LA LUCHA POR EL CONTROL SINDICAL EN LA

PROVINCIA DE VALLADOLID:
EL ENFRENTAMIENTO ENTRE CATLICOS,
TRADICIONALISTAS Y FALANGISTAS
(1936-1938)

Mara Silvia Lpez Gallegos

Universidad de Valladolid

El estallido de la Guerra Civil supone la eliminacin radical del modelo asociativo y sindical concebido durante la Segunda Repblica. En Valladolid y, en general, en la parte rural de Castilla en provincias como Palencia, Burgos, Zamora rpidamente triunf, en la Guerra Civil, el Bando Nacional. Los distintos grupos que lo
conformaban concibieron un modelo sindical diferente para implantar en Espaa
tras el conflicto. Ello produjo un vido enfrentamiento entre las posiciones mantenidas por catlicos, tradicionalistas y falangistas. En esta investigacin hemos analizado cada una de las organizaciones sindicales que se defendieron en el bando
nacional durante la Guerra Civil, momento en que se plantea el conflicto y, especialmente incidimos en el anlisis de las Centrales Sindicalistas Falangistas, porque
ser la Falange quien acabe imponiendo su esquema sindical, en segundo lugar,
porque el modelo defendido durante la guerra dista del que luego impondra a partir de 1938 con la aprobacin del Fuero del Trabajo y la Ley de Unidad Sindical y,
Carlos Navajas Zubeldia (ed.), Actas de IV Simposio de Historia Actual, Logroo, 17-19 de octubre de 2002,
Logroo, Gobierno de La Rioja. Instituto de Estudios Riojanos, 2004, pp. 549-572.
ISBN 84-95747-77-4.

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por ltimo porque sobre ste no poseamos, hasta la fecha, ningn estudio para el
mbito vallisoletano1.

1. EL MODELO SINDICAL TRADICIONALISTA: LA OBRA

NACIONAL CORPORATIVA2
El organigrama sindical tradicionalista gira en torno al concepto del corporativismo. Segn Manuel de Santa Cruz el orden corporativo defenda comoel Estado
debe crear corporaciones como entidades jurdicas en las que quedan englobadas
todas las profesiones, espiritualizar y dignificar la vida colectiva y el trabajo (...)
la extincin de la lucha de clases con la supresin absoluta de los derechos de
huelga y despido colectivo patronal y la creacin de la magistratura de trabajo
para la justa y rpida resolucin de los conflictos que surjan entre los diversos sectores de la produccin, (...) Tambin al establecer las Corporaciones se procurar
restaurar en lo posible los antiguos gremios espaoles3. Adems el tradicionalismo inst al Estado a nacionalizar empresas y compaas extranjeras especialmente aquellas procedentes de pases que prestaron franco y abierto apoyo al gobierno marxista4, a implantar un rgimen econmico basado en la autarqua y dotar de

1. Encontramos informacin de estas Centrales Sindicales Falangistas en las obras clsicas de

Aparicio, Miguel ngel, El sindicalismo vertical y la formacin del estado franquista,
Eunibar, Barcelona, 1980, Ludevid, Manuel, Cuarenta aos de sindicato vertical.
Aproximacin a la Organizacin Sindical Espaola. Laia, Coleccin Primero de Mayo,
Barcelona, 1976, Selgas, Carlos, Los sindicatos en Espaa, Ediciones del Movimiento,
Madrid, 1966 o en otras ms recientes como la de Gavald i Torrents, A., La formaci del sindicalismo franquista a Reus i el Baix Camp, Associaci dstudis Reusencs, Reus, 2000 y respecto a Valladolid el trabajo de investigacin La implantacin del Sindicato Vertical en la
Provincia de Valladolid (1936-1942), realizado por Mara Silvia Lpez Gallegos y dirigido
por D. Ricardo M. Martn de la Guardia. Departamento de Historia Moderna, Contempornea
y de Amrica, Facultad de Filosofa y Letras de la Universidad de Valladolid. 2002.
2. La Obra Nacional Corporativa era la alternativa tradicionalista enarbolada por Jos Mara
Arauz de Robles que defenda el reconocimiento integral del derecho de propiedad; restablecimiento de las propiedades individuales, colectivas y comunales, restauracin del mundo
del trabajo, efectividad de las funcionales de trabajo, de la propiedad y de su sometimiento
al bien comn, instauracin de una economa nacional con un sentido a los fines transcendentales del hombre. Miguel, A. Aparicio op. cit., 1980, pg. 18. El modelo sindical tradicionalista se encuentra perfectamente explicado en la obra Arauz de Robles, J.M. Plan de la
Obra Nacional Corporativa, Editorial Espaola, mayo 1937.
3. Santa Cruz, Manuel de, Apuntes y documentos para la historia del tradicionalismo espaol
1939-1966, Tomo 1 (1939), 2 Edicin, Zamora, 1984, pgs. 70-72.
4. Santa Cruz, Manuel de, op. cit. Tomo I, pg. 79.

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carcter pblico a los ferrocarriles. Segn Josep Carles Clemente el origen del
modelo sindical tradicionalista lo encontramos en los sindicatos libres que el carlismo cre en 1919. Para este autor, estos sindicatos eran profundamente anticapitalistas ya que en sus Estatutos defendan la abolicin del sistema capitalista (...)
El arma de la huelga y el bloqueo y boicot contra el enemigo la consideramos lcita, as como condenamos el sabotaje, que perjudica a las fuerzas no militantes5.
Tambin el grupo tradicionalista, como luego hiciera el falangista, defendi la abolicin de las clases sociales y econmicas impuestas por el capitalismo ya que el
sentido vertical de la sociedad, de superposicin de clases, no es, ni natural ni cristiano6. El trabajo, para el tradicionalismo, sera el eje en torno al cual surgiran
diferentes corporaciones que agruparan todos los oficios7.
Este mensaje se tradujo durante los aos previos al conflicto en la creacin de
diferentes organizaciones en el campo y la ciudad. As podemos diferenciar dentro
de la Obra Nacional Corporativa: el Movimiento Nacional Agrario, el Movimiento
Nacional de los Mares, el Movimiento Nacional Corporativo y el Movimiento
Nacional de la Cultura. Durante la Guerra Civil, uno de los movimientos ms desarrollados en Castilla es el del campo8. El Movimiento Nacional Agrario pretenda
recoger, dar unidad y organizar con el carcter de fuerza nacional bsica, dentro
de la Obra Nacional Corporativa, esta Espaa incgnita y pura del agro. Esta vinculacin y apoyo del movimiento tradicionalista en el campo es ms importante que
en la ciudad ya que el tradicionalismo era por esencia un movimiento rural y agr-

5. Carles Clemente, J. El carlismo en la Espaa de Franco: bases documentales 1936-1977,

Fundamentos, Madrid, 1994, pg. 57. Segn el autor esta corriente sera reprimida durante
muchos aos por la accin y por la coaccin de los grupos integristas y burgueses, y de una
Iglesia comprometida con los poderes del capitalismo y con los intereses de la burguesa.
Carles Clemente, J. op.cit. Fundamentos, Madrid, 1994, Pg. 57.
6. El tradicionalismo espaol: su historia, su ideario, sus nombres, s.l., s.n. (193?), pg. 48.
7. Ya no habr que decir al hombre: defindete. No; le diremos sencillamente; muvete y organzate dentro de tu profesin en corporacin o gremio con los hombres que tienen el mismo
inters que t: el del trabajo. El tradicionalismo espaol: su historia, su ideario, sus nombres, s.l., s.n. (193?), pg. 48, pg. 51.
8. En donde se haban contemplado las siguientes corporaciones: del trigo y cereales, de la vid
y los vinos, del aceite, de las flores, las frutas y los productos hortcolas, de los agrios, del
azcar, de la madera, productos forestales y fibras textiles, de productos coloniales y de ultramar, y de ganadera. Arauz de Robles, J.M. Plan de la Obra Nacional Corporativa, Editorial
espaola, mayo 1937, pg. 53.

