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16.

Gorbachov, la perestroika
y el hundimiento de la
URSS y del comunismo.
La llegada al poder en 1985 de Mijail Gorbachov va a suponer un cambio
radical con el pasado. Por primera vez un hombre relativamente joven se hace cargo de
un gigante enfermo e intenta su curacin. La economa sovitica estaba estancada
desde los aos setenta, ese dato se confirmaba por el descenso de la produccin, la
reduccin de la productividad y el gigantesco retraso en el campo tecnolgico con
Occidente. Gorbachov pondr en marcha un plan de reestructuracin (o reforma)
interna conocido como perestroika que llevar al pas hacia una economa de mercado
capitalista tras el fracaso comprobado de la economa planificada. Para concentrar
todos los esfuerzos en las reformas el lder sovitico necesita deshacerse de una pesada
hipoteca: los altos gastos militares de la Guerra Fra, de esta manera se producir la
aproximacin a EE.UU. y el fin de un enfrentamiento que dur con altibajos unos
cuarenta aos.
Pero para llevar a cabo sus objetivos econmicos stos deben acompaarse de
un cambio en el orden poltico: el pluripartidismo, elecciones libres... y estas medidas
desataron una fuerza dormida que se mostr incontenible: el nacionalismo de las zonas
no rusas que a la postre llevaron al hundimiento de la URSS e hicieron inviable el
experimento de Gorbachov.
La perestroika tuvo repercusiones en la Europa del Este, un entorno aquejado
de los mismos problemas. Gorbachov les dio libertad para seguir su propio camino y
esto conllev el hundimiento del comunismo en todos estos pases.

A. GORBACHOV: LA PERESTROIKA Y LA CADA DEL


COMUNISMO EN LA EUROPA CENTRAL Y DEL ESTE.
I. GORBACHOV Y LA PERESTROIKA.
Breznev muere en el ao 1982, le va a suceder como presidente de la Unin
Sovitica el reformista Yuri Andropov (1982-1984), al que su enfermedad y pronta
muerte le impidi desarrollar su programa de reformas, y tras l el continuista
Constantin Chernenko, partidario de seguir con la poltica de Breznev, hasta su
muerte en 1985, ao en el que fue elegido como presidente Mijail Gorbachov.

Tema 16. Gorbachov, la perestroika y el hundimiento de la URSS y del comunismo.

1. La poltica de Gorbachov.
El sistema estaba viejo, corrupto y agotado. La
necesidad de un cambio profundo de las estructuras de
la Unin Sovitica era evidente, era necesario un
cambio poltico y econmico. De esto se va a encargar
el reformista Mijail Gorbachov cuando llegue a la
presidencia del pas.
a) La perestroika y la glasnost.
En cinco aos dirigi el pas en lo poltico hacia
la democracia y en lo econmico hacia el
capitalismo. Este nuevo rumbo se nota desde el primer momento, desde entonces
critica el sistema de economa planificada y la falta de transparencia informativa del
pas.
Sus medidas ms importantes y llevarn dos nombres, el primero el de
perestroika que equivale a reestructuracin o reforma del viejo sistema sovitico para
salir del estancamiento econmico, social y tecnolgico que padece la URSS desde
1973; el segundo es la glasnost o transparencia informativa para luchar contra los casos
de corrupcin que imposibilitan el desarrollo del pas.
Mijail Gorbachov (1985-1991).

b) La situacin econmica y el ltimo plan quinquenal


Mientras Gorbachov inicia esta poltica la situacin econmica del pas es
tremenda y se arrastra desde 1981: racionamiento, colas, mercado negro, baja
productividad, maquinaria anticuada, escasez crnica de viviendas...
En el ltimo Plan Quinquenal
(1986-1991), Gorbachov incorpor
medidas liberalizadoras, pero los
resultados no fueron favorables: la
productividad segua siendo baja, la
agricultura segua sin lograr abastecer al
conjunto
de
la
poblacin,
la
centralizacin y la burocratizacin no
ayudaban a impulsar al sistema
econmico, y, por ltimo, las nuevas
tecnologas, que impulsaban a las
economas capitalistas Occidentales,
tardaban en introducirse en el modelo
sovitico.
En cuanto a la transparencia
informativa se dio un gran avance y se
puso de manifiesto con motivo del
accidente de la central nuclear de
Chernobyl en 1986; tras tres das de
silencio al ms puro estilo sovitico, se
reconoce el accidente sufrido, en parte
Restos del reactor nuclear de la central de
esto es motivado por las presiones de
Chernobyl que explot el 26 de abril de 1986.
los pases vecinos.

