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AYACUCHO - PER
CONTENIDO
Presentacin
Marco de Desarrollo Provincia, Regional, Nacional
Ordenanza Municipal
CAPITULO I:
ANTECEDENTES Y ORGANIZACIN ESPACIAL
1.1. Antecedentes Histricos
1.2. Creacin Poltica de la Provincia
1.3. Organizacin Espacial
CAPITULO II:
ASPECTOS GENERALES
2.1. Ubicacin
2.2. Extensin y Altitud
2.3. Limites
2.4. Vas de Comunicacin
2.5. Caractersticas Fsico Geogrficos
CAPITULO III:
DIAGNOSTICO PROVINCIAL
3.1. Poblacin
3.2. Servicios de Educacin
3.3. Servicio de Salud
3.4. Servicios Bsicos e Infraestructura
3.5. Recursos Naturales y Actividades Econmicas
3.6. Aspectos Institucionales y Organizacin Social
3.7. Aspectos Sociales y Culturales
3.8. Ejes de Desarrollo Econmico
3.9. Lnea de Base Provincial
3.10. Planes Nacionales de Desarrollo Social, Acuerdo Nacional y Derechos Humanos
CAPITULO IV:
4.1.Metodologas
4.2. Identificacin de la Problemtica Intersectorial
CAPITULO V:
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
5.1. Tendencias
5.2. Roles de Desarrollo
5.3.Anlisis Estratgico FODA
5.4. Visin y Misin
5.5. Estrategias de Desarrollo Provincial
5.6. Ejes de Desarrollo Provincial
5.7. Objetivos Estratgicos
5.8. Estructura del Comit de Gestin
PRESENTACIN
La Provincia de Lucanas de la Regin Ayacucho, dentro de la nueva corriente de desarrollo
poltico, econmico y social de competitividad, modernizacin y globalizacin que vive el
pas y el mundo, no puede estar aislada en su desarrollo local, por lo que sus autoridades,
organizaciones sociales y pueblo en general, vienen asumiendo nuevos retos y modelos de
gestin dentro del actual proceso de descentralizacin cumpliendo roles y competencias de
desarrollo en lo administrativo, econmico y poltico que viene implementndose en el pas.
La Municipalidad Provincial de Lucanas, como entidad promotora del desarrollo local
representada por su Autoridad Edil, conjuntamente que sus organizaciones sociales,
productivas, gremiales, las instituciones pblicas y privadas y pueblo en general, han
asumido el compromiso de trabajar por la provincia, de forma organizada, concertada y
participativa, fortaleciendo capacidades locales; como consecuencia se acord actualizar el
Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Lucanas al Ao 2,022 y organizar su Comit
de Gestin Provincial y Las Mesas Temticas de Trabajo. Para dicho proceso se convoc a
Consultores especializados en planificacin local mediante un proceso de Adjudicacin
Directa Selectiva y dada la experiencia y trayectoria se contrat al Econ. Leoncio Mantilla
Ustua y su Equipo Tcnico del Instituto de Fomento y Desarrollo de Municipalidades
INFODEMUN, para asumir la coordinacin del Equipo Tcnico de Planificacin en
representacin de la Municipalidad y facilitar el proceso de la actualizacin del Plan
Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Lucanas.
La actualizacin del Plan Estratgico de Desarrollo Provincial fue de carcter eminentemente
horizontal y participativo, se ha diseado seguir las siguientes fases:
Taller Provincial de sensibilizacin y socializacin del proceso de concertacin y
actualizacin del Plan de Desarrollo Provincial.
- Talleres zonales de Diagnstico Urbano Rural Participativo e identificacin de
proyectos y actividades
- Talleres Provinciales de validacin del Planeamiento Estratgico, Programa de
Inversin y Eleccin de Instancias representativas.
El documento contiene bsicamente el Diagnstico integral provincial, Diagnstico Rural
Participativo intersectorial, el Planeamiento Estratgico, Tendencias, Roles de desarrollo,
Anlisis estratgico FODA, Estrategias de desarrollo, Visin Estratgica, Misin, Objetivos
Estratgicos, Estructura de Comit de Gestin, Mesas de trabajo temtico, Programa de
Inversin Provincial, Estrategias de Gestin y Organizacin del Plan de Desarrollo y el Plan
Operativo Ao Fiscal 2013.
-
mayor ciudadana y mejor desarrollo provincial en busca del bienestar y mejor calidad de
vida de la poblacin Lucanina.
MARCO DE DESARROLLO
OBJETIVO GENERAL
EJES ESTRATEGICOS DE
DESARROLLO
PRIORIZACION DE
INVERSIONES DE
DESARROLLO
Plan Estratgico
de Desarrollo del
Distrito de
Sancos
2012 2022
El Distrito de Sancos est integrado al corredor econmico transocenico ruta del sol, al ao
2022 su poblacin ha logrado mejor calidad de vida en salud, educacin y seguridad
alimentaria, tiene produccin agropecuaria y minera suficiente y competitiva, cuenta con
servicios bsicos adecuados, con instituciones que hacen trabajo concertado y organizaciones
sociales con capacidad de gestin
Prioriza
inversiones de
desarrollo en
04 Ejes de
Desarrollo
Distrital
Plan Estratgico de
Desarrollo del
Distrito de
San Pedro
2013 2022
El Distrito de San Pedro est integrado al corredor econmico transocenico ruta 026, ha
logrado mejorar su calidad de vida en educacin, salud y seguridad alimentaria, cuenta con
produccin agropecuaria suficiente y minera competitiva, tiene con servicios bsicos
adecuados, sus instituciones hacen trabajo concertado y organizaciones sociales son
fortalecidas con capacidad de gestin local.
El Distrito de San Cristbal integrado al corredor econmico transocenico ruta del sol, al
ao 2021 su poblacin logra mejor calidad de vida en salud, educacin y seguridad
alimentaria, su produccin agropecuaria es suficiente y la actividad minera es competitiva,
cuenta con buenos y adecuados servicios bsicos, tiene instituciones pblicas que hacen
trabajo concertado y organizaciones sociales fortalecidas con capacidad de gestin.
Otoca, Pueblo democrtico y solidario, corazn de las cabezas. El turismo creciente fortalece
la identidad de su gente, que junto a la explotacin responsable de la Agricultura, ganadera y
minera, Sustentan el desarrollo sostenible de su tierra
Prioriza
inversiones de
desarrollo en 04
Ejes de Desarrollo
Distrital
Prioriza inversiones de
desarrollo en 04 Ejes de
Desarrollo Distrital
Plan de Desarrollo
Concertado
del Distrito de Otoca
2010 2021
PLANES DE
DESARROLLO
Prioriza
inversiones de
desarrollo en 04
Ejes de Desarrollo
Distrital
VISION
Plan Estratgico de
Desarrollo del
Distrito de
San Cristbal
2013 2022
VISION
El Distrito de Aucara al 2021 se desarrolla en un Ambiente de Paz Duradera con Justicia Social
y con Igualdad de Oportunidades, Las Familias Progresan en base de su emprendimiento
practicando los valores de justicia, solidaridad, responsabilidad, tolerancia. Las Familias viven
en armona, Cuidando de los Menores y los Abuelos. Los Pobladores cuentan con buena salud
porque estn bien alimentados, la desnutricin infantil se ha erradicado al igual que el
analfabetismo. Los escolares acceden a una educacin bsica y superior que se brinda
utilizando tecnologa educativa moderna y adecuada al medio, los docentes forman
ciudadanos con valores positivos y promueven la prctica de su cultura. Los servicios de agua,
saneamiento, comunicacin y transporte son buenos y cubren a toda la poblacin. La
agricultura y la ganadera se desarrollan en base a una buena gestin del agua, producen
productos ecolgicos de calidad que son transformados y consumidos por la poblacin y
comercializados en mercados nacionales y extranjeros. El turismo es vivencial y cultural y
muestran las costumbres como el chimaycha, la fiesta del agua, la danza de tijeras, las
huaylias, que son apreciadas y difundidos por los aucarinos y por los turistas que llegan al
distrito y al valle del sondondo. La actividad minera se ejecuta contribuyendo al desarrollo del
distrito, respetando los derechos de las personas y comunidades, cuidando el medio
ambiente. Cuenta con una red de carreteras en buen estado y otros medios de comunicacin
moderna, que articulan a sus comunidades y a diversas zonas importantes econmicamente
de la cuenca del Sondondo, la Regin y la nacin. Sus autoridades y lderes son transparentes
promueven la participacin de la poblacin en las decisiones sobre el desarrollo cuidando y
mejorando el medio ambiente
OBJETIVO GENERAL
EJES ESTRATEGICOS DE
DESARROLLO
PRIORIZACION DE
INVERSIONES DE
DESARROLLO
PLANES DE
DESARROLLO
OBJETIVO GENERAL
EJES ESTRATEGICOS DE
DESARROLLO
PRIORIZACION DE
INVERSIONES DE
DESARROLLO
VISION
PLANES DE
DESARROLLO
OBJETIVO GENERAL
1.- educacin
2.- salud
3.- saneamiento y vivienda
4.- fortalecimiento
institucional
5.-productivo
6.-vial y de comunicacin
7.- irrigacin
10
PRIORIZACION DE
INVERSIONES DE
DESARROLLO
EJES ESTRATEGICOS DE
DESARROLLO
VISION
Prioriza inversiones
de de desarrollo en
04 Ejes de
Desarrollo Distrital
Plan de desarrollo
Concertado del
Distrito de Cabana
2012 2022
PLANES DE
DESARROLLO
OBJETIVO GENERAL
El distrito de San Juan-Lucanas al 2021, y sus anexos han mejoraran notable y racionalmente No cuenta con objetivo general
su calidad de vida ofreciendo mejores servicios, tanto en educacin, salud y saneamiento
bsico. Las organizaciones sociales se fortalecern las relaciones de concertacin se
perfeccionaran tanto entre ellas. Como con las comunidades cercanas y organizaciones de
apoyo social, poseern organizaciones con capacidad de gestin y con un gobierno local
modernizado, eficiente equipado y contemporneo que fomente el desarrollo local. La
produccin del distrito se ver incrementara reflejndose positivamente y real los ingresos
per cpita de la poblacin y generndose nuevas oportunidades de empleo. Contar adems
con una red vial ampliada interna y de sistemas de comunicacin diversos, adecuada a sus
necesidades y con un plan de mantenimiento actualizado.
El Distrito de Carmen Salcedo, patrimonio cultural de la nacin, al 2015 es un Distrito
No cuenta con objetivo general
moderno que gestiona su autodesarrollo con la participacin de las autoridades locales,
organizaciones de base, representantes de los sectores estatales, privados y lderes
democrticos, cuenta con comuneros con autoestima adecuada, dignidad, tica y
comprometidos con su familia y comunidades.
Su economa se sustenta en la produccin agropecuaria tecnificada y la actividad turstica, por
el aprovechamiento racional de sus recursos en armona con el medio ambiente. Esta
convenientemente dotado de infraestructura y servicios para el desarrollo econmico
orientado a mercados competitivos. Interconectndose al desarrollo de la red vial de la ruta
026 y 103; situando al distrito en un centro estratgico de artculos regional para el comercio,
vocacin ecolgica. Y asimismo est consolidndose como destino turstico de la zona Sur de
Ayacucho.
Sus instituciones, organizaciones y microempresas se han desarrollo y se fortalecida
concertando esfuerzos, generando oportunidades y servicios de calidad para la poblacin,
cuenta con una adecuada infraestructura y equipamiento en salud y educacin con
profesionales competentes y tecnologa adaptada; forjando un espritu creativo,
emprendedor, solidario e integrador de sus ciudadanos, especialmente en los nios, jvenes y
mujeres, comprometidos activamente en el progreso del distrito.
11
EJES ESTRATEGICOS DE
DESARROLLO
PRIORIZACION DE
INVERSIONES DE
DESARROLLO
Prioriza inversiones de
desarrollo en 03 Ejes de
Desarrollo Distrital
VISION
PLANES DE
DESARROLLO
12
EJES ESTRATEGICOS DE
DESARROLLO
PRIORIZACION DE
INVERSIONES DE
DESARROLLO
Prioriza inversiones de de
desarrollo en 05 Ejes de
Desarrollo Distrital
OBJETIVO GENERAL
Prioriza inversiones
de desarrollo en 06
Ejes de Desarrollo
Distrital
VISION
Plan de Desarrollo
Estratgicos
del Distrito de
Huac Huas
2004 2014
Plan de Desarrollo
Concertado Local
del
Distrito de
Santa Lucia
2011 2021
PLANES DE
DESARROLLO
Promover el desarrollo productivo del distrito es la visin general y concertada del distrito de
chavia, porque la actividad agropecuaria es la principal fuente de produccin; sobre la que
se sostiene la estructura econmica.
Chavia es zona de produccin ganadera de alto rendimiento y calidad, y convirtindose en el
lder provincial.
De igual modo la produccin agrcola es de alta productividad, lo que cubre el consumo
interno y tambin se comercializa en el corredor vial econmico Puquio Chavia Coracora
Pausa.
Chavia est articulado al importante eje vial Puquio Coracora Pausa, que a su vez enlaza
con la panamericana lo que ubica al distrito en situacin estratgica para su desarrollo.
El asfalto de la va Puquio Coracora Pausa, incremento considerablemente el flujo
econmico de la zona.