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cola9. Este movimiento agrario persigue reivindicar y hacer efectivos los derechos esenciales de los pueblos tales como el derecho a gobernarse a s mismos,
liberarlos de la opresin de la burocracia estatal y restablecer una mayor justicia
social con el fin de elevar las condiciones de vida de los campesinos y acercar la
cultura al campo. Todo ello implicaba una profunda reforma agrcola a travs de la
cual se impondra un orden riguroso en el agro, un sistema de crditos favorable
para los campesinos, infraestructuras y comunicaciones apropiadas en el campo, la
difusin de la tcnica agrcola moderna entre los campesinos y un nuevo rgimen
de cultivos, la redistribucin de la propiedad, la mejora de las viviendas campesinas, se limitara la excesiva competencia entre los campesinos e implantara un sistema de sindicatos y cooperativas, que realice en comn las compras y ventas de
productos, que interesen a los pequeos labradores y vayan suprimiendo intermediarios, hasta eliminar de la vida agrcola, todas manifestaciones de la especulacin10.
Por otra parte, en la ciudad se estableceran Asociaciones de Comercio e
Industria de diferente modalidad cuyas funciones eran representar y defender los
intereses generales de propietarios, fomentar la cultura, conservar y defender los
instrumentos y medios de produccin, organizar y perfeccionar los oficios, incrementar en lo posible el trabajo a domicilio, familiar y la artesana, elaborar estadsticas sobre el comercio e industria, el perfeccionamiento tcnico y econmico de la
produccin y concluir definitivamente ,con todas las manifestaciones de la lucha
social, como sabotajes, lockaut y huelgas confiando en la organizacin corporativa en primera instancia y en ltimo trmino al Estado nacional, por medio de sus
rganos adecuados11.
De esta manera, el Organigrama Sindical Tradicionalista plantea dos lneas de
actuacin, la horizontal o pura que estara constituida por los sindicatos obreros12,

9. Obra Nacional Corporativa, Movimiento Nacional Agrario, Talleres Grficos Navarro y del
Teso, San Sebastin, s.d. pg. 11.
10. Obra Nacional Corporativa, op. cit. Talleres Grficos Navarro y del Teso, San Sebastin, s.d.
pg. 17.
11. Estatuto Bsico de la Obra Nacional Corporativa. S.d. Pg. 5-6.
12. Cuyas principales funciones son la renuncia a la lucha de clases y a sus modalidades de
huelga, sabotaje etc., Propuesta, conclusin y aplicacin de Contratos colectivos de trabajo
a nombre de la profesin u oficio que represente el Sindicato, y para determinar las normas

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sindicatos patronales y ordenes profesionales libres con titulo universitario y, la

lnea vertical o mixta que comprende las precorporaciones, corporaciones regionales, corporaciones nacionales de actividades y productos, cmaras o grupos de corporaciones afines formando parte de las Cortes. Adems completan la organizacin
de la Obra Nacional Corporativa: la Obra de Postrabajo o Circumlabor, el Servicio
Nacional del Trabajo, Instituto Nacional de Estudios Econmicos, hermandades,
cooperativas, mutualidades, enseanzas profesionales y secretariados. Tambin se
foment la reunin de los obreros en torno a los crculos catlicos, soluciones cristianas y eminentemente tradicionalistas al problema social13.
Todo este planteamiento terico se empieza a implantar en Castilla progresivamente. Durante la Guerra Civil se pusieron en marcha algunas de las iniciativas del
grupo Tradicionalista como la creacin de Hermandades. Estas para la Comunin
Tradicionalista representaban la destruccin de los falsos principios de la economa liberal (...) econmicamente, las Hermandades al terminar con el individualismo, terminan tambin con la libre competencia desordenada, instrumento con el
cual se ha logrado la actual situacin econmica con todas sus lacras de paro
obrero, salarios insuficientes y como consecuencia el pauperismo, el monopolio, la
especulacin y las crisis econmicas; sustituyndola por una competencia noble y
ordenada, que sea estmulo de perfeccionamiento individual para lograr el progreso social14. En Palencia, por ejemplo, a la altura de 1937 se haba creado la hermandad la primera piedra que facilitaba calzado a precio de coste y se cre un
organismo el Consejo Superior de Hermandades que articulara las diferentes hermandades creadas15. Tambin se estableci una Caja de compensacin y un subsi-

generales o bases de la prestacin del mismo en la localidad o comarca. Obtencin de contratas de obra comn y a tanto alzado, para ser realizadas por el Sindicato, que responder
ante sus miembros del pago de jornales y reparto de beneficios. Santa Cruz, Manuel de, op.
cit. Tomo 2 (1940), 2 Edicin, Zamora, 1984, pg. 138.
13. El tradicionalismo espaol: su historia, su ideario, sus nombres, (s.l., s.n. 193?), pg. 48, pg.
84.
14. Tradicin, 17 abril de 1937, Ao I, n 6, pg. 3.
15. Este Consejo Superior de Hermandades estara compuesto por: Presidente: Excmo. Sr. D.
Diego Gonzlez-Conde, Marqus de Villantilla de Perales, Secretario: D. Enrique Font de
Bedoya, Delegado de Fomento y Hacienda: D. Fernando Junco Caldern, Delegado de trabajo: D. Blas Moro.
Las oficinas de estas Hermandades estn sitas en la Plaza Len, nm. 2, pral. (Palencia)
Tradicin, 17 abril de 1937, Ao I, n 6, pg. 3.

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dio familiar para realizar una parte de la empresa de justicia social en relacin
con el salario familiar16. En Len se establecieron algunos Sindicatos que luego
solicitaron ser incluidos en el Movimiento Nacional Agrario17. Por ltimo, diversos
centros tradicionales surgieron a lo largo de la provincia de Valladolid18 durante la
dcada de los treinta, as como, la Asociacin Femenina Tradicionalista las margaritas que aparece regularizada en el Libro del Registro de Asociaciones de la provincia el 30 junio de 1933.
Aunque algunos de los puntos del sistema tradicionalista coincidan con los
falangistas, el modelo sindical de los segundos era excluyente por lo que el grupo
tradicionalista tuvo que recurrir a todas las estratagemas posibles para sobrevivir,
incluso acab por unificarse con los catlicos en reas como Castilla donde su peso
e importancia era menor. La Falange llevo a cabo un proceso de asimilacin progresiva. El Decreto de Unificacin termin con muchas de las organizaciones tradicionalistas como la Obra de Frentes y Hospitales, cuya supervivencia segn
Manuel de Santa Cruz hubiera constituido una infraestructura para la Comunin
Tradicionalista y por eso haba que desmantelarla19, las Margaritas, fueron sustituidas por la Seccin Femenina y los Pelayos por el Frente de Juventudes. A continuacin el resto de sus mandos, prensa y organizaciones sern asimilados o controlados por el nuevo Rgimen. Finalmente, la Obra Nacional Corporativa tuvo que
ceder el monopolio de la actividad sindical a las Centrales Nacional Sindicalistas,
no sin una dura oposicin a los diferentes programas sindicales que emanaban
desde la Falange como la Ley de 27 de octubre de 1938, la Ley de Unidad Sindical

16. La Caja de compensacin y Subsidio familiar para Palencia y su provincia cuyo fin principal, no el nico aunque si el inmediato de momento, es la instauracin del salario familiar
cumpliendo as el deber de justicia social de abonar al trabajador padre de familia un complemento sobre su jornal individual en proporcin al nmero de hijos que tenga que sustentar. El Diario Palentino, 7 de enero de 1937.
17. Santa Cruz, Manuel de, Apuntes y documentos para la historia del tradicionalismo espaol
1939-1966, Tomo 2 (1940), 2 Edicin, Zamora, 1984, pg. 121.
18. Centro tradicionalista de instruccin de Valladolid (9 marzo de 1919), Centro tradicionalista
de Peafiel (9 enero de 1937), Crculo tradicionalista de Gatn de Campos (14 de enero de
37), Centro tradicionalista de Almaraz de la Mota (5 de abril de 1937), Juventud tradicionalista de Nava del Rey (22 enero de 1936) o el Crculo catlico tradicionalista de Pesquera de
Duero (4 julio de 1912). Libro de Registro de Asociaciones de la Provincia de Valladolid.
Archivo del Gobierno Civil de Valladolid.
19. Santa Cruz, Manuel de, op. cit. Tomo 1 (1939), 2 Edicin, Zamora, 1984, pg. 127.

