblacin de menores recursos.
6. Ejecutar proyectos tendientes a la ampliacin, mejoramiento y
equipamiento de centros y puestos de salud.

L.- Sector Trabajo y Promocin Del Empleo

1. Desarrollar una poltica de prevencin de conflictos mediante las
negociaciones directas.
2. Promover el mejoramiento de las condiciones de trabajo y calidad de vida
del trabajador:
3. Fomento de soluciones laborales a travs de la concertacin con los
trabajadores, empleadores y organizaciones sociales que correspondan,
promoviendo la higiene y seguridad ocupacional.
4. Fomentar la capacitacin profesional y tcnica de los trabajadores de los
diversos sectores.

24

II.- METODOLOGIA
1.- ESTUDIO DE LA REALIDAD REGIONAL
1.1.- CARACTERISTICAS GENERALES DE LA REGIN APURMAC.
1.1.1.- Ubicacin de la Regin.La Regin de Apurmac se encuentra localizado en la parte Sur- Centro del
Per, entre las coordenadas geogrficas de 131009 y 1449`20 latitud Sur y
7202`57 y 7358`44 longitud Este, limita por el Norte y noreste con el
Departamento de Cusco, por el Oeste con Ayacucho, por el Sur con Arequipa.
(Ver Mapa 01).
La ciudad de Abancay, es la capital de la Regin que se encuentra a 2 378
m.s.n.m.
El Regin de Apurmac tiene una extensin de 20,895.79 km2, (1.6% del
territorio Nacional), se encuentra en la regin sierra, entre los pisos altitudinales
Quechua de 2,300 m.s.n.m. y Puna a 4000 m.s.n.m.
1.1.2. Divisin Poltica
La Regin Apurmac esta dividido en 07 Provincias y 80 distritos (377
comunidades campesinas debidamente reconocidas).
(Ver Cuadro 01).

CUADRO N 1
DIVISIN POLITICA REGION APURIMAC
Provincias
Abancay
Andahuaylas
Antabamba
Aimaraes
Cotabambas
Chincheros
Grau
N Total de Provincias: 07

N Distritos
09
19
07
17
06
08
14
N Total de Distritos: 80

FUENTE: INEI - 2002

25

1.13.- Topografa de la Regin.

La Regin de Apurmac presenta una topografa accidentada y muy
variada, lo que permite diferenciar en las provincias de la regin tres zonas con
particularidades especiales:
a) Zona Alto Andina
La zona Alto Andina, se encuentra ubicada aproximadamente entre los
3700 a 5700 msnm, abarcando predominantemente las provincias de
Cotabambas, Antabamba, Aymaraes, Andahuaylas, Grau y solo algunos
distritos de las provincias de Abancay y Chincheros. Se encuentra
principalmente en la zona Sur y Centro de la regin.
Esta zona ocupa la mayor extensin en la regin Apurmac, presenta diversos
pisos ecolgicos que le permite a esta zona contar con variedad de productos.
b) Zona Meso Andina
Esta zona se encuentra ubicada entre los 2500 y 3700 msnm, siendo la
segunda de mayor extensin del departamento.
La zona Meso Andina, abarca predominantemente las provincias de Abancay,
Chincheros, Grau; en menor proporcin las provincias de Andahuaylas,
Aymaraes, mientras que en forma muy reducida las provincias de Antabamba
y Cotabambas. En esta rea se localizan los principales centros urbanos de la
regin entre ella tenemos: Abancay, Andahuaylas, Chalhuanca, Curahuasi,
Uripa
c) Zona Inferior Andina
Se encuentra entre 1050 y 2500 msnm. abarcando parte de las provincias
de Chincheros, Andahuaylas, Cotabambas y Abancay.
La zona Inferior Andina, es la de menor extensin de la Regin, no siendo
representativo, se ubica en la parte norte y centro de la regin, por donde
recorren los ros ms caudalosos de la regin: Apurmac, Pampas y
Pachachaca.
Se encuentra entre 1050 y 2500 msnm., abarcando parte de las provincias de
Chincheros, Andahuaylas, Cotabambas y Abancay.
Es una zona netamente tropical, presenta variedad de pisos ecolgicos y
microclimas por la configuracin topogrfica; estos aspectos benefician la
capacidad productiva de esta zona.

26

1.1.4.- El clima
Las caractersticas climticas son diversas como su propia geografa. El
clima es muy variado. Los registros de las variaciones climatolgicas se captan
por medio de las 2 estaciones meteorolgicas que existen en las ciudades de
Abancay y Andahuaylas.
En la zona Inferior Andina (valles profundos de las cuencas del Apurmac y
Pampas), el clima es clido y hmedo. Las temperaturas medias mximas varan
entre 31,92 para Setiembre y 30,04 para marzo y un promedio general anual de
30,52 (valle del Apurmac); las temperaturas medias mnimas varan entre 15,49
para julio y 19,66 para febrero y una media anual de 18,47. Las temperaturas
bajas mximo varan entre 18 en el mes de marzo y 2 en el mes de junio La
precipitacin pluvial vara entre un mximo de 231 Mm. de febrero y 35 Mm. en
julio, haciendo un total anual de 1 730 mm.
En la zona Meso Andina, presenta un clima de transicin entre el clima templado
quechua y el clima fro de puna. La temperatura media anual es de 19,4, la
temperatura media mnima es de 6,8, siendo el mes ms frgido julio con 0,8. La
precipitacin anual es de 716 Mm. distinguindose dos estaciones bien
diferenciadas; una de perodo de lluvias entre octubre y abril, y otro de perodo
seco entre mayo y Setiembre.
En la zona alto andina el clima es sub hmedo y fro, la temperatura media
mxima varia entre 16,6 para noviembre y 15,2 para agosto siendo el promedio
anual de 15,7. Las temperaturas medias mnimas varan entre 1,5 para el mes
de julio y 12,4 para el mes de febrero, siendo su promedio anual de 6,3.
Por su diversa conformacin geogrfica, existen diversos micro climas en los
diferentes pisos ecolgicos. Se hace notorio dos estaciones, como son tiempo de
lluvias y tiempo de secas.
1.1.5.- Los Recursos
a) Recursos de flora y fauna.
El territorio de Apurmac fitogeogrficamente se divide en doce formaciones
ecolgicas; estas constituyen un ambiente propicio para gran variedad de
hierbas medicinales, plantas leosas, maderables, plantas ornamentales,
industriales, y de otras especies que adornan el medio paisajstico.
Entre las principales especies que se encuentran en el mbito, tenemos,
Maderables: la intimpa, queua, el chachacoma, unka, molle, nogal, aliso,
eucalipto, cedro; Construccin: Carrizo, maguey, cabuya; Alimenticias: tuna,
pacae, lcuma, capul, saco, etc.; Leosas: chamana, retama, tayanco,
huarango; tambin se tiene plantas Medicinales, Aromticas, etc.
Al igual que la flora; en el rea de estudio la fauna es abundante
presentando diversas variedades de especies zoolgicas, en los diferentes
27

pisos ecolgicos; est compuesta por especies domesticadas y especies

silvestres, entre las que podemos mencionar las siguientes: el puma, el oso
de anteojos, venado gris, la taruca, el zorro, las comadrejas, ciervos, gatos de
pajonal, venado rojo, vizcachas, zorrinos y muchos otros.
Los camlidos como las llamas, alpacas y vicuas, se encuentran en su
hbitat natural en las provincias de Aymaraes, y Antabamba
fundamentalmente, entre los 3800 a 4000 m.s.n.m.
b) Recurso Suelo y Agricultura.
De acuerdo al Censo Agropecuario de 1972, las tierras agrcolas en
general se han reducido casi a la mitad y por el contrario se ha incrementado
la superficie de tierras no agrcolas. Esto sera resultado de la
sobreexplotacin que resulta en la degradacin de la cobertura vegetal y del
suelo, siendo el principal problema la erosin y sucesin regresiva
En el cuadro 02, muestra la distribucin de los suelos agrcolas, no agrcolas y
sus componentes.

CUADRO N 02:
REGIN APURIMAC SUPERFICIE AGRICOLA Y NO AGRICOLA Y SU
COMPOSICIN 1972-1994
(UM: HAS.)
SUPERFICIE AGRCOLA Y
NO AGRCOLA
TOTALES
Superficie Agrcola
Tierras de labranza
- Cultivos Transitorios
- Tierras en Barbecho
- Tierras en Descanso
Tierras Agrcolas no
Trabajadas*
Tierras con Cultivos
Permanentes
Cultivos Asociados*
Superficie no Agrcola

1972
Has
582,957.30
90,691.30
87,422.70
59,417.60
8,381.00
19,624.10

%
100
15.56
15.00
10.19
1.44
3.37

1994
Has
1,437,144.6
124,918.80
105,975.80
61,765.80
21,078.60
23,131.40

S.I.

8,257.30

7.20

3,268.60

0.56

8,250.60

6.60

S.I.
492,266.00

84.44

2,435.20
1,312,225.70

1.90
91.30

%
100
8.7
92.70
54.10
18.40
20.20

28

Pastos Naturales
Montes y Bosques
Otra clase de Tierras

440,140.40
18,007.60
34,118.00

75.50
3.09
5.85

892,991.70
130,616.50
288,617.60

62.10
9.10
20.10

FUENTE: INEI.- CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 1972 1994 INEI.

*EN LA NOMENCLATURA DEL II CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 1972 NO APARECEN ESTAS DENOMINACIONES.

La precariedad de los medios de transporte que conectan estas provincias

alejadas de los centros de consumo y los altos costos de transporte, impiden que
los productores cultiven mayores extensiones, dado que su rentabilidad se
reduce. En cambio, aquellas provincias como Andahuaylas, Chincheros, Abancay,
que estn ms cerca de los centros de consumo y corredores econmicos tienen
un menor porcentaje de superficie agropecuaria.
En este aspecto, la Regin Apurmac y en particular las provincias mas alejadas
de los centros de consumo y de los corredores econmicos, tienen una mayor
potencialidad que no esta siendo explotada, teniendo en cuenta que el sector
agrcola es el que mayor empleo genera respecto a otras actividades.
CUADRO N 03
SUPERFICIE AGRICOLA DISPONIBLE Y UTILIZADA EN LA REGIN
APURIMAC 1994
(UM:HAS)
Provincias

Superficie agrcola
Total Disponible

Utilizados

Sin explotar

Abancay
Andahuaylas
Antabamba
Aymaraes
Cotabambas
Chincheros
Grau

166,501.97
255,511.65
149,333.59
160,851.80
108,217.89
67,767.40
109,726.21

20,327.81
51,943.47
7,044.53
9,690.07
13,599.06
14,315.19
7,998.68

140,174.16
203,568.18
142,289.06
151,161.73
94,618.83
53,452.21
101,727.53

APURIMAC

1,017,910.51

124,918.81

886,991.70

FUENTE: INEI-CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 1994

La superficie cultivada de cultivos transitorios, tiene una variacin en el tiempo,

dependiendo de la situacin econmica global, as en determinados aos se
cultiva una mayor proporcin de tierras, como sucedi con la papa en los aos
1999 2000, pero por la baja de la demanda de este producto que repercuti en el
menor precio, determino que en el ao 2001 la superficie cultivada disminuyera
significativamente.

29

La superficie de otros cultivos transitorios, son dirigidos principalmente para el

autoconsumo de las familias, no tienen mayormente variaciones de alza y baja en
los precios, como sucede con la papa y el maz.
Por otro lado tenemos que nuevos productos especialmente frutcolas, tiene un
crecimiento sostenido como sucede con la chirimoya, el palto, la naranja y otros
que atienden la demanda local, debido al crecimiento explosivo de la ciudad de
Abancay y Andahuaylas.
c) Recursos Forestales
A nivel Regional se observa que el 62.14% del total de la superficie
disponible son tierras ocupadas por Pastos Naturales, otro significativo
9.09% por Montes y Bosques; lo que significa que existe la posibilidad de
ampliar la frontera agropecuaria. Sin embargo los recursos forestales
explotables en la regin son limitados; los existentes y ms significativos
estn mayormente referidos a plantaciones de eucaliptos diseminadas en
diferentes zonas de la regin.

CUADRO N 04:
SUPERFICIE DISPONIBLE DE PASTOS NATURALES, MONTES Y
BOSQUES.1994
(UM: HAS.)
Pastos Naturales, Montes y Bosques
Provincia

Total

Abancay
246,626.97
Andahuaylas 305,866.67
Antabamba
242,254.07
Aimaraes
261,087.19
Cotabambas 144,242.40
Chincheros
94,677.24
Grau
142,390.06
Apurmac
1,437,144.60
%
100

Tierras
Agrcolas

Pastos Naturales

Montes y Bosques

Otras Tierras

20,327.81
51,943.47
7,044.53
9,690.07
13,599.06
14,315.19
7,998.68
124,918.81
8.69

146,174.16
203,568.18
142,289.06
151,161.73
94,618.83
53,452.21
101,727.53
892,991.70
62.14

36,656.73
21,080.26
13,233.57
28,634.98
6,250.22
11,254.27
13,506.48
130,616.51
9.09

43,468.27
29,272.76
79,686.91
71,600.41
29,774.29
15,655.57
19,157.37
288,615.58
20.08

FUENTE: INEI-CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 1994

d) Recurso Hdrico.
El drenaje hidrogrfico en el Regin tiene una orientacin general de Sur a
Norte y todos sus ros convergen hacia la cuenca del ro Apurmac, al que dan
sus aguas por la margen izquierda.
30

De acuerdo a su ubicacin y recorrido llegan a conformar tres cuencas, se

clasifican en aguas de rgimen permanente y aguas de rgimen estacional.
As mismo se ha contabilizado 316 lagunas y 162 ros, sistema que se
muestra a continuacin.

31

CUADRO N 05:
SISTEMA DE CUENCAS Y SUBCUENCAS DE LA REGION APURIMAC.
CUENCA

SUB CUENCA

PRINCIPALES RIOS

Santo Toms

Ri Santo Toms, ahuinlla, Chalhuahuacho, Palccaro,

Cayarani, Ccocha, Tambobamba, Punanqui, Huarajo, etc.

Vilcabamba

Ros Vilcabamba, T.Oropesa, Trapiche, Chacapampa, Pallcca,

Chuquibambilla, Runcahuasi, ahuinlla, Sarcconta, y Antilla..

CUENCA DEL RIO APURIMAC

Antabamba

Ros Ccocho, Ceccanta, Antabamba, Mollebama, Turisa,

Palccayo.

Chalhuanca

Ros Cotaruse, Colca, Caraybamba, Aparaya, Chaca, San

Mateo, Pincos, Pichirhua, Anchicha, Ocobamba, Silcn y Mario

Chumbao

Ro Chumbao, Cocas, y Soccos

Chicha

Ro Soras, Chicha, Pampachiri, Ccollpa, Tambillo, Huancaray,

Pomabamba, Chincheros, Blanco, y Pincos.

CUENCA DEL RIO PACHACHACA

CUENCA DEL RIO PAMPAS

FUENTE.
1) DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO DEL DEPARTAMENTO DE APURMAC 1986
2) ALMANAQUE DE APURMAC 2002.INEI.

32

33

CUADRO 06:
POTENCIAL DE RECURSO HIDRICO Y PRINCIPALES LAGUNAS
(UNIDADES Y HAS.)
LOCALIZACIN
TOTALES
Abancay
- Laccoyoccoha Pichirhua
- Chinaccocha Lambrama
- Orccoccocha Lambrama
Andahuaylas
- Pacucha
Antabamba
- Puncuccocha
Aimaraes
- Huancaccocha Chalhuanca
Grau
- Tayhuire
Chincheros
Cotabambas

LAGUNAS
Extensin
Cantidad
(Has)
316
989.30
65
12.2
14
21
11
746
47
127.5
88
30.1
65
38.5
11
29

RIOS
162
8

37
7
64
12
8
26

FUENTE. 2002 INEI.

e) Recursos Mineros.
En Apurmac, la actividad minera se encuentra actualmente en una fase de
evaluacin de carcter exploratorio y prospectivo, situacin que permitir en los
prximos aos desarrollar proyectos que viabilicen el desarrollo econmico.

34

CUADRO N 07:
APURIMAC PROSPECTOS DE MINERIA METALICA AL 2005
Provincia

Distrito

Abancay

Nombre del Proyecto

Circa
J.E. Medrano

Antabamba
Sabaino
Cotaruse
Aymaraes
Tapayrihua

Cotabambas

Grau

Haquira
Tambobamba
Ccoyllurqui,
Chalhuahuacho,
Tambobamba
Turpay
Virundo

Empresa Minera

Etapa

Tumipampa
Trapiche
Lhuai
Antilla
Selene
Exoplorador
Huachuillca
Promesa
Los Chancas
Tambillos
Haquira
Chaccaro

Mines Dynacor SAC.

Cedemin SAC.
Cordillera de las Minas S.A.
Cordillera de las Minas
Ares SAC.
Ares SAC
Ares SAC
Cordillera de las Minas
Southern Peru C.C.
Cordillera de las Minas
Minera Fhelps Per SAC.
Cordillera de las Minas

Exploracin
Exploracin
Exploracin
Exploracin
Explotacin
Construcc.
Exploracin
Exploracin
Exploracin
Exploracin
Exploracin
Exploracin

Bambas

X Strata AG. Suiza.

Exploracin

Santa Rosa
Virando

Misti Gold S.A.

Misti Gold S.A.

Explotacin
Exploracin

FUENTE: MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS.

Yacimiento LAS BAMBAS

Ubicacin
Provincias
Distritos
Yacimiento

: Apurmac
: Grau - Cotabambas.
: Ccoyllurqui, Chalhuahuacho y Tambobamba.
: Cobre tipo Skarn con presencia de oro y hierro.

CUADRO N 08
RESERVAS PROBABLES COBRE - YACIMIENTO LAS BAMBAS

Localizacin
Chalcobamba
Ferrobamba
Sulfobamba
Charcas
TOTAL

Reserva de cobre
(Millones de TM)
27.80
9.60
2.90
0.20
40.50

Ley
(% de pureza)

2.10
2.30
2.80
6.00

FUENTE: MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS.

35

Reservas: 40.5 Millones de toneladas en principales reas con prospeccin

y 500 millones de toneladas probables en total.
f) Recursos Energticos.
La Regin de Apurmac se abastece de energa elctrica
fundamentalmente de la Hidroelctrica de Machupicchu, sin embargo cuenta
con la suficiente recurso hdrico para generar energa elctrica a travs de
medianas y pequeas centrales hidroelctricas, en la actualidad se tiene 06
Minicentrales interconectadas con lneas en media tensin de 13.2kV y
22.9kV:
C.H. Matara (Abancay)
C.H. Chumbao (Andahuaylas)
C.H. Huancaray (Andahuaylas)
C.H. Vilcabamba (Grau)
C.H. Pocohuanca (Antabamba)
C.H. Chalhuanca (Aymaraes)
g) Recursos Hidrobiolgicos
En al Regin de Apurmac cuenta con recursos Hidrobiolgicos de origen
continental, dentro de las variedades exticas y nativas, entre ellos tenemos la
trucha, carpa y el pejerrey, entre las variedades nativas tenemos los bagres,
sardinas, etc. Especies icticas que requieren de mayor cuidado y fomento para
incrementar su produccin, debido a que estn en proceso de extincin.
En el Departamento de Apurmac, se ha contabilizado 316 lagunas y 162 ros,
pero el recurso natural ictico esta siendo mal utilizado, debido a la prctica
irracional en la pesca tanto de especies nativas como de especies sembradas.
h) Recursos Tursticos
La Regin Apurmac, cuenta con una variedad de atractivos tursticos que
permite al visitante disfrutar de bellos paisajes y otros de carcter natural, en
el aspecto cultural se puede observar vestigios arqueolgicos que constituyen
la admiracin de propios y extraos teniendo atractivos como las costumbres
de cada pueblo, danzas, vestimentas tpicas, manifestaciones artsticas de
carcter ritual, como el ticapallana, torovelay, tinkaska, corrida de toros,
carnavales y diversas fiestas patronales.
Todos los distritos de la totalidad de las Provincias tienen una riqueza
incalculable que podra ser explotado para el turismo Nacional y Extranjero.
CUADRO N 09
PRINCIPALES RECURSOS TURISTICOS POR PROVINCIAS
36

FUENTE: INEI ALMANAQUE DE APURIMAC 2002

37

i) reas Naturales Protegidas

En Apurmac esta considerado como rea natural protegida el Santuario
Nacional, el Ampay con 3,635 Has, ubicado en las faldas del nevado del
mismo nombre, siendo un rea de proteccin y conservacin de especies de
fauna (101 aves, 12 mamferos, 01 reptil, 01 insecto, y 19 otras especies), y
flora (279 especies); as como de paisajes con fines tursticos;
En ella existe un relicto de bosque natural de Intimpas, nico en su gnero
en el departamento, adems de otras especies de flora y fauna silvestres
endmicas de importancia.

1.2.- CARACTERISTICAS SOCIALES DE LA REGIN APURIMAC.

1.2.1.- Las Zonas de Pobreza
El 54,8% de la poblacin peruana vive en condicin de pobreza, lo que
representa alrededor de 14 millones y medio de habitantes; mientras que el 24,4%
de la poblacin nacional vive en situacin de extrema pobreza (6 millones y medio
de personas).
De acuerdo al cuadro N 10 se puede apreciar que la Regin Apurmac se
encuentra ubicada en el ltimo lugar del ranking de pobreza a nivel nacional con
un ndice de desarrollo humano de 0.457.
La Regin de Apurmac tiene un ndice de desarrollo humano bajo: 0.457; este
indicador visto en el contexto temporal, confirma su tendencia histrica
decreciente, habindose modificado ligeramente de 0.460 a 0.457 entre 1997 y el
2001.
En nuestro Regin, segn el Informe de Desarrollo Humano del PNUD 2002, el
78,0% de la poblacin vive en condicin de pobreza; mientras que el 47.4% de
la poblacin de la Regin se encuentra en condicin de pobreza extrema.

38

CUADRO N 10:
INDICE DE DESARROLLO HUMANO POR REGIONES
REGIONES
Lima
Tacna
Ica
Moquegua
Arequipa
Lambayeque
Madre de Dios
Tumbes
La Libertad
Junn
Ancash
Pasco
Ucayali
Loreto
San Martn
Piura
Cusco
Amazonas
Puno
Cajamarca
Huanuco
Ayacucho
Huancavelica
Apurmac

ndice de desarrollo
Humano
( IDH )
0.744
0.681
0.667
0.666
0.635
0.625
0.621
0.620
0.613
0.578
0.577
0.575
0.565
0.563
0.553
0.551
0.537
0.515
0.512
0.495
0.494
0.488
0.460
0.457

FUENTE: INFORME SOBRE DESARROLLO HUMANO PERU 2002 PNUD

a)

Pobreza a nivel provincial.

Al interior del Regin de Apurmac, se considera que 5 de las provincias

cuentan con 27 distritos cuyo ndice de Desarrollo Humano son del nivel bajo,
presentan aun preocupantes indicadores de pobreza que ocasiona su atraso
econmico y social muy fuerte. Se puede apreciar que el mayor IDH lo tiene la
provincia de Abancay, y que las provincias con un menor IDH es decir las que
concentran la poblacin mas pobre de la regin son Cotabambas y
Chincheros.
En el ranking por provincias, la provincia de Abancay tiene un IDH de 0.5119,
y es la nica que clasifica en el estrato medio bajo, el resto de provincias de la
Regin clasifican como de desarrollo humano estrato bajo.

39

CUADRO N 11:
NDICE DE DESARROLLO HUMANO POR PROVINCIAS.

Provincia
Abancay
Aymaraes
Antabamba
Grau
Andahuaylas
Chincheros
Cotabambas

ndice de desarrollo humano

( IDH )
0.5119
0.5069
0.5067
0.4818
0.4768
0.4734
0.4248

FUENTE: INFORME SOBRE DESARROLLO HUMANO PERU 2002 PNUD

b) Pobreza a Nivel Distrital.

