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DISTRITAL DE LLACANORA
2013
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE LLACANORA
Setiembre, 2013
Alcalde
Lic. Jorge Lozano Meja
Gerente Municipal
Abg. ngela Ramrez Requeme
Presidente Comisin Especial
Cont. Ronald Zamora Tirado
CALLE MIGUEL GRAU N 120 PLAZA DE ARMAS LLACANORA
TELFONO: 076 365210
INDICE
TITULO I
DISPOCIONES GENERALES
CAPITULO I
CAPITULO II
CAPITULO III
CAPITULO I
CAPITULO II
CAPITULO III
CAPITULO I
CAPITULO II
CAPITULO III
CAPITULO IV
CAPITULO V
CAPITULO I
CAPITULO II
CAPITULO III
CAPITULO IV
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
FINALIDAD, OBJETIVO Y COMPETENCIA MUNICIPAL
Artculo 1.- El presente reglamento tiene por finalidad normar y regular el
procedimiento administrativo para el otorgamiento de autorizaciones de Extraccin de
Materiales de Acarreo de los lveos y Cauces del Ro Cajamarquino, jurisdiccin del
Distrito de Llacanora, Provincia y Departamento de Cajamarca.
Asimismo tiene por objetivo contribuir al manejo responsable de la extraccin de
materiales de ro, teniendo en cuenta los factores de minimizacin de impactos
ambientales, de costo eficiencia y de viabilidad tcnica legal.
Artculo 2.- La Municipalidad en su jurisdiccin es competente para autorizar la
Extraccin de Materiales que acarrean y depositan las aguas en los lveos o cauces del ro
Cajamarquino, de los minerales no metlicos que se utilizan con fines de construccin,
tales como: los limos, arcillas, arenas, grava, guijarros, cantos rodados, bloques o bolones,
entre otros y para el cobro de los derechos que correspondan, promoviendo siempre una
cultura de uso eficiente de los recursos naturales y gestin responsable del medio
ambiente.
Artculo 3.- Son rentas municipales, los derechos por la extraccin de Materiales de
Construccin ubicados en los lveos o cauces del ro Cajamarquino, conforme a ley en
aplicacin de lo establecido en el inciso 9) del Artculo 69 de la Ley 27972.
Artculo 4.- Estn exceptuados o exonerados al pago de los derechos los que tengan a su
cargo la ejecucin de obras viales tales como los Ministerios, entidades pblicas y el
gobierno regional, segn el Art. 3 de la Ley N 28221, precisando que la exoneracin es al
pago del derecho, mas no a la autorizacin.
Artculo 5.- Debe tenerse en cuenta que los recursos naturales renovables y no
renovables son patrimonio de la nacin, y es el Estado quien promueve el uso sostenible
de sus recursos naturales, en ese sentido, mediante Ley Orgnica de Municipalidades, se
ha otorgado competencia a los Gobiernos Locales para la expedicin de la autorizacin y
recaudacin de los derechos por Extraccin de Materiales, quienes deben actuar en
funcin a principios y acciones con el objetivo de proteger los recursos naturales, el
ambiente natural en donde se desarrolla la vida humana, previniendo desastres naturales
y concedindoles de manera sostenible; lo cual implica que si bien los recursos naturales
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pueden ser utilizados por el ser humano, no deben ser destruidos ni devastados al punto
de hacerlos desaparecer.
CAPITULO II
BASE LEGAL Y ZONAS DE EXTRACCION.
Artculo 6.- El marco legal sustentatorio del presente reglamento es el siguiente:
a) Constitucin Poltica del Per Arts. 74, 195 y 200.
b) Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario aprobado por Decreto Supremo N 1332013-EF, establece que el instrumento legal idneo para que los gobiernos locales
ejerzan su poder de crear, modificar, suprimir o exonerar tributos es la ORDENANZA
MUNICIPAL aprobada por el respectivo Concejo Municipal.
c) Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, Arts. 69, 79 y otros.
d) Decreto Supremo N 156-2004-EF que aprueba el Texto nico Ordenado de la Ley de
Tributacin Municipal.
e) Ley N 28221 Ley que regula el Derecho por Extraccin de Materiales de los lveos o
cauces de los ros por las Municipalidades.
f) Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, es la que ejerce la
potestad sancionadora al administrado.
g) La Ordenanza Municipal N 003-2003MDLL, que determina la competencia exclusiva
de la Municipalidad Distrital de Llacanora para autorizar la Extraccin de Materiales
de Construccin en los cauces del rio cajamarquino localizadas en la jurisdiccin del
Distrito.
h) Ley de Recursos Hdricos N 29338 y su Reglamento aprobado mediante Decreto
Supremo N 001-2010-AG.
i) Ley General de Residuos Slidos N 27314 y su Reglamento aprobado mediante
Decreto Supremo N 057-2004-PCM
j) Ley General del Ambiente N 28611 y dems normas complementarias
k) Decreto Legislativo N 1102 que incorpora al Cdigo Penal los delitos de Minera
Ilegal.
l) Resolucin Jefatura N 423-2011-ANA, que aprueba los Lineamientos de la Autoridad
Nacional del Agua para emitir opinin tcnica previa vinculante sobre la autorizacin
de extraccin de material de acarreo en cauces naturales.
NORTE
ESTE
9204902 N
871021 E
1'
9204844 N
781025 E
9204916 N
781465 E
2'
9204869 N
781468 E
9205030 N
781821 E
3'
9204993 N
781826 E
9205047 N
782042 E
4'
9205017 N
782041 E
9204987 N
782319 E
5'
9204958 N
782312 E
9204887 N
782448 E
6'
9204873 N
782445 E
NORTE
ESTE
9203596 N
874042 E
1'
9203571 N
784022 E
9203258 N
784176 E
2'
9203232 N
784158 E
9203069 N
784545 E
3'
9203052 N
784512 E
9202941 N
784608 E
4'
9202916 N
784581 E
9202933 N
784861 E
5'
9202886 N
784847 E
9202558 N
785065 E
6'
9202531 N
785036 E
9202470 N
785275 E
7'
9202470 N
785210 E
9202308 N
785169 E
8'
9202296 N
785145 E
Se considera zona intangible donde existen puentes, bocatomas, obras hidrulicas, muros
de proteccin de concreto y gaviones, guardando una distancia mnima de cien metros
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aguas arriba y cien metros aguas abajo en caso no se cuente con Resolucin de
intangibilidad de la Administracin Local del Agua y otras zonas que por la estrechez del
cauce, pendiente pronunciada, curvas vulnerables u otras caractersticas fsicas; no sean
aptas ni recomendables para la extraccin de materiales, conforme determine la
Municipalidad.
CAPITULO III
LA COMISION ESPECIAL DE EVALUACION
Artculo 8.- La Comisin Especial de Evaluacin estar compuesta por tres miembros
titulares y dos suplentes, que tienen responsabilidad funcional y es la encargada de
analizar, evaluar y dictaminar si es procedente o no, cada expediente presentado a la
Municipalidad solicitando la Autorizacin de Extraccin de Materiales de Acarreo de los
Cauces del ro Cajamarquino en la jurisdiccin del distrito de Llacanora, provincia y
departamento de Cajamarca.
Artculo 9.- Los miembros de la Comisin Especial cumplen funciones especficas segn
facultades de designacin con Resolucin de Alcalda, la misma que indicar quien la
preside y estar conformada de la siguiente manera:
a) 01 Integrante de la Sub Gerencia de Infraestructura o Desarrollo Social
b) 01 Integrante de la Unidad de Estudios o a fines
c) 01 Integrante de la Unidad de Tributacin
d) Los integrantes suplentes de preferencia deben guarden equivalencia funcional con los
titulares
(Artculo modificado por el artculo 1 y 2 de la Ordenanza Municipal N 019-12013-MDLL/CM Ordenanza que modifica
el Reglamento que establece el Procedimiento Administrativo para el otorgamiento de la Autorizacin de Extraccin de
material de acarreo del cauce del rio Cajamarquino. Publicada el 04/10/2013)
Artculo 13.- Los integrantes de la Comisin Especial, tendrn voz y voto para adoptar
los acuerdos sobre los temas puestos a consideracin.
