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Visin, Misin y Principios

Qu es el OSCE?
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) es el organismo tcnico
especializado encargado de promover el cumplimiento de la normativa de contrataciones del Estado
peruano. Ejerce competencia en el mbito nacional y promueve las mejores prcticas en los procesos
de contratacin de bienes, servicios y obras.
El OSCE es un organismo pblico adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas, con personera
jurdica de derecho pblico, goza de autonoma tcnica, funcional, administrativa, econmica y
financiera, constituyendo Pliego presupuestal.

Visin del OSCE


Ser un organismo pblico referente de alcance nacional, reconocido como aliado estratgico de las
entidades pblicas y agentes econmicos, por la calidad de sus servicios y por el uso intensivo de
tecnologas de informacin; as como por promover la eficiencia, probidad y transparencia en la
gestin de las contrataciones del Estado, contribuyendo a mejorar el acceso al mercado estatal y a
elevar la calidad del gasto pblico.

Misin del OSCE


Somos el organismo tcnico especializado responsable de cautelar la aplicacin eficiente de la
normativa y promover mejores prcticas en la gestin de las contrataciones del Estado, para el uso
ptimo de los recursos pblicos y la satisfaccin de las necesidades de la poblacin.

Principios para el accionar del OSCE

Probidad. Actuamos con honestidad, integridad, transparencia, imparcialidad y veracidad en


cada una de nuestras intervenciones en la gestin de contrataciones pblicas.
Vocacin de Servicio. Realizamos nuestro trabajo motivados por el compromiso que
asumimos con el desarrollo del pas, contribuyendo a que el gasto de las entidades pblicas
sea efectivamente utilizado para satisfacer las necesidades de la poblacin.
Calidad y Eficiencia. Brindamos servicios efectivos, enfocados en satisfacer los
requerimientos de nuestros usuarios, aplicando criterios tcnicos especializados que permiten
dar celeridad, economa y transparencia a los procesos de contratacin pblica.
Oportunidad. Actuamos en el momento y del modo requerido, dentro de los plazos
establecidos, sin perjudicar el proceso de contratacin pblica ni el correcto uso de los
recursos del Estado.
Proactividad y Trabajo en equipo. Trabajamos en forma coordinada anticipndonos a las
necesidades de los actores del mercado pblico, en un ambiente donde el trabajo de uno
contribuye al xito de todo el equipo.

Objetivos Estratgicos y Funciones


Objetivos Estratgicos Generales
De acuerdo con lo establecido en su Plan Estratgico Institucional para el periodo 2012-2016, el
OSCE ha trazado los siguientes objetivos estratgicos generales:
1. Fortalecer y posicionar el rol supervisor del OSCE en los procesos de contratacin pblica.
2. Contribuir al desarrollo de capacidades y a una mejor participacin de los actores del proceso
de contratacin pblica.
3. Optimizar el proceso de contratacin pblica mediante la mejora e innovacin de los
mecanismos de contrataciones pblicas y el uso intensivo de las Tecnologas de la informacin
y la comunicacin-TIC.
4. Incrementar el impacto de las oficinas zonales del OSCE a nivel nacional.
5. Optimizar la gestin de recursos y mejorar de forma continua los procesos internos del OSCE,
para contribuir a la excelencia operativa.