Tema 16. Gorbachov, la perestroika y el hundimiento de la URSS y del comunismo.

c) El fin de la Guerra Fra.


En el plano internacional Gorbachov logra
poner fin a la Guerra Fra firmando acuerdos de
desarme y de desmantelamiento de armas
nucleares con EE.UU. En octubre de 1986 se
entrevistaban en Reikiavik el presidente
estadounidense Reagan y Gorbachov y en
diciembre de 1987 firmaban en Washington un
acuerdo sobre desmantelamiento en Europa de
los euromisiles de alcance medio (Pershing 2 de
EE.UU. y SS-20 de la URSS). En diciembre de
1989, en Malta, siguiendo esta misma va, el
nuevo presidente de EE.UU., George H. W.
Bush, y Gorbachov proclamaban oficialmente el
fin de la Guerra Fra y la URSS dejaba de
colaborar con guerrillas en cualquier parte del
mundo.
En
1990,
Gorbachov,
como
reconocimiento a su poltica en favor de la paz,
reciba el Premio Nobel de la Paz.

Cada del muro de Berln el 9 de


noviembre de 1989.

d) Principales efectos de la poltica de Gorbachov.


La poltica de Gorbachov va a tener varios efectos importantes:
1. Logra el fin de la Guerra Fra como acabamos de ver, en parte era una necesidad
econmica, los enormes gastos en armamentos eran necesarios para el desarrollo de
otros sectores.
2. Se produce un proceso de democratizacin sin precedentes en el interior de la
URSS, un hecho importante es que en 1989 se acaba con el monopolio del PCUS
(Partido Comunista de la Unin Sovitica) y se llega al pluripartidismo.
3. Se va a producir tambin el renacimiento de los viejos nacionalismos que haban
estado reprimidos durante la dictadura sovitica, estos nacionalismos se muestran
como una fuerza incontenible que acabar fragmentando el pas y llevar a la
desaparicin de la URSS.
4. Se produce tambin la liberacin de los pases comunistas de la Europa Oriental que
durante mucho tiempo haban sido pases satlites de la Unin Sovitica; una fecha
clave fue la cada del muro de Berln el 9 de noviembre de 1989, esta fecha es
todo un smbolo, estos pases, ms tarde o ms temprano iniciarn una etapa
democrtica ya liberados del yugo sovitico.

II. LA CADA DEL COMUNISMO EN LA EUROPA CENTRAL Y


DEL ESTE.

1. Los modelos revolucionarios de 1989.


La oleada de revoluciones, que en el otoo de 1989 produjo el derrumbamiento
en cadena de los regmenes comunistas en los pases del Este, fue un proceso ante todo
inesperado, que nadie poda vaticinar, y en muchos aspectos de gran originalidad, en
cuanto que era un proceso sin antecedentes, aunque la casualidad haya querido que se

Tema 16. Gorbachov, la perestroika y el hundimiento de la URSS y del comunismo.

La cada del muro de Berln el 9 de noviembre de


1989 es el smbolo de la desaparicin de la Guerra
Fra y de la evaporacin del comunismo.

desatara coincidiendo con el bicentenario de la Revolucin Francesa.


En lo que podramos denominar el
otoo de los pueblos, de la misma
manera que en 1848 se habl de la
primavera de los pueblos, pueden
analizarse tanto revoluciones de
palacio, en una especie de harakiri
que se atrevieron a iniciar algunos
dirigentes, como movilizaciones
populares. Su carcter pacfico fue la
nota sorprendente: todo se consigui
sin
violencia.
Revolucin
de
terciopelo, se ha denominado al
proceso de cambio poltico de

Checoslovaquia, quizs el ejemplo ms puro.


