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AJUDNCIA-GERAL
SEPARATA
DO
BGPM
N 49
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BELO HORIZONTE - MG
2012
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GOVERNADOR DO ESTADO
COMANDANTE-GERAL DA PMMG
COMANDANTE-GERAL DO CBMMG
CORREGEDOR DO CBMMG
COORDENAO
Cel PM Hebert Fernandes Souto Silva Corregedor
Cel BM Cludio Vincio Serra Teixeira Corregedor
Cel PM Eduardo Csar Reis Diretor de Recursos Humanos
COMISSO TCNICA
Cel PM QOR Valter Braga do Carmo
Ten-Cel PM Nerivaldo Izidoro Ribeiro
Ten-Cel PM Jlio Csar Rachel de Paula
Ten-Cel BM Orlando Jos Silva
Maj PM Paulo Roberto de Medeiros
Maj PM Wanderlcio Ferraz dos Santos
Maj PM Vitor Flvio Lima Martins
Maj PM Cludio Mrcio Pogianelo
Maj BM Cludio Roberto de Souza
Cap PM Luiz Otvio Vieira
Cap PM Maurcio Jos de Oliveira
COMISSO REVISORA
Ten-Cel PM Jaqueline Rocha
Ten-Cel PM William Soares Sobrinho
Ten-Cel BM Rinaldo Gonalves Pinheiro
Maj PM Drio de Souza Lima Jnior
Maj PM Josan Mendes Feres
Maj PM Kerley Almeida Machado
Cap PM Marcus Aurlius Felizardo Ribeiro
Cap PM Murilo Csar Ferreira
Cap PM Silma Regina G. da Rocha Oliveira
Cap PM Lzaro Tavares de Melo da Silva
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M663m
ADMINISTRAO:
Corregedoria da PMMG/CBMMG
Rua Rio de Janeiro, 471, 18/19 andares, Centro.
Belo Horizonte/MG
CEP: 30.150-040
Tel.: CPM (0xx31) 2129-9544 Fax: (0xx31) 2129-9708
CCBM: (0xx31) 2129-9686 Fax: (axx31) 2129-9528
e-mail: cpm@pmmg.mg.gov.br
corregedoriacbmmg@yahoo.com.br
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Elaborado a partir:
doutrina e jurisprudncia.
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CONSIDERANDO QUE:
RESOLVE:
Art. 1. Fica aprovado e reconhecido como Trabalho Tcnico- Profissional
o Manual de Processos e Procedimentos Administrativos das Instituies Militares do Estado de
Minas Gerais (MAPPA), haja vista ser obra de interesse para as atividades da PMMG e do
CBMMG, da autoria dos seguintes oficiais: Cel PM Hebert Fernandes Souto Silva, Cel BM
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CONCEITOS E DEFINIES
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14
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APF
AO
Atestado de Origem
BI
Boletim Interno
BIR
BGPM/BM
Boletim Geral da PM ou BM
BGPM/BM (R)
CCBM
CBMMG
CD
Comunicao Disciplinar
CEDM
CEDMU
CPM
CPPM
CF/88
EMEMG
EMPM
ERF
IP
Inqurito Policial
IPM
JCS
MAPPA
MAPPAD
Manual
de
Processos
Procedimentos
Administrativos
Disciplinares da PMMG
MATEPPAD
NAIS
PAD
Processo Administrativo-Disciplinar
PADS
PAE
PCD
PQD
PMMG
CBMMG
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QD
Queixa Disciplinar
RIP
RED
RR
Relatrio Reservado
SAD
SAS
TDR
SISCON
INFOSEG
CICOP
SIRH
SIGP
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CAPTULO I
DO PROCESSO DISCIPLINAR ................................................................................................... 21
Seo I
Da definio .................................................................................................................................... 21
Seo II
Dos princpios do processo disciplinar ........................................................................................... 21
Seo III
Das fases do processo disciplinar ................................................................................................... 22
Seo IV
Das causas de justificao ou de absolvio da transgresso disciplinar ....................................... 22
Seo V
Da carga de processos e procedimentos ......................................................................................... 23
Seo VI
Da extrao de cpias parciais ou integrais de processos e procedimentos ................................... 24
CAPTULO II
DOS PROCESSOS DISCIPLINARES SIGILOSOS ..................................................................... 25
CAPTULO III
DO DEVER DE COMUNICAR E INVESTIGAR ........................................................................ 26
Seo I
Da comunicao disciplinar (CD) e seu processo (PCD).................................................................... 28
Seo II
Da queixa disciplinar (QD) e seu processo (PQD).............................................................................. 39
Seo III
Da transgresso disciplinar residual (TDR) e seu processo.................................................................45
Seo IV
Do relatrio reservado (RR) ........................................................................................................... 46
CAPTULO IV
DAS ALEGAES E NOTCIAS EM GERAL ........................................................................... 50
Seo I
Da denncia annima ..................................................................................................................... 56
CAPTULO V
DO RELATRIO DE INVESTIGAO PRELIMINAR (RIP) .................................................. 57
Seo I
Da finalidade .................................................................................................................................. 57
Seo II
Da instaurao ................................................................................................................................ 58
Seo III
Da instruo .................................................................................................................................... 59
Seo IV
Do relatrio ..................................................................................................................................... 60
Seo V
Do julgamento ................................................................................................................................ 61
Seo VI
Das disposies finais .................................................................................................................... 62
CAPTULO VI
DOS ATOS PROBATRIOS EM PROCESSOS ADMINISTRATIVOS .................................... 67
Seo I
Do interrogatrio do sindicado/acusado ......................................................................................... 67
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Seo II
Da audio do reclamante/vtima ou do responsvel pela alegao ............................................... 68
Seo III
Da audio de testemunhas ............................................................................................................ 69
Seo IV
Da acareao ................................................................................................................................... 74
Seo V
Dos militares dispensados ou licenciados a serem ouvidos em processos administrativos
............................................................................................................................................................. 75
Seo VI
Do envolvimento de militar possuidor de precedncia hierrquica ............................................... 77
Seo VII
Do envolvimento de militares agregados ....................................................................................... 77
Seo VIII
Da expedio de carta precatria ou rogatria ............................................................................... 79
Seo IX
Do reconhecimento de pessoas ....................................................................................................... 80
Subseo I
Do reconhecimento por fotografia ou por filmagem ...................................................................... 82
Seo X
Do reconhecimento de coisas (objetos) .......................................................................................... 83
Seo XI
Das percias em geral ...................................................................................................................... 83
Subseo I
Da percia grafotcnica ................................................................................................................... 84
Subseo II
Da percia em armas, munies e outros objetos ........................................................................... 87
Subseo III
Da percia psicopatolgica ............................................................................................................. 88
Subseo IV
Da degravao ................................................................................................................................ 89
CAPTULO VII
DA JUNTADA, DESAPENSAO, DO DESENTRANHAMENTO E DESMEMBRAMENTO DE
DOCUMENTOS E AUTOS DE PROCESSO ............................................................................... 89
Seo I
Do encerramento e da abertura de volume subsequente de autos de processo .............................. 91
CAPTULO VIII
DA SINDICNCIA ADMINISTRATIVA DISCIPLINAR (SAD) .............................................. 92
Seo I
Da finalidade .................................................................................................................................. 92
Seo II
Dos prazos ...................................................................................................................................... 92
Seo III
Da instaurao ................................................................................................................................ 93
Subseo I
Da portaria ...................................................................................................................................... 94
Subseo II
Do sindicante .................................................................................................................................. 94
Subseo III
Da autuao .................................................................................................................................... 95
Seo IV
Da instruo .................................................................................................................................... 95
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Subseo I
Da notificao para a defesa prvia ................................................................................................ 97
Subseo II
Do interrogatrio do sindicado ....................................................................................................... 99
Subseo III
Da audio da vtima ...................................................................................................................... 99
Subseo IV
Das testemunhas ............................................................................................................................. 99
Seo V
Da defesa final .............................................................................................................................. 100
Seo VI
Do relatrio ................................................................................................................................... 103
Seo VII
Do julgamento e da soluo ......................................................................................................... 103
CAPTULO IX
DA SINDICNCIA PARA APURAO DE ACIDENTE COM VIATURA .......................... 152
CAPTULO X
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR (PAD) .................................................. 153
Seo I
Da destinao e designao .......................................................................................................... 153
Seo II
Da instaurao .............................................................................................................................. 154
Seo III
Dos prazos .................................................................................................................................... 157
Seo IV
Da instruo .................................................................................................................................. 157
Seo V
Da defesa ...................................................................................................................................... 161
Seo VI
Do relatrio e parecer ................................................................................................................... 162
Seo VII
Do julgamento .............................................................................................................................. 163
Seo VIII
Das prescries diversas ............................................................................................................... 165
CAPTULO XI
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR SUMRIO (PADS) ................................ 189
CAPTULO XII
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO EXONERATRIO (PAE) ............................................ 195
Seo I
Da destinao e instaurao .......................................................................................................... 195
Seo II
Das fases do processo de exonerao ........................................................................................... 196
Subseo I
Da instruo .................................................................................................................................. 196
Subseo II
Da defesa ...................................................................................................................................... 197
Subseo III
Do relatrio ................................................................................................................................... 198
Subseo IV
Do julgamento .............................................................................................................................. 198
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Seo III
Dos prazos .................................................................................................................................... 198
Seo IV
Do recurso na PMMG........................................................................................................................ 198
Subseo I
Do recurso no CBMMG.................................................................................................................... 199
Seo V
Das prescries diversas ............................................................................................................... 199
CAPTULO XIII
DA CONCESSO DE RECOMPENSAS ................................................................................... 204
Seo I
Das definies e especificaes .................................................................................................... 204
Seo II
Da competncia para a concesso ................................................................................................ 204
Seo III
Da proposta de recompensa .......................................................................................................... 205
Seo IV
Do elogio ...................................................................................................................................... 206
Seo V
Das comendas concedidas pela Instituio ................................................................................... 207
Seo VI
Da nota meritria .......................................................................................................................... 207
Seo VII
Da dispensa de servio ................................................................................................................. 208
Seo VIII
Do cancelamento de punies ...................................................................................................... 208
Seo IX
Da meno elogiosa escrita .......................................................................................................... 209
Seo X
Da meno elogiosa verbal ........................................................................................................... 209
Seo XI
Da ampliao, restrio e anulao de recompensa ..................................................................... 210
Seo XII
Do procedimento de recompensa (PR) ......................................................................................... 210
Seo XIII
Das disposies gerais .................................................................................................................. 211
CAPTULO XIV
DO RECURSO DISCIPLINAR ................................................................................................... 221
CAPTULO XV
DA RESTAURAO DE PROCESSO OU PROCEDIMENTO.................................................... 223
CAPTULO XVI
DA PRESCRIO DA AO DISCIPLINAR .......................................................................... 233
CAPTULO XVII
DO CONSELHO DE TICA E DISCIPLINA DOS MILITARES DA UNIDADECEDMU....... 234
CAPTULO XVIII
DAS DISPOSIES GERAIS..................................................................................................... 243
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CAPTULO I
DO PROCESSO DISCIPLINAR
Seo I
Da definio
Art. 1 Processo Disciplinar o instrumento pelo qual a Administrao Militar apura as
faltas ou irregularidades que o militar estadual venha a praticar, sendo o meio necessrio para a
imposio de sano disciplinar.
1 Processo o conjunto de atos coordenados para a obteno de deciso sobre uma
controvrsia no mbito judicial ou administrativo e obrigatrio, respectivamente, aplicao de
pena judicial ou sano administrativa.
2 Procedimento o modo de realizao do processo, ou seja, o rito processual, as
etapas a serem observadas para a sua elaborao. Especialmente, neste manual, tambm a
denominao das apuraes administrativas meramente investigatrias que antecedem
instaurao de investigaes criminais ou de processos administrativos e que viabilizam a
concesso de recompensa.
Seo II
Dos princpios do processo disciplinar
Art. 2 O Processo Disciplinar apresenta os seguintes princpios norteadores:
I legalidade objetiva: o processo disciplinar h que se embasar em uma norma legal,
especfica, sob pena de invalidade, conforme previsto no inciso II do art. 5 da Constituio da
Repblica Federativa do Brasil (CRFB);
II oficialidade: ainda que provocado por particular, a movimentao do processo
disciplinar cabe Administrao;
III verdade material: a Administrao pode valer-se de quaisquer provas, desde que
obtidas licitamente, em busca da verdade dos fatos;
IV informalismo: dispensa forma rgida para o processo disciplinar, salvo se
expressamente prevista em norma especfica. A forma necessria, mas flexvel;
V garantia de defesa: decorre dos princpios constitucionais insculpidos na Constituio
da Repblica Federativa do Brasil (CRFB), notadamente nos incisos LIV e LV do seu art. 5, que
tratam da ampla defesa, do contraditrio e do devido processo legal;
VI razovel durao do processo: assegura a todos, nos mbitos judicial e
administrativo, a razovel durao do processo e os meios que garantem a celeridade de sua
tramitao, conforme inciso LXXVIII do art. 5 da CRFB;
VII impessoalidade: impe ao administrador que s pratique o ato para o seu fim legal.
E o fim legal unicamente aquele que a norma de direito indica expressa ou virtualmente como
o objetivo do ato, de forma impessoal, conforme o caput do art. 37 da CRFB;
VIII moralidade: determina que no bastar autoridade o estrito cumprimento da
legalidade, devendo ele, respeitar os princpios ticos de razoabilidade e justia, conforme
disposto no caput do art. 37 da CRFB;
IX publicidade: faz-se pela publicao do ato em Boletim ou Dirio Oficial, para
conhecimento do pblico em geral. A regra, pois, que a publicidade somente poder ser
excepcionada quando o interesse pblico ou a lei assim o determinar, conforme disposto no
caput do art. 37 da CRFB;
X eficincia: impe Administrao Militar e a seus agentes a persecuo do bem
comum, por meio do exerccio de suas competncias, de forma imparcial, neutra, transparente,
participativa, eficaz, sem burocracia, e sempre em busca da qualidade, primando pela adoo dos
21
CPM
Art. 123. Extingue-se a punibilidade:
I pela morte do agente;
II pela anistia ou indulto;
III pela retroatividade de lei que no mais considera o fato como criminoso;
IV pela prescrio;
V pela reabilitao;
VI pelo ressarcimento do dano, no peculato culposo (art. 303, 4).
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Art. 33. Toda comunicao ou notcia que traga indcios de transgresso disciplinar
comprovadamente prescrita 2 dever ser arquivada, por intermdio de despacho administrativo
motivado e fundamentado, da autoridade competente, que far publicar o ato em Boletim.
Art. 34. As folhas que integram os autos da apurao sero numeradas cronologicamente,
devendo, sempre que possvel, ser utilizado carimbo para os despachos, com o objetivo de
conferir maior celeridade e praticidade ao procedimento, observando-se as orientaes
normativas que regulam o assunto.
Seo I
Da comunicao disciplinar (CD) e seu processo (PCD)
Art. 35. A Comunicao Disciplinar (CD) a formalizao escrita, feita e assinada por
militar possuidor de precedncia hierrquica 3 em relao ao comunicado, dirigida ao
comandante, diretor ou chefe do comunicante, acerca de ato ou fato contrrio disciplina militar.
1. A CD ser encaminhada diretamente pelo comunicante ou pela Administrao
autoridade militar competente.
2. Sendo o comunicante a autoridade competente para sancionar disciplinarmente o
militar transgressor, pelo princpio da imparcialidade do julgador, fica impedido de apreciar a
documentao, devendo encaminh-la autoridade imediatamente superior, para as providncias
de direito.
3. Se a autoridade competente vislumbrar, de imediato, alguma causa prvia de
justificao e/ou absolvio, especificada nos artigos 6 e 7 deste manual, devidamente
demonstrada por documentos juntados CD, formalizar diretamente o ato motivado e
fundamentado de arquivamento de toda a documentao, sem necessidade de instaurao de
processo regular e de manifestao do CEDMU.
4. A documentao a que se refere o pargrafo anterior dever, sempre que possvel, ser
juntada CD antes do seu encaminhamento autoridade competente.
5. A ausncia de dados ou a existncia de erros de escrita na CD (erros materiais) no
caracterizam nulidade do ato, mas mera irregularidade, a qual poder ser sanada pelo prprio
comunicante, pela Administrao ou pelo encarregado da apurao, antes ou durante a
tramitao da documentao.
6. Devero ser observadas as orientaes gerais deste Captulo, que antecedem
presente seo, cabendo Administrao primar pela sua observncia.
2
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Art. 36. Recebida a CD, caso a autoridade competente no vislumbre, de imediato, causa
prvia de justificao ou absolvio, designar, no prazo de 10 (dez) dias teis, por meio de
Despacho, um encarregado para a elaborao do Processo de Comunicao Disciplinar (PCD).
1. A instaurao ocorrer por intermdio de Despacho da autoridade militar, at o
nvel mnimo de Comandante de Peloto ou equivalente.
2. Em sendo instaurado por comandante de frao descentralizada ou destacada, este
dever solicitar, previamente, por qualquer meio, o nmero do procedimento SRH/Secretaria
ou equivalente na Unidade.
3. A autoridade que mandou instaurar o PCD, no sendo competente para solucion-lo,
dever encaminh-lo autoridade competente, relacionada no art. 45 do CEDM, no prazo de 05
(cinco) dias teis.
4. Todos os PCD sero lanados, registrados e controlados no sistema informatizado de
recursos humanos das IME, os quais recebero a numerao fornecida pelo Sistema, aos moldes
do que ocorre com as portarias de processos disciplinares diversos.
Art. 37. O encarregado do PCD adotar as seguintes providncias:
I abrir vista ao comunicado, mediante a elaborao do Termo de Abertura de Vista
(TAV), para que apresente suas alegaes de defesa por escrito, no prazo de 05 (cinco) dias
teis;
II recebidas as alegaes de defesa e, verificando a existncia de causa de justificao
e/ou absolvio, propor o arquivamento do PCD, mediante relatrio sucinto e motivado;
III recebidas as alegaes de defesa, verificando a ocorrncia de transgresso
disciplinar por parte do comunicado, e no havendo necessidade de audio de testemunhas e/ou
produo de outras provas, seja pela confisso do comunicado ou pela ausncia de requerimento
de produo de provas, confeccionar relatrio sucinto e motivado, tipificando a transgresso;
IV recebidas as alegaes de defesa e havendo necessidade de audio de testemunhas
e/ou produo de outras provas, em decorrncia de pedido da defesa ou vislumbradas pelo
encarregado, este dever:
a) ouvir as testemunhas, sendo primeiro as do processo e, em seguida, as
indicadas pela defesa, ambas limitadas ao nmero mximo de 03 (trs); realizar a notificao do
acusado para, caso queira, acompanhar a audio de testemunhas e a nfase na produo ou
juntada de provas materiais e documentais;
b) inexistindo, ao final da apurao, causa de justificao e/ou absolvio, dever
abrir nova vista ao comunicado, para a apresentao de Razes Escritas de Defesa (RED) final,
no prazo de 05 (cinco) dias teis, elaborando, aps, relatrio sucinto e motivado, tipificando a
transgresso ou propondo o arquivamento dos autos, especificando a respectiva causa de
justificao e/ou absolvio vislumbrada;
c) existindo, ao final da apurao, alguma causa de justificao e/ou absolvio,
sem abrir vista ao comunicado, produzir relatrio final sucinto e motivado, propondo o
arquivamento dos autos.
Pargrafo nico. Nos casos em que a defesa solicitar diligncias, dever o encarregado,
tambm, desenvolver outras que se fizerem necessrias busca da verdade real.
Art. 38. Recebendo a autoridade os autos do PCD, poder retorn-los ao encarregado,
para diligncias complementares, ou adotar as seguintes providncias:
I na hiptese do inciso II do artigo anterior, concordando com o parecer do
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Art. 45. O militar que redigir a CD dever assin-la e identificar-se de forma legvel,
fazendo constar, alm de sua Unidade militar, o seu nome, posto/graduao e nmero de polcia,
de forma legvel.
Art. 46. A CD dever ser apresentada no prazo de 05 (cinco) dias teis, contados da
observao ou do conhecimento do fato, sendo que a inobservncia deste prazo no acarreta a
inviabilidade do seu processamento perante a Administrao Militar, mas to somente a eventual
responsabilizao daquele que inobservou o prazo, sem motivo justo.
Art. 47. A Autoridade Militar que receber a CD, caso no tenha competncia legal para
apurar o fato, dever encaminh-la autoridade competente, dentro de 05 (cinco) dias teis,
sendo que a inobservncia deste prazo no acarreta inviabilidade do seu processamento perante a
Administrao Militar, mas to somente, a eventual responsabilidade daquele que inobservar o
prazo.
Art. 48. Quando o fato disciplinar envolver militares de Unidades distintas, na condio
de autores, coautores ou partcipes, sendo todos lotados no mesmo Comando Intermedirio, ser
feito o devido encaminhamento da documentao referida autoridade.
1. Na situao descrita no caput deste artigo, ser confeccionada uma comunicao
disciplinar em face de cada militar envolvido no fato, de forma a individualizar as condutas.
2. No caso de fato disciplinar envolvendo militar (autor, coautor ou partcipe) lotado
em uma mesma Unidade, sendo os demais envolvidos (vtima, testemunha ou comunicante)
lotados em Unidades distintas, a CD ser solucionada, em regra, pelo Comandante do
transgressor.
Art. 49. A Administrao dever estabelecer controle da CD, por nmero de protocolo,
registrando toda a sua tramitao, inclusive do processo decorrente.
Art. 50. Aplicam-se complementarmente, no que couber, ao Processo de Comunicao
Disciplinar, as orientaes relativas SAD.
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
COMUNICAO DISCIPLINAR N. ________/____
Ao Sr: _________________(Comandante, Diretor ou Chefe do comunicante)
Anexo: (juntar provas documentais, caso existam)
DADOS DO COMUNICADO:
UNIDADE: ______ NMERO: ________ - ____POSTO/GRADUAO: ___________
NOME:________________________________________________________________
DO FATO:
DIA: _____ / _______ / ________
HORA: _________ : __________
LOCAL:_______________________________________________________________
SNTESE: Comunico a V. Sa. que o militar supracitado, estando de servio (ou de folga e
paisana), adotou a seguinte conduta: (descrever o fato tido como transgresso disciplinar,
podendo tipificar ou no a conduta. O fato dever ser narrado de maneira clara, concisa e precisa,
especificando os atos, as aes irregulares do transgressor, as circunstncias e os objetos que
interessam ao fato, sem tecer comentrios ou opinies de cunho pessoal ou subjetivo).
