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UNIVERSIDAD TECNICA FEDERICO SANTA MARIA

ACTA AUTORIZADA

CONSEJO ACADMICO N333

(22 de Septiembre de 2014)

I.

ASISTENCIA
Asisten:
Don Jos Rodrguez Prez,
Don Juan de la Fuente Badilla,
Don Vctor Albornoz Sanhueza,
Don Rodrigo Delgadillo Sturla,
Don Luis Pablo Barros Lafuente,
Don Eugenio Gonzlez Vergara,
Don Gilberto Leiva Henrquez,
Don Patricio Vargas Cantn,
Don Elas Tuma Abufom,
Don Jerome Mac Auliffe Franklin,
Don Harold Daz,
Doa Javiera Yez Pino,

Rector
Vicerrector Acadmico
Consejero
Consejero
Consejero
Consejero
Consejero
Consejero
Consejero
Secretario General
Representante FFEE
Mesa Interina C. Vitacura

Asisten invitados los siguientes profesores:

Sres. Alfonso Zerwekh, Juan Ayala y Mario Vergara
Sras. Vernica Gruenberg e Ida Sessarego

II.

ACTAS
El Acta N 332 se aprueba con observaciones a ser subsanadas en la versin
definitiva. Respecto de la fecha de aplicacin del Acuerdo N 748 del Acta 331,
que aprueba modificacin del Art. 44 del Reglamento General N 1, se acuerda
tratarlo en Varios de esta Sesin.

III.

CUENTAS
Sres. Consejeros
El Representante Estudiantil Harold Daz plantea en su cuenta la necesidad de
reconsiderar el lmite de crditos vigente para tomar una mayor carga acadmica.
En tal sentido, indica que el lmite actual es de 18 crditos mximos para el avance
acadmico y se solicit una rebaja del lmite a la Direccin General de Docencia y a
la Direccin de Estudios, sancionando el Comit de Coordinacin Docente (CCDD)
una reduccin del lmite a 15 crditos, para poder inscribir una carga efectiva
mxima de 21 crditos. Si tienen menos de 15 pueden tomar una mximo de 18
crditos. Considera pertinente que se revise esta situacin, pues resulta preocupante
para los alumnos que por anomalas del sistema se niegue la posibilidad de inscribir
asignaturas a los estudiantes con avance acadmico sobre los 12 crditos que
constituyen un porcentaje significativo en la USM.
El Consejero Leiva observa que el acuerdo citado corresponde al CCDD y no ha
llegado a este Consejo. La Representante Estudiantil Javiera Yez menciona que
ligado a este tema se encuentran otras situaciones que afectan a los alumnos como

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es el fenmeno de la desercin y la falta de acompaamiento en los primeros aos
de estudios.
El Consejero Vargas comenta que asisti a un debate organizado por el grupo de
universidades G9 en el Saln de Honor de la USM, ocasin en la que un grupo de
alumnos trasgredi normativas que establecen el trato respetuoso hacia miembros de
la comunidad y visitas, al interrumpir este acto y proferir expresiones inadecuadas
ante autoridades del Congreso nacional. El Rector seala que tom cartas en el
asunto solicitando al Director de Relaciones Estudiantiles abordar el tema con el
Presidente de la Federacin de Estudiantes de Casa Central.

IV.

TABLA
4.1.

REGLAMENTO DE PROYECTOS INTERNOS 2015. Presenta Sr. Patricio

Vargas C. Director General de Investigacin y Postgrado (DGIP). Acompaa
Sra. Ana Mara Oliva de la DGIP. Apoyo PPT.

El expositor entrega los siguientes antecedentes:

El ao 2012 la DGIP y una comisin del Comit de Coordinacin De Investigacin
y Postgrado (CCDIP) trabajaron en unas nuevas bases, utilizadas el ao 2013, cuyo
objetivo fue potenciar la presencia de la USM en FONDECYT. Estas bases, en la
modalidad complemento a FONDECYT, no fueron aprobadas por el Consejo
Acadmico para ser utilizadas el 2014.
El ao 2014 por lo tanto se concurs con bases anteriores a las usadas el 2013,
tomndose como referencia el ao 2012. Estas bases han sido revisadas por el
CCDIP y se proponen sus modificaciones para el ao 2015.
La DGIP propone que estas bases sean transitorias (vlidas slo el 2015) ya que
durante ese perodo se deben actualizar teniendo en consideracin todos los
instrumentos que tiene la DGIP de apoyo y fomento de las actividades de
Investigacin y Postgrado, y revisando las Polticas Generales aprobadas antes de la
ltima acreditacin institucional.
Actualmente los proyectos internos se dividen en
1. regulares,
2. iniciacin, y
3. reinsercin.
Siendo el 2014 los de tipo 2 (iniciacin) los mayoritarios. El presupuesto anual
asciende aproximadamente a 490 M$ para las 3 modalidades.
El Consejero Tuma propone que este tema sea tratado en la prxima sesin
atendido el cambio que se producir en la Administracin Superior de la
Universidad y porque no se han presentado los antecedentes como se solicit a la
DGIP. El expositor plantea al Consejo que se le permita exponer sobre la base de
los tres documentos que envi a todos los Consejeros, a lo que se accede.
Se formulan consultas respecto de los montos comprometidos para cada proyecto
interno de investigacin en el ao 2014, indicndose que para proyectos de
iniciacin se distribuyeron 59 millones, para complemento de FONDECYT, 172
millones y regulares 159. Se consulta sobre fondos para los proyectos de
reinsercin. La Sra. Ana Mara Oliva precisa que en las bases del 2013 que se
aplican por segunda vez no se contemplaron fondos nuevos para complemento de
FONDECYT, que en los proyectos regulares participa ms de un acadmico a
diferencia de los de iniciacin en que solo participa uno. Aclara asimismo que la
productividad delos proyectos no ha sido calculada.
El Rector plantea que ms all de concordar en las cifras indicadas, para marcar un
nfasis y orientar hacia determinados programas podran fijarse topes de recursos

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por proyecto como una alternativa para aproximarse a una solucin. El Consejero
Tuma observa que la Poltica de Investigacin es un tema de antigua data en el
Consejo Acadmico y se aproxima una nueva administracin, sin que se haya
resuelto. En su opinin las nuevas autoridades debieran proponer una Poltica de
Investigacin, que ample la base de esta actividad.
El Rector expresa que no le inquietan las lneas de Investigacin exhibidas por la
DGIP, dado que las polticas que se citan en anexos son las aprobadas por el
Consejo Superior y administradas por esa Direccin. Sin embargo reconoce a este
Consejo el derecho a cambiar los nfasis, incorporando otras actividades.
El Consejero Barros entiende la crtica formulada por el Consejero Tuma pero
quiere ir ms all y se pregunta qu significa fomentar y apoyar para aquellas
Unidades con estndares ms bajos. Indica que en las investigaciones aplicadas los
recursos requeridos como laboratorios para ensayos se cobran, siendo en tal sentido
muy distintos los apoyos que se prestan a las Unidades, realidad que probablemente
no es conocida.
El Consejero Tuma manifiesta: 1. No puede amarrarse a la prxima administracin
con normas que se aplicarn en los siguientes 4 aos. 2. Lo relevante es cmo se
implementarn las polticas, en la prctica se formaron dos comisiones en este
Consejo para determinar cmo se aterrizaban estas polticas para su aplicacin, pero
sus decisiones no han vuelto al Consejo y viene el cambio de administracin. 3.
Existe un verdadero enjambre en los distintos departamentos, unos con muchos
investigadores jvenes y otros con muy pocos. El profesor Alfonso Zerwekh estima
valioso el debate que se realiza en el Consejo sobre la aplicacin interna de las
polticas para ampliar la base de Investigacin, En esta lnea de accin sugiere
apoyar grupos de investigadores y no tanto lo individual, teniendo presente que los
incentivos se dividen por nmero de autores. Indica que los proyectos internos son
ms flexibles y ayudan a la participacin de investigadores jvenes.
El expositor precisa que el Departamento de Fsica tena dos grupos de
investigadores, sin embargo lo que se analiza en esta oportunidad son las bases
generales. Ante consulta sobre fechas para postular a los concursos, se indica que lo
ideal es el mes de Febrero del ao correspondiente. Respecto de evaluacin externa
a las postulaciones seala que se trata de 100 proyectos que deben analizarse. El
Consejero Tuma reitera su peticin de tratar el tema en la prxima sesin,
permitiendo que la nueva Rectora lo pueda abordar.
El Consejero Delgadillo opina que para ser prcticos aprobara las bases del ao
2015 y dejara para debate las polticas de Investigacin. El Consejero Albornoz
considera que una postergacin produce la sensacin de inmovilismo y en la
prctica se advierte como cambios a lo ya resuelto. Estima que en la actualidad hay
espacios para dar nfasis a determinados proyectos, sin que sea necesario
postergarlo. El Consejero Tuma sostiene que la nueva Rectora podra modificar la
distribucin de recursos y favorecer reas ms dbiles. El Consejero Delgadillo
seala que la discusin es ms profunda en lo que se refiere a polticas de
Investigacin y distribucin de recursos, no siendo posible resolverla en esta sesin.
El Consejero Leiva estima improductivo volver a discutir este tema que el Consejo
Acadmico no ha logrado zanjar. Ms all de frases rimbombantes, solo se puede
aprobar las orientaciones de fondos, pero no bases generales y anuales. Menciona
que en acuerdos anteriores se dispuso que no se discutiran bases anuales sino que
procedimientos. Por otra parte que se asignen 4 millones de pesos en proyectos de
.reinsercin para 2 personas implica que algo no est funcionando. El Rector
considera razonable no aprobar las bases generales, pero si aprobar montos globales
y que la prxima administracin proponga los aspectos generales.

