Congreso de la Repblica (Venezuela)

El Congreso
de
la
Repblica fue
la
representacin
del Poder
Legislativo venezolano hasta 1999. Era de composicin bicameral.
Historia
El primer Congreso de Venezuela fue el Congreso de 1811. La Constitucin de Venezuela de
1830 ya estableca que el Poder Legislativo lo constituan la cmara de senadores y la de
diputados.
El 8 de noviembre de 1998 se celebraron las ltimas elecciones parlamentarias para renovar el
Congreso de la Repblica. El 25 de agosto de 1999, la Asamblea Nacional
Constituyente suspendi mediante un decreto las sesiones del Congreso y lo redujo a
su Comisin Delegada. El 28 de marzo del 2000, la Asamblea Nacional Constituyente disolvi el
Congreso y ces en sus funciones a los senadores y diputados que lo integraban. El Poder
Legislativo fue ejercido por la Comisin Legislativa Nacional (llamada popularmente Congresillo)
hasta que los diputados de la Asamblea Nacional, el nuevo Parlamento unicameral establecido
en la Constitucin de 1999, fueran electos y tomaran posesin.
Cmaras[editar]

Senado: representaba a los estados de Venezuela. Haba dos senadores por cada estado
y dos por el Distrito Federal, as como los senadores adicionales. Los senadores eran
escogidos por el pueblo, a travs de listas partidarias, para un perodo de 5 aos. La edad
mnima para postularse al Senado era de 30 aos. Existan tambin los Senadores vitalicios,
quienes eran aquellas personas que hubieran desempeado la Presidencia de Venezuela.
Para 1999, el Senado tena 57 miembros. El presidente del Senado era a la vez presidente del
Congreso.

Cmara de Diputados: representaba al pueblo y se elegan por votacin directa, secreta

y universal. A partir de 1993, los diputados eran escogidos por medio de un sistema mixto:
de forma proporcional (desde las listas de cada partido); y de forma nominal (en circuitos).
Los diputados duraban en su cargo por 5 aos y deban de tener como mnimo 21 aos
cumplidos al da de la eleccin. Para 1999 la cmara estaba compuesta por 207 miembros.
Qu es la Asamblea Nacional?

La Asamblea Nacional es la representacin de la poblacin a travs del mandato otorgado a los

diputados por el pueblo. Esta delegacin del pueblo exige que el parlamento sea la
representacin proporcional de la poblacin. En otras palabras la Asamblea Nacional comocuerpo
parlamentario debera reflejar a la poblacin en su diversidad de opiniones y regiones, de modo
que sta ltima se haga presente en sus decisiones. Nuestro actual parlamento nace como
resultado de la nueva Constitucin de la Repblica, aprobada en diciembre de 1999, y que
reemplaz al anterior Congreso Nacional, que era bicameral: cmara de diputados y cmara de
senadores. Nuestra Asamblea Nacional es un parlamento unicameral, es decir tiene una sola
cmara de diputados, que ejerce el Poder Legislativo en nuestra Repblica. Las funciones de la
extinta cmara del Senado las asumi ntegramente la nueva Asamblea Nacional, siendo una de
las principales representar a los Estados.
Finalidad de la Asamblea Nacional
La Asamblea Nacional es uno de los cinco poderes del Estado venezolano, que tiene como fin:
- Representar a los electores de las entidades federales que los eligen, como a los diferentes
sectores de la vida nacional
- Legislar para hacer las leyes que realmente requiere y necesita el pas, y
- Controlar la actuacin del gobierno nacional.

