ACTA DE ABSOLUCION DE OBSERVACIONES A LAS BASES DEL PROCESO DE

LICITACION PUBLICA N 001-2014-CE/MDC

(Primera Convocatoria)
En, el Distrito de Cosme, siendo las 10:00 horas del da 17 de Noviembre del 2014, reunidos los
miembros del comit especial designados con Resolucin de Alcalda N 111-2014-MDC/A
encargados de conducir y desarrollar el proceso de seleccin de la LICITACION PUBLICA N
001-2014-CE/MDC cuyo objeto de convocatoria es la CONTRATACIN PARA LA

EJECUCIN DE LA OBRA: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE

AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN LOS
BARRIOS DE WARRICORRAL, CHUPAS, SANTA CLARA DE COSME, CCAMPATO,
MUAPATA, DEL AREA URBANA DE COSME DISTRITO DE COSME CHURCAMPA
- HUANCAVELICA (Primera Convocatoria), por un valor referencial de S/. S/.8372,459.96
(ocho millones trescientos setenta y dos mil cuatrocientos cincuenta y nueve con 96/100
nuevos soles).
El presidente del comit ha convocado esta reunin para Llevar a cabo el pliego absolutorio de las
Observaciones a las bases presentado por los postores inscritos:
COMECO S.R.L .ha presentado sus observaciones segn carta N 002-2014COMECO/LP001-2014-CE/MDC. de fecha 10/11/2014, a horas 15:30.
MP CONSTRUCTORES S.A.C, ha presentado sus observaciones, de fecha 12/11/2014, a
horas 14:47.
CORPORACIN ATENEA GAALCA S.A.C, ha presentado sus observaciones, de fecha
12/11/2014, a horas 10:42.
Los miembros del Comit, luego de deliberar las observaciones efectuadas por los postores se
realiza la absolucin de observaciones:

PATICIPANTE COMECO S.R.L

OBSERVACION N 01:
Considerando que los RTM, se desprende del expediente de la obra a ejecutar el personal propuesto debe
corresponder exactamente a los descrito en el expediente tcnico de la obra, el comit debe precisar las
razones del porque los criterios de evaluacin no mantienen coherencia con los RTM, y proceder a su
modificacin, en caso dicha modificacin alcance a los RTM, debe considerarse retrotraer el proceso a una
etapa anterior como consecuencia de la nulidad de los actos.

ABSOLUCION:
Al respecto, debe tenerse en cuenta lo establecido en el artculo 13 de la Ley, concordado con el
artculo 11 del Reglamento, en cuanto dispone que la definicin de los requerimientos tcnicos
mnimos, as como la documentacin que los sustente, es de exclusiva responsabilidad de la
Entidad, sin mayor restriccin que la de permitir la mayor concurrencia de proveedores en el
mercado, debindose considerar los criterios de razonabilidad, congruencia y proporcionalidad.
Por otro lado, cabe sealar que el artculo 43 del Reglamento seala que es competencia del
Comit Especial la determinacin de los factores de evaluacin tcnicos, y que se podr calificar
aquello que supere o mejore el requerimiento mnimo, siempre que no desnaturalice el
requerimiento efectuado.
Adicionalmente, el artculo 47 del Reglamento, respecto de los factores de evaluacin para la
contratacin de obras seala que se evaluar la experiencia en obras en general ejecutadas hasta
en los ltimos 10 aos a la fecha de presentacin de propuestas, por un monto acumulado
equivalente de hasta cinco (5) veces el valor referencial de la obra. Asimismo, establece que se
evaluar la experiencia en obras similares ejecutadas hasta en los ltimos 10 aos a la fecha de
presentacin de propuestas, por un mximo acumulado equivalente al valor referencial de la obra;
asi como la experiencia del personal propuesto,
Siendo los factores de evaluacin diferentes a los RTM, se han establecido parmetros que deben
cumplir el residente de obra, asistente de residente, Ingeniero sanitario, especialista ambiental,
especialista en estructura, especialista en mecnica de suelos, no siendo obligacin del comit
calificar con puntaje a todos los profesionales propuestos en los RTM. Por lo que NO SE ACOGE
LA OBSERVACIN.