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
DADOS DO COMUNICANTE:
UNIDADE: _______NMERO: _______ - _____ POSTO/GRADUAO: _______
NOME:________________________________________________________________
______________________________________________
ASSINATURA DO COMUNICANTE
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Pgina: ( - 33 - )
MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
________________________________________________
AUTORIDADE MILITAR
33
Pgina: ( - 34 - )
MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
TERMO DE ABERTURA DE VISTA (TAV) PARA
APRESENTAO DAS ALEGAES DE DEFESA
________________________________________________
COMUNICADO
________________________________________________
TESTEMUNHA
________________________________________________
TESTEMUNHA
________________________________________________
ENCARREGADO DO PROCESSO
(*)
Art. 316. Destruir, suprimir ou ocultar, em benefcio prprio ou de outrem, ou em prejuzo alheio, documento
verdadeiro, de que no podia dispor, desde que o fato atente contra a administrao ou o servio militar:
Pena - recluso, de dois a seis anos, se o documento pblico; recluso, at cinco anos, se o documento particular.
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Pgina: ( - 35 - )
MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
RELATRIO
1. Dados
a. Processo de Comunicao Disciplinar n. _________, de __/__/__.
b. Comunicado, com a tipificao da(s) transgresso(es) disciplinar(es) imputada(s):
N._________, ________PM/BM_______________________________, art.______, CEDM;
c. Ofendido(s)/vtima(s):_________, ___________, _________ - (fls.___ ) - se houver.
d. Fato: Este Processo de Comunicao Disciplinar teve por finalidade apurar ......................
(relatar, sucintamente, o fato comunicado).
e. Local: __________________________ Data/hora __________ Em servio?_______
f. Testemunhas ouvidas: _____________________ (fls.___ )
g. Objetos apreendidos/arrecadados ___________________(listar) (fls. ____ )
h. Outras provas: _________ (descrever e indicar fls.)
2. Dos fatos e da anlise das provas
Do que foi apurado, constata-se que os fatos ocorreram da seguinte forma:
No dia __/__/__, s ____ horas, o ___PM/BM ___________________ ... Relatar o que
efetivamente ficou apurado, fazendo citaes de declaraes, provas, eliminando as contradies
e agrupando as comprovaes existentes, relatando a tese da defesa e suas consideraes,
argumentando todos os tpicos apresentados. No fazer cpias integrais de depoimentos e
declaraes (control C + control V). O ideal que, neste item, o encarregado, de maneira bem
objetiva e motivada nas provas dos autos, descreva a sntese da acusao e do que foi apurado.
Em regra no deve exceder a 20 (vinte) linhas cada.
3. Das alegaes de defesa
Descrever as teses de defesa e contra-argument-las ou acat-las, motivadamente.
4. Incidentes processuais:
Descrever os prazos (prorrogaes, sobrestamentos, renovaes e outros incidentes).
5. Concluso
Restou comprovado, em sntese, o cometimento da(s) transgresso(es) disciplinar(es) abaixo
descrita(s), praticada(s) pelo seguinte militar:
-N._________, ________PM/BM______________________________, art.______, CEDM.
35
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Caso restem indcios de crime ou ato de improbidade administrativa, praticado pelo comunicado,
testemunha ou qualquer outra pessoa ouvida nos autos do processo, o encarregado dever indicar
o tipo, e, quando possvel, individualizar a autoria. No caso em que verificar a existncia de
qualquer causa de justificao ou absolvio, nos termos dos artigos 6 e 7 deste manual, dever
especific-la e fundament-la neste item. Citar outras concluses a que chegar.
6. Parecer
Concludos os trabalhos, somos de parecer que:
- o ................... (nmero, posto/graduao e nome) seja enquadrado e punido disciplinarmente;
- este processo seja arquivado;
- este processo seja solucionado e a cpia do inteiro teor sirva de motivao para a instaurao de
um IPM para posterior encaminhamento JME ou ........ (conforme o caso);
- este processo seja solucionado e a cpia do inteiro teor seja encaminhada ao Ministrio
Pblico, haja vista indcios de crime comum de .... ou de ato de improbidade de .... (vide Lei
8.429);
- outros, conforme o caso.
________________________________________________
ENCARREGADO
36
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
________________________________________________
AUTORIDADE MILITAR
*Obs:
1) Utilizado quando a autoridade competente vislumbre, de imediato, alguma causa prvia de justificao ou
absolvio, sendo desnecessrio instaurar qualquer processo/procedimento administrativo decorrente.
2) O ato deve ser fundamentado em causa(s) de justificao e/ou causa(s) de absolvio, no sendo necessrio que o
fato seja enquadrado em ambas as situaes.
37
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
PROCESSO DE COMUNICAO DISCIPLINAR N.________/_____
SOLUO
O ........................... (posto da autoridade militar delegante e da Unidade de comando), no
uso de suas atribuies legais, previstas no art. 45, inciso ___ da Lei Estadual n. 14.310, de 19Jun02, que
contm o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM) e:
CONSIDERANDO QUE:
I o Processo de Comunicao Disciplinar (PCD) n. ________/___-____ foi instaurado para
apurar a conduta do n. _____, ______ PM/BM __________________________________, lotado no
_____, que teria no dia _____, por volta das ________ horas, na cidade de _____________, praticado
________________ (descrever a conduta );
II consta do termo de abertura de vista que _____________ (descrever a tese da acusao);
III a defesa alegou que ____________ (descrever a anttese da defesa);
IV conforme restou apurado nos autos do processo __________ (descrever o que ficou
caracterizado bem como as contra-argumentaes s teses de defesa, se for o caso);
V ainda, conforme consta dos depoimentos das testemunhas _____________, o sindicado agiu
fora da legalidade;
VI ... citar outros fatores relevantes;
VII o CEDMU n. ____/___ emitiu parecer pela existncia (ou inexistncia) de transgresso
disciplinar na conduta do acusado.
RESOLVE:
a) acolher (ou inacolher) o parecer do CEDMU;
b) enquadrar disciplinarmente o n. _______, ___ PM/BM _____________, do ____, pelo
cometimento da transgresso disciplinar tipificada no inciso ____, do art.____, do CEDM (ou:
encaminhar, com fulcro no artigo 84 do CEDM os presentes autos ao escalo Superior, propondo o
enquadramento disciplinar do n. _______, ___ PM/BM _____________, do ____, pelo cometimento da
transgresso disciplinar tipificada no inciso ____, do art.____, do CEDM; ou: arquivar os autos, com
fundamento no art. _______, na pasta funcional do n. _______, ___ PM/BM _____________, do ____ );
c) remeter cpia dos autos .................;
d) outras medidas que o caso requeira;
e) publicar este ato em BI/BGPM/BM.
________________________________________________
AUTORIDADE MILITAR
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Seo II
Da queixa disciplinar (QD) e seu processo (PQD)
Art. 51. A Queixa Disciplinar (QD) a notcia interposta pelo militar (querelante),
diretamente atingido por ato pessoal praticado por militar possuidor de precedncia hierrquica
(querelado) que repute irregular ou injusto, dirigida ao Comandante, Diretor ou Chefe do
querelante.
Pargrafo nico. Para o exerccio do direito de queixar-se, deve o querelante ser
atingido por ato pessoal que repute irregular ou injusto, de forma a causar-lhe prejuzo fsico,
material ou psicolgico.
Art. 52. A Queixa Disciplinar decorrente de sua finalidade, no podendo a
Administrao, em regra, se envolver de ofcio na pendncia.
Pargrafo nico. Por ser de carter personalssimo, atingindo o foro ntimo e sendo
faculdade do querelante, deve ser indeferida e arquivada a QD encaminhada de forma
extempornea, sem justo motivo devidamente comprovado. Caso esta apresente notcia de crime,
improbidade administrativa ou qualquer outra conduta de maior gravidade, dever ser recebida
para instaurao de processo ou procedimento administrativo adequado espcie.
Art. 53. A apresentao da QD dever ocorrer no prazo mximo de 05 (cinco) dias teis,
contados da observao ou do conhecimento do fato.
Pargrafo nico. Caso a autoridade que receber a Queixa Disciplinar no tenha
competncia legal para apurar os fatos, dever remeter toda a documentao autoridade
competente, no prazo de 03 (trs) dias.
Art. 54. Aplicam-se QD, nos aspectos formais e de mrito, as orientaes e o modelo
de Relatrio pertinente CD, o seu rito e os demais aspectos alusivos ao devido processo legal,
inclusive no que tange as alegaes de defesa.
Art. 55. Por deciso da autoridade superior competente e desde que haja solicitao do
querelante, este poder ser afastado da subordinao direta do militar contra quem formulou a
QD, at que esta seja decidida.
Art. 56. A instaurao do PQD ocorrer por intermdio de Despacho da autoridade
militar, at o nvel mnimo de Comandante de Peloto ou equivalente.
1. Em sendo instaurado por comandante de frao descentralizada ou destacada, este
dever solicitar, previamente, por qualquer meio, o nmero do procedimento SRH/Secretaria
ou equivalente na Unidade.
2. A autoridade que mandou instaurar o PQD, no sendo competente para solucion-lo,
dever encaminh-lo autoridade competente, relacionada no art. 45 do CEDM, no prazo de 05
(cinco) dias teis.
3. Todos os PQD sero lanados, registrados e controlados no sistema informatizado de
recursos humanos das IME, os quais recebero a numerao fornecida pelo sistema, aos moldes
do que ocorre com as portarias de processos disciplinares diversos.
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
QUEIXA DISCIPLINAR N.____________/____
Ao Sr.:_____________(Comandante, Diretor ou Chefe do querelante)
Anexo: (juntar provas documentais, caso existam)
DADOS DO QUERELADO:
UNIDADE: _____________NMERO: ________ - ___ POSTO/GRAD:________
NOME:________________________________________________________________
DO FATO:
DIA: _____ / _______ / _________
HORA: _________ : __________
LOCAL:_______________________________________________________________
SNTESE: informo a V. Sa. que o militar supracitado, estando de servio (ou de folga e
paisana), adotou a seguinte conduta: (descrever o ato pessoal que repute irregular ou injusto, de
forma a causar-lhe prejuzo fsico, material ou psicolgico que o prejudique de exercer suas
atividades profissionais ou sociais de maneira regular. O fato dever ser narrado de maneira
clara, concisa e precisa, especificando os atos, as aes irregulares praticadas pelo militar
possuidor de precedncia hierrquica (querelado), as circunstncias e os objetos que interessam
ao fato, sem tecer comentrios ou opinies de cunho pessoal ou subjetivo).
______________________________________________________________________
TESTEMUNHAS (caso existam, devem ser citadas, podendo ser circunstanciais ou presenciais;
no caso de militar o endereo dever ser o da sua Unidade).
NOME:________________________________________________________________
ENDEREO:___________________________________________________________
CPF:______________________RG:_______________TELEFONE:_______________
NOME:________________________________________________________________
ENDEREO:___________________________________________________________
CPF:______________________RG:_______________TELEFONE:_______________
BENS/DOCUMENTOS RELACIONADOS (citar os bens/documentos que guardam relao
com o fato noticiado, mas que no foram anexados queixa disciplinar):
______________________________________________________________________
DADOS DO QUERELANTE:
UNIDADE: ____________NMERO: _________ - _____
POSTO/GRAD: _______
NOME:_______________________________________________________________
Quartel em _____________, ______de ______________de_______.
______________________________________________
ASSINATURA DO QUERELANTE
40
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
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ESTADUAL
(Unidade)
________________________________________________
AUTORIDADE MILITAR
41
Pgina: ( - 42 - )
MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
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ESTADUAL
(Unidade)
________________________________________________
QUERELADO
________________________________________________
TESTEMUNHA
________________________________________________
TESTEMUNHA
________________________________________________
ENCARREGADO DO PROCESSO
(*)
Art. 316. Destruir, suprimir ou ocultar, em benefcio prprio ou de outrem, ou em prejuzo alheio, documento
verdadeiro, de que no podia dispor, desde que o fato atente contra a administrao ou o servio militar. Pena recluso, de dois a seis anos, se o documento pblico; recluso, at cinco anos, se o documento particular.
42
Pgina: ( - 43 - )
MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
CONSIDERANDO QUE:
I no dia ______, o n. _______, ____, PM/BM ______________________________, do
______, ofereceu queixa disciplinar em face do n. _______, ____, PM/BM
__________________________________, do ____, por ter no dia _____, por volta das
________ horas, na cidade de _____________, praticado ________________ (descrever a
conduta ou o fato levado ao conhecimento da administrao);
II verificou-se, por meio da documentao juntada (obtida pela administrao ou
apresentada pelo querelado), que (....) (citar as provas que demonstrem a existncia de causa de
justificao ou de absolvio em relao ao fato objeto da queixa disciplinar);
III no se vislumbra justa causa para a instaurao de processo/procedimento
administrativo, tendo em vista que a conduta do militar encontra-se amparada na causa de
justificao (ou absolvio), conforme artigos 6 e 7 do MAPPA.
RESOLVE:
a) arquivar a presente queixa disciplinar, na pasta funcional do n. _____,
__________________, ____, com fundamento no art. ____ do MAPPA (tipificar aqui a causa
de justificao e/ou absolvio, descrita no art. 6 ou 7 do MAPPA);
b) determinar a cientificao formal do militar;
c) publicar este ato em BI ou BGPM/BGBM.
________________________________________________
AUTORIDADE MILITAR
*Obs:
1) utilizado quando a autoridade competente vislumbrar, de imediato, alguma causa prvia de justificao ou
absolvio, sendo desnecessrio instaurar qualquer processo/procedimento administrativo decorrente.
2) o ato deve ser fundamento em causa(s) de justificao e/ou causa(s) de absolvio, no sendo necessrio que o
fato seja enquadrado em ambas as situaes.
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LOGOMARCA DA
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ESTADUAL
(Unidade)
Pgina: ( - 45 - )
Seo III
Da transgresso disciplinar residual (TDR) e seu processo
Art. 57. Transgresso Disciplinar Residual (TDR) toda conduta antitica aflorada no
decorrer da apurao de infrao penal, atravs de Autos de Priso em Flagrante (APF),
Inqurito Policial Militar (IPM), Inqurito Policial (IP), Processos Judiciais (PJ) ou outros
documentos correlatos encaminhados administrao militar.
Pargrafo nico. As transgresses disciplinares residuais sero indicadas pelo
encarregado da investigao ou pela Administrao, devendo, em ambos os casos, ser
especificadas no relatrio e/ou no ato de homologao/avocao da soluo pela autoridade
delegante.
Art. 58. Quando se tratar de transgresso disciplinar residual ao IPM ou APF, devero ser
adotadas as seguintes providncias:
I no relatrio do IPM/APF, verificar se o encarregado especificou o fato e tipificou as
possveis transgresses disciplinares residuais afloradas, assim como as causas de justificao ou
absolvio;
II na avocao/homologao da Soluo do IPM, constar a(s) transgresso(es)
disciplinar(es) residual(ais), em tese, cometida pelo militar investigado, com suas respectivas
tipificaes. No caso da Administrao, de ofcio ou em concordncia com o encarregado,
verificar que existiu causa de justificao ou absolvio, constantes dos artigos 6 e 7 deste
manual, dever constar essa circunstncia no referido ato;
III tirar fotocpia dos autos do IPM em seu inteiro teor ou, conforme convenincia
administrativa, de partes da documentao que demonstrem a transgresso disciplinar residual
praticada;
IV remeter o IPM/APF JME;
V elaborar portaria de processo disciplinar adequado (SAD/PAD/PADS), em
conformidade com a natureza da transgresso disciplinar residual aflorada no IPM/APF.
1. Nos casos de menor complexidade, que envolva apenas um militar acusado ou por
convenincia administrativa, a autoridade competente poder determinar a apurao da
transgresso disciplinar residual nos moldes do Processo de Comunicao Disciplinar, definido
neste manual.
2. Na hiptese do pargrafo anterior, os processos sero lanados, registrados e controlados no
sistema informatizado de recursos humanos das IME, os quais recebero a numerao fornecida
pelo Sistema, aos moldes do que ocorre com o PCD e PQD.
Art. 59. Para transgresso disciplinar residual ao Inqurito Policial (comum), processo
judicial ou outros documentos correlatos, a Administrao Militar dever adotar, no que for
pertinente, as providncias recomendadas no artigo anterior.
Pargrafo nico. Toda vez que a administrao constatar que um militar foi indiciado,
denunciado, sentenciado em sede de inqurito policial, processo judicial ou outros instrumentos
correlatos, por fato ainda no conhecido, dever diligenciar no sentido de obter cpia total ou
parcial dos autos, para fins de adoo das medidas administrativas alusivas a eventual
transgresso disciplinar residual.
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Art. 65. O prazo para apresentao do RR de 05 (cinco) dias teis, iniciado a partir da
observao ou do conhecimento do fato, sendo que a inobservncia deste prazo no acarreta
inviabilidade de processamento desse RR perante a Administrao Militar, mas to somente a
eventual responsabilidade daquele que inobservou o prazo.
Art. 66. O RR ser dirigido e encaminhado ao Comandante, Diretor ou Chefe do relator,
ou autoridade imediatamente superior da Unidade onde est lotado o relator ou ao
Corregedor, que adotar as demais medidas administrativas que o caso requerer.
Art. 67. A Autoridade Militar que receber o relatrio reservado, caso no tenha
competncia legal para apurar o fato, dever encaminh-lo autoridade competente, no prazo de
05 (cinco) dias teis, sendo que a inobservncia desse prazo no acarreta a inviabilidade do seu
processamento perante a Administrao Militar, mas to somente a eventual responsabilizao
daquele que inobservou o prazo, sem motivo justo.
Art. 68. Por deciso da autoridade superior competente, e desde que haja solicitao do
relator, ou por convenincia administrativa, este poder ser afastado da subordinao direta do
militar contra quem produziu o relatrio, at que o processamento seja decidido, ficando-lhe
assegurado que, preliminarmente sua soluo, nenhuma medida administrativa correlata ao fato
relatado poder ser aplicada em seu desfavor.
Art. 69. Ao relator assegurada a no retaliao por parte do denunciado ou outra
autoridade, entretanto, a tomada de medidas administrativas em desfavor do denunciante estar
condicionada veracidade do fato denunciado. No sendo verdica, poder responder o
denunciante nas esferas penal, cvel e administrativa.
Art. 70. A autoridade contra a qual for elaborado relatrio reservado poder,
justificadamente, solicitar o afastamento do militar relator autoridade competente ou ao
Corregedor, que avaliar o pedido e o decidir motivadamente, ouvindo, antes, se for o caso, o
relator.
Art. 71. Recebido o RR, a autoridade competente poder determinar esclarecimentos
formais por parte do militar acusado ou determinar a instaurao de RIP.
1. Nos casos em que o RR for subsidiado com provas consistentes de autoria e
materialidade do desvio de conduta relatado, a Administrao instaurar SAD ou IPM, conforme
o caso.
2. Se a autoridade competente vislumbrar que o fato noticiado j foi devidamente
apurado e solucionado por meio do processo/procedimento adequado, formalizar diretamente
por ato motivado e fundamentado, arquivando toda a documentao, sem necessidade de
instaurao de nova apurao.
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MODELO REFERENCIAL
- RESERVADO LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
RELATRIO RESERVADO N.____________
Ao Sr.: ________________(Comandante, Diretor ou Chefe do relator)
Anexo: (juntar provas documentais, caso existam)
DADOS DO MILITAR ACUSADO:
UNIDADE: _______ NMERO : _______ - ___ POSTO/GRAD: _________
NOME:________________________________________________________________
DO FATO:
DIA: ______ / _______ / ________
HORA: _______ : __________
LOCAL:_______________________________________________________________
Relato a V. Sa. que o militar supracitado, estando de servio (ou de folga e paisana), adotou a
seguinte conduta (descrever o fato tido como infrao penal comum ou militar ou ato de
improbidade
administrativa,
praticado
pelo
superior):
______________________________________________________________________
TESTEMUNHAS (caso existam, devem ser citadas, podendo ser circunstanciais ou presenciais;
no caso de militar o endereo dever ser o da sua Unidade).
NOME:________________________________________________________________
ENDEREO:___________________________________________________________
CPF:______________________RG:_______________TELEFONE:_______________
NOME:________________________________________________________________
ENDEREO:___________________________________________________________
CPF:______________________RG:_______________TELEFONE:_______________
BENS/DOCUMENTOS RELACIONADOS (citar os bens/documentos que guardam relao
com o fato noticiado, mas que no foram anexados ao relatrio reservado):
_____________________________________________________________________________
_______________________________________________________________
DADOS DO RELATOR:
UNIDADE: __________
NMERO: _________ - _____
POSTO/GRAD: ________
NOME:________________________________________________________________
______________________________________________
ASSINATURA DO RELATOR
- RESERVADO 48
Pgina: ( - 49 - )
MODELO REFERENCIAL
- RESERVADO LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
________________________________________________
AUTORIDADE MILITAR
- RESERVADO *Obs:
1) utilizado quando a autoridade competente vislumbrar, de imediato, alguma causa prvia de justificao ou
absolvio, sendo desnecessrio instaurar qualquer processo/procedimento administrativo decorrente.
2) o ato deve ser fundamento em causa(s) de justificao e/ou causa(s) de absolvio, no sendo necessrio que o
fato seja enquadrado em ambas as situaes.
49
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CAPTULO IV
DAS ALEGAES E NOTCIAS EM GERAL
Art. 72. As alegaes e notcias em geral so as reclamaes que chegam ao
conhecimento da Administrao Militar oriundas de civis, autoridades pblicas ou privadas, ou
por qualquer outro meio de comunicao, tais como notcias de jornais, rdios, revistas, entre
outros, narrando que foram vtimas ou que terceiros teriam sido, direta ou indiretamente,
atingidos por atos irregulares: crime, contraveno penal, transgresso disciplinar ou quaisquer
outros praticados por militares.
Art. 73. Diante da notcia ou alegao de irregularidade, cabe autoridade competente
verificar a sua veracidade ou no. Deve-se ter o cuidado de no expor o militar contra quem a
alegao foi apresentada, a qualquer tipo de constrangimento.
Art. 74. A Autoridade Militar que receber a notcia ou a alegao, caso no tenha
competncia legal para apurar a transgresso, dever encaminh-la autoridade competente
dentro de 05 (cinco) dias teis, sendo que a inobservncia deste prazo no acarreta inviabilidade
de processamento dessa transgresso perante a Administrao Militar, mas to somente eventual
responsabilizao daquele que inobservou o prazo, sem justo motivo devidamente comprovado.
Art. 75. As notcias ou alegaes por meio de ofcios oriundos do pblico civil, de
autoridades pblicas ou privadas ou qualquer outro meio (notcias de jornais, revistas etc) devem
ser registradas e controladas pela SRH, Seo de Inteligncia da Unidade ou equivalente,
permitindo a elaborao de estatsticas e um efetivo acompanhamento dos casos.
Pargrafo nico. O controle ser realizado por meio de sistema informatizado, cuja
numerao ser fornecida por controle nico da IME.
Art. 76. Sempre que possvel, devero ser juntados alegao ou notcia documentos
probatrios da ocorrncia do fato.
Art. 77. Constatado que o acusado, na alegao ou notcia, no integrante da IME,
dever ser encaminhado Ouvidoria de Polcia ou ao rgo prprio ao qual pertencer o possvel
autor.
Art. 78. Dever ser providenciada a resposta ao rgo ou ao reclamante/vtima do
resultado da apurao, ou das providncias adotadas para o caso.