El detonante fue la perestroika. De haberse opuesto militarmente Mosc, el
proceso hubiera sido frenado en sus primeras fases. Pero el gobierno sovitico dej que
se manifestaran libremente las fuerzas sociales en vez de movilizar las unidades militares
de ocupacin, rompiendo as Gorbachov claramente con la doctrina anteriormente
enarbolada por Breznev de la soberana limitada. Con ello, Gorbachov daba luz verde a
la instalacin en estos pases de regmenes democrticos. En todos ellos, el descontento
contra el sistema econmico comunista y el sometimiento a la tutela sovitica fue
rechazado por gran parte de la poblacin.
Uno tras otro, los lderes comunistas fueron dejando el poder, a su vez se
convocaban elecciones democrticas. A partir de 1989 todo cambia. En Polonia se
celebran las primeras elecciones libres (junio); en Hungra, Bulgaria y Checoslovaquia
se forman gobiernos democrticos; el 9 de noviembre de 1989 cae el muro de Berln
(ambas Alemanias se reunifican en
1990); a finales de diciembre una
revuelta popular violenta acaba en
Rumana con la vida del dictador
Nicolae Ceaucescu y su esposa Elena
Petrescu. En todos los casos el
protagonista fue el pueblo, aunque en
diferentes grados, y en la mayora se
produjo el desmontaje del modelo
La divisin pacfica de Checoslovaquia.
anterior sin que existieran fuerzas
polticas o sociales rupturistas, excepto
en el caso de Polonia.
Sin embargo, mientras en los pases de la Europa del Este se viva este clima de
euforia, en la URSS, su futuro se vea con pesimismo. En efecto, las reivindicaciones
nacionalistas (repblicas blticas, Georgia, Ucrania) ponan en peligro el futuro de la
URSS. De este trascendental momento es del que se va a tratar a continuacin.

B. LA DESINTEGRACIN DE LA URSS.
1. La revolucin de agosto de 1991 y el hundimiento de la URSS.
Hundidos los regmenes comunistas en Centroeuropa, slo se mantena en el
continente el modelo del socialismo real en la Unin Sovitica. Sin embargo, como ha

Tema 16. Gorbachov, la perestroika y el hundimiento de la URSS y del comunismo.

quedado
apuntado,
las
reivindicaciones nacionalistas
ponan en peligro el futuro de
la URSS. En 1990 se celebran
las primeras elecciones libres
en los diferentes Estados de la
URSS. En las repblicas
blticas
triunfan
los
independentistas.
En
la
Federacin Rusa triunfa
Boris Yeltsin, miembro del
PCUS,
enfrentado
a
Gorbachov y que propona el
rpido desmantelamiento de
todo el sistema comunista.
En
1991,
los
acontecimientos en la URSS
Yeltsin (1931-2007) dirigindose a la multitud contra el
van a acelerar su destruccin.
golpe del 19 de agosto de 1991.
Los separatismos
(es
reconocida oficialmente la independencia de las repblicas blticas), el reformismo de
Yeltsin (Presidente de la Federacin Rusa) y la crisis econmica hacen tambalear a
Gorbachov. El 19 de agosto de 1991 un golpe de Estado busca volver a los tiempos de
la unidad de la URSS, es decir, pretenda conservar el viejo sistema. El golpe fracasa y
fue protagonizado por el sector duro del PCUS y de la KGB.
El 19 de agosto, en efecto, vspera de la firma del Nuevo Tratado de la Unin,
que modificara la estructura de la URSS y permitira el autogobierno de las repblicas
que constituan la URSS, los duros del partido, entre ellos el vicepresidente Yanaev, el
primer ministro Paulov, el ministro del Interior Pugo, el jefe de la KGB Kriuchkov,
aislaron a Gorbachov en Crimea, donde estaba de vacaciones, alejado de lo que
aconteca en Mosc. Los golpistas formaron un Comit de Emergencia y suspendieron
todas las libertades propiciadas por la perestroika. Quizs esperaban una aceptacin
popular pasiva, pero el presidente ruso Yeltsin llam a la desobediencia civil y el
Parlamento ruso se convirti en el reducto de la resistencia. El gran hroe de la
resistencia fue Boris Yeltsin, cuya decidida actuacin fren el golpe de Estado. El mundo
contuvo el aliento durante los tres das que dur el golpe. Se tema el regreso a un
rgimen totalitario y a los aos tensos de la Guerra Fra. Pero el golpe fue desarticulado y
se inici una revolucin de signo inverso. El fracaso de los golpistas se debi a varios
factores: el herosmo personal de Yeltsin, la movilizacin popular en Mosc y la falta de
apoyo del Ejrcito.
Al fracasar el golpe se abri un proceso revolucionario de signo democrtico con
dos consecuencias trascendentales: el fin del comunismo y el fin de la Unin Sovitica.
El PCUS fue disuelto y clausurados sus centros. Al mismo tiempo, las repblicas
iniciaron una imparable cadena de declaraciones de independencia. Las tres repblicas
blticas recuperaron la independencia junto con Ucrania, Bielorrusia, Uzbekistn y
Georgia. Antes de terminar el ao (1991) desaparece oficialmente la URSS, en
sustitucin surgi una nueva entidad de estados soberanos (la CEI o Comunidad de
Estados Independientes), como vena proponiendo Boris Yeltsin. En ella no se
integraron las repblicas blticas y Georgia (se uni en 1993 y se separ en 2009). Tiene
su desde en Minsk (Bielorrusia) y es una entidad supranacional. Compuesta por once
Estados, la CEI naci el 21 de diciembre. Cuatro das despus, el 25 de diciembre, Gorbachov dimita de su cargo de presidente de un Estado que ya no exista.