Funciones
Segn el art. 58 del Decreto Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones del Estado, el OSCE tiene
las siguientes funciones:
a. Velar y promover el cumplimiento y difusin de la Ley, su Reglamento y normas
complementarias y proponer las modificaciones que considere necesarias;
b. Emitir Directivas en las materias de su competencia, siempre que se refieran a aspectos de
aplicacin de la Ley su Reglamento;
c. Resolver los asuntos de su competencia en ltima instancia administrativa;
d. Supervisar y fiscalizar, de manera selectiva y/o aleatoria, los procesos de contratacin que se
realicen al amparo de la Ley su Reglamento;
e. Administrar y operar el Registro Nacional de Proveedores (RNP), as como cualquier otro
instrumento necesario para la implementacin y operacin de los diversos procesos de
contrataciones del Estado;
f. Desarrollar, administrar y operar el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado
(SEACE);
g. Organizar y administrar arbitrajes, de conformidad con los reglamentos que apruebe para tal
efecto;
h. Designar rbitros y resolver las recusaciones sobre los mismos en arbitrajes que no se
encuentren sometidos a una institucin arbitral, en la forma establecida en el reglamento de la
Ley;
i. Absolver consultas sobre las materias de su competencia. Las consultas que efecten las
entidades sern gratuitas;
j. Imponer sanciones a los proveedores inscritos en el RNP que contravengan las disposiciones
de la Ley, su Reglamento y normas complementarias;
k. Poner en conocimiento de la Contralora General de la Repblica los casos en que se observe
transgresiones a la normativa de contrataciones pblicas, siempre que existan indicios
razonables de perjuicio econmico al Estado o comisin de delito;
l. Suspender los procesos de contratacin, en los que como consecuencia del ejercicio de sus
funciones observe transgresiones a la normativa de contrataciones pblicas, siempre que
existan indicios razonables de perjuicio econmico al Estado o de comisin de delito, dando
cuenta a la Contralora General de la Repblica, sin perjuicio de la atribucin del Titular de la
Entidad que realiza el proceso, de declarar la nulidad de oficio del mismo;

m. Promover la Subasta Inversa, determinando las caractersticas tcnicas de los bienes o


servicios que sern provistos a travs de esta modalidad y establecer metas institucionales
anuales respecto al nmero de fichas tcnicas de los bienes o servicios a ser contratados;
n. Desconcentrar sus funciones en sus rganos de alcance regional o local de acuerdo a lo que
establezca su Reglamento de Organizacin y Funciones;
o. Proponer estrategias y realizar estudios destinados al uso eficiente de los recursos pblicos y
de reduccin de costos; y,
p. Las dems que le asigne la normativa

Inscripcin de proveedores de bienes y


servicios
nacionales
y
extranjeros
domiciliados.
1.

Qu es el RNP?
El Registro Nacional de Proveedores (RNP), el cual tiene carcter administrativo, est
encargado de registrar a todas las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que
desean ser postores y contratar con las Entidades del Estado, as como de incluir a aquellas que
han sido sancionadas con inhabilitacin temporal o definitiva por el Tribunal de Contrataciones del
Estado. El OSCE es la nica entidad encargada de desarrollar, administrar y operar el RNP, el
mismo que est compuesto de los siguientes registros:
A.
Registro de Proveedores de Bienes: A quienes se acredita con informacin suficiente
acerca de la naturaleza y objeto de sus actividades, habilitndolos para ser participantes, postores
y/o contratistas en los procesos de contratacin de bienes.
B.
Registro de Proveedores de Servicio: A quienes se acredita con informacin suficiente
acerca de la naturaleza y objeto de sus actividades, habilitndolos para ser participantes, postores
y/o contratistas en los procesos de contratacin de servicios en general y servicios de consultora
distinto de obras.
C.
Registro de Consultores de Obras: A quienes se acredita con informacin suficiente
acerca de la naturaleza y objeto de sus actividades, asignndoles especialidades, que los habilita
para ser participantes, postores y/o contratistas en los procesos de contratacin de consultora de
obras.
D.
Registro de Ejecutores de Obras: A quienes se acredita con informacin suficiente acerca
de su naturaleza y objeto de sus actividades, asignndoles una capacidad mxima de contratacin,
que los habilita para ser participantes, postores y/o contratistas en los procesos de contratacin de
ejecucin de obras.
E.
Registro de Inhabilitados para contratar con el Estado: Que comprende a los
proveedores, participantes, postores o contratistas sancionados administrativamente por el
Tribunal de Contrataciones con inhabilitacin temporal o definitiva para participar en procesos de
seleccin o contratar con el Estado.
2. Por qu me inscribo en el RNP?
Para poder participar en los procesos de seleccin convocados por las Entidades pblicas a nivel
nacional y suscribir contratos con dichas Entidades.
3. Quines no requieren inscribirse en el RNP?
Las Entidades del Estado comprendidas en el inciso 3.1 del Artculo 3 de la Ley de
Contrataciones. Las cuales se encontrarn en el Registro de Entidades Contratantes del SEACE.
Las sociedades conyugales y las sucesiones indivisas. (Art. 256 del Reglamento del D. Leg.
1017).
4.