Artculo 14.- Los acuerdos se adoptaran por mayora simple, debiendo sustentarse en
criterios de moralidad, imparcialidad, eficiencia, transparencia, economa, vigencia
tecnolgica y trato justo. Los votos en contra y las abstenciones debern estar
debidamente sustentados para eximirse de responsabilidad.
Artculo 15.- En los criterios de evaluacin deber tenerse presente que los expedientes
debern contemplar los requisitos mnimos que establece el presente Reglamento a fin de
garantizar sus derechos al interesado.
TITULO II
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
CAPITULO I
PAGO DE TRIBUTOS MUNICIPALES
Artculo 16.- Los derechos a pagar a la Municipalidad Distrital de Llacanora son los
siguientes:
a) Pago por derecho de tramitacin de la Autorizacin Municipal.
b) Pago por derecho de extraccin de materiales de acarreo de los lveos o cauces del Ro
Cajamarquino.
(Artculo modificado por el artculo 1 de la Ordenanza Municipal N 019-12013-MDLL/CM Ordenanza que modifica el
Reglamento que establece el Procedimiento Administrativo para el otorgamiento de la Autorizacin de Extraccin de
material de acarreo del cauce del rio Cajamarquino. Publicada el 04/10/2013)
Artculo 17.- Los recursos econmicos que se recauden por concepto del cobro de
derechos a que se refiere el artculo anterior, constituye ingresos de la Municipalidad
Distrital de Llacanora conforme lo establece el numeral 9) del Art. 69 de la Ley Orgnica
de Municipalidad Ley N 27972 y la Ley N 28221.
CAPITULO II
REQUISITOS PARA LA AUTORIZACION DE EXTRACCION DE MATERIALES DE
ACARREO
Artculo 18.- Para solicitar la Autorizacin de Extraccin de Materiales de Acarreo de los
lveos o cauces del ro cajamarquino, el interesado, sea persona natural o jurdica, pblica
o privada, deber presentar su expediente administrativo a la Municipalidad con los
siguientes requisitos:
a) Memoria Descriptiva, segn Anexo N 01.
b) Declaracin Jurada de compromiso para la preservacin y/o resarcimiento de los
posibles daos que podra causar la extraccin al cauce del rio, medio ambiente, obras
pblicas o terceros, segn Anexo N 02
c) Copia del Documento de propiedad, posesin o contrato de alquiler del terreno, donde
se procesa y acopia el material de ser el caso.
d) Copia de la Declaracin Jurada Anual del Impuesto a la Renta presentada a la SUNAT,
de ser el caso.
e) Copia de la Autorizacin de la Direccin Regional de Energa y Minas, de contar con
permiso de concesin minera, de ser el caso.
f) Pago por derecho de Trmite Administrativo de la Autorizacin Municipal (incluye
inspeccin ocular), segn TUPA vigente.
g) Pago por derecho de extraccin de material, por metro cbico a extraer de 0.1% UIT
Vigente.
h) Copia del Informe tcnico de opinin favorable de la Administracin Local de Agua, o
del cargo de la solicitud presentada ante la Administracin Local del Agua de
Cajamarca.
La gestin o trmite del presente requisito puede realizarlo el interesado, luego de
verificado y visado el expediente administrativo por la Municipalidad, quedando a
criterio de la Administracin Local del Agua entregar el informe tcnico al solicitante o
remitirlo directamente al Gobierno Local.
La autorizacin Municipal es por inicio cuando el interesado es nuevo (solicita
Autorizacin Municipal por primera vez).
La autorizacin Municipal es por renovacin cuando ya ha contado con alguna
Autorizacin Municipal sobre Extraccin de Materiales de acarreo y solicita nueva
autorizacin, para otra cantidad de material de acarreo.
(Artculo modificado por el artculo 2 de la Ordenanza Municipal N 019-12013-MDLL/CM Ordenanza que modifica el
Reglamento que establece el Procedimiento Administrativo para el otorgamiento de la Autorizacin de Extraccin de
material de acarreo del cauce del rio Cajamarquino. Publicada el 04/10/2013)
CAPITULO III
PLAZO PARA RESOLVER Y CALIFICACION DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Artculo 19.- El plazo mximo de la entidad municipal para el otorgamiento de la
autorizacin de extraccin de material de acarreo, es de quince (15) das hbiles, si es que
el solicitante ha presentado o la Municipalidad ha recepcionado de la Administracin Local
del Agua, el informe de opinin tcnica previa vinculante, caso contrario estar en estado
de espera hasta que la Administracin Local del Agua de Cajamarca emita dicho informe.