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de 26 de enero 1940 o el proyecto defendido por el Ministro de Organizacin y

Accin Sindical Pedro Bueno el 2 de junio de 1940. Ser la Ley de Bases de 6 de
diciembre de 1940 la que sentencie el final de la Obra Nacional Corporativa20. La
obra de Manuel de Santa Cruz recoge, entre otras, una carta del Delegado Nacional
de Gremios y Corporaciones, D. Jos Mara Arauz de Robles al Ministro de Estado,
Ramn Serrano Suer en donde se realiza una dura crtica haca el modelo sindical
falangista. En ella se denuncia como se ha prescindido de los asesoramientos de
otros grupos para la redaccin de la Ley Sindical, el acaparamiento de la Falange
de los mandos y proyecto sindical, la carencia de una verdadera revolucin nacional-sindical que alterase el liberalismo o como se aprecia una, la subordinacin de
lo econmico a lo poltico, y otra, el control de toda organizacin que se proyecta
por el partido21. Por ltimo, el propio Francisco Javier de Borbn en una carta que
dirigir a los carlistas se desmarc de la poltica que desarroll el Nuevo Estado tras
la guerra22.

2. EL MOVIMIENTO SINDICAL CATLICO

Aunque en principio, en el caso de las asociaciones catlicas, el Rgimen tendi a eliminar aquellas que promovan la defensa de intereses de clase sin atacar a
las que exclusivamente tenan fines religiosos23, una vez finalizada la guerra tendi
a asimilar todas las organizaciones que pudo con los ms diversos pretextos. Esta
asimilacin se realiz especialmente en el mbito rural donde los sindicatos catlicos constituan el modelo sindical mejor articulado en Castilla antes de la guerra y

20. Santa Cruz, Manuel de, op. cit. Tomo 2 (1940), 2 Edicin, Zamora, 1984, pg. 124-125.
21. Santa Cruz, Manuel de, op. cit. Tomo 2 (1940), 2 Edicin, Zamora, 1984, pg. 125-132.
22. El ensayo poltico realizado, al margen de la actuacin guerrera, y despus de la victoria,
justo es reconocer que no ha correspondido al cmulo inmenso de sacrificios realizados, y en
cambio, ha defraudado las esperanzas del pas (...) porque as lo previ el Tradicionalismo,
se apart con espontnea unanimidad al nuevo ensayo y sus hombres ms representativos
(...) han conservado en alto, al margen de las mismas, la invencible bandera de la verdad
poltica y de las esencias espaolas librando a la Comunidad de toda la responsabilidad en
el fracaso que se ha seguido. Borbn, F.J. prncipe regente de la Comunidad Tradicionalista
a los carlistas, Botz, 25 de julio de 1941.
23. Segn el artculo 1 del decreto de 25 de enero de 1941 el Rgimen no poda influir sobre las
asociaciones catlicas que se propongan un fin exclusivamente religioso (Pto. B). Orden de
servicio n 97, Art. 3. 1945.

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la mayora de sus asociaciones ejercan diferentes funciones: en cuanto a defensa

de intereses obreros, socorros mutuos o ayuda al obrero24.
Un ejemplo del Sindicalismo Catlico que presenta una gran influencia en
Castilla es la Confederacin Espaola de Sindicatos Obreros (CESO). La CESO
apareci en diciembre de 1935 fruto de la unin del Frente Nacional del Trabajo,
constituido por la Federacin Espaola de Trabajadores, la Coalicin Espaola de
Trabajadores y los Sindicatos Catlicos25 con el apoyo de la Iglesia Catlica26. Esta
Confederacin nace como reaccin frente a los sucesos revolucionarios ocurridos
en octubre de 1934 y, en un sentido ms amplio, como organizacin de lucha o
alternativa al progreso ascendente que estaban experimentando los sindicatos obreros marxistas uniendo las diferentes fuerzas catlicas, conservadoras y profesionales27. El proyecto de CESO se caracterizaba por un marcado paternalismo, seguir
la doctrina sociolaboral catlica y por la defensa de la triloga: Iglesia, Familia,
Propiedad28. En un artculo presentado en la prensa local podemos leer como la
CESO aparece concebida como una asociacin profesional y propaga nicamente en su seno las relaciones todas del capital y del trabajo que se ordenan conforme a razn y justicia (...) quitamos de nuestras organizaciones todo lo que divide y

24. Lo que determinar la incorporacin de organizaciones vallisoletanas como el Sindicato

Catlico de Alaejos, el Sindicato Catlico Agrario de Corrales del Duero o el Sindicato
Agrcola Catlico de Piel de Esgueva.
25. Segn Miguel A. Aparicio tal unificacin se sell en el llamado Congreso del Frente celebrado en diciembre de 1935. Aparicio, Miguel, A., El sindicalismo vertical y la formacin del
estado franquista Ediciones de la Universidad de Barcelona, 1980, pg. 9.
26. Aparicio, Miguel, A., op. cit,. 1980, pg. 11.
27. La CESO, organizacin profesional y sinceramente apoltica, ha sido elegida, por lo visto,
como blanco principal de toda suerte de tropelas. (...) Se trata, por lo visto de hacernos purgar el pecado de reunir a todos los trabajadores cristianos de nuestro pas, que por ser cristianos no son marxistas ni revolucionarios al estilo catastrfico del uso. Diario Regional, 4
de marzo de 1937.
28. Entre otros, sus argumentos giran en torno a la defensa de que el capital es respetable cuando es fruto de un trabajo, el trabajo es un deber tico, la definicin de propiedad como derecho natural y la defensa de los principios religiosos. Para llevarlos a la prctica consideran
necesario la defensa del sindicato de oficio frente al sindicato de industria; rechazo del sindicato nico y defensa de la corporacin obligatoria; circunscripcin de las actividades sindicales a cuestiones puramente econmicas y profesionales, sin admitirse ninguna otra finalidad; subordinacin de los principios econmicos a los preceptos de la moral cristiana; apoliticismo; defensa del rgimen corporativo (...); fijacin del ideal econmico-social en la
constitucin de cooperativas.... Aparicio, Miguel, A., op. cit,. 1980, pgs. 10-11.

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excitamos todo lo que une con fuertes lazos de solidaridad. Nuestros sindicatos son
autnticamente profesionales, nuestros domicilios sociales son verdaderas Casas
de Trabajo y todas las Uniones o federaciones provinciales de sindicatos catlicos
obreros se sumaron ntegramente a este movimiento, salvador autntico del obrerismo sano.29
La evolucin de la CESO esta marcada por la lucha contra el resto de las asociaciones existentes, de una parte frente a las organizaciones obreras30 y respecto a
las organizaciones sindicales falangistas que en un momento dado competirn con
la CESO por implantar su modelo sindical31. El primer intento por defender su
independencia frente a las tendencias de unificacin que pronto comienzan a
emerger del gobierno nacional ser la unificacin con la Obra Nacional Corporativa
a la que anteriormente aludamos32. Esta unificacin se realiza a travs de una asamblea en marzo de 1937 en Burgos a la que acuden representaciones de las 22 provincias liberadas y unos 70.000 sindicados33.

29. (...)Alerta obreros!; estos sindicatos son el verdadero camino para la redencin del proletariado. (...) invitamos hoy a aprovechar la fuerza de estos sindicatos, que suman ya 400.000
afiliados que jams claudicaron. Archivo Universitario de Valladolid (en adelante A.U.V.A)
Leg. 1569: Cmo son nuestros sindicatos, Diario Regional, 13 de octubre de 1936.
30. Conservamos diferentes testimonios de la Repblica de asociaciones que catlicas que fueron perseguidas, como la Asociacin Catlica de Obreros del Campo y Oficios Varios de
Mayorga fue fundada en 1903 bajo el nombre de Crculo Catlico de Obreros de Santo
Toribio Alfonso Mogrebejo. Archivo Histrico Provincial de Valladolid (en adelante AHPV),
AISS, Caja 1367, 1939.
Respecto a los fondos del AISS que citamos relativos a Palencia, Zamora y Valladolid debemos advertir que estn en proceso de catalogacin.
31. Segn Miguel A. Aparicio la CESO tena pocas posibilidades de imponer su modelo por la
relativa independencia del poder poltico que la CESO propugnaba y por el escaso inters que polticamente poda ofrecer cualquier tipo de organizacin sindical dentro de las
necesidades del bando insurrente. Aparicio, Miguel, A., op. cit. 1980, pg. 14.
32. Finalmente se lleg a un acuerdo entre ambas estructuras por el que la CESO se adhera a
la iniciacin de la Obra Nacional Corporativa conservando su independencia como organizacin sindical. Aparicio, Miguel, A., op. cit., pg. 19.
33. A esta reunin acudieron el presidente del Comit Nacional Sr. Martn Olucha y el Delegado
de la Junta Carlista de Guerra para la Obra Nacional Corporativa, Sr. Araz de Robles; se
form una mesa con D. Eduardo Fernndez de Valladolid, como Presidente, y las representaciones de Salamanca, Logroo, Orense y vila y se acord por unanimidad que la
Confederacin Espaola de Sindicatos Obreros sea incorporada (...) a la Obra Nacional
Corporativa. Diario Regional, 9 de marzo de 1937.