Las Entidades Pblicas se pueden inscribir en el Registro Nacional de Proveedores?

No, el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado prescribe que no necesitan inscribirse
(Art. 256 del Reglamento).
5. En qu supuestos no procede la inscripcin?
a.
RUC no identificado
b.
RUC de contribuyente se encuentra en SUNAT en estado de NO HABIDO NO ACTIVO
(SUSPENSIN TEMPORAL BAJA DE OFICIO) situacin que se mantendr hasta que se
regularice su estado, momento en la que el proveedor podr iniciar nuevamente su trmite.
c.
Cuando una Persona Jurdica paga la tasa correspondiente a una Persona Natural.
d.
Cuando el pago efectuado no coincide con el volumen de ingresos y/o ventas brutas del ao
anterior declarado en el Formulario Electrnico.
e.
Proveedor con inhabilitacin vigente impuesta por el Tribunal de Contrataciones del Estado.
f.
Cuando el RUC con el cual se efectu el pago corresponda a una Entidad del Estado.
g.
Cuando se produce una DUPLICIDAD en el pago.
h.
Proveedor con multa pendiente de pago impuesta por OSCE (CONSUCODE) o moroso en el
pago del fraccionamiento correspondiente.
i.
Cuando el proveedor se encuentre impedido de acceder al Registro Nacional de
Proveedores, por haberse declarado nula su inscripcin al haber presentado documentacin falsa o
informacin inexacta. El impedimento es de dos (2) aos contados desde que qued
administrativamente firme la resolucin que declar la nulidad. (Segn el Art. 9 numeral 4 de la Ley
N 29873 que modifica el Decreto Legislativo N 1017).
j.
Aquel proveedor que se encuentra como suspendido vigente o suspendido por reintegro. En
el segundo caso deber realizar el pago respectivo del reintegro en el Banco de Crdito, despus
informar a OSCE, esperando la respuesta de confirmacin al correo del cual envi el mensaje.
6. Si mi RUC est en condicin de NO HABIDO NO ACTIVO en SUNAT Qu debo hacer?
Se deber acercar a la oficina ms cercana de SUNAT, y solucionar los inconvenientes surgidos
con su RUC, una vez que est activo y habido, deber pagar nuevamente la tasa respectiva para
dar inicio al trmite de Inscripcin en el Registro Nacional de Proveedores del OSCE.
7. Si ya efectu el pago de la tasa para inscribirme y el RUC se encuentra en condicin de
NO HABIDO NO ACTIVO Perd el pago que efectu?
No. usted puede solicitar la devolucin de su dinero, adjuntando para ello el Formulario Solicitud
para devolucin de tasa por derecho de tramitacin", el mismo que lo podr descargar de las
pginas web:www.osce.gob.pe o www.rnp.gob.pe, asimismo deber adjuntar copia del voucher de
pago (del pago que est solicitando la devolucin declaracin jurada simple en caso de prdida
del comprobante), el mismo que debe ser ingresado por la Oficina de Trmite Documentario del
OSCE o en las Oficinas Zonales del OSCE.
8. Para inscribirme en el RNP debo efectuar algn pago?
S. Como proveedor de bienes y servicios ya sea como persona natural o jurdica, nacional o
extranjera, el monto de la tasa a pagar por la inscripcin o renovacin, se determinar conforme al
cuadro que se detalla a continuacin (Trmite N 63 TUPA del OSCE):
Persona Natural con ingresos y/o ventas S/. 163,30
anuales brutas mayores a 13 UIT
Persona Jurdica con ingresos y/o ventas S/. 326,60

anuales brutas mayores a 13 UIT


Proveedor (Persona Natural o Jurdica) S/. 35,50
con ingresos y/o ventas anuales brutas
menores a 13 UIT