(Artculo modificado por el artculo 2 de la Ordenanza Municipal N 019-12013-MDLL/CM Ordenanza que modifica el
Reglamento que establece el Procedimiento Administrativo para el otorgamiento de la Autorizacin de Extraccin de
material de acarreo del cauce del rio Cajamarquino. Publicada el 04/10/2013)
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Cajamarca en concordancia con los lineamientos emitidos por la Autoridad Nacional del
Agua, para que emitan el informe respectivo.
En el caso que el expediente este observado y luego de haber transcurrido el plazo
sealado sin que el defecto u omisin fuera subsanado, el trmite ser cancelado y el
expediente ser archivado o devuelto al interesado a solicitud de este.
(Artculo modificado por el artculo 2 de la Ordenanza Municipal N 019-12013-MDLL/CM Ordenanza que modifica el
Reglamento que establece el Procedimiento Administrativo para el otorgamiento de la Autorizacin de Extraccin de
material de acarreo del cauce del rio Cajamarquino. Publicada el 04/10/2013)
CAPITULO II
EVALUACION DEL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Artculo 23.- La Comisin Especial dentro de los 05 das hbiles, de recibido el
expediente administrativo completo, revisa y evala la documentacin presentada,
inspecciona el rea de extraccin y emite el informe indicando si la solicitud de extraccin
de material de acarreo es procedente o improcedente.
En el caso que el solicitante presente en el expediente administrativo copia del cargo de la
solicitud presentada ante la Administracin Local del Agua de Cajamarca; solo le permite
la admisin a recepcin de su expediente, hasta que la Administracin Local del Agua
emita el informe correspondiente; no estando facultado entretanto realizar operaciones de
extraccin en el cauce del ro, caso contrario le conllevar al solicitante hacerse acreedor
de sanciones y multas.
Asimismo, si dentro del intervalo del tiempo de espera del informe vinculante de la
Administracin Local del Agua, sucediera la caducidad de fechas de otros requisitos, el
interesado tiene derecho a subsanarlo en el plazo administrativo que la entidad le
conceda.
(Artculo modificado por el artculo 2 de la Ordenanza Municipal N 019-12013-MDLL/CM Ordenanza que modifica el
Reglamento que establece el Procedimiento Administrativo para el otorgamiento de la Autorizacin de Extraccin de
material de acarreo del cauce del rio Cajamarquino. Publicada el 04/10/2013)
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CAPITULO III
OTORGAMIENTO DE LA AUTORIZACION MUNICIPAL
Artculo 26.- La Autoridad Municipal es la nica facultada para otorgar las
Autorizaciones de Extraccin de Materiales que acarrean y depositan las aguas, sus lveos
o cauces de los ros, previa opinin tcnica vinculante le la Administracin Local de Agua
de Cajamarca.
Est prohibido el otorgamiento de estas autorizaciones en cauces o depsitos artificiales
de agua tales como canales, reservorios, vasos de almacenamiento, entre otros ni en
aquellos espacios que perjudiquen o pongan en riesgo el normal recorrido del agua de
riego de sectores agrcolas o ganaderos.
(Artculo modificado por el artculo 2 de la Ordenanza Municipal N 019-12013-MDLL/CM Ordenanza que modifica el
Reglamento que establece el Procedimiento Administrativo para el otorgamiento de la Autorizacin de Extraccin de
material de acarreo del cauce del rio Cajamarquino. Publicada el 04/10/2013)
Artculo 27.- Cuando dos o ms personas soliciten autorizacin sobre una misma zona de
extraccin de Materiales de acarreo, la autorizacin se emitir teniendo en cuenta los
siguientes criterios:
a) Quien haya presentado su expediente primero a la Municipalidad.
b) Quien solicita la zona del rio de la cual es propietario colindante.
c) Quien ha respetado las normas municipales, buenas costumbres y a la autoridad
municipal como Alcalde, Regidores, funcionarios, servidores y/o miembros de la
Comisin Especial de Evaluacin.
