Casos prticos de fiscalizao concreta (critrios de correo) P1 e P2

Com o intuito de flexibilizar o mercado laboral portugus, o Governo aprovou, em outubro de

2013, um decreto-lei, pelo qual se aumentava o perodo experimental do contrato de trabalho de 90
para 220 dias (perodo durante o qual o trabalhador pode ser despedido pelo empregador sem aviso
prvio e sem necessidade de invocao de justa causa).
a) Como poderia Jaime, despedido sem justa causa no 200. dia do perodo experimental,
reagir contra esta situao?
Critrios de correo:
- Jaime deveria impugnar judicialmente o despedimento, e, no decurso do processo, perante o
tribunal ordinrio, suscitar o incidente de inconstitucionalidade (definio);
- Desencadeamento de um processo de fiscalizao concreta da constitucionalidade (art. 280. CRP),
onde tem lugar um controlo difuso, oficioso (art. 204. CRP), por via incidental e concreto;

b) Se o tribunal proferir uma deciso negativa de inconstitucionalidade, poder Jaime recorrer para o
TC?
Critrios de correo:
- Identificao do processo de fiscalizao em causa (este pode mudar de uma alnea para a outra)
processo de fiscalizao concreta da constitucionalidade (artigo 280. CRP);
- Identificao do tipo de deciso proferida pelo tribunal ordinrio (deciso negativa de
inconstitucionalidade) deciso em que o tribunal recorrido no julga a norma inconstitucional;
- Identificao do tipo de recurso de constitucionalidade a que este tipo de decises pode dar
origem: recurso de decises que apliquem norma cuja inconstitucionalidade haja sido suscitada no
processo (artigo 280./1/b CRP e artigo 70./1/b LTC);
- Pressupostos processuais: (a) Jaime teria legitimidade para recorrer se tivesse sido ele a suscitar o incidente
de inconstitucionalidade (art. 280./4 CRP e art. 72./2 LTC); (b) Jaime deveria ter suscitado o incidente
de inconstitucionalidade durante o processo, isto , antes de proferida a deciso recorrida (justificao
do pressuposto); (c) Jaime deveria esgotar previamente os recursos ordinrios art. 70./2 LTC
(significado e razo de ser do pressuposto e significado do termo esgotamento, que est no art.
70./4 LTC);

c) Suponha que o Tribunal Constitucional julga inconstitucionais as normas em causa. Ter

este juzo algum relevo para a situao de Ins, tambm despedida sem justa causa durante
o perodo experimental, que pretende impugnar judicialmente a validade do despedimento?
Critrios de correo:
- Identificao do tipo de deciso emanada pelo TC deciso positiva de inconstitucionalidade (TC julga
inconstitucional a norma);
- Explicitao dos efeitos diretos (art. 80. LTC) e indiretos de uma deciso positiva de
inconstitucionalidade; em especial, o fato de que, caso Ins venha a impugnar judicialmente o
despedimento, e o tribunal ordinrio aplicar a norma que prev o aumento do perodo experimental,

o Ministrio Pblico obrigado a recorrer para o TC, nos termos do artigo 280./5 CRP e do artigo
72./3 LTC, em virtude do princpio do primado da competncia do TC em questes jurdico-constitucionais;

O artigo 381., n. 1 do Cdigo de Processo Penal, que prev a possibilidade de o processo

sumrio nele previsto valer para crimes com pena mxima abstratamente aplicvel superior a 5
anos, vem sendo reiteradamente julgada inconstitucional pelo TC, por violao do artigo 32. da
CRP.
a) Flix, que est ser julgado no pela prtica de um crime de violao, considera que o artigo
381., n. 1, do CPP, j foi eliminado do ordenamento jurdico, por fora do disposto no
artigo 281., n. 3 da CRP. Quid iuris?
Critrios de correo:
- Est em causa o processo misto, que um efeito indireto das decises positivas de
inconstitucionalidade proferidas pelo TC, e que combina elementos dos processos de fiscalizao
abstrata sucessiva e de fiscalizao concreta (art. 281./3 CRP e art. 82. LTC);
- O objetivo deste processo expulsar do ordenamento jurdico normas reiteradamente julgadas
inconstitucionais pelo TC em fiscalizao concreta (em pelo menos trs casos concretos), atravs do
desencadeamento de um processo de fiscalizao abstracta sucessiva;
- Neste processo, o controlo oficioso, no obrigatrio e no automtico; neste sentido, a pretenso
de Flix desajustada, j que o fato de uma norma ter sido julgada inconstitucional pelo TC em
diversos casos concretos no acarreta a sua imediata expulso do ordenamento jurdico; para que
isso acontea, necessrio que o TC (juzes ou o MP) desencadei um processo de fiscalizao
abstrata sucessiva.

b) Imagine que o tribunal a quo profere uma deciso positiva de inconstitucionalidade. Estar
o Ministrio Pblico obrigado a recorrer? E se o tribunal a quo tivesse proferido uma
deciso negativa de inconstitucionalidade?
Critrios de correo:
- Identificao do tipo de processo em causa: processo de fiscalizao concreta;
- Identificao do tipo de deciso proferida pelo tribunal recorrido: decises positivas de
inconstitucionalidade;
- Em decises deste tipo, o MP est obrigado a recorrer caso a norma desaplicada no processo
conste de ato legislativo (o que sucede no presente caso), conveno internacional ou decreto
regulamentar art. 280./3 CRP; neste caso, o recurso necessariamente direto para o TC (recurso
direto obrigatrio); o fundamento do recurso o princpio do favor legis.
- J se o tribunal ordinrio proferisse uma deciso negativa de inconstitucionalidade1, o Ministrio Pblico
no estaria, em princpio, obrigado a recorrer; no entanto, visto que a norma em causa j foi
anteriormente julgada inconstitucional pelo TC, haveria recurso obrigatrio para o MP, nos termos
do art. 280./5 CRP e do art. 72./3 LTC, com fundamento no princpio do primado da competncia do
TC em questes jurdico-constitucionais;

Recorde-se que, no enunciado, no tem de ser dito expressamente se a deciso positiva ou negativa; por ex.,
se se dissesse que Flix foi condenado, da tambm decorreria que o tribunal ordinrio havia aplicado a
norma em causa, proferindo uma deciso negativa de inconstitucionalidade):