La visin en los diferentes ejes de desarrollo es completamente favorable al distrito, por la
variedad de sus potencialidades y la ubicacin geogrfica inmejorable en la red vial.
OBJETIVO GENERAL
13
EJES ESTRATEGICOS DE
DESARROLLO
PRIORIZACION DE
INVERSIONES DE
DESARROLLO
VISION
Prioriza
inversiones de de
desarrollo en 04
Ejes de Desarrollo
Distrital
PLANES DE
DESARROLLO
Plan de Desarrollo
Distrital de
Leoncio Prado
2003 - 2007
EJES ESTRATEGICOS DE
DESARROLLO
14
PRIORIZACION DE
INVERSIONES DE
DESARROLLO
OBJETIVO GENERAL
Prioriza
inversiones de de
desarrollo en 04
Ejes de Desarrollo
Distrital
VISION
Plan de Desarrollo
Distrito de Llauta
2003 - 2008
PLANES DE
DESARROLLO
EJES ESTRATEGICOS DE
DESARROLLO
Al 2021 lucanas goza de una mejor calidad de vida, donde los nios y la poblacin estn bien
alimentados, con educacin, salud, Saneamiento bsico y Electrificacin de calidad y trabajo
digno. Tiene un desarrollo econmico, tecnolgico y social importante en base a una
produccin agropecuaria ecolgica, agroindustrial convirtindolo como un importante
destino turstico del sur de Ayacucho y el Per.Es un distrito interconectado con medios de
comunicacin y vialmente al interior de sus comunidades. Las instituciones Pblicas, Privadas,
Organizaciones Comunales, Sociales y Municipios Fortalecidos.Sus Pobladores Capacitados,
Solidarios, Honestos, Concertadores, Democrticos quienes promueven la descentralizacin y
aprovechan sosteniblemente los recursos naturales desarrollando una actividad forestal para
reducir el impacto ambiental.
El Distrito de San Pedro de Palco al 2021 cuenta con adecuados niveles de produccin
agropecuaria y de comercializacin con las ciudades intermedias de Puquio Palpa Nazca
Ica. La poblacin tiene una mejor calidad de vida, con menores niveles de desnutricin,
morbimortabilidad, mortalidad y analfabetismo. La vialidad a mejorado notablemente en la
articulacin interna. La poblacin tiene acceso a atencin en salud, la poblacin servicios
pblicos han mejorado y los ciudadanos participan en las decisiones comunales y municipales.
Lucanas es una provincia que ha logrado mejorar significativamente su integracin vial, los
distritos se articulan con los mercados (local, regional y nacional) en funcin a la produccin y
la explotacin racional de sus recursos, utilizando vas en buen estado que son mantenidas
por pobladores organizados. Los 21 municipios, a travs del IVP participan activamente en la
gestin vial buscando alianzas estratgicas con el sector pblico y privado.
1.- Educacin
2.- Salud
3.- Saneamiento y vivienda
4.- Fortalecimiento
institucional
5.- Productivo
6.- Comercial
7.- Vial
8.- Irrigacin
9.- Electrificacin
No cuenta con Ejes de
Desarrollo
15
PRIORIZACION DE
INVERSIONES DE
DESARROLLO
Prioriza inversiones de de
desarrollo en 05 Ejes de
Desarrollo Distrital
OBJETIVO GENERAL
Prioriza inversiones de
desarrollo en 09 Ejes de
Desarrollo
VISION
Prioriza
inversiones
viales en un
horizonte
de 05 aos
Plan Vial
Provincial
Participativo
de
Lucanas
2004 - 2008
Plan de Desarrollo
Distrito de
San Pedro de Palco
2011 -2021
Plan de Desarrollo
Distrito de Lucanas
2011 - 2021
PLANES DE
DESARROLLO
Somos una Regin Organizada, Descentralizada e integrada, con paz y justicia social, donde se
ejerce la ciudadana con respeto a los derechos humanos; la poblacin formada en principios
ticos y morales, muestra un elevado nivel de educativo y una slida identidad cultural. Las
organizaciones sociales, instituciones pblicas y privadas sustentan su solidez en la
transparencia, la equidad y participacin activa de sus miembros, por cuanto actan
articuladamente en diversos espacios de dilogo y concertacin, afianzando la democracia y
gobernabilidad. Las actividades econmicas son inclusivas y se desarrollan de manera
organizada y articulada a cadenas productivas, con altos niveles de productividad y
competitividad; preservando la calidad del medio ambiente y manejo sostenible de los
recursos naturales en la base de un ordenamiento del territorio que permite el acceso fluido
de los mercados ms convenientes, dando lugar a la generacin de ingresos y empleos
dignos.La sociedad ayacuchana, mantiene una alta calidad de vida, actuando en la previsin
de riesgos y dificultades sociales.
Somos una sociedad democrtica en la que prevalece el Estado de derecho y en la que todos
los habitantes tienen una alta calidad de vida e iguales oportunidades para Desarrollar su
mximo potencial como seres humanos. Tenemos un Estado moderno, Descentralizado,
eficiente, transparente, participativo y tico al servicio de la ciudadana. Nuestra economa es
dinmica, diversificada, de alto nivel tecnolgico y equilibrada regionalmente, con pleno
empleo y alta productividad del trabajo. El pas favorece la inversin privada y la innovacin,
e invierte en educacin y tecnologa para aprovechar Competitivamente las oportunidades de
la economa mundial. La pobreza y la pobreza extrema han sido erradicadas, existen
mecanismos redistributivos para propiciar la equidad social, y los recursos naturales se
aprovechan en forma sostenible, manteniendo una
Buena calidad ambiental.
1. Derechos fundamentales
y dignidad de las personas
2. Oportunidades y acceso a
los servicios
3. Estado y gobernabilidad
4. Economa,
competitividad y empleo
5. Desarrollo regional e
infraestructura
6. Recursos naturales y
ambiente
OBJETIVO GENERAL
16
EJES ESTRATEGICOS DE
DESARROLLO
PRIORIZACION DE
INVERSIONES DE
DESARROLLO
VISION
Prioriza inversiones de
desarrollo en 06 Ejes de
Desarrollo Nacional
PLANES DE
DESARROLLO
-2012-MPLP-A.
CONSIDERANDO:
Que, conforme al Artculo 191 de la Constitucin Poltica del Estado, las Municipalidades
tienen autonoma poltica, econmica y administrativa, en los asuntos de su competencia.
Que, el actual rgano del gobierno local que emana de la voluntad popular, tiene polticas
de desarrollo local integral y sostenido, mediante la ejecucin de proyectos de
infraestructura, proyectos productivos y de desarrollo humano, en funcin a instrumentos
de gestin como el Plan Estratgico de Desarrollo Provincial y Presupuestos Participativos,
mediante la planificacin local y trabajo concertado entre la poblacin organizada,
autoridades, Municipalidad y otros agentes de desarrollo local, lograr as el bienestar
general de la poblacin.
Que, de acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 y conexas, se trat en
Sesin de Consejo sobre la Actualizacin del Plan Estratgico de Desarrollo de la
Provincia de Lucanas, por lo que con el Voto aprobatorio de los Seores Regidores y el
Visto Bueno del Seor Alcalde.
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Actualizacin del Plan Estratgico de Desarrollo de la
Provincia de Lucanas, jurisdiccin de la Regin Ayacucho.
Artculo Segundo.- Elevar la presente resolucin y el instrumento de gestin pertinente a
las instancias correspondientes para su conocimiento y aplicacin.
REGISTRESE, COMUNIQUESE Y ARCHVESE.
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EQUIPO TCNICO:
Equipo Tcnico Municipal:
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto: Bach. R. Rubn Hidalgo Ramos
Responsable de Planificacin
: Econ. Ruel L. Gonzales Ramrez
Responsable de Presupuestos
: Sra. Delia Quevedo Lpez
Jefe Unidad Formuladora
: Ing. Jaime de la Torre Odar
Gerencia de Desarrollo Social, Educativo, Cultural y Servicios Pblicos.
: Prof. Wilfredo Cupe Oropeza
Oficina de Imagen Institucional y Relaciones Pblicas.
: Sr. Jos Walter Castaeda Neyra
Equipo Tcnico Sectorial:
Representante del Sector Educacin
: Lic. Eulogio C. Marcacuzco Delgado
Prof. Vladimir Toledo Gamarra
Representante de Red de Salud
: Ing. Pedro Mesas Huasasquiche
Representante de Agencia Agraria
: Ing. Nicols F. Hilario Canchari
Tec. Juan Carlos Romero Aaos
Representante de Inst. Vial Provincial : Ing. Romeo Martnez Enciso
Ing. Fidel S. Cabrera Hernndez
Representante de Agro Rural
: Ing. David C. Canales Daz
EQUIPO CONSULTOR:
Consultor Responsable
Equipo Tcnico
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CAPITULO I
1. ANTECEDENTES HISTORICOS, CREACION POLITICA PROVINCIAL Y
DIVISION POLITICA
1.1.
ANTECEDENTES HISTORICOS
Lucanas viene de la palabra quechua RUKANAS, siendo esta una cultura que se
desarroll antes de los Incas, que tuvo como espacio central de su apogeo al Valle
de Sondondo con su centro de poder en Andamarca, quines se dice, eran los
cargadores favoritos del inca. Segn los comentarios del cronista Felipe Guamn
Poma de Ayala.
Algunos indicadores de la intensa actividad productiva social y de intercambios
desarrolladas en la poca pre-hispnica son los numerosos restos arqueolgicos
distribuidos en toda la provincia, las andeneras que junto a tecnologas agrcolas
ancestrales, continan en uso en la actualidad, grandes ejes de camino incas que
atraviesan la provincia, los restos de sistemas de chacu para la captura de vicuas,
tecnologa textil, recursos genticos mejorados y prcticas culturales diversas, que
constituyen la base de nuestra cultura actual.
Lucanas siempre fue una tierra de hombres luchadores; cuenta el cronista Felipe
Guamn Poma de Ayala (1,936) que en el ao de 1,560, se extendi en el
repartimiento de Hatun Rucanas y Laramate, un movimiento religioso contra los
Espaoles llamado Takyonqoy, cuyo representantes proclamaban la guerra santa
contra los espaoles y su religin en este caso el Cristianismo. Este movimiento
religioso fue reprimido por el visitador de entonces Padre Cristbal de Albornoz
(1,569), siendo castigados con penas afrentosas, destierros y trabajos forzados.
En la poca Colonial, la economa imperante en Lucanas gir en torno a la
explotacin minera, cuyo eje central fue el mbito de San Juan de Lucanas y tena
como centro de poder a Huamanga. Es la poca del arrieraje que persisti hasta
parte del perodo Republicano.
En la poca Republicana: se desarrollan secuencialmente diversos ejes econmicos
que cambiaron las dinmicas comerciales, sociales y culturales, redefiniendo
relaciones de poder. Desde la poca colonial hasta 1,930 se oper el eje Huamanga
Puquio, Huamanga las cabezadas, y Huamanga Valle de Sondondo. En esta poca
continu la importancia de la actividad minera hasta mediados de 1,800 en que la
actividad agrcola y ganadera adquiere importancia. En este perodo Lucanas estuvo
muy relacionada econmicamente con las ciudades de Andahuaylas y Cuzco como
centros econmicos importantes de la sierra con acceso a la selva. Pero compartida
con la actividad ganadera vacuna. Muchas zonas de la provincia jugaron el rol de
centros de engorde debido a la abundancia de alfalfares, que como en el caso de
Puquio fue utilizado incluso por los productores de la zonas de Andahuaylas y
Abancay para luego ser trasladados al mercado de Lima por la va San Pedro- Acar
19
20
21
CAPITULO II
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. UBICACIN
La ciudad de Lucanas Puquio, est ubicada al sur del departamento de Ayacucho, sobre el
eje vial de Carretera Nacional PE.30A, denominado el Corredor interocenico Ruta del
Sol, a 156 Km. de la carretera Nazca Puquio - Abancay. Su ubicacin geogrfica est
entre los paralelos:
Latitud Sur
14 41 32
Longitud Oeste 74 0733
Por el Norte
Por el Este
Por el Sur
Por el Oeste
22
CUADRO No. 01
UBICACION GEOGRFICO DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA LUCANAS
DISTRITOS
RANGO
COORDENADAS
ALTITUDINAL
SUPERFICIE
(Km2)
DENSIDAD
POBLACIONAL
LATITUD
LONGITUD
MSNM
REGION
(Hab./Km.)
