DIVISO DE APOIO S COMISSES

E
DIVISO DE INFORMAO LEGISLATIVA E PARLAMENTAR

LEGISLAO E INFORMAO DE REFERNCIA

NA REA DA VIOLNCIA DOMSTICA
As referncias legislativas coligidas no presente documento esto ordenadas por
relevncia da legislao (da mais especfica para a mais geral), constando apenas os
diplomas vigentes data da realizao da presente listagem, incorporando-se, tambm,
os trabalhos parlamentares realizados no mbito do tema em apreo.

CONSTITUIO DA REPBLICA PORTUGUESA

- Artigos 9. (Tarefas fundamentais do Estado), 13. (Princpio da igualdade), 24.

(Direito vida) e 25.; (Direito integridade pessoal).
***

I. NORMAS ESPECFICAS
1 - Lei n. 112/2009, de 16 de setembro, que estabelece o regime jurdico aplicvel
preveno da violncia domstica, proteo e assistncia das suas vtimas e
revoga a Lei n. 107/99, de 3 de agosto, que cria a rede pblica de casas de apoio a
mulheres vtimas de violncia e o Decreto-Lei n. 323/2000, de 19 de dezembro,
que regulamenta a mencionada Lei n. 107/99, de 3 de agosto;
Trabalhos preparatrios da Lei n. 112/2009, de 16 de setembro

2 - Lei n. 104/2009, de 14 de setembro, que aprova o regime de concesso de

indemnizao s vtimas de crimes violentos e de violncia domstica e cria a
comisso de proteo s vtimas de crimes, estabelecendo as suas atribuies e
competncias, assim como as dos seus membros, e dispondo sobre a sua gesto
financeira, assim como determina a extino da comisso para a instruo dos
pedidos de indemnizao s vtimas de crimes violentos, criada pelo Decreto-Lei n
423/91, de 30 de outubro, que estabelece o regime jurdico de proteo as vtimas
de crimes violentos e define a indemnizao a atribuir nesses casos e d nova
redao aos artigos 508. do Cdigo Civil, que prev o limite mximo da
indemnizao em sede de responsabilidade civil e 82. do Cdigo de Processo
Penal - liquidao em execuo de sentena e reenvio para os tribunais civis;
Trabalhos preparatrios da Lei n. 104/2009, de 14 de setembro

DIVISO DE APOIO S COMISSES

E
DIVISO DE INFORMAO LEGISLATIVA E PARLAMENTAR

3 - Seco V, art.s 26. a 28 e 29., 1, f) da Lei n. 33/2010, de 2 de setembro, que

regula a utilizao de meios tcnicos de controlo distncia (vigilncia eletrnica)
e revoga a Lei n. 122/99, de 20 de agosto, que regula a utilizao de meios
tcnicos de controlo distncia para fiscalizao do cumprimento da obrigao de
permanncia na habitao prevista no artigo 201. do Cdigo de Processo Penal;
Trabalhos preparatrios da Lei n. 33/2010, de 2 de setembro

4 - Lei n. 104/2009, de 14 de setembro, que aprova o regime de concesso de

indemnizao s vtimas de crimes violentos e de violncia domstica;
Trabalhos preparatrios da Lei n. 104/2009, de 14 de setembro

5 - Lei n. 61/91, de 13 de agosto, que garante proteo adequada s mulheres vtimas

de violncia;
Trabalhos preparatrios da Lei n. 61/91, de 13 de agosto

6 - Artigos 152.,152.-A e 152.-B do Cdigo Penal, aprovado pelo Decreto-Lei n.

400/82, de 23 de setembro, na redao da Lei n. 59/2007, de 4 de setembro,
vigsima terceira alterao ao Cdigo Penal, aprovado pelo Decreto-Lei n. 400/82,
de 23 de setembro, introduzindo o crime de violncia domstica (para efeitos de
aplicao do art. 152., veja-se a Lei n. 6/2001, de 11 de maio, que adota medidas
de proteo das pessoas que vivam em economia comum e a Lei n. 7/2001, de 11
de maio, que adota medidas de proteo das unies de facto);
Trabalhos preparatrios da Lei n. 59/2007, de 4 de setembro
Trabalhos preparatrios da Lei n. 6/2001, de 11 de maio
Trabalhos preparatrios da Lei n. 7/2001, de 11 de maio

7 - Lei n. 23/80, de 26 de julho, que ratifica a Conveno sobre a Eliminao de Todas

as Formas de Discriminao contra as Mulheres, adotada pela Assembleia Geral
das Naes Unidas, em 18 de dezembro de 1979;
Trabalhos preparatrios da Lei n. 23/80, de 26 de julho

8 - Decreto-Lei n. 120/2010, de 27 de outubro, que regula a constituio e o

funcionamento da Comisso de Proteo s Vtimas de Crimes, em regulamentao
da Lei n. 104/2009, de 14 de setembro - que aprova o regime de concesso de
2

DIVISO DE APOIO S COMISSES

E
DIVISO DE INFORMAO LEGISLATIVA E PARLAMENTAR

indemnizao s vtimas de crimes violentos e de violncia domstica - e altera o

Decreto-Lei n. 206/2006, de 27 de outubro, que aprovou a Lei Orgnica do
Ministrio da Justia;

9 - Decreto-Lei n. 113/2011, de 29 de novembro, que regula o acesso s prestaes do