Por otra parte a nivel Regional de Apurimac en el ao 2003, el 32.5% (26
distritos) se encuentran en condicin de pobreza extrema (IDH Bajo) ubicados
en provincias altas.
Un 42.5% (34 distritos) con ndice de Desarrollo Humano medio bajo, un
18.75% (15 distrito) con un IDH medio , y un 6.25 % con un IDH medio alto
solo cuatro de las capitales provinciales de la Regin.
Las caractersticas de pobreza en la Regin se puede apreciar de mejor
manera a partir de un anlisis a nivel distrital, en base al mapa de pobreza ao
2000 elaborado por FONCODES, as se observa que un total de 9 distritos del
la regin estn considerados como de extrema pobreza, 44 como muy pobres,
26 como pobres y solo una como de vida regular.
La mayor parte de los distritos de extrema pobreza estn localizados en las
provincias de Aymaraes (El Oro, Sabaino, Colcabamba, Huayllo, Oropesa,),
Cotabambas (Haquira y Mara) y Chincheros (Ranracancha y Uranmarca),
todos ellos con un ndice de pobreza absoluto superior al 64.5%. Los distritos
muy pobres estn distribuidos en las diferentes provincias del departamento
en tanto que el nico distrito de nivel de vida regular es Chalhuanca, capital de
la provincia de Aymaraes.

40

1.3.- Producto Bruto Interno de la Regin Apurimac.

1.- El PBI Regional con relacin al PBI Nacional.
CUADRO N 12
TASA DE CRECIMIENTO PBI NACIONAL Y REGIONAL.
1970- 2000
(Soles constantes 1970)

PRODUCTO BRUTO INTERNO

AO
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999

PAIS
(Nuevos S/.)
2518595
2623875
2699222
2844345
3107387
3213039
3276074
3289336
3298594
3490135
3646637
3807715
3815751
3334220
3494779
3473928
3904219
4234711
3881284
3428614
3243760
3334500
3287198
3497230
3954738
4240310
4350940
4360091
4287198
4497230

DEPARTAM.
(Nuevos S/.)
13900
15243
15378
15876
16070
15841
16307
17481
17289
17289
17678
18319
20276
15731
17620
15424
18407
16916
17273
15545
14040
15263
13441
14937
15569
17631
15040
16263
14441
15937

% de
participacin
del PBI
regional/ pas
0.55
0.58
0.57
0.56
0.52
0.49
0.50
0.53
0.52
0.50
0.48
0.48
0.53
0.47
0.50
0.44
0.47
0.40
0.45
0.45
0.43
0.46
0.41
0.43
0.39
0.42
0.35
0.37
0.34
0.35

41

2000

4954738

16569

0.33

FUENTE : INEI

En el cuadro N 12 se puede apreciar que entre 1970 2000, el aporte de

la Regin al PBI nacional se ha mantenido casi constante teniendo una
fluctuacin que va del 0.55% en 1970 a 0.48% en 1980, 0.43% en 1990 y
participacin actualizada del 0.33% al ao 2000.
2.- Estructura Relativa de la Produccin
La estructura del PBI de la regin de Apurmac al 2000, nos muestra que su
economa se caracteriza por ser productora principalmente de servicios
con un aporte de alrededor de la mitad del PBI (53.13%), seguido por el
sector primario con un aporte del 26.67% y finalmente el sector
transformacin con 20.2%.
En el cuadro n 13, se aprecia que en trminos relativos, los sectores ms
importantes de la economa regional entre 1970 y 2000 fueron el de
agricultura y los servicios (considerando comercio, alquiler de vivienda,
produccin de servicios gubernamentales y otros servicios). , lo mismo
ocurre en los otros sectores econmicos como es la pesca, minera, en
cuanto se refiere a la actividad de construccin tiene un comportamiento de
crecimiento en el periodo de anlisis del 2.2 al 10.8 por ciento en general
de conformidad a lo mostrado en la tabla se observa que se tiene un
crecimiento poco significativo comparativamente al pas.
La estructura sectorial del PBI, muestra que la regin de Apurmac en
Agricultura tiene una mayor participacin respecto al nivel regional; en 1970
alcanz a 50.6% respecto al 14.2% del nivel nacional, lo que expresa la
naturaleza agraria del departamento. La tendencia de su participacin es
decreciente pero con el mismo comportamiento, siendo esta en el ao
2000 de 26.6% del nivel regional y 13.3% del nivel nacional.
Respecto a los servicios (Comercio, Actividad Gubernamental y Otros
Servicios), mantienen el primer lugar en conjunto del PBI Regional, con
tendencia creciente en el periodo 1970 2000, principalmente motivado
por el asistencialismo generado por el gobierno, presencia de instituciones
no gubernamentales y el crecimiento del comercio informal
La industria manufacturera de la regin de Apurmac participa con el 5.4%
en 1970 en el PBI teniendo una participacin poco significativa; sin
embargo luego se incrementa su participacin llegando al 15.4% en 1995 y
luego declina en los aos siguientes llegando al ao 2000 con una
participacin de 9.4%.
CUADRO N 13:
PBI Sectorial Estructura por Actividades.
(%)
42

1970

Actividades

1975

1980

1985

1990

1995

2000

Pas Dpto. Pas Dpto. Pas Dpto. Pas Dpto. Pas Dpto. Pas Dpto. Pas Dpto.

Agricultura
Caza y Silv.

14.2

50.6 11.5

1.9

Pesca
Expl. Minas y
Canteras
Industria
manufacturera

9.1
24.9
5.3

Construccin
Comercio,
Restaurante y
hoteles
Alquiler de
Vivienda
Prod. Servicios
Guberna.

14.1

Otros Servicios
Total

9.9

48 11.6

32.5 13.4

27.5 13.1

38.1 13.3

0.5

0.5

0.8

1.3

1.3

0.57

7.2

0.4 12.9

0.6 12.7

8.4

0 8.16

0.07

5.4 25.1

6.1 23.8

5.5 21.8

15.4 22.3

9.2 13.3

9.4

2.2

2.6

7.4

8.5

7.5 8.58

10.8

6 14.5

5.6 17.5

6.33

0.3

6.7

5.9 16.6

49.7

5.5

7 14.5

0.5

9.6

11.1 22.1

4.6

7.3 13.2

5.9

8.3 13.5

0.1

26.6

9.1

6.2

0.8

0.3

0.2

1.4

17.1

18.9

18.8

24.1

22.9

16.6

21.2

30.5

9.4 32.4

9.1 32.9

10.4 35.3

14.7 34.2

18.8 31.9

22.8 38.7

24.2

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

FUENTE: INEI

CUADRO N 14:
Tasas de Crecimiento del PBI Sectorial / Regin de Apurmac
ACTIVIDADES

1970 - 75

1975 - 80

1980 - 85

1985 90

1990 - 95

1995 00

Agricultura

0.002

-0.005

-0.046

-0.015

0.074

0.042

Minera

0.057

0.142

0.11

-0.231

-0.283

-0.357

Manufactura

0.066

-0.021

0.006

0.027

0.022

0.008

Construccin

0.081

0.281

-0.133

0.024

0.018

-0.061

Comercio

0.023

0.002

-0.012

-0.069

0.06

0.002

Alquiler y vivienda

0.024

0.013

0.009

0.007

0.007

0.004

Prod. Servic. Gubern.

0.074

0.049

0.009

-0.032

0.005

-0.045

Otros servicios
Total Dep./Regin

0.055

0.039

-0.009

-0.025

0.061

0.009

0.03

0.02

-0.02

-0.01

0.05

-0.01

FUENTE: 1/. INEI, -

El cuadro n 14, muestra las tasas de crecimiento del PBI sectorial, se

aprecia que la agricultura en la dcada de los 70 al 90 su impacto es negativo, en
razn presencia del terrorismo en las reas rurales, lo que hace que la poblacin
haya migrado y los campos agrcolas sean abandonadas.

43

En la minera es uno de los sectores que aporta menos y tiene una tasa
negativa en los ltimos tres quinquenios, se caracteriza por su explotacin
artesanal. Es importante mencionar que ha partir de la dcada de los 90,
a) reas Diferenciadas por Tipo de Produccin
La produccin agrcola alto andina (papa, cebada, trigo, maz, etc.), est
orientada principalmente al mercado local, la de zona meso andina e inferior
Andina (maz, frutales, caa de azcar, menestras, entre otros) dirigidos al
mercado local y nacional.
La actividad pecuaria constituye el principal capital de la poblacin rural,
siendo la produccin de fibra de alpaca y vicua la de mayor significacin
econmica, seguido por la produccin de lana de ovino que generan
actividades conexas de artesana textil. La poblacin vacuna es
predominantemente criolla con manejo tradicional.
En cuanto a la actividad industrial es poco diversificada y por su integracin
con el sector agrario, propiamente se puede hablar de agroindustria molinera,
cuya produccin se orienta bsicamente al mercado interno.
b) reas Diferenciadas por Servicios a la Produccin
En la Regin de Apurmac, la prestacin de servicios en apoyo a la
produccin agropecuaria es limitada y diferenciada de acuerdo a las zonas de
vida, concentrndose tanto por la forma, cantidad y complejidad de los
mismos.
Se distinguen dos formas de Centros de Acopio.

Centros de Acopio.- Asentamientos cuya actividad bsicamente est

referida a la captacin de productos para su seleccin, envase,
transporte y comercializacin.
A nivel del departamento de Apurmac, se pueden considerar como
centros de acopio a todas las capitales provinciales por cuanto son
instancias en donde toda las actividades comerciales se realizan entre
las cuales los que logran mayor concentracin son las ciudades de
Abancay y Andahuaylas por el mismo hecho de haber logrado un mayor
desarrollo en cuanto se refiere a las rutas de acceso a los mercados
nacionales e internacionales, los distritos que pueden ser considerados
como centros de acopio entre otros por confluir a caminos principales y
secundarios se puede considerar a Uripa, Curahuasi, Haquira
Tambobamba y Lambrama.

44

Centros de Servicios y Distribucin para la Produccin.- Los

centros de servicios son conceptuados como aquellas ciudades donde
se brindan servicios financieros, venta de repuestos fertilizantes y otros
insumos par la agricultura, alquiler de maquinaria agrcola y
disponibilidad de servicios profesionales.
Los principales centros de servicios identificados son las ciudades de
Abancay y Andahuaylas, las mismas que brindan mayor cantidad ,
calidad y variedad de servicios en, tambin se ha identificado a las
ciudades de Chalhuanca, Cotabambas Chuquibambilla, Antabamba,
Tambobamba, Curahuasi, Haquira, y Chincheros, en la media da que
cada uno de ellos cuenta con establecimientos de venta de insumos
agropecuarios, repuestos, alquiler de maquinaria agrcola tanto por
parte del sector privado como de algunas dependencias pblicas..
Estos centros sealados como de apoyo a la produccin son
nominados por su estratgica ubicacin dentro de la confluencia de
caminos y estar dentro de la ruta de acceso a los mercados internos y
externos, a ms que cuentan con infraestructura para el
almacenamiento de la produccin y comercializacin hacia el mercado
local, regional y nacional.

1.4. Anlisis de la Dinmica Poblacional de la Regin

1.4.1.- Aspectos Generales
La poblacin total del pas segn el censo de 1961 era de 10 420,357
habitantes y la de la regin 303,648 que representa el 2.91% del total
nacional. En el ao 2005 el pas presentaba una poblacin segn el Censo
del 2005 un total de 26152,265 habitantes y la regin cuenta con 418,882
habitantes que representaba el 1.60% del total de la poblacin.
En el perodo intercensal del 1981/1993, el departamento muestra una tasa
de crecimiento poblacional del orden del 1.21%, por debajo del promedio
nacional (2.04%).
En el periodo intercensal 1981-1993, la poblacin departamento creci en
53,134 habitantes (4,427personas por ao), mientras que en el periodo
1993-2000 ha crecido en 51,825 habitantes (7,403 personas por ao). La
densidad promedio en el ao 2000 fue de 21.4 habitantes por Km.
mostrando un incremento con respecto a 1981 donde alcanz un valor de
16.4 habitantes por kilmetro cuadrado.

45

CUADRO 15:
Crecimiento nter censal de la Poblacin de la Regin.- Pas.

Ao
1940
1961
1972
1981
1993
2000 P
2003 E
2008 E
2013 E
2014 E

Tasa de Crecimiento
Intercensal
(%)

Pas

Apurimac

Pas

Apurimac

Pas

Apurimac

% de
Participacin
del Dpto. a
Nivel del Pas

7023111
1042035
7
1412156
4
1776223
1
2263944
2
2547489
4
2660706
5
2860693
0
30757111
3120616
5

280213

3.99

303648

3397246

23435

1.90

0.38

2.91

321104

3701207

17456

2.80

0.51

2.27

342964

3640667

21860

2.58

0.73

1.93

396098

4877211

53134

2.04

1.21

1.75

447923 P 2835452

51825

1.70

1.77

1.76

470047 E

1132170

22124

1.46

1.62

1.77

509374 E 1999865

39328

1.46

1.62

1.78

551992 E 2150181

42618

1.46

1.62

1.79

560934 E

8942

1.46

1.62

1.80

Incremento
intercensal

Poblacin Total

449054

FUENTE: INEI CENSOS NACIONALES DE 1993 IX POBLACION, BOLETIN ESTADISTICO DEPARTAMENTAL APURIMAC
ENERO 2002

CUADRO N 16
POBLACIN POR GRANDES GRUPOS DE EDAD POR SEXO REGION APURIMACcenso 2005
GRUPOS
DE EDAD
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84

Sexo
Hombre
22639
28049
30623
23339
16487
13293
12248
12527
10315
8768
7040
5633
5523
4548
3414
2824
1607

TOTAL
%
10,76%
13,33%
14,55%
11,09%
7,83%
6,32%
5,82%
5,95%
4,90%
4,17%
3,34%
2,68%
2,62%
2,16%
1,62%
1,34%
0,76%

Mujer
21822
26912
28783
21468
15962
13819
12599
13019
9830
8552
7279
5895
6055
5169
4029
3124
2092

%
10,47%
12,91%
13,81%
10,30%
7,66%
6,63%
6,05%
6,25%
4,72%
4,10%
3,49%
2,83%
2,91%
2,48%
1,93%
1,50%
1,00%

Total
44461
54961
59406
44807
32449
27112
24847
25546
20145
17320
14319
11528
11578
9717
7443
5948
3699

%
10,61%
13,12%
14,18%
10,70%
7,75%
6,47%
5,93%
6,10%
4,81%
4,13%
3,42%
2,75%
2,76%
2,32%
1,78%
1,42%
0,88%

46

85-89
90-94
95-99
Total
FUENTE:INEI

967
333
307
210.484

0,46%
0,16%
0,15%
100,00%

1176
421
392
208.398

0,56%
0,20%
0,19%
100,00%

2143
754
699
418.882

0,51%
0,18%
0,17%
100,00%

CENSO 2005

CUADRO N 17
PORCENTAJE SEGN SEXO DE LA REGIN
APURIMAC
Categoras

Casos

Hombre
Mujer
Total

210.484
208.398
418.882

% Acumulado
%
50,25 %
50,25 %
49,75 %
100,00 %
100,00 %
100,00 %

FUENTE:INEI-CENSO2005

CUADRO N 18
PORCENTAJE DE POBLACIN POR EDADES
REGION APURIMAC
Categoras

Casos

0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85-89
90-94
95-99
Total

44.461
54.961
59.406
44.807
32.449
27.112
24.847
25.546
20.145
17.320
14.319
11.528
11.578
9.717
7.443
5.948
3.699
2.143
754
699
418.882

10,61 %
13,12 %
14,18 %
10,70 %
7,75 %
6,47 %
5,93 %
6,10 %
4,81 %
4,13 %
3,42 %
2,75 %
2,76 %
2,32 %
1,78 %
1,42 %
,88 %
,51 %
,18 %
,17 %
100,00 %

Acumulado
%
10,61 %
23,74 %
37,92 %
48,61 %
56,36 %
62,83 %
68,76 %
74,86 %
79,67 %
83,81 %
87,23 %
89,98 %
92,74 %
95,06 %
96,84 %
98,26 %
99,14 %
99,65 %
99,83 %
100,00 %
100,00 %

FUENTE:INEI-CENSO 2005

47

1.4.2.-. Crecimiento Poblacional a Nivel Provincial

Las provincias de Abancay, Andahuaylas y Chincheros en el ultimo
periodo intercensal 1981-1993 han incrementado su poblacin en
3.39, 1.53 y 1.36 veces respectivamente, en tanto que la provincia
de Cotabambas tuvo un menor incremento, las provincias de
Antabamba, Aimaraes y Grau tuvieron una disminucin en su
poblacin, principalmente como resultado de la violencia socio
poltica que fue sustancialmente fuerte en la zona.
En el ltimo periodo intercensal 1981-1993 las provincias de
Abancay y en menor medida Andahuaylas y Chincheros aumentaron
su participacin poblacional (de 19.18% a 24.83% Abancay, de 32.44
a 33.78 Andahuaylas y de 12.42 a 12.67 Chincheros), en tanto que
las provincias de Antabamba, Cotabambas, Aymaraes y Grau
disminuyeron su participacin (de 4.52% a 3.26%, de 12.42 a11.05,
de 10.85% a 7.57% y de 8.17% a 6.85% respectivamente). Esto se
debera al mayor crecimiento relativo de Abancay y sobre todo a la
fuerte migracin generada por la violencia socio poltica de la
dcada de los 80
Algunas provincias del Departamento, en el periodo 1981-1993
tienen tasas de crecimiento negativas en el departamento de
Apurimac como, Antabamba, con 1.52%, Aymaraes con 1.80% y
Grau 0.28% , esta tendencia negativa persiste desde el ao 1961,
incrementndose con mayor incidencia en la dcada de los 80 por
efectos de la sub versin y marginacin socioeconmica y cultural de
estas provincias, que la poblacin en su conjunto tratando de
encontrar su propia seguridad tuvo que emigrar masivamente a las
ciudades mas cercanas donde se encontraba localizada el Comando
Conjunto como es la ciudad de Abancay y de Andahuaylas,
incrementndose por este fenmeno el crecimiento relativo y alto de
su poblacin en estas zonas principalmente las capitales de las
provincias como son las ciudades de Abancay y de Andahuaylas, y
en la actualidad esta poblacin asentada ha tomado un
comportamiento fijo y estable es decir esta poblacin relativamente
flotante se ha convertido en una poblacin fija de la ciudad, con las
complicaciones de orden fsico y social que a toda ciudad pueda
generar esta alteracin poblacional.
Los Distritos de las provincias de Abancay y Andahuaylas tiene un
crecimiento positivo en tanto que los Distritos que conforman las
provincias Altas como las de Grau, Aymaraes, Antabamba, registran
tasas de crecimiento negativo.

48

CUADRO 19:
Poblacin total y tasas de crecimiento
T.C.
Intercensal
(%)

Poblacin
PROVINCIA

T.C.
(%)

Poblacin

1981

1993

(81 - 93)

2000

Abancay 65787
Andahuaylas 111256
Antabamba 15500
Aymaraes 37213
Cotabambas 42587
Chincheros 42611
Grau 28010
TOTAL 342964

19.18
32.44
4.52
10.85
12.42
12.42
8.17
100

98171
133549
12895
29943
43682
50087
27071
395398

24.83
33.78
3.26
7.57
11.05
12.67
6.85
100

3.39
1.53
-1.52
-1.80
0.21
1.36
-0.28
1.19

118708
149126
13107
30221
51440
56633
28688
447923

26.50
33.29
2.93
6.75
11.48
12.64
6.40
100

(93 00)
2.75
1.59
0.23
0.13
2.36
1.77
0.83
1.80

FUENTE: INEI CENSOS NACIONALES 1993 IX POBLACIN IV VIVIENDA DEPARTAMENTO APURIMAC / PERFIL SOCIO
DEMOGRAFICO.
PROYECCIONES POBLACION POR AOS CALENDARIOS SEGN DEPARTAMENTOS PROVINCIAS DISTRITOS (1990 2005).

En la tabla 19 se muestra la participacin porcentual de la poblacin provincial

en relacin al total departamental. Se aprecia que la provincia de Abancay que
en 1981 concentraba el 19.18% de la poblacin, y en el ao 2000 concentra al
26.50% de la poblacin, tambin se aprecia que la provincia de Andahuaylas
que al ao 1981 concentraba al 32.44% de la poblacin, al ao 2000
concentra al 33.29% de la poblacin.Otra provincia que aumenta su
participacin en la concentracin de poblacin es Chincheros que pasa del
12.42% en 1981 a 12.64% en el 2000.
Las restantes provincias (Antabamba, Aymaraes, Cotabambas y Grau) han
disminuido su participacin porcentual, lo que denota un relativo
estancamiento o que son expulsoras de poblacin.

49

CUADRO N 20
POBLACIN TOTAL DE LA REGION APURIMAC POR PROVINCIAS

EDAD

ABANCAY
Casos
%

ANDAHUAYLAS ANTABAMBA AYMARAES

Casos
%
Casos
%
Casos
%

COTABAMBAS CHINCHEROS
GRAU
Casos
%
Casos
%
Casos %

TOTAL
Casos
%

0-4

9580

22%

15696

35%

1352

3%

3244

7%

5777

13%

5951

13%

2861

6%

44461

100%

5-9

12243

22%

18602

34%

1722

3%

4003

7%

7597

14%

7133

13%

3661

7%

54961

100%

10-14

14017

24%

20906

35%

1811

3%

4382

7%

6612

11%

7898

13%

3780

6%

59406

100%

15-19

11948

27%

16662

37%

1156

3%

3058

7%

4001

9%

5329

12%

2653

6%

44807

100%

20-24

9513

29%

11894

37%

752

2%

2014

6%

2887

9%

3643

11%

1746

5%

32449

100%

25-29

7378

27%

9584

35%

737

3%

1948

7%

2787

10%

3040

11%

1638

6%

27112

100%

30-34

6553

26%

8880

36%

653

3%

1727

7%

2461

10%

3020

12%

1553

6%

24847

100%

35-39

6481

25%

9163

36%

772

3%

1830

7%

2705

11%

3097

12%

1498

6%

25546

100%

40-44

5162

26%

6925

34%

636

3%

1512

8%

2249

11%

2376

12%

1285

6%

20145

100%

45-49

4276

25%

5892

34%

668

4%

1373

8%

1886

11%

2066

12%

1159

7%

17320

100%

50-54

3522

25%

4784

33%

448

3%

1295

9%

1490

10%

1755

12%

1025

7%

14319

100%

55-59

2624

23%

3824

33%

458

4%

1111

10%

1222

11%

1451

13%

838

7%

11528

100%

60-64

2474

21%

3647

31%

521

4%

1229

11%

1316

11%

1513

13%

878

8%

11578

100%

65-69

1876

19%

3097

32%

434

4%

1172

12%

1108

11%

1308

13%

722

7%

9717

100%

70-74

1430

19%

2353

32%

364

5%

965

13%

729

10%

965

13%

637

9%

7443

100%

75-79

1090

18%

1855

31%

331

6%

764

13%

637

11%

812

14%

459

8%

5948

100%

80-84

707

19%

1199

32%

156

4%

464

13%

385

10%

471

13%

317

9%

3699

100%

85-89

446

21%

686

32%

88

4%

237

11%

215

10%

291

14%

180

8%

2143

100%

90-94

150

20%

242

32%

28

4%

78

10%

108

14%

96

13%

52

7%

754

100%

95-99

129

18%

202

29%

20

3%

95

14%

86

12%

102

15%

65

9%

699

100%

Total

101599

24%

146093

35%

13107

3%

32501

8%

46258

11%

52317

12%

27007

6%

418882

100%

FUENTE:INEI-CENSO 2005

1.4.3.- Composicin de la Poblacin Urbana y Rural

El comportamiento de la poblacin del departamento ha seguido durante
los periodos registrados en los censos nacionales un proceso similar a la
poblacin nacional, caracterizado por un proceso de urbanizacin muy fuerte.
La poblacin del Departamento de Apurmac histricamente se ha caracterizado
por concentrarse en gran porcentaje en el rea rural, con una tendencia
decreciente y lenta, segn el Censo del ao 1,940 el 85.7% de la poblacin
(221,158 habitantes) se encontraba en esta rea, descendiendo en 1993 al
64.4%, en otros trminos, la poblacin urbana paso de un 14.3% en 1940 al 35%,
en 1993 en cifras absolutas la poblacin urbana creci en el periodo comprendido
del ao 1940 - 1993 en 97,000 habitantes, ratificndose el proceso acelerado de
urbanizacin que vive el departamento y el pas.
En la tabla 21 muestra que la provincia de Antabamba presentaba en el ao 2000
la mayor concentracin urbana del departamento llegando al 61.43%, seguida de
la provincia de Abancay (58.30%) y Aymaraes (39.33%), siendo estas tres las
50

provincias que exceden el promedio departamental de 35.88%, pero todas por

debajo del promedio nacional de 70.1%. El grupo de provincias que se encuentran
por debajo de este promedio departamental son: Grau con 31.23%, la provincia
de Andahuaylas (29.55%) a pesar de que su capital y los distritos contiguos de
Talavera y San Jernimo han recibido una fuerte migracin del rea rural, le
siguen las provincias de Cotabambas y Chincheros con 18.46% y 16.02%
respectivamente.
A pesar de la prdida de importancia relativa de la poblacin rural, la poblacin de
Apurmac contina residiendo mayoritariamente en las reas rurales,
aproximadamente 6 de cada 10 pobladores viven en el campo.
A nivel provincial, se puede observar dos grupos: uno formado por las provincias
de Antabamba y Abancay donde la poblacin es mayoritariamente urbana, el
61.43% y el 58.30% respectivamente, y el otro integrado por cinco provincias
(Andahuaylas, Aymaraes, Cotabambas, Grau y Chincheros) donde la poblacin es
mayoritariamente rural.
CUADRO 21:
Poblacin total, urbana y rural por provincias ao 2000