OBSERVACION N 02:
RESIDENTE DE OBRA (RTM)

Deber acreditar experiencia de haber asumido cargos de gerencia y/o jefatura de ingeniera tcnica
en una empresa prestadora de servicios de agua potable y alcantarillado, por un periodo mnimo de
veinte meses. Acreditados con copia simple de contratos y/o resoluciones, conformidad, constancias,
certificados.

Este requerimiento solo se entiende y se pretende si se pretende contratar a la empresa hasta la etapa de la
operacin del proyecto, lo que no sucede en presente caso.
-

Deber de acreditar conocimiento de auditora en obras pblicas, con un mnimo de dos servicios.
Acreditados con copia simple de contrato y/o constancia, certificado, conformidad de servicios.

Este requerimiento no resulta aplicable en la etapa de ejecucin del proyecto, toda vez que se privilegia el
proceso constructivo y labor de campo antes de los aspectos de gestin.
-

El profesional propuesto deber tener la certificacin de haber participado en cursos de servicio de

agua y alcantarillado para zona rural, supervisin de obras, ley de contrataciones aplicado a obras,
valorizacin de obras pblicas y privadas, liquidacin de obras pblicas y S10, y geotecnia aplicado
a la ingeniera civil.

Que se explique el beneficio a favor de la obra, porque no se solicita profesional con experiencia en residencia
de obras, en obras similares.

ABSOLUCION:

El primer y segundo punto SE AGOGE LA OBSERVACION, con ocasin de la integracin

de bases se suprimir.

Del tercer punto se debe tenerse en cuenta que conforme con lo previsto en el artculo 13
de la Ley, concordado con el artculo 11 del Reglamento, es facultad exclusiva de la
Entidad determinar, sobre la base de sus propias necesidades, las caractersticas,
requerimientos y especificaciones tcnicas de los bienes, servicios u obras que desea
adquirir y/o contratar, los que debern incidir sobre los objetivos, funciones y operatividad
de aquellos. Asimismo, dicha determinacin debe salvaguardar la mayor concurrencia de
proveedores en el mercado y considerar criterios de razonabilidad, congruencia y
proporcionalidad.
de las capacitaciones observadas por el participante, el residente de obra, l es
responsable tcnico de la ejecucin, por lo que deber estar debidamente capacitado, con
ocasin de la integracin de bases se elevara el informe tcnico.

INGENIERO SANITARIO (RTM)

-

Deber de acreditar experiencia de haber asumido cargos de gerencia y/o jefatura y/o inspector en
una empresa prestadora de servicios de agua potable y alcantarillado, por un periodo mayor a cinco
aos. Acreditados, con copia simple de contrato y/o certificado, constancia, conformidad de
servicios.

Este requerimiento solo se entiende si se pretende contratar a la empresa hasta la etapa de operacin del
proyecto, lo que no sucede en el presente caso.
-

El profesional propuesto deber contar con capacitacin en residencia y/o supervisin, control de
calidad, operacin y mantenimiento de redes de agua y alcantarillado; supervisin de obras
sanitarias; gestin de obras pblicas; autocad 2D-3D, wordpad.

Que se explique el beneficio a favor de la obra, porque no se solicita profesional con experiencia en obras
similares.
ABSOLUCION:

El primer punto, se ACOGE LA OBSERVACION.

Del segundo punto observado, con ocasin de la integracin de bases se elevara el
informe tcnico.