Servio Nacional de Sade por parte dos utentes no que respeita ao regime das
taxas moderadoras e aplicao de regimes especiais de benefcios, mantendo a
dispensa de cobrana de taxas moderadoras para os atendimentos urgentes e atos
complementares decorrentes de atendimentos a vtimas de violncia domstica
(artigo 8, alnea h)), revogando o Decreto-Lei n. 201/2007, de 24 de maio;

10 - Decreto-Lei n. 229/2008, de 27 de novembro, que cria o Observatrio do Trfico

de Seres Humanos;

11 - Decreto-Lei n. 114/2011, de 30 de novembro, que procede transferncia de

competncias dos governos civis para outras entidades da Administrao Pblica,
no mbito da competncia legislativa do Governo, regula a liquidao do
patrimnio dos governos civis e define o regime legal aplicvel aos seus
funcionrios (atente-se, especificamente, no art. 37. sobre os Ncleos de
Atendimento s Vtimas de Violncia Domstica);

12 - Decreto-Lei n 121/2009, de 21 de maio, que cria a Unidade de Tecnologias de

Informao de Segurana e liga em banda larga todos os servios e organismos sob
a tutela do Ministrio da Administrao Interna, sendo que, para esse efeito,
representantes das foras e servios competentes cooperam num Centro de
Instalao da Rede Nacional de Segurana Interna (RNSI), onde se encontram
alojados, entre outros, o Sistema de Queixas Eletrnicas contra crimes e a Base de
Dados sobre Violncia Domstica.

DIVISO DE APOIO S COMISSES

E
DIVISO DE INFORMAO LEGISLATIVA E PARLAMENTAR

II. NORMAS GERAIS

1 Cdigo Penal, aprovado pelo Decreto-Lei n. 400/82, de 23 de setembro, alterado

pela Lei n. 6/84, de 11 de maio, pelo Decreto-Lei n. 78/87, de 17 de fevereiro,
pelo Decreto-Lei n. 387-E/87, de 29 de dezembro, pelo Decreto-Lei n. 101-A/88,
de 26 de maro, pelo Decreto-Lei n. 17/91, de 10 de janeiro, pela Lei n. 57/91, de
13 de agosto, pelo Decreto-Lei n. 423/91, de 30 de outubro, pelo Decreto-Lei n.
132/93, de 23 de abril, pelo Decreto-Lei n. 343/93, de 1 de outubro, revisto e
republicado pelo Decreto-Lei n. 48/95 de 15 de maro, alterado pelo Decreto-Lei
n. 317/95, de 28 de novembro, alterado pela Lei n. 90/97, de 30 de julho, alterado
pela Lei n. 59/98, de 25 de agosto, alterado pela Lei n. 65/98, de 2 de setembro,
alterado pela Lei n. 3/99, de 13 de janeiro, alterado pela Lei n. 7/2000, de 27 de
maio, alterado pela Lei n. 77/2001, de 13 de julho, alterado pela Lei n. 97/2001,
de 25 de agosto, alterado pela Lei n. 98/2001, de 25 de agosto, alterado pela Lei n.
99/2001, de 25 de agosto, alterado pela Lei n. 100/2001, de 25 de agosto, alterado
pela Lei n. 108/2001, de 28 de novembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 323/2001,
de 17 de dezembro, aditado pelo Decreto-Lei n. 38/2003, de 8 de maro, alterado e
parcialmente revogado pela Lei n. 52/2003, de 22 de agosto (Lei de combate ao
terrorismo (2003)), alterado e parcialmente revogado pela Lei n. 100/2003, de 15
de novembro (Cdigo de Justia Militar (2003)), alterado e aditado pelo DecretoLei n. 53/2004, de 18 de maro (Cdigo da Insolvncia e da Recuperao de
Empresas), aditado pela Lei n. 11/2004, de 27 de maro, alterado e parcialmente
revogado pela Lei n. 31/2004, de 22 de julho, parcialmente revogado pela Lei n.
5/2006, de 23 de fevereiro (Regime Jurdico das Armas e Munies), alterado pela
Lei n. 16/2007, de 17 de abril (Lei da Interrupo Voluntria da Gravidez (2007)),
alterado e parcialmente revogado pela Lei n. 59/2007, de 4 de setembro, alterado
pela Lei n. 61/2008, de 31 de outubro, alterado e aditado pela Lei n. 32/2010, de 2
de setembro, alterado pela Lei n. 40/2010, de 3 de setembro, alterado pela Lei n.
4/2011, de 16 de fevereiro, alterado e aditado pela Lei n. 56/2011, de 15 de
novembro;

2 - Cdigo de Processo Penal, aprovado pelo Decreto-Lei n. 78/87, de 17 de fevereiro,

retificado pela Declarao de 31 de maro de 1987, retificado pela Declarao de
16 de maio de 1987, alterado pela Lei n. 17/87, de 1 de junho, alterado pelo
Decreto-Lei n. 387-E/87, de 29 de dezembro, parcialmente revogado pelo DecretoLei n. 212/89, de 30 de junho, parcialmente revogado pelo Decreto-Lei n. 17/91,
de 10 de janeiro, aditado pela Lei n. 57/91, de 13 de agosto, alterado pelo DecretoLei n. 423/91, de 30 de outubro, alterado pelo Decreto-Lei n. 343/93, de 1 de
outubro, alterado pelo Decreto-Lei n. 317/95, de 28 de novembro, alterado e
aditado pela Lei n. 59/98, de 25 de agosto, alterado pela Lei n. 3/99, de 13 de
janeiro (Lei de Organizao e Funcionamento dos Tribunais Judiciais (1999)),
alterado pela Lei n. 7/2000, de 27 de maio, alterado, aditado e parcialmente
4

