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VICE MINISTERIO DE TURISMO
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Proyecto:
DESARROLLO TURISMO VIVENCIAL Y RURAL EN LA PENNSULA
LACUSTRE DE CAPACHICA-LLACHN
Componente:
INFRAESTRUCTURA PBLICA BASICA
Propuesta
de
TERMINOS DE REFERENCIA
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INDICE
1.0
1.1
1.2
ASPECTOS GENERALES......................................................................................................................4
ANTECEDENTES.......................................................................................................................................4
OBJETO....................................................................................................................................................4
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
7.1
RECOPILACIN Y ANLISIS DE INFORMACIN DISPONIBLE..................................................................6
7.1.1 Recopilacin de Informacin Secundaria..........................................................................................6
7.1.2 Recopilacin de Informacin Complementaria..................................................................................6
7.1.3 Normativa a Considerar.....................................................................................................................6
7.2
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.............................................................................................7
7.2.1 Antecedentes de la situacin actual....................................................................................................7
7.2.2 Descripcin de la situacin actual.....................................................................................................7
7.2.3 Causas de la situacin existente.........................................................................................................7
7.2.4 Evolucin de la situacin,...................................................................................................................7
7.3
ESTUDIOS BSICOS Y/O SERVICIOS DE CAMPO..................................................................................7
7.3.1 Levantamientos Topogrficos.............................................................................................................8
7.3.2 Mecnica de Suelos, Geotcnica y Ensayos.....................................................................................11
7.4
DISEO DE LOS PAVIMENTOS Y CRUCES DE VIAS..............................................................................12
7.5
ESTUDIO DE TRFICO...........................................................................................................................13
7.6
SEALIZACIN Y SEGURIDAD VIAL......................................................................................................13
7.6.1 Estudio de Impacto Ambiental..........................................................................................................13
7.7
PROYECTO FINAL Y DETALLES CONSTRUCTIVOS...............................................................................13
7.8
PROYECTO DE ARQUITECTURA............................................................................................................13
7.9
DE LA MEMORIA DE CLCULO.............................................................................................................13
7.10 PRESUPUESTO......................................................................................................................................14
7.10.1
Costo de Construccin de Obras Civiles.....................................................................................14
7.10.2
Sustentacin Tcnica De Metrados..............................................................................................14
7.10.3
Anlisis De Precios Unitarios......................................................................................................14
7.10.4
Costo de Adquisicin de Equipos.................................................................................................15
7.10.5
Costos Indirectos.........................................................................................................................15
7.10.6
Costo Concurrente........................................................................................................................15
7.10.7
Reajustes de Precios.....................................................................................................................15
7.10.8
Cronograma de Ejecucin de Obras............................................................................................15
7.11 ESPECIFICACIONES TCNICAS..............................................................................................................16
8.0
9.0
DE LAS OBSERVACIONES.................................................................................................................17
10.0
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11.0
12.0
FORMA DE PAGO..................................................................................................................................18
13.0
PRODUCTOS A ENTREGAR...............................................................................................................19
13.1
13.2
13.3
14.0
14.1
14.2
14.3
15.0
15.1
15.2
15.3
16.0
LIQUIDACIN DE CONTRATO...........................................................................................................20
17.0
18.0
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TRMINOS DE REFERENCIA
PRESTACIN DE SERVICIO DE CONSULTORA PARA ELABORAR LOS EXPEDIENTES
TCNICOS
OBRAS DE IMPLEMENTACION DE ESPACIOS PUBLICOS: MEJORAMIENTO Y
REHABILITACION DE LA PLAZA CENTRAL (Empedrado, paraderos, basureros, mejoramiento
de instalaciones elctricas), DE LA LOCALIDAD DE LLACHON
1.0
ASPECTOS GENERALES
1.1
ANTECEDENTES
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR es el ente rector a nivel nacional en
materia turstica, tiene como atribuciones la formulacin, establecimiento y ejecucin de la
poltica y estrategia nacional de turismo, as como las funciones normativas de fiscalizacin,
gestin y administracin de la actividad turstica, realizando coordinaciones con otras
instituciones para aunar esfuerzos con el propsito de efectivizar acciones y generar nuevas
fuentes de trabajo e ingresos mediante la facilitacin y promocin del Turismo Histrico y
Cultural.