Art. 79. As alegaes que contiverem indcios de crime militar e atos de
(autoria e materialidade definidas) devero servir para motivar e fundamentar as
IPM. Aquelas que contenham somente indcios de transgresso disciplinar, atos de
ou de crime comum serviro para motivar e fundamentar despachos de RIP ou
processos administrativos, conforme o caso.
improbidade
portarias de
improbidade
portarias de
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Pgina: ( - 52 - )
4
5
52
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
Ficha de Atendimento Protocolo N._______________
Nome(s):
RG:
CPF:
Filiao:
Naturalidade:
Sexo:
Escolaridade:
Idade:
Est. Civil:
Profisso:
Data Nasc.:
End.:
Bairro:
CEP:
Cidade:
Estado:
Referncia:
Tel. Celular:
Tel. Residencial:
Tel. Comercial:
L:
Escreve:
Data do
Hora do fato:
Nmero do BO ou
fato:
REDS (se houver)
Local do fato:
(descrever todos os dados de identificao)
Militares Envolvidos:
(se possvel identificar nomes, postos e graduaes)
Procurou em outro rgo?
Encaminhado ao IML?
Obs.:
Viatura:
(se possvel
nmero)
( ) Sim - Qual?
( ) Sim
identificar
modelo
( ) No
( ) No
Anexos:
1 - Cpia do Registro Geral (via de regra deve ser juntada a cpia do documento de identidade
do reclamante);
2 - Cpia do B.O. n. ________ ( entre outros documentos );
3 - ...
TERMO DE DECLARAES
Aos__________ dias do ms de _______________________ do ano de ________________,
nesta cidade de ______________, Estado de Minas Gerais, na Seo de Ouvidoria da
________________ (Unidade onde est sendo colhido o termo), onde eu,
_______________________,
______
PM/BM,
me
encontrava,
compareceu
53
__________________________________
RECLAMANTE
__________________________________
TESTEMUNHA
__________________________________
TESTEMUNHA
__________________________________
ENCARREGADO DA AUDIO
54
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
Senhor Delegado,
Incumbiu-me o Sr.____________________________________________,
Comandante da (Unidade) da PMMG de encaminhar a V. Sa. o Sr.(a)_____________
____________________________________, o(a) qual alega, nesta Unidade, ter sido vtima de
agresses fsicas por militares estaduais de Minas Gerais, na data de______.
Solicito que seja procedido o encaminhamento da aludida pessoa ao Instituto
Mdico Legal (IML), para fins de Exame de Corpo de Delito.
Na oportunidade, solicito que o respectivo laudo seja encaminhado a esta Unidade
da PM/BM, ________________________________(endereo da Unidade), citando como
referncia a Ficha de Atendimento n. ____ / ___-___ (Unidade).
Atenciosamente,
__________________________________________
AUTORIDADE MILITAR COMPETENTE
ou RESPONSVEL PELA AUDIO
55
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57
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58
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Art. 112. Encerrado o RIP, em qualquer hiptese, este dever ser encaminhado
autoridade competente para instaurar o processo/procedimento regular ou arquiv-lo, mediante
elaborao do ato de soluo decorrente.
1. Restando indcios razoveis de autoria e materialidade de transgresso ou crime,
dever a autoridade militar competente determinar a instaurao do processo/procedimento
administrativo adequado apurao dos fatos.
2. No caso de crime militar, o meio para apurao do fato ser o IPM. Aflorando
transgresso residual, o instrumento adequado para se propiciar a ampla defesa e o contraditrio
, em regra, a Sindicncia Administrativa Disciplinar (SAD).
Art. 113. Restando indcios da prtica de infrao penal comum, o RIP dever ser
encaminhado ao Ministrio Pblico da Comarca, caso o fato no tenha sido registrado em
Boletim de Ocorrncia ou no se encontre a cargo da autoridade policial competente, e sua cpia
dever subsidiar instaurao de processo disciplinar por transgresso residual, nos termos deste
manual.
Art. 114. Constatado tratar-se de crime militar, a instaurao de Inqurito Policial Militar
ser, em regra, pela autoridade militar com circunscrio no local dos fatos apontados como
crime, conforme exterioriza, expressamente, o art. 10, a, do CPPM, ainda que haja a
participao de militares de outras Unidades.
1. Ao final do IPM, restando transgresso residual a ser imputada a militares de
Unidades ou de Regies distintas, no sendo a autoridade militar competente para iniciar
processo disciplinar e sancionar os transgressores, dever encaminhar cpia dos autos da
investigao quela que detiver, concomitantemente, poder para a adoo das medidas
administrativas disciplinares em face de todos os envolvidos, nos termos do CEDM.
2. A transgresso residual, conforme a gravidade, dever dar ensejo instaurao de
PAD/PADS ou de sindicncia.
Art. 115. Constatados indcios de autoria e materialidade de transgresso disciplinar, o
RIP dever subsidiar a instaurao do processo disciplinar adequado.
Art. 116. Em razo do RIP possuir natureza eminentemente investigatria, fica vedada a
elaborao de Termo de Abertura de Vista (TAV) ao militar investigado, durante sua elaborao
e/ou ao final dela.
Seo IV
Do relatrio
Art. 117. O encarregado do RIP far um minucioso exame de todo o apurado com base
nas provas obtidas e confeccionar o relatrio, conforme modelo referencial, apresentando
concluso com proposta de arquivamento ou subsdios para que a autoridade competente
determine a instaurao de processo/procedimento regular especfico.
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Seo VI
Das disposies finais
Art. 121. O RIP dever ser concludo em at 15 (quinze) dias corridos.
1. Em situaes em que restar demonstrada a necessidade de dilao do prazo fixado
neste artigo, poder haver a sua prorrogao por mais 10 (dez) dias corridos, com registro no
sistema de controle da IME.
2. Em casos excepcionais, poder haver renovaes dos prazos do procedimento, bem
como o seu sobrestamento, quando restar demonstrada a imprescindibilidade da medida,
devidamente autorizada pela autoridade competente, com lanamento no sistema de controle da
IME, mas sem necessidade de confeco de ato administrativo formal e nem publicao em
Boletim.
3. Os pedidos de prorrogao, renovao e sobrestamento devem ser motivados pelo
encarregado do RIP que poder faz-lo por intermdio de ofcio, sistema de mensagem
eletrnica institucional ou qualquer outro meio formal, antes do encerramento do prazo
regulamentar.
4. A contagem do prazo inicia-se no dia posterior ao recebimento do despacho e se
encerra computando-se o dia do prazo final.
5. Excepcionalmente, dependendo da urgncia e convenincia administrativa, a
autoridade competente poder estipular prazo inferior ao estabelecido no caput, desde que seja
igual ou superior a 05 (cinco) dias corridos.
Art. 122. Quanto ao grau de sigilo, o RIP poder deixar de ser ostensivo e receber a
classificao de RESERVADO , aplicando-se, no que couber, as orientaes pertinentes ao
assunto.
Art. 123. Para desenvolvimento do RIP no h necessidade de notificao do militar
investigado para acompanhamento do procedimento e os eventuais chamamentos de pessoas para
serem ouvidas nos autos podem ser informais.
Art. 124. Da soluo do RIP no poder diretamente decorrer aplicao de sano
disciplinar, sendo necessria, para tanto, a instaurao de um processo disciplinar de natureza
acusatria, que assegure ao acusado a ampla defesa e o contraditrio.
Art. 125. O encarregado do RIP estar impedido de ser convocado para compor ou
realizar PAD/PADS/PAE ou integrar CEDMU que venha a apurar ou analisar o(s) fato(s)
objeto(s) da investigao preliminar, no havendo restries para ser encarregado dos demais
procedimentos/processos administrativos.
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
DESPACHO DE INSTAURAO N.________/___
RELATRIO DE INVESTIGAO PRELIMINAR RIP
_____________________________________________
AUTORIDADE MILITAR
63
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
1. ENCARREGADO DO RIP:
N. do militar, posto ou graduao, nome completo, Unidade e/ou Subunidade em que serve.
2. OBJETO:
Descrio objetiva do fato investigado, indicando precisamente sua origem, bem como o dia, a
hora e o local de sua ocorrncia (ter como referncia o contedo do despacho da autoridade
delegante).
3. DENUNCIANTE/COMUNICANTE/ RECLAMANTE:
Discriminar a pessoa, o militar ou o rgo responsvel pelo encaminhamento do documento que
deu origem ao RIP, identificando as suas qualificaes, inclusive o CPF, o endereo e nmero
de telefone (em se tratando de militar, bastam os dados funcionais, endereo profissional e
telefone).
Elaborar uma sntese da denncia/reclamao/comunicao ou de qualquer outra fonte que
ensejar instaurao do RIP.
4. MILITAR INVESTIGADO:
Discriminar o(s) militar(es) investigado(s) com todas as suas qualificaes, endereo
profissional e telefone, bem como se foi entrevistado ou no. Nos casos mais graves, em que h
a necessidade de sigilo, o(s) militar(es) envolvido(s) no deve(m) ser ouvido(s) nesta fase,
devendo o RIP, em regra, receber o carter RESERVADO.
Elaborar uma sntese da sua oitiva/entrevista, no caso em que o encarregado optar por entrevistar
o militar investigado.
5. PROVAS DOCUMENTAIS E OUTRAS:
Descrio individualizada de todas as provas juntadas aos autos do procedimento e sua relao
com o(s) fato(s) investigado(s), tais como documentos, fotos, gravaes, filmagens, percias,
exames, recortes de jornais, escalas de servio, REDS, BO e outros.
Relacionar as provas obtidas na investigao e junt-las, e as que j vierem anexadas ao
despacho inaugural do RIP, juntando tudo aos autos.
6. PROVAS TESTEMUNHAIS:
Relacionar as testemunhas entrevistadas, constando as suas qualificaes (nome completo, data
de nascimento, CPF, filiao, endereo residencial e/ou profissional, telefone de contato e outros
dados relevantes), bem como o dia, a hora e o local em que foram entrevistadas.
Ser colhido termo formal nos casos em que no se obtiverem outros meios de prova, limitandose a ouvir entre 01 (uma) e 03 (trs) pessoas, no mximo, que sejam relevantes para propiciar
subsdios instaurao ou no de processo/procedimento regular. Neste caso, a referida situao
dever ser esclarecida neste campo.
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___________________________________________
ENCARREGADO
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
________________________________________________
AUTORIDADE MILITAR
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CAPTULO VI
DOS ATOS PROBATRIOS EM PROCESSOS ADMINISTRATIVOS
Seo I
Do interrogatrio do sindicado/acusado
Art. 126. A primeira pessoa a ser formalmente ouvida em um processo ser, em regra, o
sindicado/acusado ou, quando devidamente justificado, em qualquer outra fase da apurao,
antes da abertura de vista para defesa final.
1. A todo tempo, o encarregado poder realizar o interrogatrio complementar, de
ofcio ou a pedido, visando efetiva apurao dos fatos.
2. O interrogatrio , tambm, momento de defesa, sendo direito do sindicado/acusado
calar-se diante das perguntas formuladas, o que, por si s, no pode ser considerado em seu
desfavor.
3. fundamental que se explore bem a oitiva do sindicado/acusado, colhendo detalhes
a respeito dos fatos, para que possa subsidiar as demais audies e os procedimentos
subsequentes.
4. Caso o sindicado/acusado/defensor requeira a realizao do interrogatrio ao final da
apurao dever o sindicante/encarregado/comisso atender o pedido, realizando a diligncia
antes da abertura de vista final, caso exista.
Art. 127. O interrogatrio ser constitudo de 02 (duas) partes, sobre a pessoa do
sindicado/acusado e sobre os fatos, conforme modelo referencial.
1. Na primeira parte, ser devidamente qualificado e cientificado da acusao, pela
leitura da portaria e de esclarecimentos alusivos aos demais documentos anexos.
2. Na segunda parte, dever o responsvel iniciar o interrogatrio deixando que o
sindicado/acusado fale livremente sobre o fato em apurao, evitando que ocorram desvios do
assunto e, em seguida, ser perguntado, no que couber, sobre:
I ser verdadeira ou no a acusao que lhe feita;
II no sendo verdadeira a acusao, se tem algum motivo particular a quem atribu-la,
se conhece a pessoa ou pessoas a quem deva(m) ser imputada a prtica da transgresso
disciplinar, e quais sejam, e se com elas esteve antes ou depois da prtica da infrao;
III onde estava ao tempo em que foi cometida a transgresso disciplinar e se teve
notcia dela;
IV as provas j apuradas e constante dos autos;
V se conhece as vtimas e testemunhas j inquiridas ou por inquirir, desde quando, e se
tem o que alegar contra elas;
VI se conhece o instrumento com que foi praticada a transgresso disciplinar, ou
qualquer objeto que com esta se relacione e tenha sido apreendido;
VII todos os demais fatos e pormenores que conduzam elucidao dos antecedentes e
das circunstncias da transgresso disciplinar;
VIII se tem algo mais a alegar em sua defesa.
3. Se o sindicado/acusado negar a acusao, no todo ou em parte, poder prestar
esclarecimentos e indicar provas.
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So exemplos de pessoas proibidas de depor: padres, pastores, advogados, psiclogos, psiquiatras e outros
que devam guardar segredo em razo de funo, ministrio, ofcio ou profisso.
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Art. 142. As audies, em regra, ocorrero em dia til, no perodo compreendido entre
06h00min e 20h00min. Entretanto, quando necessrio e devidamente motivado, o sindicante
poder tomar declaraes e juntar provas em qualquer dia e em qualquer horrio, tendo o
cuidado de ajustar os referidos aspectos com quem for ser ouvido.
Art. 143. No se deve ouvir testemunhas por mais de 04 (quatro) horas consecutivas,
sendo-lhes facultado descanso de meia hora, sempre que tiverem de ser inquiridas alm desse
tempo, devendo tal circunstncia constar no respectivo termo.
Art. 144. Os termos de oitiva devero ser, em regra, concludos no dia de seu incio,
mesmo aps as 20h00min, salvo caso de comprovado impedimento ou motivada solicitao da
parte interessada, ocasio em que a oitiva prosseguir em nova data a ser agendada pelo
responsvel.
Art. 145. A especificao da data, da hora, do local e de outros aspectos alusivos
assentada devero estar inclusos no incio dos termos de oitiva das testemunhas, sendo
desnecessrio lavrar o denominado Termo de Assentada em qualquer circunstncia.
Art. 146. No ser permitida testemunha, a manifestao de suas apreciaes pessoais,
salvo quando inseparveis da narrativa do fato, cabendo ao encarregado orient-la, quando
necessrio.
Art. 147. As testemunhas ouvidas num processo sero enumeradas pela ordem de
inquirio, recebendo cada uma o ordinal correspondente, sendo o respectivo termo denominado
Termo de Depoimento da Primeira/Segunda... Testemunha ou simplesmente
Primeira/Segunda... Testemunha.
Art. 148. A expresso aos costumes disse nada, quando constar na qualificao da
testemunha, significa que ela idnea e no tem parentesco, amizade ntima, inimizade, nem
qualquer outra causa que possa comprometer seu depoimento.
1. Havendo qualquer causa que possa tornar a testemunha inidnea escreve-se: aos
costumes disse ser irmo do sindicado (ou da vtima etc.), ou simplesmente, esclareceu ser
esposa do sindicado/acusado, ou outra situao especfica conforme a situao.
2. Deve o encarregado do ato, mesmo nesses casos, ressaltar a importncia da pessoa
falar a verdade visando ao efetivo esclarecimento dos fatos.
Art. 149. Se a testemunha for militar, possuidor de precedncia hierrquica em relao ao
encarregado do ato, este dever ouvi-la, ficando a critrio do superior a escolha e a definio do
dia, da hora e do local da audio, dentro do prazo regulamentar, para coleta de seu termo, no
podendo a referida testemunha se eximir da sua obrigao de depor, a no ser nos casos de
desobrigao legal, anteriormente descritos.
Pargrafo nico. Sendo imprescindvel a oitiva presencial do militar, possuidor de
precedncia hierrquica em relao ao encarregado do ato, dever ser informado a ele a referida
circunstncia e, se necessrio, poder ser solicitado autoridade delegante ou a quem possuir
competncia funcional, para que providencie sua apresentao para coleta do termo.
Art. 150. As testemunhas sero inquiridas separadamente, de modo que uma no oua o
depoimento da outra.
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Art. 174. O militar dispensado 8 de suas atividades rotineiras ficar, em regra, obrigado a
atender s citaes e notificaes em processos e procedimentos administrativos.
Art. 175. A licena e/ou internao de militares acusados em processos disciplinares
diversos, a princpio, por si s, no deve conduzir paralisao dos trabalhos, podendo seguir
com acompanhamento do defensor(a) que o represente por meio de procurao, caso haja ou por
meio de defensor ad hoc.
1. O fato do acusado estar licenciado e/ou internado no impede que seja submetido
percia psicopatolgica.
2. A percia psicopatolgica, caso necessrio, e em comum acordo entre os
profissionais de sade da IME e os particulares que acompanham o acusado, poder ser realizada
no local onde este se encontra internado ou em tratamento.
3. Em sendo marcada a percia psicopatolgica no local predeterminado pela JCS, caso
haja negativa injustificada por parte do acusado em se submeter mesma, ou caso o profissional
de sade ou a clnica no autorizem o procedimento, deve a comisso ou encarregado formalizar
a circunstncia nos autos do processo.
4. Havendo parecer do mdico da SAS/NAIS em encaminhar o acusado para a
realizao da percia psicopatolgica, deve-se notificar a defesa com antecedncia mnima de 48
(quarenta e oito) horas da data agendada para a realizao da atividade para, caso queira,
apresentar quesitos complementares aos oficiais.
5. O mdico da SAS/NAIS deve estar ciente de que, em regra, a percia psicopatolgica
somente deve ser indicada quando restar "fundada suspeita sobre a sanidade mental" do militar
processado, nos termos do art. 73 do CEDM.
6. Sempre que se fizer necessrio, nos termos da legislao de sade vigente, o mdico
da SAS/NAIS/JCS poder homologar, no homologar, restringir, cassar, aumentar ou substituir
por dispensa, as licenas "sugeridas" por profissionais de sade conveniados ou particulares.
7. Havendo recusa injustificada por parte do acusado, licenciado e/ou internado, em
receber notificaes e/ou nomear defensor, dever ser registrado nos autos do processo todas as
negativas.
Art. 176. Restando indcios de conduta procrastinatria (simulao, ocultao) por parte
do acusado licenciado dever o encarregado ou comisso processante notific-lo por edital
(jornal de grande circulao no seu domiclio) ou por hora certa, para posterior nomeao de
defensor.
Pargrafo nico. O contido no caput deste artigo aplica-se ao defensor do acusado,
quando existente. Nesse caso somente o defensor ser notificado.
Art. 177. As orientaes alusivas a militar dispensado ou licenciado envolvido em
processo disciplinar, especialmente a nomeao de defensor/curador, no se esgotam nesta
seo, devendo ser observados os demais dispositivos especficos deste manual, especialmente o
artigo 248 e seguintes, e as normas que tratam do assunto na Instituio.
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Lei n. 10.054/00.
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Art. 230. O fornecedor dos padres dever escrever, tambm, com a mo esquerda se for
destro e com a direita se for canhoto e, caso no consiga mesmo essa inverso do punho-escritor,
destruir a folha por ser intil.
1. No caso de sucesso na inverso, escrever em local destacado do texto a expresso:
SUGERIDA A ESCRITA COM A MO (DIREITA OU ESQUERDA).
2. Se os manuscritos a serem questionados forem lanados em letra de forma, aps o
fornecimento em letra cursiva, dit-los em imitativos-tipogrficos pelo menos por 03 (trs)
vezes, dependendo de sua extenso.
Art. 231. Respeitar sempre o espaamento interlinear e, se o suporte for pautado, saltar
01 (uma) ou 02 (duas) linhas, para os traos no se cruzarem.
Pargrafo nico. Se no documento a ser questionado o campo grfico foi reduzido ou
limitado, reduzir ou limitar tambm o espao para o lanamento do padro colhido, s que aps
o lanamento normal em espao livre.
Art. 232. Para a solicitao de pesquisa de autoria ao Instituto de Criminalstica,
necessrio que sejam fornecidos os padres da suposta vtima, para a pesquisa de autenticidade.
Art. 233. Em se tratando de rubrica, ela no poder ser mostrada ao fornecedor dos
padres, solicitando apenas que ele faa alguns tipos de rubricas, de acordo com sua criatividade
e habilidade escriturais.
Art. 234. So 04 (quatro) os requisitos tcnicos essenciais dos padres: autenticidade,
adequabilidade, contemporaneidade e quantidade.
1. A autenticidade refere-se perfeita qualificao dos padres.
2. A adequabilidade refere-se qualidade dos padres, ou seja, assinatura com
assinatura, texto com texto, rubrica com rubrica.
3. A contemporaneidade refere-se, somente, coleta de padres e no colheita, ou
seja, a apresentao de documentos preexistentes e contemporneos ao lanamento do grafismomotivo, num limite aproximado de 02 (dois) anos anteriores e 02 (dois) anos posteriores ao
evento.
4. A quantidade refere-se abundncia dos lanamentos-motivos.
Art. 235. Documentos a serem periciados devem ser manuseados o mnimo possvel e
com o mximo cuidado.
Art. 236. No se deve tentar reparar os documentos danificados, usando fita de celulose,
conhecida como durex, cola ou outro material similar.
Art. 237. No se deve grifar, circular, sublinhar ou marcar palavras e a rea particular do
documento.
Art. 238. No se deve grampear o documento ou tentar apagar algum tipo de carimbo
existente nele.
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CAPTULO VIII
DA SINDICNCIA ADMINISTRATIVA DISCIPLINAR (SAD)
Seo I
Da finalidade
Art. 272. A SAD uma modalidade de processo disciplinar acusatrio, com rito e
procedimentos prprios, e tem por finalidade apurar a autoria, a materialidade e o nexo de
causalidade de transgresses disciplinares praticadas por militares estaduais no exerccio ou no
de suas funes, de maneira rpida e padronizada. Possibilita a aplicao de sanes
administrativas que no importem em reforma ou demisso do militar estadual e poder ser
utilizada como base para a instaurao de PAD/PADS/PAE.
Pargrafo nico. A SAD deve ser instruda observando-se o devido processo legal, com
as inerentes garantias constitucionais da ampla defesa e do contraditrio, para que seja vlida
eventual sano a ser aplicada.
Seo II
Dos prazos
Art. 273. O prazo regulamentar para elaborao da SAD de 30 (trinta) dias corridos,
podendo ser prorrogado por at 10 (dez) dias corridos em casos de necessidade, pela autoridade
militar delegante, quando tempestivo e devidamente motivado pelo sindicante.
1. Quando for imprescindvel juntar aos autos laudo pericial, pea tcnica de difcil
preparo ou outras diligncias de demorada realizao, a SAD poder ser sobrestada pela
autoridade militar delegante por prazo razovel, em regra, no superior a 30 (trinta) dias
corridos. Ultrapassando esse prazo, dever o sindicante, antecipadamente, requerer a
continuidade do sobrestamento, devendo comprovar motivadamente a eventual manuteno do
sobrestamento, enquanto se fizer necessrio, fazendo-se registrar tudo no relatrio do processo.