DIVISO DE APOIO S COMISSES

E
DIVISO DE INFORMAO LEGISLATIVA E PARLAMENTAR

revogado pelo Decreto-Lei n. 320-C/2000, de 15 de dezembro, parcialmente

revogado pela Lei n. 30-E/2000, de 20 de dezembro (Lei do apoio judicirio
(2000)), alterado pela Lei n. 52/2003, de 22 de agosto (Lei de combate ao
terrorismo (2003)), alterado pelo Decreto-Lei n. 324/2003, de 27 de dezembro,
alterado pela Lei Orgnica n 2/2004, de 12 de maio, alterado, aditado e revogado
parcialmente pela Lei n. 48/2007, de 29 de agosto, retificado pela Declarao de
Retificao n. 100-A/2007, de 26 de outubro, retificado pela Declarao de
Retificao n. 105/2007, de 9 de novembro, alterado, aditado e parcialmente
revogado pelo Decreto-Lei n. 34/2008, de 26 de fevereiro (Regulamento das
Custas Processuais (2008)), alterado pela Lei n. 52/2008, de 28 de agosto (Lei de
Organizao e Funcionamento dos Tribunais Judiciais), alterado, aditado e
parcialmente revogado pela Lei n. 115/2009, de 12 de outubro (Cdigo da
Execuo das Penas e Medidas Privativas da Liberdade), e alterado, aditado e
parcialmente revogado pela Lei n. 26/2010, de 30 de agosto;

3 - Decreto-Lei n. 423/91, de 30 de outubro, que estabelece o regime jurdico de

proteo s vtimas de crimes violentos e define a indemnizao a atribuir nesses
casos e d nova redao aos artigos 508 do Cdigo Civil, que prev o limite
mximo da indemnizao em sede de responsabilidade civil e 82 do Cdigo de
Processo Penal - liquidao em execuo de sentena e reenvio para os tribunais
civis; (com as alteraes introduzidas pela Lei n. 10/96, de 23 de maro, que altera
o regime jurdico de proteo s vtimas de crimes violentos; pelo Decreto-Lei n.
224-A/96, de 26 de novembro, que aprova o Cdigo das Custas Judiciais; pela Lei
n. 136/99 de 28 de agosto, que procede primeira alterao ao Decreto-Lei
423/91, de 30 de outubro, que aprovou o regime jurdico de proteo s vtimas de
crimes violentos; pelo Decreto-Lei n. 59/2004, de 19 de maro, que altera os
artigos 508. e 510. do Cdigo Civil, aprovado pelo Decreto-Lei n. 47344, de 25
de novembro de 1966; pelo Decreto-Lei 62/2004, de 22 de maro, que altera o
Decreto-Lei n. 423/91, de 30 de outubro, que estabelece o regime jurdico de
proteo s vtimas de crimes violentos; pela Lei 31/2006, de 21 de julho, que
procede quarta alterao ao Decreto-Lei n. 423/91, de 30 de outubro, transpondo
para a ordem jurdica nacional a Diretiva n. 2004/80/CE, do Conselho, de 29 de
abril, relativa indemnizao das vtimas da criminalidade; pelo Decreto-Lei n.
303/2007, de 24 de agosto, que, no uso de autorizao legislativa concedida pela
Lei n. 6/2007, de 2 de fevereiro, altera o Cdigo de Processo Civil, procedendo
reviso do regime de recursos e de conflitos em processo civil e adaptando-o
prtica de atos processuais por via eletrnica e introduz ainda alteraes Lei de
Organizao e Funcionamento dos Tribunais Judiciais e aos Decretos-Leis n.os
269/98, de 1 de setembro, e 423/91, de 30 de outubro; pelo Decreto-Lei n.
34/2008, de 26 de fevereiro, que, no uso da autorizao legislativa concedida pela
Lei n. 26/2007, de 23 de julho, aprova o Regulamento das Custas Processuais,
procedendo revogao do Cdigo das Custas Judiciais e a alteraes ao Cdigo de
Processo Civil, ao Cdigo de Processo Penal, ao Cdigo de Procedimento e de
5

DIVISO DE APOIO S COMISSES

E
DIVISO DE INFORMAO LEGISLATIVA E PARLAMENTAR

Processo Tributrio, ao Cdigo do Registo Comercial, ao Cdigo do Registo Civil,

ao Decreto-Lei n. 269/98, de 28 de agosto, Lei n. 115/99, de 3 de agosto, e aos
Decretos-Leis n.os 75/2000, de 9 de maio, n. 35 781, de 5 de agosto de 1946 e
108/2006, de 8 de junho; e pela Lei n. 104/2009, de 14 de setembro, que aprova o
regime de concesso de indemnizao s vtimas de crimes violentos e de violncia
domstica);

4 - Lei n. 93/99, de 14 de julho, que regula a aplicao de medidas para proteo de

testemunhas em processo penal, alterada pela Lei n. 42/2010, de 3 de setembro,
que procede segunda alterao Lei n. 93/99, de 14 de julho, que regula a
aplicao de medidas para proteo de testemunhas em processo penal,
regulamentada pelo Decreto-Lei n. 190/2003, de 22 de agosto, alterado pelo
Decreto-Lei n. 227/2009, de 14 de setembro;

