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PRESENTACION

COMERCIO FRONTERIZO CASO PRACTICO:


ECUADOR
Consultor: Sr. Mario Figallo

GERENCIA CENTRAL DE REGIONES Y DESARROLLO

Objetivos y estructura de la presentacin

Por
Por qu
qu exportar
exportar al
al Ecuador?
Ecuador?
SEALES
SEALES DEL
DEL MERCADO
MERCADO OBJETIVO
OBJETIVO
Segn
Segn su
su clasificacin
clasificacin que
que exportaciones
exportaciones tienen
tienen
posibilidades?
posibilidades?
SEALES
SEALES DE
DE LA
LA COMPOSICION
COMPOSICION DE
DE LA
LA OFERTA
OFERTA
Puntos
Puntos aa tener
tener en
en cuenta
cuenta para
para poder
poder ingresar
ingresar al
al mercado
mercado
Qu
Qu productos
productos tienen
tienen posibilidades?
posibilidades?
SEALES
SEALES DEL
DEL CONSUMIDOR
CONSUMIDOR
Quines
Quines pueden
pueden importar
importar desde
desde Ecuador?
Ecuador?
TRAMITES
TRAMITES Y
Y REQUISITOS
REQUISITOS ADUANEROS
ADUANEROS
Qu
Qu procedimientos
procedimientos se
se requiere
requiere para
para importar
importar menos
menos de
de US$.2000?
US$.2000?
TRAMITES
TRAMITES Y
Y REQUISITOS
REQUISITOS ADUANEROS
ADUANEROS PARA
PARA EL
EL IMPORTADOR
IMPORTADOR
QUE
QUE ARANCELES
ARANCELES DEBE
DEBE PAGAR
PAGAR EL
EL IMPORTADOR?
IMPORTADOR?
TRAMITES
TRAMITES Y
Y REQUISITOS
REQUISITOS ADUANEROS
ADUANEROS

POSIBILIDADES QUE OFRECE EL COMERCIO FRONTERIZO


EN EL PROCESO DE INTERNACIONALIZACION DE LAS
PYMES: CASO ECUADOR

Por
Por qu
qu exportar
exportar al
al Ecuador?
Ecuador?
SEALES
SEALES DEL
DEL MERCADO
MERCADO OBJETIVO
OBJETIVO

FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES
Acuerdos de Paz definitivos
Balanza Comercial Fronteriza positiva
Normas aduaneras y sanitarias en proceso de homologacin
Trmites simplificados para exportaciones de menor cuanta
Organismos de apoyo al intercambio comercial
DEBILIDADES Y AMENAZAS
Informalidad
Contrabando
Problemas en el transporte transfronterizo
Servicios de soporte no integrados en frontera

POSIBILIDADES QUE OFRECE EL COMERCIO FRONTERIZO


EN EL PROCESO DE INTERNACIONALIZACION DE LAS
PYMES: CASO ECUADOR

Por
Por qu
qu exportar
exportar al
al Ecuador?
Ecuador?
ATACANDO
ATACANDO LAS
LAS DEBILIDADES
DEBILIDADES Y
Y AMENAZAS
AMENAZAS

Informalidad

Contrabando

Problemas en el transporte

Servicios de soporte no integrados

PROGRAMA DE FORMALIZACION DE
LOS COMERCIANTES DE
FRONTERA: MINCETUR, PROMPEX,
MTPS, SUNAT, ADUANAS
PROGRAMAS BINACIONALES DE
LUCHA Y ERRADICACION DEL
CONTRABANDO
CONSOLIDACION DE ALIANZAS
ESTRATEGICAS ENTRE
TRANSPORTISTAS DE CARGA
INTERNACIONAL

OPERADORES LOGISTICOS
INTEGRALES

POSIBILIDADES QUE OFRECE EL COMERCIO FRONTERIZO


EN EL PROCESO DE INTERNACIONALIZACION DE LAS
PYMES: CASO ECUADOR

Segn
Segn su
su clasificacin
clasificacin que
que exportaciones
exportaciones tienen
tienen posibilidades?
posibilidades?
SEALES
SEALES DE
DE LA
LA COMPOSICION
COMPOSICION DE
DE LA
LA OFERTA
OFERTA