2. O processo poder, desde que devidamente motivado e fundamentado pelo
sindicante, em situaes excepcionais, ter seus prazos renovados, de acordo com o caput desse
artigo, a critrio da autoridade delegante.
3. Os atos de prorrogao, renovao, sobrestamento e dessobrestamento, no
necessitam de publicao, bastando juntar aos autos o despacho da autoridade competente. Devese alimentar, de imediato, o Sistema Informatizado da Instituio.
4. O sobrestamento deve sempre ser solicitado pelo sindicante e o dessobrestamento
comunicado autoridade delegante, to logo o motivo do sobrestamento deixe de existir.
5. O meio eletrnico deve ser priorizado para o cumprimento do especificado neste
artigo e seus pargrafos.
Art. 274. Os prazos previstos nesta seo so contnuos e ininterruptos, salvo quando
vencerem em dia em que no houver expediente administrativo na Unidade, caso em que sero
considerados prorrogados at o primeiro dia til imediato.
Pargrafo nico. A contagem do prazo inicia-se no primeiro dia til seguinte ao do
recebimento da portaria pelo sindicante, no o desobrigando de adotar as providncias imediatas
que a apurao requeira, especialmente levantamentos no local do fato, entrevistas, coletas de
documentos e quaisquer outras diligncias prementes.
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Do interrogatrio do sindicado/acusado.
Da audio da vtima/reclamante ou do responsvel pela alegao.
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Da audio de testemunhas.
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Como exemplo, cita-se o inciso II do art. 14 do CEDM, em que dever ser especificado no TAV qual o
fato revelador de desempenho insuficiente apto a demonstrar desdia no exerccio funcional, quer seja: o
desconhecimento da misso, o afastamento injustificado do local ou o procedimento contrrio s normas legais,
regulamentares, documentos normativos, administrativos e operacionais.
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Como exemplo de tipo transgressional em branco, cita-se o inciso II do art. 15 do CEDM, devendo ser
descrita no TAV a norma especfica de apresentao pessoal definida em regulamentao prpria inobservada
pelo acusado.
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Seo VI
Do relatrio
Art. 315. A SAD ser encerrada com um minucioso relatrio, conforme modelo
referencial, em que o sindicante mencionar as diligncias feitas, as pessoas ouvidas, a anlise
das razes escritas de defesa e os resultados obtidos, com a indicao do dia, da hora e do local
em que ocorreu ou teria ocorrido o ato ou o fato objeto da apurao.
1. O relatrio constitui-se de uma sntese motivada e descritiva dos fatos, trabalhos, sua
natureza, provas e concluses sobre a existncia ou no de transgresso disciplinar ou eventual
ilcito, quando for o caso. A reproduo parcial ou integral de termos de declaraes e
depoimentos no texto do relatrio, de forma contnua e repetitiva, conduta irregular, devendo
ser elaboradas as snteses dos referidos termos.
2. O sindicante dever considerar, formalmente, todos os pontos abordados pela defesa,
concordando ou discordando, motivadamente, de cada um deles, agrupados ou individualmente.
3. O relatrio ser encerrado com uma concluso, em que o sindicante indicar:
I a existncia de eventual transgresso disciplinar, especificando-a, propondo o
enquadramento do(s) sindicado(s) ou outras medidas administrativas;
II a inexistncia de transgresso disciplinar, propondo, neste caso, o arquivamento dos
autos, fundamentado numa das causas de justificao ou de absolvio, especificadas neste
manual;
III a existncia de crime comum ou contraveno penal propondo a remessa dos autos
ao Procurador-Geral de Justia (PGJ), quando o fato ocorrer na regio metropolitana de Belo
Horizonte, ou ao membro do Ministrio Pblico do local onde o fato ocorrer, quando no interior
do Estado;
IV a existncia de crime militar e de transgresso disciplinar, propondo as medidas
preconizadas nos itens anteriores;
V a submisso do sindicado a PAD/PADS/PAE, bem como outras medidas que o caso
exigir. Neste caso, se a Administrao Militar concordar com a sugesto do sindicante, os autos
sero solucionados sem parecer do CEDMU e serviro de anexo ao novo processo administrativo
e sem aplicar-lhe, de imediato, qualquer sano ou medida;
VI outras providncias, conforme o caso.
4. No caso de eventual existncia de crime militar detectado durante a realizao da
sindicncia, esta dever, imediatamente, ser solucionada com a respectiva instaurao de
Inqurito Policial Militar, nos termos da alnea f do art. 10 do CPPM, postergando-se os
aspectos disciplinares para o final do procedimento. A critrio da autoridade competente, poder
haver prosseguimento da sindicncia com foco exclusivo na transgresso e, paralelamente,
instaurar o IPM para o delito aflorado.
5. A SAD dever ser confeccionada em apenas 01 (uma) via. Caber Administrao
extrair as fotocpias que se fizerem necessrias para os demais fins administrativos, excetuandose aquelas de interesse exclusivo ou originrio da defesa.
Seo VII
Do julgamento e da soluo
Art. 316. A autoridade militar, antes da efetiva soluo da SAD (com ou sem a RED
final), poder retornar os autos ao sindicante, via despacho administrativo motivado, para
proceder s correes, complementaes ou a outras medidas que julgar necessrias escorreita
e/ou cabal elucidao dos fatos.
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Art. 319. A publicao do ato de soluo da SAD, decidindo a autoridade militar pelo
arquivamento ou pelo enquadramento disciplinar, se dar no boletim correspondente ao grau de
sigilo definido para o processo.
Pargrafo nico. A sano aplicada por meio do ato de enquadramento disciplinar,
decorrente da soluo da SAD, ser publicada em Boletim Reservado, exceto quando o fato
gerador da punio deva ser de conhecimento geral, para fortalecimento da disciplina coletiva,
observando-se o disposto no 2 do art. 25 do CEDM 16 .
Art. 320. Quando, com base na SAD, for instaurado um PAD/PADS, o processo dever
ser juntado respectiva portaria de instaurao, no podendo o(s) militar(es) acusado(s) ser(em)
punido(s), de imediato, pela(s) falta(s) que tiver(em) cometido. No caso de motivar processo
exoneratrio (PAE), nada impede que a autoridade militar competente aplique antes, a respectiva
sano disciplinar, haja vista que este no possui natureza disciplinar.
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
PORTARIA N._____/ANO-SAD/UNIDADE
_____________________________________________
AUTORIDADE MILITAR
RECIBO: Em
de
de
Recebi a presente portaria e os anexos.
Ass.:_______________________________
106
Pgina: ( - 107 - )
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
PORTARIA N._____/ANO-SAD/UNIDADE
RECIBO: Em
de
de
Recebi a presente portaria e os anexos.
Ass.:_______________________________
107
Pgina: ( - 108 - )
MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
PORTARIA N._____/ANO-SAD/UNIDADE
INSUBSISTNCIA DE PORTARIA
O ........................... (posto da autoridade militar delegante e da Unidade de
comando), no uso de suas atribuies legais, previstas no art. 45, inciso ___ da Lei Estadual n.
14.310, de 19Jun02, que contm o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de
Minas Gerais (CEDM) e:
CONSIDERANDO QUE:
I chegou ao conhecimento desta autoridade militar que ..., do qual foi instaurada a
portaria n.______;
II o fato j se encontra em apurao (ou j foi apurado; perdeu o objeto) por intermdio
do processo de portaria n. ...., sendo conveniente a revogao da portaria em destaque (para caso
de revogao de portaria); ou:
III o fato em apurao foi originado de prova ilcita, haja vista que a gravao contida
nos autos foi considerada clandestina pela autoridade judiciria militar (ou a portaria foi
instaurada por autoridade incompetente)...., sendo necessrio anular a portaria em destaque (para
o caso de anulao de portaria);
IV ... (outras consideraes que se fizerem necessrias ao caso).
RESOLVE:
a) revogar, com fundamento no art.______, do _______ c/c com a Smula 473/STF a
portaria n.......; (ou: a) anular, com fundamento no art.______, do _______ c/c com a Smula
473/STF a portaria n......);
b) arquivar esta documentao na pasta.... (ou encaminhar toda a documentao ao
sindicante do processo n....);
c) publicar este ato em BI/BGPM/BGBM.
_____________________________________________
AUTORIDADE MILITAR
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
PORTARIA N._____/ANO-SAD/UNIDADE
DESIGNAO DE AUXILIAR(ES)
O ........................... (posto da autoridade militar delegante e da Unidade de
comando), no uso de suas atribuies legais, previstas no inciso ___ do art. 45 da Lei Estadual
n. 14.310, de 19Jun02, que contm o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de
Minas Gerais (CEDM), e:
CONSIDERANDO QUE:
I por meio do ofcio n. ... o encarregado da SAD de portaria n......... solicitou a
designao de auxiliar(es) sob a alegao...;
II verifica-se pertinente o pedido do sindicante.
RESOLVE:
a) designar como auxiliar(es) o(s) seguinte(s) militar(es): _____________________;
b) publicar este ato em BI/BGPM/BGBM.
_____________________________________________
AUTORIDADE MILITAR
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
PORTARIA N._____/ANO-SAD/UNIDADE
SUBSTITUIO DE SINDICANTE (ou AUXILIAR)
_____________________________________________
AUTORIDADE MILITAR
110
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MODELO REFERENCIAL
Ano de ______
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
SINDICANTE: ________________________________________________________
SINDICADO(S):________________________________________________________
OBJETO: (sntese do motivo da apurao): ________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
________________________________________________________
AUTUAO
Aos.............dias do ms de ....................do ano de............, nesta cidade
de..............................., Estado de Minas Gerais, no Quartel do.................... (onde for) autuo a
portaria n. .......... de......./......./....... e os demais documentos que a este junto e me foram
entregues. Para constar, eu ................. (nome/posto/graduao), sindicante, digitei (ou mandei
digitar) e assino este termo.
________________________________________________
SINDICANTE
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
TERMO DE ABERTURA
Aos .......... dias do ms de ...............do ano de .................., (nesta cidade ou na cidade de)
................................., Estado de ............, n. ....................................... (local do procedimento), em
cumprimento portaria n. ................., de fls. 02, dei incio a esta sindicncia, aps proceder aos
levantamentos e s entrevistas preliminares, fazendo juntar aos autos os seguintes documentos:
(citar os documentos juntados pelo encarregado). Foi procedida, ainda, a notificao do
sindicado para que tomasse conhecimento da instaurao do presente processo e a apresentao
de sua Defesa Prvia, conforme adiante se veem. Do que, para constar, lavro e assino o presente
termo, como adiante se v.
________________________________________________
SINDICANTE
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LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
PORTARIA N._____/ANO-SAD/UNIDADE
TERMO DE NOTIFICAO DE MILITAR SINDICADO
OBJETO DA ACUSAO E APRESENTAO DE DEFESA PRVIA
Anexos: autos (ou fotocpia) da portaria n. ________, contendo ____folhas.
Notifico-lhe que, em razo da instaurao da portaria n. ___/ ____, pesa em seu desfavor a
seguinte acusao: por haver, em data de ___/ ___/ _____, por volta das ______horas, na cidade de
______________________, praticado, em tese, ato atentatrio dignidade e aos direitos humanos do
cidado ________________, quando, durante abordagem policial, teria agredido fisicamente o referido
civil, infringindo assim, o previsto no art. ____ inciso ____ do CEDM (especificado na portaria ).
Em razo das diligncias que sero realizadas no processo faculto-lhe acompanhar pessoalmente ou por
defensor devidamente constitudo (militar estadual de maior precedncia hierrquica ou advogado), todos
os atos a serem praticados.
O rol de testemunhas de defesa, a incluso de documentos e produo de provas de interesse da defesa,
caso no sejam apresentadas na defesa prvia, podero ser apresentadas, durante a instruo, at a
abertura de vista para a defesa final.
Fica ciente, ainda, que ao final da instruo, caso reste alguma acusao contra a sua pessoa, ser-lhe-
dada nova vista dos autos (TAV), para que, no prazo de 05 (cinco) ou 10 (dez) dias teis (conforme o
nmero de sindicados), apresente suas Razes Escritas de Defesa finais (RED).
A apresentao de sua Defesa Prvia facultativa, podendo esse sindicado apresent-la por
ocasio de seu interrogatrio, que ocorrer no dia ___, de ___________ de ____, s ____ horas, na(o)
(local) desta (Unidade).
Fica o militar alertado quanto ao previsto no art. 316(*) do CPM, que trata da divulgao/extravio de
documentos.
RECEBI a presente NOTIFICAO e a documentao citada no anexo e estou ciente sobre a
faculdade de apresentar a defesa prvia, o rol de testemunhas e as provas que julgar necessrias, alm da
data e do local de minha audio, conforme descrito acima.
Quartel em _____________, ______de ______________de_______.
___________________________________________________
SINDICADO
_____________________________________________________
TESTEMUNHA
____________________________________________________
TESTEMUNHA
_____________________________________________________
SINDICANTE
*Art. 316. Destruir, suprimir ou ocultar, em benefcio prprio ou de outrem, ou em prejuzo alheio, documento
verdadeiro, de que no podia dispor, desde que o fato atente contra a administrao ou o servio militar. - Pena recluso, de dois a seis anos, se o documento pblico; recluso, at cinco anos, se o documento particular.
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
TERMO DE RECUSA
________________________________________________
SINDICADO
________________________________________________
TESTEMUNHA
________________________________________________
TESTEMUNHA
________________________________________________
SINDICANTE
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
TERMO DE NOTIFICAO DE MILITAR SINDICADO ou DEFENSOR
PARA CONHECIMENTO DA AUDIO DE TESTEMUNHAS
(quando fora do texto do interrogatrio/depoimento)
RECEBI a 1 via desta notificao, em ___/ ___/ _____, e demais documentos juntados, e estou
ciente de seu contedo (ou anotar o nmero do protocolo eletrnico nos casos em que a
notificao for por meio de mensagem informatizada).
__________________________________________________
SINDICADO ou DEFENSOR
__________________________________________________
SINDICANTE
115
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MODELO REFERENCIAL
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ESTADUAL
(Unidade)
Posto/Grad:
Nmero:
Pai:
Filiao:
Me:
Idade:
Sexo:
Nacionalidade:
Estado civil:
CPF:
Identidade:
Tel. residencial:
Tel. comercial:
Escolaridade:
L: (sim/no)
Escreve: (sim/no)
INTERROGADO (reinquirido) acerca dos fatos constantes da portaria n. _______ que lhe foi
lida, respondeu: QUE (transcrever as respostas da maneira mais clara possvel e da maneira mais
idntica possvel fala do interrogado); perguntado (fazer as perguntas esclarecedoras
necessrias consignando-as no interrogatrio) respondeu que (transcrever as respostas. No caso
em que o militar responda efetivamente ao que lhe for perguntado, sem omisses ou evasivas,
no h necessidade de se proceder ao registro das perguntas, apenas as respostas). Dada a
palavra defesa, pelo defensor foi perguntado (...) e ainda (...). Nada mais disse, nem lhe foi
perguntado e para constar, lavrei este termo, que iniciado s _________ horas, foi encerrado s
_______ horas do mesmo dia (se houver interrupo fazer constar do termo. Havendo
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________________________________________________
SINDICADO
________________________________________________
DEFENSOR
________________________________________________
SINDICANTE
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
Posto/Grad:
Nmero:
Pai:
Filiao:
Me:
Idade:
Sexo:
Nacionalidade:
Estado civil:
CPF:
Identidade:
Tel. residencial:
Tel. comercial:
Escolaridade:
L: (sim/no)
Escreve: (sim/no)
INQUIRIDO (reinquirido) acerca dos fatos constantes da portaria n. _______ que lhe foi lida,
respondeu: que (transcrever as respostas da maneira mais clara possvel e da maneira mais
idntica possvel fala do reclamante); PERGUNTADO (fazer as perguntas esclarecedoras
necessrias consignando no termo somente a primeira pergunta, sendo que, para as demais
perguntas dever colocar, antes, a palavra que; e registrar, em regra, somente as respostas que
o declarante apresentar - nos casos em que a pessoa no reponder, apresentar evasivas etc,
devem-se registrar tambm as perguntas formuladas) respondeu que (transcrever as respostas.
No caso em que o militar responda efetivamente o que lhe for perguntado, sem omisses ou
evasivas, no h necessidade de se proceder ao registro das perguntas, apenas as respostas).
Dada a palavra defesa, pelo defensor foi perguntado (...) e ainda (...). Nada mais disse, nem
lhe foi perguntado e para constar, lavrei este termo, que iniciado s _________ horas, foi
encerrado s _______ horas do mesmo dia (se houver interrupo fazer constar do termo.
Havendo extrapolao do horrio, esclarecer os motivos), o qual depois de lido e achado
conforme, vai assinado. O sindicado (e seu defensor, caso tenha sido constitudo) fica(m), ainda,
118
________________________________________________
RECLAMANTE/VTIMA
________________________________________________
ADVOGADO DO RECLAMANTE/VTIMA
________________________________________________
SINDICADO
________________________________________________
DEFENSOR
________________________________________________
SINDICANTE
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
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ESTADUAL
(Unidade)
TERMO DE DEPOIMENTO - X TESTEMUNHA
(Especificar as testemunhas de acusao e de defesa)
Local: Quartel do ____ BPM/BM em Belo Horizonte/MG (lugar onde se d a inquirio).
Data da oitiva: (dd/mm/aaaa - acrescer o dia da semana)
Nome do encarregado do IPM: Cap PM/BM (citar o nome completo)
DEPOIMENTO OU INFORMAO (caso no seja compromissada) que presta:
NOME: FULANO DE TAL (nome completo em caixa alta/negritado/sublinhado/fonte
maior)
Profisso:
Posto/Grad:
Nmero:
Pai:
Filiao:
Me:
Idade:
Sexo:
Nacionalidade:
Estado civil:
CPF:
Identidade:
Tel. residencial:
Tel. comercial:
Escolaridade:
L: (sim/no)
Escreve: (sim/no)
Costumes: (disse nada / disse ser parente citar grau de parentesco / amigo ntimo, dentre
outras)
Compromisso legal: na forma da lei. (ex.: no presta por ser irmo do investigado)
INQUIRIDO (reinquirido) acerca dos fatos constantes da portaria n. _______ que lhe foi lida,
respondeu: QUE (transcrever as respostas da maneira mais clara possvel e da maneira mais
idntica possvel fala da testemunha); perguntado (fazer as perguntas esclarecedoras
necessrias consignando-as no termo) respondeu que (transcrever as respostas. No caso em que o
militar responder responda efetivamente o que lhe for perguntado, sem omisses ou evasivas,
no h necessidade de se proceder ao registro das perguntas, apenas as respostas). Dada a
palavra defesa, pelo defensor foi perguntado (...) e ainda (...). Nada mais disse, nem lhe foi
perguntado e para constar, lavrei este termo, que iniciado s _________ horas, foi encerrado s
_______ horas do mesmo dia (se houver interrupo fazer constar do termo. Havendo
extrapolao do horrio, esclarecer os motivos), o qual depois de lido e achado conforme, vai
120
________________________________________________
TESTEMUNHA
________________________________________________
SINDICADO
________________________________________________
DEFENSOR
________________________________________________
SINDICANTE
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MODELO REFERENCIAL
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ESTADUAL
(Unidade)
TERMO DE ACAREAO
________________________________________________
SINDICANTE
_______________________________________________
PRIMEIRO ACAREADO
(TESTEMUNHA, VTIMA, SINDICADO)
______________________________________________
SEGUNDO ACAREADO
(TESTEMUNHA, VTIMA, SINDICADO)
______________________________________________
TESTEMUNHA DO ATO
______________________________________________
TESTEMUNHA DO ATO
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MODELO REFERENCIAL
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ESTADUAL
(Unidade)
________________________________________________
RECLAMANTE/VTIMA/TESTEMUNHA
________________________________________________
SINDICADO
________________________________________________
DEFENSOR
________________________________________________
TESTEMUNHA
________________________________________________
TESTEMUNHA
________________________________________________
SINDICANTE
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
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ESTADUAL
(Unidade)
________________________________________________
RECLAMANTE/VTIMA/TESTEMUNHA
________________________________________________
DEFENSOR
________________________________________________
SINDICANTE
________________________________________________
TESTEMUNHA
________________________________________________
TESTEMUNHA
________________________________________________
SINDICADO
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
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ESTADUAL
(Unidade)
________________________________________________
RECLAMANTE/VTIMA/TESTEMUNHA
________________________________________________
TESTEMUNHA
________________________________________________
TESTEMUNHA
________________________________________________
SINDICANTE
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MODELO REFERENCIAL
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ESTADUAL
(Unidade)
Ofcio n.
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Pgina: ( - 127 - )
MODELO REFERENCIAL
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ESTADUAL
(Unidade)
Ofcio n.
_____________________________________________
AUTORIDADE DEPRECADA
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MODELO REFERENCIAL
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(Unidade)
CARTA PRECATRIA
AUTUAO
_______________________________________
ENCARREGADO DAS DILIGNCIAS
128
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MODELO REFERENCIAL
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(Unidade)
AUTO DE RECONSTITUIO
________________________________________________
RECLAMANTE/VTIMA
________________________________________________
SINDICADO
________________________________________________
DEFENSOR
________________________________________________
TESTEMUNHA
________________________________________________
TESTEMUNHA
________________________________________________
SINDICANTE
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MODELO REFERENCIAL
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(Unidade)
AUTO DE AVALIAO
Aos ........ dias do ms ............ do ano de ................., nesta cidade de .................., Estado
de ........................, no Quartel do .................., presente este sindicante, os peritos nomeados
(nome dos peritos), ambos do (se militares, a Unidade onde servem; se civis, profisso e
residncia ou setor em que trabalham) e as testemunhas (nomes de duas testemunhas; se
militares a Unidade em que servem, se civis, endereo completo), todos abaixo assinados, depois
de prestados pelos referidos peritos o compromisso de bem e fielmente desempenharem os
deveres de seu cargo, declarando com verdade o que encontrarem e em suas conscincias
entenderem, aquela autoridade encarregou-os de proceder avaliao dos seguintes objetos
danificados (relacionar os objetos apresentados para avaliao), os quais lhes foram
apresentados. Em seguida, os peritos, depois dos exames necessrios, declararam que os objetos
referidos tinham os seguintes valores (citar os objetos e seus valores, inclusive por extenso),
importando seu valor total em R$....................................(por extenso). Essas foram as
declaraes que, em sua conscincia e sob o compromisso prestado, fizeram. Por mais nada
haver, deu-se por finda esta avaliao e lavrou-se este auto que, depois de lido e achado
conforme, vai assinado pelos peritos, testemunhas e este encarregado.