Provincia
Total
departamento
Abancay
Andahuaylas
Antabamba
Aimaraes
Cotabambas
Chincheros
Grau

Total
Habitante
s

POBLACIN
Urbana
Habitante
%
s

Rural
Habitante
s

447923

100

160735

35.88

287189

64.12

118708
149126
13107
30221
51440
56633
28688

100
100
100
100
100
100
100

69207
44061
8052
11887
9498
9071
8959

58.30
29.55
61.43
39.33
18.46
16.02
31.23

49502
105065
5055
18334
41942
47562
19729

41.70
70.45
38.57
60.67
81.54
83.98
68.77

FUENTE: INEI OFICINA DEPARTAMENTAL APURIMAC DOCUMENTOS DE TRABAJO / 2005

CUADRO 22:
Distribucin de la poblacin total, urbana y rural por provincias
Ao 2000
POBLACION
Total
Urbana
Rural
Provincia
Habitantes % Habitantes % Habitantes %
Total
447923.00 100 160735.00 100 287189.00 100
departamento
Abancay
118708 26.50
69207
43.06
49502
17.24
Andahuaylas
149126 33.29
44061
27.41 105065 36.58
51

Antabamba
Aymaraes
Cotabambas
Chincheros
Grau

13107
30221
51440
56633
28688

2.93
6.75
11.48
12.64
6.40

8052
11887
9498
9071
8959

5.01
7.40
5.91
5.64
5.57

5055
18334
41942
47562
19729

1.76
6.38
14.60
16.56
6.87

FUENTE: INEI OFICINA DEPARTAMENTAL APURIMAC DOCUMENTOS DE TRABAJO / 2005

En la tabla 22 se aprecia que en el ao 2000 el 43.06% de la poblacin

urbana del departamento se encontraba concentrada en la provincia de
Abancay y un 27.41% en la provincia de Andahuaylas, es as que en
conjunto concentran mas del 70% de la poblacin urbana, ello principalmente
debido a que la poblacin en la poca de la subversin emigr del rea rural
y buscaba refugio, mayor proteccin y seguridad para su familia y
mayormente solo las encontraba en la principales ciudades del departamento
que son las de Abancay y Andahuaylas, por cuanto las restantes capitales
provinciales propiamente son semi urbanas y estaban desprotegidas y
tambin por que desplazarse hacia otras ciudades mas grandes les resultaba
mas difcil y caro, estas provincias son las mas pobladas y dinmicas del
departamento.
1.4.4.- Importancia de la Ciudades por Volumen de Poblacin
El Sistema Urbano del departamento de Apurmac esta caracterizado
fundamentalmente por tener dos Ciudades concentradoras de la mayor
parte de la poblacin Urbana que son Abancay y Andahuaylas, resultando
estas ser las mas importantes por ser los centros Urbanos donde se localiza
la administracin de la mayor parte de los Servicios Pblicos al constituir los
centros poltico administrativos de la Regin de Apurmac. As mismo en ellos
se desarrollan la mayor parte de las actividades comerciales y financieras del
departamento,
En la tabla 23, podemos apreciar que considerando el rango de las ciudades
efectuada por el PNDU, el Departamento de Apurmac no cuenta con
ciudades de los rangos 1, 2,3 y 4. La principal ciudad del Departamento que
es la de Abancay se encuentra en el quinto rango con una poblacin de
61,449 habitantes al ao 2000. Esta ciudad se encuentra conformada por
los centros urbanos de Abancay y Tamburco
En el sexto rango de dicha clasificacin se encuentra la ciudad de
Andahuaylas, conformada por los centros urbanos de Talavera, San
Jernimo y Andahuaylas y que en conjunto tiene una poblacin de 32840
habitantes.
Se puede apreciar que no existen ciudades de los rangos sptimo y octavo
es decir con poblaciones entre 5,000 a 9,999 y de 10,000 a 19,999
habitantes, en tanto que se tiene 8 ciudades que se encuentran en el rango
entre 2,000 a 4,999 habitantes y son Chalhuanca, Tambobamba, Uripa,
Curahuasi, Chuquibambilla, Nueva Esperanza y Haquira.
52

Finalmente se tiene 07 centros urbanos con poblaciones entre 1,500 y 1,999

habitantes, entre ellos Cotabambas y Chincheros que son capitales
provinciales y 60 centros poblados con menos de 1,500 habitantes.
Resulta particular o especial el caso de las ciudades capitales Provinciales
del Departamento de Apurmac como son: Aymaraes, Antabamba,
Cotabambas, Chincheros y Grau que teniendo la representacin Provincial
en lo que concierne a su rol poltico y de administracin de servicios pblicos
tengan poblaciones menores a 5,000 Habitantes.

53

CUADRO 23:
Ordenamiento Global de Ciudades del Departamento segn Rango Poblacional
Rango de Conglomerados
por Tamao
(Habitantes)
250,000 499,999
100,000 249,999
50,000 99,999
20,000 49,999
10,000 19,999
5,000 9,999

Rango Segn
PNDU

5
6
7
8

2,000 4,999

1,500 1,999

10

Menos de 1,500
TOTAL

10

Poblacin total de
Ciudades que
integran el Rango

% de
poblacin
urbana de
Apurmac

Abancay
Andahuaylas

61449
32840

38.23
20.43

SUB TOTAL
Chalhuanca
Tambobamba
Uripa
Curahuasi
Chuquibambilla
Antabamba
Nueva Esperanza
Haquira
SUB TOTAL
Mollebamba
Chincheros
Cotabambas
Chapimarca
Huancarama
Pacuha
Lambrama

23368
3543
3422
3421
3290
2722
2368
2302
2300
10969
1947
1670
1669
1622
1575
1234
1222

N de Ciudades
Nombre de las
en el Rango
Ciudades en el Rango

1
1

60
77

Varios

32,109
160,735

14.54

6.82

19.98
100

FUENTE: ELABORADO EN BASE A TABLA N 15

54

CUADRO 24: Jerarqua de Ciudades del Departamento por Volumen de Poblacin

Nombre de la ciudad
Abancay
Andahuaylas
Chalhuanca
Tambobamba
Uripa
Curahuasi
Chuquibambilla
Antabamba
Nueva Esperanza
Haquira
Mollebamba
Chincheros
Cotabambas
Chapimarca
Huancarama
Pacucha
Lambrama
Total urbano ciudades principales (Ao 2000)
Total urbano departamental
Total departamental

Rango
segn
PNDU
5
6
9
9
9
9
9
9
9
9
10
10
10
10
10
10
10

Poblacin 2000
61449
32840
3543
3422
3421
3290
2722
2368
2302
2300
1947
1670
1669
1622
1575
1234
1222
128596
160735
447923

Importancia por
volumen de
poblacin

% de poblacin
urbana de
Apurimac

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17

38.23
20.43
2.20
2.13
2.13
2.05
1.69
1.47
1.43
1.43
1.21
1.04
1.04
1.01
0.98
0.77
0.76
80
100

FUENTE: INEI - CENSO NACIONAL DE POBLACION VIVIENDA 1993 PROYECCIONES DE POBLACION POR AOS CALENDARIO 1990 2005

55

1.4.5.-. Importancia de las Ciudades por su Dinmica de Crecimiento

Durante el periodo 1981-1993 el departamento tuvo un crecimiento
poblacional de 1.21% menor a la nacional que fue de 2.04% y urbana de
2.9%.
Al ao 2000 las ciudades que crecieron por encima de la tasa promedio
nacional de crecimiento urbano solo fueron dos Abancay con 3.90% y
Haquira con 3.11%, la primera localizada en la zona meso andina y la
segunda en la zona alto andina.
Los centros urbanos que crecieron por debajo de la tasa urbana pero por
encima de la tasa nacional fueron siete: Cotabambas (2.78) Andahuaylas
(2.79), Curahuasi (2.53)i, Chincheros (2.48), Tambobamba (2.41), Uripa
(1.97), y Lambrama (1.97)
Dentro de la estructura urbana del departamento no existen otras ciudades
importantes y mayores a 5,000 habitantes que tengan tasas de crecimiento
significativas, sin embargo existen otras dos ciudades que presentan tasas
positivas superiores a uno que son Nueva Esperanza (1.76),
Chuquibambilla(1.56) , Huancarama (1.12) y Pacuha (1.07). El resto de
centros poblados tienen tasas de crecimiento estancadas como es el caso
de Mollebamba (0.92), Chapimarca (0.68), Chalhuanca (0.66), Antabamba
(.0.52)
CUADRO 25:
Poblacin y tasa de crecimiento de las ciudades principales

CIUDADES
Abancay
Haquira
Andahuaylas
Cotabambas
Curahuasi
Chincheros
Tambobamba
Uripa
Lambrama
Nueva Esperanza
Chuquibambilla
Huancarama
Pacucha
Mollebamba
Chapimarca
Chalhuanca
Antabamba

Poblacin 2000
61449
2300
32840
1669
3290
1670
3422
3421
1222
2302
1575
2722
1234
1947
1622
3543
2368

Tasa de
crecimiento
1993 - 2000
(%)
3,90
3,11
2.79
2.78
2,53
2,48
2,41
1,97
1,94
1,76
1,56
1,12
1,07
0,92
0,68
0,66
0,52

Importancia
por tasa de
crecimiento
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17

FUENTE: INEI - CENSO NACIONAL DE POBLACION VIVIENDA 1993

PROYECCIONES DE POBLACION POR AOS CALENDARIO 1990 2005

a) Zona Alto Andina

56

Esta Zona se caracteriza por concentrar casi el 50% de la poblacin Rural

del Departamento que histricamente fue la base de origen de los
conglomerados Urbanos actuales concentrados en las capitales
provinciales y distritales, son estas reas rurales las que permitieron
concebir como espacio urbano a las Ciudades que actualmente se viene
desarrollando de manera acelerada y con tasas de crecimiento superiores
a las rurales.
La poblacin de la zona se encuentra relativamente dispersa con tasas de
crecimiento incluso negativas habindose modificado un poco esta
situacin a partir del ao 1993, por la presencia del Estado con programas
y obras de desarrollo social de manera compensatoria por la presencia de
sendero luminoso, sin embargo es de mencionar que el fenmeno socio
poltico fue otro de los factores que permiti el despoblamiento de las reas
alto andinas del departamento de Apurmac. Las Zonas denominadas Alto
Andinas, se caracterizan por el clima sumamente agreste y severo con
precipitaciones pluviales abundantes que deja las vas de comunicacin
deterioradas durante los meses de diciembre a junio, la vocacin
productiva de esta zona es de una agricultura de autoconsumo y de una
ganadera extensiva.
Los centros urbanos que actan como soporte dinamizador de esta zona
son las capitales provinciales: Tambobamba, Antabamba y Chuquibambilla,
y las localidades de Haquira y Chalhuahuacho

Tambobamba, Haquira y Chalhuahuacho.- Tambobamba es la ciudad

mas poblada de la provincia de Cotabambas, tiene una poblacin total de
3,422 habitantes y una tasa de crecimiento de 2.41% anual, es el mayor
centro administrativo de la referida provincia y articula todo un conjunto de
centros poblados vecinos, en particular con Challhuahuacho y Haquira.
Dentro de este mbito tambin tiene relevancia como centros de acopio y
de servicios bsicos las localidades de Haquita y Chalhuahuacho, las
mismas que tienen tendencia a crecer significativamente con la probable
explotacin de los yacimientos mineros de las Bambas es as que en la
actualidad son las localidades mas dinmicas de la zona.

Chuquibambilla. Capital de la provincia de Grau es otro centro urbano que

tiene importancia en la zona alto andina principalmente por sus roles
administrativos de acopio, comercio y de servicios bsicos. Tiene una
poblacin de solo 1575 habitantes y una tasa de crecimiento relativamente
baja de solo 1.56%

Antabamba.-Capital de la provincia del mismo nombre tiene una poblacin

de 2,368 habitantes y una tasa de crecimiento de solo 0.52%, lo que
denota su estancamiento y su rol se circunscribe mayormente a la

57

prestacin de servicios administrativos, sin embargo resulta importante por

su vinculacin a la proyectada va interocenica es decir este corredor vial
conforma la Zona Inter. Andina del Departamento.
b) Zona Meso Andina
En esta zona del departamento de Apurmac se localizan las ciudades mas
importantes y significativas del Departamento , y que concentran los
mayores porcentajes de poblacin 69%, aproximadamente .Estas ciudades
concentran la mayor cantidad de los servicios de la administracin publica
como son salud, educacin , vivienda ,trabajo, industria, vivienda etc,
generando una interrelacin fsico - espacial de los medios de
comunicacin terrestre, que demanda mejores condiciones de
transitabilidad, por cuanto los flujos de movimiento poblacional en estas
zonas son relativamente altas , por el desarrollo y relaciones
socioculturales, productivas, econmicas y comerciales.
En esta zona se localizan los centros urbanos mas importante del
departamento como son Abancay, Andahuaylas, Chincheros, Uripa y
Curahuasi.

Abancay.- Capital del Departamento de Apurmac, cuenta con 61,449

habitantes para el ao 2000 y tiene una tasa de crecimiento de 3.90%
anual la mas alta del departamento y superior al promedio nacional
adems, en ella se conjuncin el centro urbano de Tamburco formando
una sola ciudad. Su magnitud dista del segundo centro urbano
Andahuaylas (32,840) al que propiamente duplica en poblacin. Constituye
un centro urbano importante al concentrar la mayor parte de las
dependencias administrativas del Gobierno Regional, de las instituciones
no gubernamentales, entidades financieras, servicios profesionales etc., al
margen de ello es el centro por la atraviesa la carretera asfaltada que la
une con la capital de la repblica y con el Cusco aspecto que le otorgan
mayor importancia.

Andahuaylas. Esta ciudad esta integrada por la parte urbana de los

distritos de Talavera, San jernimo y Andahuaylas, cuenta con una
poblacin de 32,840 habitantes y tiene una tasa de crecimiento de 2.79%
con tendencia a incrementarse. Est localizada en el denominado valle del
Chumbao propiamente al medio de la zona agrcola mas productiva del
departamento, cuya produccin principalmente de papa, haba, cebada,
arveja, frjoles y otros son orientados al mercado extradepartamental
(Lima, Ica, Ayacucho, Cusco, Puno , Arequipa).Sus relaciones y
articulacin interna mas prxima es con los centros urbanos de Nueva
Esperanza, Uripa y Chincheros, todas con un rol de servicios y apoyo a la
produccin agropecuaria circundante. Estos centros urbanos estn
articulados por la carretera nacional que viene de Ayacucho con direccin

58

hacia Abancay y Cusco, pero que a pesar de su importancia siempre se

encuentra deteriorada no recibiendo el mantenimiento requerido.

Chalhuanca. Capital de la provincia de Aymaraes, esta localizado al

extremo sur oeste del departamento, limtrofe con la provincia de Lucanas
del departamento de Ayacucho, tiene una poblacin de 3,543 habitantes y
una tasa de crecimiento de solo 0.66% lo que denota su relativo
estancamiento. Al ser capital provincial tiene un rol poltico administrativo y
aparte de ello brinda servicios bsicos a los agricultores de las zonas
aledaas. En los ltimos aos muestra un mayor dinamismo como
consecuencia del asfaltado de la carretera Nazca Puquio Abancay Cusco.

Curahuasi. Se encuentra localizado en un valle de clima privilegiado para

el cultivo del ans por lo que los pobladores y la municipalidad le han dado
el apelativo de capital mundial del ans. Tiene una poblacin de 3290
habitantes y una tasa de crecimiento de 2.53%, lo que muestra el
dinamismo que tiene, sobre todo en los ltimos debido al asfaltado de la
carretera Abancay Cusco.
c) Zona Inferior Andina
Esta zona de LA Regin Apurmac no es muy representativo en el nivel
territorial, es la zona mas tropical del Departamento, dispone de pisos
ecolgicos variados, con un relieve con alturas que varan desde los 1,150
m.s.n.m hasta los 2,500 m.s.n.m. lo que le otorga un clima favorable para
la produccin de frutas: de paltos, papaya, pltano, ctricos, as como
tambin producen caa de azcar, frijoles. Si bien la zona cuenta con
condiciones climticas favorables para la agricultura tropical, sin embargo
no dispone de mucha extensin cultivable, lo que quiz ha sido la cusa de
que en esta zona los asentamientos urbanos sean pocos y pequeos, es
decir que no existe presencia de centros urbanos de importancia

59

CUADRO 26
Determinacin de los nodos de desarrollo departamental
Indicador
Tasa de
Orden de jerarqua por
de
crecimiento volumen de poblacin importancia
poblacional
Tabla 16 (b)
del nodo
(a+b)

Ubicacin en
zona de
desarrollo
(Tabla 9)

importancia del
nodo (a+b)

Orden de
prioridad

Dinmica

Alta

Dinmica

Alta

2,53

11

Dinmica

Media

2,41

11

Marginal

Media

2300

10

3,11

12

Marginal

Media

Uripa

3421

1,97

13

Dinmica

Media

Cotabambas

1669

13

2.78

17

Marginal

Baja

Chincheros

1670

12

2,48

18

Dinmica

Baja

Chuquibambilla

2722

1,56

11

18

Marginal

Baja

Chalhuanca

3543

0,66

16

19

Estancada

Baja

10

Antabamba

2368

0,52

17

25

Estancada

Baja

12

Poblacin
2000

Orden de jerarqua por

volumen de poblacin
Tabla 15 (a)

Abancay

61449

3,90

Andahuaylas

32840

2.79

Curahuasi

3290

Tambobamba

3422

Haquira

Nombre de la
Ciudad

FUENTE: INEI.

60

1.5.-. Definicin y Priorizacin de los Nodos de Desarrollo Regional.

a) Nodos de importancia alta
Dos son los nodos calificados como de importancia alta en el departamento y
son las ciudades de Abancay y Andahuaylas.

rea metropolitana de Abancay.- El nodo de mayor importancia del

departamento es la ciudad de Abancay Integrada por el rea urbana de los
distritos de Abancay y Tamburco que en conjunto concentran la mayor
poblacin urbana del departamento (61,449habitantes) y al mismo tiempo
tienen la mayor tasa de crecimiento urbano del departamento 3.90% (ver
tabla 16). Esta rea como capital departamental concentra las funciones
administrativas y cumple funciones de servicios comerciales y financieros,
caractersticas que la constituyen como el Nodo ms representativo e
importante del Departamento.

Andahuaylas.- Es el segundo nodo de importancia alta del departamento,

por el alto volumen poblacional (32,840) y tener la tercera tasa mas alta
de crecimiento urbano del departamento 2.79%. Esta caracterstica
poblacional califica a la ciudad de Andahuaylas como una de las ciudades
ms dinmicas e importantes en el contexto Regional. Se localiza en una
de las reas de mayor y mejor produccin agrcola del departamento,
cumpliendo un rol de apoyo y servicios a los productores de la zona.

b) Nodos de importancia media.

En funcin a su volumen de poblacin y tasa de crecimiento que ostentan en
el periodo 1993-2000 un total de cuatro ciudades han sido consideradas como
nodos de importancia media: Curahuasi, Tambobamba Haquira y Uripa.

Curahuasi. Es una ciudad emergente en la Provincia de Abancay, y es

considerado como nodo de importancia media por su volumen de poblacin
de 3,290 habitantes y su tasa de crecimiento de 2.53% (Ver tabla 16). Se
localiza en el actual eje vial nacional denominado como interocenica,
conocida como la ruta 26, es un eje vial articulador de la economa productiva
del distrito y de los dems de su entorno inmediato que a manera de una faja
vial articula transversalmente a varios distritos de Cachora, Huanipaca de la
provincia de Abancay.

Tambobamba. Es el segundo nodo de importancia media que est localizado

en la zona alto andina, esto es enclavado en una zona estancada y de ah su
importancia para dinamizar el desarrollo. Es un nodo de importancia media en
base a su poblacin de 3,422 habitantes y su tasa de crecimiento de 2.41%,
que si bien no son muy elevados, pero para la zona en que se encuentra
61

constituye el centro urbano mas importante y donde concurre la poblacin en

busca de servicios sociales y de apoyo a la produccin.

Haquira. Otro centro emergente en el coto plazo es la ciudad de Haquira que

tiene una poblacin de 2,300 habitantes y una de las tasas de crecimiento
urbano mas altas 3.11%. Se ubica cercano al yacimiento minero de las
Bambas brindando servicios a los trabajadores que vienen realizando labores
de exploracin y tambin con este motivo viene incrementado su poblacin,
esto es, que aparte de ser un nodo natural en base a su poblacin y tasa de
crecimiento, se perfila como un nodo de enclave en funcin a la actividad
minera.

Uripa. Es una ciudad que en los ltimos aos tienes un crecimiento

significativo con una poblacin 3421 habitantes, y tasa de crecimiento de
1.97%, se ubica entre ciudades Chincheros y Andahuaylas, cumpliendo
funciones de apoyo, brindando servicios a la poblacin de los distritos vecinos
de Cocharcas, Uranmarca, Ranracancha y Otros.

c) Nodos de importancia Baja.

Los nodos que han sido calificados como de importancia baja en el
departamento son Cotabambas, Chincheros, Chalhuanca, Chuquibambilla y
Antabamba, todos estos nodos tienen poblaciones inferiores a 3550 habitantes y
tasas de crecimiento positivas que van entre 0.52% y 2.78%. Todos de ellos son
capitales provinciales y gracias al rol poltico administrativo que cumplen han sido
propiamente consideradas como nodos. Estos nodos tienen relativamente poca
importancia en el proceso de desarrollo regional.
CUADRO 27:
Determinacin de la importancia de los nodos de desarrollo departamental

Nombre de la
Ciudad

Indicador
Ubicacin en zona de
de
desarrollo
importancia Importancia del nodo
(a+b)

Abancay

Dinmica

Alta

Andahuaylas

Dinmica

Alta

Curahuasi

Dinmica

11

Media

Tambobamba

Marginal

11

Media

Haquira

Marginal

12

Media

Uripa

Dinmica

13

Media

Cotabambas

Marginal

17

Baja

Chincheros

Dinmica

18

Baja

Chuquibambilla

Marginal

18

Baja

Estancada

19

Baja

Chalhuanca

62

Antabamba

Estancada

25

Baja

FUENTE: TABLA 17 ELABORADO POR GPP.AT. GR.- APURIMAC

1.6. DIAGNOSTICO DE LA PROBLEMTICA VIAL DEL LA REGIN APURIMAC

1. El sistema Departamental de Transportes.
a.-. Sistema Regional de Transportes.
En la Regin Apurmac existen solo dos modos de Transportes, el transporte
terrestre y el transport areo.
De estos dos modos de transporte el ms importante es el transporte
terrestre, dado que este medio es utilizado por la mayor parte de la poblacin
es as que moviliza aproximadamente al 99.98% de pasajeros y carga, en
tanto que el transporte areo moviliza solo al 0.02 %.
En el Per, la Red vial esta clasificada del siguiente modo: la Red vial primaria
o Red Nacional, que conecta los centros de produccin y mercados de
importancia vial para el pas,
la Red vial secundaria o Red vial
Departamental, constituida por las carreteras troncales cuya importancia es
trascendental para las provincias del Departamento, la misma est cargo de
PROVIAS DEPARTAMENTAL y en proceso de transferencia a los Gobiernos
Regionales y finalmente la Red vial local o Red vial Vecinal cuya funcin es la
de conectar a las poblaciones mas lejanas con las troncales o Red vial
Departamental, que est a cargo de Provias Rural y en proceso de
transferencia a los Gobiernos Locales.
Cuadro N 28:
Volmenes de carga movilizados por modos de transporte
Modo de transporte
(por orden de Importancia)
Carretero
Areo
Totales

Volumen de Carga
movilizado
(TM / mes)
36000
8
36008

%
99.98
0.02
100,00

FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES APURIMAC - 2005

Transport Areo
En Apurmac hay un solo aeropuerto ubicado en la Provincia de Andahuaylas,
comunidad de Huancabamba. Actualmente se encuentra en trabajos de
mejoramiento y ampliacin de la pista de aterrizaje, lo cual permitir mejorar la
infraestructura para que puedan aterrizar aviones de mayor capacidad con lo que
se espera reducir el costo de pasaje e incrementar los viajes.