POSIBILIDADES QUE OFRECE EL COMERCIO FRONTERIZO


EN EL PROCESO DE INTERNACIONALIZACION DE LAS
PYMES: CASO ECUADOR

Puntos
Puntos aa tener
tener en
en cuenta
cuenta para
para poder
poder ingresar
ingresar al
al mercado
mercado

SEGN EL PRODUCTO

SEGN TIEMPO DE
PERMANENCIA

POR EL TIPO DE TRANSACCIN


NO TRADICIONALES

PERMITIDA

RESTRINGIDA

DEFINITIVA

NO COMERCIALES
Sujeta al
Sujeta al
La que una vez
Cuyo envo no origina
cumplimiento cumplimiento de
exportada, no puede
contraprestacin:
de normas y
normas y/o
reingresar al pas (salvo
muestras sin valor
procedimientos procedimientos
que ingrese como
comercial por un valor
generales
especiales
importacin con pago de
FOB < US$ 300 (no
(Cupos,
derechos o como
requieren factura ni
licencias,
operacin especial de
Agencia de Aduana.
permisos, etc)
reembarque .
Se debe cumplir las
devolucin)
normas sobre equipaje y
valoracin aduanera

COMERCIALES
Las que tienen precios
convenidos y permiten
la adquisicin de
bienes de consumo y
de capita.
Hasta US$.2,000 se
puede solicitar
Declaracin
Simplificada + factura
comercial y certificado
de origen

- CON UN MINIMO DE 60% DE ORIGEN NACIONAL(PROSPECCINCOMERCIAL)


- INCLUIDAS EN LAS LISTAS DE PARTIDAS NEGOCIADAS CONVENIO CAN
PERU - ECUADOR
- CON DEMANDA IDENTIFICADA EN EL ECUADOR

POSIBILIDADES QUE OFRECE EL COMERCIO FRONTERIZO


EN EL PROCESO DE INTERNACIONALIZACION DE LAS
PYMES: CASO ECUADOR

Qu
Qu productos
productos tienen
tienen posibilidades?
posibilidades?
SEALES
SEALES DEL
DEL CONSUMIDOR
CONSUMIDOR

Carne de Bovino, ovino y porcino, despojos comestibles, pescado, camarones, huevos,


cebada, centeno, avena, follajes, hortalizas, legumbres, ajos, frutos ctricos y no ctricos frescos
y congelados, harinas de arroz, de centeno, de soya, semillas, ciertas grasas y aceites
vegetales y animales, preparaciones y conservas de carne, de moluscos, de pescados, de
frutas, lactosa, fructosa, melazas, cacao, levaduras, tortas y residuos slidos, tejidos entre
otros.
Jugos de naranja y manzana, aceite de ricino, jaleas y mermeladas, azcar y melaza
caramelizados, entre otros. despojos comestibles de bovino, mantequilla, queso, tomates,
papas, cebollas, yuca, caf, smola de maz y arroz, lactosuero, pastas lcteas, malta tostada,
aceite de palmiste, aceite de oliva, otras grasas y aceites vegetales y animales, almidones y
fculas, jarabe de glucosa, alcohol, tabaco y otros. trozos de carne de bovino frescos o
refrigerados, despojos de aves, leche y nata, yogur, mantequilla, pias, trigo duro, harina de
maz, aceite de soya, de palma, de girasol, de algodn, de ssamo, margarina, melaza de
caa, chocolates, pan, galletas, cerveza de malta, entre otros.
El comercio de los productos no incluidos en los Anexos a que se refieren los literales
anteriores estar libre de gravmenes

2DA PARTE

TRAMITES Y PROCEDIMIENTOS ADUANEROS


(ECUADOR)
PARA OPERACIONES DE IMPORTACION EN
REGIMEN SIMPLIFICADO
(MENORES A US$.2000)

Quines
Quines pueden
pueden importar
importar desde
desde Ecuador?
Ecuador?
TRAMITES
TRAMITES Y
Y REQUISITOS
REQUISITOS ADUANEROS
ADUANEROS

Personas Naturales o Jurdicas


Si es importador ocasional solo requiere cdula de identidad.
Si es importador frecuente requiere el RUC de Importador.
Trmite Simplificado: Cuando la importacin no exceda los
U$.2,000 puede ser tramitada personalmente (sin agente de
aduana), adjuntando los documentos exigidos por la Aduana
(factura, cert de origen, otros segn producto).
Trmite normal: Cuando la importacin excede los $$2,000 se
debe utilizar un agente de aduanas