5 - Cdigo da Execuo das Penas e Medidas Privativas da Liberdade, aprovado

pela Lei n. 115/2009, de 12 de outubro, alterado e aditado pela Lei n. 40/2010, de
3 de setembro, (altera os artigos 14., 138. e 142. e adita o artigo 172.-A); e cujo
art. 2. revogado pela Lei n. 33/2010, de 2 de setembro, que regula a utilizao de
meios tcnicos de controlo distncia (vigilncia eletrnica) e revoga a Lei n.
122/99, de 20 de Agosto, que regula a vigilncia eletrnica prevista no artigo 201.
do Cdigo de Processo Penal;

6 - Lei n. 47/2007, de 28 de agosto, que procede primeira alterao Lei n. 34/2004,

de 29 de julho, que altera o regime de acesso ao direito e aos tribunais e transpe
para a ordem jurdica nacional a Diretiva n. 2003/8/CE, do Conselho, de 27 de
janeiro, relativa melhoria do acesso justia nos litgios transfronteirios atravs
do estabelecimento de regras mnimas comuns relativas ao apoio judicirio no
mbito desses litgios

DIVISO DE APOIO S COMISSES

E
DIVISO DE INFORMAO LEGISLATIVA E PARLAMENTAR

RESOLUES DA ASSEMBLEIA DA REPBLICA

- Proposta de Resoluo 52/XII, de 5 de dezembro de 20121, que aprova a Conveno
do Conselho da Europa para a Preveno e o Combate Violncia contra as Mulheres
e a Violncia Domstica, adotada em Istambul, a 11 de maio de 2011;
- Resoluo da Assembleia da Repblica n. 111/2009, de 18 de dezembro - 10.
Aniversrio do Dia pela Eliminao da Violncia contra as Mulheres;
- Resoluo da Assembleia da Repblica n. 17/2007, de 26 de abril, sobre a iniciativa
Parlamentos unidos para combater a violncia domstica contra as mulheres;
- Resoluo da Assembleia da Repblica n. 32/2004, 2 de abril de 2004, que aprova
para ratificao a Conveno das Naes Unidas contra a Criminalidade Organizada
Transnacional, o Protocolo Adicional Relativo Preveno, Represso e Punio
do Trfico de Pessoas, em especial de Mulheres e Crianas e o Protocolo Adicional
contra o Trfico Ilcito de Migrantes por Via Terrestre, Martima e Area, ratificado
pelo Decreto do Presidente da Repblica n. 19/2004, de 2 de abril;
- Resoluo da Assembleia da Repblica n. 17/2002, de 8 de maro, que aprovou para
ratificao o Protocolo Opcional Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas
de Discriminao contra as Mulheres, ratificado pelo Decreto do Presidente da
Repblica n. 15/2002, de 8 de maro;
- Resoluo da Assembleia da Repblica n. 20/2001, de 6 de maro, relativa ao
combate aos maus tratos e abuso sexual sobre menores e ao reforo das medidas de
apoio s comisses de proteo de crianas e jovens;
- Resoluo da Assembleia da Repblica n. 16/2000, de 3 de maro, que aprova, para
ratificao, a Conveno Europeia Relativa Indemnizao de Vtimas de Infraes
Violentas, aberta assinatura em Estrasburgo em 24 de novembro de 1983, ratificado
pelo Decreto do Presidente da Repblica n. 4/2000, de 6 de maro;
- Resoluo da Assembleia da Repblica n. 7/2000, de 26 de janeiro, que resolve
promover a concretizao de medidas de proteo das vtimas de violncia domstica;
- Resoluo da Assembleia da Repblica n. 31/99, de 14 de abril, que se pronuncia pela
necessidade de serem regulamentadas e executadas, com carcter urgente e prioritrio,
1

A mencionada Proposta de Resoluo foi votada, por unanimidade, em votao global, na sesso
plenria de 14 de dezembro de 2012, aguardando a redao final para envio ao Presidente da Repblica,
para efeitos de ratificao. Saliente-se que a Assembleia da Repblica foi o primeiro Parlamento da
Unio Europeia a aprovar a Conveno do Conselho da Europa em apreo.
7

DIVISO DE APOIO S COMISSES

E
DIVISO DE INFORMAO LEGISLATIVA E PARLAMENTAR

as medidas previstas na Lei n. 61/91, de 13 de agosto, que garante proteo adequada

s mulheres vtimas de violncia.

DIVISO DE APOIO S COMISSES

E
DIVISO DE INFORMAO LEGISLATIVA E PARLAMENTAR

ACRDO DO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

- Acrdo do Tribunal Constitucional n. 158/2012, de 11 de maio, que no julga

inconstitucionais as normas do artigo 28., n.os 1 e 2, da Lei n. 112/2009, de 16 de
setembro (regime jurdico aplicvel preveno da violncia domstica, proteo e
assistncia das suas vtimas), interpretadas no sentido de que os processos por crime
de violncia domstica tm natureza urgente, ainda que no haja arguidos presos, no
se suspendendo no perodo de frias judiciais o prazo para interposio de recurso de
decises neles proferidas (Proc. n. 846/11).