El proyecto DESARROLLO TURISMO VIVENCIAL Y RURAL
EN LA PENNSULA
LACUSTRE DE CAPACHICA-LLACHN, forma parte del Plan Anual de Promocin y
Desarrollo Turstico Nacional 2007, aprobado el 02 de junio del 2006 en sesin del Comit
Especial del Fondo de Promocin y Desarrollo Turstico Ley N 27889, cuya ejecucin se
tiene prevista para el ao 2007 por la Unidad Ejecutora 002: Plan COPESCO Nacional.
Asimismo en el marco de los LINEAMIENTOS PARA EL DESARROLLO DEL TURISMO
RURAL EN EL PER aprobado mediante R.M. N 052 -2007-MINCETUR/DM, en el que se
describe una serie de requerimientos para el desarrollo del turismo rural.
En tal sentido, el Perfil del Proyecto de Inversin Publica: DESARROLLO TURISMO
VIVENCIAL Y RURAL EN LA PENNSULA LACUSTRE DE CAPACHICA-LLACHN, con
Cdigo SNIP: 36474, fue aprobado por la OPI del MINCETUR, teniendo como objetivo
contribuir a mejorar (y desarrollar) el actual emprendimiento de turismo vivencial y rural
observado en la mayora de las familias de la Pennsula de Capachica-Llachn 1.
El Proyecto de Inversin Publica ha establecido los siguientes componentes:
1.
2.
3.
4.
Servicios bsicos
Gestin de calidad y reforzamiento institucional
Acondicionamiento turstico
Estrategia de comercializacin y promocin turstica
OBJETO
Contratar los servicios de Consultora, para al elaboracin del Expediente Tcnico para las
OBRAS DE IMPLEMENTACION DE ESPACIOS PUBLICOS: REMODELACION DE LA
PLAZA CENTRAL Y SUS ALREDEDORES EN LA LOCALIDAD DE LLACHON, identificadas
en el Estudio de Pre-inversin a nivel de Perfil de Proyecto: Desarrollo Turismo vivencial y
rural en la Pennsula Lacustre de Capachica-LLachn; siendo necesario, para ello,
seleccionar a la persona natural o jurdica individual o consorciada, con inscripcin vigente en
Perfil del PIP: Desarrollo turismo vivencial y rural en la Pennsula Lacustre de Capachica-Llachn
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Efectuar una inspeccin detallada del terreno en el cual se va a ejecutar la obra materia
del presente proceso de seleccin, y verificar su compatibilidad con los trminos de
referencia. Asimismo, verificar los accesos, energa elctrica, y otras, asi como las
condiciones de trabajo, trnsito y reglamentacin de la zona y todos los aspectos
necesarios para que su propuesta cumpla los objetivos del Proyecto.
7.0
7.1
7.1.1
7.1.2
7.1.3
Normativa a Considerar
Los diseos debern ser ejecutados en conformidad con las siguientes normas y
recomendaciones:
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7.2.1
7.2.2
7.2.3
7.2.4
Evolucin de la situacin,
Desde el planteamiento del Perfil hasta la culminacin de la ejecucin del PIP y el pronsticos
a futuro respecto a si las deficiencias detectadas, de ser el caso, adems de definir el plazo a
partir del cual las condiciones de operacin seran crticas.
7.3
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En esta etapa, el levantamiento topogrfico del rea donde se emplazaran la plaza central y
las avenidas que se encuentran a su alrededor, debern ser realizados con todo detalle, tal
que permitan al Consultor formular con adecuada precisin los diseos de la construccin e
instalacin de cada uno de los elementos para el Estudio Definitivo, as mismo, la
determinacin de las caractersticas mecnicas y fsico qumicas de los suelos constituirn un
insumo importante para el diseo de las estructuras y estimacin de costos de remodelacin y
empedrado de la plaza central y de las calles que se encuentran a su alrededor.