Puquio
144132
740733
3214
Sierra
866.43
16.02
Aucara
141640
735824
3220
Sierra
903.51
4.87
Cabana
141710
735751
3282
Sierra
402.62
8.08
Carmen Salcedo
142303
735735
3437
Sierra
473.66
7.24
Chavia
145833
735010
3310
Sierra
399.09
5.90
Chipao
142154
735222
3420
Sierra
1166.91
3.40
HuacHuas
140734
745630
3170
Sierra
309.48
8.73
Laramate
141657
747158
3060
Sierra
785.89
2.42
Leoncio Prado
144328
744011
2685
Sierra
1053.60
1.51
Llauta
141422
745503
2667
Sierra
482.07
2.85
Lucanas
143708
741354
3375
Sierra
1205.78
3.13
Ocaa
142342
744912
2660
Sierra
848.36
4.06
Otoca
142910
744108
1800
Sierra
720.20
4.18
Saisa
145610
742451
3075
Sierra
585.40
1.50
San Cristbal
144422
741314
3550
Sierra
391.83
4.96
San Juan
143850
741148
3282
Sierra
44.59
27.65
San Pedro
144548
740530
3097
Sierra
733.03
4.52
142434
743900
2702
Sierra
531.55
2.92
Sancos
150330
735657
2817
Sierra
1520.87
3.65
141322
735721
2967
Sierra
50.65
14.70
Santa Lucia
145830
743117
2343
Sierra
1019.14
1.10
23
Zonificacin Territorial:
En la provincia de Lucanas, como en otras provincias de la parte sierra del pas, la
ocupacin del territorio se da en espacios de vida claramente diferenciados:
Los espacios territoriales ubicados entre los 2,000 y 3,700 m.s.n.m., presentan un buen
clima, disponibilidad de agua y buenas tierras agrcolas, permitiendo que las poblaciones
se asienten en pequeos espacios constituidos por quebradas, laderas y terrazas, a
modo de nichos de vida, los mismos que corresponden a las laderas semi ridas de la
vertiente occidental y a los Valles interandinos. Estas zonas albergan casi la totalidad de
los centros poblados, por tanto esta poblacin tiene como base econmica la actividad
agropecuaria.
Respecto a zonificacin territorial de la provincia, la delimitacin de los ros ha
configurado 04 zonas claramente nuclearizadas y delimitadas denominadas cuencas
hidrogrficas, sobre los cuales se han asentado poblaciones y desarrollado los ejes viales.
Estas cuencas hidrogrficas de la provincia de Lucanas son:
Cuencas Hidrogrficas de la Vertiente del Pacfico
Cuenca Grande
Esta cuenca de la vertiente del pacfico, a nivel de la regin Ayacucho tiene una extensin
de 469 532,325 Ha, es la segunda cuenca ms grande a nivel regional, abarca gran parte
de la provincia de Lucanas, asentado sobre micro cuencas de los ros Palpa, Ingenio y Ro
Grande, conforman esta cuenca los distritos de las cabezadas norte y cabezadas sur,
constituido por los distritos de Huac Huas, Llauta, Laramate, Otoca, Ocoa, San Pedro de
Palco, Leoncio Prado. Santa Lucia y Saisa. Esta cuenca es de naturaleza biregional por que
involucra las regiones de Ayacucho e Ica.
Cuenca Yauca
Esta cuenca de la vertiente del pacfico, a nivel de la regin Ayacucho tiene una extensin
de 376 351,291 Ha, es la tercera cuenca ms importante a nivel regional, abarca las
provincias de Lucanas y Parinacochas, a nivel de la provincia de Lucanas conforman esta
cuenca los distritos de Chavia y Sancos. Esta cuenca es de naturaleza biregional por
involucra las regiones de Ayacucho y Arequipa
Cuenca Acar
Esta cuenca de la vertiente del pacfico, a nivel de la regin Ayacucho tiene una
extensin de 349 043,206 Ha, es la cuarta cuenca ms grande a nivel regional, abarca la
provincia de Lucanas, conforman esta cuenca los distritos de Puquio, San Pedro, San Juan,
Lucanas, San Cristbal
Cuenca Hidrogrfica de la Vertiente del Atlntico
Cuenca Pampas
Esta cuenca de la vertiente del atlntico, a nivel de la regin Ayacucho tiene una
extensin de 1,578 081,352 Ha, nace en las lagunas de Choclococha y Orcococha de la
regin Huancavelica, es la primera cuenca ms grande a nivel regional, cruza la regin
Ayacucho de oeste a este, abarca las provincias de Sucre, Vctor Fajardo, Huancasancos,
24
25
26
Hidrografa:
El territorio de la provincia alberga, 04 grandes cuencas hidrogrficas, de las cuales 03
derivan sus aguas a la vertiente del Pacfico y 01 a la vertiente del Atlntico:
Vertiente del Pacfico:
1)
2)
3)
Cuenca Grande
Cuenca Acar
Cuenca Yauca
Cuenca Pampas
27
AYACUCHO
LUCANAS
28
29
30
31
CAPITULO III
3. DIAGNOSTICO INTEGRAL DE LA PROVINCIA
3.1. POBLACION
La poblacin de la provincia de Lucanas, segn el Censo de Poblacin y Vivienda del ao
1,993 fue de 55,830 habitantes, de los cuales la poblacin femenina representaba el 49 %
y la poblacin masculina el 51 %, la poblacin urbana del orden de 82 % y la poblacin
rural del orden del 18 %.
La poblacin provincial segn el ltimo Censo de Poblacin y Vivienda ao 2,007 es del
orden de 65,414 habitantes, de los cuales la poblacin femenina es de 31,734 habitantes
que representa el 48.51 % y la poblacin masculina es de 33,680 habitantes que
representa el 51.49 %, la poblacin urbana es de 38,396 habitantes que representan el
58.70 % y la poblacin rural es de 27,018 habitantes que representan el 41.30 %.
La tasa de crecimiento intercensal de la provincia de Lucanas, entre los aos de 1,993
2,007 es de un promedio del 0.6 %, figurando en este periodo un incremento poblacional
mnimo de 9,584 habitantes entre los aos 1,993 2,007.
La densidad poblacional de la provincia es del orden de 4.51 habitantes por km2.
Densidad Poblacional
La mayor densidad poblacional se encuentra en los distritos de San Juan con 26.36
Hab/Km2, seguido por el distrito de Santa Ana de Huaycahuacho con 16,53 Hab/Km2,
estos distritos debido a la pequea superficie que poseen, y luego el distrito capital
Puquio con 16,13 Hab/Km2. El promedio obtenido para la provincia Lucanas es de 4,5
Hab/Km2,, siendo dispersa la mayora de la poblacin y menor al promedio del
departamento de Ayacucho (12.6 Hab/Km2), y mucho menor al de nivel nacional (20.8
Hab/Km2).
El distrito que ms poblacin concentra, es precisamente el distrito Puquio capital de la
provincia, con 13,870 habitantes que representa el 27.75% con respecto a la poblacin
total provincial, seguido de los distritos de Sancos, Cabana, y los que tienen menor
poblacin son los distritos de Saisa y Santa Luca que representa el 0.65 y 0.46%
respectivamente.
Estos espacios geogrficos fueron sometidos entre los aos 1,980 y parte de los aos
1,990, a los procesos de desarticulacin derivados del fenmeno del terrorismo,
principalmente los distritos de Puquio, Chipao, Chavia, entre otros, que hoy buscan
reconfigurar y potenciar sus interrelaciones y lograr un mejor desarrollo.
32
CUADRO No. 02
POBLACIN TOTAL Y TASAS DE CRECIMIENTO
POBLACIN
DISTRITOS
TC*
POBLACION
PROYECTADA
2022**
%
1993
2007
Puquio
12004
21.50
13870
21.20
1.02
16192
19.06
Aucara
2569
4.60
4400
6.72
3.84
7831
9.22
Cabana
1538
2.80
3252
5.00
5.38
7254
8.54
Carmen Salcedo
2234
4.00
3427
5.23
3.04
5420
6.38
Chavia
2712
4.90
2355
3.60
-0.98
2024
2.38
Chipao
3804
6.90
3965
6.10
0.29
4145
4.88
HuacHuas
2216
4.00
2704
4.13
1.40
3347
3.94
Laramate
2717
4.90
1902
2.90
-2.47
1298
1.53
Leoncio Prado
1823
3.30
1592
2.43
-0.94
1377
1.62
Llauta
1652
3.00
1372
2.10
-1.29
1124
1.32
Lucanas
2815
5.04
3777
5.80
2.08
5175
6.09
Ocaa
4027
7.21
3444
5.30
-1.09
2913
3.43
Otoca
2619
4.70
3013
4.60
0.99
3501
4.12
Saisa
720
1.30
875
1.33
1.37
1078
1.27
San Cristbal
1444
2.60
1944
3.00
2.10
2673
3.15
San Juan
685
1.22
1233
1.90
4.20
2315
2.72
San Pedro
3436
6.15
3317
5.10
-0.25
3194
3.76
1681
3.01
1552
2.40
-0.56
1425
1.68
Sancos
2903
5.20
5548
8.50
4.64
11105
13.07
797
1.42
745
1.13
-0.47
693
0.82
1434
2.60
1127
1.72
-1.67
871
1.03
84,955
100
Santa Ana de
Huaycahuacho
Santa Lucia
Provincia
55,830
65,414
33
13870
GRFICO N 01
POBLACIN POR DISTRITOS PROVINCIA DE LUCANAS
14000
12000
1127
Santa Lucia
745
1233
San Juan
Sta Ana de
1372
Llauta
875
1552
San Pedro de Palco
Saisa
1592
Puquio
Sancos
Aucara
Chipao
Lucanas
Ocaa
Carmen Salcedo
San Pedro
Cabana
Otoca
Huachuas
Chavia
Leoncio Prado
1944
2000
1902
4000
Laramate
6000
San Cristobal
8000
5548
4400
3965
3777
3444
3427
3317
3252
3013
2704
2355
10000
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Censo Nacional de Poblacin y Vivienda Ao 2007
Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin
Migracin
El desplazamiento de la Poblacin de la Provincia de Lucanas haca otros territorios ocurre
con mucha frecuencia, principalmente a la costa a las regiones de Ica, Lima. La migracin
a la capital de departamento (Huamanga) es muy poca, mayormente migran parte de los
estudiantes que van a continuar con estudios superiores en la universidad Nacional de
San Cristbal de Huamanga.
La mayor migracin poblacional segn seala la informacin estadstica de la Micro Red
de Salud Laramate, sucede de los distritos del sector las cabezadas, que por su cercana a
las zonas de Palpa Nazca e Ica, se desplazan a estas ciudades cercanas y de fcil
accesibilidad. El mayor retorno de estas poblaciones a sus distritos de origen se produce
en temporada de fiestas costumbristas, celebracin de aniversarios y fiestas patronales.
La migracin de escolares y adolescentes es muy notoria en la gente con capacidad
adquisitiva, en busca de mejor educacin de sus hijos, por tanto en algunos distritos solo
quedan gente adulta y adulto mayor.
En las pocas de vacaciones de medio ao escolar y fin de ao las adolescentes migran
hacia las ciudades de Ica, Lima y Arequipa en busca de trabajo principalmente como
empleada domstica, trabajadores en construccin civil y actividades mineras.
La migracin de la ciudad de Puquio y distritos aledaos, segn informacin de la Micro
Red de Salud Puquio, se produce en forma interna y externa. La migracin interna es
temporal y est dada por la presencia de estaciones de jornada laboral como el sembro,
34
35
GRFICO No. 02
POBLACIN POR GRANDE GRUPOS DE EDAD
11%
32%
0 a 14 aos:
15 a 65 aos:
65 a mas aos:
57%
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Censo de Poblacin y Vivienda 2007
Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin
CUADRO No. 03
POBLACIN URBANA Y RURAL 2007
DISTRITO
AREA
GENERO
Varones
Mujeres
Urbano
Rural
Puquio
12778
1092
6632
Aucara
3439
961
Cabana
2967
Carmen Salcedo
TOTAL
Abs.
7238
13870
100
2138
2262
4400
100
285
1647
1605
3252
100
2964
463
1744
1683
3427
100
Chavia
1567
788
1241
1114
2355
100
Chipao
1997
1968
1972
1993
3965
100
HuacHuas
705
1999
1418
1286
2704
100
Laramate
809
1093
976
926
1902
100
Leoncio Prado
338
1254
908
684
1592
100
Llauta
433
939
738
634
1372
100
Lucanas
1986
1791
1965
1812
3777
100
Ocaa
1110
2334
1746
1698
3444
100
Otoca
923
2090
1757
1256
3013
100
Saisa
503
372
525
350
875
100
San Cristbal
1116
828
963
981
1944
100
San Juan
1100
133
630
603
1233
100
San Pedro
1577
1740
1654
1663
3317
100
202
1350
811
741
1552
100
Sancos
952
4596
3190
2358
5548
100
730
15
373
372
745
100
Santa Ana de
Huaycahuacho
Santa Lucia
Provincia
200
927
652
475
1127
100
38396
27018
33680
31734
65414
100
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Censo Nacional de Poblacin y Vivienda Ao 2007
Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin
36
GRAFICO N 03
POBLACION POR AREA GEOGRAFICA
41%
59%
Poblacion urbano:
Poblacin rural:
GRAFICO N 04
POBLACION POR GNERO
49%
Poblacion Masculina;
Poblacion Femenina:
51%
37
CUADRO N 04
POBLACIN ECONOMICAMENTE ACTIVA (PEA) OCUPADA POR DISTRITOS Y PROVINCIA
PEA POR SECTORES
DISTRITOS
TOTAL
AGROPECUARIA.
PESCA
MINERA
INDUS.
MANUFAC.
CONST.
COMERCIO
TURISMO
ACT. NO
ESPECI.