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Segn los datos de A. Elorza en 1936 la CESO contara con unos 47.000 sindicados, el Comit Nacional Circunstancial de la CESO contabilizaba unos 200.00034
y para Juan Jos Castillo en toda Espaa, existiran unos 27. 356 para marzo de
193735. En el caso de un pequeo sindicato vallisoletano de la CESO, como el de
albailes encontramos que sigue incorporando afiliados hasta 1938, justo en el
momento en que nace el Decreto de 21 de abril de 1938 de Unidad Sindical. Este
poder de convocatoria, sobre todo en el rea rural tambin es recogido en diferentes testimonios de lderes falangistas que hablan de las dificultades de hacer nuevos
afiliados a la Organizacin Sindical Falangista por las dificultades econmicas que
atraviesan y porque son zonas donde predomina el sindicalismo catlico36.
Pronto, sin embargo, como resultado de la legislacin que emana de las nuevas
autoridades37 sern conscientes de que el Rgimen pretende una total unificacin de
todas las asociaciones con las CONS y CENS falangistas. Juan Antonio Castillo
recoge diferentes testimonios de como la CONS recurre a presiones y estrategias de
diverso tipo para ir arrinconando a estas y otras organizaciones sindicales, por lo
que muchos afiliados las abandonan y, finalmente, cuando queda un grupo reducido se ven obligados a unirse a ella. En Valladolid tambin hemos conservado
muchos testimonios de la presin ejercida desde FET y de las JONS sobre los sindicatos catlicos por lo que finalmente la unificacin de ambas organizaciones, fue
acordada en el Consejo de la Confederacin y es comunicada en la prensa local de
la siguiente maneracomunicamos oficialmente a todas nuestras organizaciones de
provincias y afiliados en general que habiendo sido invitados por el Secretario
Poltico de FET y de las JONS, con fecha 8 del corriente, para incorporarnos como

34. Aparicio, Miguel, A., op. cit., 1980, pg. 14.

35. Castillo, Juan Jos, El Comit Nacional Circunstancial de la confederacin espaola de sindicatos obreros (CESO): 1936-1938 (una aportacin documental), Revista Espaola de la
Opinin Pblica, N 38 ( Octubre-diciembre 1974). pg. 215.
36. Se convoc a todos los labradores de esta localidad para constituir el sindicato CNS y
qued constituido por ocho labradores y la Central Obrera Nacional Sindicalista y el resto
de los afiliados a Falange no se han sindicado por la cuestin econmica y los dems labradores, por pertenecer al sindicato catlico agrcola de esta localidad. Informe de Santervs
de Campos, (Valladolid), 1939. AHPV, AISS, Caja 1405.
37. Ley 30 de enero de 1938 creando el nuevo Ministerio de Organizacin y Accin Sindical, el
Fuero del Trabajo en 9 de marzo de 1938, el Decreto de 21 de abril de 1938 con la reorganizacin de sindicatos del movimiento o la Orden Circular del Ministerio de Organizacin y
Accin Sindical de 5 de mayo de 1938.

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organizacin al movimiento que representa el Partido Nacional nico que acaudilla el Generalsimo (...) este Comit Nacional no ha vacilado, despus de agradecer la atencin tenida con nuestra organizacin, el acordar su incorporacin al
Partido Nacional, aportando al mismo nuestra historia sindical de 27 aos de
actuacin social a la vez que nuestros cuadros y organismos.38
A pesar de las declaraciones la unificacin tardara en producirse39, pero mientras tanto se hacen cada vez, ms intensos los contactos entre FET y CESO. Por
ejemplo, durante el Congreso Nacional de las Organizaciones Provinciales de
CESO en Salamanca en julio de 1937, acude el Sr. Lpez Bassa, Secretario Poltico
de FET y de las JONS quien afirma:Tener presente que en Espaa cesar la libertad sindical, y que nicamente girar la vida sindical alrededor de las actividades
del partido poltico de FET y de las JONS, y es nicamente de este modo como vosotros, que estis capacitados para la lucha en los sindicatos, podris influir en los
organismos econmicos y sociales que se formen40.
La unificacin de la CESO, como la de otras instituciones segn una declaracin de su Secretario General Ignacio Lobo se produce de manera autnoma e
independientemente41. Para los ms reticentes se realizarn diferentes avisos recordando como el prximo da 20 de septiembre de 1938 finaliza el plazo para la
admisin de documentacin de los sindicatos CESO incorporados a la CNS .

38. La nota es publicada en Diario Regional, 21 de mayo de 1937 bajo el ttulo La confederacin espaola de sindicatos obreros (CESO) se halla incorporada a Falange Espaola
Tradicionalista y de las JONS y viene firmada en Salamanca a 17 de mayo de 1937 por el
Comit Circunstancial de la Confederacin Espaola de Sindicatos Obreros: el
Vicepresidente 1 A. Manuel Campos Lafuente y el Secretario General Jos Cuadrado Diez.
39. En la Circular del Ministerio de Accin Sindical, 24 de mayo de 1938 se dan las normas para
la incorporacin a la CNS de los afiliados a CESO.
40. Diario Regional, 14 de julio de 1937.
41. Al parecer el Decreto certero y magnfico de Unificacin e integracin de milicias, la CESO
pas lo mismo que la CONS a formar parte del Partido Poltico de FET y de las JONS y si
esto hubiera sido poco, para desvanecer algn posible equvoco, la CESO, de igual manera
que Accin espaola y otras instituciones, por deseo expreso del Caudillo, hubo de enviar su
adhesin oficial al Secretario del Partido Poltico, quedando incorporados de manera autnoma e independiente.
En la actualidad, dada la cualidad de organizaciones sindicales, se est buscando la frmula para la fusin de estas dos Instituciones a fin de que los productores espaoles queden
bajo la misma disciplina y unidad de accin. Diario Regional, 28 julio de 1937.

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LA LUCHA POR EL CONTROL SINDICAL EN LA PROVINCIA DE VALLADOLID: EL ENFRENTAMIENTO ENTRE ...

Transcurrida la fecha se dar de baja todos los que no hayan entregado sus correspondientes fichas.42
Otras organizaciones catlicas como la Confederacin Nacional Catlica
Agraria43 o la Liga Nacional de Campesinos44 tambin mantendrn una dura lucha
por conservar su independencia frente a la Organizacin Sindical. Este enfrentamiento las llevar, entre otras iniciativas, a plantear un recurso frente a la integracin45 o a denunciar pblicamente su oposicin a la unificacin y a la transmisin
de sus bienes a la Organizacin Sindical falangista como queda reflejado en una
carta que la Federacin Catlica Agraria de Valladolid remite al representante de la
Santa Sede46.