d) Quien no haya sido sancionado por perjudicar el cauce o riberas del rio.
e) Quien cuente con maquinaria apropiada para la Extraccin de materiales de acarreo,
de capacidad y tipo apropiado.
f) Quien haya presentado su expediente completo, de acuerdo a los requisitos
establecidos en el presente Reglamento y el TUPA vigente.
g) En caso de superposicin parcial, el otorgamiento al segundo solicitante se efecta
sobre el rea libre de superposicin, y en el caso de superposicin total, se entregara
autorizacin por intervalos de tiempo alternados.
h) Quien procesalmente de los dos o tres en la misma condicin haya sido sobresedo o
cuente con Resolucin consentida y ejecutoriada emitida por el rgano jurisdiccional
correspondiente, de ser el caso.
(Artculo modificado por el artculo 1 y 2 de la Ordenanza Municipal N 019-12013-MDLL/CM Ordenanza que modifica
el Reglamento que establece el Procedimiento Administrativo para el otorgamiento de la Autorizacin de Extraccin de
material de acarreo del cauce del rio Cajamarquino. Publicada el 04/10/2013)
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Una vez obtenida la Autorizacin Municipal, el solicitante podr iniciar las labores de
extraccin del volumen de material solicitado en la zona indicada en estricto
cumplimiento de las condiciones autorizadas expresamente.
Artculo 29.- La Autorizacin Municipal otorgada para la extraccin de materiales de
acarreo, es intransferible. El extractor tiene prohibido transferir total o parcial a terceros
bajo sancin de multa.
Artculo 30.- Concluida la extraccin del material solicitado, el extractor est obligado
bajo sancin de multa a reponer a su estado natural la ribera utilizada como acceso a la
zona de extraccin y proteger las defensas ribereas colindantes.
CAPITULO III
CONTROL Y FISCALIZACION DE LAS ZONAS DE EXTRACCION Y DOCUMENTACION
OBRANTE
Artculo 31.- La Municipalidad Distrital de Llacanora a travs de la Comisin Especial de
Evaluacin tiene la facultad de verificar la autenticidad y exactitud de las declaraciones y
documentos presentados, asimismo realizar permanentemente campaas de fiscalizacin
a travs de inspecciones oculares a las zonas de extraccin autorizadas.
(Artculo modificado por el artculo 2 de la Ordenanza Municipal N 019-12013-MDLL/CM Ordenanza que modifica el
Reglamento que establece el Procedimiento Administrativo para el otorgamiento de la Autorizacin de Extraccin de
material de acarreo del cauce del rio Cajamarquino. Publicada el 04/10/2013)
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CAPITULO IV
DE LA VIGENCIA DE LA AUTORIZACION MUNICIPAL
Artculo 35.- La vigencia de las autorizaciones de extraccin ser expresamente indicada
en la resolucin de autorizacin, pudiendo ser como mximo hasta ciento ochenta (180)
das calendarios. De no extraerse en el plazo previsto, por causales ajenas a la voluntad del
extractor, tendr solo un plazo de treinta (30) das adicionales para hacerlo previa
documentacin justificatoria, contrariamente caduca su autorizacin.
Las autorizaciones se emiten una por extractor, por zona de extraccin y por ao, la
extraccin se debe realizar en los meses de verano preferentemente o cuando el cauce
preste las condiciones (niveles mnimos o permisibles). Se pueden otorgar ms de una
autorizacin por ao cuando se trate de una zona diferente a la autorizada, para lo cual
deber seguir y cumplir los mismos pasos y requisitos de la modalidad INICIO de
extraccin de materiales indicados en el presente reglamento.