________________________________________________
(nome e posto)
PERITO
________________________________________________
(nome e posto)
PERITO
________________________________________________
(nome completo)
TESTEMUNHA
________________________________________________
(nome completo)
TESTEMUNHA
________________________________________________
SINDICANTE
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MODELO REFERENCIAL
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(Unidade)
AUTO CIRCUNSTANCIADO DE BUSCA E ARRECADAO
Ref.: Portaria n. ________/ANO-SAD/UNIDADE
Aos ......... dias do ms ................. do ano de ................, nesta cidade de ........................,
Estado de ........................., no Quartel do.............., na sala (ou repartio, dependncia ou outro
endereo) , em cumprimento do Mandado de Busca e Apreenso exarado pelo MM. Juiz de Direito
_______________, onde eu _______________(nome e posto/graduao), encarregado (ou
correspondente), na presena da(s) testemunha(s) ao final relacionadas, depois de lhe ter sido
mostrado e lido, o intimamos para que, incontinenti, franqueasse a entrada da equipe ao local e o
convidamos para acompanhar as diligncias desde o seu incio. Foram realizadas as buscas em todos
os compartimentos do local de execuo e arrecadados os seguintes objetos/materiais NA FORMA
DA LEI:
ITEM N. DESCRIO DO MATERIAL ARRECADADO LOCAL EXATO ONDE FOI ENCONTRADO
Observaes:
1) pode ser preenchido de forma manuscrita no local do cumprimento da diligncia, visando celeridade
processual;
2) este impresso pode ser adaptado quando necessria a arrecadao de matrias relacionadas ao cometimento de
crime, em situaes que a lei permitir e no haja mandado judicial.
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MODELO REFERENCIAL
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ESTADUAL
(Unidade)
TERMO DE RESTITUIO
________________________________________________
RECEBEDOR
________________________________________________
(nome completo)
TESTEMUNHA
________________________________________________
(nome completo)
TESTEMUNHA
________________________________________________
SINDICANTE
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(Unidade)
PORTARIA N.________/ANO-SAD/UNIDADE
TERMO DE ABERTURA DE VISTA (TAV) PARA
APRESENTAO DAS RAZES ESCRITAS DE DEFESA FINAL (RED)
Anexos : (especificar documentao)
Aos ........... dias do ms de .......................... do ano de ................., nesta cidade de
................................, Estado de Minas Gerais, no Quartel do ........................, onde eu,
......................................................................, (P/G), sindicante, encontrava-me, compareceu o n.
........................, (P/G), ..............(nome) ................................., lotado ................................, (ou o seu
defensor), ao qual foi feita a abertura de vista dos autos deste processo, contendo ......... fls., numeradas de
........ a ........, (que se encontram na secretaria ou equivalente, quando existir mais de um acusado), nos
termos do inciso LV, do art. 5, da Constituio Federal, e em observncia ao art. _____ do MAPPA, que
asseguram o amplo direito de defesa e o exerccio do contraditrio, e, considerando que o militar
supracitado cometeu, em tese, atos que se configurem em transgresso(es) disciplinar(es),
especificada(s) no(s) inciso(s)........... do art. ................ do Cdigo de tica e Disciplina dos Militares,
conforme sntese abaixo:
No dia ____, do ano de ______, na cidade de _________________, por volta das ______horas, o
sindicado ... (descrever a conduta antitica).
Passo os documentos anexos que compem as peas acusatrias, para que no prazo de 05 (cinco) dias
teis (ou dez dias teis, se for mais de um sindicado), apresente sua defesa final, diretamente ou atravs
de defensor constitudo, ficando advertido quanto ao previsto no art. 316(*) do CPM, que trata da
divulgao/extravio de documentos e alertado que a no apresentao das razes escritas de defesa,
injustificadamente, dentro do prazo estipulado, ser considerado como precluso o direito, operando-se os
efeitos da revelia, quando lhe ser nomeado defensor ad hoc.
Recebi 01 (uma) via do presente termo e os autos do processo (ou estou ciente de que os autos encontramse minha disposio na secretaria, ou equivalente, a partir desta data, quando mais de um sindicado).
Quartel em ________________,____de __________de_____.
________________________________________________
SINDICADO
________________________________________________
DEFENSOR
________________________________________________
TESTEMUNHA
________________________________________________
TESTEMUNHA
________________________________________________
SINDICANTE
(*)
Art. 316. Destruir, suprimir ou ocultar, em benefcio prprio ou de outrem, ou em prejuzo alheio, documento
verdadeiro, de que no podia dispor, desde que o fato atente contra a administrao ou o servio militar:
Pena - recluso, de dois a seis anos, se o documento pblico; recluso, at cinco anos, se o documento particular.
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MODELO REFERENCIAL
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(Unidade)
PROCURAO
DEFENSOR MILITAR DA ATIVA
________________________________________________
SINDICADO
________________________________________________
MILITAR ESTADUAL DEFENSOR (*)
Observaes:
Militar defensor constitudo deve ser da ativa e possuidor de precedncia hierrquica em relao ao sindicado. Se for
mais moderno ou subordinado deve estar na inatividade e ser inscrito na OAB.
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
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ESTADUAL
(Unidade)
________________________________________________
SINDICADO
________________________________________________
TESTEMUNHA
________________________________________________
TESTEMUNHA
________________________________________________
SINDICANTE
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
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ESTADUAL
(Unidade)
________________________________________________
MILITAR DEFENSOR
________________________________________________
SINDICANTE (ou AUTORIDADE DELEGANTE)
Observaes:
1) militar defensor nomeado deve ser possuidor de precedncia hierrquica em relao ao sindicado. Se for mais
moderno ou subordinado, deve estar na inatividade e ser inscrito na OAB, atuando como advogado;
2) o prprio sindicante nomeia o defensor ad hoc, se este for mais moderno ou subordinado seu. Se tiver dificuldade
em nomear o defensor, solicita a nomeao por intermdio da autoridade delegante;
3) a nomeao ato de servio e no pode ser negada, injustificadamente, devendo o militar desempenhar o encargo
com zelo.
136
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MODELO REFERENCIAL
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(Unidade)
TERMO DE JUNTADA
________________________________________________
SINDICANTE
137
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MODELO REFERENCIAL
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ESTADUAL
(Unidade)
________________________________________________
SINDICANTE
138
Pgina: ( - 139 - )
MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
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ESTADUAL
(Unidade)
TERMO DE DESAPENSAO
________________________________________________
SINDICANTE
139
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MODELO REFERENCIAL
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ESTADUAL
(Unidade)
TERMO DE DESENTRANHAMENTO
________________________________________________
SINDICANTE
Nesta data recebi a(s) pea(s) com a(s) folha(s) n............a ...........do.................... (militar acima
mencionado).
________________________________________________
Assinatura, nome e nmero de polcia do recebedor das peas
140
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MODELO REFERENCIAL
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(Unidade)
TERMO DE DESMEMBRAMENTO
_______________________________________________
SINDICANTE
141
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
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(Unidade)
_______________________________________________
SINDICANTE
142
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
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ESTADUAL
(Unidade)
_______________________________________________
SINDICANTE
143
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MODELO REFERENCIAL
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(Unidade)
RELATRIO
1. Dados
a. Portaria n. _________, de __/__/__, publicada no BI (ou BGPM) n. ______ de __/__/__
b. Sindicados(s) com a tipificao da transgresso disciplinar imputada a cada um deles:
-N._________, ________PM/BM_____________________________, art.______, CEDM;
-N._________, ________PM/BM_____________________________, art.______, CEDM;
-N._________, ________PM/BM_____________________________, art.______, CEDM;
c. Ofendido(s)/vtima(s):_______________, ________________, _______________ - (fls.___ )
- se houver.
d. Fato: esta sindicncia teve por finalidade apurar ...................... (relatar o fato sucintamente).
e. Local: _________________________ Data/hora __________ Em servio?_______
f. Testemunhas ouvidas: _____________________ (fls. ___ )
h. Objetos apreendidos/arrecadados ___________________ (listar) (fls. ____ )
h. Outras provas: _________ (descrever e indicar fls.)
2. Dos fatos e da anlise das provas
Do que foi apurado constata-se que os fatos ocorreram da seguinte forma:
No dia __/__/__, s ____ horas, o ___PM/BM ___________________, comandava a RP n.
_____, tendo por patrulheiros os _________________ e _______________ quando (...)
Relatar o que efetivamente ficou apurado, fazendo citaes de declaraes, provas, eliminando
as contradies e agrupando as comprovaes existentes, relatando a tese da defesa e suas
consideraes, argumentando todos os tpicos apresentados. No fazer cpias integrais de
depoimentos e declaraes (control C + control V). O ideal que, neste item, o sindicante, de
maneira bem objetiva e motivada nas provas dos autos, descreva a sntese da acusao e do que
foi apurado. (em regra no deve exceder a vinte linhas cada).
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________________________________________________
SINDICANTE
145
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
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(Unidade)
Ofcio n. ..............
.................., ......... de ............ de ........
________________________________________________
SINDICANTE
146
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
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ESTADUAL
(Unidade)
PORTARIA N.
/ANO-SAD/UNIDADE
DILIGNCIAS COMPLEMENTARES
________________________________________________
AUTORIDADE MILITAR DELEGANTE
RECIBO: em
de
de
Recebi o presente despacho e os anexos.
Ass._______________________________
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LOGOMARCA DA
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(Unidade)
PORTARIA N.
/ANO-SAD/UNIDADE
________________________________________________
AUTORIDADE MILITAR
148
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(Unidade)
PORTARIA N.
/ANO-SAD/UNIDADE
________________________________________________
AUTORIDADE MILITAR
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LOGOMARCA DA
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(Unidade)
PORTARIA N.
/ANO-SAD/UNIDADE
________________________________________________
AUTORIDADE MILITAR
150
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LOGOMARCA DA
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(Unidade)
PORTARIA N.
/ANO-SAD/UNIDADE
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Art. 321. A SAD instaurada em virtude de acidente com viatura visa apurar, alm da
eventual transgresso disciplinar relativa ao fato, o dano causado viatura utilizada pela IME,
bem como a responsabilidade pelo ressarcimento ao errio ou ao particular, alm de propiciar
subsdios a eventuais responsabilizaes civis dos envolvidos.
Pargrafo nico. Outros fatos decorrentes do acidente com viatura podero ser objeto de
processos/procedimentos administrativos diversos, como Atestado de Origem ou Processo de
Penso Acidentria, o que dever ser avaliado pela autoridade competente, conforme diretrizes
estabelecidas em legislao especfica.
Art. 322. Especificamente nos fatos envolvendo acidentes com viaturas militares com
vtima, onde os indcios da conduta infracional recarem sobre o militar estadual, devem ser
adotadas, em regra, as medidas a seguir relacionadas:
I dano na viatura militar ou no veculo civil, com vtima civil: deve-se instaurar IPM
para investigar a infrao penal e, simultaneamente, SAD para apurar a responsabilidade civil e
disciplinar pelos danos causados na viatura ou no veculo civil. O IPM ser encerrado e
encaminhado para a JME, sem necessidade da anlise de transgresses residuais, uma vez que a
instaurao paralela da SAD cuidar deste aspecto e, tambm, da responsabilidade para a
recuperao do(s) veculo(s) envolvido(s);
II dano na viatura militar ou no veculo civil, com vtima militar, em regra, no
passageiro ou pedestre: deve-se instaurar IPM para investigar a infrao penal e,
simultaneamente, SAD para apurar a responsabilidade civil e disciplinar pelos danos causados na
viatura ou no veculo civil. O IPM ser encerrado e encaminhado para a JME, observando as
demais orientaes especificadas no inciso anterior;
III dano na viatura militar ou no veculo civil, com vtima militar condutor do veculo:
como no h crime militar de autoleso, dever ser instaurada portaria de SAD para apurar a
responsabilidade civil e disciplinar pelos danos causados na viatura. Eventuais indcios de crime
comum praticado pelo civil, caso seja ele o causador do acidente, devem ser encaminhados, via
Boletim de Ocorrncia, para a autoridade de polcia judiciria competente, fato a ser
formalmente indicado nos autos da SAD. Na hiptese de omisso desta ltima medida, a
administrao militar dever providenciar para que o fato chegue ao conhecimento da autoridade
competente. Se restarem indcios de que a leso, ou o falecimento, do militar motorista da
viatura militar foi em decorrncia de ordem de superior (perseguio de veculo em fuga) ou
restar suspeita de sabotagem, deve ser instaurado o IPM;
IV acidente com vtima militar estadual ou civil, sem dano em veculos: em regra, deve
ser instaurado o IPM (as leses devem ter sido provocadas por outro militar estadual, motorista)
com remessa dos autos JME. Na hiptese de eventuais transgresses residuais ou
independentes, apurar em processo disciplinar posterior ou concomitante ao Inqurito, conforme
o caso.
Pargrafo nico. Nos casos em que houver a instaurao de SAD e IPM para a
apurao do acidente com a viatura, o encargo de sindicante e o encargo do IPM devero recair,
preferencialmente, sobre o mesmo militar.
Art. 323. Quando da anlise do acidente, para que se instaure o IPM, devero ser
consideradas as circunstncias descritas no art. 9 do CPM, quando se tratar de militar da ativa,
reserva remunerada ou reformado.
152
Nova falta para fins de submisso a PAD significa a prtica de qualquer modalidade de
transgresso disciplinar de natureza grave aps encontrar-se o militar no conceito C, estando
devidamente notificado.
153
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156
Art.70, XVI - Na reunio para deliberao dos trabalhos da Comisso, ser facultado ao defensor
do acusado assistir votao, devendo ser notificado pelo menos quarenta e oito horas antes da data de
sua realizao.
158
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7. Feita a notificao com hora certa, o Presidente da CPAD enviar ao advogado carta,
mensagem eletrnica, fax, telegrama ou qualquer outro meio hbil, dando-lhe de tudo cincia.
8. Havendo recusa do advogado em receber pessoalmente a notificao, o militar
encarregado da diligncia proceder a sua leitura e certificar, de prprio punho, esta situao na
via a ser juntada aos autos, dando-se por realizada a diligncia.
Art. 342 Realizada a notificao com hora certa, se o defensor do acusado no
comparecer, ser-lhe- nomeado defensor ad hoc (militar de maior precedncia hierrquica),
prosseguindo-se com o curso do processo at o final.
Pargrafo nico. A qualquer momento, antes do trnsito em julgado da sano, poder o
defensor nomeado pelo acusado retomar a defesa do processo.
Art. 343 O militar da reserva remunerada ou da ativa que, por qualquer motivo, esteja
afastado do servio, poder ser notificado diretamente em seu endereo residencial.
1. Quando, por (03) trs vezes, o militar que for proceder a notificao do acusado, o
houver procurado em sua residncia sem encontr-lo, dever, havendo suspeita de ocultao,
intimar a qualquer pessoa da famlia, ou em sua falta a qualquer vizinho, que, no dia imediato,
voltar, a fim de efetuar a notificao, na hora que designar.
2. No dia e hora designados, o militar que for proceder a notificao por hora certa,
comparecer residncia do acusado, a fim de realizar a diligncia.
3. Se o acusado no estiver presente, o militar procurar informar-se das razes da
ausncia, dando por feita a notificao, ainda que o acusado tenha se ocultado na prpria
residncia ou em outro local.
4. Na hiptese descrita no pargrafo anterior, o militar que for proceder a notificao
certificar, de prprio punho, na via da notificao a ser juntada aos autos a ausncia do acusado
e deixar a segunda via da notificao com pessoa da famlia, funcionria ou com qualquer
vizinho, conforme o caso, declarando-lhe o nome e colhendo o recibo.
5. Havendo recusa de qualquer das pessoas descritas no pargrafo anterior em receber a
notificao, o militar encarregado da diligncia certificar, de prprio punho, esta situao na via
a ser juntada aos autos.
6. Feita a notificao com hora certa, o Presidente da CPAD enviar ao acusado carta,
mensagem eletrnica institucional, telegrama ou qualquer outro meio hbil, dando-lhe de tudo
cincia.
7. Havendo recusa do acusado em receber pessoalmente a notificao, o militar
encarregado da diligncia certificar, de prprio punho, esta situao na via a ser juntada aos
autos, dando-se por realizada a diligncia.
Art. 344. No interrogatrio do acusado, bem como na inquirio de testemunhas, podem
os membros da Comisso e a defesa, por intermdio do vogal-interrogante, perguntar e
reperguntar.
159
160
19
20
161
Art. 74, 2 - O Comandante-Geral poder conceder o benefcio da suspenso da demisso pelo perodo de um
ano, caso o militar tenha sido submetido a processo com base no inciso I do art. 64.
163
PROPOSTA
DO CEDMU
Arquivamento
Arquivamento
Arquivamento
Sano disciplinar
CONCLUSO DA
AUTORIDADE
CONVOCANTE
Arquivamento
AUTORIDADE
COMPETENTE PARA
DECIDIR
Autoridade convocante
Concordando
Sano disciplinar diversa da Chefe do Estado-Maior
demisso, da reforma disciplinar
compulsria ou da perda do
posto, patente ou graduao do
militar da reserva
Demisso, reforma disciplinar Comandante-Geral
compulsria ou perda do posto,
patente ou graduao do militar
da reserva
Arquivamento
Chefe do Estado-Maior
164
Pgina: ( - 166 - )
166
Pgina: ( - 167 - )
MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
PRESIDENTE: _______________________________________
INTERROGANTE / RELATOR: _________________________
ESCRIVO: _________________________________________
ACUSADO(S): _______________________________________
AUTUAO
_____________________________________________
ESCRIVO
167
Pgina: ( - 168 - )
MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
PORTARIA N.
/ANO-PAD/UNIDADE
_____________________________________________
AUTORIDADE CONVOCANTE
Observaes:
1) Os membros da CPAD devero ser possuidores de precedncia hierrquica em relao ao acusado.
2) Modelo para acusao alusiva ao inciso I do art. 64 do CEDM.
168
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LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
PORTARIA N.
/ANO-PAD/UNIDADE
ci)
Quartel em _____________, ______de ______________de_______.
_____________________________________________
AUTORIDADE CONVOCANTE
Observao:
Modelo para acusao alusiva ao inciso II do art. 64 do CEDM.
169
Pgina: ( - 170 - )
MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
DESPACHO
Ao Escrivo da CPAD.
Marco a reunio de instalao para ___h___min do dia ____, no Quartel do (local da
reunio).
D-se cincia aos membros, notifique o acusado e seu defensor, em conformidade com o
inciso IV do art. 70 do CEDM.
_____________________________________________
PRESIDENTE DA CPAD
Observaes:
1) Despacho o incio das atividades da CPAD;
2) Nesse documento o presidente determina ao escrivo que sejam tomadas as primeiras providncias para a
instalao, marcando data, hora e local;
3) a cientificao formal do acusado para o incio do processo;
4) Tambm dever cientificar o defensor do acusado, visto que a sua presena indispensvel;
5) O despacho do presidente da CPAD dever ser, preferencialmente, de prprio punho e no carece ser produzido
em pea isolada, podendo ser inserido em qualquer documento anterior.
170
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
NOTIFICAO DO ACUSADO
(se possvel, caso exista, do defensor constitudo tambm)
_____________________________________________
PRESIDENTE DA CPAD
Observaes:
1) Dever ser entregue ao acusado e ao seu defensor com pelo menos 48 (quarenta e oito) horas de antecedncia
reunio;
2) Para as demais reunies subsequentes, deve-se registrar em ata o dia, horrio e local da reunio seguinte,
evitando-se, assim, a elaborao de outras notificaes;
3) Esta notificao dever ser adaptada para o PADS.
171
Pgina: ( - 172 - )
MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
_____________________________________________
PRESIDENTE DA CPAD
Observaes:
1) militar da reserva remunerada ou militar da ativa desertor ou revel;
2) fazer juntar aos autos o recorte da publicao;
3) realizar diligncias antes de adotar a referida providncia, inclusive juntando a documentao comprobatria.
172
Pgina: ( - 173 - )
MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
TERMO DE REVELIA
_______________________________________
PRESIDENTE
_______________________________________
INTERROGANTE/RELATOR
_______________________________________
ESCRIVO
_______________________________________
TESTEMUNHA
_______________________________________
TESTEMUNHA
Observaes:
1) Este termo dever ser usado no PADS, adequando-se ao que for pertinente;
2) Antecede o termo de nomeao do defensor pelo Presidente da CPAD/Autoridade Processante, caso no haja
defensor constitudo atuando;
3) Em caso de no atendimento de notificao por edital, desero aps notificao e no apresentao das razes
escritas de defesa.
173
Pgina: ( - 174 - )
MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
Observaes:
1) O curador do acusado ser, em regra, o prprio defensor. Caso no seja possvel, u m amigo ntimo, companheiro
ou companheira do acusado revel. No caso de dificuldade em nomear o curador e o defensor separadamente, o
defensor acumular a pessoa do curador;
2) Este termo dever ser adaptado para o PADS.
174
Pgina: ( - 175 - )
MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
Certifico que, nesta data, foi prestado o compromisso regulamentar pelos membros da
CPAD, convocados para o presente processo, de acordo com o prescrito no Cdigo de tica e
Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM), em seu artigo 70, inciso V, alnea
a. Do que, para constar, lavro o presente termo.
_____________________________________________
PRESIDENTE DA CPAD
_____________________________________________
INTERROGANTE/RELATOR
_____________________________________________
ESCRIVO DA CPAD
Observaes:
1) O Presidente da CPAD prestar o compromisso, em voz alta, de p e descoberto, com as seguintes palavras:
Prometo examinar, cuidadosamente, os fatos que me forem submetidos e opinar sobre eles, com imparcialidade e
justia;
2) Todos os outros membros adotaro idntica postura confirmando: Assim o prometo;
3) A defesa ou qualquer outro integrante da CPAD poder arguir impedimento ou suspeio de membro da CPAD,
sendo a situao resolvida somente pela autoridade convocante;
4) Para a defesa, a arguio de impedimento poder ser feita a qualquer tempo e a de suspeio, at o trmino da
primeira reunio, sob pena de decadncia, salvo quando fundada em motivo superveniente.
175
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
_____________________________________________
ACUSADO
_____________________________________________
DEFENSOR (se foi constitudo)
_____________________________________________
PRESIDENTE DA CPAD
_____________________________________________
INTERROGANTE/RELATOR
_____________________________________________
ESCRIVO DA CPAD
Observaes:
1) Lavrada ao final das atividades desenvolvidas pela CPAD, constando o que aconteceu (reunio de instalao,
audio de testemunha, incidentes e outros);
2) A ata tambm dever ser formalizada quando no houver a realizao de reunio devido ausncia de algum
membro da CPAD ou a falta do defensor e do acusado, que so incidentes que devem ser registrados;
3) Constitui pea fundamental do PAD;
4) As atas das reunies devem ser assinadas por todos os membros da CPAD, pelo defensor e/ou acusado;
5) vedada a realizao de reunies da CPAD sem a totalidade de seus membros;
6) As atas das reunies no devem ter pargrafos ou espaos.
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
Ofcio n. ______
_____________, ______de ______________de_______.
_______________________________________
PRESIDENTE DA CPAD
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
NOTIFICAO
_____________________________________________
PRESIDENTE DA CPAD
_________________________________________
ACUSADO
__________________________________________
DEFENSOR
Observao:
Esta notificao ser entregue ao acusado e seu defensor, antecedendo a percia psicopatolgica. Os eventuais
quesitos apresentados pela defesa sero encaminhados JCS, para anlise e resposta dos peritos.