Por los aos 1992 a 1995 se tuvo 3 vuelos al da (aproximadamente de 100

pasajeros por da), contaba con tres destinos de viaje: Andahuaylas-Lima,
63

Andahuaylas-Ayacucho y Andahuaylas-Cusco. Esto a raz de que por va

terrestre demoraba de 2 a 3 das en llegar a Lima. Con la mejora y asfaltado de
las vas que se dieron en estos ltimos aos se redujo el tiempo de viaje a 17
horas desde la Provincia de Andahuaylas y 14 horas de la Provincia de Abancay
hasta Lima principal centro de destino.
En la actualidad este aeropuerto solo tiene 3 a 4 vuelos por semana.
CUADRO 29:
Caractersticas del aeropuerto y pista de aterrizaje
Nombre y
localizacin
Aeropuerto
Nacional
Huancabamba
de
Andahuaylas.

Dimensin
pista
(m2)

2500 x 35

Tipo de
pista

Asfaltada

Tipo de
avin
mximo
permisible
Hrcules
y
Antonof

Frecuencia
de vuelos

Otras
caractersticas

3a4
vuelos a la
semana

Actualmente
encuentra
trabajos
ampliacin
mejoran. de
capacidad

se
en
de
y
su

FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES APURIMAC - 2005

Transporte Carretero
Hasta comienzos del ao 1980 el departamento de Apurmac no se
conectaba con la costa por va asfaltada y las carreteras estaban en mal
estado, los viajes duraban 2 a 3 das desde las principales ciudades como
Abancay y Andahuaylas hasta Lima pudindose prolongar hasta por una
semana en la poca de lluvias, tambin los vehculos no tenan las
capacidades y comodidades que hoy en da cuentan.

A finales de los 80 y comienzos de los 90 se comienzan a construir las

vas asfaltadas como los Libertadores Wari: Lima- Ica Ayacucho, la
prolongacin de esta va llega hasta Apurmac. De igual modo la va Nazca
- Puquio y la va Cuzco Abancay.
El ao 2003 se completo con la va Chalhuanca Abancay, quedando as
conectados por una va asfaltada de Lima Ica Nazca Puquio
Chalhuanca Abancay - Cusco. Con lo cual se mejor el intercambio
comercial del departamento.
Las vas Departamentales se fueron mejorando, actualmente el 75.63 %
de estas son afirmadas, 24.37 sin afirmar. Una de las vas
departamentales mas importantes es la carretera Andahuaylas
Pampachiri que esta se conecta con la va asfalta de Nazca Puquio que
viene de Lima y es la ruta mas corta para llegar a dicha ciudad, principal
mercado para los productos agrcolas que salen de Andahuaylas.
De igual modo la vas rurales se han ido incrementando y mejorando en el
periodo e 1980 a 2005.
64

CUADRO 30:
Situacin de la Red Vial 1980/2005
(Expresado en Km.)
Asfaltada

Zona
Sierra

Afirmada

1980

2005

0.00

337.90

1980

2005

1316.10 1871.40

Sin Afirmar
1980

2005

335.48

468.60

Trocha
1980

2005

Total
1980

2005

2663.46 3804.94 4315.04 6482.84

FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES - APURIMAC

2.-. Descripcin de la oferta vial de la Regin.

La Red vial del Regin de Apurmac, actualizada a Mayo del 2005 es de
6,482.84Km, de los cuales 571.90Km pertenecen a la Red vial Nacional,
544.45Km a la Red vial Departamental y 5,308.99Km a la red vial Vecinal.
En cuanto al tipo de superficie, la red vial es asfaltada en una longitud de
337.90 Km. que representa el 5.26% de toda la red vial del departamento,
1813.10 Km. de carretera es afirmada y representa el 28.23 %, 468.60Km de
carretera sin afirmar que representa el 7.29% y 3804.94Km de carretera a
nivel de trocha carrozable que representa el 59.22 % del total de vas.
El importante avance en el mejoramiento y construccin de vas, se sustenta
en la ejecucin de obras de envergadura entre las que podemos citar:
-

Asfaltado carretera Cusco Abancay

Asfaltado carretera Puquio Chalhuanca Abancay
Construccin carretera Antabamba Ninaccasa Caylloma, que
permitir integrarnos con el Departamento de Arequipa.
Mantenimiento vial por parte del programa de caminos Rurales.

CUADRO 31:
Resumen de la red vial por tipo de red y superficie de rodadura
Tipo de superficie de rodadura

Total
( Km. )

Asfaltado

Afirmado

Nacional

571.90

337.90

234.00

Departamental

544.45

411.75

132.70

Vecinal

5308.99

1168.15

335.90

3804.94

1813.90

468.60

3804.94

Tipo de red

Total

6425.34

337.90

Sin afirmar

Trocha carr.

FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES - APURIMAC - 2005

a) Red Vial Nacional

65

La red vial Nacional que atraviesa la Regin Apurmac, esta constituida por
dos rutas que son: 026 y 03S.
La ruta 03S, es la Prolongacin de la Carretera que viene de Lima Ica
Ayacucho Apurmac, se inicia en el Puente Pampas, atraviesa los territorios de
Chincheros, Andahuaylas, Abancay y Curahuasi para llegar al limite
Departamental con Cusco en el Puente Cunyac, con un total de 354.20 Km., de
los cuales 234.00 Km. se encuentra a nivel de afirmado y el resto de 120.20 Km.
a nivel de asfaltado.
De estos 120,20 Km., el tramo comprendido entre Puente Sahuinto Abancay y
Abancay hasta Cabrahuayco, de 67,00 Km. se encuentra en buen estado de
conservacin, en tanto que el tramo de Cabrahuayco hasta el Pte Cunyac de
48,20 km se encuentra en mal estado, por lo que es necesario realizar trabajos
de tratamiento asfltico en la carpeta de rodadura de la va.
La ruta 026, parte de la carretera Interocenica, que nace en Puerto San Juan
(Nazca) y se prolonga hasta Iapari, limite con Brasil. Actualmente esta va, en el
tramo que corresponde a Apurmac se encuentra asfaltada en su totalidad y tiene
una longitud de 217.70 Km. en buen estado, atraviesa la ciudad de Chalhuanca,
y empalma en el Pte. Sahuinto con la Ruta 03S llegando as a la capital del
departamento Abancay.
CUADRO 32:
Listado de caminos nacionales que atraviesan el departamento
(Expresado en Kilmetros)
Cdigo de
identificacin
del Camino

Nombre
Origen/Destino

Longitud
sobre el
Caractersticas
Dpto.
(Km.)

Occe - EMP.R03S
Pte
Sahuinto(Abancay)

217.70

Ruta 03S

Abancay - Puente
Cunyac

98.00

Ruta 03S

Abancay Andahuaylas-Pte.
Pampas(Chincheros)

Ruta 026

256.20

Asfaltado

Asfaltado
22.20
Asfaltado
234.00 Afirmado

Ciudades
que
atraviesa
Chalhuanca
Santa Rosa
Abancay

Cdigos
empalmes de
vas
departamentales
Rut. 104
Rut. 103

Origen / destino
vas
departamentales
HuancoorChuquibambilla
AparayaAntabamba

Abancay
Curahuasi
Abancay
Quishuara
Uripa
Chincheros

Rut. 101

PampachiriAndahuaylas

FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES - APURIMAC - 2005

b) Red Vial Departamental

La Red vial Departamental de Apurmac, reconocida por el Ministerio de
Transportes, mediante Decreto Supremo N 09-95-MTC del 21 de Junio de 1995
esta compuesta de cinco rutas:
-

Andahuaylas Pampachiri, Ruta 03-101

Huanccor Lambrama Chuquibambilla, Ruta 03-103
66

Aparaya Antabamba, Ruta 03-104

Puente Huallpachaca Tambobamba, Ruta 03-111
Progreso-Haquira Acopunco, Ruta 03-116.

CUADRO 33:
Listado de caminos departamentales
Cdigo de
Identificacin
del Camino
03 101
03 103
03 104

03 111

03 116

Nombre
Origen/Destino

Longitud
Caractersticas
(Km.)

Andahuaylas
Pampachiri
Emp.R26A Lambrama Chuquibambilla
Emp. R26A-Pte.
AparayaAntabamba
Pte.
Huallpachaca TambobambaEmp. R116
Abra
(Accopunco)Haquira
Progreso

Ciudades que
articula

Cdigo
de
Origen/Destino
emplame
total de CR
de vas
que articula
rurales

Km.
total
que
articula

106.10

106,10
Afirmada

Andahuaylas
Pampachiri

128.20

105.25

105,25
Afirmada

Lambrama
Chuquibambilla

78.80

101.30

101.30
Afirmada

Caraybamba
Antabamba

27.80

138.10

99,10Afirmada
39,00 Sin
Afirmar

Cotabambas
Tambobamba
Chalhuhuacho

174.14

93.70

93,70 Sin
Afirmar

Aquira
Chalhuahuacho
Progreso

73.50

FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES - APURIMAC -2005

c) Red Vial Vecinal

Estas carreteras son de mucha importancia ya que permiten interconectar los
centros poblados con los distritos y las capitales de las provincias.
CUADRO 34:
Incidencia de caminos rurales del departamento
Total de
Cam.
Rurales
(Km.)

Extensin
Territorial de
la Provincia
(Km2)

Extensin
Territ./Km.
Total de
caminos
vecinales

Poblacin
Total de la
Provincia
(2005)

Poblacin/
Km.
total de
caminos
Vecinales

Abancay

719.28

3447.13

4.79

135958.47

181.29

Andahuaylas

1574.32

3987.00

2.53

161352.89

101.92

Chincheros

1114.39

1242.33

1.11

61826.24

56.73

Aymaraes

649.19

4213.07

6.49

30421.15

50.41

Antabamba

291.00

3219.01

11.06

13260.56

49.96

Grau

506.01

2174.52

4.30

29901.80

59.05

Cotabambas

454.80

2612.73

5.74

57811.49

121.73

TOTAL

5308.99

20895.79

36.03

490533

92.40

Provincia

FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES - APURIMAC -2005

67

La Red Vecinal del departamento esta conformada por 5308.99 Km. de

caminos rurales que vinculan los distritos y caseros al interior de las 7
provincias del departamento de Apurmac.
La mayor parte de esta red est constituida por trochas carrozables, en menor
medida por carreteras afirmadas, en tanto que no se cuenta con carreteras
asfaltadas.
Como podemos apreciar en la tabla 25 las provincias que disponen de mayor
y mejor red vial vecinal en el departamento son Chincheros y Andahuaylas y
las de menor red vial en relacin con su territorio son Antabamba, Aymaraes y
Cotabambas.
Existen cuatro carreteras que por la cantidad de distritos que conectan y la
importancia sus reas productivas y perspectivas de mayor trnsito futuro
requieren ser elevadas a la categora departamental y ellas son: las Bambas.
3.1.3. Estado de la Red Vial y su Incidencia en el Desarrollo Departamental.
a) Estado De La Red Vial Departamental
Actualmente el departamento de Apurmac solo tiene una carretera Nacional
asfaltada que nos conecta con la costa y la capital del Pas la de Nazca-AbancayCusco, la otra carretera Nacional Ayacucho-Chincheros-Andahuaylas-Abancay esta
afirmada en mal estado, hace tres aos que no se da mantenimiento esto genera
altos costos de flete en el transporte encareciendo los productos y a la vez un
retrazo en el desarrollo departamental ya que en las Provincias de Chincheros y
Andahuaylas es donde se concentra la produccin Agrcola y Ganadera.
El resto de las carreteras tanto Departamentales y Rurales se encuentran, el 20% en
regular estado y el 80% en mal estado. Lo cual incrementa el retrazo del intercambio
comercial y cultural entre las Provincias, Distritos y Centros Poblados del
Departamento ya que se tienen tiempos perdidos y altos costos de transporte de
personas y carga.
Las carreteras de orden departamental en su mayor parte se encuentran en mal y
regular estado de conservacin por falta de mantenimiento de las vas por lo que se
requiere con urgencia su rehabilitacin.
Al respecto debemos precisar que la carretera 3-101( Andahuaylas Pampachiri) se
menciona que se encuentra en regular estado, sin embargo el tramo de
(Cceuahuran- Ccoricorral) de34 Km. se encuentra en mal estado y requiere ser
rehabilitada. De manera similar la carretera 03-103 Emp.R.26- Lambrama
Chuquibambilla se considera que se encuentra en regular estado, sin embargo el
tramo Lambrama - Llullita de 45.90 Km. se encuentra en mal estado de
conservacin.

68

b) Estado de la Red vial departamental por provincias

La red vial departamental solo cuenta con carreteras afirmadas (450.75Km) y
trochas carrozables (93.70Km), no disponiendo de carreteras asfaltadas.
El anlisis de la informacin nos muestra que la provincia de Cotabambas cuenta
con la mayor red, tiene la mayor parte de sus carreteras sin afirmar y las afirmadas
requieren ser rehabilitadas, le sigue en la misma tendencia la provincia de Grau,
esto confirma que las provincias denominada altas son las menos atendidas y
consecuentemente estn consideradas como las zonas marginales del
departamento.
Por otra parte se aprecia que toda la red de la provincia de Andahuaylas es afirmada
pero que sin embargo la mayor parte (66.10 Km.) requiere ser rehabilitada.
CUADRO 35:
Resumen del Estado Actual de la Red Vial, Departamental por provincias y tipo
de superficie de Rodadura
(Expresado en kilmetros Km.)
PROVINCIA
SIERRA

Asfaltada
B.
P.
Total
Est. Rehb

Afirmada
Sin
Trocha
B.
P.
Afirmar Carroz.
Total
Est. Rehb
450.75 201.5 249.25

93.70

Total

544.45

Abancay

71.50

31.50

40.00

71.50

Andahuaylas

106.10

40.00

66.10

106.1

Chincheros

Aymaraes

39.38

Antabamba

61.92

Grau

33.75

10.00

23.75

31.00

Cotabambas

138.10

50.00

88.10

39.38

61.92

62.70

200.80

39.38
61.92

64.75

Total

450.75 201.5 249.25

93.70

0.00

544.45

82.79 29017 70.83

17.21

0.00

100

FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES - APURIMAC -2005

c) Incidencia del estado de las vas en el desarrollo departamental

La red vial con que cuenta el departamento, as como el estado de su
conservacin y mantenimiento, han definido una diferenciacin relativa de sus
niveles de a accesibilidad.
De acuerdo a toda la red vial con que cuenta el departamento se pude decir que las
Provincias de Abancay, Andahuaylas y Chincheros tienen un nivel de accesibilidad A
debido a que ellas estn articuladas por carreteras nacionales, as como por la red
departamental y vecinal que articula sus diferentes distritos y reas productivas.
69

Por otra parte se puede decir que tienen un nivel de accesibilidad B las provincias de
Aymaraes y Antabamba en las que sus distritos estn articulados por aunque
mayormente por carreteras en mal estado de conservacin. Esta caracterstica
determina el relativo estancamiento de estas zonas
Finalmente se califican con un nivel de accesibilidad C las provincias de Grau y
Cotabambas debido que la red que dispone no articula adecuadamente a sus
distritos con los principales mercados de la Regin, as como sus reas productivas
no cuentan con una buena red vial, aspectos estos que han determinado que sean
consideradas como las zonas mas pobres y marginada del departamento.
3.-. Los servicios de transporte terrestre de carga y pasajeros:
a) Servicio de Transporte de Pasajeros.
En el departamento de Apurmac el mayor porcentaje de la poblacin se
moviliza utilizando el servicio de transporte terrestre tanto dentro del departamento
como a otras ciudades del pas. Solo un pequeo porcentaje utiliza el servicio areo
a travs del nico aeropuerto, ubicado en la Provincia de Andahuaylas
(Huancabamba). Actualmente dicho aeropuerto esta siendo ampliado para que
puedan ingresar aviones de mayor capacidad.
En cuanto al servicio de transporte terrestre de pasajeros existe el problema de la
informalidad generado en la dcada del 90 con la liberacin de las rutas de
transporte interprovincial y urbano de pasajeros, as como la libre fijacin de las
tarifas y fletes. La libre importacin de vehculos usados, con la finalidad de
promover la inversin privada, lejos de ser una solucin solo gnero problemas
como la informalidad, uso de vehculos inadecuados en mal estado, el deterioro de
la seguridad.

70

CUADRO 36:
Rutas de transport terrestre de pasajeros y frecuencia de viajes
Rutas

N de
empresas

nter departamentales (Nacionales)

23

Frecuencia
de
viajs/semana

N de
Pasajs/viaje

Pasajeros
Orden de
/ semana Importancia

290

10220

Abancay Cusco

70

50

3500

Abancay Lima

70

45

3150

Andahuaylas Lima

28

50

1400

Andahuaylas Ayacucho

21

40

840

Cotabambas Cusco

14

45

630

Andahuaylas Cusco

14

40

560

Abancay Ayacucho

20

140

Intradepartamentales (Provinciales)

19

226

4543

Abancay - Chuquibambilla(Grau)

28

30

840

Andahuaylas Abancay

21

35

735

Andahuaylas Ocobamba

28

16

448

Andahuaylas Chincheros

14

30

420

Andahuaylas S. Antonio de Cachi

14

30

420

Andahuaylas - Huancaray

14

30

420

Abancay Antabamba

14

30

420

Abancay Huanipaca

28

15

420

Abancay Curahuasi

56

280

Abancay Chalhuanca

28

140

10

FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES - APURIMAC -2005

La situacin descrita anteriormente, devino en el deterioro de la calidad de los

servicios, el deterioro del ambiente de las principales ciudades del pas y el
incremento de la siniestralidad a niveles alarmantes, con un alto costo de
prdida de vidas humanas y bienes. Es as que en Apurmac solo se tiene una
empresa de transporte de pasajeros interprovincial formal y 14 empresas
informales, como se demuestra en la tabla 16.
En las rutas nter departamentales el mayor numero de empresas que opera y
la mayor cantidad de vehculos y flujo de pasajeros es en las rutas Abancay Cusco, Abancay Lima y Andahuaylas Lima.
En las rutas intradepartamentales la mayor parte de las empresas y el mayor
flujo de vehculos opera en las rutas Abancay - Chuquibambilla, Abancay
71

Andahuaylas, Andahuaylas Ocobamba, Abancay- Curahuasi y AbancayChalhuanca.

Servicio de Transporte de Carga.

Con el asfaltado de las Rutas 03S y 026, se ha incrementado el trafico de
camiones de 3 a mas ejes y camiones articulados, esto quiere decir que esta
va constituye una gran alternativa de salida a la costa desde el Cusco y sus
provincias, siendo las ciudades de Abancay, Chalhuanca y Curahuasi solo
puntos de paso del trasporte de carga pesada; muestra de esto es que en
Apurmac solo se tiene registrada 04 empresa de Carga. Un trfico similar
aunque en menor escala es registrado en la Ruta Departamental 101
Andahuaylas Pampachiri zona de donde se extrae la produccin agrcola
especialmente hacia la Capital de la Republica.
El transporte de carga hacia las provincias en el interior del departamento no
es de gran envergadura, y solo esta limitado al transporte de productos de
primera necesidad desde los principales centros poblados a los de menor
importancia.
La ruta que registra mayores volmenes de carga es de Andahuaylas Lima
por la va departamental Andahuaylas Pampachiri por la que se transporta
principalmente la produccin de papa y otros productos agropecuarios.
En cuanto a transporte de carga le siguen en importancia las rutas de
Abancay Lima, Andahuaylas Cusco y Abancay Cusco, siendo la principal
carga que se transporta productos agropecuarios.

1.7-

Educacin
La educacin siendo un hecho individual de potenciacin personal interna es
el factor ms importante para el progreso, el bienestar y la democracia. Se
convierte asimismo en una experiencia social que compromete las influencias
del interno (aspectos sociales, culturales, histricos y geogrficos)
determinantes en las conductas y patrones deseables de su esencia.
Los ensayos de diferente corte acadmico y de poltica educativa lograron
aunque fugazmente intentar una reforma educativa con ideologa y
tcnicamente estructurada durante el gobierno militar cuyo fracaso se produjo
entre otras causas por la resistencia irracional del gremio magisterial.
Despus de un lapso considerable de olvidos y silencios ingresamos aunque
en relativa tardanza a una dcada de cambios de revolucin pedaggica
cuyos fundamentos epistemolgicos consideran al nio como principal
protagonista de su aprendizaje a travs de experiencias directas de
interrelacin de su entorno.
72

LA ESCUELA es buena cuando todos los alumnos aprenden lo que tienen

que aprender en un ambiente de convivencia, los educadores DEBEMOS
COMPRENDER y hacer comprender a los padres de familia y a la sociedad
que todos los nios son capaces de aprender en la escuela si juntamos
nuestros esfuerzos y les damos las oportunidades necesarias. El comn
denominador de este enfoque pedaggico radica en la construccin de los
aprendizajes para adquirir, autodisciplina, autoestima, APRENDER A SER,
APRENDER A HACER, APRENDER A CONVIVIR Y APRENDER A
APRENDER en un plano de real desarrollo de competencias y capacidades
susceptibles de prepararlo para la competitividad y la globalizacin en la que
todos los elementos concurrentes al sistema le proporcionan el matiz
conocido como CALIDAD EDUCATIVA.
Cabe indicar que a diferencia de otros sectores el Sector Educacin ha
logrado descentralizar la gestin educativa a sus bases (Unidades de Costeo)
como es el Centro Educativo de cada distrito a nivel provincial, logrando as
una mayor transparencia y participacin total en la programacin y
distribucin del gasto.
Cuadro N 37:
Total Matriculados por Niveles y Modalidades Escolarizado
Consolidado Regional
NIVEL Y/O
MODALIDAD

2000

2001

2002

2003

158 019

157 727

157 831

156 681

156 505

Inicial

16 246

14 884

15 293

15 018

15 120

Primaria

99 008

97 441

94 804

91 279

89 331

Menores

97 548

96 174

93 633

90 134

88 319

Adultos

1 460

1 267

1 171

1 145

1 012

Secundaria

38 835

41 154

43 413

45 312

46 864

Menores

35 832

38 240

40 444

42 657

44 169

Escolarizado

Educ. Distancia

2004

279

Adultos

3 003

2 914

2 969

2 655

2 416

Ocupacional

1 205

1 316

1 532

1 477

1 545

Superior

2 567

2 777

2 622

3 438

3 489

Tecnolgica

1 188

1 285

1 296

1 446

1 674

Pedaggica

1 379

1 492

1 326

1 992

1 815

158

155

167

157

156

No escolarizado

7 143

7 414

7 944

8 109

7 278

Pronoei

7 143

7 414

7 944

8 109

7 278

TOTAL

165 162

165 141

165 775

164 790

163 783

Especial

Fuente: DREA

73

Cuadro N 38:
Total matriculados, aprobados, desaprobados y retirados
Consolidado regional 2004
Nivel

Matric.

PRONOEI
INICIAL
PRIMARIA
MENORES
PRIMARIA
ADULTOS
SECUND.
MENORES
EDUC.
A
DISTANCIA
SECUND.
ADULTOS
EDUC.
OCUPACIONAL
SUP.
TECNOLOGICA
SUP
PEDAGOGICA
EDUC.
ESPECIAL
TOTAL :

Aprobados

Desaproba- %
dos

%
Pasan
%
Aprob Recup.