DIVISO DE APOIO S COMISSES

E
DIVISO DE INFORMAO LEGISLATIVA E PARLAMENTAR

VOTOS DA ASSEMBLEIA DA REPBLICA

- Voto n. 84/XII/2., de 29 de novembro de 2012, relativo ao Dia Internacional pela

Eliminao da Violncia Contra as Mulheres;
- Voto n. 73/XI/2., de 29 de novembro de 2011, sobre a Condenao Contra Todas as
Formas de Violncia Contra As Mulheres.

10

DIVISO DE APOIO S COMISSES

E
DIVISO DE INFORMAO LEGISLATIVA E PARLAMENTAR

REQUERIMENTOS DA ASSEMBLEIA DA REPBLICA AO GOVERNO

XII LEGISLATURA
- Requerimento n. 65/AC/XII/1, de 10 de outubro de 2011, da autoria do Sr. Deputado
Mendes Bota (PSD), sobre a traduo oficial da conveno para a preveno e o
combate violncia contra as mulheres e a violncia domstica (que originou uma
resposta por parte da Secretria de Estado dos Assuntos Parlamentares e da
Igualdade).

11

DIVISO DE APOIO S COMISSES

E
DIVISO DE INFORMAO LEGISLATIVA E PARLAMENTAR

PERGUNTAS DA ASSEMBLEIA DA REPBLICA AO GOVERNO

XII LEGISLATURA
- Pergunta n. 447/XII/2, de 31 de outubro de 2012, da autoria dos Srs. Deputados Rita
Rato e Joo Ramos (PCP), sobre a revitimizao e negligncia das entidades pblicas
no acompanhamento a uma mulher vtima de violncia domstica (aguarda resposta);
- Pergunta n. 47/XII/2, de 24 de setembro de 2012, da autoria da Sra. Deputada Rita
Rato (PCP), sobre a desproteo vtimas de violncia domstica (que originou uma
resposta da Secretria de Estado dos Assuntos Parlamentares e da Igualdade);
- Pergunta n. 926/XII/1, de 10 de outubro de 2011, da autoria do Sr. Deputado Mendes
Bota (PSD), sobre a ratificao da conveno para a preveno e o combate
violncia contra as mulheres e a violncia domstica (que originou uma resposta por
parte da Secretria de Estado dos Assuntos Parlamentares e da Igualdade);
- Pergunta n. 556/XII/1, de 8 de setembro de 2011, da autoria dos Srs. Deputados Elza
Pais, Jos Junqueiro, Accio Pinto, Pedro Delgado Alves (PS), sobre violncia
domstica (que originou uma resposta por parte da Secretria de Estado dos Assuntos
Parlamentares e da Igualdade);
- Pergunta n. 145/XII/1, de 15 de julho de 2011, da autoria dos Srs. Deputados Antnio
Filipe e Rita Rato (PCP), sobre o apoio ao arrendamento para as vtimas de violncia
domstica (que originou uma resposta por parte da Secretria de Estado dos Assuntos
Parlamentares e da Igualdade).

12

DIVISO DE APOIO S COMISSES

E
DIVISO DE INFORMAO LEGISLATIVA E PARLAMENTAR

OUTRAS INICIATIVAS DA ASSEMBLEIA DA REPBLICA

3 de dezembro de 2012 - Conferncia A Violncia contra as mulheres e a

Conveno de Istambul, promovida pela Subcomisso de Igualdade da Comisso
Parlamentar de Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e Garantias e a Rede
Parlamentar Mulheres Livres de Violncia da Assembleia Parlamentar do Conselho
da Europa

Informao disponvel em:

http://www.parlamento.pt/ActividadeParlamentar/Paginas/DetalheEvento.aspx?BID=94
037

13

DIVISO DE APOIO S COMISSES

E
DIVISO DE INFORMAO LEGISLATIVA E PARLAMENTAR

28 de Junho de 2010 - Audio pblica sobre a monitorizao da aplicao do

regime jurdico aplicvel preveno da violncia domstica e proteco e
assistncia das suas vtimas

Audio Pblica sobre Violncia Domstica - Monitorizao da aplicao do Regime

Jurdico da Preveno, Proteo e Assistncia das suas vtimas / A Aplicao da Lei
Avanos, insuficincias e constrangimentos.
Entre outros documentos, a pgina na Internet da Subcomisso de Igualdade da
Comisso de Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e Garantias inclui o
relatrio2 final da audio, elaborado pela Deputada Helena Pinto, Membro daquela
Subcomisso.
2

Disponvel em:
http://app.parlamento.pt/webutils/docs/doc.pdf?path=6148523063446f764c324679626d56304c334e7064
47567a4c31684a544556484c304e505453387851304644524578484c314e445353394562324e316257567
56447397a51574e3061585a705a47466b5a554e7662576c7a633246764c324d314d4455795a6a59314c544
a6b595759744e44686b595330344e4445334c5467774f445a6c4e7a526b5932566c595335775a47593d&fi
ch=c5052f65-2daf-48da-8417-8086e74dceea.pdf&Inline=true

14

DIVISO DE APOIO S COMISSES

E
DIVISO DE INFORMAO LEGISLATIVA E PARLAMENTAR

25 de novembro de 2010 - Tela evocativa do Dia Internacional para Erradicao

da Violncia contra as Mulheres

Visita a casa-abrigo
A visita ao Centro de Atendimento da Unio de Mulheres Alternativa e Resposta
(UMAR) foi realizada a 28 de fevereiro de 2011 (2. sesso legislativa da XI
Legislatura), por uma delegao da Subcomisso de Igualdade da Comisso de
Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e Garantias [Deputadas Helena Pinto
(BE), Maria do Rosrio Carneiro (PS), Maria Manuela Augusto (PS), Teresa Caeiro
(CDS-PP) e Teresa Morais (PSD)].
Informao adicional disponvel em:
http://www.parlamento.pt/ActividadeParlamentar/Paginas/DetalheDeslocacao.aspx?BI
D=90375

