Seccin segunda

Administracin pblica
Art. 227.-La administracin pblica constituye un servicio a la colectividad que se
rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarqua, desconcentracin,
descentralizacin, coordinacin, participacin, planificacin, transparencia y
evaluacin.

Art. 228.- El ingreso al servicio pblico, el ascenso y la promocin en la carrera

administrativa se realizarn mediante concurso de mritos y oposicin, en la forma
que determine la ley, con excepcin de las servidoras y servidores pblicos de
eleccin popular o de libre nombramiento y remocin. Su inobservancia provocar la
destitucin de la autoridad nominadora.

Seccin tercera
Servidoras y servidores pblicos
Art. 229.- Sern servidoras o servidores pblicos todas las personas que en
cualquier forma o a cualquier ttulo trabajen, presten servicios o ejerzan un cargo,
funcin o dignidad dentro del sector pblico. Los derechos de las servidoras y
servidores pblicos son irrenunciables. La ley definir el organismo rector en materia
de recursos humanos y remuneraciones para todo el sector pblico y regular el
ingreso, ascenso, promocin, incentivos, rgimen disciplinario, estabilidad, sistema
de remuneracin y cesacin de funciones de sus servidores. Las obreras y obreros
del sector pblico estarn sujetos al Cdigo de Trabajo. La remuneracin de las
servidoras y servidores pblicos ser justa y equitativa, con relacin a sus funciones,
y valorar la profesionalizacin, capacitacin, responsabilidad y experiencia.

Art. 230.- En el ejercicio del servicio pblico se prohbe, adems de lo que

determine la ley: 1. Desempear ms de un cargo pblico simultneamente a
excepcin de la docencia universitaria siempre que su horario lo permita. 2. El
nepotismo. 3. Las acciones de discriminacin de cualquier tipo.

Art. 231.- Las servidoras y servidores pblicos sin excepcin presentarn, al iniciar
y al finalizar su gestin y con la periodicidad que determine la ley, una declaracin
patrimonial jurada que incluir activos y pasivos, as como la autorizacin para que,
de ser necesario, se levante el sigilo de sus cuentas bancarias; quienes incumplan
este deber no podrn posesionarse en sus cargos. Los miembros de las Fuerzas
Armadas y Polica Nacional harn una declaracin patrimonial adicional, de forma
previa a la obtencin de ascensos y a su retiro. La Contralora General del Estado
examinar y confrontar las declaraciones e investigar los casos en que se
presuma enriquecimiento ilcito. La falta de presentacin de la declaracin al
trmino de las funciones o la inconsistencia no justificada entre las declaraciones
har presumir enriquecimiento ilcito. Cuando existan graves indicios de
testaferrismo, la Contralora podr solicitar declaraciones similares a terceras
personas vinculadas con quien ejerza o haya ejercido una funcin pblica.

Art. 232.- No podrn ser funcionarias ni funcionarios ni miembros de organismos

directivos de entidades que ejerzan la potestad estatal de control y regulacin,
quienes tengan intereses en las reas que vayan a ser controladas o reguladas o
representen a terceros que los tengan. Las servidoras y servidores pblicos se
abstendrn de actuar en los casos en que sus intereses entren en conflicto con los
del organismo o entidad en los que presten sus servicios.

Art. 233.- Ninguna servidora ni servidor pblico estar exento de

responsabilidades por los actos realizados en el ejercicio de sus funciones, o por sus
omisiones, y sern responsables administrativa, civil y penalmente por el manejo y
administracin de fondos, bienes o recursos pblicos. Las servidoras o servidores
pblicos y los delegados o representantes a los cuerpos colegiados de las
instituciones del Estado, estarn sujetos a las sanciones establecidas por delitos de
peculado, cohecho, concusin y enriquecimiento ilcito. La accin para perseguirlos
y las penas correspondientes sern imprescriptibles y, en estos casos, los juicios se
iniciarn y continuarn incluso en ausencia de las personas acusadas. Estas normas
tambin se aplicarn a quienes participen en estos delitos, aun cuando no tengan
las calidades antes sealadas.

Art. 234.- El Estado garantizar la formacin y capacitacin continua de las

servidoras y servidores pblicos a travs de las escuelas, institutos, academias y
programas de formacin o capacitacin del sector pblico; y la coordinacin con
instituciones nacionales e internacionales que operen bajo acuerdos con el Estado.