7 278
15 120

7 278
13 634

90,2

88 319

64 279

72,8

9 301

10,5

1 012

661

65,3

44

44 169

24 333

55,1

279

192

2 416

0,0

Retirados

0,0

1 486

9,8

7 026

8,0

7 713

8,7

4,3

68

6,7

239

23,6

13 317

30,2

2 931

6,6

3 588

8,1

68,8

49

17,6

0,7

36

12,9

983

40,7

593

24,5

255

10,6

585

24,2

1 545

1 241

80,3

0,0

10

0,6

294

19,0

1 674

1 252

74,8

242

14,5

143

8,5

37

2,2

1 815

1 563

86,1

200

11,0

41

2,3

11

0,6

156
163 783

131
115 547

84,0
70,5

23 746

0,0
14,5 10 476

0,0
6,4

25
14 014

16,0
8,6

Fuente: DREA.

Cuadro N 39:
Total Docentes por Niveles y Modalidades Escolarizado
Apurmac 2004
NIVEL
Y/O ABANMODALIDAD
CAY

ANTAAYMABAMBA RAES

ESCOLARIZADO
INICIAL
PRIMARIA
MENORES
ADULTOS
SECUNDARIA
MENORES
ADULTOS
OCUPACIONAL
SUPERIOR
TECNOLGICA
PEDAGGICA
ESPECIAL
NO
ESCOLARIZADO
PRONOEI

1722
177
846
829
17
628
569
44
15
59
24
35
12

221
23
125
124
1
67
62
3
2
5
5

12
12

GRAU
476
41
252
250
2
163
157
6

583
48
313
310
3
206
199
5
2
14
6
8
2

2
2

4
4

ANDACOTACHINTOTAL
HUAYLAS BAMBAS CHEROS

16
5
11
4

2423
204
1310
1284
26
870
820
34
16
33
4
29
6

588
50
378
376
2
146
140
2
4
14

6
6

10
10

9
9

939
78
490
488
2
351
325
24
2
20
20

6952
621
3714
3661
53
2431
2272
118
41
161
64
97
25

6
6

49
49

14

74

TOTAL

1734

223

587

482

2433

597

945

7001

Fuente:DREA

75

Cuadro N 40:
Personal docente y administrativo por provincias
UGEL
UGEL
UGEL
UGEL
UGEL AYMAR UGEL GRAU
UGEL COTAB
ABANC
ANTAB
ANDAHU
CHINCHE
TOTAL TOTAL
ADM. DOC. ADM. DOC ADM. DOC
ADM. DOC ADM. DOC
ADM. DOC
ADM. DOC ADM. DOC
TOTAL GENERAL
415 1734
48
223
85
587
57 482
293
2415
98
896
72
588 1068
6925
001 DREA
65
6
6
6
68
41
30
222
0
JARDINES
37
189
3
25
6
52
4
47
9
204
2
87
3
50
64
654
CUNAS
2
7
2
7
JARDINES
35
170
3
23
6
48
4
41
9
204
2
81
3
42
62
609
PRONOEI
12
2
4
6
6
8
0
38
PRIMARIA
157
846
24
125
45
313
26 252
115
1311
25
448
19
376
411
3671
PRIM. ADULTOS
3
17
1
3
2
3
27
5
2
6
57
PRIM. MENORES
154
829
24
124
45
310
26 250
112
1284
25
443
19
374
405
3614
SECUNDARIA
139
628
15
67
27
206
16 163
90
861
30
345
14
148
331
2418
SEC. ADULTOS
9
44
3
5
1
6
3
34
1
19
2
14
113
SEC. MENORES
128
569
14
62
27
199
15 157
84
811
29
322
14
142
311
2262
OCUPACIONAL
2
15
1
2
2
3
16
4
4
6
43
SUPERIOR
15
59
0
5
1
14
5
16
10
33
0
16
6
14
37
157
SUP. PEDAGOGICA
7
28
8
5
11
10
29
6
14
28
90
SUP. ARTISTICA
1
7
4
1
11
SUP. TECNOLOGICA
7
24
5
1
6
5
16
8
56
ESPECIAL
2
12
0
1
0
2
0
4
1
6
0
0
0
0
3
25
ESPECIAL
2
12
1
2
4
1
6
3
25
PROGRAMAS

Fuente: DREA

76

Cuadro N 41:
Apurmac, Total de Centros Educativos Ao 2004

NIVEL
MODALIDAD

ABANI/OCAY

ESCOLARIZADO

ANTABAMBA

AYMARAES

GRAU

ANDAHUAYL.

COTACHINTOTAL
BAMBAS CHEROS

295

70

171

145

403

192

185

1004

84

16

43

33

96

29

29

29

PRIMARIA

161

43

97

89

233

133

131

756

MENORES

158

42

96

88

229

132

130

745

11

SECUNDARIA

44

28

19

69

28

23

197

MENORES

36

26

18

63

22

18

172

ADULTOS

13

OCUPACIONAL

12

SUPERIOR

13

TECNOLOGICA

PEDAGOGICA

ESPECIAL
NO
ESCOLARIZADO

60

13

33

30

123

59

64

318

PRONOEI

60

13

33

30

123

59

64

318

355

83

204

175

526

251

249

1322

INICIAL

ADULTOS

TOTAL

7
9

Fuente: Direccin Regional de Educacin de Apurmac - DREA

Cobertura Educativa
El siguiente cuadro de cobertura muestra la oferta de educacin en la Regin
Apurmac, el mismo que en el nivel primaria es casi universal registrando un
porcentaje de 92,1% de nios comprendidos en la edad de 6 a 12 aos, mientras
tanto la cobertura en el nivel inicial comprendidos en la edad de 0 a 5 aos es

77

apenas el 25%, y en el nivel secundario es del 83% comprendido en la edad de 13

a 18 aos.
Cuadro N 42:
Cobertura Educativa 2004.
PROVINCIA

EDAD
EDUCAC.
INICIAL
(0 a 5 Aos)

EDUCAC.
PRIMARIA
(6 a 12 Aos)

EDUCAC.
SECUNDARIA
(13 a 18 Aos)

TOTAL

ABANCAY
Poblacin
24413
26437
15916
66766
Matrcula
5087
20294
14812
40193
Cobertura
20,8
76,8
93,1
ANDAHUAYLAS
Poblacin
29839
32312
19453
81604
Matrcula
7910
32214
16749
56873
Cobertura
26,51
99,70
86,10
ANTABAMBA
Poblacin
2713
2937
1768
7418
Matrcula
648
2505
1122
4275
Cobertura
23,9
85,3
63,5
COTABAMBAS
Poblacin
6329
6854
4126
17309
Matrcula
1498
6438
3545
11481
Cobertura
23,7
93,9
85,9
AYMARAES
Poblacin
9946
10771
6484
27201
Matrcula
2601
11876
4024
18501
Cobertura
26,2
110,3
62,1
CHINCHEROS
Poblacin
11755
12729
7663
32147
Matrcula
3324
11656
6378
21358
Cobertura
28,3
91,6
83,2
GRAU
Poblacin
5425
5875
3537
14837
Matrcula
1535
5241
2770
9546
Cobertura
28,3
89,2
78,3
TOTAL REGIONAL
Poblacin
90420
97915
58947
247282
Matrcula
22603
90224
49400
162227
Cobertura
25,0
92,1
83,8
FUENTE: INEI CENSO NACIONAL 1993, Direc. Regional de Educacin Apurmac

78

Cuadro N 43:
Tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos, por rea urbana y rural y
sexo, segn provincias: censo 1993.
DEPARTAMENTO/
PROVINCIA

TASA DE ANALFABETISMO
TOTAL

APURIMAC
ABANCAY
ANDAHAUYLAS
ANTABAMBA
AYMARAES
CHINCHEROS
COTABAMBAS
GRAU

TOTAL
36,9
23,6
40,5
37,4
39,4
39,3
51,9
36,0

URBANA
HOMB.
21,5
14,0
22,6
18,1
22,5
24,7
33,3
19,7

MUJER
51,5
33,0
56,6
55,8
55,1
53,5
70,1
52,3

TOTAL
18,6
10,7
19,4
30,3
26,7
23,2
33,9
24,6

RURAL

HOMB.
8,3
4,9
8,0
11,3
12,4
11,1
19,2
10,4

MUJER
28,5
16,3
30,6
48,4
40,6
35,0
48,1
38,1

TOTAL
47,4
41,6
50,1
48,3
47,8
42,6
56,1
41,4

HOMB.
29,2
26,4
29,7
26,6
29,4
27,4
36,6
24,0

MUJER
64,5
57,0
67,6
67,5
64,4
57,4
75,4
59,3

FUENTE: INEI- EL ANALFABETISMO EN EL PERU (Censo 1993).

CUADRO N 44:
DE TASA DE ANALFABETISMO SEGN EL CENSO 2005

SABE
LEER/O
NO

ABANCAY

Categ. Casos

ANDAHUAYLAS

ANTABAMBA

Casos

Casos

Casos

Casos

103.118

75 %

9.255

75 %

23.119

76 %

28.474

67 %

36.030

74 %

18.806

74 %

298.389

76 %

No

16.318

17 %
100
%

33.627

25 %

3.031

7.489

24 %

14.342

33 %

12.792

24 %

12.286

30.608

100 %

42.816

100 %

48.822

26 %
100
%

94.051

100 %

26 %
100
%

6.452

136.745

25 %
100
%

9.348

821

1.893

3.442

3.495

Casos

TOTAL

5.694

GRAU

83 %

N.A. :

Casos

CHINCHEROS

79.587

95.905

COTABAMBAS

Si
Total

Casos

AYMARAES

25.258
1.749

392.440 100 %
26.442

79

CUADRO N 45:
SIN NIVEL EDUCATIVO DE GRANDES GRUPOS POR SEXO
DE LA REGIN APURIMAC
EDAD
QUINQUENAL

0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85-89
90-94
95-99
Total

Sexo
Hombre
9036
5176
148
169
250
385
527
784
847
923
1155
1270
1689
1697
1415
1253
937
548
227
225
28661

%
32%
18%
1%
1%
1%
1%
2%
3%
3%
3%
4%
4%
6%
6%
5%
4%
3%
2%
1%
1%
100%

Mujer
8983
4912
222
443
973
1530
2193
3479
3507
3909
4240
4004
4742
4306
3461
2742
1906
1067
395
370
57384

%
16%
9%
0%
1%
2%
3%
4%
6%
6%
7%
7%
7%
8%
8%
6%
5%
3%
2%
1%
1%
100%

TOTAL
Total
%
18019
21%
10088
12%
370
0%
612
1%
1223
1%
1915
2%
2720
3%
4263
5%
4354
5%
4832
6%
5395
6%
5274
6%
6431
7%
6003
7%
4876
6%
3995
5%
2843
3%
1615
2%
622
1%
595
1%
86045
100%

FUENTE:INEI-CENSO2005

1.7.- Salud
Tasa de natalidad
La tasa bruta de natalidad para Apurmac segn la ENDES del 2000 fue de 25.7
por cada 1 000 habitantes. Sin embargo es en el periodo comprendido entre los
aos 1993 y 1996 en que la cifra obtenida de 30.9 nos ubic en el departamento
con la ms alta TBN a nivel nacional. A la fecha las proyecciones realizadas como
regin para el quinquenio comprendido entre los aos 2000 y el 2005 segn INEI
nos arrojaran una tasa de 27.8; que segn las proyecciones iran disminuyendo
hasta el 2015 llegando a la cifra de 25.5 por 1 000 habitantes.

Estado nutricional
80

Desde siempre el problema de la inseguridad alimentara, traducido en la

desnutricin sobre todo infantil en nuestro mbito Regional, ha sido y es un
problema prioritario en trminos de desarrollo, especficamente condicionada por
los niveles extremos de pobreza y cultura alimentara del poblador apurimeo. Es
as que, hablamos en trminos estadsticos para reflejar esta realidad tan difcil de
abordar, pese a las diversas intervenciones en el tema tanto por el sector como de
otras entidades o instituciones gubernamentales y no gubernamentales. En el
ENDES 2000, el INEI obtiene una tasa de desnutricin crnica en menores de 5
aos para Apurmac (departamento) de 43.0%.. Este indicador es mucho ms
alarmante al observar a los nios con madres que hablan el idioma nativo
Quechua- (55.0%), mientras en los nios cuyas madres hablan el idioma
castellano se tiene un porcentaje de desnutricin de 22.1%. Desde el enfoque
salubrista, podemos apreciar que estas tasas de desnutricin contribuyen a un
ndice de desarrollo humano bajo, en el que nos encontramos actualmente y
debemos estar conscientes de la prioridad e importancia en la planificacin con
enfoque participativo e integral.
Morbilidad y mortalidad
Un paso fundamental para este proceso de planificacin es la estimacin y
medicin de la magnitud de los problemas de salud a partir de la morbilidad y
mortalidad como signos evidentes y tangibles de tales problemas.
Las estadsticas de morbilidad permiten estudiar segn el tiempo la distribucin, y
la cantidad de enfermedades que afectan a determinado grupo poblacional
mientras que las estadsticas de mortalidad reflejan la frecuencia con que ocurren
en la poblacin aquellos procesos que conducen a la muerte.
El anlisis de esta informacin permitir definir que grupos poblacionales tienen
comprometido su estado de salud, lo que los ubica como fuente de primer orden al
momento de destinarse prioritariamente los recursos sanitarios y en general para
la toma de decisiones. En esta parte buscamos definir la Situacin de Salud
Regional mediante la descripcin y anlisis de la morbi-mortalidad. Buscamos
adems identificar los indicadores apropiados, con sus respectivas fuentes de
Informacin que caractericen adecuadamente los procesos de morbilidad y
mortalidad relacionados a una situacin de salud determinada y su posterior uso
para la determinacin de las prioridades sanitarias regionales.
Para Apurmac durante el quinquenio 1995 2000 proyectado nos mostr que el
numero de fallecidos que ocurri por cada mil habitantes fue de 11, dicha cifra nos
situ como uno de los departamentos que posea la ms alta tasa de mortalidad.
La proyeccin de la Tasa Bruta de Mortalidad y el nmero de fallecidos en
Apurmac para los prximos quinquenios demuestra definitivamente una
81

disminucin que alcanzar en el 2015 a 7.8 por mil habitantes y una disminucin
de los fallecidos de 4 345 (en 1995) a 3 750 (para el ao 2015), Los indicadores
que demuestran la situacin difcil de la Regin de Salud, se vienen
contrarrestando paulatinamente, debido al avance de la ciencia mdica, la
existencia de programas de salud preventivo promocinales y ampliacin de la
cobertura de servicios de salud.
Se tienen los indicadores regionales de impacto:

La tasa de mortalidad materna es de 175/100 000 n.v.

La tasa de mortalidad infantil 52/1 000 n.v.
La tasa de Mortalidad infantil en menores de 5 aos es de 93/1 000 n.v.
Tasa de desnutricin crnica en menores de 5 aos: 43 %.
Esperanza de vida: 63.7 Aos.

Factores de morbi mortalidad.

El 34% de las enfermedades de la regin se pueden agrupar en enfermedades
trasmisibles, destacando las respiratorias y diarreicas. Un segundo grupo esta
dado por causas externas producidas por traumatismos, envenenamiento y
accidentes y un tercer grupo est constituido por las enfermedades del aparato
circulatorio.
Anlisis de la morbilidad
La morbilidad es el componente de mas difcil medicin dentro del proceso SaludEnfermedad, debido a que la informacin referida a estas enfermedades esta
influenciada por una serie de factores que deben considerarse al hacer la
interpretacin y diagnstico; en tal sentido en la Regin Apurmac cobra particular
importancia el origen de la data ya que los recursos humanos disponibles son en
su mayora personal tcnico y en menor proporcin profesionales, principalmente
en los establecimientos de salud de la periferie y si se considera que del total de la
informacin disponible aproximadamente un 25 % procede de los Hospitales,
evidentemente encontraremos sesgo en los diagnsticos al primar los de tipo
genrico, tambin sera importante el peso de la informacin omitida
presuntamente por mala codificacin y la susceptibilidad de error por las
limitaciones en las ayudas diagnsticas que solo se encuentran en las ciudades de
Abancay y Andahuaylas.
De acuerdo a la informacin recopilada a partir de los formatos HIS-MIS, se
identifica como primera causa de consulta a las Enfermedades de las Vas
Respiratorias Superiores ascendiendo a 123,510 que totalizan casi un tercio de la
morbilidad general (29.76%), en segundo lugar se ubican las Afecciones Dentales
y Periodontales (12.30%), en tercer lugar se encuentran los Signos, Sntomas y
Afecciones Mal Definidas (7.13%) y en cuarto lugar se ubican las Otras
Enfermedades Infecciosas y Parasitarias (6.91%).
82

Este patrn de distribucin se ajusta al perfil de la morbilidad nacional y a la

mayora de departamentos del pas que teniendo, bajo nivel educativo, deficientes
condiciones sanitarias, mal estado nutricional, pobreza extrema y no estando en
fase de transicin epidemiolgica con predominio de poblacin joven; muestra una
mayor susceptibilidad hacia los procesos infecciosos.
Anlisis de la mortalidad
La informacin que presentamos a continuacin tiene como fuente de datos al
Sistema de Registros Vitales de la Direccin de Estadstica e Informtica de Salud
Apurmac.
Las causas ms frecuentes registradas de la mortalidad general en Apurmac
durante el ao 2003 fueron los signos, sntomas y afecciones mal definidas con
una tasa de mortalidad (TM) de 39.98 por 100 mil habitantes, seguido de las
infecciones respiratorias agudas con una TM de 37.18 por 100 mil habitantes,
como tercera causa tenemos Paro cardiaco, seguido de los Traumatismos y
envenenamientos como causas externas y cirrosis y otras enfermedades crnicas
del hgado como cuarta y quinta causa respectivamente. Otra de las causas que
llama mucho la atencin es las deficiencias nutricionales como sexta causa.
CUADRO N 46:
10 Causas de Mortalidad, en Poblacin en General, Ao 2003
N

Grupo de Causas

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Signos, sntomas y afecciones mal definidos

Infecciones respiratorias agudas
Paro cardaco
Traumatismo y envenenamientos (causas externas)
Cirrosis y ciertas otras enfermedades crnicas del hgado
Deficiencias nutricionales
Enfermedades del sistema genito urinario
Resto de enfermedades del sistema respiratorio
Trastornos respiratorios especficos del periodo peri natal
Septicemia, excepto neonatal
Restos de causas.
Total General

Casos
100
93
62
57
42
37
36
33
33
32
306
831

%
12,03
11,19
7,46
6,86
5,06
4,45
4,33
3,97
3,97
3,86
36,82
100

Tasas
39,98
37,18
24,79
22,79
16,79
14,79
14,39
13,19
13,19
12,79
122,33
332,21

Fuente: Registros Vitales - DRS -Direccin de Estadstica e Informtica (no incluye Sub Regin Chanka).

Establecimientos de salud por provincias

83

El Sector Salud en Apurmac es la encargada de velar por la salud a travs de

actividades de promocin, prevencin, recuperacin y
rehabilitacin. La
prestacin de servicios de salud es a travs de instituciones pblicas, privadas,
EsSalud, Sanidad de la Fuerzas Policiales. La prestacin de servicios de salud se
viene dando a travs de 232 establecimientos del MINSA que representa el 96.7%
categorizados desde el nivel I- 1 a II-2; 6 Puestos de Es Salud (2.5%) y 2
establecimientos de la Sanidad de la Fuerzas Policiales (0.8%).
Cuadro N 47:
Establecimientos de Salud segn categora por provincias
Apurmac 2005
Categoras
Provincias

II-2

II-1

I-4

I-3

I-2

Es
FF.AA. Total
Salud

I-1

Antabamba

10

15

Grau

11

19

Aymaraes

28

35

Cotabambas

14

24

Abancay

36

54

Andahuaylas

11

33

57

21

18

26

32

153

240

0,8

0,4

7,5

10,8

13,3

63,8

2,5

0,8

100,0

Chincheros
Totales
%

36

Fuente: Direccin Regional de Salud Apurmac

La poblacin de Apurmac para fines de prestacin de servicios de salud se

distribuye en etapas de vida: Nio, Adolescente, Adulto y Adulto Mayor. La
poblacin vulnerable es el 54.9% de la poblacin compuesto por nios,
adolescentes y adulto mayor que amerita el fortalecimiento de la capacidad
resolutiva de los establecimientos de salud del mbito del departamento.
Establecimientos de salud por entidad prestadora y tipo
La Regin de Salud Apurmac, es la entidad que ms establecimientos tiene,
distribuidos en categoras distintas de los cuales mencionamos que hay dos
hospitales referenciales ubicados en Abancay y Andahuaylas respectivamente,
haciendo un total de 232 establecimientos a nivel regional, mientras que
ESSALUD cuenta con solo 6 establecimientos de los cuales 4 tienen la categora
de puesto y 2 hospitales referenciales, las fuerzas policiales 2 puestos y las
fuerzas armadas ningn establecimiento. En el Ministerio de salud la mayora de
establecimientos estn administrados bajo la modalidad del Programa de Salud
Bsica Para Todos, seguida por 26 establecimientos que pertenecen a las
Comits Locales de Administracin en Salud CLAS y solo 14 no pertenecen ni a
los CLAS, ni al PSBPT.
84

Cuadro N 48:
Establecimientos de salud por tipo y entidad prestadora, DIRESA
Apurmac 2003
ENTIDAD
PRESTADORA
MINSA
ES SALUD
FUERZAS
ARMADAS
FUERZAS
POLICIALES
TOTAL

TIPO DE ESTABLECIMIENTO DE SALUD

CENTRO
PUESTO
HOSPITAL
TOTAL
SALUD
SALUD
1
25
130
156
1
0
5
6

%
95,71
3,68

0,00

0
2

0
25

1
136

1
163

0,61
100,00

Fuente.- Estadstica e Informtica DIRESA 2003 (No incluye Sub Regin Chanka).

Recursos humanos en salud por habitante.

Para el ao 2003, los recursos humanos asistenciales mdicos a nivel del
Ministerio de Salud y EsSalud es 205, siendo la proporcin de 01 mdico por
cada 2296 habitantes, la cantidad de enfermeras en ambas instituciones es de
176 siendo la relacin de 2 673 habitantes por enfermera.
Cuadro N 49:
Profesionales de la Salud
AOS
1990
1995
2000
2001
2002
2003

MEDICOS
ENFERMERAS
MINSA
ESSALUD
TOTAL
MINSA
ESSALUD
44
12
56
68
55
13
68
123
69
32
101
135
69
38
107
115
152
40
192
129
160
45
205
133

TOTAL
14
15
35
37
39
43

82
138
170
152
168
176

FUENTE: Direccin Regional de Salud de Apurmac, Es Salud Gerencia Departamental de Apurmac.

1.8 VIVIENDA Y SERVICIOS BASICOS

85

Segn el ultimo censo del 2005 en la categora de casa propia y totalmente

pagada representa el 81.54% pero no hace diferencia si es rural o urbana.
CUADRO N 50
DE CATEGORIA POR TIPO DE VIVIENDA EN LA REGION
APURIMAC
Categoras

Casos

Alquilada
Propia, pagndola a plazos
Propia, totalmente pagada

12,394
1,311

12.23 %
1.29 %

12.23 %
13.53 %

82,602

81.54 %

95.07 %

487

.48 %

95.55 %

545

.54 %

96.09 %

3,386
575
101,300

3.34 %
.57 %
100.00 %

99.43 %
100.00 %
100.00 %

Propia, por invasin

Cedida por el centro trabajo
Cedida por otro hogar o institucin
Otro
Total

Acumulado %

FUENTE:INEI-CENSO2005

N.A. :

39,063

Y el 12.23% representa habitacin o casa alquilada dentro de las zonas urbanas.