INGENIERO AMBIENTAL (CRITERIOS DE EVALUACION)

Nivel 1: Maestra en educacin
La experiencia requerida en eventos de capacitacin y la acreditacin del idioma Quechua, sustentan las
calificaciones del personal, siendo un exceso requerir una Maestra en Educacin mxima si dichas
consideraciones no se encuentran contenidas en los RTM.
Nivel 2: diplomado en educacin
Nivel 3: Curso de capacitacin en educacin

Los niveles descritos presentan el mismo contexto del nivel 1, correspondiendo la misma apreciacin.

ABSOLUCION:
Al respecto se debe tenerse en cuenta que conforme con lo previsto en el artculo 13 de la Ley,
concordado con el artculo 11 del Reglamento, es facultad exclusiva de la Entidad determinar,
sobre la base de sus propias necesidades, las caractersticas, requerimientos y especificaciones
tcnicas de los bienes, servicios u obras que desea adquirir y/o contratar, los que debern incidir
sobre los objetivos, funciones y operatividad de aquellos. Asimismo, dicha determinacin debe
salvaguardar la mayor concurrencia de proveedores en el mercado y considerar criterios de
razonabilidad, congruencia y proporcionalidad.
El especialista ambiental, adems de las responsabilidades inherentes a su especialidad, tendr a
su cargo la capacitacin, educacin y orientacin de los pobladores quechua hablantes
beneficiados con el proyecto, para que la obra sea sostenible en el cuidado y mantenimiento
posterior a la ejecucin de la obra.
En los factores de evaluacin se est realizando por rangos ya sea con maestra en educacin o
diplomado en educacin o capacitacin en educacin, el objetivo es que el profesional est
debidamente capacitado para instruir a la poblacin, por lo que NO SE ACOGE LA
OBSERVACIN.
ADMINISTRADOR DE OBRA (RTM)
-

Acreditar experiencia laboral como administrador de obras en general, con un mnimo de quince (15)
servicios. Acreditados con copia simple de contrato acompaado con su respectiva conformidad y/o
constancias, certificados, que demuestren fehacientemente que el profesional ha realizado los
trabajos reportados.

El nmero de servicios resulta excesivo si consideramos que el cargo existe para obras cuya duracin en
promedio es de 6 meses, lo que supone 90 meses de experiencia promedio.
ABSOLUCION:
De la observacin realiza, para la acreditacin de la experiencia del administrador de obra se est
pidiendo nmero de servicios, No se est pidiendo que en los contratos y/o constancias y/o
certificados, se demuestre el tiempo que presto el servicio de un inicio a fin, por lo que NO SE
ACOGE LA OBSERVACIN.
CONTADOR

Deber contar con capacitacin en administracin de las finanzas municipales distritales.

El trabajo del Contador se suscribe a analizar y registrar las operaciones de la persona o empresa seleccionada
para ejecutar la obra, desvinculndose de las finanzas municipales.
ABSOLUCION:
De la observacin realiza, SE ACOGE LA OBSERVACION, con ocasin de la integracin
se suprimir tal requisito.

SECRETARIA (RTM)
Deber contar con un diplomado en contrataciones del estado con un mnimo de 150 horas lectivas,
capacitacin en calidad de servicio de atencin al cliente, asistente de gerencia y etiqueta social.
La secretaria realiza labores asistenciales a la Gerencia y otros cargos que no requiere de conocimiento
especializado en contrataciones estatales, siendo adems que la experiencia de 5 aos requerida, es suficiente
para garantizar su buen desempeo.

ABSOLUCION:
Al respecto, debe tenerse en cuenta lo establecido en el artculo 13 de la Ley, concordado con el
artculo 11 del Reglamento, en cuanto dispone que la definicin de los requerimientos tcnicos
mnimos, as como la documentacin que los sustente, es de exclusiva responsabilidad de la
Entidad, sin mayor restriccin que la de permitir la mayor concurrencia de proveedores en el
mercado, debindose considerar los criterios de razonabilidad, congruencia y proporcionalidad, SE
ACOGE PARCIALMENTE, Se suprimir Las capacitaciones en calidad de servicio de atencin al
cliente, asistente de gerencia y etiqueta social, con ocasin de la integracin de bases.
Sobre la capacitacin en contrataciones del estado con un mnimo de 150 horas lectivas, NO SE
ACOGE LO OBSERVADO, con ocasin de la integracin de bases se elevara el informe tcnico.