OTROS
Puquio
1217
87
161
219
785
220
130
1797
4617
Aucara
1014
36
42
126
48
54
219
1542
Cabana
862
55
24
287
42
27
319
1620
Carmen Salcedo
1109
36
20
293
32
38
167
1695
Chavia
398
11
14
33
27
91
587
Chipao
702
26
14
89
10
89
148
1082
HuacHuas
735
42
20
15
57
14
14
117
1014
Laramate
444
12
50
39
136
698
Leoncio Prado
528
16
14
46
10
24
122
769
Llauta
375
15
14
28
10
24
73
545
Lucanas
656
70
74
90
76
23
36
220
1245
Ocaa
707
138
12
41
10
56
141
1108
Otoca
440
603
23
74
26
49
173
1392
Saisa
122
183
15
11
69
405
San Cristbal
181
15
21
228
San Juan
148
32
21
14
52
25
24
131
447
San Pedro
666
13
33
85
31
850
239
29
10
12
14
14
59
380
Sancos
675
1244
20
10
107
47
32
164
32
11
171
29
2306
39
2275
17
571
46
834
68
4302
479
23265
171
128
1
9
PROVINCIA
11553
5
2624
515
586
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007
Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin
38
256
GRFICO No. 05
CONSOLIDACION DEL CENSO POBLACIONAL
POR GRUPO ETAREO
65 a mas aos
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
Varon
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
0 a 1 ao
1a4
5a9
10 a 14
Mujeres
GRAFICO No. 06
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA OCUPADA PROVINCIAL
60
50
40
30
20
10
50%
18%
11%
0,02%
10%
3%
2%
2%
0
1
AGROPECUARIA.
MINERA
CONST.
PESCA
INDUS. MANUFAC.
COMERCIO
39
4%
CUADRO No. 05
DISTRIBUCIN DE POBLACIN POR CENTROS POBLADOS DE LA PROVINCIA DE
LUCANAS
DISTRITO
POBLACION
TOTAL
Puquio
12778
172
1092
13870
Aucara
3430
136
961
4400
Cabana
2967
48
285
3252
Carmen Salcedo
2964
39
463
3427
Chavia
1567
112
788
2355
Chipao
1997
80
1968
3965
HuacHuas
705
157
1999
2704
Laramate
809
124
1093
1902
Leoncio Prado
338
106
1254
1592
Llauta
433
74
939
1372
Lucanas
1986
347
1791
3777
Ocaa
1110
137
2334
3444
Otoca
923
102
2090
3013
Saisa
503
76
372
875
San Cristbal
1116
60
828
1944
San Juan
1100
10
133
1233
San Pedro
1577
71
1740
3317
202
163
1350
1552
952
134
4596
5548
730
15
745
200
45
927
1127
38
38396
2200
27018
65414
San Pedro de
Palco
Sancos
Santa Ana de
Huaycahuacho
Santa Lucia
TOTAL
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Censo Nacional de Poblacin y Vivienda Ao 2007
Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin
Pobreza:
La provincia de Lucanas, segn la Encuesta Nacional de Pobreza realizado por el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica - INEI, durante el ao 2,009, se encuentra en estado
de pobres en 53 % y en estado de no pobres en un 47 %, dentro del estado de pobres,
tambin se dividen poblaciones en estado de pobres extremos y no extremos.
A nivel distrital la Encuesta de Pobreza de INEI, define niveles de pobreza de los distritos
en forma individual, ubicando a los distritos de San Cristbal, San Pedro de Palco y
Carmen Salcedo como distritos con mayor grado de pobreza y a los distritos de Saisa,
Laramate y Huac Huas como distritos con menor grado de pobreza
40
Los distritos que poseen un alto ndice de pobreza, ameritan en mayor grado estar
incluidas en la priorizacin de inversiones pblicas y ejecucin de mas obras de
desarrollo, principalmente infraestructuras de servicios bsicos, para una mejor
prestacin de servicios a la poblacin y obras viales que articulen mejor los espacios
geogrficos y zonas potenciales productivas, luego lograr mejor calidad de vida de la
poblacin provincial.
GRAFICO No. 06
INDICE DE POBREZA POR DISTRITOS
N
DISTRITOS
TOTAL POBRES
TOTAL NO
POBRES
UBICACIN DE
POBREZA TOTAL
Puquio
53.0
47.0
940
Aucara
64.6
35.4
635
Cabana
64.0
36.0
649
Carmen Salcedo
73.2
26.8
424
Chavia
55.1
44.9
889
Chipao
65.0
35.0
620
Huac Huas
33.2
66.8
1347
Laramate
31.6
68.4
1376
Leoncio Prado
43.5
56.5
1119
10
Llauta
40.6
59.4
1181
11
Lucanas
61.1
38.9
723
12
Ocaa
50.3
49.7
986
13
Otoca
38.3
61.7
1234
14
Saisa
12.6
87.4
1737
15
San Cristbal
83.8
16.2
145
16
San Juan
45.0
55.0
1085
17
San Pedro
63.6
36.4
654
18
76.7
23.3
330
19
Sancos
47.2
52.8
1038
20
58.3
41.7
800
21
Santa Lucia
45.9
54.1
1069
41
GRAFICO No. 07
NIVELES DE POBREZA POR DISTRITO DE LA PROVINCIA DE LUCANAS
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
87.4
83.8
73.2
64.6 64
53
47
65
66.8 68.4
55.1
56.5 59.461.1
44.9
35.4 36
26.8
76.7
3533.2
31.6
43.5
61.7
63.6
50.3
49.7
40.6
38.9
55
52.8
47.2
45
38.3
41.7
36.4
12.6
42
16.2
58.3
23.3
54.1
45.9
GRAFICO No. 08
NIVELES DE POBREZA PROVINCIA DE LUCANAS
47%
Pobres
No Pobres
53%
CUADRO No. 07
INDICE DE DESARROLLO HUMANO POR DISTRITOS
PROVINCIA LUCANAS
Distritos
Provincia
Lucanas
IDH
Esperanza de
vida al nacer
Alfabetismo
Puquio
0.5608
803 68.5
797
Aucara
0.5130
1,398 68.1
868
Cabana
0.5449
1,020 64.2
1,437
Carmen Salcedo
0.5185
1,338 64.8
1,341
Chavia
0.5177
1,345 63.4
1,528
Chipao
0.5330
1,154 68.5
801
Huachuas
0.5599
809 68.3
831
Laramate
0.5433
1,039 65.2
1,301
Leoncio prado
0.5461
997 67.6
946
Llauta
0.5662
737 68.2
852
Lucanas
0.5170
1,349 66.2
1,150
Ocaa
0.5131
1,397 65.0
1,323
Otoca
0.5215
1,309 64.7
1,358
Saisa
0.5725
677 69.6
639
San Cristbal
0.4988
1,555 64.8
1,346
San Juan
0.5442
1,026 69.2
703
San Pedro
0.4844
1,688 64.1
1,448
San Pedro de Palco 0.5109
1,426 66.1
1,178
Sancos
0.5246
1,268 65.5
1,260
Santa Ana
0.5293
1,205 64.7
1,362
Huaycahuacho
Santa Lucia
0.5654
747 69.8
601
Fuente: Red de Salud Lucanas Estadsticas Ao 2008
Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin
Escolaridad
Logro
educativo
ranking %
ranking %
83.9
67.9
86.4
72.4
82.3
74.4
90.8
89.0
85.4
90.1
74.3
84.2
83.4
91.1
68.1
76.3
67.4
73.2
87.2
1,077
1,731
930
1,614
1,179
1,545
579
709
997
619
1,549
1,067
1,113
554
1,723
1,476
1,743
1,590
865
46
563
37
13
742
233
837
698
793
133
450
1,614
1,095
483
180
157
961
637
1,534
78.8
88.9
ranking
N.S. mes
ranking
87.4
75.0
89.2
80.3
84.2
80.2
89.5
88.7
86.0
91.1
79.6
80.8
83.7
90.7
76.2
81.7
73.5
78.4
83.6
721
1,623
575
1,352
1,005
1,356
542
616
840
390
1,398
1,305
1,055
421
1,578
1,244
1,674
1,461
1,056
205.5
180.3
220.9
219.0
181.0
182.8
165.0
184.9
173.9
175.2
174.7
166.8
170.3
173.9
182.3
198.0
173.5
168.3
165.0
1,262
1,514
1,091
1,111
1,506
1,490
1,631
1,473
1,574
1,563
1,569
1,621
1,598
1,572
1,494
1,339
1,580
1,613
1,630
1,367 95.7
15 84.4
985
204.5
1,278
715 88.1
715 88.6
629
164.9
1,632
43
94.5
89.3
94.7
95.9
87.8
91.9
87.0
88.3
87.3
92.9
90.2
74.2
84.2
89.9
92.4
92.7
85.7
88.7
76.6
N CENTROS
EDUCATIVOS
N AULAS
ALUMNOS
MATRICULADOS
N PROFESORES
215
244
73
19
05
01
557
219
669
419
33
19
06
1365
3372
8182
5908
816
666
127
19071
187
669
692
35
90
33
1706
44
DESERCION
ESCOLAR
PROMEDIO %
2
7
9
2
2
2
GRFICO No. 09
SERVICIOS EDUCATIVOS PROVINCIA LUCANAS AO 2012
N C.E.
44% 43%
38%
N Alumnos
N Docentes
40%
39%
31%
18%
13%
11%
5%
1% 3%
Inicial
Primaria
Secundaria
Superior no
Universitarios
Analfabetismo:
El problema del analfabetismo en la provincia de Lucanas, es todava un problema
educativo provincial, la provincia cuenta con un 18 % de analfabetismo, demostrando
esta cifra la persistencia del problema educativo de adultos, este problema se
presenta con mayor frecuencia en la poblacin femenina principalmente en los centros
poblados rurales como comunidades campesinas, anexos y caseros de la provincia,
para la superacin de este fenmeno se tiene que seguir con las polticas de
programas de sensibilizacin y alfabetizacin.
GRFICO No. 10
POBLACION ANALFABETA PROVINCIA DE LUCANAS
18%
82%
45
CUADRO No. 09
SITUACIN EDUCATIVA DE LA PROVINCIA DE 03 AOS A MS DE EDAD
CATEGORAS
CASOS
Sin nivel
10174
16.49
Educacin Inicial
1480
2.40
Primaria completa
22919
37.12
Secundaria Completa
18726
30.33
2276
3.69
3445
5.59
867
1.40
1844
2.99
61,731
100%
TOTAL
Fuente: INEI Censo Nacional de Poblacin Ao 2007
Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin
46
CUADRO No. 10
SERVICIOS DE ATENCION DE SALUD POR DISTRITOS
TIPO ESTABLECIMIENTOS
N
ESTABLECIMIENTOS
HOSPITAL
Puquio
04
02
Aucar
04
Cabana
02
Carmen Salcedo
01
01
Chavia
03
01
Chipao
DISTRITOS
CENTRO
SALUD
PUESTO
SALUD
N
PERSONAL
SITUACION DE
INFRAESTRUCTURA
02
165
03
18
Regular
02
06
Bueno Regular
13
Regular
02
09
Bueno - Regular
03
03
18
Regular
HuacHuas
03
03
10
Regular Malo
Laramate
02
01
30
Bueno
Leoncio Prado
04
04
07
Bueno Regular
Llauta
03
03
07
Bueno Regular
Lucanas
04
01
03
20
Regular Malo
Ocaa
03
01
02
17
Bueno Regular
Otoca
03
03
12
Bueno Regular
Saisa
01
01
02
Regular
San Cristbal
02
01
15
Regular Malo
San Juan
01
01
02
Regular
San Pedro
02
01
08
Regular
02
02
06
Bueno Regular
04
04
13
01
01
02
Regular
04
04
09
Regular
01
01
01
01
Regular Bueno
San Pedro de
Palco
Sancos
Santa Ana de
Huaycahuacho
Santa Lucia
TOTAL
56
02
08
47
48
389
GRFICO No. 11
COBERTURA POR TIPO DE ESTABLECIMIENTO DE SALUD
4%
14%
Hospital
Centro de Salud
Puesto de Salud
82%
Fuente: Red de Salud Lucanas
Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin
CUADRO No. 11
PRINCIPALES ENFERMEDADES Y NMERO DE ATENCIONES
PROVINCIA DE LUCANAS
No.
PRINCIPALES ENFERMEDADES
CASOS
PORCENTAJE
1
2
3
36605
5540
5068
42.41
6.42
5.87
%
ACUM.