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Se somete a votacin la propuesta de posponer el tratamiento de esta materia hasta
que asuma la nueva administracin. En definitiva se obtienen 5 votos a favor de
realizar cambios a las bases en esta sesin y no posponerlos.
Se intercambian opiniones en torno a los cambios que cabra introducir, haciendo
presente el Consejero Leiva que resulta molesto tener que proceder bajo presin,
con el riesgo de no hacer bien las cosas. Sugiere acordar aquellos puntos en los que
exista concordancia. Se debate en relacin a las lneas tradicionales de investigacin
y al nivel de apoyo que reciben, destacndose la necesidad de reforzar los
programas de reinsercin atendidas las estadsticas recientes sobre postulacin y
asignacin (2 de 5). Se propone consultar a las Unidades sobre quines y cuntos
quieren reinsertarse y tambin proveer mayores recursos para esta lnea. Se observa
asimismo la necesidad de superar las asimetras entre los distintos Departamentos
respecto de la Investigacin y que iniciativas tomarn stos para superarla. Por
ltimo se observa que el rol de la DGIP no es solo asignar recursos econmicos sino
que tambin proponer planes y programas para tales efectos.
Finalizado el anlisis y debate que antecede, se adopta el siguiente acuerdo:
En relacin con la presentacin de las Bases de Proyectos Internos de Investigacin
ao 2015, se aprueba lo que a continuacin se indica:
1. Acoger la siguiente precedencia en la lneas de Investigacin: Iniciacin;
Reinsercin y Regulares.
2. Las propuestas y acciones que impulse la Direccin General de Investigacin y
Postgrado debern reflejar la priorizacin de lneas de Investigacin indicada.
3. Incorporar formalmente dichas lneas de Investigacin en las Bases del llamado a
concurso ao 2015.

4.2.

PROFESORES JORNADA COMPLETA CON DEDICACIN

EXCLUSIVA A LABORES DOCENTES. Presenta Sr. Juan de la Fuente B.
Vicerrector Acadmico. Apoyo PPT.

El expositor presenta una resea general de lo tratado en la sesin anterior sobre

este tema y exhibe dos lminas que contienen un resumen de los avances del debate
y antecedentes recopilados en los Departamentos donde se desempean los
profesores a que se refiere la presentacin. Manifiesta que se analizaron los sistemas
que se aplican en otras universidades para abordar la docencia, la relacin del
nmero de docentes y acadmicos que integran las unidades y la aplicacin de la
carrera docente de Casa Central. Igualmente se refiere a los mecanismos de
seleccin, con propuestas de la Unidad respectiva y evaluacin por una Comisin
Centralizada de la VRA.
Se ofrece la palabra para consultas u observaciones. El Consejero Leiva formula dos
consultas: 1. Cul es el modelo de carga de los docentes de las Sedes, y 2. Qu
ocurre en los Departamentos docentes de Casa Central (Estudios Humansticos y
Defider). El Consejero Tuma considera que no debe haber diferencias respecto de lo
consultado, salvo los docentes que se desempean en Casa Central atendido a que
las normas que los regulan las aprueba el Consejo Acadmico. El expositor precisa
que los profesores contratados pasan de funcionarios a docentes.
El Representante Estudiantil Daz consulta por el rol del encargado de docencia y si
replica al coordinador de docencia. El expositor precisa que es un encargado a nivel
institucional de la docencia y no del departamento. Se formulan a continuacin
diversas consultas relativas a las Unidades que tendran estos profesores
adicionalmente a las Unidades de Ciencias Bsicas; mecanismos de seleccin y
normativas aplicables (reglamento de carrera docente o uno nuevo); situacin de los
profesores contratados en Departamento de Matemtica, que exceden el 20%