9. Cmo me inscribo en el Registro Nacional de Proveedores para bienes y/o servicios,


proveedores nacionales o extranjeros domiciliados?
El trmite se efecta de la siguiente manera (Trmite N 63 TUPA del OSCE):
A.
Pago de la tasa por derecho de inscripcin en los bancos autorizados:
.
Banco de Crdito del Per
2.
Scotiabank
3.
Banco Continental
4.
Banco de la Nacin
B.
Transcurridos dos (02) das hbiles de haber efectuado el pago deber ingresar a la
pgina web del RNP: www.rnp.gob.pe, seguidamente en el enlace Operaciones en Lnea con
Clave RNP e ingresar al link "Bandeja de Mensajes" digitando su nmero de RUC y la contrasea
que aparece en el voucher de pago.
C.
En dicha bandeja, el proveedor recibir un mensaje con la clave del RNP que le ha sido
asignada.
D.
Seguidamente ingresar en el link Trmites en Lnea" (el cual se encuentra en el enlace
"Operaciones en Lnea con Clave RNP) digitando su nmero de RUC y clave RNP.
E.
Luego, elija la opcin "Ir a Formulario a efectos de completar los datos requeridos en el
formulario electrnico, grabarlo y dar clic en Datos Completos para enviar la informacin.
F.
Al da siguiente del envo del formulario, el trmite es considerado aprobado
automticamente y podr imprimir la Constancia de Inscripcin para ser Participante, Postor y
Contratista del portal del RNP www.rnp.gob.pe.
G.
Es preciso indicar que el formulario presentado tiene el carcter de declaracin jurada
sujetndose al principio de veracidad, la misma que podr ser sometida a fiscalizacin posterior en
virtud del Art. 32 de la Ley 27444 y en directiva aprobada por el OSCE.
H.
Finalmente, tomando en consideracin el numeral precedente, a partir del quinto da hbil
deber ingresar a su Bandeja de Mensajes, a fin de verificar el resultado de su trmite. De estar
conforme, continua con la vigencia otorgada desde el inicio del trmite. Caso contrario deber
proceder con subsanar las observaciones dentro de los 30 das hbiles de iniciado el trmite, de no
subsanar dentro del plazo, la inscripcin pasar al estado de suspendido.
10. Puedo canjear el voucher de pago de la Inscripcin/Renovacin del RNP por una
factura?
No, puesto que de acuerdo al reglamento de la ley de comprobantes de pagos las Entidades
Pblicas no estn obligadas a emitir facturas por el pago de tasas.
11. Cmo accedo al formulario electrnico de inscripcin?
Se obtiene de la siguiente manera:
A. Ingresa a la pgina web del RNP: www.rnp.gob.pe
B. Ingresa al enlace "Operaciones en Lnea con Clave RNP
C. Al icono Trmites en Lnea
D. Ingresa su RUC y CLAVE RNP
E. Luego, ingresar a la opcin Ir al formulario

Formulario que deber llenar, grabar y enviarlo va web.


12. Cmo ingreso a mi Bandeja de Mensajes?
A. Ingresa a la pgina web del RNP: www.rnp.gob.pe
B. Ingresa al enlace "Operaciones en Lnea con Clave RNP
C. Al icono Bandeja de Mensajes
D. Ingresa su RUC y contrasea (ubicada en el comprobante de pago con el cual dio inicio a su
inscripcin).
E. Visualizar sus mensajes recibidos, el mismo que deber revisar peridicamente.
13. Cmo obtengo mi clave RNP?
La clave RNP, se genera a los dos das hbiles posteriores de efectuado el pago por inscripcin
ante el RNP, y puedo obtenerla de la siguiente manera:
A. Ingresando a la Bandeja de Mensajes.
B. Dentro de la Bandeja de Mensajes encontrar un mensaje: Inicio de Trmite de Inscripcin de
Bienes y/o Servicios (el primer Mensaje).
C. Dentro de dicho mensaje encontrar su Clave del RNP, el mismo que le permitir completar y
enviar va web el formulario electrnico nico, registrarse e ingresar al Catlogo de Proveedores y
finalmente, participar en procesos electrnicos como: de Menor Cuanta para bienes y servicios, y
Subasta Inversa Electrnica.
14. Qu pasa si perd mi voucher?
En ese supuesto, realizar el siguiente procedimiento:
A. Ingresar a la pgina web del RNP: www.rnp.gob.pe
B. Luego, ingresar al enlace Orientacin al Usuario
C. Seguidamente, al cono Solicitud de Clave RNP
D. Leer las indicaciones cuidadosamente, llenar el formulario, firmarlo y presentarlo en la Oficina
de Trmite Documentario o en las Oficinas Zonales del OSCE.
E. Finalmente, se le enviar la Clave del RNP al correo electrnico consignado en el formulario al
da hbil siguiente.
15. Cmo acredito mi inscripcin en el RNP?
Con la impresin de la Constancia de Inscripcin para ser participante, postor y contratista,
obtenida a travs de la pgina web del RNP: www.rnp.gob.pe en el enlace Consultas en Lnea sin
Clave RNP e ingresar al cono Imprimir Constancia de Inscripcin en el RNP
16. En cunto tiempo se emite la constancia de inscripcin en el RNP?
Al da siguiente del envo del formulario electrnico, podr imprimir su Constancia de Inscripcin
para ser participante, postor y contratista.
17. Cunto tiempo tiene de vigencia mi inscripcin en el RNP?
La vigencia de inscripcin es de un ao, dicho perodo es indicado en la Constancia de Inscripcin
para ser participante, postor y contratista.
18.