42.41
48.83
54.70
4013
3533
4.65
4.09
59.35
63.45
3533
4.09
67.54
3258
3225
2681
3.77
3.74
3.11
71.32
75.05
78.16
2129
1717
1417
1400
1318
2.47
1.99
1.64
1.62
1.53
80.63
82.62
84.26
85.88
87.41
1300
1.51
88.91
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
48
30
20
24.72
CHIPAO
49
3.55
3.33
SANTA LUCIA
HUACHUAS
0.00
3.68
LARAMATE
CABANA SUR
4.31
OTOCA
8.75
11.43
SAISA
LLAUTA
11.67
12.08
STA ANA
CARMEN SALCEDO
13.24
LUCANAS
15.39
16.75
OCAA
17.88
PUQUIO
20.45
25.13
LEONCIO PRADO
AUCARA
27.22
0.0
SANCOS
10.0
28.39
31.35
SAN PEDRO
20.0
PROVINCIAL
12.5
PUQUIO
25.9
SAN CRISTOBAL
20.6
CHAVIA
17.0
LARAMATE
16.8
LUCANAS
15.4
HUACHUAS
13.3
SAN PEDRO DE
11.6
CHIPAO
10.1
OTOCA
8.3
SANCOS
8.1
Santa Ana de
8.1
SAN PEDRO
6.9
LEONCIO PRADO
6.9
SANTA LUCIA
6.2
AUCARA
5.9
OCAA
5.2
LLAUTA
5.1
CABANA SUR
4.0
CARMEN SALCEDO
2.9
SAISA
1.1
SAN JUAN
0.8
30.0
SAN JUAN
34.39
CHAVIA
10
38.58
17.7
40
SAN CRISTOBAL
PROVINCIA
GRFICO No. 12
TASA BRUTA DE NATALIDAD PROVINCIAY DISTRITAL
X 1000 NACIDOS VIVOS
GRFICO No. 13
TASA GENERAL DE MORTALIDAD PROVINCIAL Y DISTRITAL DE LUCANAS
X 1000 NACIDOS VIVOS
0.0
13.7
15.3
10.0
21.0
22.9
28.0
30.5
30.3
27.2
20.0
30.9
31.5
31.5
32.4
38.6
38.3
50.5
48.9
31.6
30.0
40.2
40.0
43.1
50.0
50.0
60.0
54.1
70.0
61.3
GRFICO No. 14
DESNUTRICIN CRNICA < 5 AOS PROVINCIAL Y DISTRITAL
50
10
Si tiene servicio de
agua todos los das
No tiene servicio de
agua todos los das
90
51
El problema percibido es que las aguas servidas discurren a los ros, riachuelos y
quebradas, por la falta de una planta de tratamiento, as los residuos slidos son
depositados en rellenos sanitarios rsticos (botaderos naturales), por lo que la poblacin
requiere con urgencia la priorizacin y ejecucin de este tipo de infraestructuras de
saneamiento bsico, para garantizar la salud integral de los habitantes y evitar las
enfermedades infectocontagiosas.
GRAFICO No. 16
SERVICIOS DE DESAGUE POR VIVIENDA
PROVINCIA DE LUCANAS
2% 2% 1%
No tiene
14%
18%
63%
Electrificacin:
En cuanto al servicio de electricidad, la cobertura de este servicio a la poblacin
provincial, segn la Empresa ELECTRODUNAS, es del 80 % promedio, existiendo una
brecha faltante del 20 % de poblacin que no cuenta con este servicio bsico, el servicio
proviene de la interconexin de la Central Hidroelctrica Mantaro, la administracin es
mediante la Empresa ELECTRODUNAS con sede en la ciudad de Puquio y la Empresa
ADINELSA con sede en la ciudad de Coracora. Existe en la provincia el proyecto de energa
rural denominado Energa Mas VI Etapa, as referente a energa renovable, en la provincia
no hay informacin oficial de proyectos de energa solar y energa elica.
En el distrito de Puquio, segn la Empresa ELECTRODUNAS, la prestacin del servicio de
energa elctrica se realiza a 3,300 familias, que constituyen el 95 % de la poblacin
distrital, faltando la atencin a viviendas perifricas de algunos centros poblados. En los
distritos de San Pedro y Carmen Salcedo se carece ms de los servicios de energa
elctrica. Por lo que la poblacin insatisfecha, asentada en comunidades, caseros y
anexos de los diferentes distritos de la provincia, requiere de este servicio bsico
importante.
52
GRFICO No. 17
SERVICIOS DE ELECTRIFICACION
PROVINCIA DE LUCANAS
20%
Si
80%
No
Vivienda:
Las caractersticas de las viviendas en la provincia son bastante diferenciadas, segn el
Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del ao 2,007, en la provincia la construccin de
viviendas de material noble constituye solo el 2 %, en material adobe y tapia es de 78 %
y de otros materiales rsticos el 20 % , en Puquio capital de provincia y en algunas
capitales de distritos predomina construcciones en material noble, mientras en zonas
periferias, comunidades y caseros, predomina las viviendas de construcciones en adobe
y materiales rsticos. Por lo que se puede diferenciar en dos problemas bastante
marcados.
El primero, las viviendas en su gran mayora son construcciones antiguas de hace 40 aos
promedio, son de adobe y material de la zona, generalmente se encuentran deterioradas
por el tiempo y otras por estar desocupadas, abandonadas, donde falta su
mantenimiento respectivo y ser ocupadas. Estas viviendas componen ambientes de patio,
cocina, dormitorio, lugar de almacenamiento de productos y en algunos casos lugar para
animales menores de crianza de cuyes, cerdos, gallinas y lugar para jardines o huerta.
El segundo, las viviendas de las zonas perifricas, comunidades, anexos y caseros, son de
material rstico piedra con barro, madera, quincha, estera, son construcciones
rudimentarias en base a material de la zona, generalmente compuestas de ambientes
mnimos para dormitorio, cocina y almacenamiento de productos, en algunas viviendas
familiares ms amplias componen ambientes como jardines y lugares para los animales
menores.
Las viviendas a nivel provincial que tienen acceso a servicios bsicos, como agua de
consumo humano, servicio de desage y electricidad, el 54.2 % de viviendas tiene acceso
a agua de red pblica domiciliaria y red pblica, el 33.7 % de viviendas tiene acceso a
desage con instalacin domiciliaria, red pblica y letrinas familiares y el 49.2 % de
viviendas tiene acceso a energa elctrica.
53
54
Telefona e Internet:
Estos servicios de telefona e internet en la capital de provincia Puquio, se presta en
forma deficiente porque no existe antenas parablicas ni banda ancha de internet, sino el
internet se capta mediante el servicio satelital, la que dificulta un servicio rpido y
adecuado, en Puquio existe 04 cabinas de internet, 11 locutorios de telefona y una
oficina de la telefnica, todos estos servicios son administrados por empresas privadas.
En cuanto a los distritos de la provincia, existen estos servicios en forma parcial en los
capitales de distritos, en las comunidades, anexos y caseros de los distritos existe en
forma espordica el servicio de telefona mvil de la lnea Movistar en unos casos y Claro
en otros casos, en cuanto al servicio de internet en el rea rural es casi nula este servicio,
estos servicios se prestan a travs de empresas privadas y estn ubicados en locales
comerciales y casas familiares.
55
56
57
CUADRO No. 12
DISTRIBUCION DE SUELOS SEGN SU USO POR DISTRITOS
DISTRITO
SUPERFICIE
AGRCOLA
SUPERFICIE NO AGRCOLA
PASTOS
MONTES Y OTRA CLASE DE
NATURALES
BOSQUES
TIERRA
TOTAL
Puquio
3383.52
38757.87
144.43
84.79
42370.59
Aucara
2144.95
72580.99
3298.95
1009.46
79034.31
Cabana
636.40
24687.09
668.51
27.57
26019.54
Carmen Salcedo
613.30
663.87
10.93
0.01
1288.10
Chavia
1275.13
25906.93
112.38
124.17
27418.60
Chipao
1019.84
20583.41
1039.20
97.00
22739.44
HuacHuas
2812.42
21099.10
146.55
1107.60
25165.67
Laramate
1412.03
14821.83
13.25
1557.66
17804.77
Leoncio Prado
1638.48
48961.80
41.25
90.47
50732.00
Llauta
973.30
13290.05
7.66
31.00
14302.01
Lucanas
1514.59
28974.49
595.38
2235.81
33320.24
Ocaa
2058.36
80551.34
42.26
151.11
82803.05
Otoca
1573.56
48195.75
3054.25
24.00
52847.56
Saisa
949.00
1954.50
3.50
9.75
2916.75
San Cristbal
1464.67
16915.54
1373.69
503.21
20257.10
San Juan
410.03
2478.82
32.99
1.26
2923.07
San Pedro
1773.47
14843.27
1561.74
1252.25
19430.70
4496.69
35224.46
483.10
512.69
40716.94
Sancos
2504.83
4897.80
66.23
147.51
7616.36
1101.45
1929.63
306.37
378.25
3715.67
976.19
4217.24
31.35
442.25
5667.03
34732.15
521535.67
13033.87
9787.77
579,089.43
Santa Ana de
Huaycahuacho
Santa Lucia
PROVINCIA
58
CUADRO No. 13
CLASE DE TIERRAS SEGN SU USO A NIVEL PROVINCIAL
CLASE DE SUELO
SIMBOLO
HECTAREAS
A2sc
5642
A2sc-C3s
9698
A2sc (r)
--
A3s
33 220
A3s-C2s
--
A3s-P2s
--
A3sc
139 471
A3sc-C3s
--
A3sc (r)
A3se
1 811
39 473
A3se (r)
12 544
A3sec
61 073
C3se
--
P2sc
155 556
F3sc
26179
P2sec
47 140
P3s-Xse
40911
P3sec
260 324
Xse
683 425
1 516,467
59
GRFICO No. 18
CLASIFICACION DE SUELOS SEGN SU USO
2%
2%
6%
Superf. Agrcola:
Pastos naturales:
Montes bosques:
Otra clase tierra:
90%
Recurso Minero:
La provincia de Lucanas, en la actualidad es una de las provincias del departamento
de Ayacucho con mayor actividad minera, los recursos existentes estn clasificados en
recursos metlicos y no metlicos, bsicamente recursos polimetlicos compuesto por
oro, plata, cobre, zinc y otros metales, estn ubicados en zonas de cadenas
montaosas y colinas de todos los distritos de la provincia de Lucanas, los denuncios
mineros abarcan un promedio del 80 % del territorio provincial.
Segn el Ministerio de Energa y Minas e INGEMMET, el nmero de Empresas y las
hectreas denunciadas por distritos se seala en el Cuadro de Reservas Mineras por
Distritos, donde se puede apreciar que en todos los distritos de la provincia existe
denuncios mineros, existe 1,367 Empresas denunciantes, los denuncios de recursos
polimetlicos abarca 608,151.46 Has. Y los denuncios de recursos no metlicos abarca
5,907.21 Has, haciendo un total provincial de 613,952.77 Has. Denunciadas.
Se tiene informacin extraoficial de la existencia de mayores reservas mineras en la
provincia, pero no se dispone de mayores registros ni denuncios en forma oficial.
Cabe sealar, que la informacin minera real de la potencialidad de recursos mineros,
es bastante limitada y restringida en las instituciones competentes, por tener los
denuncios carcter de reservado y tratarse de denuncios por compaas mineras
privadas, as la produccin en toneladas mtricas es difcil saber con exactitud, sobre
todo extraccin de metales como oro, plata y cobre que en forma de minera artesanal
se realiza fuertemente en la provincia, porque no existe gremio alguno ni Oficina
Administrativa del Ministerio de Energa y Minas que centralice dicha informacin.
60
CUADRO No. 14
RESERVA MINERA POR DISTRITOS PROVINCIA DE LUCANAS
DISTRITO
DERECHOS MINEROS
METALICOS
NO METALICOS
(Ha)
(Ha)
N EMPRESAS
Puquio
Aucara
Cabana
Carmen Salcedo
Chavia
Chipao
Huac Huas
Laramate
Leoncio Prado
Llauta
Lucanas
Ocaa
Otoca
Saisa
San Cristbal
San Juan
San Pedro
San Pedro de Palco
Sancos
Santa Ana de Huaycahuacho
Santa Lucia
157
40
19
27
51
36
38
36
55
32
111
82
130
52
54
26
82
29
221
03
88
67,297.82
27,700.00
12,400.00
18,798.13
33,648.47
27,271.05
18,233.14
21,035.62
35,079.99
21,396.00
56,017.78
34,699.28
44,804.54
30,698.04
26,491.15
5,505.77
39,515.42
18,300.00
108,825.54
2,700.00
62,195.03
3,739.10
100
TOTAL
1367
609,183.94
6,143.10
TOTAL (Ha)
71,036.92
27,700.00
12,400.00
18,998.13
33,748.47
27,271.05
18,233.14
21,035.62
34,879.99
21,396.00
56,417.78
34,699.28
44,804.54
30,698.04
26,491.15
5,505.77
38,915.42
18,.300.00
108,621.54
2,700.00
62,195.03
200
100
800
400
600
204
612,619.14
GRAFICO No. 19
DENUNCIO DE RECURSOS MINEROS POR DISTRITO
PROVINCIA DE LUCANAS
18%
12%
9%
5%
6%
5% 4%
3% 3%
3%
2% 3%
10%
6% 7% 5%
4%
61
6%
1%
3%
0.4%
62
Recurso Turstico:
En la provincia de Lucanas, existe una diversidad de recursos tursticos, restos
arqueolgicos de la Cultura Chanka e Inca, como, tambos, murallas, templos, restos
coloniales entre ellas las iglesias coloniales ciudadelas, entre los recursos naturales y
paisajsticos tenemos las reservas aguas termo medicinales, lagunas, bosques nativos,
etc. Igualmente se practica actividades culturales, fiestas y ferias, fiestas patronales,
semanas festivas, aniversarios, etc. En lo gastronmico se preparan platos tpicos
propios de la zona.
En la provincia de Lucanas, los recursos tursticos estn ubicados en todos los distritos
de la provincia, hay un promedio de 67 restos arqueolgicos, 17 restos coloniales, 87
recursos naturales paisajsticos y 67 festividades patronales y cvicas, as una variedad
de manifestaciones culturales y actividades de gastronoma. Cabe mencionar la falta
de puesta en valor de muchos recursos tursticos, principalmente arqueolgicos, esta
gestin se debe realizar ante el Instituto Nacional de Cultura.