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
ATA DA 1 REUNIO
_____________________________________________
ACUSADO
_____________________________________________
DEFENSOR
_____________________________________________
PRESIDENTE DA CPAD
_____________________________________________
INTERROGANTE/RELATOR
_____________________________________________
ESCRIVO DA CPAD
Observao:
O termo de interrogatrio do acusado seguir o modelo estabelecido para a SAD.
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LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
ABERTURA DE VISTA PARA A DEFESA PRVIA
Anexos : autos da portaria n. ______/ANO-PAD/UNIDADE, contendo ____ fls.
Nos termos do inciso LV do art. 5 da Constituio Federal, e em observncia a alnea c do
inciso VIII do art. 70 CEDM, que asseguram o amplo direito de defesa e o exerccio do contraditrio, e,
considerando que conforme os documentos em anexo, o militar supracitado cometeu, em tese, atos que
comprometem a honra pessoal e o decoro da classe, por haver, em data de ___/ ___/ _____, por volta das
______horas, na cidade de ______________________ (descrever o fato antitico), conforme teor
constante na portaria de convocao do PAD que segue anexa, estando assim, incurso no inciso ___ do
art. 13 (citar outros incisos do art. 13, 14 ou 15, se for o caso) c/c o inciso II, art. 64, do CEDM, passo os
documentos juntados, que compem a pea acusatria, para que apresente, facultativamente, a defesa
prvia, com argumentos e provas pertinentes, podendo, inclusive, apresentar suas testemunhas, at o
limite de 05 (cinco). Em razo das diligncias que sero realizadas no processo, caso no possua, orientolhe a constituir defensor (militar estadual de maior precedncia hierrquica ou advogado) para todos os
atos a serem praticados. O rol de testemunhas de defesa, a incluso de documentos e produo de provas
de interesse da defesa, caso no sejam apresentadas na defesa prvia, podero ser feitas durante a
instruo, at a abertura de vista para a defesa final. Fica ciente, ainda, que ao final da instruo, caso
reste alguma acusao contra a sua pessoa, ser-lhe- dada nova vista dos autos (TAV), para que, no prazo
de 05 (cinco) ou 10 (dez) dias teis (conforme o nmero de acusados), apresente suas Razes Escritas de
Defesa (RED) finais. Fica o militar alertado quanto ao previsto no art. 316(*) do CPM, que trata da
divulgao/extravio de documentos. Caso a defesa prvia no seja apresentada dentro do prazo
estipulado, ainda assim o processo dever ser devolvido.
RECEBI a presente NOTIFICAO e a documentao citada no anexo e estou ciente sobre a
faculdade de apresentar defesa prvia, o rol de testemunhas e as provas que julgar necessrias, alm da
data e do local de minha audio, conforme descrito acima.
Quartel em _____________, ______de ______________de_______.
_____________________________________________
ACUSADO
_____________________________________________
DEFENSOR
_____________________________________________
TESTEMUNHA
_____________________________________________
TESTEMUNHA
_____________________________________________
PRESIDENTE DA CPAD
(*)
Art. 316. Destruir, suprimir ou ocultar, em benefcio prprio ou de outrem, ou em prejuzo alheio, documento
verdadeiro, de que no podia dispor, desde que o fato atente contra a administrao ou o servio militar:
Pena - recluso, de dois a seis anos, se o documento pblico; recluso, at cinco anos, se o documento particular.
Observao:
Para o caso de PAD com fundamento no inciso I do art. 64 do CEDM, este modelo dever ser adequado.
180
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
ATA DA 2 REUNIO
_____________________________________________
ACUSADO
_____________________________________________
DEFENSOR
_____________________________________________
PRESIDENTE DA CPAD
_____________________________________________
INTERROGANTE/RELATOR
_____________________________________________
ESCRIVO DA CPAD
Observaes:
1) A ata das reunies seguintes para a audio de testemunhas seguiro este modelo;
2) Os termos de depoimento das testemunhas e dos ofendidos seguiro os modelos estabelecidos para a SAD.
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Pgina: ( - 182 - )
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
TERMO DE ABERTURA DE VISTA (TAV) PARA
A APRESENTAO DAS RAZES ESCRITAS DE DEFESA (RED) FINAL
Anexos: autos da portaria ______/ANO-PAD/UNIDADE, contendo ____ fls.
Aos _____ dias do ms de _________ do ano de _____, nesta cidade de ________, Estado de
Minas Gerais, no ____________ (local), onde eu, _____ PM/BM, _______________, Presidente da
CPAD, me encontrava, compareceu o n. __________, ____PM/BM, __________________, lotado no
____BPM/BBM, juntamente com seu defensor, _______________, ao qual foi feita a abertura de vista
dos autos do Processo Administrativo Disciplinar de portaria n. __________, contendo ___fls.,
devidamente numeradas, que lhe foi entregue, nos termos do inciso LV, do art. 5, da Constituio da
Repblica, e em observncia aos incisos VI e XII, do art. 70, do Cdigo de tica e Disciplina dos
Militares (CEDM) e art. ___ do MAPPA, que asseguram o amplo direito de defesa e o exerccio do
contraditrio. Considerando que, conforme documentos anexos, o militar teria cometido ato que, em tese,
comprometeu a honra pessoal e o decoro da classe. Pesa em seu desfavor o fato de ter, em data de ___/
___/ _____, por volta das ______horas, na cidade de ______________________ (descrever o fato
antitico), conforme constante da portaria de convocao do PAD que segue anexo, estando assim,
incurso no inciso ___ do art. 13 c/c o inciso II do art. 64 do CEDM.
Passo os documentos anexos que compem as peas acusatrias, para que no prazo de 05 (cinco)
dias teis (ou 10 (dez) dias teis se for mais de um acusado), apresente sua defesa final, diretamente ou
atravs de defensor constitudo, ficando advertido quanto ao previsto no art. 316(*) do CPM, que trata da
divulgao/extravio de documentos e alertado que a no apresentao das razes escritas de defesa,
injustificadamente, dentro do prazo estipulado, ser considerado como precluso o direito, operando-se os
efeitos da revelia, quando lhe ser nomeado defensor.
Recebi 01 (uma) via do presente termo e os autos do processo (ou estou ciente de que os autos
encontram-se minha disposio na secretaria, ou equivalente, a partir desta data, quando mais de um
acusado).
Quartel em ________________,____de __________de_____.
_____________________________________________
ACUSADO
_____________________________________________
DEFENSOR
_____________________________________________
TESTEMUNHA
_____________________________________________
TESTEMUNHA
_____________________________________________
PRESIDENTE DA CPAD
(*)
Art. 316. Destruir, suprimir ou ocultar, em benefcio prprio ou de outrem, ou em prejuzo alheio, documento
verdadeiro, de que no podia dispor, desde que o fato atente contra a administrao ou o servio militar: Pena recluso, de dois a seis anos, se o documento pblico; recluso, at cinco anos, se o documento particular.
Observao: para o caso de PAD com fundamento no inciso I do art. 64 do CEDM, dever ser adaptado.
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
NOTIFICAO
_____________________________________________
PRESIDENTE DA CPAD
__________________________________________
ACUSADO
__________________________________________
DEFENSOR
183
Pgina: ( - 184 - )
MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
_____________________________________________
ACUSADO
_____________________________________________
DEFENSOR
_____________________________________________
PRESIDENTE DA CPAD
_____________________________________________
INTERROGANTE/RELATOR
_____________________________________________
ESCRIVO DA CPAD
Observao: para o caso de PAD com fundamento no inciso I do art. 64 do CEDM, este modelo dever ser
adequado.
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Pgina: ( - 185 - )
MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
RELATRIO
1. Dados
a. Portaria n. _________, de __/__/__, publicada no BI (ou BGPM/BGBM) n. ______ de
__/__/__.
b. Acusado(s) com a tipificao da transgresso disciplinar imputada a cada um deles:
-N._________, ________PM/BM_____________________________, art.______, CEDM;
-N._________, ________PM/BM_____________________________, art.______, CEDM;
-N._________, ________PM/BM_____________________________, art.______, CEDM;
c. Ofendido(s)/vtima(s):__________, ___________, ________ - (fls.___ ) - se houver.
d. Fato: este processo teve por finalidade apurar ...................... (relatar o fato sucintamente).
e. Local: __________________________ Data/hora __________ Em servio?_______
f. Testemunhas ouvidas: _____________________ - (fls.___ )
h. Objetos apreendidos/arrecadados ________________________ (listar) (fls. ____ )
h. Outras provas: _________ (descrever e indicar fls.)
2. Dos fatos e da anlise das provas
Do que foi apurado constata-se que os fatos ocorreram da seguinte forma:
No dia __/__/__, s ____ horas, o ___PM/BM ___________________, comandava a RP n.
_____, tendo por patrulheiros os ______________ e ____________ quando (...)
Relatar o que efetivamente ficou apurado, fazendo citaes de declaraes, provas, eliminando
as contradies e o agrupando, as comprovaes existentes, relatando a tese da defesa e suas
consideraes, argumentando todos os tpicos apresentados.
No fazer cpias integrais de depoimentos e declaraes (control C + control V).
O ideal que neste item descreva a sntese da acusao e do que foi apurado, de maneira bem
objetiva e motivada nas provas dos autos.
3. Das alegaes de defesa
Descrever as teses de defesa e as contra-argumentar ou acat-las, motivadamente.
4. Incidentes processuais:
- descrever os prazos (prorrogaes, sobrestamentos, renovaes);
- percias realizadas e resultado;
- incidentes de suspeio, de insanidade e outros fatos que interferem no rito do processo e seu
resultado;
- substituies;
- outros.
185
Pgina: ( - 186 - )
5. Concluso
Findos os trabalhos da CPAD, a comisso opinou pelo seguinte:
Presidente-------------------------------votou pela demisso
Vogal/interrogante--------------------votou pela demisso
Escrivo----------------------------------votou pela demisso
Caso restarem indcios de crime ou ato de improbidade administrativa praticado pelo acusado,
pela testemunha ou por qualquer outra pessoa ouvida nos autos do processo, a Comisso dever
indicar o tipo, e, quando possvel, individualizar a autoria.
No caso em que verificar a existncia de qualquer causa de justificao ou absolvio, dever
especific-la e fundament-la neste item.
Citar outras concluses a que chegou.
6. Parecer
Concludos os trabalhos, a Comisso de parecer que:
A Comisso, por unanimidade de votos, de parecer pela DEMISSO do acusado.
- o ................... (nmero, posto/graduao e nome) seja punido disciplinarmente com a sano de
DEMISSO ( com a perda do posto/graduao ou sano/medida diversa da demisso);
- este processo seja arquivado;
- este processo seja solucionado e a cpia do inteiro teor sirva de motivao para a instaurao de
um IPM para posterior encaminhamento JME ou (conforme o caso);
- este processo seja solucionado e a cpia do inteiro teor seja encaminhada ao Ministrio
Pblico, haja vista indcios de crime comum de (...) ou de ato de improbidade de (vide Lei
8.429/92);
- outros conforme o caso.
__________________________________________
PRESIDENTE DA CPAD
_____________________________________________
INTERROGANTE E RELATOR
_____________________________________________
ESCRIVO
186
Pgina: ( - 187 - )
MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
PORTARIA N.
/ANO-PAD/UNIDADE
SOLUO
_____________________________________________
AUTORIDADE CONVOCANTE
187
Pgina: ( - 188 - )
MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
PORTARIA N.
/ANO-PAD/UNIDADE
ATO DE DEMISSO
_______________________________________
COMANDANTE-GERAL
188
Pgina: ( - 189 - )
CAPTULO XI
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINAR SUMRIO (PADS)
Art. 374. Os militares que contarem com menos de 03 (trs) anos de efetivo servio
sero submetidos a Processo Administrativo Disciplinar Sumrio (PADS), nas seguintes
situaes:
I reincidncia 22 em falta disciplinar de natureza grave, para o militar classificado no
conceito C;
II prtica de ato que afete a honra pessoal ou o decoro da classe, independentemente do
conceito do militar.
1. Considera-se incurso no inciso II do art. 34 do CEDM quando o militar praticar
transgresso disciplinar de natureza grave, autnoma ou residual prtica de infrao penal
militar, comum ou ato de improbidade administrativa, que por sua natureza afete a honra pessoal
ou o decoro da classe.
2. Para a submisso a PADS do militar classificado no conceito C, devidamente
notificado, necessrio que seja reincidente em falta de intensidade grave, ou seja, cometa uma
transgresso disciplinar de natureza grave aps ter cometido transgresso disciplinar desta
mesma natureza (ativada).
3. O requisito de tempo de efetivo servio inferior a 03 (trs) anos estabelecido no
caput deste artigo dever estar presente quando da instaurao do processo e no somente
quando da data do cometimento da falta disciplinar que o ensejou.
4. Instaurado o PADS, mesmo que o militar acusado venha a completar 03 (trs) anos
de efetivo servio durante o seu curso ou na fase recursal, o processo seguir o seu rito prprio
at a sua soluo definitiva.
5. Vislumbrando a autoridade convocante a possibilidade do militar acusado completar
03 (trs) anos de efetivo servio durante o curso do processo, poder, quando de sua instaurao,
optar pela submisso do militar ao PAD.
Art. 375. O PADS ser elaborado por autoridade processante que dever ser um oficial
de maior grau hierrquico do militar acusado, exceto quando se tratar de Cabo ou Soldado, cuja
autoridade processante poder ser, no mnimo, um Sargento PM/BM.
1. A nomeao e convocao para o PADS ser feita pelas autoridades descritas no art.
65 do CEDM.
2. Poder ser designado um escrevente para atuar no PADS.
Art. 376. O prazo para a concluso do PADS ser de 20 (vinte) dias corridos,
prorrogveis por mais 10 (dez) dias corridos.
22
Reincidncia para fins de submisso a PADS significa a prtica de transgresso disciplinar de natureza
grave aps encontrar-se o militar no conceito C, estando devidamente notificado, exigindo-se que haja registro
anterior de sano disciplinar ativada pela prtica de qualquer transgresso grave.
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23
24
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
AUTORIDADE PROCESSANTE:______________________
ACUSADO(S) ______________________________________
AUTUAO
Aos ........... dias do ms de ............................ do ano de ............., nesta cidade de
..................., no Quartel do ....................., autuo a portaria de convocao e instaurao e os
demais documentos que adiante seguem. Do que, para constar, lavro a presente, que digitei e
assino.
Quartel em _____________, ______de ______________de_______.
_____________________________________________
AUTORIDADE PROCESSANTE OU
ESCREVENTE
192
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
PORTARIA N.
/ANO-PADS/UNIDADE
_____________________________________________
AUTORIDADE CONVOCANTE
193
Pgina: ( - 194 - )
MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
PORTARIA N.
/ANO-PADS/UNIDADE
194
Pgina: ( - 195 - )
CAPTULO XII
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
EXONERATRIO (PAE)
Art. 381. O Processo Administrativo Exoneratrio (PAE) destinado a examinar e dar
parecer sobre a exonerao do servio pblico de militar ou civil:
I discente, que era civil antes do incio do curso de formao, com fulcro nos artigos 38
e 97 da Lei n. 14.310, de 19 de junho de 2.002, em pelo menos uma das seguintes situaes:
a) reprovao no curso de formao;
b) impossibilidade da concluso de curso de formao no prazo de sua durao,
salvo nos casos de trancamento de matrcula;
c) no atingir a frequncia mnima nas disciplinas do curso de formao;
d) contra-indicao de permanncia na Instituio, por inadaptabilidade funo
militar, durante o perodo de formao, motivadamente indicada pelo competente colegiado;
e) omitir declarao que devia constar, ou inserir ou fazer inserir declarao falsa
ou diversa da que devia ser escrita no Formulrio para Ingresso na IME (FIC), com o fim de
prejudicar direito, criar obrigao ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante.
II sem estabilidade, afastado por problemas de sade, decorrentes de acidente ou
molstia no-especificada em lei como causa de reforma, desde que no seja o acidente ou
molstia proveniente do servio policial-militar, nos termos do EMEMG;
III com ou sem estabilidade, que no cumpriu os requisitos exigidos para ingresso na
Instituio e pelo competente edital do concurso;
IV o discente que, no sendo militar, deixar de preencher os requisitos do edital;
V o discente que era civil antes do incio do curso e que se enquadrar nos casos
especificados nas Diretrizes de Educao de cada IME;
VI outras de natureza no disciplinar.
Seo I
Da destinao e instaurao
Art. 382. So autoridades competentes para instaurar o PAE:
I Chefe do Estado-Maior;
II Corregedor da PMMG/CBMMG;
III Comandantes Regionais, Comandantes Operacionais de Bombeiros, Comandante da
Academia de Polcia Militar e do Bombeiro Militar ou autoridade com atribuio equivalente;
IV Comandantes de Unidades at o nvel de Companhia Independente.
Art. 383. O PAE ser elaborado por autoridade processante, que dever ser um oficial de
maior grau hierrquico do militar acusado, exceto quando se tratar de Cabo ou Soldado, cuja
autoridade processante poder ser, no mnimo, um Sargento PM/BM.
1. impedido de realizar o PAE o militar que:
I tiver envolvimento com o fato motivador da instaurao do PAE;
II tiver parentesco consanguneo ou afim, em linha ascendente, descendente ou
colateral, at o quarto grau25 , com o processado.
2. Torna-se suspeito para realizar o PAE o militar que:
I tiver emitido qualquer tipo de parecer sobre o mrito do fato objeto do PAE;
II for inimigo ou amigo ntimo do processado, ou tenha interesse particular na deciso
da causa.
25
So parentes colaterais at o quarto grau: irmos, tios, sobrinhos, primos, tio-av, sobrinho-neto.
195
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Pgina: ( - 197 - )
Art. 390. O acusado, ou seu advogado, dever ser notificado para apresentar defesa
prvia e o rol de testemunhas, no prazo de 05 (cinco) dias teis aps o seu interrogatrio.
1. O prazo previsto neste artigo no interrompe nem suspende o PAE.
2. O acusado poder apresentar at 05 (cinco) testemunhas, exceto no caso de diversos
objetos do processo, situao em que o limite ser de 10 (dez).
3. O requerimento de percia e de juntada de documentos, ou de outra diligncia
referente ao objeto do processo, ser feito na apresentao da defesa prvia, salvo quando da
ocorrncia de motivo superveniente.
Art. 391. As testemunhas elencadas pelo encarregado do PAE sero, obrigatoriamente,
ouvidas antes das arroladas pela defesa, salvo nos casos de juntada de carta precatria ou de
motivo superveniente.
Art. 392. Os requerimentos de diligncias apresentados pela defesa, considerados
descabidos ou protelatrios, sero motivadamente indeferidos pelo encarregado.
Art. 393. O acusado ser encaminhado Seo de Assistncia Sade (SAS) para a
verificao preliminar de sua sanidade mental.
Pargrafo nico. Se houver necessidade de percia psicopatolgica, o processo poder
ser sobrestado pela autoridade convocante que, mediante fundamentada solicitao do
encarregado, encaminhar o acusado Junta Central de Sade (JCS); caso contrrio, ser juntado
aos autos o relatrio de avaliao da SAS.
Art. 394. Admitir-se- a carta precatria na instruo do PAE.
Art. 395. Aps a instruo do processo, o acusado ter 05 (cinco) dias teis para a
apresentao das RED finais.
Art. 396. O prazo para a apresentao da RED final no ser computado no destinado ao
processo.
Art. 397. Surgindo no PAE indcios da prtica de transgresso disciplinar pelo militar
processado, seja por fatos conexos com o objeto do processo ou no, o encarregado dever
encaminhar cpias das peas necessrias autoridade convocante.
Subseo II
Da defesa
Art. 398. A defesa no PAE poder ser realizada por advogado ou por militar de maior
precedncia hierrquica do que o acusado, sempre que ao final da instruo restar indcios de
autoria e materialidade de uma das condutas previstas no art. 381 deste Manual, praticadas pelo
acusado.
1. O defensor poder ser constitudo por meio de instrumento particular.
2. O defensor dever assinar as declaraes, os depoimentos, as atas das reunies nas
quais participar e os outros documentos produzidos em sua presena.
197
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Pgina: ( - 199 - )
3. Quando o PAE for instaurado pelo Chefe do EMPM, o primeiro recurso dever ser
dirigido ao Comandante-Geral da Instituio, via Diretoria de Recursos Humanos.
Art. 404. O recurso, apresentado na forma de requerimento, conter os seguintes
requisitos:
I exposio do fato e do direito;
II as razes do pedido de reforma da deciso.
Art. 405. A autoridade destinatria do recurso decidi-lo- no prazo de 05 (cinco) dias
teis.
Subseo I
Do recurso no CBMMG
Art. 406. O acusado poder interpor recurso, sem efeito suspensivo, nos casos de exonerao,
autoridade superior que a proferiu, no prazo de 05 (cinco) dias teis, contados a partir da
respectiva notificao.
I o recurso ser encaminhado pela autoridade que solucionou o PAE, salvo nos casos
em que houver reconsiderao do ato;
II quando o PAE for instaurado por autoridade prevista no item IV, do Art. 384 desta
Resoluo, o primeiro recurso, sem efeito suspensivo, dever ser dirigido ao Comando
Operacional ou autoridade com atribuio equivalente;
III quando o PAE for instaurado pela Academia de Bombeiros Militar, o primeiro
recurso, sem efeito suspensivo, dever ser dirigido ao Diretor de Ensino;
1. Nos casos citados nos incisos II e III deste artigo, em se tratando de recurso em segunda
e ltima instncia, sem efeito suspensivo, dever o recurso ser dirigido autoridade Corregedora
da instituio.
2. Quando o PAE for instaurado pela Diretoria de Ensino, o primeiro recurso, sem
efeito suspensivo, dever ser dirigido ao Corregedor;
3. Quando o PAE for instaurado pela Diretoria de Ensino, em se tratando de recurso em
segunda e ltima instncia, sem efeito suspensivo, dever o recurso ser dirigido ao Chefe do
EMBM.
Art. 407. O recurso, apresentado na forma de requerimento, conter os seguintes
requisitos:
I exposio do fato e do direito;
II as razes do pedido de reforma da deciso.
Art. 408. A autoridade destinatria do recurso decidi-lo- no prazo de 05 (cinco) dias teis.
Seo V
Das prescries diversas
Art. 409. Quando 02 (dois) ou mais militares se enquadrarem nas causas de submisso ao
PAE por situaes conexas, adotar-se- o princpio da economia processual com a instaurao de
um s processo, salvo se inconveniente ou prejudicial Administrao.
199
Pgina: ( - 200 - )
Art. 410. A parte interessada ter amplo acesso ao processo, desde que formalmente
solicitada a vista ou a cpia do todo ou de suas partes.
Art. 411. Os atos do processo, em regra, realizar-se-o em dias teis, das 06h00min s
20h00min.
Pargrafo nico. Sero concludos, depois do horrio normal, os atos j iniciados cujo
adiamento prejudique o curso regular do procedimento ou cause dano ao interessado ou
Administrao ou, ainda, para acatamento de pedido da parte interessada.