TOPGRAFO (RTM)
-

Acreditar experiencia como topgrafo en una empresa prestadora de servicios de agua potable y
alcantarillado, por un periodo mnimo de ocho (8) aos efectivos.

El requisito recurrente de haber prestado servicios en una EPS por un periodo que excede a la experiencia en
el mismo tipo de entidades para el residente (solo 20 meses, frente a 84 meses del topgrafo), deviene en
requisito excesivo.
ABSOLUCION: SE ACOGE LA OBSERVACION, con ocasin de la integracin de bases
se modificara la experiencia, se acreditara en obras en obras en general por un periodo
mnimo de cuatro (4) aos efectivos.
OBSERVACION N 03: FALTA DE DISPONIBILIDAD DEL TOTAL DE RECURSOS DEL
VALOR PREFERENCIAL ES CAUSAL DE NULIDAD.

Conforme establece la normatividad vigente, el no contar con la disponibilidad de los recursos para financiar
la ejecucin de la obra, es CAUSAL DE NULIDAD (artculo 12 LCE). Esta disponibilidad presupuestal
debe formar parte del expediente de contratacin (artculo 10 del RLCE). Finalmente, el Artculo 18 del
RLCE exige solicitar a la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces, la disponibilidad presupuestal
a fin de garantizar que se cuenta con el crdito presupuestario suficiente para comprometer un gasto en
el ao fiscal correspondiente.
Considerando que la obra se ha convocado, es financiada por la fuente 00-RECURSOS ORDINARIOS a la
fecha, solo cuentan con S/. 3474,876.00; mientras que el valor referencial asciende a la suma de S/.
8372,459.96.
ABSOLUCION: con ocasin de la integracin de bases se elevara el informe del rea de
presupuesto y el convenio de la transferencia realizada por el Ministerio De Vivienda
Construccin Y Saneamiento.

EMPRESA MP CONSTRUCTORES S.A.C

OBSERVACION N 01, de los requisitos para ser postor,

El postor deber de acreditar haber ejecutado una obra similar, donde la ejecucin haya tenido
influencia mnimo de cinco localidades beneficiarios. Este requisito resulta excesivo por la
experiencia debe referirse al monto facturado en la ejecucin de prestaciones similares.

ABSOLUCION:
Al respecto, en las bases se solicit acreditar haber ejecutado una obra similar, donde la ejecucin
haya tenido influencia mnimo de cinco localidades beneficiarios, Al respecto, debe tenerse en
cuenta lo establecido en el artculo 13 de la Ley, concordado con el artculo 11 del Reglamento, en
cuanto dispone que la definicin de los requerimientos tcnicos mnimos, as como la
documentacin que los sustente, es de exclusiva responsabilidad de la Entidad, sin mayor
restriccin que la de permitir la mayor concurrencia de proveedores en el mercado, debindose
considerar los criterios de razonabilidad, congruencia y proporcionalidad.
Al respecto, se advierte que dichas disposiciones no resultan incongruentes, toda vez que la
normativa de contrataciones pblicas no ha establecido obligacin alguna respecto a que la
experiencia solicitada a los postores como requerimiento tcnico mnimo tenga que estar referida
necesariamente a montos facturados, a diferencia de lo que ocurre en los factores de evaluacin
referentes a la ejecucin de obras. En ese sentido, es responsabilidad de la Entidad la
determinacin del requisito mnimo de experiencia requerido al postor, el cual debe establecerse
en funcin a sus reales necesidades, teniendo como nico lmite que dichos requerimientos se
definan de manera coherente, razonable y proporcional, y que los factores de evaluacin califiquen
aspectos adicionales a dichos mnimos requeridos., por lo que NO SE AGOCE LA
OBSERVACIN

Presentar declaracin jurada de compromiso de contratar el 100% de mano de obra no calificada de

las localidades donde se ejecutar la obra.