42. Correspondencia, 1938. AHPV, AISS, Caja 1366.

43. Estudiada por J. Castillo segn sus datos, en 1932, existan en Valladolid 3761 afiliados.
Propietarios muy pobres. La Confederacin Nacional Catlica Agraria (1917-1942). 1979.
pgs. 320-321. En su obra sobre cooperativismo agrario Mateo Martnez recoge como en la
asamblea de la CNCA en Burgos de 17 abril de 1939 an no se ha producido la unificacin
porque no se han articulado los organismos Servicio de Cooperacin y Reglamento previstos en la Ley de Cooperacin del 27 de octubre de 1938. La Federacin de Sindicatos de
Villaln, estudiada por el autor, por ejemplo, no se integrara en esta hasta finales de 1944.
Martnez, Mateo, Tierra de campos. Cooperativismo y sindicalismo agrario. La Federacin
de Sindicatos de Villaln (1919-1970), Instituto Cultural Simancas, Valladolid, 1982, pgs.
203-206.
44. La Liga Nacional de Campesinos tiene su origen legal en noviembre de 1923, elevndose en
1935 a ms de 3.250 entidades agrcolas y varios cientos adheridas. Desarrollan una intensa
propaganda escrita a travs de sus dos publicaciones labradores unidos, el campesino, y
entre sus servicios destacan el crdito a los campesinos, suministro de abones minerales,
venta de productos agrcolas, suministros de comidas y ropas, seguros, colocacin de maquinaria agrcola, suministros de rboles frutales y maderables, vides y otras plantas, suministro
de animales, vacunas, construccin de paradas de sementales, campos de demostracin y una
asesora jurdica y asistencia medica. Situacin de la LNC en 1 de enero de 1936, El campesino, octubre de 1936.
45. Que fue fallado en contra de la CNCA el 2 de agosto de 1940 lo que le llevo a Antonio
Monedero creador de la LNC a escribir al Padre Nevares: nosotros pensamos disolvernos, si
podemos, y entregar los sobrantes a la Junta Central de Accin Catlica, pues faltos de las
principales fuentes de ingresos, mediatizados con la intervencin en las entidades de los
delegados locales con derecho a voto a los acuerdos y minadas por su labor disolvente, nos
van llevando las entidades. Castillo, J., op. cit, pg. 416.
46. La absorcin de los Sindicatos Agrcolas Catlicos que pretende el Consejo Sindical Agrario supone no slo la liquidacin de las sociedades primeras, sino tambin la incautacin de
sus capitales en dinero, fbricas y edificios; y juntamente el traspaso obligatorio asimismo
con sus capitales de los segundos a la Organizacin Nacional Sindical. Este procedimiento
lo estimamos ilcito, injusto y de tendencia comunista. Castillo, J., op. cit., pg. 435.

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MARA SILVIA LPEZ GALLEGOS

La publicacin oficial de la Liga Nacional de Campesinos (LNC) de Palencia

llamada el campesino recoge como durante la guerra en 1936 las oficinas y la
casa del presidente en Madrid fueron desvalijadas por lo que las oficinas se instalaron provisionalmente en Dueas (Palencia)47 y, como aunque se sometieron a la
disciplina del Nacional-Sindicalismo, eran sumamente reticentes a la misma48. En
una audaz carta remitida por A. Monedero a Gerardo Salvador Merino le explica
porque los sindicatos verticales van fracasar para acabar preguntndole No es
mayor de la incomprensin querer acapararlo todo, sin organizacin sin preparacin de ninguna clase y sin conocimiento del medio ambiente en que se quiere operar?49.
Finalmente la CNCA se transformar en la Unin Nacional de Cooperativas del
Campo que, tras la aprobacin de la Ley de Cooperativas de 1942, ser sometida a
la Organizacin Sindical.

3. EL PRIMITIVO MODELO SINDICAL FALANGISTA

Aunque, tras la guerra el modelo sindical que el bando nacional impondr se
articula en torno a las Centrales Nacional Sindicalistas y Sindicatos Verticales,
durante la poca republicana y en los aos del conflicto, la Falange defenda otro
basado en dos Centrales Nacional Sindicalistas. Una para obreros (CONS) y otra de
empresarios (CENS), que, aunque mantendrn una estrecha relacin, se conciben
paralelas y perfectamente separadas. Algunos autores las denominaron incluso

47. El campesino, octubre 1936.

48. Los socios de la Liga Nacional de Campesinos, como obra patritica, estn incluidos en la
FET y de las JONS y al mismo tiempo aceptan el Nacional-Sindicalismo (...) es a la vez Obra
Confesional, o sea, de espritu catlico y como tal, pretende el mejoramiento integral de sus
asociados, conforme a las enseanzas de la Iglesia y el deber de todos los catlicos de propagar la fe por todos los medios a su alcance, dentro de la organizacin general del Estado,
con toda la libertad y respeto que tan alto fin merece como lo han manifestado pblicamente el Cardenal Primado, El campesino, junio de 1938.
49. En ella se alude a la falta de preparacin de las clases agrarias en nuestro pas, la falta de organizacin de Falange, la falta de personas conocedoras de las inquietudes del campo, el exceso campesinos y asociaciones etc. Correspondencia, AHPV, AISS, Caja 1369, 2 abril de
1940.

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LA LUCHA POR EL CONTROL SINDICAL EN LA PROVINCIA DE VALLADOLID: EL ENFRENTAMIENTO ENTRE ...

organizaciones pre-sindicales o para-sindicales50. Segn los lderes sindicales

se sigui este esquema para evitar confusionismos haciendo una prematura mezcolanza de todos los elementos de produccin imponindose en principio una
imperiosa necesidad de delimitar las actividades productoras51. Esta Organizacin Sindical falangista en otras ciudades, como Madrid, se haba configurado a
grandes lneas durante los primeros aos de la dcada de los treinta52, sin embargo,
no alcanz su pleno desarrollo hasta el estallido de la Guerra Civil. En una segunda fase, tras la guerra, las centrales de obreros y empresarios se integraran en una
nica estructura naciendo las Centrales Nacionales Sindicalistas y el Sindicato
Vertical, verdadero eje del Organigrama Sindical.

4. LA CENTRAL DE OBREROS NACIONAL SINDICALISTA

(CONS)
En un primer momento, durante la Repblica, empiezan a surgir las centrales y
sus respectivos sindicatos en ciudades como Madrid, Valladolid o Zaragoza53. Su
actividad es an muy limitada y tras las elecciones de febrero de 1936 fueron prohibidas. Sin embargo, en la mayora de las ciudades siguieron actuando de manera
clandestina. La experiencia que han acumulado durante este perodo hace que cuan-

50. Dionisio Ridruejo alude en sus memorias a como la frmula de la CENS y CONS apuntaba al paritismo, criticado por el propio Jos Antonio Primo de Rivera como frmula social
deficiente, y la idea de un sindicato de empresarios ablandaba por s el mote sindicalista.
51. Correspondencia del Delegado Sindical Provincial, 21 de diciembre 1937. AHPV, AISS.
52. Las CONS surgen segn la mayora de fuentes falangistas en el verano de 1934 con la finalidad de reconquistar a las masas trabajadoras, y desarrollan una intensa actividad desde su
aparicin, atrayendo a numerosos obreros y constituyendo gran nmero de sindicatos que se
extienden y multiplican por todo el territorio nacional (...) iniciado este (CONS), surgi en
seguida una segunda fase del desarrollo del sindicalismo falangista. En esta segunda fase,
paralelamente a las CONS se crean las CENS en lgica armona con el lema corporativista
de los primeros pasos sindicales del nacionalsindicalismo, a la vez que se inicia la constitucin de servicios sindicales provinciales de la Falange. La Organizacin Sindical Espaola,
Centro de Estudios Sindicales, 1948, pgs. 52-53. Algunos testimonios remontan el nacimiento de las CONS a 1933.
53. Que segn Francisco Villena tras la guerra es la primera central creada el 11 de agosto de
1936 bajo el lema nuestra Central Obrera est en pie para defender en todo momento a la
clase trabajadora de cualquier abuso que contra ella pudiera intentarse. El mismo autor
advierte como desde mediados de septiembre de 1936 la CONS de Zaragoza centralizaba la
organizacin de estos Sindicatos de FE en todo el pas. Villena, Francisco, op. cit. pg. 52.

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MARA SILVIA LPEZ GALLEGOS

do se produzca el Alzamiento vuelvan a resurgir rpidamente54. Durante estos

aos este tipo de organizaciones reaparecen con fuerza y tambin aparecen en las
ciudades donde no se haban constituido con anterioridad.
Las noticias que tenemos de la formacin de las CONS son poco fiables porque
proceden casi absolutamente de escritos de sindicalistas falangistas; no obstante,
nos sirven para hacernos una idea del contexto y primeros pasos de la creacin de
las CONS. Estas Centrales aparecen en el verano de 1934 en Madrid55 como alternativa para la defensa de los intereses de los obreros frente a las asociaciones y sindicatos marxistas y anarquistas. Segn las fuentes nacional sindicalistas desarrollan una intensa actividad desde su aparicin, atrayendo a numerosos obreros y
constituyendo gran nmero de sindicatos que se extienden, y multiplican por todo
el territorio nacional. En Madrid se constituyen rpidamente los sindicatos de
ferrocarriles, artes grficas, hostelera, del pan y similares, del transporte, de dependientes y mozos de comercio, de metalurgia, de oficios varios y de empleados
municipales56.
Estas centrales obreras siguen la lnea programtica falangista segn recogen
sus propios escritos: las CONS pretendan un Estado Sindicalista que garantizase la produccin nacional en todas sus industrias y actividades, la desaparicin de
las luchas partidistas, implantando normas de solidaridad nacional entre los espaoles. Con respecto a la riqueza nacional se pretenda que sirviese a los intereses