15

DIVISO DE APOIO S COMISSES

E
DIVISO DE INFORMAO LEGISLATIVA E PARLAMENTAR

RESOLUES DO CONSELHO DE MINISTROS

- Resoluo do Conselho de Ministros n. 5/2011, de 18 de janeiro, que aprova o IV
Plano Nacional para a Igualdade - Gnero, Cidadania e no Discriminao, 20112013;
- Resoluo do Conselho de Ministros n. 100/2010, de 17 de dezembro, que aprova o
IV Plano Nacional contra a Violncia Domstica (2011-2013);
- Resoluo Conselho de Ministros n. 71/2009, de 25 de agosto, que aprova o Plano
Nacional de Ao para Implementao da Resoluo do Conselho de Segurana das
Naes Unidas n. 1325 (2000), adotada em 31 de outubro de 2000, sobre mulheres,
paz e segurana (2009-2013);
- Resoluo do Conselho de Ministros n. 83/2007, de 22 de junho, que aprova o III
Plano Nacional Contra a Violncia Domstica (2007-2010);
- Resoluo do Conselho de Ministros n. 82/2007, de 22 de junho, que aprova o III
Plano Nacional para a Igualdade - Cidadania e gnero (2007-2010);
- Resoluo do Conselho de Ministros n. 81/2007, de 22 de junho, que adota o I Plano
Nacional contra o Trfico de Seres Humanos (2007-2010) enquanto instrumento
indispensvel na partilha de responsabilidades entre as diversas entidades
governamentais e a sociedade civil;
- Resoluo do Conselho de Ministros n. 51/2007, de 28 de maro, que determina a
elaborao do III Plano Nacional para a Igualdade, do III Plano Nacional contra a
Violncia Domstica e do I Plano Nacional contra o Trfico de Seres Humanos;
- Resoluo do Conselho de Ministros n. 104/2005, de 27 de junho, que determina que
a Estrutura de Misso contra a Violncia Domstica, j existente, passa a depender da
tutela conjunta do membro do Governo responsvel pelas questes da igualdade de
gnero e do Ministro do Trabalho e da Solidariedade Social e nomeia nova
responsvel e coordenadores;
- Resoluo do Conselho de Ministros n. 21/2005, de 28 de janeiro, que aprova o
relatrio de execuo anual do II Plano Nacional contra a Violncia Domstica e cria
uma estrutura de misso denominada Estrutura de Misso contra a Violncia
Domstica;
- Resoluo do Conselho de Ministros n. 184/2003, de 25 de novembro, que aprova o II
Plano Nacional para a Igualdade;
16

DIVISO DE APOIO S COMISSES

E
DIVISO DE INFORMAO LEGISLATIVA E PARLAMENTAR

- Resoluo do Conselho de Ministros n. 88/2003, de 7 de julho, que aprova o II Plano

Nacional contra a Violncia Domstica;
- Resoluo do Conselho de Ministros n. 10/2001, de 30 de janeiro, que prorroga, por
um ano, o mandato da equipa de misso criada, na dependncia do Ministrio da
Administrao Interna, com o objetivo de implementar e aplicar o projeto INOVAR;
- Resoluo do Conselho de Ministros n. 1/2001, de 6 de janeiro, que cria, no mbito
do Ministrio da Justia, uma estrutura de misso com o objetivo de desenvolver as
estratgias de implementao do sistema da monitorizao eletrnica de arguidos
sujeitos medida de coao prevista no artigo 201. do Cdigo de Processo Penal;
- Resoluo do Conselho de Ministros n. 6/99, de 8 de fevereiro, que cria, na
dependncia do Ministro da Administrao Interna, uma equipa de misso com o
objetivo de implementar e aplicar o projeto INOVAR (refira-se que a Resoluo do
Conselho de Ministros n. 35/2002, de 15 de fevereiro, mantm em funes a equipa
acima mencionada);
- Resoluo do Conselho de Ministros n. 55/99, de 15 de junho, que aprova o plano
nacional contra a violncia domstica;
- Resoluo do Conselho de Ministros n. 49/97, de 24 de maro, que aprova o Plano
Global para a Igualdade de Oportunidades (IO).

