HE30 tica y Ciudadana EPE Online

El Estado de Derecho

Material de Trabajo Autnomo 3 (MTA3)

La ruta a seguir
I. Origen y funcin del Estado
II. Elementos del Estado de Derecho:
(1) El imperio de la ley
III. Elementos del Estado de Derecho:
(2) Separacin de poderes
IV. Elementos del Estado de Derecho:
(3) Respeto irrestricto de los
derechos fundamentales
V. El Estado Constitucional de Derecho
o la ley del ms dbil

Caso N01
(Lima).- En la maana del 28 de mayo de 2007, un operativo de gran

envergadura montado por la Polica Nacional del Per consigui desalojar a

los comerciantes que haban invadido ilegalmente las instalaciones del futuro
Mercado Mayorista de Lima ubicado en Santa Anita

Puedes ver el reportaje del

programa La Ventana
Indiscreta para recordar el
caso

Qu relacin tiene este

evento con el Estado de
Derecho?

Ahora, una breve reflexin

Es justo
tener un lugar dnde dormir
y cuidar de los nios?
ganarse la vida
administrando puestos en el
Mercado Mayorista?

El problema surge cuando

ello se hace transgrediendo
la ley

Caso N02
(Lima).- El 5 de abril de 1992, el entonces presidente constitucional del

Per, Alberto Fujimori, disuelve el Parlamento de la Repblica y establece

la reorganizacin del Poder Judicial apoyado por las Fuerzas Armadas.
Fujimori justific esta accin por
la necesidad de mejorar las
condiciones econmicas del
pas y combatir el terrorismo
existente
Puedes ver el siguiente
extracto del documental La
cada de Fujimori de Ellen
Perry para recordar el caso

Por qu esta situacin se

consider una violacin al
Estado de Derecho?

Ahora, una breve reflexin

No es a veces necesario
tomar medidas polticas
extraordinarias como estas?
actuar con mano dura?

Situaciones de este tipo nos

pueden llevar al ejercicio
unilateral y arbitrario del poder
Foto: Poder Judicial del Per 2014

Caso N03
(San Juan de Lurigancho).- En febrero de 2014, pobladores de Caja de Agua

golpearon y trataron de linchar a un sujeto acusado de abusar sexualmente a

una nia de 11 aos. En el Per los casos de violencia sexual hacia las
mujeres son frecuentes

Puedes leer la noticia

completa en este enlace

Reflexiona:
Cul es el problema
relacionado con el
Estado de Derecho que
se presenta en este caso?

Ahora, una breve reflexin

No resulta justo
castigar extrajudicialmente a
aquellos que han cometido
delitos atroces?

La aplicacin de los
procedimientos legales,
sin importar el delito
cometido, permite tratar a
todas las personas como
seres humanos y evitar las
equivocaciones que lleven
a injusticias

Fuente: Diario La Repblica

hacer sufrir a estos sujetos

para que experimenten lo que
sufrieron sus vctimas?

Resulta entendible que

ciertos delitos indignen y
hieran la sensibilidad de la
poblacin, pero a veces el
dolor y la venganza nublan
el ejercicio de la razn y la
justicia. Solo la aplicacin
de los procedimientos
legales asegura que los
acusados reciban la
sentencia que les
corresponde: la de
inocentes o culpables.

Fuente: Diario La Repblica

Ahora, una breve reflexin

Despus de revisar estos casos

resulta evidente que el concepto
de Estado de Derecho es
complejo, ya que involucra, entre
otras cosas:
el imperio de la ley
la separacin de poderes
el respeto irrestricto de los
derechos fundamentales

I
Origen y funcin del Estado

Origen y funcin del Estado

Es habitual que la
polica realice
acciones orientadas al
mantenimiento o
restablecimiento del
orden interno

Especialmente actan
para garantizar el
cumplimiento de las
leyes del Estado

Cmo se relaciona
esto con el Estado de
Derecho?

Origen y funcin del Estado

ESTADO

Poder Ejecutivo

Poder Judicial
Poder Legislativo

Definicin de Estado actual

CAPACIDAD
COERCITIVA

PUEBLO O
NACIN

SOBERANA

ESTADO
TERRITORIO

DIVISIN DE
PODERES

CONJUNTO
DE LEYES

FUNCIN PRINCIPAL DEL ESTADO

Garantizar la vida de las personas que habitan en su territorio

Funcin de garantizar las

libertades de las personas
y de sus propiedades

Funcin de injerencia en
la vida social

Origen y funcin del Estado

De acuerdo con Stuart Hall (1984):
Defensa de los derechos y libertades por parte del Estado
ESTADO LIBERAL