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propuesto (continuacin, finiquito) y Comisin de trabajo recoger esta inquietudes
y tambin las observaciones efectuadas.
El Consejero Tuma plantea que los concursos para estos profesores se rijan por el
Reglamento de Carrera Docente y que la seleccin la haga la unidad receptora de la
docencia. El Consejero Leiva observa que segn el cuadro expuesto el
Departamento de Fsica contratar 3 profesores, cuyo impacto en la Unidad ser
mnomo. El expositor seala que se trata de no desnaturalizar a las Unidades y
mantener la ecuacin de 40 alumnos por profesor. Indica que la medida no resuelve
en su totalidad el problema, pero constituye un avance importante.
El Rector sugiere examinar las experiencias de otras universidades como la U. de
Chile y la P. U. Catlica de Chile. El Consejero Tuma propone que se vote la
implementacin del programa para su aplicacin a partir de marzo de 2015. Se
intercambian opiniones sobre el punto y las contingencias laborales que pudiese
implicar, por cambios contractuales en la posicin de los profesores histricos. Se
enfatiza en la necesidad de anticipar tales contingencias.
En definitiva se adopta el siguiente acuerdo:
El Consejo Acadmico toma conocimiento de la presentacin sobre contratacin de
profesores de jornada completa con dedicacin exclusiva a docencia e insta para que
se contine trabajando en el tema recogiendo las observaciones planteadas durante
la sesin.

4.3.

RESULTADOS DEL PLAN PILOTO DE INGLS Y PROPUESTAS A

FUTURO. Presenta Sra. Ida Sessarego, profesora Departamento de Estudios
Humansticos. Apoyo PPT.

La expositora basa su presentacin en el documento denominado Programa Piloto

de Ingls oportunamente distribuido a los Consejeros. Al efecto se refiere a:
Objetivo General del Plan
Cantidad de alumnos que han participado
Cantidad de cursos por perodo
Promedios TOEIC a travs del tiempo
Avance durante el semestre
Conclusiones y propuestas a partir del 2015.
Posible Plan de Mejoramiento asociado al concurso PM2014.

Al finalizar la presentacin hace hincapi en lo siguiente:

Un programa estructurado con los recursos didcticos (libros y materiales)
para alumnos y profesores con salas de clases equipadas adecuadamente,
permite que los alumnos logren los resultados que se esperan.
Los alumnos progresan 1punto promedio en el TOEIC, por hora de clase.
Los resultados obtenidos en el Piloto corresponden a clases impartidas con
una frecuencia de tres veces por semana.
Implementar el programa de Ingls estructurado en base a 6 cursos con
carcter obligatorio para todas las carreras
Formalizar el test de diagnstico inicial, para todos los estudiantes durante el
primer ao de la carrera (cohorte 2015)
Certificacin de logros en el idioma a travs de un instrumento institucional,
con carcter referencial y enfoque acadmico.
Mejorar frecuencia de contacto presencial con horas de ayudanta en
laboratorios