Tema 16. Gorbachov, la perestroika y el hundimiento de la URSS y del comunismo.

Para terminar, la obra de Gorbachov, su revolucin, en el sentido de reformar lo


existente, un rgimen fosilizado, ha sido inmensa, especialmente en el campo de las
relaciones internacionales. Slo su poltica hizo posible la transformacin del mapa
europeo. Que se haya quemado en la empresa no resulta sorprendente; es el sino de los
grandes reformadores.

2. La Federacin Rusa.

Mapa de la Federacin Rusa, el pas ms extenso del mundo.

Descomposicin de la URSS y estados sucesores.

Es la heredera del poder de la URSS. Su primer presidente fue Boris Yeltsin,


desde julio de 1991 hasta diciembre de 1999. Rusia sigue siendo la primera potencia de
la zona. Ha ocupado el lugar de la URSS en el Consejo de Seguridad de la ONU y ha
conservado la mayor parte del Ejrcito y del armamento nuclear soviticos. La
Federacin Rusa ocupa una extensin de 17.000.000 de kilmetros cuadrados y tiene el
82% de poblacin rusoparlante. En cambio, en el Cucaso norte, zona estratgica para el
control de la ruta del petrleo del mar Caspio, la poblacin de origen eslavo es
minoritaria. Esto ha originado el nico conflicto de soberana que ha provocado un
conflicto blico con Mosc, el de Chechenia.
Los retos de Rusia son, por un lado, mantenerse como potencia militar y poltica,
y por otro, crecer econmicamente. En el trnsito hacia la economa de mercado,
capitalista, el nivel de vida de amplias capas de la poblacin (pensionistas, obreros...)
empeor, al tiempo que
aparecieron los nuevos ricos beneficiados de las
privatizaciones y la especulacin. En trminos generales, se ha implantado un
capitalismo salvaje, en el que la delincuencia organizada controla algunos sectores de la
economa.
De acuerdo a la Constitucin de 1993, Rusia es una Repblica Federal
semipresidencialista donde el Presidente es el Jefe del Estado y el Presidente del
Gobierno (o primer ministro) es el Jefe del Gobierno.
El Presidente se elige por votacin popular para un mandato de seis aos (desde
2008 se ha reducido a cuatro aos). Han sido Presidentes, Boris Yeltsin (1991-1999),

Tema 16. Gorbachov, la perestroika y el hundimiento de la URSS y del comunismo.

Vladimir Putin (2000-2008) y Dimitri Medvdev (2008-2012). En marzo de 2012 se


celebraron elecciones presidenciales, otra vez para un mandato de seis aos, resultando
vencedor Vladimir Putin, candidato del partido Rusia Unida, quien asumi la
Presidencia en mayo, mientras que su predecesor, Dimitri Medvdev, ha pasado a
Presidente del Gobierno.

C. LA DESINTEGRACIN DE YUGOSLAVIA.
1. La disolucin de la Repblica Federal Socialista de Yugoslavia.
Tambin 1991 ha sido el ltimo ao de existencia de Yugoslavia, Estado que
naci despus de la I Guerra Mundial, ocupado por los nazis durante la II Guerra
Mundial y liberado por la guerrilla comunista al mando de Josip Broz, Tito, convertido,
tras la II Guerra Mundial, en presidente de la Repblica Federal Socialista de
Yugoslavia. Se trata de un Estado federal compuesto por seis repblicas: Eslovenia,
Croacia, Bosnia-Herzegovina, Montenegro, Serbia y Macedonia, con diferencias
religiosas (ortodoxos, catlicos, musulmanes), culturales y tnicas (eslovenos, croatas,

Fronteras de
Yugoslavia en
1989.

Situacin
hoy.

Evolucin territorial de Yugoslavia y sus estados sucesores.

bosnios, serbios, macedonios, blgaros, albaneses).