Qu
Qu procedimientos
procedimientos se
se requiere
requiere para
para importar
importar menos
menos de
de US$.2000?
US$.2000?
TRAMITES
TRAMITES Y
Y REQUISITOS
REQUISITOS ADUANEROS
ADUANEROS PARA
PARA EL
EL IMPORTADOR
IMPORTADOR

Los trmites son los siguientes:


1. Presentar adems de su RUC, todos los documentos exigidos por la
Corporacin Aduanera Ecuatoriana (CAE), requiriendo del
Exportador

Factura Comercial.- Emitida por el vendedor/Exportador

Certificado de Origen.- Emitido por la Cmara de Comercio


autorizada para tal fin (El C.O. Es indispensable para acogerse a
cualquier rgimen liberatorio de aranceles a la importacin

Autorizaciones previas, cuando proceda.

Qu
Qu procedimientos
procedimientos se
se requiere
requiere para
para importar
importar menos
menos de
de US$.2000?
US$.2000?
TRAMITES
TRAMITES Y
Y REQUISITOS
REQUISITOS ADUANEROS
ADUANEROS PARA
PARA EL
EL IMPORTADOR
IMPORTADOR

Autorizaciones previas, cuando se trate de un producto importado


agropecuario (Autorizacin previa del Ministerio de Agricultura y
Ganadera); o si es un producto alimenticio o bebida (Autorizacin
del Ministerio de Salud Pblica)
Para ello, el importador antes del embarque, deber Llenar DUI,
solamente en los siguientes casilleros: 08, 11, 12, 13, 18, 19, 56, 85,
91 presentar ante el respectivo ministerio los siguientes
documentos:

Factura Pro forma, emitida por el proveedor


Nota de Pedido
Certificado de Origen Peruano.
Llenar formato de Autorizacin Previa
Copia de Cdula de Identidad o RUC
Solicitud remitida al MAG, donde se haga constar los datos de la
importar y los anexos.
Efectuar el pago en el Banco de Fomento.

mercadera a

Qu
Qu procedimientos
procedimientos se
se requiere
requiere para
para importar
importar menos
menos de
de US$.2000?
US$.2000?
TRAMITES
TRAMITES Y
Y REQUISITOS
REQUISITOS ADUANEROS
ADUANEROS PARA
PARA EL
EL IMPORTADOR
IMPORTADOR

2. Presentarse personalmente con los documentos al Servicio de


Vigilancia Aduanera (S.V.A.) para hacer la liquidacin
3. Pagar impuestos en el banco
4. Verificar pago en el S.V.A.
5. Presentar la mercadera para aforo fsico en el Servicio de
Vigilancia Aduanera (S.V.A.)

QUE
QUE ARANCELES
ARANCELES DEBE
DEBE PAGAR
PAGAR EL
EL IMPORTADOR?
IMPORTADOR?
TRAMITES
TRAMITES Y
Y REQUISITOS
REQUISITOS ADUANEROS
ADUANEROS

Los aranceles varan dependiendo del producto a importar. La


mayora de los productos importados por la frontera Huaquillas
Aguas Verdes estn gravados con tarifa 20%, mismos que pueden
ser liberados con el Certificado de Origen.
As mismo, la gran mayora de los productos estn gravados con
tarifa 12% de IVA, mismo que puede ser recuperado al momento de
hacer la declaracin de las ventas ante el Servicio de rentas
Internas.
Adicionalmente, todos los productos deben pagar 0.5%
correspondiente a la Taza FODINFA.
Todos estos valores se calculan sobre el valor CIF de la
mercadera.

QUE
QUE ARANCELES
ARANCELES DEBE
DEBE PAGAR
PAGAR EL
EL IMPORTADOR?
IMPORTADOR?
TRAMITES
TRAMITES Y
Y REQUISITOS
REQUISITOS ADUANEROS
ADUANEROS

Ejemplo de pago de impuestos sobre un valor FOB de $ 1.000


Sin Certificado de Origen
FOB (FACTURA)
1,000.00
FLETE
100.00
SEGURO (2%)
22.00
CIF
1,122.00