ABSOLUCIN:
En el segundo extremo de su observacin: SE ACOGER PARCIALMENTE, la entidad quiere
fomentar trabajo, para los pobladores por lo que se pide que se contrate mano de obra de las
localidades beneficiarias, con ocasin de la integracin de bases se modificara.
Presentar declaracin jurada de compromiso de contratar el 50% de mano de obra no calificada de
las localidades donde se ejecutar la obra.

Declaracin jurada de conocimiento y fiel cumplimiento del expediente tcnico. Asimismo, el postor
deber presentar declaracin jurada indicando que ha revisado el expediente tcnico.

ABSOLUCION:
Durante la etapa contractual los contratistas y la entidad tienen diversos conflictos y/o controversias
y llegando hasta conciliaciones o arbitraje la cual lleva perjuicio a la entidad, entre ellos debemos
citar a que una de las razones seria el expediente tcnico de obras, dada esa situacin y con la
nica finalidad de culminar la obra sin perjuicio, se ha decidido mantener dicho requisito, NOSE
ACOGE LA OBSERVACION.

OBSERVACION N 02 , desagregado de gastos generales

Se observa, la inclusin de secretaria, contador, ingeniero de suelos, maestro de obra, tcnico sanitario,
administrador de obra, maestro de obra, y debe restructurarse el desagregado de los gastos generales para que
cumplan con los estndares nacionales,
ABSOLUCION:
El postor est solicitando que modifique los gastos generales, el expediente tcnico ha
sido aprobado por la entidad, adems evaluado y aprobado por el por el Ministerio De
Vivienda Construccin y Saneamiento,
El personal profesional y auxiliar como el personal tcnico, estn considerados en los
gastos generales y cada uno de ellos cuenta asignado un presupuesto, al respecto el
comit ha decidido NO ACOGER la observacin.

OBSERVACION N 03 , desagregado de gastos generales, gastos fijos.

Del desagregado de gastos generales insertado en el resumen ejecutivo de las posibilidades que ofrece
el mercado encontramos dentro d los gastos fijos obviaron el costo y participacin de tofo el personal
que la oficina sede del contratista asignara al proyecto tales como gerente general, gerentes tcnico,
contador, administrador, secretaria, servicios pblicos, comunicaciones , movilidad etc. Por lo
expuesto observamos esta parte del desagregado de gastos generales por lo tanto debe ser reformulado,
por el mismo valor referencial debe ser revisado.
ABSOLUCION: SE ACOGE PARCIALMENTE.
Se suprimir Las capacitaciones en calidad de servicio de atencin al cliente, asistente de
gerencia y etiqueta social, con ocasin de la integracin de bases.
Sobre la capacitacin en contrataciones del estado con un mnimo de 150 horas lectivas,
NO SE ACOGE LO OBSERVADO, con ocasin de la integracin de bases se elevara el
informe tcnico.

OBSERVACION N 04, desagregado de gastos generales, gastos fijos. Servicios administrativos y

financieros y seguros,
El postor pide que se adicione las comisiones y tres meses adicionales como mnimo a la carta fianza de
fiel cumplimiento por el tiempo que demande la liquidacin. Adicionalmente de contratarse seguros, de
manera general.
Por lo expuesto observamos el desagregado de gastos generales porque no incluye costos que sern
realizados contractualmente, por lo tanto debe ser reformulado y por ende el valor referencial.
ABSOLUCION:
El postor est solicitando que se incremente las comisiones y tres meses adicionales
como mnimo a la carta fianza y los costos de seguro, al respecto el presupuesto es una
transferencia del Ministerio De Vivienda Construccin De Saneamiento al hacer un

desembols el ministerio ha evaluada y aprobado el expediente tcnico, por lo que NO SE