Disgregando se puede analizar que en ciudades como Andahuaylas y Abancay
tiene el mayor porcentajes de viviendas alquiladas, representando el 22% en
Andahuaylas y el 33% en Abancay respectivamente.
CUADRO N 51:
DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LA REGION APURIMAC
Categoras
Red pblica dentro de la vivienda
Red pblica fuera de la vivienda, pero dentro del edificio
Piln de uso pblico
Camin-cisterna u otro similar
Pozo
Ro, acequia, manantial o similar
Otro
Total

Casos

% Acumulado
%

42,995

42.44 %

42.44 %

23,141

22.84 %

65.29 %

4,839
14
1,887

4.78 %
.01 %
1.86 %

70.06 %
70.08 %
71.94 %

23,781
4,643
101,300

23.48 %
4.58 %
100.00 %

95.42 %
100.00 %
100.00 %

FUENTE:INEI-CENSO2005

N.A. :

39,063

Analizando el abastecimiento de Agua en la Regin se puede determinar que en la

categora de que si la Vivienda cuenta con agua potable dentro del domicilio solo
el 42.44% esto dentro del consolidado de la regin, debiendo puntualizar que este
86

tipo de acondicionamiento se encuentra en la zona urbana y no as en la zona

rural, el 35% de la poblacin consume agua no potabilizada ya sea de pozo,
sequa, manantial.Con respecto a que si la vivienda cuenta con servicios de
alcantarillado se puede indicar que solo el 15% cuanta con alcantarillado dentro de
la vivienda el 75.17%
CUADRO N 52:
DE COBERTURA DE ALCANTARILLADO EN LA REGION
APURIMAC
Categoras

Casos

Red pblica dentro de la vivienda

Red pblica fuera de la vivienda pero dentro
del edificio
Pozo sptico
Pozo ciego o negro / letrina
Ri, acequia o canal
No tiene
Total

% Acumulado
%

15,244

15.05 %

15.05 %

9,911

9.78 %

24.83 %

2,691

2.66 %

27.49 %

32,190
560
40,704
101,300

31.78 %
.55 %
40.18 %
100.00 %

59.27 %
59.82 %
100.00 %
100.00 %

FUENTE.INEI-CENSO2005

N.A. :

39,063

No tiene servicios de alcantarillado (desage y servicios higinicos), tal solo el

9.78% cuanta con servicios colectivos fuera de la vivienda.
CUADRO N 53:
DE TIPO DE COBERTURA DE ALUMBRADO EN LA REGION
APURIMAC
Categoras
Electricidad
Kerosene (mechero /
lamparin)
Petrleo / gas (lmpara)
Vela
Generador
Otro
No tiene
Total

Casos
55,655

%
54.94 %

Acumulado %
54.94 %

37,066

36.59 %

91.53 %

242
7,032
28
795
482
101,300

.24 %
6.94 %
.03 %
.78 %
.48 %
100.00 %

91.77 %
98.71 %
98.74 %
99.52 %
100.00 %
100.00 %

FUENTE:INEI-CENSO2005

N.A. :

39,063

Con respecto al tipo de cobertura de alumbrado elctrico el 54% de viviendas

tienen electricidad, el 46% se alumbra con mecheros, velas, lmparas lo cual
perjudica la vista del poblador, que este caso de la parte rural.
87

Con relacin al tipo de techo y pisos que tiene una vivienda en la Regin
Apurimac se tiene que 81% tiene piso de tierra.
CUADRO N 54:
DE MATERIALES DE LOS PISOS DE LAS VIVIENDAS DE LA REGIN
APURIMAC
Categoras
Parquet o madera pulida
Lminas asflticas, vinilicos o similares
Losetas, terrazos o similares
Madera (entablados)
Cemento
Tierra
Otro
Total

Casos

Acumulado %

197

.19 %

.19 %

282

.28 %

.47 %

586

.58 %

1.05 %

3,079
14,540
82,531
85
101,300

3.04 %
14.35 %
81.47 %
.08 %
100.00 %

4.09 %
18.44 %
99.92 %
100.00 %
100.00 %

FUENTE:INEI-CENSO2005

N.A. :
39,063

CUADRO N 55:
DE MATERIAL DE VIVIENDA EN TECHOS DE LA REGION APURIMAC
Categoras
Concreto armado
Madera
Tejas
Planchas de calamina, fibra de cemento o
similares
Caa estera con torta de barro
Estera
Paja, hojas de palmera, etc.
Otro
Total

Casos

Acumulado %

5,276
145
42,630

5.21 %
.14 %
42.08 %

5.21 %
5.35 %
47.43 %

31,964

31.55 %

78.99 %

33
12

.03 %
.01 %

79.02 %
79.03 %

20,983
257
101,300

20.71 %
.25 %
100.00 %

99.75 %
100.00 %
100.00 %

FUENTE:INEI-CENSO2005

N.A. :

39,063

Los techos de las viviendas en la Regin Apurimac estn construidas con el 42%
con material de teja que representa el 42% y 31.55% se encuentra construida con
calamina.

88

CUDRO N 56:
PORCENTAJE COMBUSTIBLE QUE MAS USAN EN
LA REGIN APURIMAC
Categoras

Casos

Electricidad
Gas
Kerosene
Carbn
Lea
Otro tipo de combustible

391
12,609
1,039
49
80,394

.38 %
12.38 %
1.02 %
.05 %
78.94 %

Acumulado
%
.38 %
12.76 %
13.78 %
13.83 %
92.77 %

5,074
2,288
101,844

4.98 %
2.25 %
100.00 %

97.75 %
100.00 %
100.00 %

No cocinan
Total

FUENTE:INEI-CENSO 2005

N.A. :

169

El combustible que mas usan para cocinar es la lea que representa el 78.94% lo
que indica que inclusive en la zona urbana se utiliza la lea., y tan solo el 12.38%
utiliza el gas.

89

IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS Y PERSPECTIVAS

1.- ECONOMICA:

Carencia y falta de investigacin y elaboracin de estudios de pre

inversin a nivel regional, que permita promover la inversin pblica y
privada para la ejecucin de proyectos de impacto regional y macro
regional.

Deficiente e Insuficiente infraestructura productiva y social en la Regin

Apurimac, como consecuencia de los escasos recursos asignados por
el Ministerio de Economa y Finanzas desde aos anteriores

Distribucin inadecuada de los recursos econmicos hacia las

Unidades Ejecutoras para la generacin del desarrollo equitativo e
integral de Apurimac

El Inadecuado uso de tecnologa provoca deficiente produccin,

explotacin y utilizacin de recursos, lo que limita la generacin de
mayor valor agregado.

Despoblamiento relativo del campo y acelerado proceso de

urbanizacin, repercute negativamente en la estructura productiva y
demogrfica regional, agravada por los fenmenos naturales.

Desorganizacin en la comercializacin agropecuaria por carencia de

un sistema concertado de produccin y mercadeo de los productos .

Carencia de infraestructura en el proceso de comercializacin

agropecuaria.

Agricultura tradicional dispersa y poco diversificada, dependencia de

insumos importados e escasa tecnologa de industrializacin y
comercializacin.

La difcil accesibilidad a una gama de zonas, por falta de vas de

comunicacin adecuadas en las zonas altas (sierra mediana y alta) de
la regin, repercuten negativamente en la actividad econmica y
comercializacin de los productos.

Parte de la pequea y mediana industria que opera ineficientemente

por la obsolescencia tecnolgica y desarticulada con las necesidades
90

de otras actividades econmicas de la Regin.

La falta de recursos e identidad permite que la poblacin adquiera

productos de la regin. Consuma lo que Apurmac produce

Dificultad de puesta en valor de los circuitos tursticos por existencia de

corredores viales desintegrados, tanto a nivel regional como
interregional.

Presencia de intermediarios que inciden en el encarecimiento del

productos agropecuarios y falta de mercados.

Necesidades de mayores recursos presupuestales para cumplir los

programas de conservacin y mejoramiento de la Red Nacional,
Regional y Vecinal.

Escaso presupuesto de inversin pblica con relacin a otras regiones

del pas.

2.- SOCIAL

El 78% de la poblacin total de Apurimac, se encuentra en situacin de

pobreza; mientras que el 47.4% de la poblacin se encuentra en
condiciones de pobreza extrema.

La poblacin se encuentra deficientemente nutrida, acentuado ms en el

grupo de menores de 0 a 5 aos y en la poblacin escolar.

Insuficiente cobertura de los Servicios de Salud,

fundamentalmente a la poblacin rural y urbana marginal.

Insuficiente cobertura educativa para los nios y jvenes en edad

escolar, que afecta fundamentalmente a la poblacin rural y urbana
marginal.

Deficiente infraestructura y soporte educativo en la regin (aulas,

laboratorios, servicios higinicos, material pedaggico y capacitacin
docente)

Altos ndices de analfabetismo que se agrava al comparar los

resultados a nivel de distritos en zonas alto andinas; principalmente en
lo que se refiere a la mujer.

que

afecta

91

Limitaciones en el aparato productivo para generar nuevas fuentes de

trabajo.

Los servicios
de Saneamiento Bsico (Agua y Desage) son
insuficientes, especialmente en reas rurales y urbanas marginales,
debido fundamentalmente a la asignacin de recursos.

Falta de implementacin de las polticas aprobadas por la Comisin de la

Verdad y Reconciliacin.

Sociedades debilitadas por la violencia social - poltica, quienes estn en

una etapa de recuperacin mediante el retorno paulatino a sus tierras.

Precarios servicios de salud y educacin de muy bajos niveles de

calidad, lo que retiene el estmulo y el desarrollo de la capacidad fsica
intelectual.

Carcter conformista de los pobladores alto-andinos para superar su

nivel de vida por el escaso contacto con las sociedades competitivas.

3- AGROPECUARIO.La promocin de la produccin agraria tiene como principales problemas:

Escaso valor agregado y bajos niveles de rentabilidad y competitividad.

Insuficiente intercambio de tecnologas para la produccin.

Desorganizacin de los productores para la produccin transformacin y

comercializacin.

Desconocimiento por los productores de las ventajas del trabajo organizado

y empresarial.

Insuficiente e inoportuna distribucin de la informacin estadstica agraria

sobre precios, oferta, demanda y exportacin de productos.

Irregular mantenimiento y conservacin de la infraestructura de riego.

Insuficiente mecanizacin de la produccin agrcola.

Dficit de la infraestructura de riego.

La Planificacin agropecuaria es deficiente, no existe un Plan Regional

Agropecuario, que aproveche la gran variedad de pisos altitudinales para
producir productos exclusivos competitivos de esas zonas agrolgicas a
92

pesar de ser el cuarto productor de Camlidos Sudamericanos a nivel

nacional.

No existe el volumen suficiente de productos y subproductos para hacer

rentable la exportacin de los productos agrcolas a otras regiones. La
mayor parte de la produccin es el autoconsumo.

La tenencia de tierras en netamente comunal que limita el desarrollo

individual de los productores, no habiendo empresas ganaderas, lo cual
dificulta una adopcin de manejo empresarial de la produccin y
comercializacin de sus productos. Por otro lado, este tipo de propiedad
ocasiona permanentemente conflictos tanto internos como externos por el
uso y la propiedad de los mismos.

Deficiente infraestructura bsica instalada en las zonas alpaqueras an

tenindose una con tendencia a un banco natural de alpacas de color
(germoplasma de alpacas de color) de nuestra regin.

Inaccesibilidad a crditos u otro tipo de financiamiento; por la poca

capacidad de riesgo de responsabilidad que asumen los productores debido
a la falta de inters en la mejora del nivel de vida.

Dificultades en la introduccin de nuevas tecnologas por la diversificacin

de la produccin planteada por la variedad geogrfica y climtica.

Escasa presencia de instituciones dedicadas a la investigacin y aplicacin

de tecnologas apropiadas a las necesidades regionales de este sector.

Inadecuados canales de comercializacin de los productos agropecuarios

principalmente del sector de camlidos como resultado de la dbil
organizacin de los productores.

Presencia de intermediarios distorsionan los precios de los productos, que

se manifiesta en la comercializacin directa con precariedad de los
servicios de almacenamiento, clasificacin, pesaje, embalaje, etc.

4- PESQUERIA.

Existencia de piscigranjas no operativas, por falta de financiamiento y de

conocimiento de un manejo tcnico eficiente.
93

La crianza de la mayora de especies acuticas se encuentra limitada

debido por el desconocimiento de su bioecologa y tecnologa de crianza.

Se carece de recursos presupuestales para estudios de investigacin

cientfica y tecnolgica que permita desarrollar la acuicultura en aguas fras
y clidas.

Pesca indiscriminada de peces de los ros y lagunas, en poca de veda.

5- TRANSPORTES.

Constante deterioro de las carreteras por el alto ndice vehicular,

fenmenos naturales y falta de presupuesto de inversin para conservacin
y mantenimiento vial.

Irracionalidad, inestabilidad e informalidad en el servicio de transporte

pblico.

Deficiente articulacin vial (solo el 5.6% de red vial asfaltado).

Deficiente estado de la red vial existente.

94

3.- PROPUESTAS
PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS
FUNCION : 16 TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
NOMBRE DEL PROYECTO:
ASFALTADO CARRETERA PUENTE SAHUINTO - ANDAHUAYLAS - PUENTE PAMPAS

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

MULTIPROVINCIAL

MULTIDISTRITAL

VARIOS

DESCRIPCIN DELPROYECTO

Mejoramiento de la Ruta 03S en el tramo Puente Pampas - Andahuaylas - Puente Sahuinto a nivel de
Asfaltado incluyendo la ampliacin de los tramos angostos y obras de arte de dicha va.

META DEL PROYECTO

Asfaltado de 239 Km de carretera.

PRESUPUESTO ESTIMADO
$200 000 000 (Doscientos Millones de Dlares Americanos)

BENEFICIARIOS
La ejecucin del proyecto beneficiar a 450,000 habitantes de las provincias de Chincheros,
Andahuaylas y Abancay, adems de otros departamentos del sur del pas.

95

IMPACTO ESPERADO
La ejecucin del proyecto permitir un ahorro de $ 9 800 000 dlares anuales en costo de
operacin vehicular( reduccin de costos de transporte)

FUNCION : 16 TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

NOMBRE DEL PROYECTO:
CONSTRUCCION VIA DE EVITAMIENTO ABANCAY

96

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

ABANCAY

ABANCAY

ABANCAY

DESCRIPCIN DELPROYECTO

El proyecto consiste en el mejoramiento y asfaltado de 9 km. De carretera, como parte de la la

construccin de la Va interocenica Ruta 026, la misma que implica realizar cortes en material suelto, corte
en rocas suelta, conformacin de terraplenes, perfilados y compactado de sub razante, construccin de
base, sub base, carpeta asfltica, construccin de obras de arte y sealizacin

META DEL
PROYECTO

Conclusin y Asfaltado de 9 Km de carretera.

PRESUPUESTO ESTIMADO
$9 000 000 (Nueve Millones de Dlares Americanos)

BENEFICIARIOS
127,000 beneficiarios directos de la capital regional.

IMPACTO
ESPERADO
La ejecucin del proyecto permitir un ahorro de $ 236 500 dlares anuales en costo de
operacin vehicular.

97

98

FUNCION : 16 TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

NOMBRE DEL PROYECTO:
REHABILITACION A NIVEL DE RECAPEO TRAMO ASFALTADO CABRAHUAYCCO
PUENTE CUNYAC
UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

ABANCAY

CURAHUASI

VARIOS

DESCRIPCIN DELPROYECTO

Por su importancia requiere, luego de casi 10 aos, un mantenimiento peridico mnimo y rehabilitacin
de tramos crticos como el de Kelloccacca en el distrito de Curahuasi. Dicho mantenimiento debe incluir un
Recapeo y Sello Asfltico. Esta solucin debe ser incluida en el presupuesto de Puesta a Punto del
Tramo I de la carretera Interocenica Per-Brasil

META DEL PROYECTO

50 Km. de rehabilitacin a nivel de recapeo

PRESUPUESTO ESTIMADO
$ 5 000 000 (Cinco Millones de Dolares Americanos)

BENEFICIARIOS
La ejecucin del proyecto beneficiar a 450,000 beneficiarios habitantes de Apurmac y otros
departamento del Per

IMPACTO ESPERADO

99

La ejecucin del proyecto permitir un ahorro de $ 620 500 dlares anuales, por concepto de
costos de operacin vehicular.

100

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

FUNCION : 16 TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
NOMBRE DEL PROYECTO:
MEJORAMIENTO

CARRETERA

HUANCCOR-LAMBRAMA-CHUQUIBAMBILLA-

PROGRESO-TAMBOBAMBA-COTABAMBAS-PTE.HUALLPACHACA
UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

MULTIPROVINCIAL

MULTIDISTRITAL

VARIOS

DESCRIPCIN DELPROYECTO

El proyecto consiste en el mejoramiento de 374 km, donde considera corte en material suelto, corte en roca
suelta, corte en roca fija, pefilado y compactado sub razante,afirmado de 0.20 m de construccin de obras de
arte, sealizacin

META DEL PROYECTO

374 Km. de rehabilitacin.

PRESUPUESTO ESTIMADO
$ 8 000 000 (Ocho Millones de Dolares Americanos)

BENEFICIARIOS
La ejecucin del proyecto beneficiar a 32 500 beneficiarios habitantes de Apurmac y otros
departamento del Per

101

IMPACTO ESPERADO

La ejecucin del proyecto permitir un ahorro de $ 300 000 dlares anuales, por concepto de
costos de operacin vehicular.

102

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

NOMBRE DEL PROYECTO:

PUESTA EN VALOR DE ATRACTIVOS DEL CORREDOR TURSTICO WARI - CHANKA

INCA

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

ABANCAY / ANDAHUAYLAS

MULTIDISTRITAL

MULTICOMUNAL

DESCRIPCIN DELPROYECTO

RESTAUTACIN Y PUESTA EN VALOR DE LOS RECURSOS ARQUEOLGICOS Y ARQUITECTONICOS;

ACONDICIONAMIENTO DE ZONAS NATURALES E IMPLEMENTACIN DE SERVICIOS
BSICOSADECUADOS

META DEL PROYECTO

* RESTAURACIN Y PUESTA EN VALOR DE LA IGLESIA COLONIAL DE COCHARCAS (COCHARCAS CHINCHEROS)
* RESTAURACIN Y PUESTA EN VALOR DEL PUENTE COLONIAL DE PACHACHACA (ABANCAY ABANCAY)
* ACONDICIONAMIENTO TURSTICO DE LA LAGUNA DE PACUCHA (PACUCHA - ANDAHUAYLAS)
* RESTAURACIN Y PUESTA EN VALOR DEL COMPLEJO ARQUEOLGICO DE CURAMBA
( KISHUARA - ANDAHUAYLAS)
* ACONDICIONAMIENTO TURSTICO DEL SANTUARIO NACIONAL DE AMPAY (TAMBURCO ABANCAY) RR.NN.
* RESTAURACIN Y PUESTA EN VALOR DE LA IGLESIA COLONIAL DE ANDAHUAYLAS
(ANDAHUAYLAS)
* SEALIZACIN TURSTICA EN LA RUTA COMPRENDIDA DEL CORREDOR
* CAPACITACIN A PRESTADORES DE SERVICIOS TURSTICOS DEL REA DE INFLUENCIA
( ECOTURISMO, TURISMO VIVENCIAL, RURAL Y EN ARTESANIA)
* EVENTOS DE SENSIBILIZACIN EN CONCIENCIA TURSTICA A LA POBLACIN

PRESUPUESTO ESTIMADO

103

S/. 3'850,000.00 NUEVOS SOLES

BENEFICIARIOS
SE TIENE UNA POBLACIN BENEFICIARIA APROXIMADA DE 470,719 HABITANTES

IMPACTO ESPERADO
* INCREMENTAR EN 10 % EL FLUJO DE TURISTAS REGIONALES, NACIONALES Y EXTRANJEROS
* MEJORAR LOS NIVELES DE INGRESOS DE LOS OPERADORES Y EMPRESAS TURISTICAS DE LA
REGION
* ELEVAR LOS NIVELES DE EDUCACIN Y CONCIENCIA TURSTICA DE LOS POBLADORES DE LA
REGIN

104

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

NOMBRE DEL PROYECTO:

REPOBLAMIENTO DE VICUAS EN TRES PROVINCIAS DE LA REGION

APURIMAC

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

MULTIPROVINCIAL

MULTIDISTRITAL

MULTICOMUNAL

DESCRIPCIN DELPROYECTO

REPOBLAMIENTO DE VICUAS PARA EL APROVECHAMIENTO DE LA FIBRA EN APURIMAC,

POTENCIANDO LA ACTIVIDAD DE CAMELIDOS SUDAMERICANOS, BENEFICIANDO A 6,000
COMUNEROS DE QUINCE COMUNIDADES DE LAS PROVINCIAS DE AYMARAES , ANTABAMBA Y
ANDAHUAYLAS

META DEL PROYECTO

INSTALACIN DE MODULOS DE QUINIENTAS VICUAS C/U EN QUINCE COMUNIDADES

PRESUPUESTO ESTIMADO
S/. 5'250,000 NUEVOS SOLES

BENEFICIARIOS
SEIS MIL COMUNEROS DE QUINCE COMUNIDADES.

IMPACTO ESPERADO

105

DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA, REACTIVACION AGROPECUARIA, REDUCCION DE

LA POBREZA Y MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA.

106

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

NOMBRE DEL PROYECTO:
FORTALECIMIENTO DE LA PRODUCCIN FRUTCOLA EN LA REGIN APURMAC

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

MULTIPROVINCIAL

MULTIDISTRITAL

MULTICOMUNALES

DESCRIPCIN DELPROYECTO
EL PROYECTO COMPRENDE: EL ESTABLECINMIENTO DE 74,000 PLANTONES DE ESPECIES
FRUTCOLAS IMPLEMENTANDO 8 VIVEROS FRUTCOLAS, UBICADOS EN LAS LOCALIDADES DE SAN
ANTONIO, PACHACHACA, SOCCO, PAMPATAMA Y OCOBAMBA; Y ESTABLECIMIENTO Y MANTENIMIENTO
DE 160 HECTAREAS DE PLANTONES DE CHIRIMOYAS, PALTOS Y LUCUMAS, EN LOS DISTRITOS DE
PICHIRHUA, LAMBRAMA, HUANIPACA, CURAHUASI, SAN PEDRO DE CACHORA, TAPAYRIHUA, J.A.
SAHUARAURA, YANACA, TINTAY, VILCABAMBA, MARISCAL GAMARRA, CHUQUIBAMBILLA, AYRIHUANCA,
PACHACONAS,POCOHUANCA, EL ORO, JUAN ESPINOZA MEDRANO, HUAQUIRCA, COYLLURQUI,
COTABAMBAS, TAMBOBAMBA, OCOBAMBA Y COCHARCAS.

META DEL PROYECTO

INSTALACIN DE VIVEROS Y PRODUCCIN DE PLANTONES FRUTCOLAS.
* 12 VIVEROS CONSTRUIDOS E IMPLEMENTADOS.
* PRODUCCIN DE 230,000 PLANTONES DE FRUTALES EN DOS CAMPAAS.
* 20 CURSOS DE CAPACITACIN DIRIDOS A PRODUCTORES
ESTABLECIMIENTO Y MANTENIMIENTO DE PLANTACIONES DE CHIRIMOYAS, PALTOS Y LUCUMAS.
* 60 HECTAREAS DE CHIRIMOYAS PLANTADOS EN CAMPOS DEFINITIVOS.
* 160 HECTAREAS DE PALTOS PLANTADOS EN CAMPOS DEFINITIVOS.
* 100 HECTAREAS DE CITRICOS
* 40 HECTAREAS DE LUCUMAS PLANTADOS EN CAMPOS DEFINITIVOS
* 140 HECTAREAS DE CADUCIFOLIOS PLANTADOS EN CAMPO DEFINITIVO.
* 500 HECTAREAS DE PLANTONES FRUTALES CONTROLADOS DE PLAGAS Y ENFERMEDADES.
* 230,000 PLANTONES PODADOS EN CRECIMIENTO Y DESARROLLO
* 230,000 PLANTONES PODADOS CON PODAS DE FRUCTIFICACIN.
* 20 CURSOS DE CAPACITACIN DIRIGIDOS A PRODUCTORES.

TOTAL: * 500 HECTAREAS IMPLEMENTADAS

* 40 CURSOS DE CAPACITACIN
PRESUPUESTO ESTIMADO
4'190,942,51 NUEVOS SOLES

107

BENEFICIARIOS
DIRECTO: 800 FAMILIAS CAMPESINAS
INDIRECTO: 4,800 FAMILIAS CAMPESINAS

IMPACTO ESPERADO
* INCREMENTO EN 20% EN LOS INGRESOS ECONMICOS EN LAS FAMILIAS BENEFICIADAS.
* INCREMENTO DE LOS NDICES EN 25% DE PRODUCCIN Y 3% EN PRODUCTIVIDAD EN LOS
VOLUMENES DE CHIRIMOYA, LUCUMA, PALTOS, CTRICOS Y CADUCIFOLIOS.