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Se ofrece la palabra para consultas u observaciones. El Consejero Tuma observa
que los primeros resultados de la aplicacin del programa son al ao 2021.
Consideraba que 550 puntos en el TOEIC era un buen nivel, pero al parecer no es
as. Esperara que el programa se apruebe en el 2014, para poder exhibirlo en el
prximo proceso de acreditacin institucional.
La expositora seala que los alumnos deben mejorar su comunicacin verbal, para
lo cual es necesario integrar un sistema que le mejore sus competencias
comunicacionales en ingls. El Representante Estudiantil Daz observa que los
alumnos toman el test de diagnstico pero no cursaron las asignaturas de ingls por
haberlo aprobado. La expositora precisa que en el Plan Piloto Ingls I y II, podan
hacer continuidad de estudios previo diagnstico. La Representante Estudiantil
Javiera Yez seala que en el Campus Vitacura en Ingeniera Comercial tiene 7
asignaturas de ingls, consultando cmo medir que estas sean del mismo nivel que
se ha mencionado en la exposicin y si se implementar el programa en todos los
Campus. La expositora confirma que se aplicar sin exclusiones.
El Consejero Albornoz comenta que se recibi el mandato de modificar mallas de
las carreras pero ignora si alguna lo ha realizado. La expositora menciona que
Electrnica e Informtica lo efectuaron y otras carreras lo han hecho fuera del Piloto
aumentando las horas de ingls. Frente a consulta sobre el logro del nivel esperado
por parte de los alumnos que participaron en el Piloto, la expositora sostiene que lo
han logrado y debieran lograrlo todos. El Consejero Leiva ante esa realidad
concluye en que todas las Unidades deberan implementar el Plan a partir del 2015.
El Consejero Gonzlez observa que en el ao 2013, en una presentacin efectuada
por el ex Consejero Acadmico Walter Grote se sostena que se requeran 4 cursos
promedio para obtener los 550 puntos TOEIC y sobre esa base se programaron los
Departamentos. Indica que despus de los diagnsticos ser necesario establecer si
se parte de 0 a 6 o con 4 cursos. La expositora afirma que la cantidad de horas se
correlacionan con el nivel de ingls de los alumnos y que el puntaje de 550 se fij
conforme los criterios establecidos para las Becas CORFO. El Representante
Estudiantil Daz propone acordar cursos mnimos y plazos para la evaluacin.
El Vicerrector Acadmico acota que la discusin del tema es sobre la base de 6
asignaturas de ingls, los 550 puntos TOEIC constituyen el piso basal, y de los 6
cursos ya existen dos Ingls I y II y se necesitan 4 al menos. Indica que el Test de
diagnstico, que es muy preciso, se aplica al inicio para establecer el nivel del
alumno y luego otro de salida al 6 o 4 nivel que se puede certificar con un
instrumento de carcter transversal para toda la Institucin.
El Consejero Tuma expresa que siempre se postergan las decisiones respecto de la
enseanza del idioma ingls. En su opinin debe considerarse lo siguiente: 1. Si se
rinde el Test TOEIC y se aprueba, no se cursan las asignaturas. 2. Revisar la
intensidad de los cursos, y 3. Alcanzado el nivel esperado el alumno sale del
programa. El Consejero Vargas comenta que el Programa de Ingeniera 20/30 se
propone reducir los currculos de ingls.
Finalizado el debate y anlisis que antecede se adopta el siguiente acuerdo:
1. Tomar conocimiento y valorar el Programa de Enseanza de Ingls presentado,
sus resultados y la participacin del Departamento de Estudios Humansticos.
2. Que se avance en su implementacin, considerando las observaciones
formuladas durante la sesin, y
3. Trabajar en forma coordinada con la Administracin Central y los
Departamentos acadmicos y docentes.

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V.

ACUERDOS
ACUERDO N 754
En relacin con la presentacin de las Bases de Proyectos Internos de Investigacin
ao 2015, se aprueba lo que a continuacin se indica:
1. Acoger la siguiente precedencia en la lneas de Investigacin: Iniciacin;
Reinsercin y Regulares.
2. Las propuestas y acciones que impulse la Direccin General de Investigacin y
Postgrado debern reflejar la priorizacin de lneas de Investigacin indicada.
3. Incorporar formalmente dichas lneas de Investigacin en las Bases del llamado a
concurso ao 2015.
ACUERDO N 755
El Consejo Acadmico toma conocimiento de la presentacin sobre contratacin de
profesores de jornada completa con dedicacin exclusiva a docencia e insta para que
se contine trabajando en el tema recogiendo las observaciones planteadas durante
la sesin.
ACUERDO N 756
1. Tomar conocimiento y valorar el Programa de Enseanza de Ingls presentado,
sus resultados y la participacin del Departamento de Estudios Humansticos.
2. Que se avance en su implementacin, considerando las observaciones
formuladas durante la sesin, y
3. Trabajar en forma coordinada con la Administracin Central y los
Departamentos acadmicos y docentes.
Prxima sesin ordinaria el da 27 de Octubre de 2014

Jerome Mac Auliffe Franklin

Secretario General