7.3.1
Levantamientos Topogrficos.
El Consultor deber realizar el reconocimiento de campo con el equipo tcnico requerido,
responsable por los levantamientos topogrficos y la Supervisin del Estudio, con el objetivo
de definir los trazados y niveles de las obras lineales y la ubicacin de las obras no lineales.
El Consultor deber ubicar los BMs oficiales y efectuar el traslado de cotas y coordenadas
hasta el rea del proyecto, en cada uno de sus componentes.
Todas las cotas y coordenadas debern estar referenciadas al mismo BM, debiendo utilizarse
las coordenadas del sistema UTM y las cotas del Instituto Geogrfico Nacional (IGN).
El Consultor deber presentar las libretas de campo, base de datos en hojas de clculo y
planos en papel vegetal y en medio magntico, procesados en AUTOCAD en versin
actualizada.
Levantamiento topogrfico del rea existente (limites, linderos, monumentacin de BM
referencial (si es necesario coordenadas UTM, curvas de nivel cada 1.00 metro en terrenos
planos y cada 0.25 m en terreno ondulado, etc.), norte magntico, postes de alumbrado,
telefnica, buzones, veredas u cualquier estructura existente, que se encuentre dentro del
rea de influencia del proyecto.
a)
b)
c)
Relleno Topogrfico
Con la finalidad de plasmar en los planos todos los elementos planimtricos existentes
se deber efectuar el relleno topogrfico a partir de los vrtices de la poligonal bsica,
tomando los datos correspondientes a las pistas, veredas, sardineles, separadores,
lneas de fachada, estructuras, postes de alumbrado pblico, buzones, monumentos y
todo elemento existente en el terreno que pueda comprometer el diseo.
Se har el levantamiento de todos los detalles en planimetra y altimetra, compatibles
con la escala de presentacin de los servicios y con las necesidades del diseo:
Viviendas, carreteras, accesos viales, postes elctricos, postes telefnicos, etc.
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f)
g)
h)
Levantamiento de Calles.
Deber ejecutarse una poligonal con medida directa y con plantillas (estacas) cada
20 m.
Debern implantarse BMs de concreto en los extremos de la poligonal, cuando
sta es abierta o, por lo menos dos BMs, para las poligonales cerradas. Los BMs
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debern ser fijados con hitos concreto, de resistencia 210 Kg/cm2 y dimensiones
de 0.10 x 0.10 x 0.40 m. Sern provistos de un disco de bronce para el centrado del
instrumento y de la chapa de identificacin.
Todos los BMs y plantillas debern ser nivelados ida y vuelta o con doble punto de
cambio.
Los detalles debern ser levantados a partir de los vrtices de la poligonal y las
distancias sern medidas aplicando procedimientos topogrficos estandarizados.
Deber hacerse el levantamiento de todos los detalles tales como: eje de las calles,
alineamiento predial, muros, cercos, veredas, buzones, postes de luz, postes
telefnicos, sardineles, bermas, canales, etc. En cada cruce deber ser instalado
un punto de seguridad (PS).
Debern ser levantados todos los detalles planimtricos y altimtricos compatibles
con la escala de presentacin de los servicios y con los requerimientos de perfiles
para el diseo. Las escalas podrn ser, segn el caso: 1:1000 1:2000.
Es indispensable la perfecta caracterizacin de todos los puntos bajos y puntos
altos, a partir de la lectura de puntos intermedios entre las plantillas.
En los cursos de agua dentro de la franja levantada, debern ser medidos las cotas
del punto ms profundo y del nivel de agua indicndose la fecha y hora de lectura.