Funciones de la Asamblea Nacional

En su artculo 187, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela le asigna las
siguientes funciones:
-Legislar en materias de competencia nacional y sobre el funcionamiento de las distintas
ramas del Poder Nacional.
-Proponer enmiendas y reformas a esta Constitucin, en los trminos establecidos en esta.
-Ejercer funciones de control sobre el Gobierno y la Administracin Pblica Nacional, en
los trminos consagrados en esta Constitucin y en la ley. Los elementos comprobatorios
obtenidos en el ejercicio de esta funcin, tendrn valor probatorio, en las condiciones que la
ley establezca.
-Organizar y promover la participacin ciudadana en los asuntos de su competencia.
-Decretar amnistas.
-Discutir y aprobar el presupuesto nacional y todo proyecto de ley concerniente al rgimen
tributario y al crdito pblico.
-Autorizar los crditos adicionales al presupuesto.
-Aprobar las lneas generales del plan de desarrollo econmico y social de la Nacin, que
sern presentadas por el Ejecutivo Nacional en el transcurso del tercer trimestre del primer
ao de cada periodo constitucional.
-Autorizar al Ejecutivo Nacional para celebrar contratos de inters nacional, en los casos
establecidos en la ley. Autorizar los contratos de inters pblico municipal, estatal o nacional
con los Estados.
-Dar voto de censura al Vicepresidente Ejecutivo y los Ministros.
-Autorizar el empleo de misiones militares venezolanas en el exterior o extranjeras en el pas.
-Autorizar al Ejecutivo Nacional para enajenar bienes inmuebles del dominio privado de la
Nacin, con las excepciones de ley.
-Autorizar a los funcionarios pblicos para aceptar cargos, honores o recompensas de
gobiernos extranjeros.
-Autorizar el nombramiento del Procurador General de la Repblica y de los Jefes de Misiones
Diplomticas.
-Acordar los honores del Panten Nacional a los venezolanos ilustres, que hayan prestado
servicios eminentes a la Repblica.
-Velar por los intereses y autonoma de los Estados.
-Autorizar la salida del Presidente de la Repblica del territorio nacional por cinco das.
-Aprobar por ley los tratados o convenios internacionales que celebre el Ejecutivo Nacional.
-Dictar su propio reglamento y presupuesto de gastos.
-Las dems que seale la Constitucin y la ley.
Quines conforman la Asamblea Nacional
Actualmente la Asamblea Nacional est conformada por 167 diputados:
Para las elecciones anunciadas para este 26 de septiembre, para el perodo 2011-2015 estar
integrada por 165 diputados:
- 110 diputados sern escogidos por nombres y apellidos,
- 52 por lista y
- 3 por las circunscripciones indgenas.
Quines son los diputados
De acuerdo al artculo 201 de la CRBV:
"los diputados o diputadas son representantes del pueblo y de los Estados en su
conjunto, no sujetos o sujetas a mandatos ni instrucciones, sino a su conciencia. Su
voto en la Asamblea Nacional es personal".
Para ser diputado es necesario cumplir con una serie de condiciones, las cuales estn expresas
en los artculos 188 y 189 de nuestra Constitucin:
Ser venezolano o venezolana por nacimiento o por naturalizacin con, por lo menos,
quince aos de residencia en el territorio venezolano.

Ser mayor de veintin aos de edad.

Haber residido cuatro aos consecutivos en la Entidad Federal correspondiente antes de la
fecha de la eleccin.
No pueden ser Diputados el Presidente de la Repblica, Vicepresidente Ejecutivo, los
Ministros, el Secretario de la Presidencia de la Repblica, los Presidentes y Directores de
los Institutos Autnomos del Estado, hasta despus de tres meses de la separacin de su
cargo.
No pueden ser Diputados los Gobernadores y Secretarios de Gobierno, de los Estados y del
Distrito Capital, hasta tres meses despus de su separacin absoluta del cargo, o
funcionarios municipales, estadales y nacionales.