Con Certificado de Origen


FOB (FACTURA
1,000.00
FLETE
100.00
SEGURO (2%)
22.00
CIF
1,122.00

Ad Valorem 20%
FODINFA 0.5%
TOTAL ANTES IVA
IVA 12%

Ad Valorem 20%
Certificado de Origen
FODINFA 0.5%
TOTAL ANTES IVA
IVA 12%

Total a Pagar

224.40
5.61
1,352.01
162.24

392.25

Total a Pagar

224.40
- 222.40
5.61
1,128.17
135.38
140.92

3RA PARTE

TRAMITES Y PROCEDIMIENTOS ADUANEROS


(PERU)
PARA OPERACIONES DE EXPORTACION EN
REGIMEN SIMPLIFICADO
(MENORES A US$.2000)

REQUISITOS Y PRINCIPALES DOCUMENTOS DE EXPORTACIN


Quines
Quines pueden
pueden exportar
exportar desde
desde Per?
Per?
TRAMITES
TRAMITES Y
Y REQUISITOS
REQUISITOS ADUANEROS
ADUANEROS

Para exportar nicamente se requiere estar inscrito en el Registro nico de


Contribuyentes de la SUNAT.
Los documentos para exportar, pueden ser exigidos por ADUANAS
(documentos Obligatorios) o requeridos por el comprador u agentes
intermediarios (documentos secundarios) segn el respectivo acuerdo o
contrato de compra-venta internacional, Carta de Crdito u otro mecanismo
(Documentos Secundarios)
La falta o cualquier error en la emisin de uno o ms de los documentos
exigidos podra ocasionar la imposibilidad de embarcar las mercancas hacia
su destino, multas o sanciones e incluso la devolucin o prdida total de la
mercadera.
La documentacin es asimismo importante en el trmite de la negociacin de
la carta de crdito o para exigir el pago del valor o precio pactado con el
importador.

Quines
Quines pueden
pueden exportar
exportar desde
desde Per?
Per?
DOCUMENTACION
DOCUMENTACION DE
DE EXPORTACION
EXPORTACION

a)

Documentos Obligatorios: Son indispensables para realizar el


registro y embarque de las mercancas que se exportarn, su
ausencia o indebida emisin puede ocasionar desde la
imposibilidad para embarcar hasta multas o sanciones penales,
segn la gravedad de la falta.
Estos documentos son los siguientes:

a.1) Declaracin nica de Exportacin: Documento emitido por el


Agente de Aduana segn formato aprobado por ADUANAS en el
que se consignan todos los datos relativos a la mercadera
(partida arancelaria, peso, unidades, valor, etc), as como su
destino final, el medio de transporte, comprador y vendedor, etc.
La Declaracin simplificada solo se utiliza para exportaciones de
menor cuanta (Menos de US$.2,000)

Quines
Quines pueden
pueden exportar
exportar desde
desde Per?
Per?
DOCUMENTACION
DOCUMENTACION DE
DE EXPORTACION
EXPORTACION

a.2) Conocimiento de Embarque, Gua Porte o Aviso Postal: Documento


emitido por el Agente embarcador segn sea el medio de transporte
Martimo, Areo, Terrestre o Postal. Demuestra la entrega de la
mercanca para su transporte adems de constituir el contrato de
fletamento.
a.3) Factura Comercial: Documento emitido por el exportador, en el cual se
determina el valor de venta de la mercanca. Este documento est
sujeto a las disposiciones que para tal sentido a emitido la SUNAT. En
el se consignan los siguientes datos: Nombre, RUC, nmero de factura,
razn social direccin y telfono del vendedor; nombre direccin y
telfono del vendedor, partida de arancelaria, descripcin, cantidad y
precio de cada uno de los bienes. Precio unitario y precio Total, firma
del vendedor o exportador.
a.4) Orden de embarque: Documento emitido por el Agente embarcador en el
cual se consignan los datos referidos a: fecha de embarque, medio de
transporte, nmero de documento de embarque, descripcin de las
mercancas, nmero de factura, agente de aduana, puerto de embarque,
etc.