Art. 412. Sero admitidos no processo os meios de prova conhecidos no Direito.
Pargrafo nico. Sero recusadas, em deciso fundamentada, as provas ilcitas,
impertinentes, desnecessrias ou protelatrias.
Art. 413. Caber ao interessado a prova dos fatos que tenha alegado, sem prejuzo do
dever de instruo atribudo Administrao.
Pargrafo nico. Quando o interessado declarar que o fato ou dado est registrado em
documento existente em repartio da prpria Administrao, deve ela, de ofcio, diligenciar
para sua obteno ou da respectiva cpia.
Art. 414. Sero aplicveis ao PAE, subsidiariamente, as normas e os formulrios de atos
alusivos ao PADS e os modelos de atos e os procedimentos para instruo da SAD, exceto a
submisso do processo ao CEDMU.
Pargrafo nico. O PAE poder ser precedido de levantamentos iniciais ou RIP nos
casos estritamente necessrios.
Art. 415. A defesa em PAE ser procedida atendendo s normas atinentes ao PAD.
200
Pgina: ( - 201 - )
MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
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ESTADUAL
(Unidade)
AUTORIDADE PROCESSANTE:______________________
ACUSADO(S) ______________________________________
AUTUAO
_____________________________________________
AUTORIDADE PROCESSANTE OU
ESCREVENTE
201
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MODELO REFERENCIAL
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ESTADUAL
(Unidade)
PORTARIA N.
/ANO-PAE/UNIDADE
CONSIDERANDO QUE:
I o ............................, aluno do ........... (ou servindo atualmente no....);
II verificou-se que os documentos apresentados pelo aluno (ou militar) no satisfazem
os requisitos previstos no art. ...... do Edital n. ....................., conforme foi apurado em
sindicncia, de portaria n. ............ , de ..../.../.... (ou IPM, de portaria n. .........) ou outro motivo
qualquer;
III em razo do descrito acima, o militar acima encontra-se incurso no art. ____.
RESOLVE:
a) convocar e nomear o n. ................. (posto/graduao e nome), para servir de autoridade
processante no respectivo PAE;
b) publicar esta portaria em BI/BGPM/BGBM.
_____________________________________________
AUTORIDADE CONVOCANTE
202
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MODELO REFERENCIAL
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ESTADUAL
(Unidade)
PORTARIA N.
/ANO-PAE/UNIDADE
SOLUO
CONSIDERANDO QUE:
I o Processo Administrativo Exoneratrio (PAE), de portaria n.______ foi instaurado
para apurar a conduta do n. ________ (posto/graduao e nome), que, antes de ingressar na
PM/BM de Minas Gerais, no dia _____, teria sido preso pelo cometimento do crime descrito no
art. ____ da Lei___, sendo registrado o REDS n._____, tendo respondido ao processo n._____;
II ao preencher o Formulrio para Ingresso na Instituio FIC, em data de _____, o
militar teria omitido dados atinentes aos itens ____ e ____, ao declarar de prprio punho que no
foi processado pela Justia Criminal ou Cvel e que no foi apreendido ou conduzido na
condio de envolvido a qualquer repartio policial ou Juizado;
III em sua defesa alegou, em sntese, que ____;
IV restou apurado que ................. (contrapor as teses de defesa com as provas dos
autos);
V encerradas as diligncias o encarregado do PAE foi de parecer que o n. ____,
___PM/BM, __________, seja exonerado do servio pblico militar, nos termos previstos nos
itens ___, ___ do artigo ____ da resoluo ______ que estabelece as Diretrizes de Educao da
IME, combinadas com o previsto no art. ____ do MAPPA, visto que o militar no preenche os
requisitos previstos nos itens ___, do edital ao Concurso ___.
RESOLVE:
a) concordar com o parecer do encarregado, e, consequentemente, EXONERAR o n.
____, ___PM/BM, __________;
b) arquivar os autos na pasta do militar (e/ou outras medidas complementares);
c) publicar esta soluo em BI/BGPM/BGBM.
Quartel em _____________, ______de ______________de_______.
_____________________________________________
AUTORIDADE CONVOCANTE
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Seo I
Das definies e especificaes
Art. 416. Recompensas constituem benefcios materiais e morais, definidos em
legislao e regulamentao especiais, concedidos aos militares na forma deste manual.
Art. 417. Para a concesso de recompensas, as autoridades devem, nos diversos nveis,
atentar para os seguintes princpios:
I proporcionalidade: a recompensa ser proporcional ao fato gerador, devendo
considerar o nvel de relevncia de cada um e atendidas s peculiaridades e intensidade da ao
do militar em cada caso;
II individualidade: cada militar a ser recompensado dever receber o prmio na exata
medida da sua participao no fato gerador da recompensa, garantindo a distino que cada um
merece segundo o seu envolvimento ou comprometimento com o resultado positivo alcanado;
III oportunidade: a recompensa ser concedida no momento certo, de modo a tornar-se
fator de motivao, satisfao e elevao do moral de tropa, devendo ser concretizada o mais
prximo possvel do fato gerador;
IV merecimento: a concesso de recompensa ser precedida de anlise acurada da
situao motivadora e das demais circunstncias que influenciaram a ao ou atividade
desempenhada, evitando-se concesses coletivas e benefcios a quem no os merea;
V justia: os comandantes, nos diversos nveis, devero manter um acompanhamento
permanente dos seus comandados para que, no ato da concesso de uma recompensa, todos os
requisitos sejam analisados com apurado critrio, de forma a propiciar o alcance da justia neste
ato.
Art. 418. Para os fins de concesso de recompensa sero considerados os seguintes
conceitos:
I ficha de alteraes exemplares: aquela em que se verifique a supremacia de registros
positivos e que no comprometa os aspectos fundamentais de hierarquia e disciplina;
II atividades relevantes: aquelas que produzam repercusses positivas Instituio,
perante o pblico interno e externo, com indiscutvel reconhecimento pela sociedade;
III conduta exemplar: aquela que destaque valores profissionais, familiares e sociais na
vida cotidiana do militar;
IV bons e leais servios: cumprimento dos deveres profissionais e compromisso com a
preservao da Instituio e dos seus valores.
Seo II
Da competncia para a concesso
Art. 419. Constituem recompensas, por ordem decrescente de importncia:
I elogio;
II comendas concedidas pela Instituio;
III nota meritria;
IV dispensa do servio;
V cancelamento de punies;
VI meno elogiosa escrita;
VII meno elogiosa verbal.
Art. 420. So autoridades competentes para a concesso de recompensa aos militares que
se acham sob seu comando:
204
205
Pgina: ( - 207 - )
Seo V
Das comendas concedidas pela IME
Art. 434. Alm dos requisitos previstos em normas especficas, o militar indicado ao
agraciamento das comendas concedidas dever possuir:
I elevado conceito junto a seus superiores, pares e subordinados;
II ficha de alteraes exemplar, com predominncia de aspectos positivos;
III atuaes em atividades relevantes na Unidade;
IV conduta exemplar na vida pessoal e social.
1. Para a concesso do atestado de mrito, previsto na habilitao do processo da
Medalha de Mrito Militar, indispensvel que o militar possua registros de bons e leais
servios prestados, alm de, necessariamente, possuir uma ficha de alteraes dentro dos
requisitos legais.
2. Este artigo no se aplica Medalha de Mrito Intelectual.
Art. 435. Para indicao Medalha de Mrito Militar, caber secretaria/ajudncia
preparar o processo de habilitao e encaminhar ao CEDMU que se pronunciar sobre o atestado
de mrito do candidato.
Art. 436. Caber ao Comandante da Unidade a emisso do atestado de mrito, que dever
certificar ao militar a prestao de bons e leais servios Instituio, bem como a atuao em
atividades relevantes na Unidade.
Art. 437. A indicao de militar ao recebimento da Medalha Alferes Tiradentes,
Medalha D. Pedro II ou Medalha de Mrito Profissional, ser precedida de parecer do Conselho
de tica e Disciplina Militares da Unidade (CEDMU).
Seo VI
Da nota meritria
Art. 438. Para o recebimento de Nota Meritria, na atividade operacional, a atuao do
militar dever preencher os seguintes requisitos:
I ter destacada atuao militar;
II relevante benefcio para a comunidade;
III inexistncia de conduta negativa ou ilcita;
IV repercusso positiva interna ou externa da atuao militar.
Art. 439. Para o recebimento de Nota Meritria, na atividade administrativa, a atuao do
militar dever preencher os seguintes requisitos:
I destacada atuao administrativa;
II relevantes benefcios para a Unidade;
III inexistncia de conduta negativa ou ilcita;
IV repercusso positiva interna ou externa da atuao profissional.
Art. 440. A Nota Meritria dever ser concedida, preferencialmente, de forma individual.
Pargrafo nico. Para ser concedida a mais de um militar, indispensvel que se possa
mensurar a participao individual e que todos tenham contribudo para o sucesso da misso.
207
209
Pgina: ( - 211 - )
211
Pgina: ( - 212 - )
MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
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ESTADUAL
(Unidade)
PROPOSTA DE RECOMPENSA
ORIGEM:
MOTIVO:
ANEXO:
DESPACHO DO CHEFE DIRETO:
Somos de parecer:
( ) instaurar Procedimento de Recompensa (PR) (se entender que o caso de elogio).
( ) encaminhar ao CEDMU para parecer (se entender que o caso de nota meritria ou dispensa
do servio).
( ) conceder Meno Elogiosa Escrita.
( ) conceder Meno Elogiosa Verbal.
( ) outras ________________________________________________________.
Belo Horizonte, _____ de __________ de ____.
______________________________________
Assinatura
______________________________________
Assinatura
212
Pgina: ( - 213 - )
MODELO REFERENCIAL
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(Unidade)
PROPOSTA DE RECOMPENSA
213
Pgina: ( - 214 - )
Para sua concesso, basta que a atuao se enquadre na maioria dos itens
exigidos abaixo.
Sim/ No
(*) Requisito obrigatrio
Ao consciente e voluntria.
Risco vida ou integridade fsica.
Transcendncia da ao em audcia e coragem com
obteno de pleno sucesso.
Operacional
Que denote inteligncia e perspiccia ao planejamento e
(preencher, no mnimo, 5 ao.
(cinco) das situaes)
(*) Inexistncia de conduta negativa ou ilcita.
ELOGIO
INDIVIDUAL
Administrativo
(preencher todas as
situaes)
NOTA
MERITRIA
Operacional
(preencher todos os
requisitos)
Administrativo
(preencher todos os
requisitos)
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Meno
Elogiosa
Verbal
4. Fundamentao
Em consonncia com o Decreto n. 42.843, de 16 de agosto de 2002, e com a Resoluo n.
________ que aprova o MAPPA, que regulam a concesso de recompensa na PM/BM de Minas
Gerais, tendo em vista que a atuao do(s) militar(es) acima descrito(s), enquadra-se no artigo
___ (citar os artigos do Decreto n. 42.843/02 e do MAPPA que se amoldam ao tipo de
recompensa proposta).
5. Parecer do Chefe direto (autoridade militar ou militar interessado):
Sugiro a concesso de _____ (citar o tipo de recompensa proposta, ressaltando se cabvel
apenas um tipo de recompensa para cada ao meritria) para o _________ (n. do militar, posto
ou graduao, nome completo - se for mais de um militar, listar os nomes).
___________________________________________
CHEFE DIRETO
OU
___________________________________________
AUTORIDADE MILITAR
OU
___________________________________________
MILITAR INTERESSADO
215
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MODELO REFERENCIAL
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(Unidade)
Anexo: proposta de Recompensa... (outros)
DESPACHO ADMINISTRATIVO N.
/ANOUNIDADE
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MODELO REFERENCIAL
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(Unidade)
DESPACHO N.______ /ANO-PR/UNIDADE
PROCEDIMENTO DE RECOMPENSA
Ao n. __________, _________PM/BM, ___________________________ do ______
Anexos:
_____________________________________________
AUTORIDADE MILITAR
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Pgina: ( - 218 - )
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(Unidade)
RELATRIO
1. Dados
a. Despacho n. _________, de __/__/__, publicada no BI(ou BGPM/BM) n. ______ de __/__/__
b. Indicado(s) para recebimento de recompensa:
-N._________, ________PM/BM___________________________________;
-N._________, ________PM/BM___________________________________;
-N._________, ________PM/BM___________________________________;
c. Ofendidos/vtima(s):_______________, ________________, _______________ (se houver)
d. Fato: este procedimento teve por finalidade apurar ...................... (relatar o fato
sucintamente).
e. Local:
__________________________________
Data/hora
__________
Em
servio?_______
f. Testemunhas ouvidas: _____________________ - (fls.___ )
g. Testemunhas entrevistadas: constar suas qualificaes (nome completo, data de nascimento,
C.P.F., filiao, endereo residencial e/ou profissional, telefone de contato e outros dados
relevantes), bem como o dia, a hora e o local em que foram ouvidas.
h. Outras provas: _________ (descrever e indicar fls.)
3. Concluso
A atuao do(s) militar(es) abaixo relacionado(s) preenche as condies exigidas para o
recebimento de ELOGIO, decorrente da atividade administrativa: (ou decorrente de atuao
operacional na atividade-fim)
- N._________, ________PM/BM___________________________________;
- N._________, ________PM/BM___________________________________.
Caso entenda que a atuao no merecedora de elogio, dever propor a medida que considerar
conveniente.
Citar outras concluses a que chegou.
218
Pgina: ( - 219 - )
4. Parecer
Concludos os trabalhos, somos de parecer que:
- seja concedido um ELOGIO INDIVIDUAL nos assentamentos do(s) militar(es) indicado(s);
- outros, conforme o caso.
___________________________________________
ENCARREGADO
219
Pgina: ( - 220 - )
MODELO REFERENCIAL
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(Unidade)
DESPACHO N.
/ANOPR/UNIDADE
________________________________________________
AUTORIDADE MILITAR
220
Pgina: ( - 221 - )
CAPTULO XIV
DO RECURSO DISCIPLINAR
Art. 471. Interpor recurso disciplinar, na esfera administrativa, direito do militar que se
sentir prejudicado, ofendido ou injustiado por ato ou deciso administrativa que aplicar a ele
sano disciplinar.
Pargrafo nico. direito do militar interpor recurso nos casos de aplicao do art. 10
do CEDM, e nos casos em que, em decorrncia do reconhecimento de atenuantes, o cmputo da
pontuao negativa no atinja os parmetros estabelecidos no art. 18 do mesmo diploma legal.
Art. 472. So pressupostos de admissibilidade do recurso disciplinar:
I tempestividade: o recurso tem um prazo determinado, fatal e improrrogvel, para ser
interposto, cujo descumprimento gera a perda do direito de recorrer;
II legitimidade para recorrer: legitimao do recorrente para interpor o recurso;
III interesse recursal: utilidade e necessidade do recurso;
IV cabimento: previso legal.
Art. 473. Da deciso que aplicar sano disciplinar caber recurso, em primeira instncia,
autoridade imediatamente superior quela que tiver expedido o ato impugnado, com efeito
devolutivo e suspensivo, no prazo de 05 (cinco) dias teis, contados a partir do primeiro dia til
posterior notificao do militar.
1. A notificao do militar dever ocorrer somente aps a publicao em Boletim do
ato sancionador, quando se ter conferido a publicidade ao ato administrativo e a consequente
capacidade de produzir seus efeitos.
2. Aps a notificao do militar, a Administrao dever aguardar que decorra o prazo
de 05 (cinco) dias teis para efetivar 26 o registro e implementar a execuo da sano aplicada,
caso no tenha sido interposto recurso disciplinar.
3. Interposto o recurso disciplinar, com os seus pressupostos de admissibilidade, a
sano disciplinar somente ser efetivada e executada aps a soluo do recurso em primeira
instncia em que este tenha sido apreciado, como manuteno de medida sancionatria.
4. Salvo motivo de fora maior devidamente comprovado pelo recorrente, a
Administrao no conhecer do recurso interposto fora do prazo legal, operando-se os efeitos
da precluso, nos termos do art. 87 do CEDM 27 .
Art. 474. Na PMMG, a deciso que avaliar o recurso disciplinar, caber novo recurso, em
segunda e ltima instncia, ao Comandante-Geral, no prazo de 05 (cinco) dias teis, sem efeito
suspensivo.
1. Das sanes disciplinares aplicadas pelo Governador do Estado no caber recurso.
2. As sanes disciplinares aplicadas pelo Comandante-Geral tero como nica
instncia recursal o Governador do Estado com efeito suspensivo.
26
Efetivao o ato pelo qual a Administrao ativa a sano disciplinar registrada no sistema informatizado
da Instituio, aps a sua publicao.
27
CEDM: Art. 87. A no interposio de recurso disciplinar no momento oportuno implicar aceitao da
sano, que se tornar definitiva.
221
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224
Pgina: ( - 225 - )
Art. 492. A Unidade dever anexar portaria de restaurao, todas as peas, publicaes,
atas, provas, percias e documentos que foram localizados na UEOp, sendo obrigatrias as
publicaes em BI ou BGPM/BGBM, caso existam, e o extrato de registro da portaria do
processo ou procedimento contida no Sistema Informatizado de Recursos Humanos.
Art. 493. O militar ou a comisso designada para restaurar os autos dever ser,
preferencialmente, o(a) mesmo(a) que recebeu o encargo, originariamente, do documento ou
processo desaparecido, com exceo da hiptese em que o prprio militar deu causa ao
desaparecimento, ou, ainda, quando, por outra razo justificada, esse(a) no possa mais conduzir
o feito.
Art. 494. Ao final, ou no decorrer do processo de restaurao, conforme o caso exigir,
deve(m) o(s) responsvel(is) notificar(em) as partes envolvidas (acusados, vtimas, testemunhas,
autoridades e outros) para acompanh-lo ou confirm-lo.
Art. 495. O processo a ser restaurado que se encontrava em curso e tinha carter
sancionatrio, ser reconstitudo com o acompanhamento do envolvido e/ou de seu defensor,
conforme a natureza do processo extraviado, observadas as orientaes contidas nas sees
especficas deste manual.
Pargrafo nico. O processo j encerrado, carente de soluo ou em fase de recurso,
tambm ser reconstitudo com participao do envolvido ou seu defensor.
Art. 496. No caso de restaurao de PAD, a autoridade convocante no poder designar
somente um militar para realizar os atos que foram praticados por uma comisso, e sim dever
nomear uma nova comisso, de preferncia, a mesma CPAD originria, sempre que possvel.
Art. 497. O militar ou a comisso designada para restaurar os autos dar incio aos
trabalhos de restaurao e providenciar cpias do que constar a respeito na Instituio ou outros
rgos pertinentes, alm de realizar todas as diligncias necessrias visando coletar documentos
e, efetivamente, reconstituir o processo ou procedimento objeto da restaurao.
Art. 498. Se existir cpia autntica do documento ou do processo desaparecido, esta ser,
em princpio, considerada como original.
Art. 499. Na falta de cpias, o sindicante, encarregado ou presidente da comisso
solicitar de ofcio que o escrivo ou escrevente que atuou no processo desaparecido reproduza o
que houver registrado, ou providenciar, diretamente, tal incumbncia.
Art. 500. Verificada a perda, depois da produo de prova, o sindicante, o encarregado
ou o presidente da CPAD ir diligenciar para juntar a segunda via ou a cpia autenticada dos
documentos, ou, ainda, como ltima alternativa, providenciar que se repita a instruo, tanto
quanto possvel, com as mesmas testemunhas e demais pessoas anteriormente ouvidas nos autos,
colhendo novas assinaturas nos termos reconstitudos ou nas vias que foram recuperadas sem
assinaturas.
Art. 501. O documento original poder ser suprido por certido ou por outra prova de sua
existncia, ou quando impossvel, pelo depoimento de testemunhas ou de qualquer outra pessoa
que dele tenha tomado conhecimento.
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226
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LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
PORTARIA N._____/ANO (SAD/RIP etc) / UNIDADE - RESTAURAO
Ao n.__________, _________PM/BM, _____________________________ do ______
Assunto: restaurao dos autos de _____.
Anexo:
O ........................... (posto da autoridade delegante e da Unidade de comando), no uso de
suas atribuies legais, previstas no inciso ___ do art. 45 da Lei Estadual n. 14.310, de 19Jun02, que
contm o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM) e:
CONSIDERANDO QUE:
I os autos do ___________________ (SAD/RIP, etc.) de portaria n._____/ANOUNIDADE, de ___/___/___, se encontram extraviados;
II foi instaurado Inqurito Policial Militar (IPM) para apurar o extravio dos autos, cujas
investigaes j se encerraram sem localizao do referido processo;
III os autos de portaria n._____/ANO-_____/UNIDADE, foram (no foram) devidamente
solucionados pela autoridade competente;
IV (outros pontos relevantes)...;
V o art. ___ do _____ prev que se aplica subsidiariamente o Decreto-Lei n. 1.002, de
21Out69 - Cdigo de Processo Penal Militar;
VI h necessidade de se restaurarem os autos, cujo processo de restaurao previsto no
art. 481 do CPPM.
RESOLVE:
a) determinar que seja, com a possvel urgncia, restaurado o _____(SAD, RIP, etc.) de
portaria n._____/ANO_____/UNIDADE, delegando-lhe, para esse fim, as atribuies de sua
competncia, devendo o encarregado (comisso) observar as orientaes que regulam o assunto;
b) recomendar ao ................................ que proceda, por intermdio da secretaria, ao registro e
controle do recebimento desta documentao pelo sindicante, para fins de agendamento e
acompanhamento dos prazos;
c) publicar este ato em BGPM/BM (BI).
Quartel em _____________, ______de ______________de_______.
_____________________________________________
AUTORIDADE MILITAR
Observaes:
1) Deve-se procurar manter sempre a portaria original.
2) O militar designado para restaurar os autos dever ser, preferencialmente, o mesmo militar que recebeu o encargo
originariamente.
3) Na motivao da portaria dever constar em qual fase os autos se encontravam e se foram devidamente
solucionados ou no.
4) A Unidade dever anexar portaria de restaurao todas as peas, publicaes, atas, provas, percias e
documentos que foram localizados na UEOp, sendo obrigatrio, somente, as publicaes em BI, caso existam, e o
extrato de registro da portaria do processo contida no Sistema Informatizado de Recursos Humanos.
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Pgina: ( - 228 - )
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
PORTARIA N.
_____________________________________________
AUTORIDADE MILITAR
Observaes:
1) A soluo dos autos restaurados far-se- sempre em Boletim.
2) Toda soluo dever ser, efetivamente, motivada pela autoridade competente.
3) Aps a soluo dos autos restaurados, estes valero pelos originais.
4) Se no curso da restaurao, aparecerem os autos originais, nestes continuar o processo, sendo a eles apensados
os da restaurao.
5) A soluo da restaurao ser somente quanto forma e no entrar no mrito da causa.