(Artculo modificado por el artculo 2 de la Ordenanza Municipal N 019-12013-MDLL/CM Ordenanza que modifica el
Reglamento que establece el Procedimiento Administrativo para el otorgamiento de la Autorizacin de Extraccin de
material de acarreo del cauce del rio Cajamarquino. Publicada el 04/10/2013)
TITULO IV
DE LA CANCELACION DE LA AUTORIZACION MUNICIPAL
CAPITULO I
CESE DE ACTIVIDADES DE EXTRACCION DE MATERIALES DE ACARREO
Artculo 36.- Los Titulares de Autorizaciones de Extraccin de Materiales de acarreo que
cesen sus actividades, debern comunicar este acto por escrito a la Municipalidad en el
plazo mximo de diez (10) das calendarios despus de producido el hecho, asimismo
debern presentar una Declaracin Jurada indicando que han cumplido con dejar el cauce
limpio y las riberas protegidas a efecto de minimizar los daos causados producto de la
extraccin, adjuntando las evidencias correspondientes, que pueden ser videos, fotografas
a color, contratos de maquinaria con objeto de contratacin sobre el particular, etc.
(Artculo modificado por el artculo 2 de la Ordenanza Municipal N 019-12013-MDLL/CM Ordenanza que modifica el
Reglamento que establece el Procedimiento Administrativo para el otorgamiento de la Autorizacin de Extraccin de
material de acarreo del cauce del rio Cajamarquino. Publicada el 04/10/2013)
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hecho, para tal efecto debern presentar una Declaracin Jurada de Baja indicando que la
zona de extraccin queda libre para ser autorizada a un nuevo extractor adjuntando el
original de la Autorizacin.
CAPITULO II
SUSPENSION, EXTINCION Y NULIDAD DE LAS AUTORIZACIONES MUNICIPALES
Artculo 38.- La Autoridad Municipal puede suspender las actividades de extraccin o
disponer el cambio de ubicacin de la zona de extraccin, si:
a) Contaminan las aguas del rio, de cuyo cauce tiene autorizacin de extraccin y este
comprobado por anlisis fsico o qumico, comunicndose a la Administracin Local
del Agua, de ser el caso.
b) Afectan el cauce natural, defensas ribereas, zonas aledaas, la propiedad privada, la
infraestructura vial, la infraestructura hidrulica o afecten la seguridad de la
poblacin.
c) Recomienda el rgano distrital de Defensa Civil o disposicin expresa de los rganos
jurisdiccionales competentes.
d) No ha cancelado el monto total de la liquidacin pecuniaria determinada.
e) Se produce cambio de dominio o titularidad de los predios colindantes de la zona de
extraccin; no permitiendo acceso, depsito de materiales, etc., y sin forma de arreglo,
negociacin o conciliacin; solo en este caso puede la entidad disponer el cambio de
ubicacin de la zona de extraccin.
(Artculo modificado por el artculo 1 y 2 de la Ordenanza Municipal N 019-12013-MDLL/CM Ordenanza que modifica
el Reglamento que establece el Procedimiento Administrativo para el otorgamiento de la Autorizacin de Extraccin de
material de acarreo del cauce del rio Cajamarquino. Publicada el 04/10/2013)
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CAPITULO III
LAS IMPUGNACIONES A LA AUTORIZACION MUNICIPAL
Artculo 41.- Las resoluciones favorables o denegatorias de las autorizaciones de
Extraccin de Materiales de acarreo, podrn ser impugnadas por los Extractores
Titulares y/o terceros afectados, dentro del plazo de (15) das de notificada.
El recurso de reconsideracin ser resuelto por el rgano que emiti la autorizacin en
primera instancia en un plazo mximo de 30 das.
El recurso de apelacin ser resulto por el Alcalde Distrital o Concejo Municipal segn
corresponda, en el plazo mximo de treinta (30) das.
(Artculo modificado por el artculo 2 de la Ordenanza Municipal N 019-12013-MDLL/CM Ordenanza que modifica el
Reglamento que establece el Procedimiento Administrativo para el otorgamiento de la Autorizacin de Extraccin de
material de acarreo del cauce del rio Cajamarquino. Publicada el 04/10/2013)
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otorgada a un tercero que cumpla con todos los requisitos de Ley, o en el caso extremo
intangibilidad la zona.
(Artculo modificado por el artculo 2 de la Ordenanza Municipal N 019-12013-MDLL/CM Ordenanza que modifica el
Reglamento que establece el Procedimiento Administrativo para el otorgamiento de la Autorizacin de Extraccin de
material de acarreo del cauce del rio Cajamarquino. Publicada el 04/10/2013)
TITULO V
INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 44.- Constituyen infracciones a las disposiciones contenidas en el presente
reglamento, las que se indican en el ANEXO N 03.