CUADRO N 15
COMPONENTES Y DESCRIPCION DE PRINCIPALES ATRACTIVOS TURSTICOS
Otoca
DISTRITO
RECURSOS NATURALES
Aguas Termales
Ccollpahuaycco
Bosques de Queua
Otoca
RECURSOS ARQUEOLGICOS
RECURSOS
COLONIALES
Iglesia Colonial
Luisa
Cataratas Ccachimaya
FESTIVIDADES
CIVICAS
RELIGIOSAS
Santa Rosa de
Lima
San Martn de
Porres
Aniversario
Distrital
San Pedro
de Palco
Cataratas Belo de la
Sirena
Can de Chacapata
Lagunas Toyacucho
Laramate
San Pedro
Santa Ana de
Huaycahuacho
Restos Arqueolgicos
aupallaqta
Aguas Termales de
Laramate
Aguas Termales de
Uyacha
Laguna de Posihua
Laguna de Ccinchisa
Agua Termales de
Chuspiray
Iglesia Colonial
Laramate
Aniversario
Distrital
Patrn San
Salvador
Virgen de
Ascensin
Restos Arqueolgicos
Plazapampa
Pintura Rupestre de Pajari
Machay de Tucsapata
Restos Arqueolgicos de
Qorihuairachina - Potongo
Fiesta Patronal La
Abuelita Santa Ana
Aniversario
Distrital
63
DISTRITO
RECURSOS NATURALES
Aguas Termales de
Pichccana
Bosques de
Retamachayocc
Bosques de Chiuchini
RECURSOS
COLONIALES
FESTIVIDADES
CIVICAS
RELIGIOSAS
Apstol Santiago
Virgen de la
Candelaria
San Isidro
Labrador
Restos Arqueolgicos
Piquimachay
Carnaval
Campesino
RECURSOS ARQUEOLGICOS
Laguna Suytuccocha
Laguna Huataccocha
Laguna Huarniccocha
Laguna Supuyccocha
Aniversario
Distrital
Iglesia Colonial
Ccecca
Aguas termales
Ccollparadran
Aguas Termales
Antapampa
Aguas Termales
Huancayne
Mirador Cndores
Mayobamba
Bosques de Puyas
Raymondi
Cabana
Mini Volcanes
Laguna Wansca
Laguna Huancaqocha
Ruinas de Quincamacco
Laguna Quillpaqocha
Laguna Illiullisqa
Lagunas Huanahuiri
Aguas Termales
Qostraq
Ruinas de Kalluma
Bosque Chinchari
Bosque Qachuray
Bosques de Piedra
Habitad del Cndor
64
Casa de Tomas
Valenzuela
Casa de Felipe
Aniversario
Guamn Poma de
Distrital
Ayala
RECURSOS NATURALES
Restos Arqueolgicos
Sarahuayradina
Laguna de Ancascocha
San Pedro
RECURSOS
COLONIALES
Iglesia Colonial
Matuz
Molino de
Ccenccota
Restos Arqueolgicos
Maucallaqta
Restos Arqueolgicos
Laguna de Ccallaccacha
Chinchillamarca
Aguas Termales
Accendra
Bosques de Queua
Bosque Queua
Restos Arqueolgicos Saisa
Ospicio
Marca
FESTIVIDADES
CIVICAS
RELIGIOSAS
Aniversario
Distrital
Laguna de
Comoncecha
Patrn San
Cristbal
Virgen de
Cocharcas
Restos Arqueolgicos
Chillhuamarca
San Juan
RECURSOS ARQUEOLGICOS
Laguna de Chumuos
Saisa
Chavia
DISTRITO
Laguna Marayniyocc
Bosque Condormarca
Saccsa
Bosque Ccaracha
Marca
65
Iglesia Colonial
Ladores Mineros
DISTRITO
RECURSOS NATURALES
Aguas termales
Cconeypuquio
Aguas termales Aucara
Bosques Lloque
Bosque Challunsa
Bosque Tasta
Bosque Chanyo
RECURSOS
COLONIALES
Ruinas Pucara
Ruinas Techjeymarca
Aniversario
Distrital
Ruinas Chulldas
Ruinas Panulla
Ruinas Llamahuillca
Andeneras Sancos
Andeneras de Andamarca
Ciudadela de Caniche
Catarata de
Puzapacccha
Bosque de piedra
Andamarca
FESTIVIDADES
CIVICAS
RELIGIOSAS
Seor de Lren
Ruinas Caacaa
Bosques de Queua
Laguna de
Ccochapampa
Mirador Chuccalla
Tambo Huallhuay
Baos Termales
Ronquillo
Llauta
Leoncio
Prado
Aucara
Carmen Salcedo
Sancos
Huac - Huas
Laguna Ccochapampa
Laguna Plazapata
RECURSOS ARQUEOLGICOS
Iglesia Colonial de
Aucar
Patrn Seor de
Huntuna
Aniversario
Distrital
-Patrn San Pedro
-Inmaculada
Concepcin
-Patrn Santiago
Seor de Luren
Sito Arqueolgico
Huaccaramarca
Virgen de
Cocharcas
Aniversario
Distrital
Ocaa
Lucanas
Laguna Llamaizo
Bosque de Queua
Lucanas
Catarata
Huamanmarca
Aguas Termales
Osccollone
66
Apstol Santiago
Santa Rosa de
Lima
Aniversario
Distrital
Iglesia Colonial San
Seor de Lren
Juan Bautista
San Isidro
Labrador
Fiestas Navideas
Aniversario
Distrital
RECURSOS NATURALES
RECURSOS ARQUEOLGICOS
Santa
Lucia
Cuevas Yanahuecce
Laguna Yaurihuiri
Laguna Ccoriccocha
FESTIVIDADES
CIVICAS
RELIGIOSAS
Patrn San
Cristbal
Virgen de
Cocharcas
Aniversario
Distrital
Patrona Santa
Lucia
Aniversario
Distrital
Baos Termales
Cceronta
Puquio
RECURSOS
COLONIALES
San Cristbal
DISTRITO
Ciudad Jess
Caxamarca
Iglesia Colonial
Seor de
Ascensin
Iglesia Colonial
Nio Jess Puquio
Iglesia Ccayao
Pisccachuri
Represa Pachaya
Catarata de Chilques
TOTAL
87
17
67
67
68
Recursos Hdricos:
La provincia de Lucanas, en lo referente a recursos hdricos dispone de buen potencial del
recurso agua a nivel de ros, lagunas y lagos, cuenta con 04 ros principales como Ro
Grande, Ro Acar y Ro Yauca que forman parte de la Cuenca del Pacfico y Ro Pampas
que forman parte de la Cuenca del Atlntico, de los mismos ros su disponibilidad hdrica
se seala en el Cuadro de volumen de agua por vertientes, adems existe otros pequeos
ros y riachuelos diversos a nivel interdistrital de la provincia.
En la provincia al igual que los ros antes sealados, existe un promedio de 22 lagunas
ubicados en los distritos de Chipao, Puquio, Lucanas, Carmen Salcedo, Cabana, Aucar,
Chavia y otros, que forman parte de las Cuencas Pampas, Acar y Yauca, adems hay 11
represas de agua construidas, la mayora de esta represas estn ejecutadas y operativas,
estas lagunas y represas de agua constituyen la gran reserva hdrica provincial, las mismas
mediante un adecuado manejo deben permitir adecuados sistemas de riego a nivel de los
diferentes distritos de la provincia.
El recurso agua proveniente de los ros y lagunas, tiene carcter de agua permanente, la
misma se utiliza para el consumo humano y actividades de riego de parcelas agrcolas
esparcidas a nivel de todos los distritos de la provincia, estas aguas se utilizan para
actividades agrcolas de carcter permanente, as se utilizan estas aguas para la actividad
pecuaria y otras necesidades. Las aguas temporales de avenida son por las lluvias que se
generan durante los meses de enero a abril, estas aguas se utilizan para los cultivos
transitorios que se realizan en tierras agrcolas bajo secano.
Adems existe en la provincia, algunos vasos naturales de agua identificadas con
potencial represable, entre ellas: Ccollpapampa (Puquio), Santa Anapunco (Cabana
Carmen Salcedo), Chaccachinca (San Pedro) y Samana (San Cristbal).
CUADRO No. 16
VOLUMEN DE AGUA POR VERTIENTES Y CUENCAS
CUENCA
Vertiente del Atlntico
1
Ro Pampas
TOTAL
Vertiente del Pacfico
3
Ro Grande
4
Ro Acar
5
Ro Yauca
TOTAL
550
2600
550
500
450
400
1350
50
250
120
420
69
CUADRO N 17
LAGUNAS DE MAYOR SUPERFICIE DE LA PROVINCIA DE LUCANAS
NOMBRE DE LA LAGUNA
PROVINCIA
DISTRITO
CUENCA
Laguna Tinyaccocha
Laguna Isiccocha
Laguna Tacraccocha
Laguna Suriana
Laguna Pachapucuna
Laguna Accacca
Laguna Lliulliscca
Laguna Orccoccocha
Laguna Suytoccocha
Laguna Huataccocha
Laguna Chaupiccocha
Laguna Parccaccocha
Laguna Tajala
Laguna Tupoccocha
Laguna Tuncoccocha
Laguna Orcconccocha
Laguna Pucaccocha
Laguna Ancasccocha
Laguna Sahuasccocha
Laguna Islaccocha
Laguna Apiaccocha
Laguna Yaurihuiri
Lucanas
Lucanas
Lucanas
Lucanas
Lucanas
Lucanas
Lucanas
Lucanas
Lucanas
Lucanas
Lucanas
Lucanas
Lucanas
Lucanas
Lucanas
Lucanas
Lucanas
Lucanas/Parinacochas
Lucanas
Lucanas
Lucanas
Lucanas
Chipao
Chipao
Lucanas
Carmen Salcedo
Chipao
Carmen Salcedo
Cabana
Chipao
Chipao
Chipao
Chipao
Cabana
Aucar
Aucar
Chipao
Puquio-Chipao
Puquio
Chavia-Cora Cora
Chipao
Puquio-Chipao
Puquio-Chipao
Puquio
Pampas
Pampas
Acar
Pampas
Pampas
Pampas
Pampas
Pampas
Pampas
Pampas
Pampas
Pampas
Pampas
Pampas
Pampas
Acar
Acar
Yauca
Pampas
Acar
Acar
Acar
AREA
(HAS)
26.546
31.665
33.696
38.691
41.991
44.980
71.521
71.933
73.290
79.538
82.172
87.210
89.588
102.676
144.242
162.908
163.933
225.997
272.519
327.901
504.836
828.878
CUADRO N 18
REPRESAS DE MAYOR SUPERFICIE DE LA PROVINCIA DE LUCANAS
NOMBRE DE LA REPRESA
PROVINCIA
DISTRITO
Pachaya
Llamaiso
Mapaccocha
Ccollpacha
Quisque
Chastachayoc
Ccontacc
Yuracccancha
Paccha
Huanahuiri
Ccochapata
Lucanas
Lucanas
Lucanas
Lucanas
Lucanas
Lucanas
Lucanas
Lucanas
Lucanas
Lucanas
Lucanas
Puquio
Lucanas
Lucanas
San Cristbal
Saisa
Saisa
Santa Lucia
Leoncio Prado
Lucanas
Cabana
Otoca
70
VOLUMEN
M3
2 000,000
1 500,000
1 000,000
800,000
1 200,000
1 000,000
1 200,000
1 500,000
1 600,000
1 800,000
1 800,000
SITUACION
Operativo
Operativo
Inconcluso
Operativo
Operativo
Ejecutado
Concluido
Ejecutado
Operativo
Ejecutado
Ejecutado
Recursos Forestales:
La provincia de Lucanas, cuenta con superficies de bosques naturales, estos bosques son
los relictos de queua que se extienden entre los 3,700 y 3,900 m.s.n.m., en los distritos
de San Pedro, Sancos, Chavia, Leoncio Prado, Saisa y San Cristbal, tambin existe tres
zonas de relictos de Puya de Raimondi en Pedregal, San Juan, Pedro Orcco y Chipao. Es
importante tambin las zonas con bosques de cactceas de las diferentes variedades
como el Huyo, Sanki, Ccacana, Chullanchaqui y otros. Todos estos bosques con especies
nativas requieren decisiones para su conservacin y racional aprovechamiento.
La especie queua se encuentra en peligro de desaparecer por la tala indiscriminada y
depredacin, siendo urgente realizar gestiones e implementar polticas de programas de
manejo forestal y reforestacin de queuales y otras especies nativas y exticas.
La provincia de Lucanas, estadsticamente segn el uso mayor de suelos a nivel de
superficie territorial, cuenta con limitado potencial de suelos con aptitud forestal del 2 %
a nivel provincial, pero los suelos con aptitud de pastos naturales es del 90 % a nivel de
superficie territorial, donde se puede aprovechar y desarrollar la actividad de explotacin
forestal con fines comerciales, sobre todo plantaciones de pinos radiata, eucaliptos,
queua y otras especies nativas en los distritos alto andinos de la provincia, como
tambin plantaciones como tara, frutales y otras especies en las partes bajas de los
diferentes distritos.
Clima:
El clima de la provincia de Lucanas es variado desde clido en la parte baja, templado en
la parte media y fro en la parte alta, la temperatura vara desde los 25C a 0C, la
temperatura ms baja se da en el mes de julio de hasta 0C en la parte alta de la
provincia, la temperatura ms alta se da en el mes de febrero que alcanza a 25C en la
parte baja de la provincia, mientras que la temperatura media promedio es de 15C.