228
Pgina: ( - 229 - )
MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
PORTARIA N.____ /ANO-PAD/UNIDADE - RESTAURAO
P/G
Nome
Unidade
Encargo
Presidente
Interrogante/Relator
Escrivo
229
Pgina: ( - 230 - )
_____________________________________________
AUTORIDADE CONVOCANTE
Observaes:
1) Os membros da CPAD devero ser oficiais ou praas possuidores de precedncia hierrquica em relao ao
acusado.
2) Deve-se procurar manter sempre a portaria original.
3) Os membros da CPAD designados para restaurar os autos devero ser, preferencialmente, os mesmos militares
que receberam o encargo originariamente.
4) Na motivao da portaria dever constar em qual fase os autos se encontram e se foram devidamente
solucionados.
5) A Unidade dever anexar, na portaria de restaurao, todas as peas, publicaes, atas, provas, percias e
documentos que foram localizados na UEOp, sendo obrigatrias, somente, as publicaes em BI, caso existam, e o
extrato de registro da portaria do procedimento contida no Sistema Informatizado de Recursos Humanos.
6) A Comisso Processante deve observar, dentre outros, os seguintes aspectos na restaurao:
a) comunicar ao acusado sobre o processo da restaurao dos autos;
b) os atos devero ser reconstitudos com o acompanhamento do defensor do acusado, principalmente as
peas fundamentais do processo;
c) se existir cpia autntica dos autos, ser ela considerada como original;
d) requisitar cpias do que constar a respeito nas IME;
e) a CPAD dever refazer os trabalhos e reproduzir o que houver a respeito em seu arquivo, seguindo todas
as formalidades legais, caso no obtenha os documentos originais ou as fotocpias autenticadas;
f) nos atos de reinquirio, dever a CPAD diligenciar para que todas as pessoas envolvidas estejam
novamente presentes, reconstituindo assim, todos os atos do processo e as respectivas formalidades;
g) a reproduo de prova documental dever ser por cpia autntica ou quando impossvel, pelo
depoimento de testemunhas;
h) repetio de exames periciais, se necessrio;
i) outras diligncias necessrias cabal restaurao do processo.
230
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LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
PORTARIA N.____ /ANO-PAD/UNIDADE- RESTAURAO
SOLUO DE PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR
O (posto da autoridade) PM/BM Comandante da ........ Regio/Chefe do
EMPM/BM ou Corregedor da PMMG/CBMMG, no uso das atribuies previstas no inciso
____ do art. 45 da Lei Estadual n. 14.310, de 19Jun02, que contm o Cdigo de tica e
Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM), e:
CONSIDERANDO QUE:
I o Processo Administrativo Disciplinar (no tem hfen) de portaria n. ___ /ANOPAD/ UNIDADE - RESTAURAO, teve como objeto restaurar os autos extraviados do
Processo Administrativo Disciplinar (no tem hfen) de portaria n. ___ /ANO-PAD/UNIDADE,
de ___/___/___;
II os trabalhos de restaurao foram concludos por intermdio dos militares abaixo
relacionados, mesma Comisso, que poca, ...... (elaborou/concluiu) os trabalhos do Processo
Administrativo Disciplinar (no tem hfen) de portaria n. ___/ANO-PAD/UNIDADE,
extraviados;
N.
P/G
Nome
Unidade
Encargo
Presidente
Interrogante/Relator
Escrivo
III os autos foram restaurados com a maior preciso possvel pela Comisso,
conforme previso do art. 481 do CPPM c/c o art. ___ do ___/PM/BM;
IV (outros pontos relevantes acerca da restaurao das provas)...;
V o acusado foi devidamente notificado do processo de restaurao dos autos, fl.;
VI todos os atos descritos foram reconstitudos com o acompanhamento do
defensor do acusado;
VII todas as provas e percias abaixo relacionadas foram reconstitudas:...;
VIII ................... (se operaram / no operaram) os efeitos da prescrio da pretenso
punitiva, em face do disposto no art. ___ do _____.
RESOLVE:
a) .........(acolher/inacolher) o parecer da CPAD (e do CEDMU), opinando pela
eficcia da restaurao;
b) substituir os autos do Processo Administrativo Disciplinar de portaria n.
_____/ANO-PAD/UNIDADE, de ___/___/___, extraviada, pelos autos do Processo
Administrativo Disciplinar de portaria n. ___/ANO-PAD/UNIDADE RESTAURAO, de
___/___/___;
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c) remeter a cpia dos autos aos militares abaixo relacionados para o prosseguimento
dos trabalhos relativos aos Processo Administrativo Disciplinar de portaria n. ___ /ANOPAD/UNIDADE (se for o caso);
N.
P/
Nome
Unidade
Encargo
Presidente
Interrogante/Relator
Escrivo
_____________________________________________
AUTORIDADE CONVOCANTE
Observaes:
1) A soluo dos autos restaurados far-se-, em regra, em Boletim reservado;
2) Toda soluo dever ser, efetivamente, motivada pela autoridade competente;
3) Aps a soluo dos autos restaurados, estes valero pelos originais;
4) Se, no curso da restaurao, aparecerem os autos originais, nestes continuar o processo, sendo a eles apensados
os da restaurao, caso no tenha sido, ainda, solucionado;
5) A soluo da restaurao ser somente quanto forma e no entrar no mrito da causa.
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CAPTULO XVI
DA PRESCRIO DA AO DISCIPLINAR
Art. 508. A prescrio da pretenso punitiva da Administrao Militar regula-se pela
natureza da sano disciplinar aplicada e observar os seguintes prazos:
I 02 (dois) anos para as transgresses que no acarretam demisso ou reforma
disciplinar;
II 04 (quatro) anos para as sanes disciplinares que acarretam demisso ou reforma
disciplinar, decorrente de desero;
III 05 (cinco) anos para as sanes disciplinares que acarretam demisso ou reforma
disciplinar em consequncia dos demais casos previstos no CEDM.
1. Independente da data em que, oficialmente, a Administrao tome conhecimento da
prtica da transgresso disciplinar, o processo dever ser findado e a sano efetivada nos prazos
especificados neste artigo, para surtirem os efeitos legais.
2. A instaurao do Processo Administrativo Disciplinar (PAD/PADS) decorrente de
desero dever ocorrer to logo o militar seja capturado ou se apresente na Unidade.
Art. 509. A contagem do prazo prescricional inicia-se na data do cometimento da
transgresso disciplinar e termina com a efetiva ativao da sano administrativa, salvo nos
casos de transgresses permanentes ou residuais a delitos permanentes ou de falsidade.
1. A contagem do prazo prescricional para as transgresses permanentes 28 inicia-se na
data em que cessar a permanncia e nas residuais aos crimes de falsidade29 , da data em que o fato
se tornou conhecido.
2. A contagem do prazo prescricional para a transgresso decorrente de desero iniciase na data da instaurao do processo administrativo demissionrio.
Art. 510. Comprovada a incidncia da prescrio da pretenso punitiva, independente da
fase em que o processo/procedimento administrativo disciplinar se encontre, a autoridade militar
dever decidir pelo arquivamento dos autos, com fulcro no inciso VII do art. 7 deste manual.
Pargrafo nico. Se no curso do processo/procedimento administrativo disciplinar o
encarregado constatar a incidncia da prescrio da pretenso punitiva, dever suscitar esse
incidente Autoridade Delegante, para a adoo das medidas previstas no caput deste artigo.
Art. 511. A prescrio da pretenso punitiva disciplinar no interfere na instaurao ou
no andamento da investigao criminal.
Art. 512. A incidncia de prescrio da pretenso punitiva, quando for o caso, mesmo
no sendo suscitada pelo militar ou seu defensor, no processo disciplinar ou em grau recursal,
dever ser objeto de avaliao e anlise, de ofcio, pela autoridade competente.
Art. 513. O processo disciplinar poder ser instaurado a qualquer tempo, desde que ainda
no esteja operada a prescrio da pretenso punitiva definida neste captulo.
28
Considera-se transgresso disciplinar permanente aquela em que o momento consumativo prolonga-se no tempo,
ou cuja configurao depende da contnua atividade antijurdica do sujeito ativo, cuja cessao enseja o restabelecimento
do bem lesado.
29
Aplicao subsidiria do art. 125, 2, d, do CPM.
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CAPTULO XVII
DO CONSELHO DE TICA
E DISCIPLINA DOS MILITARES DA UNIDADE CEDMU
Art. 514. A designao e o funcionamento do CEDMU reger-se-o pelas regras
estabelecidas nos artigos 78 a 84 do Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de
Minas Gerais (CEDM) nos artigos 37 a 50 do Decreto Estadual n. 42.843, de 16 de agosto de
2002.
Art. 515. O CEDMU rgo colegiado que tem por finalidade assessorar o Comandante,
Diretor ou Chefe de Unidade nos assuntos de natureza disciplinar, na anlise de mrito para
concesso de recompensas e nos recursos disciplinares, nos casos de retratao, analisando e
emitindo parecer motivado sobre a documentao que lhe for encaminhada.
1. Assessorar deve ser entendido como assistir, auxiliar tecnicamente. E parecer
opinio fundamentada sobre aquilo que est sendo apreciado.
2. O assessoramento ao comando d-se por meio de minucioso exame da documentao
submetida apreciao do CEDMU, aps o qual dever o Conselho emitir um parecer bem
fundamentado e isento, levando-se em considerao os aspectos fticos e de direito a respeito de
cada caso concreto analisado.
3. Devem os membros do Conselho inteirar-se das normas reguladoras de forma a
cumprir bem o seu encargo, sob pena de ser responsabilizado disciplinarmente.
Art. 516. Poder ser criado mais de um CEDMU e seus membros devero ser mais
antigos ou de maior grau hierrquico que o militar cujo Processo ou Procedimento administrativo
esteja sendo analisado.
1. A composio do CEDMU ser integrada por Oficiais e/ou Praas, para que possa
apreciar a maioria dos documentos que se encontram pendentes ou em andamento nas Unidades,
podendo ser subsidiado por outros Conselhos compostos por militares de outros postos e
graduaes.
2. Nenhum militar poder compor mais de um Conselho simultaneamente, exceto se de
Unidades diferentes na mesma linha de comando.
Art. 517. As atividades dos membros do CEDMU devero ser desenvolvidas como
encargo, mas as horas trabalhadas devero ser computadas na carga-horria semanal do referido
militar. O dia, horrio e local de funcionamento do Conselho devero ser adequados demanda e
s peculiaridades de cada Unidade.
Art. 518. O encaminhamento dos documentos ao CEDMU dar-se- por intermdio de
despacho do comandante, diretor, chefe ou outra pessoa por ele delegada.
1. Antes do encaminhamento dos autos ao CEDMU, dever a autoridade competente,
obrigatoriamente, proceder a uma anlise quanto forma e o mrito de toda a documentao,
saneando, previamente, eventuais vcios ou determinando diligncias complementares que
verificar necessrias apurao dos fatos.
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235
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Art. 522. Por questo de economia e celeridade processual, caso o CEDMU entenda pela
existncia de transgresso disciplinar dever, opinar, em seu parecer inicial, sobre a convenincia
ou no da aplicao da medida prevista no art. 10 do CEDM (aconselhamento ou advertncia
verbal pessoal) e da divulgao ostensiva e coletiva do enquadramento disciplinar, em
conformidade com o art. 25, 2 do mesmo diploma legal.
1. O no acatamento, pela autoridade competente, da sugesto pela da aplicao da
medida prevista no art. 10 do CEDM, no configura a hiptese de aplicao do art. 84 do
CEDM.
2. Configurar-se- a hiptese de aplicao do art. 84 do CEDM, quando a autoridade
competente resolver aplicar ao acusado a medida descrita no art. 10 do CEDM e o CEDMU
tenha sido de parecer pela existncia da transgresso disciplinar, mas, sugerido, em seu parecer
inicial, pela no aplicao da referida medida.
Art. 523. Excetuando-se o disposto no inciso I do art. 38 deste Manual, mesmo que o
processo ou procedimento administrativo, aps a apresentao das razes escritas de defesa,
conclua que no h transgresso disciplinar a punir, a documentao referida neste artigo dever
ser analisada pelo CEDMU.
1. O fator determinante para se saber se a documentao disciplinar deve ou no ser
encaminhada ao CEDMU a existncia ou no de razes escritas de defesa (RED) final.
2. Os procedimentos meramente investigatrios ou inquisitoriais, dos quais no restem
existncia de falta disciplinar ou aqueles em que o seu encarregado no tenha procedido a
abertura de vista para razes escritas de defesa (RED) final, no carecem de manifestao do
CEDMU.
3. Em caso de impossibilidade de nomeao de CEDMU no mbito da
PMMG/CBMMG, nos moldes e requisitos exigidos pelo art. 79, caput, do CEDM, a deciso
fundar-se- somente nos autos, elidindo-se a hiptese de assessoramento pelo Conselho.
4. A notificao do militar, com sua assinatura e contendo data e hora do seu ciente,
caso no comparea reunio de deliberao do Conselho, dever, necessariamente, ser juntada
ao processo ou procedimento, visando resguardar a Administrao de futuros questionamentos.
5. O militar no far jus a passagem, diria e nenhuma outra indenizao, caso queira
comparecer audincia deliberativa do CEDMU.
Art. 524. A autoridade que aplicou a sano poder, desde que ouvido o CEDMU,
reconsiderar a sua deciso, sendo desnecessrio enviar a documentao ao escalo
imediatamente superior, caso entenda procedente o pedido do requerente.
1. No caso de no reconsiderao do pedido, toda a documentao dever ser remetida
ao escalo superior, sem prvio parecer do CEDMU, que decidir o feito.
2. A reconsiderao do ato punitivo, pela autoridade que aplicou a sano disciplinar,
em regra, vincula-se manifestao do mesmo CEDMU, pois a punio, a ser eventualmente
reconsiderada, decorreu de parecer precedente do referido Conselho. Assim, como a apenao s
foi possvel mediante aquiescncia do CEDMU, a reconsiderao s se proceder mediante a sua
concordncia.
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
Ofcio n.
Local e data.
Ao Cmt do _______ (ou Presidente do CEDMU n.___).
Assunto: Anlise e Parecer do CEDMU.
Anexo: Autos da Portaria n. ________/__- ____, de _______, em ___fls.
Encaminho-lhe o processo anexo para que, nos termos do artigo 82, da Lei Estadual n. 14.310,
de 19Jun02, que dispe sobre o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas
Gerais (CEDM) c/c o artigo 37, do Decreto Estadual n. 42.843, de 16Ago02, esse Cmt determine
ao Conselho de tica e Disciplina dos Militares da Unidade (CEDMU) apreciar e se manifestar
acerca
dos
fatos
envolvendo
o
n.
________,
________
PM
__________________________________________, dessa Unidade.
Cabe lembrar que o CEDMU dever emitir o seu parecer, observando o disposto no art. 80 e
seguintes do CEDM e Cap. XVII do MAPPA, devendo lavrar o termo prprio.
Caso a manifestao do CEDMU seja pelo arquivamento, orienta-se verificar a existncia de
causa de justificao ou de absolvio contidos nos art. 6 e 7 do MAPPA. Sendo pela sano
disciplinar, recomenda-se, em conformidade com o art. 25, 2 do CEDM, opinar apela
convenincia ou no de sua divulgao ostensiva e coletiva.
Por questo de economia e celeridade processual, caso o CEDMU entenda pela existncia de
transgresso disciplinar dever opinar, em seu parecer inicial, sobre a convenincia ou no da
aplicao da medida prevista no art. 10, do CEDM.
Ressalta-se, que mesmo sendo verificadas nos autos quaisquer irregularidades formais pelo
CEDMU, tal Colegiado dever adentrar no mrito do procedimento, emitindo o respectivo
juzo quanto existncia ou no da transgresso disciplinar imputada ao militar,
considerando o princpio da economia processual e a no obrigatoriedade de vinculao daquele
entendimento por parte da Autoridade Delegante.
Este ofcio deve fazer parte integrante de toda a documentao, obedecendo-se ordem
cronolgica de sua produo.
Para o fiel cumprimento destas exigncias, recomendo a esse Cmt (Presidente) que:
a) proceda, por intermdio da Secretaria o registro e controle do recebimento desta
documentao para fins de acompanhamento dos prazos, comunicando via mensagem eletrnica
institucional, SRH/Secretaria, a data efetiva na qual recebeu a documentao;
b) vencidas as exigncias, encaminhe toda a documentao SRH/Secretaria da Unidade,
instruda dos atos, ora recomendados, para a devida soluo.
Prazo: ____( ) dias teis, a contar do recebimento desta documentao.
_________________________________
Comandante
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
Ao:
n. _________, ________ PM/BM ____________________________________
Assunto: Audincia do Conselho de tica e Disciplina Militares da Unidade.
Referncia: (constar o procedimento a ser analisado: Ex.: Portaria n. ___-SR/__ BPM/BM)
_________________________________
Presidente do Conselho
__________________________________
Assinatura do militar notificado
_________________________________
Assinatura da testemunha do ato
Observao:
- A presente notificao ser dispensada no caso de proposta ou procedimento de recompensa.
240
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MODELO REFERENCIAL
LOGOMARCA DA
INSTITUIO MILITAR
ESTADUAL
(Unidade)
Pgina: ( - 242 - )
________________________________
PRESIDENTE
_______________________________
MEMBRO
________________________________
MEMBRO
________________________________
INTERESSADO
242
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CAPTULO XVIII
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 527. A Seo de Recursos Humanos (SRH) ou seu equivalente, nas diversas
Unidades da PM/BM, ficar incumbida da instaurao de portarias e despachos, bem como pela
elaborao de solues, enquadramentos disciplinares e outros atos administrativos referentes a
processos e procedimentos disciplinares e de recompensa, inclusive os de grau de sigilo
RESERVADO.
Art. 528. O parecer da SRH, de assessor jurdico ou outro, eventualmente produzidos,
no devem ser, em regra, anexados aos autos do processo ou procedimento administrativo
disciplinar, por se tratar de mera pea informativa.
Art. 529. No curso de processos e procedimentos administrativos de natureza disciplinar,
no h previso legal para que se requisite, judicialmente, interceptao de escuta telefnica que,
sendo necessria, dever ser requerida instaurando-se IPM ou APF, conforme o caso.
Art. 530. Os processos disciplinares, exceto PAD/PADS/PAE, envolvendo militar da
ativa, que no curso da apurao for efetivamente transferido para a reserva remunerada, devero
ser arquivados, por perda da pretenso punitiva, haja vista que a este somente se aplica a
eventual perda do posto/graduao.
1. O militar da reserva remunerada somente poder ser responsabilizado
disciplinarmente quando do cometimento das transgresses disciplinares especificadas no art. 13,
incisos II (inaplicvel), III e VI do CEDM e desde que tambm se amolde ao inciso II do art. 64
ou do art. 34 do CEDM, o que ensejar a sua submisso a PAD/PADS.
2. Ao militar reformado, por qualquer motivo, e ao militar da reserva no remunerada
no se aplica o CEDM.
Art. 531. Todos os processos e procedimentos administrativos devem receber numerao
cronolgica, desde a sua instaurao, ou seja, a sua capa a folha n. 01 e o ofcio de remessa do
encarregado autoridade delegante a ltima folha, devidamente rubricada por este.
1. A Administrao Militar, ao receber os autos do processo ou procedimento
administrativo, dever verificar a sua numerao e qualquer folha inserida posteriormente, seja
pelo encarregado, comisso ou CEDMU. As folhas que contm os ofcios de remessa da
autoridade delegante para as autoridades superiores devero ser colocadas em ordem sequencial
no bojo dos autos, devidamente numeradas e rubricadas.
2. O processo ou procedimento administrativo somente ser novamente renumerado em
caso de servir como anexo para a instaurao de novo processo ou procedimento ou quando, por
convenincia administrativa, assim o exigir, cuidando-se para ambas as numeraes no se
confundirem.
3. Alm da numerao cronolgica, os processos e procedimentos administrativos
devero receber capa em papel resistente, de maneira a identificar e preservar adequadamente os
autos. O grampo (haste em macho e fmea) de fixao das folhas deve ser colocado de cima para
baixo a partir da capa, permitindo a insero de documentos novos, no sendo correta a
utilizao de molas espirais ou grampeamento rgido para sua fixao.
Art. 532. As nulidades podero ser reconhecidas de ofcio ou arguidas perante a
Administrao observando o seguinte:
243
Smula 473 STF: a administrao pode anular seus prprios atos, quando eivados de vcios que os
tornam ilegais, porque deles no se originam direitos; ou revog-los, por motivo de convenincia ou oportunidade,
respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciao judicial.
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Art. 556. Caso seja aplicado o disposto no Art. 10, do CEDM aconselhamento ou
advertncia verbal pessoal esta medida deve ser inserida e publicada no contexto do mesmo ato
administrativo, haja vista ter existido a falta e definida a sano aplicvel, sendo, contudo
verificada a convenincia e oportunidade de sua substituio.
Art. 557. Os processos e procedimentos administrativos instaurados na vigncia da
Resoluo n. 3666/02 MAPPAD/PM e Resoluo n. 215/06 MATEPPAD, seguiro regras de
transio a partir da entrada em vigor deste manual.
I Na PMMG:
a) as sindicncias regulares passam a seguir o rito e as orientaes definidas para
a SAD;
b) os procedimentos sumrios continuam a seguir o rito e as orientaes definidas
no MAPPAD/PM, at a sua soluo, caso permaneam apenas na fase investigatria;
c) os procedimentos sumrios em que for verificada a necessidade de abertura de
vista a militar, devero ser solucionados sem deciso de mrito e instaurada uma SAD;
d) as comunicaes disciplinares, as queixas disciplinares, os relatrios
reservados, as transgresses residuais, o PAD, PADS e PAE passam a seguir as orientaes
definidas neste manual;
e) os prazos prescricionais definidos no captulo XVI deste manual aplicam-se aos
processos ou procedimentos disciplinares em andamento, no alcanando aqueles j transitados
em julgado;
f) os recursos disciplinares interpostos at a entrada em vigor deste manual tero
efeito devolutivo e suspensivo nas duas instncias.
II No CBMMG:
a) as SAD que esto seguindo o rito do MATEPPAD adotaro o procedimento
previsto para a SAD neste manual;
b) as Comunicaes e as Queixas Disciplinares em processamento passaro a
adotar o Processo de Comunicao ou Queixa Disciplinar (PCD ou PQD) previstos neste
manual;
c) para o PAD e PADS adotar-se- o respectivo rito previsto no MAPPA para os
casos disciplinares e para os demais casos, as regras do PAE;
d) A SAI em andamento deve seguir o rito previsto para o RIP;
e) A SAO em andamento, para apurar a recompensa de elogio, adotar o rito do
Procedimento de Recompensa (PR).
Art. 558. Aplicam-se, subsidiariamente, a este Manual, as normas contidas na Lei que
regula o Processo Administrativo Disciplinar Federal e Processo Administrativo Disciplinar
Estadual, no Cdigo Penal Militar, no Cdigo de Processo Penal Militar, no Cdigo Penal, no
Cdigo de Processo Penal, na Lei de Introduo s normas do Direito Brasileiro, no Cdigo
Civil, no Cdigo de Processo Civil, na Lei dos Juizados Especiais.
Belo Horizonte, 28 de junho de 2.012.
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