ACOGE la observacin.
OBSERVACION N 05, De la ejecucin de la obra.
En el numeral 10 Captulo III de las bases se establece:
La presencia personal del Ingeniero Residente (obligatorio) en el horario de ejecucin de la obra para
atender aspectos tcnicos constructivos; para lo cual, elaborara la declaracin jurada correspondiente
del cumplimiento de dicho requisito.
Deber presentar una declaracin jurada que al finalizar la obra, deber retirar de la propiedad
privada y pblica toda estructura temporal, escombros y material de desecho resultantes de sus
operaciones.
Consideramos excesivo lo solicitado, por ser una obligacin contractual del contratista en ese sentido
observamos la exigencia de las declaraciones juradas mencionadas las mismas que deben ser retiradas
de las bases.
ABSOLUCION:
Sobre el primer extremo Al respeto, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 185 del Reglamento,
en toda obra debe contarse de modo permanente y directo con un profesional colegiado, habilitado
y especializado designado por el contratista, previa conformidad de la Entidad, como residente de
la obra, el cual podr ser ingeniero o arquitecto, segn corresponda a la naturaleza de los trabajos,
con no menos de dos (2) aos de ejercicio profesional, por lo NO SE ACOGE LA OBSERVACIN.
El segundo extremo, SE ACOGE la observacin con ocasin de la integracin de bases se
suprimir.
OBSERVACION N 06, De la ejecucin de la obra.
En el numeral 10 captulo III de las bases se establece:
Los reajustes y/o reintegros correspondientes se pagaran en la liquidacin final del contrato de obra, sin
reconocimiento de intereses.
Lo indicado contraviene lo establecido en la ley de contrataciones del estado y su reglamento, por tanto debe
ser retirado de las bases.
ABSOLUCION: SE ACOGE LA OBSERVACION, con ocasin de la integracin se modificara de
acuerdo a ley.

EMPRESA CORPORACIN ATENEA GAALCA S.A.C

OBSERVACION N 01: CONTRA EL CAPITULO III REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS DEL
PERSONAL PROPUESTO
Dice: para la etapa de presentacin de propuestas se solicita que el personal propuesto presente la copia
simple del Diploma de colegiatura y declaracin jurada de habilidad profesional o copia simple del
Certificado de habilidad.

Debe decir: Adjuntar: copia simple del Diploma de colegiatura y el certificado de habilidad profesional,
dentro de los requisitos para firmar contrato y/o antes de su participacin efectiva en la obra.
ABSOLUCION: SE ACOGE la observacin se modificara con ocasin de la integracin de las
bases.
OBSERVACION N 02: CONTRA EL CAPITULO III REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS DEL
RESIDENTE DE OBRA
Dice: Se solicita que el residente de obra acredite: I) Experiencia de haber asumido cargos de gerencia y/o
jefatura de ingeniera tcnica en una empresa prestadora de servicios de agua potable y alcantarillado por un
periodo de veinte meses. II) Conocimiento de auditora en obras pblicas, con un mnimo de dos servicios.
Debe decir: Suprimir las citadas exigencias de los requerimientos tcnicos mnimos del residente de obra,
toda vez toda vez que no se condice con las actividades que desarrollarn dichos profesionales en la
ejecucin de la obra.
ABSOLUCION: SE ACOGE la observacin se suprimir con ocasin de la integracin de las
bases.
OBSERVACION N 03: CONTRA EL CAPITULO III REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS DEL
INGENIERO SANITARIO
Dice: se solicita que el Ingeniero sanitario acredite experiencia como I) residente y/o supervisor de obras
similares, II) haber asumido cargos de gerencia y/o jefatura y/o inspector de una empresa prestadora de
servicios de agua potable y alcantarillado por un periodo mayor a cinco aos.
Debe decir: Suprimir las citadas exigencias de los requerimientos tcnicos mnimos del Ingeniero Sanitario
toda vez que no se condice con las actividades que desarrollarn dichos profesionales en la ejecucin de la
obra.
ABSOLUCION: SE ACOGE LA OBSERVACIN, con ocasin de la integracin de las bases, se
modificara: se solicitara que el Ingeniero sanitario acredite experiencia como Ingeniero especialista
sanitario en obras similares, por un periodo mnimo de 02 aos.
OBSERVACION N 04: CONTRA EL CAPITULO III REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS DEL
ESPECIALISTA EN MECANICA DE SUELOS
Dice: Se solicita que el Especialista en mecnica de suelos acredite experiencia en la elaboracin de estudios
y/o expedientes tcnicos con un mnimo de 30 servicios en general.
Debe decir: Suprimir las citadas exigencias de los requerimientos tcnicos mnimos del Especialista en
mecnica de suelos toda vez que no se condice con las actividades que desarrollarn dichos profesionales en
la ejecucin de la obra.

