2.3. Anlisis comparativo: Japn, Finlandia y EE.UU.

Se han tomado en cuenta tres casos paradigmticos sobre la implementacin de experiencias

de sistemas econmicos, cuya base est en el uso estratgico del conocimiento para alcanzar
una mayor dinmica en la resolucin de sus problemas de desarrollo.
a) Caso Japn: rapidez para crear ventajas competitivas (la Gestin del Conocimiento Tcito)
En la dcada de los cincuenta, frente a los problemas planteados para su reconstruccin luego
de la Segunda Guerra Mundial, su estrategia se centr en crear ventajas competitivas en la
produccin de manufacturas a partir del recurso ms abundante que lo constituyen los
recursos humanos a travs de la Educacin y Formacin Profesional.
En primer lugar se fij una visin estratgica del conocimiento requerido tanto en el mbito
del desarrollo de ciencia y tecnologa como en la administracin del conocimiento tcito en
las empresas o lugares de trabajo. Se direcciona el proceso hacia el fortalecimiento continuo
del sistema productivo para alcanzar niveles que le permitieran insertarse en el comercio
internacional.
En las dcadas sucesivas el sistema fue generando con mayor rapidez nuevas ventajas
competitivas que influyeron sobre su desempeo. A su vez Japn realiza otra estrategia de
fortalecimiento de la regin por medio de la transferencia tecnolgica a sus vecinos, logrando
un proceso de integracin entre las diversas economas. Finalmente la capacidad instalada en
capital intelectual les permite superar las crisis en la regin con mayor velocidad. La Gestin
del Conocimiento, principalmente del conocimiento tcito, promueve la formacin de una
sociedad basada en el conocimiento.
b) Caso Finlandia: recursos naturales con ms conocimiento
Entre las dcadas de los ochenta y noventa, Finlandia presenta altos ndices de crecimiento,
productividad y competitividad que responde a estrategias que partieron por la resolucin de
sus problemas desarrollo. Estos se relacionaban principalmente con el manejo de los Recursos
Naturales (forestacin) y el Medio Ambiente, por lo que se dise su planificacin sobre la
incorporacin de ms conocimiento a los recursos naturales, a la reconversin de algunos
sectores productivos y a la creacin de nuevas reas econmicas (telecomunicaciones,
equipos y maquinarias para el sector forestal, tecnologas limpias para el medio ambiente,
etc.).
La estrategia de conocimiento estuvo dirigida a conectar la Educacin, el Sector Productivo,
Ciencia y Tecnologa y el Empleo con una directa participacin del Sector Pblico. As se
forman los Parques de Ciencia de Otaniemi, Vaspaa y Espoo, donde se realizan procesos de
innovacin que permiten incorporar conocimiento nuevo y producir productos y servicios
basados en el conocimiento.
Las actuales polticas pblicas que orientan este proceso tienen como visin la creacin de una
Sociedad del Conocimiento cuyo eje es la calidad de vida de los finlandeses y el manejo del
desarrollo sustentable en base a una cultura del conocimiento.

c) Caso Estados Unidos: orientacin de la empleabilidad hacia una sociedad basada en el

conocimiento
En la dcada de los noventa, la baja productividad de la fuerza de trabajo en este pas, llev al
Gobierno Federal de la poca a crear una visin a largo plazo de desarrollo de la economa
norteamericana. Esta visin se fundament en una base terica (proporcionada por los
enfoques del MIT y Universidad de Harvard21), la madurez tecnolgica, la identificacin previa
de una base de conocimiento (Programa Amrica 2000) para la formacin permanente. Esto
da como resultado una alineacin mayor entre los sectores dinmicos de la economa con la
Educacin, el Sistema Econmico, los centros de investigacin, y el empleo. Se fija esa base de
conocimiento con competencias bsicas y transversales (conocimiento estratgico) de las
principales ocupaciones. La poltica de no intervencin en el mercado de trabajo, fue
implementada por la creacin de un knowledege center donde cualquier ciudadano puede
acceder a la informacin sobre perfiles ocupacionales con diversas dimensiones (intereses
laborales, conocimientos, tipo de personalidad, contextos de trabajo, etc.), el estado de la
ocupacin en cuanto a la generacin de empleo, salarios, principales centros de formacin,
test para identificar el nivel en que se encuentra la persona con las ocupaciones a las cuales
podra optar, y lo ms importante las empresas que buscan personas con determinado nivel en
cada Estado. Esta herramienta tiene como fin principal formar para el trabajo en comunidades
de prcticas y el aprendizaje en el lugar de trabajo. Otro objetivo es la formacin del capital
intelectual para las prximas dcadas. Estos tres casos, a pesar de sus diferencias presentan
aspectos comunes en su desarrollo (Recuadro 1)