108

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

NOMBRE DEL PROYECTO:
Campo Ferial

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

MULTIPROVINCIAL

MULTIDISTRITAL

MULTICOMUNALES

DESCRIPCIN DELPROYECTO

Adquisicin y habilitacin de los campos feriales de Abancay y Andahuaylas con contrapartida de los
beneficiarios directos

META DEL PROYECTO

02 campos feriales

PRESUPUESTO ESTIMADO
S/. 2 000 000,00 (Dos millones de nuevos soles)

BENEFICIARIOS
5000 personas entre productores y comerciantes

IMPACTO ESPERADO
Incremento de mercado de productores y comerciantes, como del producto bruto interno

109

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

NOMBRE DEL PROYECTO:

POBLAMIENTO Y REPOBLAMIENTO CON ALEVINOS FRTILES DE TRUCHA, OVAS

Y LARVAS FRTILES DE PEJERREY,EN LOS ROS Y LAGUNAS DE LA REGIN
APURMAC
UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

7 PROVINCIAS

MULTIDISTRITAL

MULTICOMUNAL

DESCRIPCIN DELPROYECTO

* SIEMBRA DE 12 MILLONES DE UNIDADES DE ALEVINOS FERTILES DE TRUCHAS EN 310 ROS

ESTUDIADOS DE LAS 7 PROVINCIAS DE LA REGIN
* SIEMBRA DE 12 MILLONES DE OVAS Y LARVAS FERTILES DE PEJERREY EN 298 LAGUNAS
ESTUDIADAS DE LAS 7 PROVINCIAS DE LA REGIN

META DEL PROYECTO

* ALCANZAR UNA PRODUCCIN ANUAL DE 3 TONELADAS MTRICAS DE TRUCHAS, COLOCADAS

EN EL MERCADO REGIONAL
* ALCANZAR UNA PRODUCCIN ANUAL DE 3 TONELADAS MTRICAS DE PEJERREY, COLOCADAS
EN EL MERCADO REGIONAL

PRESUPUESTO ESTIMADO
S/ 1' 950,600,00 NUEVOS SOLES

BENEFICIARIOS
SE TIENE UNA POBLACIN BENEFICIARIA APROXIMADA DE 470,719 HABITANTES

IMPACTO ESPERADO
DISMINUIR ENTRE 0,7 Y 1,0 % LA DESNUTRICIN CRNICA,ELEVAR LA CALIDAD DE VIDA E

110

INCREMENTAR EL CONSUMO DE PROTEINAS DE LA POBLACIN DE LA REGIN APURMAC, CON

MAYOR INCIDENCIA EN LOS SECTORES RURAL Y URBANO MARGINAL, PROPONIENDO UN
CONSUMO PER CAPITA DE 12,95 KG. DE PESCADO POR AO, CREANDO 4,000 NUEVAS FUENTES
DE TRABAJO EN LA PESCA ARTESANAL Y OTRAS ACTIVIDADES CONEXAS

111

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

NOMBRE DEL PROYECTO:

ESTUDIO DE ZONIFICACIN ECONMICA ECOLGICA DE LA REGIN APURMAC

UBICACIN
REGIN
APURMAC

PROVINCIA
MULTIPROVINCIAL

DISTRITO
MULTIDISTRITAL

LOCALIDAD
MULTICOMUN
AL

DESCRIPCIN DELPROYECTO
CONSISTE EN DETERMINAR LA CARACTERIZACIN DE LOS RECURSOS NATURALES,
ECONMICOS Y ECOLGICOS. INCLUYE INVENTARIO DE LAS POTENCIALIDADES ECONMICAS
DE LOS RECURSOS EXISTENTES EN LA REGIN. EL ESTUDIO ESTA PRIORIZADO POR LA PCM
PARA LA REGIN APURMAC.

META DEL PROYECTO

* PRIMER AO: FASE PREPARATORIA, FASE DE FORMULACIN, ETAPA DE CARACTERIZACIN,
ETAPA DE MODELAMIENTO Y FASE DE DIFUSIN.
* SEGUNDO AO: FASE DE DIFUSIN, CONSULTA PBLICA Y APROBACIN - FASE DE
IMPLEMENTACIN Y APLICACIN.

PRESUPUESTO ESTIMADO
S/. 914 760,00 NUEVOS SOLES.

BENEFICIARIOS
SE TIENE UNA POBLACIN BENEFICIARIA APROXIMADA DE 470 719 HABITANTES.

IMPACTO ESPERADO

USO RACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES, FINANCIEROS, TURISTICOS Y

CULTURALES. ALTO GRADO DE EFECTIVIDAD DE LOS RECURSOS FINANCIEROS.

112

113

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

NOMBRE DEL PROYECTO:
REHABILITACIN DE INFRAESTRUCTURAS EDUCATIVAS

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

MULTIPROVINCIAL

MULTIDISTRITAL

MULTICOMUNAL

DESCRIPCIN DELPROYECTO
* La Direccin Regional de Educacin Apurimac tiene la necesidad de mejorar sustancialmente la
prestacin de servicios de los servicios higinicos, mediante acciones de mantenimiento correctivo y
rehabilitacin de sus aparatos e instalaciones sanitarias y elctricas, principalmente la rehabilitacin
de las infraestructuras educativas.
* Mejorar las condiciones de seguridad, confort y proteccin de los ambientes en el local escolar
mediante la sustitucin de coberturas y otra necesidades que se requiera.
*

Reducir el nivel de riesgo de aquellas infraestructuras educativas que requieran su rehabilitacin.

META DEL PROYECTO

Mejorar todas las infraestructuras educativas que requieren su rehabilitacin dentro del ambito de la regin de
Apurimac.

PRESUPUESTO ESTIMADO
Para intervenir el mantenimiento de las infraestructuras educativas se requiere un presupuesto de S/. 1
500,000.00 nuevo soles.

BENEFICIARIOS
Se beneficiar a toda la poblacin escolar cuya carga educativa es a nivel de Apurmac, de igual manera al
personal docente y administrativo.

IMPACTO ESPERADO
Atender aquellas Instituciones Educativas que requieren su mantenimiento de sus locales con la finalidad de

114

mejorar la calidad de enseanza a la poblacin estudiantil de la Regin de Apurmac.

115

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

NOMBRE DEL PROYECTO:

DESARROLLO TURSTICO RURAL EN ZONAS DE INTERVENCIN MINERA DE GRAU Y

COTABAMBAS, REGIN APURMAC

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

GRAU / COTABAMBAS

MULTIDISTRITAL

MULTICOMUNAL

DESCRIPCIN DELPROYECTO

DESARROLLAR UN PAQUETE DE TURISMO RURAL VIVENCIAL A LOS TRABAJADORES, USUARIOS Y

VISITANTES DE LOS CORREDORES MINEROS DEL MEGA PROYECTO LAS BAMBAS CON LA
FINALIDAD DE HACERLES CONOCER SUS COSTUMBRES, ESTILO DE VIDA , FOLKLORE, FILOSOFIA Y
COSMOVISIN ANDINA ANCESTRAL

META DEL PROYECTO

* EVENTOS DE CAPACITACIN PARA EL DESARROLLO DE NEGOCIOS TURSTICOS Y PRESTACIN
DE SERVICIOS
* ACONDICIONAMIENTO DE VIVIENDAS PARA OFRECERSERVICIOS DE ALOJAMIENTO Y
ALIMENTACIN
* SEALIZACIN DE LAS RUTAS DEFINIDAS
* PUESTA EN VALOR DE DOS RESTOS ARQUITECTONICOS CONSIDERADOS PATRIMONIO
CULTURAL
* CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURA DE CENTRO RECREACIONAL DE CARACTERISTICAS
NATURALES

PRESUPUESTO ESTIMADO
S/. 850,000.00 NUEVOS SOLES

BENEFICIARIOS
SE TIENE UNA POBLACIN BENEFICIARIA APROXIMADA DE 85,188 HABITANTES

116

IMPACTO ESPERADO
INCREMENTAR EL INTERES DE LOS POBLADORES HACIA ESTA NUEVA CORRIENTE TURSTICA,
ARTICULAR AL TURISMO LAS ACTIVIDADES AGRCOLAS, ETNOGRAFICAS, CULTURALES Y
COSTUMBRES, MEJORAR LOS NIVELES DE VIDA DEL POBLADOR RURAL ELEVANDO SUS INGRESOS
FAMILIARES

117

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

NOMBRE DEL PROYECTO:

MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA MICRO

RED DE MICAELA BASTIDAS.

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

ABANCAY

ABANCAY

MULTICOMUNAL

DESCRIPCIN DELPROYECTO

LA MICRO RED MICAELA BASTIDAS ATIENDE A UNA POBLACIN APROXIMADA DE 25 MIL

HABITANTES.

META DEL PROYECTO

* AMPLIACIN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE HUANIPACA Y CACHORA.
* CONSTRUCCIN DEL PUESTO DE SALUD DE VILLA GLORIA
* RECONSTRUCCIN DEL PUESTO DE SALUD DE TAMARA
d) EQUIPAMIENTO MDICO Y DE COMUNICACIN

PRESUPUESTO ESTIMADO
S/.

2 058,550.00 (DOS MILLONES CINCUENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS CINCUENTA SOLES).

BENEFICIARIOS
SE BENEFICIARAN 25 MIL HABITANTES DE LOS DISTRITOS.

IMPACTO ESPERADO

EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD PERMITIR

MEJORAR SIGNIFICATIVAMENTE LA ATENCIN SANITARIA A LA POBLACIN.

118

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

NOMBRE DEL PROYECTO:

MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD DE ATENCIN DE SALUD DE LA MUJER EN

EDAD FRTIL EN LA JURISDICCIN DEL CENTRO DE SALUD DE TAPAYRIHUA.

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

ABANCAY

TAPAYRIHUA

COMUNAL

DESCRIPCIN DELPROYECTO
EL MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD DE ATENCIN DE SALUD DE LA MUJER EN EDAD FRTIL EN LA
JURISDICCIN DEL CENTRO DE SALUD DE TAPAYRIHUA PERMITIR DISMINUIR LA ALTA TASA DE
MORTALIDAD MATERNO INFANTIL EN ESTA ZONA DE LA REGIN

META DEL PROYECTO

* AMPLIACIN DEL CENTRO DE SALUD
* EQUIPAMIENTO MDICO.
* PROGRAMA DE IEC PARA MEF
* CAPACITACIN A LOS RECURSOS HUMANOS.

PRESUPUESTO ESTIMADO
S/.

602,583.00 (SEISCIENTOS DOS MIL QUINIENTOS OCHENTAYTRES SOLES).

BENEFICIARIOS
LA POBLACIN TOTAL DE TAPAYRIHUA

IMPACTO ESPERADO

MEJORAR SIGNIFICATIVAMENTE LOS SERVICIOS DE SALUD DE LA POBLACIN

119

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

NOMBRE DEL PROYECTO:

AMPLIACIN DE INFRAESTRUCTURA Y MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD

RESOLUTIVA DEL HOSPITAL DE TAMBOBAMBA.

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

COTABAMBAS

TAMBOBAMBA

MULTICOMUNAL

DESCRIPCIN DELPROYECTO
CONSTRUCCIN DE 02 MDULOS MATERNO INFANTILES, EQUIPAMIENTO MDICO Y CAPACITACIN
EN NUEVAS FUNCIONES Y MODELOS DE ATENCIN

META DEL PROYECTO

* INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA DE 08 MDULOS.
* 02 EQUIPOS DE EMERGENCIA PEDITRICA.
* CAPACITACIN PARA MEJORAR LOS SERVICIOS DE SALUD.

PRESUPUESTO ESTIMADO
S/. 1 990,585.00 (UN MILLN NOVECIENTOS NOVENTA MIL QUINIENTOS OCHENTAYCINCO SOLES).

BENEFICIARIOS
TODA LA POBLACIN DE LA PROVINCIA DE COTABAMBAS.

IMPACTO ESPERADO

MEJORAR SIGNIFICATIVAMENTE LOS SERVICIOS DE SALUD DE LA POBLACIN.

120

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

NOMBRE DEL PROYECTO:

MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LOS

DISTRITOS DE PROGRESO Y HUAYLLATI DE LA PROVINCIA DE GRAU.

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

GRAU

PROGRESO

MULTICOMUNAL

DESCRIPCIN DELPROYECTO
CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA CONSISTENTE EN 08 MDULOS,
EQUIPAMIENTO Y CAPACITACIN.

META DEL PROYECTO

* INFRAESTRUCTURA
* EQUIPAMIENTO
* CAPACITACIN

PRESUPUESTO ESTIMADO
S/.

2 458,285,00 (DOS MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL DOSCIENTOS

OCHENTAYCINCO SOLES).

BENEFICIARIOS
LA POBLACIN DE CCONCCACCA, HUAYLLATI, PAMPAHUITE Y PROGRESO

IMPACTO ESPERADO

MEJORAR SIGNIFICATIVAMENTE LOS SERVICIOS DE SALUD DE LA POBLACIN

121

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

NOMBRE DEL PROYECTO:

MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LA CAPACIDAD DE RESPUESTA DE LOS SERVICIOS

GENERALES MANTENIMIENTO, CENTRAL DE ESTERILIZACIN, LAVANDERIA,
NUTRICIN Y SALA DE OPERACIONES DEL HOSPITAL GUILLERMO DAZ DE LA
VEGA

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

ABANCAY

MULTIDISTRITAL

MULTICOMUNAL

DESCRIPCIN DELPROYECTO
LA REPOSICIN DE LOS EQUIPOS DE LOS SERVICIOS GENERALES ES UNA NECESIDAD URGENTE
PARA EL HOSPITAL GUILLERMO DAZ DE LA VEGA PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE ATENCIN
SANITARIA A LA MAYOR POBLACIN URBANA Y RURAL DE LA REGIN APURMAC.

META DEL PROYECTO

* MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LA CAPACIDAD DE RESPUESTA DE LOS SERVICIOS GENERALES
* MANTENIMIENTO
* CENTRAL DE ESTERILIZACIN
* LAVANDERIA
* NUTRICIN
* SALA DE OPERACIONES

PRESUPUESTO ESTIMADO
S/.

1 978,286.00 (UN MILLN NOVECIENTOS SETENTAYOCHO MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y SEIS

SOLES).

BENEFICIARIOS
LA POBLACIN DE LA PROVINCIA ABANCAY.

IMPACTO ESPERADO
MEJORAR SIGNIFICATIVAMENTE LOS SERVICIOS DE SALUD DE LA POBLACIN

122

123

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

NOMBRE DEL PROYECTO:

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE INFORMACIN DE LA REGIN DE SALUD DE

APURMAC.

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

ABANCAY

MULTIDISTRITAL

MULTICOMUNAL

DESCRIPCIN DELPROYECTO
MEJORAR LOS SISTEMAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIN DE TODAS LAS REDES Y
MICRORREDES DE LA REGIN APURMAC.

META DEL PROYECTO

* EQUIPOS DE CMPUTO
* CENTRAL TELEFNICA
* INTRANET, INTERNET

PRESUPUESTO ESTIMADO
S/. 394,465.00 (TRESCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS SESENTAYCINCO SOLES).

BENEFICIARIOS
TODAS LAS REDES Y MICRORREDES DE LA DIRECCIN DE SALUD DE APURMAC.
LA POBLACIN APURIMEA.

IMPACTO ESPERADO

COMUNICACIN EFECTIVA PARA LAS REFERENCIAS Y CONTRAREFERENCIAS.

124

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

NOMBRE DEL PROYECTO:
EQUIPAMIENTO MOBILIARIO ESCOLAR

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

MULTIPROVINCIAL

MULTIDISTRITAL

MULTICOMUNAL

DESCRIPCIN DELPROYECTO
LA DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN APURMAC ACTUALMENTE CARECE DE PRESUPUESTO
PARA LA IMPLEMENTACIN DE MOBILIARIO ESCOLAR A INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NUESTRA
REGIN APURMAC. EL PROYECTO CONSISTE EN LLEGAR Y DOTAR MOBILIARIO A LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS MAS LEJANAS DE NUESTRA REGIN TANTO EN EL NIVEL INICIAL,
PRIMARIA Y SECUNDARIA.

META DEL PROYECTO

ATENDER DE ACUERDO A LAS NECESIDADES QUE REQUIEREN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

IMPLEMENTANDO MOBILIARIO ESCOLAR.

PRESUPUESTO ESTIMADO
6 500,000.00 NUEVOS SOLES

BENEFICIARIOS
SE BENEFICIAR A TODA LA POBLACIN ESCOLAR DE LOS NIVELES INICIAL, PRIMARIA Y
SECUNDARIA , DE IGUAL MANERA AL PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO A NIVEL DE
APURMAC.
IMPACTO ESPERADO
ATENDER AQUELLAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS QUE REQUIEREN MOBILIARIO
ESCOLAR CON LA FINALIDAD DE MEJORAR LA CALIDAD DE ENSEANZA Y LA COMODIDAD
DE LA POBLACIN ESTUDIANTIL DE LA REGIN DE APURIMAC.

125

126

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

NOMBRE DEL PROYECTO:
POSTAS VETERINARIAS EN LOS DISTRITOS GANADEROS DE APURMAC

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

MULTIPROVINCIAL

MULTIDISTRITAL

MULTICOMUNAL

DESCRIPCIN DELPROYECTO

CONSISTE EN UN PROGRAMA DE CONTROL Y PREVENCIN DE LAS PRINCIPALES ENFERMEDADES

INFECCIOSAS Y PARASITARIAS; A TRAVS DE LA IMPLEMENTACIN DE 5 POSTAS VETERINARIAS EN
LOS DISTRITOS DE AYRIHUANCA, SORAYA, CHACOCHE, URIPA Y PACOBAMBA, LOS QUE ESTARAN A
CARGO DE UN PROFESIONAL MEDICO VETERINARIO; COMO TAMBIN LA IMPLEMENTACIN DE UN
PROGRAMA DE ASISTENCIA TCNICA MEDIANTE EVENTOS DE CAPACITACIN EN PREVENCIN Y
CONTROL DE LAS PRINCIPALES ENFERMEDADES QUE AFECTAN A LA GANADERIA, LOS QUE ESTAN
DIRIGIDOS A PRODUCTORES PECUARIOS.

META DEL PROYECTO

* 05 POSTAS VETERINARIAS IMPLEMENTADAS
* 480 EVENTOS DE CAPACITACIN

PRESUPUESTO ESTIMADO
622,285,00 NUEVOS SOLES.

BENEFICIARIOS
12,000 FAMILIAS BENEFICIADAS

IMPACTO ESPERADO
REDUCCIN DE 35% DE LA PREVALENCIA DE ENFERMENDADES INFECCIOSAS Y
PARASITARIAS EN LA GANADERIA.
INCREMENTO DE 25% DE LA PRODUCCIN PECUARIA.
INCREMENTO DE 20% DE LA OFERTA DE PRODUCTOS PECUARIOS.

127

MEJORA DE 15% EN LOS INGRESOS ECONMICOS DE LAS FAMILIAS BENEFICIADAS.

128

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

NOMBRE DEL PROYECTO:

CREACIN UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL HUANCARAMA

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

ANDAHUAYLAS

HUANCARAMA

HUANCARAMA

DESCRIPCIN DELPROYECTO

El proyecto de Creacin de la Unidad de Gestin Educativa Local de Huancarama plantea la creacin de

una instancia administrativa descentralizada del sistema educativo regional en el distrito de Huancarama
provincia de Andahuaylas que permita lograr la efectiva descentralizacin del sistema educativo en la
Regin Apurmac acortando las brechas de coordinacin entre los rganos intermedios y las Instituciones
Educativas de los distritos de Huancarama, Pacobamba y Kishuar y que asegure la eficiencia del servicio
educativo.

META DEL PROYECTO

Creacin e implementacin de 01 Unidad Administrativa (Unidad de Gestin Educativa Local ) en el distrito
de Huancarama.
Aprobacin de CAP (26 Plazas)
Aprobacin e implementacin del PAP

PRESUPUESTO ESTIMADO
S/. S/. 4755,965.00 NUEVOS SOLES
Financiado : S/. 4497,189.92 por financiar : S/.

258,775.08

BENEFICIARIOS
La poblacin beneficiaria directa es la comunidad estudiantil, administrativa y magisterial de los distritos de
Huancarama, Pacobamba y Kishuar :
6,183 Alumnos
262 Docentes

129

41 Administrativos

IMPACTO ESPERADO

- Atencin eficiente y descentralizada para 6183 alumnos, 262 docentes y 41 administrativos.

- Mejorar mejores niveles de eficacia y eficiencia del sistema educativo en los tres distritos en mencin.

130

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

NOMBRE DEL PROYECTO:
IMPLEMENTACION DE LAS UGEL:ABANCAY, ANTABAMBA, AYMARAES Y GRAU.

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

MULTIPROVINCIAL

MULTIDISTRITAL

MULTICOMUNAL

DESCRIPCIN DELPROYECTO
LA DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN APURIMAC, ES UNA DE LAS INSTITUCIONES QUE HA
CULMINADO CON EL PROCESO DE RACIONALIZACIN EN ESTRICTOCUMPLIMIENTO Y DE
CONFORMIDAD A LODISPUESTO EN LA DIRECTIVA NRO. 111-2004-ME-SG Y NRO 025-ME-SG, SE HA
PODIDO VERIFICAR IN SITU LA FALTA DE TRABAJADORES ADMINISTRATIVOS EN LAS DIFERENTES
UNIDADES DE GESTI{ON EDUCATIVA LOCAL DE LA DIRECCI{ON REGIONAL DE EDUCACIO{ON DE
APUR{IMAC LAS QUE DIFICUKTAN LA ATENCIN OPORTUNA AL USUARIO, HACIENDO UN TOTAL DE
119 ADMINISTRATIVOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LAS UGELS DE ABANCAY, AYMARAES,
ANTABAMBA Y GRAU.

META DEL PROYECTO

600 000 ACCIONES DESARROLLADAS PARA LA GESTIN DE LOS RECURSOS HUMANOS,
MATERIALES Y FINANCIEROS A NIVEL TCNICO E INSTITUCIONAL

PRESUPUESTO ESTIMADO
1 226 124.00 NUEVOS SOLES

BENEFICIARIOS
3 528 DOCENTES Y ADMINISTRATIVOS

IMPACTO ESPERADO
IMPLEMENTAR ADECUADAMENTE A LAS UGELS DE LAS LOCALIDADES DE ABANCAY,
ANTABAMBA, AYMARAES Y GRAU PARA QUE PUEDAN FUNCIONAR ADECUADAMENTE EN
LA PARTE ADMINISTRATIVA Y PEDAGGICA LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

131

GARANTIZANDO LA OPTIMIZACIN DE LOS RECURSOS HUMANOS CON CALIDAD Y

EFICACIA.

132

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

FUNCION :
EDUCACIN
NOMBRE DEL PROYECTO:

Mejoramiento del sistema de monitoreo y supervisin educativa

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

MULTIPROVINCIAL

MULTIDISTRITAL

VARIOS

DESCRIPCIN DELPROYECTO

El proyecto consiste en brindar asesoramiento permanente a los docentes de todos los niveles y
modalidades educativas con el fin de mejorar el desempeo profesional del docente y por ende contribuir a
mejorar la calidad educativa

META DEL PROYECTO

Monitorear y supervisar 1500 instituciones edfucativas del ,bito regional

PRESUPUESTO ESTIMADO
S/. 1 500 000,00 (Un miilln quinientos mil de nuevos soles)

BENEFICIARIOS
La ejecucin del proyecto beneficiar a 152 000 estudiantes y 8 800 docentes de todos los
niveles y modalidades educativas del mbito regional

133

IMPACTO ESPERADO
Mejorar la calidad del proceso de enseanza y elevar el nivel de aprendizaje de los
estudiantes apurimeos

134

Capacitacin de Directivos y Personal Jerrquico de las Instituciones

Educativas
FUNCION :
EDUCATIVAS
NOMBRE DEL PROYECTO:

Capacitacin de Directivos y Personal Jerrquico de las Instituciones Educativas

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

MULTIPROVINCIAL

MULTIDISTRITAL

VARIOS

DESCRIPCIN DELPROYECTO

El proyecto consiste en brindar capacitacin permanente a los directivos y personal jerrquico de las
instituciones educaivas del mbito regional

META DEL PROYECTO

800 directivos y personal jerrquico capacitados en la escuela de directores

PRESUPUESTO ESTIMADO
S/. 1 200 000,00 (Un milln doscientos mil de nuevos soles)

BENEFICIARIOS
La ejecucin del proyecto beneficiar directamente a 800 directivos y personal jerrquico

135

IMPACTO ESPERADO
Mejorar la calidad del proceso de enseanza y elevar el nivel de aprendizaje de los
estudiantes apurimeos

136

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

HORAS LECTIVAS
NOMBRE DEL PROYECTO:
REQUERIMIENTO DE PLAZAS DOCENTES 2007 - 2008

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

MULTIPROVINCIAL

MULTIDISTRITAL.