17

DIVISO DE APOIO S COMISSES

E
DIVISO DE INFORMAO LEGISLATIVA E PARLAMENTAR

DECRETOS REGULAMENTARES
- Decreto Regulamentar n. 1/2012, de 6 de janeiro, que revoga o Decreto-Lei n.
164/2007, de 3 de maio, e aprova a orgnica da Comisso para a Cidadania e a
Igualdade de Gnero, que sucedeu nas suas atribuies Comisso para a Igualdade e
para os Direitos das Mulheres e Estrutura de Misso contra a Violncia Domstica,
que tinha sido criada pela Resoluo do Conselho de Ministros n. 21/2005, de 28 de
janeiro, que aprova o relatrio de execuo anual o II Plano Nacional contra a
Violncia Domstica e cria a Estrutura de Misso contra a Violncia Domstica,
integrando as atribuies relativas promoo da igualdade da Comisso para a
Igualdade no Trabalho e no Emprego;
- Decreto Regulamentar n. 1/2006, de 25 de janeiro que regula as condies de
organizao, funcionamento e fiscalizao das casas de abrigo, em desenvolvimento
da Lei n. 107/99, de 3 de agosto, que cria a rede pblica de casas de apoio a mulheres
vtimas de violncia (revogada pela Lei n. 112/2009, de 16 de setembro, que
estabelece o regime jurdico aplicvel preveno da violncia domstica, proteo
e assistncia das suas vtimas e revoga a Lei n. 107/99, de 3 de agosto, e o DecretoLei n. 323/2000, de 19 de dezembro) e do Decreto-Lei n. 323/2000, de 19 de
dezembro, que regulamenta a Lei n. 107/99, de 3 de agosto, que estabelece o quadro
geral da rede pblica de casas de apoio s mulheres vtimas de violncia.

18

DIVISO DE APOIO S COMISSES

E
DIVISO DE INFORMAO LEGISLATIVA E PARLAMENTAR

PORTARIAS
- Portaria n. 63/2011, de 3 de fevereiro, que introduz a primeira alterao Portaria n.
220-A/2010, de 16 de abril, que estabelece as condies de utilizao inicial dos meios
tcnicos de teleassistncia previstos no n 4 e 5 do artigo 20. e dos meios tcnicos de
controlo distncia previstos no artigo 35., ambos da Lei n. 112/2009, de 16 de
setembro, que estabelece o regime jurdico aplicvel preveno da violncia
domstica, proteo e assistncia das suas vtimas;
- Portaria

n. 237/2010, de 29 de abril, que aprova o regulamento de reconhecimento dos

cursos de formao de mediadores de conflitos para prestar funes no mbito da
mediao pblica (refira-se, em especial o art. 5., 1, b) referente ao plano dos
cursos de formao de mediadores de conflitos a habilitar para a prestao de
servios de mediao no mbito do servio pblico de mediao familiar integra
obrigatoriamente as matrias de direito da famlia, direito de menores, nas vertentes
de proteo tutelar educativa e tutelar cvel, da violncia domstica e igualdade de
gnero, da psicologia e sociologia da famlia, do exerccio da parentalidade, da
participao dos filhos na mediao familiar e legislao aplicvel mediao
familiar);

- Portaria n. 220-A/2010, de 16 de abril, que estabelece as condies de utilizao

inicial dos meios tcnicos de teleassistncia, previstos nos n.os 4 e 5 do artigo 20., e
dos meios tcnicos de controlo distncia previstos no artigo 35., ambos da Lei n.
112/2009, de 16 de setembro, que estabelece o regime jurdico aplicvel preveno
da violncia domstica, proteo e assistncia das suas vtimas;
- Portaria n. 229-A/2010, de 23 de abril, que aprova os modelos de documentos
comprovativos da atribuio do estatuto de vtima;
- Portaria n. 1593/2007, de 17 de dezembro, que cria um balco nico virtual para
apresentao de denncias de natureza criminal e estabelece os procedimentos a adotar
pela GNR, PSP e SEF com vista prestao do novo servio;

19

DIVISO DE APOIO S COMISSES

E
DIVISO DE INFORMAO LEGISLATIVA E PARLAMENTAR

DESPACHOS
- Despacho n. 7108/2011, de 11 de maio, da Comisso para a Cidadania e a Igualdade
de Gnero/Presidncia do Conselho de Ministros, que estabelece os critrios de
atribuio do estatuto de vtima, pela Comisso para a Cidadania e a Igualdade de
Gnero, vtima de violncia domstica;
- Despacho n. 6810-A/2010, de 16 de abril, que define os requisitos e qualificaes
necessrios habilitao dos tcnicos de apoio vtima;
- Despacho n. 32648/2008, de 30 de dezembro, que aprova o Relatrio da Avaliao
das Condies Funcionamento das Casas de Abrigo;
- Despacho n. 20509/2008, de 5 de agosto, que aplica o regime de iseno das taxas
moderadoras s vtimas de violncia domstica;
- Despacho Conjunto n. 368/2006, de 2 de maio, que procede avaliao do
funcionamento das casas de abrigo;

20

DIVISO DE APOIO S COMISSES

E
DIVISO DE INFORMAO LEGISLATIVA E PARLAMENTAR

LEGISLAO E OUTRAS INICIATIVAS EUROPEIAS

DECISES-QUADRO
Deciso-Quadro do Conselho, de 15 de maro de 2001, relativa ao Estatuto da vtima
em processo penal;

DIRETIVAS
Diretiva n. 2004/80/CE, do Conselho, de 29 de abril, relativa indemnizao das
vtimas da criminalidade;
Diretiva n. 2003/8/CE, do Conselho, de 27 de janeiro, relativa melhoria do acesso
justia nos litgios transfronteirios atravs do estabelecimento de regras mnimas
comuns relativas ao apoio judicirio no mbito desses litgios.
DECISES
Deciso n. 779/2007/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 20 de junho
2007, que estabelece para o perodo de 2007 a 2013 um programa especfico
preveno e de combate violncia contra as crianas, os jovens e as mulheres e
proteo das vtimas e dos grupos de risco (programa Daphne III) no mbito
programa geral Direitos Fundamentais e Justia.