Tambin debern indicarse, cuando sea posible, las cotas mximas y mnimas
alcanzadas por el agua.
j)
Deben considerarse,
correspondientes.
en
estos
levantamientos,
los
caminos
de
acceso
Memoria Descriptiva,
Relacin de Equipos Utilizados,
Plano General de la Poligonal Bsica,
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Los ensayos a ejecutarse deben ser todos aquellos necesarios y suficientes para
caracterizar, clasificar y determinar las propiedades mecnicas requeridas en los
estudios de suelos, sern sustentados con los certificados correspondientes que
debern ser expedidos por un Laboratorio de reconocido prestigio, aprobado por la
Supervisin. Los trabajos estn orientados a desarrollar las actividades que permitan
evaluar la estructura de la subrasante sobre la cual descansar el pavimento
rehabilitado.
b)
La ubicacin de los sondeos sern presentados en los respectivos diseos con los
resultados de las investigaciones geotcnicas, el Consultor presentar un perfil
longitudinal geotcnico del rea del proyecto.
c)
Ensayos de laboratorio
Anlisis granulomtrico por tamizado
Lmite lquido, lmite plstico e ndice de plasticidad
Contenido de humedad
Determinacin de sales solubles totales, cloruros y sulfatos
Clasificacin del suelo en el sistema SUCS
Densidad mnima y mxima
Ensayos de CBR
No se aceptar ningn tipo de Estudio en fotocopia, firmado por tcnicos ni por Profesionales
que no sean de la Especialidad ni que se encuentren inhbiles para ejercer la Profesin (
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Diseo de lo cruces de vas acorde con la arquitectura del entorno, con la finalidad de mejorar
la infraestructura vial de la zona de estudio.
7.5
ESTUDIO DE TRFICO
El estudio de Trfico se realizar mediante conteos diarios y semanales y encuestas origen,
siguiendo la metodologa necesario para su aprobacin necesaria.
7.6
7.6.1
7.7
7.8
Diseo de la Arquitectura
Diseo Obras Civiles
Diseo de Instalaciones Sanitarias
Diseos hidrulicos, elctricos
Diseo de Impacto Ambiental y Vulnerabilidad
Manual de Operacin y Mantenimiento
PROYECTO DE ARQUITECTURA
Diseo de cada uno de los elementos de arquitectnicos proyectados, los mismos que sern
aprobados por el Vice Ministerio de Turismo y el Plan COPESCO Nacional.
7.9
DE LA MEMORIA DE CLCULO
Diseo del Pavimento a construir (Memoria de calculo, adjuntando tablas, bacos y cualquier
datos utilizados en el diseo).
Diseo de Elementos estructurales que conforman el proyecto remodelacin de la plaza de
armas y de las vas de su alrededor (Calzada, veredas, cunetas, etc.), adjuntando respectiva
hoja de calculo y todo datos utilizado en el diseo.
En general se deber presentar los clculos que sean necesarios y que justifiquen los diseos
propuestos.
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PRESUPUESTO.
Para la preparacin del presupuesto de las obras del proyecto, el Consultor deber realizar
una investigacin de los costos de materiales, de transporte, de alquiler de equipos, de mano
de obra y de otros insumos requeridos por el proyecto, en el mbito del proyecto.
El presupuesto de las obras diseadas debe realizarse por categoras de inversin, con la
debida justificacin de la utilizacin de componentes locales e importados, y con una clara
identificacin de la fecha de referencia y del tipo de cambio utilizado. Asimismo se debe de
presentar como parte del documento final por lo menos dos cotizaciones que formaran parte
del expediente tcnico - de los insumos, equipos y herramientas a usar en el presupuesto.
Deben incluirse, con el mismo nivel de detalle especificado a continuacin, todos los costos
de las medidas que forman parte del plan de manejo ambiental del proyecto.
El presupuesto deber contener la siguiente informacin:
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Planilla de Metrados Detallada, por cada Partida del Presupuesto, con los grficos y croquis
explicativos que el caso requiera (de preferencia en hoja de clculo).