Cunto tiempo tengo para subsanar si me observan el trmite?

Podr subsanar las veces que sean necesarias dentro de los treinta (30) das hbiles contados
desde el inicio de su trmite.
19. No puedo Imprimir mi Constancia de Inscripcin para ser participante, postor y
contratista, hasta que el trmite sea aprobado?
No, usted podr imprimir su Constancia de Inscripcin para ser participante, postor y contratista, al
da siguiente del envo del formulario electrnico, considerndose el trmite automticamente
aprobado.
20. Qu proceden a verificar y a travs de qu medios realizan la verificacin de la
informacin consignada en el formulario?
Las verificaciones se realizan en base a lo requerido en el TUPA y son las siguientes:
El objeto social de la empresa, datos de su constitucin, socios, directorio, capital social e
integrantes del accionariado. Todo ello, ser validado en la pgina de la Superintendencia de
Registros Pblicos (SUNARP)
Informacin personal, verificada con informacin proporcionada por la Superintendencia Nacional
de Administracin Tributaria (SUNAT).
Otros, a efectos de determinar el pleno ejercicio de sus derechos civiles (personas naturales) o
constituidos conforme a Ley (personas jurdicas).
21. Qu sucede si de la revisin del formulario electrnico se realiza alguna observacin?
Si el Registro detectar que los requisitos estn incompletos o con informacin errada, se le
observar el trmite y se le notificar las observaciones encontradas a su bandeja de mensajes del
RNP, adems se le comunicar el plazo que tiene para subsanar las observaciones, recordndole
que si no regulariza su trmite en el plazo de 30 das hbiles se le suspender su inscripcin hasta
que la subsane.
22. Si mi trmite de inscripcin fue observado Cmo me entero de las observaciones a mi
inscripcin?
Las observaciones son remitidas a su Bandeja de Mensajes con el que cuenta cada proveedor, el
mismo que est en la obligacin de revisarlo continuamente, a efectos de tomar conocimiento del
estado de su inscripcin; tambin puede consultar en la pgina www.rnp.gob.pe, en la opcin
Consultas en Lnea sin Clave RNP en el enlace Estado de Trmite con su nmero de RUC.
23. Cmo subsano las observaciones que se realicen a mi trmite de Inscripcin de
bienes y/o servicios?
Deber ingresar a la pgina web: www.rnp.gob.pe, a la opcin Operaciones en Lnea con Clave
RNP, seguidamente ingresar al link Trmites en Lnea, digitar su nmero de RUC y la Clave del
RNP. En el formulario modificar solamente los datos observados indicados en la notificacin
"Trmite Observado" enviada a su "Bandeja de Mensajes", grabe y luego de clic a Datos
Completos para enviar la informacin va web. Todo ello dentro del plazo de 30 das hbiles.