54. Segn Francisco Villena el 13 de junio de 1937 se haca pblica una nota de prensa en la que
se informaba de la unificacin de las CENS, CONS y CESO. Villena, Francisco, op. cit. pg.
54. Sin embargo dicha unificacin tardara en hacerse realmente efectiva.
55. El 4 de junio se organiza en Madrid la C.O.N.S. (Central Obrera Nacional Sindicalista), que
agrup en principio tres sindicatos: el de Industrias grficas, el de hostelera y similares y el
Metalrgico. Contaba la CONS con valiosos elementos procedentes del sindicalismo y el
comunismo, como lvarez de Sotomayor, Moldes, Olcina y Manuel Mateo, quienes con grave
riesgo de su vida recorran los barrios proletarios e incitaban a los trabajadores a que se
liberaran de la tirana roja. La sede de los sindicatos en aquellos aos se encontraban en
un pabelln diferente de Marques del Riscal en Madrid. Fragoso del Toro, V., La Espaa
de ayer. Volumen III, Palencia, 1957, pg. 87 y siguientes. Para Fermn Sanz Orrio estos sindicatos fueron autnticamente horizontales, basados en la clase, en usanza marxista en su
creacin; sindicatos proletarios (...) carecan de locales, medios elementales. Su misin era
ms bien poltica. Sanz Orrio, F., Los sindicatos espaoles. Una creacin para el mundo,
Madrid, 1948, pg. 62 y sucesivas.
56. Centro de Estudios Sindicales La organizacin sindical espaola. 1948. pg. 52.

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LA LUCHA POR EL CONTROL SINDICAL EN LA PROVINCIA DE VALLADOLID: EL ENFRENTAMIENTO ENTRE ...

nacionales, sometida a los dispositivos del estado. Ms adelante encontramos desarrollada la ideologa de la CONS en un artculo publicado en el diario Arriba bajo
el ttulo lo que pretende la CONS57. La inestabilidad de los aos 1933 a 1935, sacudidos por numerosas huelgas, con un alto ndice de paro y una gran inestabilidad
social y poltica, es un caldo de cultivo propicio para el surgimiento de estas centrales que pronto empiezan a aglutinar un nmero en principio bastante reducido de
afiliados58, a pesar de los exaltados testimonios de lderes sindicales falangistas
como Gutirrez Palma que nos habla de la creacin de las centrales obreras vallisoletanas59.
Sus iniciativas giraban en torno a dos objetivos, de una parte una intensa propaganda para dar a conocer sus sindicatos, sobre todo a travs de los peridicos falangistas para as atraer al mayor nmero posible de afiliados. De otra la creacin de
una red de sindicatos, dependientes de las centrales falangistas, cada vez ms
amplia que luchaban por la defensa de los intereses de los afiliados. Segn Emilio
Gutirrez Palma, tambin se acuda a los pueblos o fbricas a hablar con los obreros e informarles de las ventajas que el movimiento nacional sindicalista poda
reportarles. Jos Mara Thoms afirma que numerosos patronos, constructores o
empresarios afiliaban a los obreros que contrataban, o en otras ocasiones, eran los
obreros los que acudan a estos sindicatos pensando que encontraran trabajo mas
rpidamente60. En este perodo se conformaron varios sindicatos en Valladolid: pri-

57. Arriba, 21 de marzo de 1935.

58. Segn Ledesma, en 12 das se afiliaron 15.000 personas. Mayor, L., Ideologas dominantes
en el Sindicato Vertical, Zero, Vizcaya, 1972, pg. 27.
59. Segn el testimonio de Emilio Gutirrez Palma: Pronto corri la voz entre los trabajadores
de que las JON-S, como ellos nos llamaban, iban a constituir sindicatos de oposicin a la
UGT y a la CNT. (...) en menos de un mes habamos logrado preparar estatutos, instancias,
cuadros de mando y gente suficiente para los siguientes sindicatos: mecnicos y conductores
de automviles y similares; industria hotelera y similares, y dado los primeros pasos para
una Federacin Sindical Agraria (...) En Valladolid dejaron de llamarse sindicatos autnomos siendo desde entonces central obrera nacional-sindicalista. El nombre de central
obrera nacional sindicalista fue creado con anterioridad a los 27 puntos de la Falange, con
el fin de enfrentar una central sindical con el carcter nacional de la falange a las otras centrales sindicales, CNT y UGT, que ejercan el control de las masas trabajadoras sindicadas
Gutirrez Palma, E. 1931-1936 sindicatos y agitadores revolucionarios nacional sindicalistas, Ediciones Libertad, Valladolid, s.f.
60. Thoms, J. M. Lo que fue la falange As fue, La historia rescatada, Plaza y Jans, Barcelona,
1999, pg. 73.

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MARA SILVIA LPEZ GALLEGOS

mero, el sindicato nacionalsindicalista de transporte de mecnicos y conductores

de automviles y similares,61 y de industria hotelera y similares62 y se fija la estructura de la Federacin Agraria. Posteriormente, surgiran otros como el sindicato de
artes grficas63.
Con la fusin de la FET y de las JONS los sindicatos nacionalsindicalistas que
hasta entonces haban recibido el nombre de Sindicatos Nacional-Sindicalistas
Autnomos e Independientes adoptaran el nombre de CONS64 y las iniciativas sindicales se intensificaron. La actividad de estos sindicatos consisti en la defensa de
los intereses de los obreros a travs de diferentes medidas: enviaron cartas a los
empresarios para que contratasen a los obreros afiliados a sus sindicatos65, se inform a los trabajadores de la legislacin existente o se les daba cobertura legal
representndoles frente a los empresarios que incumplan la normativa laboral

61. Gutirrez Palma bajo las rdenes de Onsimo Redondo crea este primer sindicato nacional
sindicalista en enero de 1933 segn la obra de Antn Crespo, E. y Mateos Martn, E., Curso
la formacin de funcionarios O.S., Burgos. 1947.
Emilio Gutirrez Palma en su obra 1931-1936 sindicatos y agitadores revolucionarios nacional sindicalistas nos relata como en 1932 cuando JONS tena que realizar su asamblea, al
tener clausurado su local, hubieron de solicitar un local en la calle Duque de Lerma, propiedad de una sociedad de conductores de automviles en la que yo intervena directamente
por ser buen amigo de los que integraban la directiva. En esa reunin se acord denominar
a los sindicatos nacionalsindicalistas que proyectaban crear Sindicatos NacionalSindicalistas Autnomos e Independientes, pg. 17 y sucesivas. Posteriormente, como decamos anteriormente, se denominaran Central de Obreros Nacional Sindicalista.
62. Ambos an bajo el amparo de la Ley de asociaciones de 1932, quedaban constituidos exclusivamente por obreros, que se incorporaban a ellos voluntariamente y deban de ser mayores
de 16 aos. Las mujeres podan formar parte del sindicato as como los que hubieran trabajado durante un ao en un oficio. Reglamentos de Sindicatos.
63. Estatutos del Sindicato de Artes Grficas de Valladolid, 18 de enero de 1936. AHPV, AISS.
Caja 1402.
64. A pesar de los testimonios de otros autores, no todas las Centrales Obreras Nacional
Sindicalistas reciben la misma denominacin ni se articulan de la misma manera. Por ejemplo, en el Archivo Provincial de Valladolid se ha conservado correspondencia con los SONS
(Sindicatos Obreros Nacional Sindicalistas de Zaragoza), los Sindicatos de Produccin
Nacional Sindicalista ( Pamplona), las Centrales Orgnicas Nacional Sindicalistas (Palma de
Mallorca) etc.
65. Segn un testimonio que recoge Jos Mara Thoms en Santander los dirigentes falangistas
escriban a los empresarios y les recomendaban a los afiliados de las CONS, alegando que
stos eran personas buenas, nada amigos de conflictos, y que en ltimo caso podran pagarles menos. Thoms, Jos Mara op. cit., 1999, pg. 73.