El clima clido y templado se ubica entre los 500 a 2,300 m.s.n.m. ubicados en la regin
yunga que conforman los distritos Llauca, Ocaa, Santa Lucia, San Pedro y Sancos
El clima templado y frio se ubica en la regin quechua, entre los 2,300 a 3,500 m.s.n.m.
ubicados en el sector cabezada sur y distritos de Sancos, Chavia, Puquio, Leoncio Prado,
Otoca, Ocaa, Laramate, Llauta, HuacHuas, Santa Ana de Huaycahuacho y San Cristbal
El clima frio se ubica en la regin suni, jalca o puna y janca o cordillera, entre los 3,500 a
los 5,104 m.s.n.m., que conforman el sector cabecera de valles inter andinos y distritos
de Lucanas, Puquio, Chipao, as mismo zonas altas del sector cabezadas y distritos de
Carmen Salcedo y Puquio, hasta la zona de Ccarhuarazo ubicado 5,104 m.s.n.m.
En el aspecto hidrometeorolgica, que comprende la informacin climatolgica e
hidromtrica en la provincia de Lucanas, las mayores precipitaciones fluviales se produce
en el periodo lluvioso, desde el mes de octubre hasta el mes de abril, mayor precipitacin
fluvial en la cuenca que vierte aguas al Atlntico del orden de 1,000 mm/ao hasta 2,800
mm/ao, precipitacin media en las cuencas que vierten aguas al Pacfico del orden de
870 mm/ao hasta 1,400 mm/ao y precipitacin baja tambin en las cuencas que
vierten aguas al Pacfico del orden del 100 mm/ao.
71
Flora:
En la jurisdiccin provincial existe una variedad de flora silvestre, las especies varan
segn el piso ecolgico, en la parte baja de los distritos del sector las cabezadas, especies
como el molle, huanarpo, chilca, huarango, retama, tunales, rboles frutales silvestres,
entre otros, en la parte media de los distritos intermedios especies como, chilca, mutuy,
sauco, eucaliptos, rboles frutales calidofolios silvestres, entre otros y en la parte alta de
los distritos, la salvia, mua, ichu, escorzonera, pino, queua y otras especies.
En cuanto a la flora domstica, a nivel de todos los distritos de la provincia tenemos una
variedad de plantas domsticas cultivadas, siendo los principales el maz, cebada, trigo,
haba, arveja, papa, olluco, alfalfa, rboles frutales, entre otros
En el mbito provincial los bosques de queua que vienen siendo deforestadas y
depredadas, requieren en forma urgente de un plan de manejo forestal, existe tambin
una limitada forestacin de eucaliptos, pinos y otras especies, a pesar de contar con una
gran potencialidad de suelos de pastos naturales aptos para estas actividades de
forestacin y reforestacin masiva.
Fauna:
En la jurisdiccin provincial existe al igual que la flora, una gran variedad de fauna
silvestre, desde venado, zorro, vicua, guanaco, puma, zorrino, viscacha, y otros en la
partes alta de los distritos y lagartijas, rata, culebra, palomas, chaucato, loro, entre otros
en la parte baja de los distritos de la provincia
La ganadera domstica es otra de las actividades econmicas en la provincia, constituye
actividad complementaria a la produccin agrcola, est compuesto por animales mayores
como el ganado vacuno, ovino, caprino, alpaca, llama y animales menores como
porcinos, cuyes, gallinas, pavos y patos.
a) ACTIVIDADES ECONOMICAS
La base econmica de la provincia de Lucanas, es la actividad agropecuaria, segn
Indicadores Econmicos de INEI Ao 2,007, el 50 % de Poblacin Econmicamente Activa
Ocupada se dedica a esta actividad agropecuaria, est actividad viene a ser sustento
alimentario y familiar de la poblacin provincial, sigue la actividad de minera con el 18 %
de la PEA ocupada, luego el comercio con el 10 % de la PEA ocupada, entre otros. Las
actividades econmicas de menor importancia son la actividad de pesca con el 0.02 % de
PEA ocupada, la actividad de industria manufacturera con el 2 %, la actividad turstica con
el 2.5 %, entre otros.
La actividad agropecuaria como base econmica, se desarrolla en la mayora de los
distritos de la provincia de Lucanas, en menor grado se realiza en los distritos de Sancos,
Otoca y Saisa donde la actividad minera es la principal actividad econmica de la
poblacin, as mismo en los distritos de Puquio y San Juan la actividad de servicios es la
actividad econmica ms importante.
Actividad Agrcola:
La provincia de Lucanas, cuenta con una superficie agrcola de 34,732.15 Has, que
representa solo el 6% de tierras a nivel provincial, compuesto por suelos bajo riego y
72
Puquio
PRODUCTOS PRINCIPALES
HAS COSECHADAS
Ajo
Arveja grano seco
Cebada grano
Haba grano seco
Haba grano verde
Maz amarillo duro
Maz amilceo
Olluco
Papa
Quinua
Trigo
Zapallo
13
28
185
124
7
7
127
45
113
35
214
5
898
15
185
63
335
30
140
16
130
914
12
16
20
151
2
61
7
TOTAL
Aucara
TOTAL
Cabana
TOTAL
269
73
RENDIMIENTO
PRODUCCION
TM
TM
1.3
1.1
0.8
1.3
1.5
2.0
0.9
3.0
5.0
0.6
0.8
2.5
16.9
30.8
148
161.2
10.5
14
114.3
135
565
21
171.2
12.5
1400.4
16.5
148
81.9
301.5
90
700
96
104
1537.9
13.2
12.8
26
135.9
5
183
35
1.1
0.8
1.3
0.9
3.0
5.0
0.6
0.8
1.1
0.8
1.3
0.9
2.5
3.0
5.0
410.9
DISTRITO
Carmen Salcedo
PRODUCTOS PRINCIPALES
HAS COSECHADAS
Cebada grano
Haba grano seco
Maz amilceo
27
31
100
Papa
Quinua
Trigo
53
6
36
253
6
228
120
35
190
TOTAL
Chavia
Ajo
Cebada grano
Haba grano seco
Haba grano verde
Maz amilceo
Olluco
Papa
Quinua
Trigo
33
205
45
170
1032
57
53
123
8
60
5
44
350
13
13
45
150
TOTAL
Chipao
Cebada grano
Haba grano seco
Maz amilceo
Olluco
Papa
Quinua
Trigo
TOTAL
Ajo
Arveja grano seco
Arveja grano verde
Cebada grano
Huac - Huas
PRODUCCION
TM
TM
0.8
1.3
0.9
5.0
21.6
40.3
90
265
0.6
0.8
3.6
28.8
448.9
7.8
182.4
156
52.5
171
99
1.3
0.8
1.3
1.5
0.9
3.0
5.0
0.6
0.8
1.3
1.1
1.3
0.8
1025
32.4
136
1862.1
45.6
68.9
110.7
24
300
3
35.2
577.4
16.9
14.3
58.5
120
0.8
1.3
0.9
3.0
5.0
0.6
0.8
59
1.5
88.5
29
50
1.3
1.5
37.7
75
2.0
0.9
2.5
3.0
5.0
0.6
0.8
2.5
Ajo
Arveja grano seco
Arveja grano verde
Cebada grano
Frijol grano seco
Haba grano seco
Haba grano verde
Maz amarillo duro
21
38
19
22
52
7
95
12
625
14
15
16
62
12
16
39
11
Maz amilceo
Maz choclo
Olluco
Papa
Quinua
Trigo
42
31
13
54
10
27
1.3
1.1
1.3
0.8
1.5
1.3
1.5
2.0
0.9
42
34.2
47.5
66
260
4.2
76
30
970.8
18.2
16.5
20.8
49.6
18
20.8
58.5
22
37.8
Zapallo
7
369
2.5
3.0
5.0
0.6
0.8
2.5
77.5
39
270
6
21.6
17.5
TOTAL
Laramate
RENDIMIENTO
TOTAL
74
693.8
DISTRITO
Leoncio Prado
PRODUCTOS PRINCIPALES
HAS COSECHADAS
Trigo
37
33
42
30
40
50
62
28
95
32
74
Ajo
Arveja grano seco
Arveja grano verde
Cebada grano
Frijol grano seco
Haba grano seco
Haba grano verde
Maz amarillo duro
Maz amilceo
Maz choclo
Olluco
Papa
Quinua
Trigo
Zapallo
523
6
6
27
65
64
11
31
12
37
21
18
40
2
46
8
394
12
74
27
42
7
43
7
Maz amilceo
Maz choclo
Papa
Quinua
TOTAL
Llauta
TOTAL
Lucanas
Trigo
64
276
18
10
13
91
5
18
32
37
16
17
41
17
28
6
349
TOTAL
Ocaa
Ajo
Arveja grano seco
Arveja grano verde
Cebada grano
Frijol grano seco
Haba grano seco
Haba grano verde
Maz amilceo
Maz choclo
Olluco
Papa
Quinua
Trigo
Zapallo
TOTAL
75
RENDIMIENTO
PRODUCCION
TM
TM
1.1
1.3
0.8
1.5
1.3
1.5
0.9
40.7
42.9
33.6
45
52
75
55.8
2.5
5.0
0.6
0.8
70
475
19.2
59.2
1.3
1.1
1.3
0.8
1.5
1.3
1.5
2.0
0.9
2.5
3.0
5.0
0.6
0.8
2.5
968.4
7.8
6.6
35.1
52
96
14.3
46.5
24
33.3
52.5
54
200
1.2
36.8
20
1.1
0.8
1.3
0.9
3.0
5.0
0.6
0.8
680.1
9.6
59.2
35.1
37.8
21
215
4.2
51.2
1.3
1.1
1.3
0.8
1.5
1.3
1.5
0.9
2.5
3.0
5.0
0.6
0.8
2.5
433.1
23.4
11
16.9
72.8
7.5
23.4
48
33.3
40
51
205
10.2
22.4
15
579.9
DISTRITO
Otoca
PRODUCTOS PRINCIPALES
HAS COSECHADAS
Ajo
Arveja grano verde
Cebada grano
Frijol grano seco
Haba grano seco
Haba grano verde
Maz amarillo duro
Maz amilceo
Maz choclo
Olluco
Papa
Quinua
Trigo
8
4
69
61
10
8
9
41
5
19
34
5
47
320
24
20
44
29
26
46
30
23
45
287
10
35
42
37
16
128
268
12
29
61
12
50
12
51
227
31
38
16
101
6
104
26
115
26
177
24
664
TOTAL
Saisa
TOTAL
Arveja grano seco
Haba grano seco
San Cristbal
Maz amilceo
Papa
Quinua
Trigo
TOTAL
San Juan
TOTAL
San Pedro
Ajo
Arveja grano seco
Frijol grano seco
Haba grano seco
Maz amarillo duro
Maz amilceo
Olluco
Papa
Quinua
Trigo
Zapallo
TOTAL
76
RENDIMIENTO
PRODUCCION
TM
TM
1.3
1.3
0.8
1.5
1.3
1.5
2.0
0.9
2.5
3.0
5.0
0.6
0.8
10.4
5.2
55.2
91.5
13
12
18
36.9
12.5
57
170
3
37.6
523.2
26.4
26
35.2
37.7
39
41.4
150
13.8
36
405.5
11
45.5
37.8
1.1
1.3
0.8
1.3
1.5
0.9
5.0
0.6
0.8
1.1
1.3
0.9
5.0
0.6
0.8
1.1
1.3
0.9
3.0
5.0
0.6
0.8
1.3
1.1
1.5
1.3
2.0
0.9
3.0
5.0
0.6
0.8
2.5
185
9.6
102.4
391.3
13.2
37.7
54.9
36
250
7.2
40.8
439.8
40.3
41.8
24
12
93.6
78
575
15.6
141.6
60
1081.9
DISTRITO
PRODUCTOS PRINCIPALES
HAS COSECHADAS
Ajo
Arveja grano seco
Arveja grano verde
Haba grano seco
Maz amilceo
Olluco
Papa
Quinua
Trigo
9
8
3
12
16
10
28
2
43
TOTAL
Sancos
Ajo
Frijol grano seco
Haba grano seco
Maz amarillo duro
Maz amilceo
Olluco
Papa
Quinua
Trigo
11
45
65
35
100
13
71
12
133
485
6
7
90
19
3
17
142
40
49
63
68
15
106
16
49
35
75
TOTAL
Santa Lucia
PRODUCCION
TM
TM
1.3
1.1
1.3
1.3
0.9
3.0
5.0
0.6
0.8
11.7
8.8
3.9
15.6
14.4
30
140
1.2
34.4
1.3
1.5
1.3
2.0
0.9
3.0
5.0
0.6
0.8
14.3
67.5
84.5
70
90
39
355
7.2
106.4
833.9
6.6
9.1
81
131
TOTAL
RENDIMIENTO
260
1.1
1.3
0.9
5.0
0.6
0.8
1.1
1.3
1.3
1.5
2.0
0.9
2.5
5.0
0.6
0.8
95
1.8
13.6
207.1
44
63.7
81.9
102
13.5
95.4
40
245
21
60
TOTAL
516
766.5
TOTAL GENERAL
9292
15 472.9
77
GRAFICO No. 20
PRODUCCION AGRICOLA POR DISTRITOS PROVINCIA LUCANAS (Has)
1032
898 914
664
523
142
Sancos
San Pedro
131
227
San Juan
268
San Cristobal
Saisa
Otoca
Ocaa
Llauta
Lucanas
276
Leoncio Prado
Laramate
Huac Huas
Chavia
Carmen Salcedo
Cabana
Aucara
Puquio
Chipao
350
269 253
516
485
394
369
Santa Lucia
625
Actividad Pecuaria:
La actividad pecuaria en la provincia de Lucanas, es la actividad econmica
complementaria a la actividad agrcola, es otra fuente de ingreso econmico de la
poblacin dedicada a esta actividad, la saca de animales de la produccin pecuaria
est dirigido al mercado interno y extra provincial, entre las crianzas de animales ms
importantes en la provincia segn la informacin de la Agencia Agraria lucanas,
campaa pecuaria ao 2011 es, ganado vacuno 100,995 cabezas, ganado ovino
150,714 cabezas, ganado caprino 37,670 cabezas, ganado porcino 14,138 cabezas,
vicua 59,569 cabezas, alpaca 54,059 cabezas, llama 35,998 cabezas y ganado equino
37,737 cabezas, los rendimientos de produccin son bastante bajos en relacin a
crianzas de la zona de costa, la tecnologa de crianza es baja y media y las razas de
ganados generalmente son criollas, con algunas excepciones en el sector de los
distritos de Las Cabezadas y distritos de valle Sondondo y Puquio existe algunas
crianzas de ganado mejorado.