Quines
Quines pueden
pueden exportar
exportar desde
desde Per?
Per?
DOCUMENTACION
DOCUMENTACION DE
DE EXPORTACION
EXPORTACION

b)

Documentos Secundarios: Adems de los documentos obligatorios y


segn el tipo de mercancas a exportar, los documentos secundarios
son indispensables para realizar el registro y embarque as como el el
posterior pago de las mercancas que se exportarn, su ausencia o
indebida emisin puede ocasionar desde la imposibilidad para
embarcar hasta multas o sanciones penales, decomiso, falta de pago,
etc, segn la gravedad de la falta.

b.1) Lista de Empaque: Es un documento emitido por el exportador en el


cual se detalla mediante una lista, el contenido de cada caja o bulto
debidamente numerado o codificado. Se utiliza para la rpida ubicacin
de la mercanca en el almacn de origen y destino.
b.2) Certificado Fito o Zoosanitario (Alimentos frescos): Emitido por DIGESA
para certificar que los productos de origen vegetal o animal pueden ser
libremente comercializados en el exterior. El comprador puede exigir la
presentacin de este certificado emitido por alguna otra institucin.

Quines
Quines pueden
pueden exportar
exportar desde
desde Per?
Per?
DOCUMENTACION
DOCUMENTACION DE
DE EXPORTACION
EXPORTACION

b.3) Certificado Sanitario o HACCP (Alimentos, Medicamentos y/o Drogas):


Emitido por DIGEMID, SGS, CERPER o cualquier otra certificadora
autorizada. Sirven para certificar que las mercancas estn libres de
elementos nocivos y son aptas para el consumo.
b.4) Certificado de Origen: Emitido por la Cmara de Comercio y
Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI). Sirve para
verificar el origen de la mercanca y poder aplicar regmenes
especiales de derechos e impuestos para la importacin de mercancas
de otros pases.
b.5) Certificado de peso, calidad, fumigacin, etc.
Son certificados
solicitados generalmente por el comprador y estn referidos a las
cualidades del producto.
b.6) Certificado o Pliza de Seguro: Documento emitido por una Compaa
de Seguros, se utiliza para cubrir la mercanca a exportar contra los
riesgos de prdida total o parcial. Es aconsejable su contratacin para
asegurar la mercanca a exportar desde el almacn del comprador
hasta el almacn de comprador (puerta a puerta)

Quines
Quines pueden
pueden exportar
exportar desde
desde Per?
Per?
DOCUMENTACION
DOCUMENTACION DE
DE EXPORTACION
EXPORTACION

Recuerde que la exigencia de los documentos de


embarque dependen bsicamente del tipo de
producto, requerimiento de Aduana, Solicitud del
Comprador, Normas legales del pas de destino
ENTRE
OTRAS
PARTICULARIDADES.
La
documentacin exacta y correctamente emitida
podr evitar innecesarias multas, infracciones,
decomisos o prdidas de mercancas.

Dnde
Dnde encuentro
encuentro ms
ms informacin?
informacin?

http://www.comunidadandina.org
http://www.aladi.org

Dnde
Dnde encuentro
encuentro ms
ms informacin
informacin de
de ECUADOR?
ECUADOR?
Sector gubernamental y Privado

Banco Central de Reserva del Ecuador


Aduanas del Ecuador
Corp para la Prom de Expoert e Inv CORPEI
Instituto nacional de Estadsticas
Ministerio de Agricultura
Ministerio de Industras Comercio y Prod
Ministerio de Relaciones Exteriores
Ministerio de Economa y Finanzas
Ministerio de Turismo
Cmara de Comercio de Cuenca
Cmara de Comercio de Guayaquil
Cmara de Comercio de Quito
Cmara de Integracin Per Ecuador
Corporacin de Desarrollo Fronterizo
Cmara de Industrias de Guayaquil
Fundacin para la Ciencia y Tecnologa
Ins tituto de Investigacin Agrcola

:
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:
:
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:
:
:
:

www.bce.fin.ec
www.aduana.gov.ec
www.corpei.org
www.inec.gov.ec
www.sica.gov.ec
www.micip.gov.ec
www.mmrree.gov.ec
www.minfinanzas.ec- gov.net
www.vivecuador.com

:
:
:
:
:
:
:
:

www.cccuenca.com
www.lacamara.org
www.ccq.org.ec
www.camaraperuecuador.org.pe
www.negociosecuadorperu.com
www.cig.org.ec
www.fundacyt.org.ec
www.iica.org.ec

Medios de Comunicacin

www.elcomercio.com
www.diario- expreso.com
www.vistazo.com

Dir ectorios de Bsqueda:

www.hoy.com.ec
www.telegrafo.com.ec

www.mande.com.ec

www.lahora.com.ec
www.eluniverso.com

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