ABSOLUCION: SE ACOGE la observacin se modificara con ocasin de la integracin de las

bases.
Acreditar experiencia laboral como ingeniero especialista en mecnica de suelos, en obras
similares al objeto de convocatoria, por un periodo mnimo de 03 aos.

OBSERVACION N 05: CONTRA EL CAPITULO III REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS DEL

ESPECIALISTA AMBIENTAL
Dice: Se solicita que el Especialista Ambiental acredite experiencia en la elaboracin de estudios y/o
expedientes tcnicos con un mnimo de 30 servicios en general.
Debe decir: Suprimir las citadas exigencias de los requerimientos tcnicos mnimos del Especialista ambiental
toda vez que no se condice con las actividades que desarrollarn dichos profesionales en la ejecucin de la
obra.
ABSOLUCION: la observacin est mal formulada no corresponde a lo solicitado a los trminos de
referencia para el especialista ambiental el Comit no se pronunciara.
OBSERVACION N 06: CONTRA EL CAPITULO III REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS DEL
ESPECIALISTA EN MECANICA DE SUELOS Y EL ESPECIALISTA AMBIENTAL.
Debe Decir: Respecto al ingeniero sanitario, el especialista en mecnica de suelos y el especialista ambiental
deben acreditar su experiencia respectivamente como: ingeniero sanitario, especialista ambiental y
especialista ambiental en la ejecucin de obras iguales y/o similares al objeto de la convocatoria.
ABSOLUCION: SE ACOGE la observacin se modificara con ocasin de la integracin de las
bases.
OBSERVACION N 07: CONTRA EL CAPITULO III REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS DEL
ASISTENTE RESIDENTE DE OBRA.
Dice: se requiere que el asistente de residente de obra cuente con experiencia como residente yo supervisor
y/o inspector.
Debe decir: se requiere que el asistente de residente de obra cuente con experiencia como residente y/o
supervisor y/o asistente de residente y/o asistente de supervisor y/o asistente de inspector de obras iguales y/o
similares

ABSOLUCION: SE ACOGE la observacin se modificara con ocasin de la integracin de las

bases.
OBSERVACION N 08: CONTRA EL CAPITULO III REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS DEL
SECRETARIA.
Dice: Resulta excesivo solicitar en el requerimiento tcnicos mnimos que la secretaria cuente con un perfil
mnimo.
Debe decir: suprimir del requerimiento tcnico mnimo del personal propuesto las exigencias previstas sobre
el perfil de la secretaria, toda vez que no se encuentra directamente relacionado con la naturaleza de la obra,
pues sus labores son tpicas e inherentes a todo tipo de obra.
Al respecto, debe tenerse en cuenta lo establecido en el artculo 13 de la Ley, concordado con el
artculo 11 del Reglamento, en cuanto dispone que la definicin de los requerimientos tcnicos
mnimos, as como la documentacin que los sustente, es de exclusiva responsabilidad de la
Entidad, sin mayor restriccin que la de permitir la mayor concurrencia de proveedores en el
mercado, debindose considerar los criterios de razonabilidad, congruencia y proporcionalidad,
ABSOLUCION: SE ACOGE PARCIALMENTE, Se suprimir Las capacitaciones en calidad de