Artculo 45.- Las zonas de Extraccin de Materiales de Acarreo que se encuentran en
actividad que no cuentan con la respectiva Autorizacin Municipal, sern sancionadas con
la imposicin de la Multa Pecuniaria correspondiente por parte de la Municipalidad,
adicionalmente se proceder al decomiso del material y/o la clausura temporal de la zona
de extraccin. El pago de la multa impuesta servir de medios probatorios para solicitar el
levantamiento de la clausura para el otorgamiento posterior de la Autorizacin Municipal.
Artculo 46.- A las zonas de extraccin que cuenten con autorizacin, cuya actividad
cauce molestias afectando la tranquilidad y seguridad de los vecinos y esta es verificada
por la Comisin Especial de Evaluacin, les ser revocada la resolucin de autorizacin
ms la aplicacin de la multa administrativa.
Artculo 47.- En las zonas de extraccin en la que se constate el ejercicio de actos reidos
contra la moral y las buenas costumbres de los extractores y/o personas involucradas en
la autorizacin otorgada, la Municipalidad proceder a suspender la autorizacin. La
interposicin de cualquier recurso no suspender la ejecucin del acto impugnado.
Adems se sancionar con multa pecuniaria al infractor por parte de la municipalidad.
Artculo 48.- Los extractores que continen en actividad en abierto desacato a la
autoridad municipal, luego que sus autorizaciones de extraccin de materiales hubiesen
sido revocadas por cualesquiera de los causales previstos en el presente Reglamento,
sern sancionados y multados mximamente conforme a la presente disposicin, siendo
pasibles de ser elevados sus casos al fuero judicial, segn corresponda. Adems de ser
vetados por espacios de tiempo o de manera definitiva segn a la frecuencia de desacatos
a las autoridades.
(Artculo modificado por el artculo 2 de la Ordenanza Municipal N 019-12013-MDLL/CM Ordenanza que modifica el
Reglamento que establece el Procedimiento Administrativo para el otorgamiento de la Autorizacin de Extraccin de
material de acarreo del cauce del rio Cajamarquino. Publicada el 04/10/2013)
Artculo 49.- Las infracciones y sanciones tanto administrativas como tributarias sern
reguladas por el procedimiento administrativo sancionador de la Ley N 27444 Capitulo
II del Art. 229 y el Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario aprobado por el Decreto
Supremo N 13599-EF y modificado por el Decreto Legislativo N 953, y dems normas
vigentes.
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Artculo 50.- El extractor que no cautele los cauces o cuerpos naturales de agua y los
correspondientes bienes asociados, lo cual est tipificado como infraccin en la Ley de
Recursos Hdricos N 29338 y su Reglamento, ser sancionado de acuerdo a la gravedad
del caso por la autoridad competente, sin perjuicio de las acciones civiles y penales.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
PRIMERA.- ACTUALIZAR, el procedimiento administrativo de AUTORIZACION PARA
EXTRACCION DE MATERIALES DE LOS ALVEOS O CAUCES DEL RIO CAJAMARQUINO a que
se refiere el presente Reglamento con sus requisitos, costos y plazos en el Texto nico de
Procedimientos Administrativos TUPA Vigente.
SEGUNDA.- INCLUIR, las infracciones estipuladas en el presente reglamento en la
Nomenclatura del Rgimen de Aplicacin de Sanciones y el Cuadro nico de Infracciones y
Sanciones de la Municipalidad.
TERCERA.- FACULTAR, al Despacho de Alcalda para que mediante Decreto o Resolucin
disponga las acciones necesarias para la mejor implementacin del presente reglamento.
CUARTA.- El presente reglamento entra en vigencia al da siguiente de su publicacin de la
norma municipal que lo aprueba.