de
de
de
do

RESOLUES DO PARLAMENTO EUROPEU

Resoluo do Parlamento Europeu, de 5 de abril de 2011, sobre prioridades e
definio de um novo quadro poltico comunitrio em matria de combate
violncia contra as mulheres (2010/2209(INI)) ;
Resoluo do Parlamento Europeu, de 26 de novembro de 2009, sobre a
eliminao da violncia contra as mulheres;
Resoluo do Parlamento Europeu, de 13 de maro de 2007, sobre um roteiro
para a igualdade entre homens e mulheres 2006-2010 (2006/2132 (INI)) ;
Resoluo do Parlamento Europeu, de 24 de novembro de 2006, sobre a atual
situao e eventuais futuras aes em matria de combate violncia contra as
mulheres (2004/2220(INI)) ;
Resoluo do Parlamento Europeu, de 2 de fevereiro de 2006, sobre a atual
situao e eventuais futuras aes em matria de combate violncia contra as
mulheres (2004/2220(INI)) ;
21

DIVISO DE APOIO S COMISSES

E
DIVISO DE INFORMAO LEGISLATIVA E PARLAMENTAR

Resoluo do Parlamento Europeu, de 21 de junho de 1999, sobre a violncia

contra as mulheres e o programa Daphne;
Resoluo do Parlamento Europeu, de 6 de outubro de 1997, sobre a
necessidade de desenvolver na Unio Europeia uma campanha de recusa total da
violncia contra as mulheres;
Resoluo do Parlamento Europeu, de 11 de junho de 1986, sobre a violncia
contra as mulheres.

DECLARAES DO PARLAMENTO EUROPEU

Declarao do Parlamento Europeu, de 22 de abril de 2009, sobre a campanha
Diga NO violncia contra as mulheres.

PERGUNTAS DOS DEPUTADOS AO PARLAMENTO EUROPEU

1. PERGUNTAS ESCRITAS
Pergunta escrita P-5990/09 de 30 de novembro de 2009, apresentada por Joanna
Senyszyn (S&D) Comisso sobre o Programa Erasmus e o combate
violncia contra as mulheres;
Pergunta escrita P-5678/09, de 13 de novembro de 2009, apresentada por Rosa
Estars Ferragut (PPE) Comisso sobre violncia contra as mulheres;
Pergunta escrita E-4576/08(EN), de 11 de agosto de 2008, apresentada por Jim
Higgins (PPE-DE) Comisso sobre legislao especfica para combater a
violncia contra as mulheres;
Pergunta escrita E-2112/08(EN), de 15 de abril de 2008, apresentada por Robert
Kilroy-Silk (NI) Comisso sobre violncia contra as mulheres no Paquisto;
Pergunta escrita E-3308/07, de 28 de junho de 2007, apresentada por Manolis
Mavrommatis (PPE-DE) Comisso sobre violncia contra as mulheres;
Pergunta escrita P-2705/07, de 22 de maio de 2007, apresentada por Vronique
De Keyser (PSE) Comisso sobre violncia contra as mulheres, na sequncia
de um relatrio;
Pergunta escrita E-1846/06, de 3 de maio de 2006, apresentada por Mary
McDonald (GUE/NGL) Comisso sobre a violncia contra as mulheres;

22

DIVISO DE APOIO S COMISSES

E
DIVISO DE INFORMAO LEGISLATIVA E PARLAMENTAR

Pergunta escrita E-4260/05, de 18 de novembro de 2005, apresentada por Ral

Romeva i Rueda (Verts/ALE) ao Conselho sobre o conceito de violncia contra
as mulheres;
Pergunta escrita E-2471/05, de 11 de julho de 2005, apresentada por Cristiana
Muscardini (UEN) Comisso sobre o empenhamento no combate violncia
contra as mulheres;
Pergunta escrita E-2749/99, de 3 de outubro de 2000, apresentada por Grard
Deprez (PPE-DE) Comisso sobre a campanha europeia contra a violncia
contra as mulheres;
Pergunta escrita n. 614/98, de 16 de maro de 1998, do Deputado Mara
IZQUIERDO ROJO ao Conselho sobre a recusa total da violncia contra as
mulheres;
Pergunta escrita n. 1440/96, de 12 de junho de 1996, do Deputado Christine
ODDY Comisso sobre a violncia contra as mulheres;

2. PERGUNTAS ORAIS
Pergunta oral n. 47 (H-0628/99), de 9 de novembro de 1999, do Deputado Maj
THEORIN Comisso sobre a violncia contra as mulheres;
Pergunta oral n. 44 (H-0925/98), de 14 de outubro de 1998, do Deputado Bernie
MALONE Comisso sobre o cancelamento da "Campanha Europeia de Ao
1999 sobre a violncia contra as Mulheres";
Pergunta oral n. 32 (H-0798/98), de 8 de setembro de 1998, do Deputado Mark
KILLILEA ao Conselho sobre medidas especficas de combate violncia
contra as mulheres;
Pergunta oral n. 88 (H-0010/98), de 15 de janeiro de 1998, do Deputado Mara
IZQUIERDO ROJO Comisso sobre a recusa total da violncia contra as
mulheres.
PARECERES
Parecer do Comit das Regies, de 27 de maro de 2010, sobre o tema Aes
prioritrias dos rgos de Poder Local e Regional para prevenir a violncia
contra as mulheres e melhorar o apoio s vtimas.
dezembro de 2012

23