Los anlisis de precios unitarios se efectuarn para cada partida del proyecto, considerando
la composicin de mano de obra, equipo, materiales y rendimiento correspondientes. Los
anlisis se efectuarn detallados tanto para los costos directos, como los indirectos (gastos
generales fijos y variables). El Presupuesto de obra deber ser calculado basado en los
metrados de obra y los anlisis de precios unitarios, diferenciando los costos directos,
indirectos, gastos generales, utilidad y el IGV que corresponda.
Los precios de los insumos y materiales indispensables para la ejecucin de la obra sern
determinados mediante un Estudio de Mercado que deber realizar el CONSULTOR, el
mismo que deber contener un mnimo de TRES (3) COTIZACIONES de precios por cada
uno de los insumos indispensables para la ejecucin de la obra.
El CONSULTOR deber entregar el Presupuesto de Obra y los Anlisis de Precios Unitarios
PROCESADOS ELECTRONICAMENTE.
El CONSULTOR efectuar un anlisis de los Costos Unitarios por partidas, teniendo en
cuenta las caractersticas particulares de la obra, los requerimientos de la mano de obra, la
distancia a las canteras de materiales de construccin, su costo de explotacin, el costo de
otros materiales y su transporte, maquinarias y equipos instalados.
7.10.4 Costo de Adquisicin de Equipos
En este componente deben constar los siguientes puntos:
-
Cantidades de equipos.
Cotizaciones recientes, con Especificaciones Tcnicas detalladas.
Detalle de los costos de adquisicin, transporte, suministro, montaje y puesta en marcha
de los equipos, desglosados en soles y en dlares.
El cronograma de ejecucin de las obras. Los cronogramas deben ser del tipo Diagrama
de Gantt y Pert-CPM.
Calendario de utilizacin de insumos, adquisicin y/o utilizacin de equipos o de Bienes,
de Expropiacin y de Contratacin de Servicios.
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ESPECIFICACIONES TCNICAS
Las Especificaciones Tcnicas sern desarrolladas para cada partida del proyecto, tendrn
como base las recomendaciones y soluciones formuladas por cada especialista, con sus
complementaciones y/o modificaciones. Incluirn tambin el control de calidad y ensayos,
durante la ejecucin de obra y para la recepcin de la obra; y los aspectos referidos a la
conservacin del medio ambiente.
Especificaciones Tcnicas, detalladas por partida, indicando Descripcin, Procedimiento de
Construccin, Medicin y Forma de Pago.
Las Especificaciones Tcnicas deben detallar el tipo, calidad y cantidad de los materiales,
equipos y herramientas a utilizar para ejecutar cada partida, evitando hacer menciones de
marcas comerciales.
Las Especificaciones Tcnicas, deben hacer mencin a las Normas que se toman como
referencia, indicando el nombre de la Norma, su Nmero y su fecha de publicacin.
De ser necesario, en las Especificaciones Tcnicas se indicaran las pruebas necesarias a
efectuar durante la ejecucin de una determinada partida, indicando su tipo, frecuencia y
Norma Tcnica de referencia.
Las Especificaciones Tcnicas de cada Partida, deben coincidir en nombre, nmero y unidad
con las Partidas del Presupuesto.
Si la Obra requiere de algn insumo, herramienta, equipo o material especial, debern
incluirse las Especificaciones Tcnicas del fabricante. Las Especificaciones Tcnicas sern
firmadas por el profesional especialista en la materia.
8.0
VOLUMEN II
Memoria Descriptiva, que incluir la relacin debidamente firmada y sellada de cada uno
de los profesionales que intervienen en el proyecto, as como sus respectivas memorias
de clculo.
Estudio de Topografa
Estudios de Mecnica de Suelos, Geotcnicos y Ensayos
VOLUMEN III :
Estudio de Impacto Ambiental.
- Resumen Ejecutivo.
- Antecedentes.
- Objetivo.
- Marco Poltico Legal y Administrativo.
- Alcances de la obra.
- Descripcin del Proyecto
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VOLUMEN IV :
-
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Expediente Tcnico
VOLUMEN V :
Planos
Los planos de especialidad deben ir firmados por un Profesional especialista en la materia.