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ANEXO N 01:
CONTENIDO MINIMO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
I. DATOS DEL SOLICITANTE
a) Denominacin o Razn Social y N de RUC.
b) Propietario o Representante Legal y N de DNI.
c) Domicilio Fiscal
d) Telfonos
e) E-mail
II. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD
a) Antecedentes
b) Finalidad del material a extraer
c) Tipo de material a extraer
d) Volumen del material expresado en metros cbicos.
e) Cauce y Zona de extraccin
f) Vas de acceso del rea de extraccin
g) Ubicacin de las instalaciones para extraccin, procesamiento y acopio,
as como del material de descarte, indicando reas, permetro y
coordenadas UTM WGS 84 de los vrtices de las areas
correspondientes.
h) Sistema de Extraccin
i) Caractersticas de la maquinaria a ser utilizada.
j) Plazo de extraccin (indicar turno y horario de trabajo)
III. IMPACTOS AMBIENTALES
a) Descripcin
b) Evaluacin
c) Medidas de mitigacin
IV. ANEXOS
a) Panel Fotogrfico
b) Plano topogrfico a escala 1/2,500, indicando los BM, el curso del rio,
secciones transversales y longitudinales; ubicacin de las zonas de
extraccin, procesamiento y acopio del material de acarreo, as como del
material de descarte; asimismo se deber indicar la ubicacin de
infraestructura existente (viviendas, puentes, canales, bocatomas, etc.),
expresado en coordenadas UTM WGS 84, firmado por profesional
colegiado. Adjuntar archivo en digital y en el programa original.
(Anexo modificado por el artculo 1 de la Ordenanza Municipal N 019-12013-MDLL/CM Ordenanza que modifica el
Reglamento que establece el Procedimiento Administrativo para el otorgamiento de la Autorizacin de Extraccin de
material de acarreo del cauce del rio Cajamarquino. Publicada el 04/10/2013)
19
ANEXO N 02:
DECLARACIN JURADA DE COMPROMISO
Yo, ________________________________________________________________, identificado con DNI
N
______________,
representante
legal
de
la
empresa
__________________________________________, con RUC N _____________________, con domicilio
real en _____________________________________________, declaro bajo juramento lo
siguiente:
a) Asumir el compromiso de adoptar las medidas mitigadoras y de preservacin
y/o resarcimiento correspondiente en caso de verificarse (durante la
ejecucin de la extraccin), posibles y/o eventuales riesgos al medio ambiente,
obras pblicas o terceros, as como la proteccin de las riberas o defensas
ribereas al trmino de la extraccin.
b) Contar con el equipo mnimo obligatorio de proteccin personal, para
proteger a los trabajadores de los riesgos de accidentes o enfermedades
ocupacionales derivados de la ejecucin del trabajo, exigido en el D. S. N 0092005-TR, que aprueba el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo y sus
modificatorias.
c) Cumplir rigorosamente con la Ley de Recursos Hdricos N 29338, su
Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 001-2010-AG y dems
normas complementarias.
d) Cumplir estrictamente con las disposiciones contenidas en el Reglamento que
establece el procedimiento administrativo para el otorgamiento de la
autorizacin de extraccin de material de acarreo y dems normas
municipales.
Formulo la presente Declaracin Jurada en honor a la verdad, sometindome a
todas las acciones administrativas, civiles y penales que correspondan en caso de
falsedad o incumplimiento.
Llacanora, ___de __________del 201__
20
ANEXO N 03:
INFRACCIONES Y SANCIONES
SANCIONES PECUNIARIAS
COD.
DENOMINACION DE LA INFRACCION
TIPO DE
SANCION
MUY GRAVE
01
02
03
04
MUY GRAVE
05
MUY GRAVE
06
07
GRAVE
08
GRAVE
09
10
11
12
MUY GRAVE
MUY GRAVE
MUY GRAVE
GRAVE
GRAVE
GRAVE
LEVE
MULTA EN
% UIT
ACCIONES COMPLEMENTARIAS
REGULARIZA
DECOMISO DE
AGREGADOS
SI
REVOCA
SI
REVOCA
SI
100
REVOCA
SI
100
REVOCA
SI
REVOCA
SI
80
SUSPENCION
SI
80
SUSPENCION
SI
SUSPENCION
SI
SUSPENCION
SI
SUSPENCION
SI
100
100
100
90
70
60
50
30
AUTORIZACION
SUSPENCION
NO
21
ANEXO N 04:
ZONAS DE EXTRACCIN DE MATERIALES DE ACARREO
A. Sector Huayrapongo La victoria
22