servicio de atencin al cliente, asistente de gerencia y etiqueta social, con ocasin de la integracin
de bases.
Sobre la capacitacin en contrataciones del estado con un mnimo de 150 horas lectivas, NO SE
ACOGE LO OBSERVADO, con ocasin de la integracin de bases se elevara el informe tcnico.
OBSERVACION N 09: CONTRA EL CAPITULO III REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS
MAESTRO DE OBRA
Dice: se solicita que el maestro de obra acredite determinada experiencia en obras en general, adems
acreditar experiencia mnima de dos obras similares de envergadura en la jurisdiccin de la provincia.
Debe decir: suprimir del requerimiento tcnico mnimo del maestro de obra de aquel que acredite obras en
general, toda vez que cundo se evalu la experiencia del referido profesional esta debe corresponder a la
experiencia en la especialidad es decir, a prestaciones iguales o similares al objeto de la convocatoria, dado
que la experiencia en la convocatoria, dado que, la experiencia en la actividad solicitada no implica,
necesariamente, que se haya obtenido destreza en la ejecucin de prestaciones iguales o similares al objeto de
la convocatoria.
ABSOLUCION: SE ACOGE LA OBSERVACIN, con ocasin de la integracin de las bases, se
modificara: se solicitara que el maestro de obra acredite experiencia como maestro de obra en
obras similares, por un periodo mnimo de dos 02 aos efectivos.
OBSERVACION N 10: CONTRA EL CAPITULO III REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS
TOPGRAFO
Dice: se solicita que el topgrafo acredite experiencia en una empresa prestadora de servicios de agua potable,
y alcantarillado por un periodo de 8 aos.
Debe decir: suprimir que el topgrafo acredite experiencia en una empresa prestadora de servicios de agua
potable y alcantarillado y reformular la experiencia del referido profesional efectos que se solicite su
experiencia como topgrafo en obras en general, toda vez que la experiencia obtenida realizando las
actividades propias de su especialidad no depende del tipo de obra en el que se desempeen en la medida de
que aquellas sern las mismas sea cual sea la obra en la que participen, por lo que no ser necesario que la
experiencia a acreditar se reduzca aquella obtenida en obras similares.
ABSOLUCION: SE ACOGE LA OBSERVACION, con ocasin de la integracin de bases
se modificara la experiencia, se acreditara en obras en obras en general por un periodo
mnimo de cuatro (4) aos efectivos.
OBSERVACION N 11: CONTRA EL CAPITULO
EXPERIENCIA EN OBRAS SIMILARES

IV

FACTORES

DE

EVALUACION

Dice: Toda obra pblica o privada en la especialidad de saneamiento a aquellas obras correspondientes a la
construccin rehabilitacin, sustitucin, reconstruccin, remodelacin, ampliacin y renovacin d
infraestructura de saneamiento (agua, desage, alcantarillado y toda aquella obra igual o similar)
Debe decir: Establecer una sola definicin de obras similares, la que deber utilizarse, indistintamente, para la
acreditacin de los requerimientos tcnicos mnimos y factores de evaluacin del postor y del personal
(Experiencia en obras similares) y (experiencias y calificaciones del personal propuesto), para ello deber
tener en cuenta el numeral 34 del Anexo de Definiciones del Reglamento, el cual establece que una obra
similar es toda obra de naturaleza semejante a la que se desea contratar y, que lo que define la semejanza entre
una obra y otra, son las prestaciones involucradas en su ejecucin.

ABSOLUCION: SE ACOGE la observacin, Establecer una sola definicin de obras similares, se,
modificara con ocasin de la integracin de las bases.
En conformidad de todo firman al pie del acta en seal de conformidad todos los miembros del
comit.

COMIT ESPECIAL.