Todos los planos del Proyecto, deben ir membretados, el membrete debe consignar como
mnimo: Nombre de la Entidad, Nombre del Proyecto, Ubicacin, Titulo del plano, Profesional
Responsable de su elaboracin, Fecha, Escala, Clave y Nmero Correlativo.
El Proyecto, debe contener todos los planos necesarios para una correcta verificacin de los
metrados, interpretacin y ejecucin del Proyecto. Esta tarea se facilita al maximizar el
detallado de los mismos.
Los planos tendrn una presentacin y tamao uniforme (A1/A3), debiendo contener adems
de informacin general, el ndice de planos.
9.0
DE LAS OBSERVACIONES
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12.0
El Supervisor designado por Plan COPESCO Nacional estar encargado del seguimiento,
control, coordinacin y revisin de los trabajos.
FORMA DE PAGO
VALORIZACIN N 1: Monto a valorizar el 30% del monto contractual, al obtener la
aprobacin del Informe 1.
VALORIZACIN N 2: Monto a valorizar el 30% del monto contractual, al obtener la
aprobacin y conformidad del Informe 2.
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PRODUCTOS A ENTREGAR
Durante el estudio se presentaran informes progresivos de avance, asimismo el
CONSULTOR, los mismos que correspondern a:
13.1
13.2
El Proyecto Bsico deber de ser desarrollado a partir de la validacin y ajuste necesario del
Proyecto y de los resultados de los Servicios de Campo.
13.3
DETALLES CONSTRUCTIVOS.
En este informe a ser presentado a los sesenta das de vigencia del contrato, se deber
desarrollar:
-
Presentar el Proyecto Final de acuerdo al tem 8.0 , teniendo como base los
resultados del Proyecto Bsico y de los trabajos de campo complementarios;
considerando el desarrollo de las siguientes actividades:
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14.2
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15.0
EQUIPAMIENTO MNIMO
15.1
EQUIPO DE TOPOGRAFA
Un (01) Teodolito para verificacin de trazo, con miras de aluminio y trpode.
Un (01) Nivel de Ingeniero automtico, con mira de aluminio y trpode.
GPS
15.2
15.3
OTROS
Una cmara fotogrfica digital para el chequeo y reporte de los trabajos en ejecucin.
Local u Oficina
16.0
LIQUIDACIN DE CONTRATO
La liquidacin del contrato se realizar segn lo dispuesto por los Artculos 233 y 234 del
REGLAMENTO.
EL CONSULTOR presentar al la entidad contratante la liquidacin debidamente sustentada
con la documentacin y los clculos detallados.
Si la liquidacin no es presentada por EL CONSULTOR en el plazo reglamentario, ser
elaborada por entidad contratante, en idntico plazo y con gastos cargados a cuenta de EL
CONSULTOR.
17.0
Se considerarn Obras de la Especialidad: Las Obras de construccin, rehabilitacin, remodelacion y/o Mejoramiento de
plazas, parques, pistas, veredas. Las dems obras construcciones, tales como: edificaciones, habilitaciones urbanas, puentes,
muelles, puertos, canales, etc. sern consideradas como Obras de la Actividad
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planos por parte del SUPERVISOR durante la elaboracin del Expediente Tcnico, no exime
al CONSULTOR de la responsabilidad total del mismo. En razn a que el CONSULTOR es el
responsable absoluto de los estudios que realiza, deber garantizar la calidad del Expediente
Tcnico y responder por el trabajo realizado, hasta la conformidad de la obra, desde la fecha
de aprobacin del Expediente Tcnico por parte de la ENTIDAD CONTRATANTE; por lo que,
en caso de ser requerido para cualquier aclaracin o correccin, no podr negar su
concurrencia. En caso de no concurrir al requerimiento indicado, se har conocer su negativa
primeramente a Oficina de Asesora Jurdica y finalmente al Tribunal de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, a los efectos legales consiguientes, en razn de que el servicio
prestado es un acto administrativo por el cual es responsable ante el Estado.
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