24. Qu sucede si no subsano las observaciones dentro de los treinta (30) das hbiles?
No se considerar satisfecho el cumplimiento de los requisitos y como consecuencia el trmite de
inscripcin pasar a estado de suspendido.
25. Si por error pagu para bienes y servicios, y solo quera inscribirme en uno de ellos
Tendr algn problema ms adelante?
No. El RNP emitir la Constancia de Inscripcin para ser participante, postor y contratista en la cual
figurarn los registros en las cuales el proveedor se encuentra inscrito. De no desear algn registro
puede solicitar la renuncia a la vigencia del mismo, cumpliendo con adjuntar los requisitos
establecidos en el TUPA del OSCE.
26. Si me inscrib solamente en el registro de bienes y deseo inscribirme tambin en el de
servicios o viceversa Qu es lo que tengo que hacer?
Se debe tener en cuenta el tipo de inscripcin al momento de efectuar el pago, teniendo las
siguientes:
A.
Proveedor de Bienes.
B.
Proveedor de Servicios.
C.
Proveedor de Bienes y Servicios.
En el supuesto descrito en la pregunta, se tendra que efectuar el pago por la inscripcin en el
registro no inscrito para dar inicio al trmite correspondiente. Dicho pago se puede realizar en
cualquiera de los bancos autorizados.
27. Desde qu momento estoy inscrito en el RNP?
Queda inscrito en el RNP, cuando su trmite de inscripcin ha sido aprobado automticamente al
da siguiente del envo del formulario electrnico. Asimismo, podr imprimir su constancia de
inscripcin, para ser participante, postor y/o contratista, desde la pgina web del RNP.
28. Ante la suspensin de mi trmite Qu opcin tengo?
Usted tiene la opcin de realizar el levantamiento de la suspensin, para ello deber ingresar a la
pgina web: www.rnp.gob.pe, a la opcin Operaciones en Lnea con Clave RNP, seguidamente
ingresar al link Trmites en Lnea, digitar su nmero de RUC y la Clave del RNP. En el formulario,
modificar solamente los datos observados indicados en la notificacin ("Trmite Observado"
enviada a su bandeja de mensajes"), grabar y dar clic en Datos Completos para enviar la
informacin va web.
Finalmente, espere la notificacin de la evaluacin del levantamiento de la suspensin.
29.

Qu efectos genera el estado de suspendido?

De encontrarse en estado de suspendido el proveedor no podr ser participante, postor y/o


contratista; bajo sancin de ser inhabilitado conforme a lo descrito en la Ley y su Reglamento.
Asimismo, no podr realizar el trmite de renovacin anticipada toda vez que el formulario se
encontrara vigente hasta el levantamiento de suspensin, producindose una duplicidad en el
pago, siendo considerado un supuesto en el cual no procede la inscripcin.

30. Cundo puedo visualizar en mi constancia la vigencia de los registros despus del
levantamiento de la suspensin?
Despus de corregir el formulario electrnico, este ser evaluado y si se verifica que est conforme
se enviar una notificacin "Control de requisitos conformes" a la "Bandeja de Mensajes". Al da
siguiente de llegada dicha notificacin se podr visualizar las vigencias en los registros de
Bienes/Servicios/Bienes y Servicios.
31. Al levantar la suspensin, mi vigencia de un ao comienza a partir de esa fecha?
No, la vigencia siempre empieza a partir de la aprobacin del trmite y, cuando se realizar el
levantamiento de la suspensin la vigencia se reanuda por el lapso de tiempo para completar el ao
de vigencia, es por este motivo que en la constancia se visualizar dos fecha: la primera a partir de
la aprobacin del trmite hasta antes de la suspensin y la segunda a partir del da siguiente del
levantamiento de suspensin y hasta completar el ao de vigencia de la inscripcin otorgada
inicialmente.
32. Cmo acredito ante las Entidades Pblicas que tengo inscripcin vigente?
Usted podr acreditar ante las Entidades Pblicas que tiene inscripcin vigente en el Registro
Nacional de proveedores con la presentacin de su Constancia de Inscripcin para ser participante,
postor y contratista.
33. Cules son las caractersticas de la Constancia de Inscripcin para ser participante,
postor y contratista?
Las caractersticas son las siguientes:
A. Se emite luego de la aprobacin automtica del tramite
B. Es nica, es decir, en ella se consignan todos los registros en las que el proveedor tenga
inscripcin vigente;
C. El domicilio consignado en la constancia, ser el declarado ante la SUNAT en el caso de
proveedores nacionales y extranjeros domiciliados y, el declarado en el formulario electrnico
nico en el caso de proveedores extranjeros no domiciliados;
D. Indica la vigencia dependiendo de cada uno de los supuestos y registro correspondiente;
E.
Accesibilidad, la informacin de la inscripcin/renovacin del registro es accesible
automticamente al da siguiente del envo del formulario.

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