MULTICOMUNAL

DESCRIPCIN DELPROYECTO
LA DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN APURIMAC, ES UNA DE LAS INSTITUCIONES QUE HA CULMINADO
CON EL PROCESO DE RACIONALIZACIN, DE ACUERDO A DIRECTIVA NRO. 111-2004-ME-SC Y NRO 025-MESC, SE HA PODIDO VERIFICAR IN SITU LA FALTA DE DOCENTES, UNIDAD EJECUTORA 300 EDUCACIN
APURIMAC 100 DOCENTES, UNIDAD EJECUTORA 301 EDUCACIN CHANKA ANDAHUAYLAS 80 DOCENTES,
UNIDAD EJECUTORA 302 EDUCACIN COTABAMBAS 80 DOCENTES, UNIDAD EJECUTORA 303EDUCACIN
CHINCHEROS 40 DOCENTES, HACIENDO UN TOTAL DE DOCENTES 300 EN LAS DIFERENTES INSTITUCIONES
EDUCATIVAS, POR LO QUE ES DE PRINCIPAL IMPORTANCIA LA NECESIDAD DE CUBRIR DICHAS PLAZAS
PARA LA MEJOR ATENCIN DE LOS USUARIOS.

META DEL
PROYECTO
NIVEL / PROGRAMA
026 EDUCACION INICIAL
027 EDUCACION PRIMARIA MENORES
028 EDUCACION SECUNDARIA DE
MENORES
TOTAL META DE ATENCION

REQUERIMIENTO O DOCENTES
120
40
140
300

PRESUPUESTO ESTIMADO
6 000 000 NUEVOS SOLES

BENEFICIARIOS
9 000 ALUMNOS

137

IMPACTO
ESPERADO

ATENDER EL DEFICIT DE OFERTA EDUCATIVA TRATANDO DE LLEGAR AL 100% DE LAS METAS

PROYECTADAS SIEMPRE EN BENEFICIO DE LA EDUCACIN Y LA MEJORA DE LA ENSEANZA.

138

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

FUNCION :
EDUCACIN
NOMBRE DEL PROYECTO:

Mejoramiento e implementacin

de centros autogestionarios rurales de

formacin en alternancia educativa

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

MULTIPROVINCIAL

MULTIDISTRITAL

VARIOS

DESCRIPCIN DELPROYECTO

El proyecto consiste en mejorar la infraestructura de centros rurales de alternancia educativa y

dotar de mobiliario escolar y mdulos de dormitorio, cocina, comedor y primeros auxilios

META DEL
PROYECTO

Construir e implementar 20 centros rurales de alternanacia educativa en el mbito regional

PRESUPUESTO ESTIMADO
S/. 20 000 000,00 (Veinte millones de nuevos soles)

BENEFICIARIOS
La ejecucin del proyecto beneficiar directamente a 20 centros rurales de alternancia
educativa del mbito regional

139

IMPACTO
ESPERADO

Estudiantes con formacin integral con alta posibilidad de continuar estudios superiores
e insertarse competitivamente al mercado laboral

140

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

FUNCION :
NOMBRE DEL PROYECTO:

Central Hidroelctrica Apurimac

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

ABANCAY

CACHORA-HUANIPACA

VARIOS

DESCRIPCIN DELPROYECTO

El proyecto consiste en construir una central hidroelctrica con una capacidad de generacin de energa de
100 megas, aprovechando el volumen de agua del rio apurmac localizado entre los distritos de Cachora y
Huanipaca

META DEL PROYECTO

01 central hidroelctrica de una capacidad de produccin de 100 megas

PRESUPUESTO ESTIMADO
$ 110 000 000,00 (Ciento diez millones de nuevos soles)

BENEFICIARIOS
60000 familias

141

IMPACTO ESPERADO

Familias satisfechos por la calidad del servicio de energa elctrica y orientando este servicio a la
transformacin de excedentes de produccin

142

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

FUNCION :
NOMBRE DEL PROYECTO:

Proyecto Especial de la Interocenica Tramo Cunyac-Pampamarca

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

MULTIPROVINCIAL

MULTIDISTRITAL

VARIOS

DESCRIPCIN DELPROYECTO

El proyecto consiste en dar un tratamiento especail al rea de influencia de la interocenica desarrollando

programas integrales en las funciones de Transportes, salud, educacin, cultura, turismo, industria, agroindustria
y servicios.

META DEL PROYECTO

01 Proyecto Especial

PRESUPUESTO ESTIMADO
S/. 20 000 000,00 (Veinte millones de nuevos soles)

BENEFICIARIOS
15000 familias

143

IMPACTO ESPERADO

Poblacin asentado en el rea de influencia del proyecto integrado econmica y socialmente a

mercados extrarergionales

144

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

FUNCION : AGRICULTURA
NOMBRE DEL PROYECTO:

Programa de Seguridad Alimentaria

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

MULTIPROVINCIAL

MULTIDISTRITAL

VARIOS

DESCRIPCIN DELPROYECTO

El proyecto consiste en elaborar un programa de seguridad alimentaria dirigido principalmente a la poblacin

en edad escolar y ancianos, tomando como base los cultivos y crianzas propios de la regin con alta calidad
nutricional complementado con la capacitacin en la variedad de formas de preparacin

META DEL PROYECTO

01 Programa Integral de Seguridad Alimentaria basado en recursos de la regin

PRESUPUESTO ESTIMADO
S/. 10 000 000,00 (Diez millones de nuevos soles)

BENEFICIARIOS
30000 familias

145

IMPACTO ESPERADO

Familias adecuadamente nutridos sobre la base de productos regionales

146

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

FUNCION : SOCIAL
NOMBRE DEL PROYECTO:

Desarrollar un Programa de Reparacin Integral para las Vctimas de la Violencia Socio

Poltica

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

MULTIPROVINCIAL

MULTIDISTRITAL

VARIOS

DESCRIPCIN DELPROYECTO

El proyecto consiste en elaborar un programa que involucre la ejecucin de un conjunto de proyectos

multisectoriales y actividades para implementar la repacin integral de los afectados por la violencia socio
poltica en el marco del Plan Nacional de Reparaciones

META DEL PROYECTO

Elaboracin de 01 Programa Integral de Reparaciones que involucre componentes de justicia, econmico,

psicolgico, vivienda, salud, educacin, empleo

PRESUPUESTO ESTIMADO
S/. 50 000 000,00 (Cincuenta millones de nuevos soles)

BENEFICIARIOS
5000 familias

147

IMPACTO ESPERADO

Familias sin resentimiento y descontento trabajando en armonia y paz

148

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

FUNCION :
EDUCACION
NOMBRE DEL PROYECTO:

Alfabetizacin integral

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

MULTIPROVINCIAL

MULTIDISTRITAL

VARIOS

DESCRIPCIN DELPROYECTO

El proyecto consiste en dotar de conocimiento bsico de comunicacin y rezonamiento lgico matemtioco a

las personas analfabetas con la finalidad de integrar ventajosamente al mercadom laboral productivo y de
servicios

META DEL PROYECTO

Alfabetizar a 10000 persoanl del mbito regional en un periodo de 4 aos

PRESUPUESTO ESTIMADO
S/. 20 000 000,00 (Veinte millones de nuevos soles)

BENEFICIARIOS
10000 personas

149

IMPACTO ESPERADO

Disminucin de la tasa de analfabetismo

150

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

FUNCION : INDUSTRIA
NOMBRE DEL PROYECTO:

Creacin y habilitacin de parques industriales

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

MULTIPROVINCIAL

MULTIDISTRITAL

VARIOS

DESCRIPCIN DELPROYECTO

El proyecto consiste en la adquisicin de terrenos y la habilitacin correspondiente a fin de conglomerar

estratgicamente a los agentes econmicos dedicados a la actividad industrial en las lineas de metal
mecnica, carpinteria de madera, mecnica automotriz, industria del calzado, industria de confecciones de
vestido, industrias alimentarias y servicios complementarios

META DEL PROYECTO

Creacin y habilitacin de 02 parques industriales

PRESUPUESTO ESTIMADO
S/. 20 000 000,00 (Veinte millones de nuevos soles)

BENEFICIARIOS
500 familias

151

IMPACTO ESPERADO

Generacin de empleo e incremento del producto bruto interno regional

152

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

FUNCION : AGRICULTURA
NOMBRE DEL PROYECTO:

Construccin de Megarepresas

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

MULTIPROVINCIAL

MULTIDISTRITAL

VARIOS

DESCRIPCIN DELPROYECTO

El proyecto consiste en represar las lagunas, lagunillas y rios para dotar del servicio de riego y agua potable
a los centros urbanos mayores del mbito regional

META DEL PROYECTO

04 represas y canales de distribucin primaria y secundarias, as como instalar las redes de agua potable.

PRESUPUESTO ESTIMADO
S/. 80 000 000,00 (Cuarenta millones de nuevos soles)

BENEFICIARIOS
40000 familias

153

IMPACTO ESPERADO

Incremento de produccin y productividad con el consiguiente mejora de ingrtesos y calidad de

vida de las familias productoras

154

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

FUNCION : SOCIAL
NOMBRE DEL PROYECTO:

Familias Saludables

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

MULTIPROVINCIAL

MULTIDISTRITAL

VARIOS

DESCRIPCIN DELPROYECTO

El proyecto consiste en implementar a las familias del rea rural con servicios bsicos, que implica dotar de
agua y desage con alto grado de participacin de los beneficiarios tanto en la construccin y el
mantenimiento para asegurar la sostenibilidad.

META DEL PROYECTO

3000 familias con servicio de agua y desage

PRESUPUESTO ESTIMADO
S/. 1 200 000,00 (Un milln doscientos mil de nuevos soles)

BENEFICIARIOS
3000 familias

155

IMPACTO ESPERADO

Disminucin de enfermedades y mejoramiento de hbitos de higiene

156

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

FUNCION :
EDUCACIN
NOMBRE DEL PROYECTO:

Implementacin del Proyeto Educativo Regional

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

MULTIPROVINCIAL

MULTIDISTRITAL

VARIOS

DESCRIPCIN DELPROYECTO

El proyecto consiste en implementar los lineamientos de las polticas educativas aprobadas por el PER

META DEL PROYECTO

Implementacin de 42 lineamientos de poltica educativa

PRESUPUESTO ESTIMADO
S/. 8 000 000,00 (Ocho millones de nuevos soles)

BENEFICIARIOS
150000 estudiantes de todos los niveles y modalidades del mbito regional

157

IMPACTO ESPERADO

Estudiantes apurimeos dentro de los primeros lugares en la medicin de la calidad

educativa a nivel nacional

158

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN ESTRATGICOS

FUNCION :
EDUCACIN
NOMBRE DEL PROYECTO:

Escuelas Saludables

UBICACIN
REGIN

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

APURMAC

MULTIPROVINCIAL

MULTIDISTRITAL

VARIOS

DESCRIPCIN DELPROYECTO

El proyecto consiste en dotar a 200 instituciones educativas del rea rural y urbano marginales con
servicios de agua potabilizada, pozos spticos y contenedores de residuos slidos

META DEL PROYECTO

Dotar de servicios de agua potable, pozos spticos y contenedores a 200 instituciones educativos

PRESUPUESTO ESTIMADO
S/. 2 400 000,00 (Dos millones cuatrocientos mil de nuevos soles)

BENEFICIARIOS
La ejecucin del proyecto beneficiar directamente a 200 instituciones educativas del mbito
regional

159

IMPACTO ESPERADO

Adquirir hbitos de salubridad

III.- FORMULACION DE PROPUESTAS

1. Poltica general

Global

Multisectorial Sectorial

160

x
Poltica Especfica:
Propuesta
P1:Asfaltado Carretera Puente
Sahuinto-Andahuaylas-Puente
Pampas

costo aprox
$200 000 000

Plazo de Ejecucin(aos)
1

1. Poltica general

Global

Multisectorial Sectorial
x

Poltica Especfica:
Propuesta
P2:Construccin Via de Evitamiento
Abancay

costo aprox

Plazo de Ejecucin(aos)

$9 000 000

1. Poltica general

Global

Multisectorial Sectorial
x

costo aprox

Plazo de Ejecucin(aos)

$9 000 000
Global

1
2
Multisectorial Sectorial
x

Poltica Especfica:
Propuesta
P3: REHABILITACIN A NIVEL DE
RECAPEO
1. Poltica general

Poltica Especfica:
Propuesta
costo aprox
P4:
MEJORAMIENTO
CARRETERA
HUANCCORLAMBRAMACHUQUIBAMBILLAPROGRESO-TAMBOBAMBACOTABAMBASPTE.HUALLPACHACA
$ 8 000 000
1. Poltica general
Global
Poltica Especfica:
Propuesta
PUESTA EN VALOR DE
ATRACTIVOS DEL CORREDOR
TURSTICO WARI - CHANKA
INCA
1. Poltica general

Probable Fuente de Financiamiento

3

Probable Fuente de Financiamiento

Recursos Ordinarios, cooperacin
Tcnica Internacional, Canon

Plazo de Ejecucin(aos)

Probable Fuente de Financiamiento

Recursos Ordinarios, cooperacin

Tcnica Internacional, Canon

1
2
3
Multisectorial Sectorial
x
Plazo de Ejecucin(aos)

S/. 3 850 000

Global

1
2
3
Multisectorial Sectorial
x

Poltica Especfica:
Propuesta

costo aprox

Plazo de Ejecucin(aos)

REPOBLAMIENTO DE VICUAS
EN TRES PROVINCIAS DE LA
REGION APURIMAC
1. Poltica general

5 250 000
Global

1
2
3
Multisectorial Sectorial
x

costo aprox

Plazo de Ejecucin(aos)

S/. 4 191 000

Global

1
2
3
Multisectorial Sectorial
x

Poltica Especfica:
Propuesta

costo aprox

Plazo de Ejecucin(aos)

CAMPO FERIAL
1. Poltica general

S/. 2 000 000

Global

1
2
Multisectorial Sectorial

Recursos Ordinarios, cooperacin

Tcnica Internacional, Canon

Probable Fuente de Financiamiento

Recursos Ordinarios, cooperacin
Tcnica Internacional, Canon

costo aprox

Poltica Especfica:
Propuesta
FORTALECIMIENTO DE LA
PRODUCCIN FRUTCOLA EN LA
REGIN APURMAC
1. Poltica general

Probable Fuente de Financiamiento

Recursos Ordinarios, cooperacin

Tcnica Internacional, Canon

Probable Fuente de Financiamiento

Recursos Ordinarios, cooperacin

Tcnica Internacional, Canon

Probable Fuente de Financiamiento

4

Recursos Ordinarios, cooperacin

Tcnica Internacional, Canon

Probable Fuente de Financiamiento

Recursos Ordinarios, cooperacin
Tcnica Internacional, Canon

161

x
Poltica Especfica:
Propuesta

costo aprox

Plazo de Ejecucin(aos)

POBLAMIENTO Y
REPOBLAMIENTO CON
ALEVINOS FRTILES DE
TRUCHA, OVAS Y LARVAS
FRTILES DE PEJERREY,EN LOS
ROS Y LAGUNAS DE LA
REGIN APURMAC
1. Poltica general

S/. 1 950 600

Global

1
2
3
Multisectorial Sectorial
x

costo aprox

Plazo de Ejecucin(aos)

S/. 500 000

Global

1
2
Multisectorial Sectorial
x

Poltica Especfica:
Propuesta

costo aprox

Plazo de Ejecucin(aos)

DESARROLLO TURSTICO
RURAL EN ZONAS DE
INTERVENCIN MINERA DE
GRAU Y COTABAMBAS, REGIN
APURMAC
1. Poltica general

S/. 850 000

Global

1
2
Multisectorial Sectorial
x

Poltica Especfica:
Propuesta

costo aprox

Plazo de Ejecucin(aos)

MEJORAMIENTO INTEGRAL DE
LOS ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD DE LAS MICRO REDES
DEL AMBITO REGIONAL
1. Poltica general

S/.6 200 861

Global

1
2
3
Multisectorial Sectorial
x

costo aprox

Plazo de Ejecucin(aos)

S/. 6 500 000

Global

1
2
3
Multisectorial Sectorial
x

costo aprox

Plazo de Ejecucin(aos)

S/. 800 000

Global

1
2
Multisectorial Sectorial
x

costo aprox

Plazo de Ejecucin(aos)

S/. 4 800 000

Global

1
2
Multisectorial Sectorial
x

costo aprox

Plazo de Ejecucin(aos)

Poltica Especfica:
Propuesta
REHABILITACIN DE
INFRAESTRUCTURAS
EDUCATIVAS
1. Poltica general

Poltica Especfica:
Propuesta
EQUIPAMIENTO MOBILIARIO
ESCOLAR
1. Poltica general
Poltica Especfica:
Propuesta
POSTAS VETERINARIAS EN LOS
DISTRITOS GANADEROS DE
APURMAC
1. Poltica general
Poltica Especfica:
Propuesta
CREACIN UNIDAD DE
GESTIN EDUCATIVA
HUANCARAMA
1. Poltica general
Poltica Especfica:
Propuesta

Probable Fuente de Financiamiento

Recursos Ordinarios, cooperacin

Tcnica Internacional, Canon

Probable Fuente de Financiamiento

Recursos Ordinarios, cooperacin
Tcnica Internacional, Canon

Probable Fuente de Financiamiento

Recursos Ordinarios, cooperacin

Tcnica Internacional, Canon

Probable Fuente de Financiamiento

Recursos Ordinarios, cooperacin

Tcnica Internacional, Canon

Probable Fuente de Financiamiento

Recursos Ordinarios, cooperacin
Tcnica Internacional, Canon

Probable Fuente de Financiamiento

Recursos Ordinarios, cooperacin
Tcnica Internacional, Canon

Probable Fuente de Financiamiento

Recursos Ordinarios, cooperacin
Tcnica Internacional, Canon

Probable Fuente de Financiamiento

162

IMPLEMENTACION DE LAS
UGEL:ABANCAY, ANTABAMBA,
AYMARAES Y GRAU
1. Poltica general

S/. 1 300 000

Global

1
2
3
Multisectorial Sectorial
x

Poltica Especfica:
Propuesta

costo aprox

Plazo de Ejecucin(aos)

Mejoramiento del sistema de

monitoreo y supervisin educativa
1. Poltica general

S/. 1 500 000

Global

1
2
3
Multisectorial Sectorial
x

Poltica Especfica:
Propuesta

costo aprox

Plazo de Ejecucin(aos)

Capacitacin de Directivos y
Personal Jerrquico de las
Instituciones Educativas
1. Poltica general

S/. 1 200 000

Global

1
2
3
Multisectorial Sectorial
x

Poltica Especfica:
Propuesta

costo aprox

Plazo de Ejecucin(aos)

REQUERIMIENTO DE PLAZAS
DOCENTES 2007 - 2008
1. Poltica general

S/. 6 500 000

Global

1
2
Multisectorial Sectorial
x

costo aprox

Plazo de Ejecucin(aos)

S/. 20 000 000

Global

1
2
3
Multisectorial Sectorial
x

Poltica Especfica:
Propuesta

costo aprox

Plazo de Ejecucin(aos)

Central Hidroelctrica Apurimac

1. Poltica general

S/. 110 000 000

Global

1
2
3
Multisectorial Sectorial
x

costo aprox

Plazo de Ejecucin(aos)

S/. 20 000 000

Global

1
2
3
Multisectorial Sectorial
x

costo aprox

Plazo de Ejecucin(aos)

S/. 10 000 000

Global

1
2
3
Multisectorial Sectorial
x

costo aprox

Plazo de Ejecucin(aos)

S/. 50 000 000

Global

1
2
3
Multisectorial Sectorial

Poltica Especfica:
Propuesta
Mejoramiento e implementacin
de centros autogestionarios
rurales de formacin en
alternancia educativa
1. Poltica general

Poltica Especfica:
Propuesta
Proyecto Especial de la
Interocenica Tramo CunyacPampamarca
1. Poltica general
Poltica Especfica:
Propuesta
Programa de Seguridad
Alimentaria
1. Poltica general
Poltica Especfica:
Propuesta
Desarrollar un Programa de
Reparacin Integral para las
Vctimas de la Violencia Socio
Poltica
1. Poltica general

Recursos Ordinarios, cooperacin

Tcnica Internacional, Canon

Probable Fuente de Financiamiento

Recursos Ordinarios, cooperacin
Tcnica Internacional, Canon

Probable Fuente de Financiamiento

Recursos Ordinarios, cooperacin

Tcnica Internacional, Canon

Probable Fuente de Financiamiento

Recursos Ordinarios, cooperacin
Tcnica Internacional, Canon

Probable Fuente de Financiamiento

Recursos Ordinarios, cooperacin

Tcnica Internacional, Canon

Probable Fuente de Financiamiento

Recursos Ordinarios, cooperacin
Tcnica Internacional, Canon

Probable Fuente de Financiamiento

Recursos Ordinarios, cooperacin

Tcnica Internacional, Canon

Probable Fuente de Financiamiento

4

Recursos Ordinarios, cooperacin

Tcnica Internacional, Canon

Probable Fuente de Financiamiento

Recursos Ordinarios, cooperacin

Tcnica Internacional, Canon

163

x
Poltica Especfica:
Propuesta

costo aprox

Plazo de Ejecucin(aos)

Alfabetizacin integral
1. Poltica general

S/. 20 000 000

Global

1
2
3
Multisectorial Sectorial
x

Poltica Especfica:
Propuesta

costo aprox

Plazo de Ejecucin(aos)

Creacin y habilitacin de parques

industriales
1. Poltica general

S/. 20 000 000

Global

1
2
3
Multisectorial Sectorial
x

Poltica Especfica:
Propuesta

costo aprox

Plazo de Ejecucin(aos)

Construccin de Megarepresas
1. Poltica general

S/. 80 000 000

Global

1
2
3
Multisectorial Sectorial
x

Poltica Especfica:
Propuesta

costo aprox

Plazo de Ejecucin(aos)

Familias Saludables
1. Poltica general

S/. 1 200 000

Global

1
2
3
Multisectorial Sectorial
x

Poltica Especfica:
Propuesta

costo aprox

Plazo de Ejecucin(aos)

Implementacin del Proyeto

Educativo Regional
1. Poltica general

S/. 8 000 000

Global

1
2
3
Multisectorial Sectorial
x

Poltica Especfica:
Propuesta

costo aprox

Plazo de Ejecucin(aos)

Escuelas Saludables

S/. 2 400 000

Probable Fuente de Financiamiento

Recursos Ordinarios, cooperacin
Tcnica Internacional, Canon

Probable Fuente de Financiamiento

Recursos Ordinarios, cooperacin

Tcnica Internacional, Canon

Probable Fuente de Financiamiento

Recursos Ordinarios, cooperacin
Tcnica Internacional, Canon

Probable Fuente de Financiamiento

Recursos Ordinarios, cooperacin
Tcnica Internacional, Canon

Probable Fuente de Financiamiento

Recursos Ordinarios, cooperacin

Tcnica Internacional, Canon

Probable Fuente de Financiamiento

Recursos Ordinarios, cooperacin
Tcnica Internacional, Canon

Equipo Tcnico del Movimiento Macroregional Todas las Sangres

VICTOR MANUEL BAUTISTA PAZ

DNI No. 31125250
Personero Legal Titular

PLAN
DE
164

GOBIERNO
REGIONAL

2007 2010

165