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LA LUCHA POR EL CONTROL SINDICAL EN LA PROVINCIA DE VALLADOLID: EL ENFRENTAMIENTO ENTRE ...

vigente. En este sentido tenemos bastantes noticias de la actuacin de los sindicatos en la huelga de 1934 en Valladolid, cuando los sindicatos de la CONS enviaron
a sus afiliados a cubrir los puestos de los huelguistas y de cmo posteriormente el
gobierno de la Repblica les va a expulsar de estos para volver a contratar a los
huelguistas con los problemas y la repercusin social que tal decisin gener. As
en una carta de un falangista conservada en el Archivo de la Guerra Civil durante
la Repblica leemos La CONS no son los sindicatos formados por el capital para
lo que ellos se proponen sino los sindicatos formados por los mismos obreros para
su defensa.66.
Su actitud ante la poltica republicana junto con sus ideas revolucionarias
hacen que las CONS se planteen como una alternativa totalmente al margen del sistema ya que proclaman como objetivo acabar con ste. En el diario Arriba podemos leer en el discurso de Juan Francisco Yela67 Este sindicato nacionalsindicalista que acaba hoy de fundarse est constituido por la FET y de las JONS y ha de
abolir todos los partidos polticos (...) tendremos que acabar adems con los partidos polticos con los regionalismos y en ello quiz correr la sangre de espaoles. De esta manera, descubrimos una actitud cada vez ms agresiva y activa por
parte de las CONS. As particip en la organizacin del II Consejo Nacional de la
Falange celebrado los das 15 y 16 de noviembre de 193568 y ese mismo ao Jos
Antonio design a Manuel Mateos como Jefe Nacional de las CONS. Como Jefes
Provinciales en Valladolid contar sucesivamente con Eduardo Arias Gervs, Elas
Zarzuelo, Emilio Gutirrez Palma, Luis Petschen Kurtz y Srvulo Martn; tambin
destacan en la organizacin de los sindicatos en estos primeros momentos
Secundino Rodrguez, Alfonso Campomanes o Jos Delgado.69 Tras las elecciones
de 1936, la actividad de Falange y sus sindicatos fueron prohibidos, aunque continuaron trabajando en la clandestinidad y tras la Guerra Civil con el triunfo del
bando nacional en breve plazo de tiempo surgen diferentes sindicatos de la mano de

66. Correspondencia, varios aos. Archivo de la Guerra Civil de Salamanca, Fondo Fascistas M1546.
67. Discurso con motivo de la constitucin del Sindicato Obrero de Oficios Varios. Arriba, 2 de
mayo de 1935.
68. Arriba, 15 y 16 de noviembre de 1935.
69. Gutirrez Palma, Emilio, op. cit., pg. 53.

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MARA SILVIA LPEZ GALLEGOS

la CONS70. Cuando finaliz el conflicto los miembros ms representativos de la

CONS, ubicada en la calle Francisco Zarandana, seran Srvulo Martn Rodrguez
(Delegado Provincial), Saturnino Gutirrez Castillo (Secretario Provincial) y como
Delegado Local cuenta con Modesto Diez.
Los sindicatos se rigen a travs de sus respectivos estatutos que seguan el
mismo modelo: la afiliacin era voluntaria y slo se permita si se resida en
Valladolid y se trabajaba en la materia que comprenda el sindicato (Art. 1 y 2),
se podan afiliar los hombres mayores de 16 aos y las mujeres libremente pero en
caso de ser menores de 18 aos se les exiga el permiso paternal o marital (Art. 2),
se exiga el pago de la cuota, y las juntas directivas por las cuales se regia el sindicato estaban compuestas por el Delegado Provincial, Secretario Sindical y un
Secretario Administrativo (Art. 13). Las funciones de esta junta eran dirigir, administrar y representar al sindicato, velar por la ejecucin de los estatutos sociales y
representar a la asociacin en los casos de conciliacin y arbitraje establecidos
por las Leyes. (Art. 14)71.
Adems de la defensa de los intereses de sus afiliados, la actividad de las CONS
en Valladolid va a girar en torno al establecimiento de las fiestas de acuerdo con la
CENS, las reclamaciones de los trabajadores, una serie de actividades educativas
(como la direccin de una escuela para hijas de los afiliados en la Rubia, charlas y
conferencias o distribucin de libros), la difusin de los principios del nacionalsindicalismo y la legislacin social y laboral que va surgiendo, adems de ayudar a
encontrar trabajo y organizar envos de trabajadores en paro a otras comunidades
donde se les poda necesitar. La labor benfica-asistencial se traduj a nivel sanitario en la creacin de una Hermandad de Socorros Mutuos para enfermos constituida por el Sindicato de Artes Grficas el 1 de noviembre de 1937 y un acuerdo entre
la CONS y el Colegio Oficial de Farmacuticos de Valladolid firmado el 27 de
febrero de 1937 para la provisin de servicios farmacuticos. Tambin en el plano

70. El sindicato de artes grficas, sindicato provincial nacionalsindicalista de oficinas y seguros,

el sindicato de banca, el Sindicato de edificacin , el sindicato de viajantes, el sindicato del
espectculo, y adems, sabemos que estaban en proceso de constitucin los sindicatos de
hoteles, restaurantes, pensiones, casas de viajeros, posadas y similares, tabernas y bodegones.
71. Estatuto del Sindicato de Artes Grficas, Valladolid 18 de enero de 1936. AHPV, AISS, Caja
1366.

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social se llevaron a cabo otras iniciativas como el reparto de juguetes a los nios en
Reyes, se colabora con la actividad realizada por la Obra del Hogar Nacional
Sindicalista, y se ofrece ayuda educativa o sanitaria, repartos de bienes a personas
necesitadas, se crea una caja de previsin o el establecimiento de cooperativas para
los trabajadores. Tambin se crean organismos como la Junta de Arbitraje Sindical
y la Casa Sindical.
Respecto a la repercusin y xito social que tuvo la CONS sobre obreros y campesinos, podemos hacer una valoracin negativa por cuatro factores: la cuestin del
pago de las cuotas, especialmente en momentos de dureza econmica como la postguerra, la actitud desptica o desinteresada de muchos mandos sindicales, la deficiente organizacin de la CONS en los primeros aos y la falta de medios con que
contaba y, los pocos beneficios que ofreca la sindicacin que revesta un carcter
cada vez ms totalitario. A pesar de estas dificultades los sindicatos siguen creciendo y segn datos de los sindicatos hasta el 10 mayo 1938 habra unos 4011 afiliados en la capital y 11.989 en la provincia72.

5. LA CENTRAL DE EMPRESARIOS NACIONAL

SINDICALISTA (CENS)
El 9 de febrero de 1937 un conocido falangista, Isidro Rodrguez Zarracina,
comienza a realizar gestiones y junto a un grupo de falangistas vallisoletanos redacta un proyecto de estatutos para la CENS73. Finalmente, el acto de constitucin del
sindicato se celebr el 6 de marzo de 193774 en los locales sitos en la calle Hroes
del Alczar de Toledo n 14, 2 derecha75, donde acuden Faustino Asenjo de la Cruz,
Isidro Rodrguez Zarracina, Francisco Rodrguez Gmez, Jos Villalonga Guerra y
Valentn Vega Villalonga; quienes ocuparn cargos relevantes en la recin creada

72. Correspondencia del Delegado Provincial Sindical, 10 mayo 1938. AHPV, AISS. Caja 1366.
73. Para Emilio Antn Crespo las CENS se constituyen a partir del Decreto Ley de 10 enero de
1937.
74. Memoria de la actuacin social de la CENS de Valladolid, AHPV, AISS, Caja: 1370.1937.
Los locales de los sindicatos segn Ridruejo se haban inaugurado el 2 de febrero. De 1937.
Dionisio Ridruejo op. cit. pg. 78.
75. Ms adelante pasan a General Mola 14. AHPV, AISS, Caja 1414.