El Estado al servicio de los individuos y no a la inversa

Naturaleza no interventora del Estado en lo social y econmico
Mayor participacin del Estado en asuntos econmicos y sociales

ESTADO COLECTIVISTA

Polticos y funcionarios del Estado asumen el control

Estado interviene directamente para proteger derechos sociales

Origen y funcin del Estado

De acuerdo con Stuart Hall (1984):
Defensa de los derechos y libertades por parte del Estado
ESTADO LIBERAL

El Estado al servicio de los individuos y no a la inversa

Naturaleza no interventora del Estado en lo social y econmico
Mayor participacin del Estado en asuntos econmicos y sociales

ESTADO COLECTIVISTA

Polticos y funcionarios del Estado asumen el control

Estado interviene directamente para proteger derechos sociales

Origen y funcin del Estado

De acuerdo con Stuart Hall (1984):
Defensa de los derechos y libertades por parte del Estado
ESTADO LIBERAL

El Estado al servicio de los individuos y no a la inversa

Naturaleza no interventora del Estado en lo social y econmico
Mayor participacin del Estado en asuntos econmicos y sociales

ESTADO COLECTIVISTA

Polticos y funcionarios del Estado asumen el control

Estado interviene directamente para proteger derechos sociales

II

Elementos del Estado de Derecho:

(1) El imperio de la ley

ESTADO DE DERECHO

ESTADO

ESTADO DE
DERECHO

Imperio de la ley
Estado de Derecho:

Sistema de leyes que regulan el comportamiento del

grupo social

Excluye arbitrariedad
de los ciudadanos

Excluye arbitrariedad
y poder desptico en
el comportamiento de
las autoridades

Limita el poder
estatal

Fuente: El Otorongo, Diario Per.21

Imperio de la ley

PRINCIPIO DE
LEGALIDAD

IMPERIO
DE LA LEY

PRINCIPIO DE
IRRETROACTIVIDAD

Imperio de la ley
Del imperio de la ley se desprenden dos importantes
principios. De un lado, el principio de legalidad que
asegura que el desempeo de cualquier
representante del estado deber estar de acuerdo
con lo establecido en la ley y no al revs.
Y, de otro lado, el principio de retroactividad que
asegura que esa ley deber ser preexistente a la
situacin que regular, de modo que su creacin no
sea fruto de la arbitrariedad.

Imperio de la ley
Por ello, vivir en condicin de Estado de Derecho nos
aleja de las sociedades tradicionales basadas en los
vnculos de confianza que refuerzan las jerarquas y los
lazos sociales excluyentes y, por el contrario, nos
acerca a sociedades basadas en la ley y en la
existencia de una medida igual que opere de manera
equitativa frente a todos los ciudadanos y ciudadanas.

Imperio de la ley
En el Per, consideras que predomina una sociedad
que se gua por el respeto a la ley? Qu situaciones o
hechos de nuestra realidad nacional puedes recordar
que sustenten tu respuesta?

No olvides que

Los Estados modernos fueron constituidos para

regular y administrar la vida en comn
La organizacin de los estados no descansa en las
decisiones subjetivas de sus gobernantes, sino de
un criterio objetivo: la ley
Por ello, el respeto e imperio de la ley evita
arbitrariedades de los gobernantes, ya que estn
sometidos a ella misma.
Pero, qu ocurrira si las leyes existentes terminan
siendo perjudiciales para los propios ciudadanos?
Esto es lo que discutiremos en la segunda parte del
MTA3

Bibliografa

REVISTA EL OTORONGO (2014) (http://blogs.peru21.pe/elotorongo/) Sitio web oficial de la

Revista El Otorogo del diario Per 21; contiene diversas caricaturas y enlaces de inters
(consulta: 10 de abril)

GESTIN (2013) Pedraza estima que a fin de ao habr 12,000 nuevos policas (consulta: 10 de
abril del 2014) (http://gestion.pe/politica/pedraza-estima-que-fin-ano-habra-12000-nuevos-policias2062206)

PODER JUDICIAL DEL PER (2014)

(http://historico.pj.gob.pe/imagen/noticias/noticias.asp?opcion=fotos) Sitio web oficial del Poder
Judicial; contiene informacin sobre la institucin, fotos y enlaces de inters (consulta: 10 de abril
del 2014)

SERVINDI (2010) Per: Ley de Consulta en hora crucial. En: Blog Red Internacional de Estudios
Interculturales,
19
de
agosto
(consulta:
10
de
abril
del
2014)
(http://blog.pucp.edu.pe/item/108216/peru-ley-de-consulta-en-hora-crucial)