En 1980 fallece Tito. La presidencia del Estado se ejerci, desde entonces, de
forma rotativa. Pero sta funcionaba con dificultades, de tal forma que, cuando en 1989
cae el muro de Berln y las democracias populares se separan de los dictados de la
URSS, el mantenimiento de Yugoslavia era prcticamente imposible. Las fuerzas
rupturistas presionaban frente a las unionistas.
El entonces presidente de Serbia, Slobodan Milosevic, unionista y
ultranacionalista, defendi la integracin de los serbios, que vivan en otros Estados de la
federacin yugoslava, en una Gran Serbia. Esta postura llevaba con fuerza a la guerra
entre los Estados federales y los serbios.
En 1991, Eslovenia, Croacia y Macedonia se declaran independientes. El
Ejrcito federal (serbio) intenta evitarlo pero fracas. La guerra en Croacia, a lo largo
del segundo semestre de 1991, fue muy violenta con violaciones, saqueos y
destrucciones. Al ao siguiente la tragedia alcanza su cnit en Bosnia-Herzegovina

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(1992-1995) donde las diferentes etnias vivan


mezcladas. Haba croatas (catlicos), un 20%,
serbios (ortodoxos), un 30%, y bosnios
(musulmanes), un 40%, y otros pueblos con una
presencia menor y todos formando parte de Bosnia.
Tanto Croacia como Serbia tenan
intenciones de incorporarse los territorios en los
que eran mayora, pero la poblacin estaba tan
mezclada que para llevar a cabo ese objetivo
emprendieron la limpieza tnica o eliminacin
sistemtica del enemigo. En abril de 1992
comienza la guerra. Las tropas de Milosevic
inician la limpieza tnica que supuso una masacre
para bosnios y musulmanes. El horror de las
violaciones, campos de concentracin, deportaciones y asesinatos masivos de poblacin civil
llenaron de horror a la opinin mundial. Sarajevo,
capital de Bosnia, fue asediada durante dos aos;
Slobodan Milosevic (1941-2006).
en febrero de 1994 la OTAN dio un ultimtum a
20062006).
las fuerzas serbias para que levantaran el asedio. En julio de 1995 tropas serbias ocupan
Srebrenica y dan muerte a unos 8.000 musulmanes. Para mayor escndalo, al frente de
la poblacin estaban los cascos azules de la ONU (holandeses) que fueron incapaces de
impedirlo. Este hecho precipit los acontecimientos hacia los Acuerdos de Dayton
(EE.UU.), firmados en noviembre (1995), en los que medi EE.UU. con su presidente
Bill Clinton. Por estos Acuerdos se logr la paz en Bosnia. Como resultado, la
Repblica de Bosnia-Herzegovina se divida en dos entidades polticas autnomas: la
Federacin de Bosnia-Herzegovina (con mayora musulmana y croata) y la Repblica
Srpska (con mayora serbia).
Cuando pareca que la situacin se tranquilizaba, en 1998 estalla la guerra en
Kosovo, territorio autnomo dentro de Serbia, donde predomina la poblacin albanesa
(90%), y que desea la independencia, que rechaza el gobierno de Slobodan Milosevic.
Otra vez vuelve la violencia, la limpieza tnica. Para frenar al dictador Milosevic, la
OTAN, en marzo de 1999, acta bombardeando durante 78 das la ciudad de Belgrado.
Serbia reconoce la derrota. En Kosovo se establece una administracin bajo la direccin
de la ONU con tropas de pacificacin de la KFOR o fuerza militar multinacional para
Kosovo liderada por la OTAN (Espaa participa en ella).
Desde entonces cabe destacar:
-En al ao 2000 se celebraron elecciones presidenciales en Serbia que pierde
Milosevic. Abandona el poder, al ao siguiente es detenido y entregado al Tribunal de
Justicia Internacional de La Haya, para ser juzgado por crmenes de guerra en Bosnia
y Kosovo (en marzo de 2006 fallece en La Haya antes de dictarse sentencia).
-Serbia y Montenegro, que permanecan unidas formando un solo Estado, se
separan en 2006 tras un referndum en Montenegro, proclamndose independiente (3 de
junio de 2006).
-Kosovo se declara independiente en febrero de 2008, con el apoyo de EE.UU.,
aunque Rusia y Serbia no la reconocieron.
-Radovan Karadzic y Ratko Mladic, acusados de crmenes de guerra, del
asedio de Sarajevo y de la masacre de Srebrenica, fueron detenidos, el primero en 2008,
y el segundo en 2011, y llevados a La Haya para ser juzgados por el Tribunal de Justicia
Internacional.

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