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MARA SILVIA LPEZ GALLEGOS

CENS76. Se acord declarar constituido el Sindicato Provincial de Empresarios de

CENS y presentar su reglamento al Delegado de Trabajo. Este reglamento que, se
aprob en breve plazo, estableca que slo podan participar en la central falangistas los empresarios que residieran en Valladolid.
La CENS establece entre sus fines la justa proteccin de los intereses morales
y econmicos de todos sus miembros, estipular contratos colectivos y fijar las
bases de trabajo, la creacin de mutualidades y otros centros de asistencia social,
previsin y socorro profesional, organizar cooperativas y centros de enseanza profesional, elaborar proyectos que promuevan la mejora econmica y social de la
poblacin, mantener el contacto con la Central Obrera Nacional Sindicalista en los
puntos y actividades que se tengan en comn y contribuir a la formacin de organismos de superior sindicacin federados, confederados o de enlace77.
En el caso de la CENS, podan ingresar en ella todos los empresarios que realizaran sus actividades en la provincia de Valladolid, y aunque segn los estatutos no
era indispensable estar afiliado a FET y de las JONS para inscribirse (art 4), su
ingreso en la Central impona la obligacin de respetar los principios falangistas
(art. 2), y sus mandos eran escogidos entre afiliados a FET y de las JONS (art 16).
Las solicitudes de ingreso que se inscribirn por riguroso orden de fecha de ingreso deban ser avaladas por un empresario sindicado (art 6).
La organizacin primigenia de la Central representa la complicada burocratizacin propia de la Falange que luego adoptara el Sindicato Vertical. Dicha Central se
compona de un Delegado Provincial de la CENS (la autoridad mxima), una
Secretara General que gestionara los asuntos internos, recupera, clasifica y difunde la informacin de la organizacin; el Departamento de Administracin que realizar las labores tanto administrativas como las econmicas y de contabilidad, la
Asesora Jurdica, muy importante ya que difunde e informa a los sindicados de las

76. Progresivamente se van nombrando nuevos cargos conforme va creciendo en importancia la

CENS. Los ms destacados seran los Delegados Provinciales Isidro Rodrguez Zarracina (11
marzo de 1937), y Eusebio Rodrguez (8 julio de 1937), El Subdelegado Andrs Martnez (3
abril de 1937), y el Secretario General (3 abril de 1937).
77. Estatutos de la CENS, 1937. AHPV, AISS.

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LA LUCHA POR EL CONTROL SINDICAL EN LA PROVINCIA DE VALLADOLID: EL ENFRENTAMIENTO ENTRE ...

nuevas ordenes y decretos, y les atiende en relacin a cualquier cuestin legal; y

finalmente los departamentos de agricultura, tcnicos y profesionales, industria y
comercio. Estos departamentos se unificaran en una junta asesora que, finalmente
junto a los representantes de los sindicatos daran lugar a la Junta Plena Proponente.
Los sindicatos se dividiran en secciones que a su vez se subdividan en grupos. Este
complejo esquema se repeta dentro de cada provincia en las Delegaciones
Comarcales que contaban con sus propios departamentos y sindicatos.
Segn los lderes sindicales la CENS tiene una vertiginosa evolucin convirtindose en pocos aos en una de las organizaciones mas importantes de este tipo
en toda Espaa; ciertamente creci rpidamente dado que desde 1937 se le van
incorporando otras entidades patronales78. La imagen que la Falange quera dar de
esta central era la de un marco perfecto para englobar a todos los empresarios vallisoletanos, a los que ofreca como principales ventajas de su sindicacin la defensa
de sus intereses79 fundamentalmente en lo que se refiere a establecimiento de jornada laboral y reparto y abastecimiento de determinados productos, y el poder
colaborar estrechamente con la CONS pudiendo llegar pacficamente a acuerdos
relativos a la celebracin de fiestas, salarios, competencias y horarios laborales o
resolucin de conflictos. El mayor triunfo en este sentido fue la creacin del
Arbitraje Sindical y del Consejo Sindical con las que ambos se evitaban la prdida de tiempo de tener que acudir a dirimir sus conflictos ante los tribunales. De
esta manera la CENS se planteaba de cara a los empresarios como el organismo
propulsor y ordenador de la economa de Len y Castilla80 cuyo fin fuera el relan-

78. Escrito de la CENS presentando a la Asociacin Patronal de Comercio e Industria de

Valladolid que se acaba de unir a la CENS (12 agosto de 1937); las Asociaciones Patronales
de Comercio, Industria y Agricultura tambin fueron asimiladas. Diario regional, 24 de febrero de 1938.
79. La Central tramitaba el abastecimiento y distribucin de productos claves a los empresarios,
les informaba de la legislacin social y econmica, les marcaba pautas econmicas a seguir,
dictaba medidas favorables al desarrollo econmico etc. Adems comentaba a los empresario
como la sindicacin no debe suscitar recelos en la clase patronal, si est es consciente de
su misin en los histricos momentos que vivimos, misin que no puede ser otra que la de
cooperar eficientemente a la necesaria reconstruccin de la economa patria, facilitando la
aplicacin de aquellos mtodos y sistemas que (...) entraa el Nuevo Estado. Fragmento de
carta enviada a los miembros de la Asociacin Patronal de Comercio e Industria de
Valladolid, 12 de agosto 1937.
80. Diario Regional, 21 de febrero de 1938.

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MARA SILVIA LPEZ GALLEGOS

zamiento de la economa regional a travs de la defensa de intereses empresariales,

de una mayor vigilancia del estado en cuanto a precios y el fomento de las
exportaciones. Una creacin curiosa de la CENS fue el Sindicato de Tejedores de
Yute de Castilla, un sindicato de zona cuya influencia se extenda ms all de
nuestra provincia81.
Sin embargo, una cosa es la imagen que el Rgimen quiere dar de las CENS y
otra muy diferente es la realidad. Pensamos que el proyecto de las CENS fracasa en
sus tres puntos principales: la falta de organizacin, apoyo y sindicacin empresarial y establecimiento del control y medidas eficaces para resolver los problemas de
los empresarios o de la ciudad, caso por ejemplo del paro. Desde nuestro punto de
vista, no eran muchas las razones que podan animar a los empresarios a sindicarse porque supona que estos pasaban a depender del control sindical falangista. En
primer trmino, se les obligaba insistentemente a pagar una cuota establecida. En
segundo lugar, se invita a los empresarios a colaborar voluntariamente con
diversas iniciativas emprendidas por el Rgimen ante la reconstruccin de los edificios por ataques areos, con el auxilio econmico para milicianos combatientes o
a comprar obligaciones del peridico Libertad. Por ltimo, las CENS y CONS
promueven una legislacin social que tiene como objetivo mejorar la vida laboral o
econmica del obrero con la que los empresarios no siempre estn de acuerdo.
Ademas el control ejercido sobre los empresarios fue cada vez mayor82 as como los
conflictos con la CONS83. Las CENS contaban con tres fuentes de ingresos: las cuotas que, aunque se ha calculado que podran ascender a unas 20.000 ptas., la recaudacin era bastante inferior porque lo normal era que muchos afiliados intentaran
eludir su pago, las asimilaciones de otras asociaciones junto con todos sus bienes a

81. Libro de actas de la CENS. AHPV, AISS, Caja 1004.

82. El paso del tiempo mostr todava ms claramente las tendencias totalizadoras de la Central
Sindical al prohibirse a los afiliados mantener relaciones directas o comunicacin alguna,
con entidades, corporaciones, representaciones, delegaciones o elementos extraos a la central, mas que por cuestiones puramente profesionales o econmicassin previa autorizacin
del delegado. Reglamento del CENS, 15 de octubre de 1937. (Art. 11).
83. En el I informe que la CENS eleva a la Jefatura de FET y de la JONS leemos como era
incomprensible actitud de la CONS, en abierta oposicin a la CENS a la que califica de organismo infantil e inestable (...) si la CONS quizs por inhibicin de sus rectores, est demostrando carencia de sentido de la responsabilidad y con sus extralimitaciones, algunas de neto
sentido marxista, colabora con el establecimiento de estado de conciencia recelosa.

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LA LUCHA POR EL CONTROL SINDICAL EN LA PROVINCIA DE VALLADOLID: EL ENFRENTAMIENTO ENTRE ...

la CENS y los presupuestos asignados por el Nuevo Estado. Todo ello se traduce en
un nmero de afiliados sensiblemente reducido y en un reducidsimo capital.84
Con el Decreto de 21 de abril de 1938 se superar definitivamente la dualidad
de CONS y CENS, y la Falange logr la hegemona absoluta sobre el panorama sindical espaol falangista en torno a las Centrales Sindicales, si bien, como hemos
visto no sin duras resistencias por parte de los otros miembros del bando nacional.

84. Mientras que para el caso de Valladolid se estima en unos 1500 (Datos de Rivero Meneses,
1938) Zaragoza en las mismas fechas cuenta con unos 3500. Su estructura es tambin diferente. Informe de Zaragoza, AHPV, AISS, Caja 1370. 1938.

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