Cmo se le asignan los diputados a cada Estado

De acuerdo artculo 186 constitucional los electores de cada estado tienen el derecho a elegir un
nmero de diputados que depender de la cantidad de habitantes que tenga esa entidad federal.
En otras palabras, cada estado o entidad federal tiene derecho a un nmero de diputados, que
estar asociado al total de su poblacin. A cada estado le corresponden al menos 3 diputados,
ms un nmero de diputados de acuerdo al ndice poblacional.
De acuerdo al artculo 186 de la CRBV, este nmero se obtiene del 1,1% de la poblacin total de
Venezuela, segn proyecciones, para el mes de la eleccin, que proporciona el Instituto Nacional
de Estadsticas, INE.
Posteriormente, la poblacin de cada estado se divide entre el 1,1% de la poblacin del pas, ese
resultado son los diputados extras de cada estado.
Artculo 186: La Asamblea Nacional estar integrada por diputados y diputadas
elegidos o elegidas en cada entidad federal por votacin universal, directa, personalizada
y secreta con representacin proporcional, segn una base poblacional del uno coma uno
por ciento de la poblacin total del pas.
Cada entidad federal elegir, adems, tres diputados o diputadas.
Los pueblos indgenas de la Repblica Bolivariana de Venezuela elegirn tres diputados o
diputadas de acuerdo con lo establecido en la ley electoral, respetando sus tradiciones y
costumbres. Cada diputado o diputada tendr un suplente o una suplente, escogido o
escogida en el mismo proceso.
Cmo se eligen a los diputados a la AN
Los Diputados a la Asamblea Nacional deben ser elegidos en cada entidad federal por votacin
libre, universal, directa, personalizada y secreta con representacin proporcional (Artculos 186 y
63 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela)
El sistema de votacin utilizado para las elecciones de Diputados a la Asamblea Nacional en julio
2000 y en noviembre de 2005, fue una variante del sistema de doble voto, uno de tipo nominal
en circunscripciones nominales (que puede incluir uno o ms votos, si es uninominal, un
diputado; o plurinominal, ms de un diputado) y uno por una lista cerrada y bloqueada.
En esta dos oportunidades los Diputados a la Asamblea Nacional fueron electos bajo un sistema
de eleccin denominado de Representacin Proporcional Personalizada (Sistema Electoral
Combinado: 60 por ciento - Nominal y 40 por ciento - Lista), tal como lo estableca el artculo 15
del derogado Estatuto Electoral del Poder Pblico 2000.
Con la nueva Ley Orgnica de Procesos Electorales, aprobada el pasado agosto de 2009, el
sistema para la eleccin de diputados ahora es mayoritario, en violacin a la representacin
proporcional establecida en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Esto
impactar la eleccin de los diputados para la nueva Asamblea Nacional, ya que ahora el
porcentaje de votos logrados no guardar relacin con los cargos obtenidos por los diferentes
partidos o candidatos.
La representacin mayoritaria le dar mayor cantidad de diputados a la fuerza poltica o grupo
de partidos que logre la mayor cantidad de votos. Lo anterior impide la pluralidad, es decir, que
los diferentes sectores del pas se vean representados en la Asamblea Nacional.

Los 162 diputados que sern elegidos por nombres y apellidos y por lista, ya fueron distribuidos
por el CNE entre las 24 entidades federales del pas.
Zulia, 15 diputados (12 nominales y 3 lista);
Miranda 12 diputados (9 nominales y 3 lista);
Carabobo y Distrito Capital 10 diputados respectivamente (7 nominales y 3 lista);
Lara 9 diputados (7 nominales y 2 lista);
Aragua, Bolvar y Anzotegui 8 diputados (6 nominales y 2 lista);
Tchira 7 diputados (5 nominales y 2 lista);
Sucre, Falcn, Portuguesa, Monagas, Mrida y Barinas 6 diputados (4 nominales y 2 lista);
Gurico, Trujillo, Yaracuy y Apure 5 diputados (3 nominales y 2 lista);
Nueva Esparta, Vargas, Cojedes y Delta Amacuro 4 diputados (2 nominales y 2 lista; y
Amazonas 3 diputados (2 nominales y 1 lista).