En lo referente a camlidos sudamericanos en la provincia, las actividades ms
importantes son la explotacin de las fibras de vicua y explotacin de fibras y carne
de alpaca, en cuanto a la vicua, esta actividad se concentra mayormente en el distrito
de Lucanas zona de Pampa Galeras, que segn informacin estadstica de la Agencia
Agraria Lucanas, alberga 27,631 cabezas de vicua, la capacidad de carga de Pampa
Galeras es de 6,500 hectreas, durante la campaa de produccin ao 2,013 la
78
79
CUADRO No. 20
PRODUCCIN PECUARIA POR DISTRITOS POR NMERO DE CABEZAS
VACUNO
OVINO
CAPRINO
PORCINO
VICUA
ALPACA
LLAMA
EQUINO
Puquio
DISTRITO
8070
18137
1304
1667
1485
8836
3033
2393
Aucara
4492
2912
1265
1776
1301
4201
3578
2047
Cabana
4272
1379
4015
2272
1194
Carmen Salcedo
7148
2212
475
1735
8670
2425
1582
Chavia
2655
5597
1459
1964
322
9781
9685
2383
Chipao
9404
3336
125
374
2692
8802
9651
2545
HuacHuas
7567
10849
1583
350
132
180
138
1853
Laramate
6090
11812
5026
308
356
247
948
Leoncio Prado
2270
1487
6151
397
1554
220
400
798
Llauta
5519
9227
1376
404
147
182
1879
Lucanas
4557
15109
456
452
27631
3562
1065
1345
Ocaa
10565
16128
4635
526
169
200
930
2565
Otoca
4635
15717
4594
443
3903
592
285
1498
Saisa
990
429
2439
253
1850
385
387
503
San Cristbal
1532
1239
808
535
6484
1525
704
637
San Juan
1122
813
426
283
2001
179
145
324
San Pedro
8162
7361
1777
2258
760
1500
1256
3110
2866
16284
974
146
2551
1992
1158
774
Sancos
4459
7070
1712
871
378
448
232
1029
2600
1795
1560
426
103
4175
2020
1821
2999
230
1159
714
497
4155
100,995
150,714
37,870
14,138
59,569
54,059
35,998
37,737
Santa Ana de
Huaycahuacho
Santa Lucia
Provincia
80
GRAFICO No. 21
PRODUCCION PECUARIA PROVINCIA LUCANAS
Vacunos
Ovinos
Caprinos
Porcinos
Vicuas
Alpacas
Llamas
Equinos
8%
20%
7%
11%
12%
31%
3%
8%
81
Actividad Turstica:
La actividad turstica en la provincia actualmente se realiza en forma parcial, esta
actividad debe ser promovida con urgencia, debido a la gran potencialidad de recursos
que existe, recursos naturales, arqueolgicos, coloniales y culturales a nivel de todos los
distritos de la provincia, existe en la provincia regular disposicin de prestacin de
servicios tursticos, como transporte terrestre, hospedajes, restaurantes, telefona,
internet y otros, servicios existentes y otros implementados como agencias de turismo,
guas tursticos y otros servicios, deben facilitar y garantizar un mejor desarrollo de la
actividad turstica en la provincia, en especial del turismo natural.
En cuanto a servicios tursticos existe en la capital de provincia Puquio, 13
establecimientos de hospedaje se dispone de 340 habitaciones promedio y un total de
620 camas, en los otros distritos de la provincia tambin existe establecimientos de
hospedaje de carcter limitado y sin categorizacin, en cuanto a los servicios de
restaurantes a nivel de la capital de la provincia Puquio, existe un promedio de 67
establecimientos entre restaurantes y lugares de comida variada, en los dems distritos
de la provincia hay establecimiento de restaurantes de carcter limitado, con respecto a
operadores tursticos solamente existen en los distritos de Carmen Salcedo y Puquio.
La Provincia de Lucanas, por el potencial de sus recursos tursticos principalmente de
carcter natural y cultural, est llamado a convertirse en una provincia con gran actividad
turstica competitiva y de primer nivel, por lo que se requiere de la voluntad poltica y
apoyo de instituciones competentes como Mincetur, Ministerio de la Cultura,
Municipalidades y otros para realizar una agresiva accin de promocin y difusin de los
valores tursticos y capacitacin permanente de la poblacin y prestadores de servicios
tursticos.
CUADRO No. 21
SERVICIO DE HOSPEDAJE DISTRITO PUQUIO
ESTABLECIMIENTOS DE
HOSPEDAJE
Hoteles
Hostales
TOTAL
N
ESTABLECIMIENTOS
N TOTAL
HABITACIONES
N
TOTAL
CAMAS
%
CAMAS
3
10
13
220
120
340
440
180
620
71
29
100
82
CUADRO No. 22
SERVICIO DE RESTAURANT DISTRITO PUQUIO
ESTABLECIMIENTOS
DE COMIDA/
RESTAURANT
Restaurant
Polleras
Venta de comida
Chicharronera
Juguera
Cevicheria
Venta de caldo de
gallina
TOTAL
N
ESTABLECIMIENTOS
N MESAS
25
06
15
01
06
03
375
60
150
8
30
15
11
67
88
726
Actividad Pesquera:
La actividad pesquera en la provincia de Lucanas se desarrolla en forma parcial, pero
en algunos distritos como Puquio esta actividad en materia de explotacin de recursos
hidrobiolgicos es emergente, se realiza la crianza y explotacin de truchas y pejerrey
en las diferentes lagunas de los distritos de la provincia, tambin esta actividad
parcialmente se realiza en algunas piscigranjas que existe en la provincia, se cuenta
con buen potencial de recursos hdricos como lagunas y ros para desarrollar en escala
esta produccin pisccola en la provincia, existe asociaciones de productores pisccolas
en la provincia, pero falta mayor institucionalizacin, organizacin y apoyo crediticio
para esta actividad econmica.
La Laguna de Yaurihuiri del distrito de Puquio, tiene una extensin de 838 hectreas
de extensin, donde se desarrolla la actividad de explotacin de recursos
hidrobiolgicos de mayor importancia, produccin intensiva de truchas en jaulas
flotantes, en espejos de agua de 02 hectreas denunciadas por cada asociacin,
mediante 06 asociaciones de productores, la produccin anual es de 21 toneladas
mtricas al ao y la comercializacin se realiza en los mercados de Puquio, Ica y Lima.
Hay otras asociaciones de productores que realizan produccin extensiva y espordica
de truchas, ubicada en los distritos de Puquio, Carmen Salcedo, Chipao, Aucar,
Chavia, Lucanas, San Juan, San Pedro y otros.
En cuanto a la produccin de camarones, esta actividad se realiza por temporadas en
las zonas bajas de los diferentes distritos de la provincia, principalmente en los
distritos de San Pedro, Sancos, Llauta, Otoca y otros, existen organizaciones de control
y vigilancia de explotacin de camarones en algunos distritos.
Actividad Artesanal:
La actividad artesanal, es otra de las actividades econmicos alternativas que viene
promovindose en la Provincia de Lucanas, esto debido al flujo de visitantes turistas a
la provincia tanto nacionales como internacionales en especial a los Distritos de
Carmen Salcedo, Puquio y Lucanas. La actividad artesanal en la provincia todava es
83
84
: 01 Alcalde
: 09 Regidores
CUADRO No. 23
ORGANIZACIN Y RECURSOS DE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL AO 2012 2013
PERSONAL / RECURSO
N / S/.
Alcalde
01
Regidores
09
Personal nombrado
57
Personal contratado
56
Personal CAS
23
37
09
06
Total personal
173
4 899,342
FONCOMUN
Canon Minero
522,589
Regalas Mineras
165,078
326
Canon Forestal
4 456,127
FOCAM (Regalas)
85
PERSONAL / RECURSO
N / S/.
Impuestos Municipales
158,413
642,776
528,199
207,780
Comit de Gestin:
El Comit de Gestin Provincial, es una instancia representativa de la sociedad civil, est
constituido por instituciones pblicos y organizaciones sociales que trabajan en la
provincia, su finalidad fundamental es la implementacin y gestin del Plan Estratgico de
Desarrollo Provincial, este Comit se ha conformado con la reformulacin del actual Plan
de Desarrollo. Este Comit de Gestin Provincial trabajar en forma directa y coordinada
con las Mesas de Trabajo Temtico en la implementacin de cada uno de los ejes de
desarrollo, este Comit debe formalizarse mediante la gestin de su Personera Jurdico.
El Comit de Gestin Provincial est constituido por los siguientes representantes:
CUADRO No. 24
COMIT DE GESTION PROVINCIAL
CARGO
Presidente
Vice - Presidente
Secretario
Tesorero
Fiscal
Vocales
INST/ ORGANIZACION
NOMBRES APELLIDOS
Municipalidad Provincial de Dr. Wilber Velarde Rojas
Lucanas - Puquio
UGEL Lucanas
Lic. Julio Andrs Gutirrez
Valle
Red de Salud Lucanas
Dr. Csar Barrera Sepeda
Agencia Agraria Lucanas
Ing. Felix Hilario Canchari
Gobernador provincial
Prof. Elas Pariona Rivera
1.- Oficina Sub Regional
Prof. Jorge Luis Pumayauri
Lucanas
Ilizarbe
2.- Municipalidad Distrital San Econ. Francisco Ramrez
Pedro
Ccahuay
3.- Municipalidad Distrital
Sra. Mximiliana
Sotelo
Santa Ana de Huaycahuacho
Luque
4.- Municipalidad Distrital de
Sr. Ramn Paulino Quillca
Chavia
Huamani
5.- Municipalidad Distrital de
Ing. Fausto Crdenas Cantoral
Santa Lucia
6.- Municipalidad Distrital de
Ing. David Roca Caso
Llauta
86
REPRESENTANTE
Dr. Juan Tomas Rojas Quispe
Sr. Cesar Augusto Portal Palomino
Sra. Marlene Jalixto Huasco
Sr. Jos Francisco Moya Mora
Sr. Jess Romucho Achulla
Sr. Ruperto Alejandro Gutirrez
Bendez
Sr. Salomn Dumet Bendez
Sra. Elvia Estela lvaro Lpez
Sr. Paulino Rojas Alfaro
87
CUADRO No. 26
COMIT DE VIGILANCIA AO 2013 2014
N
1
2
3
4
5
6
REPRESENTANTE
Sra. Melania Canales Poma
Sr. Guzmn Chava Cupe
Sr. Adn Barrera Rivas
Ing. David Roca Caso
Sr. Regulo Montoya Cantoral
Sra. Elvia Estela lvaro Lpez
b)ORGANIZACIONES SOCIALES
Comunidades Campesinas
Son organizaciones sociales comunales conformado por comuneros de una localidad en
funcin a la Ley de Comunidades Campesinas y Nativas, su finalidad principal es buscar el
desarrollo econmico, social y bienestar de sus miembros. En la provincia de Lucanas,
segn informacin de la Agencia Agraria Lucanas, existe 67 Comunidades Campesinas
oficialmente reconocidas a nivel provincial.
En el distrito de Puquio capital de la provincia, existe 07 Comunidades Campesinas, 04 de
ellas se denominan tambin barrios que son: Ccollana, Chaupi, Pisccachuri y Ccayao,
adems las 03 Comunidades de Santa Cruz, San Andrs y Chilques.
La estructura orgnica de las Comunidades Campesinas es como sigue:
Asamblea General
Junta de Administracin
El Concejo de Vigilancia
La Junta de Administracin o Directiva Comunal est compuesta por los siguientes
cargos: Presidente, Vicepresidente, Secretario, Tesorero,, Fiscal y Vocal
Los problemas de colindancia o linderaje entre Comunidades Campesinas, al igual
que en otras provincias y distritos del pas existe en los diferentes distritos de la
provincia de Lucanas, los mismos litigios se encuentra en procesos legales y
conciliaciones diversas, entre los principales litigios intercomunales podemos
sealar los siguientes:
88
No
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
CUADRO No. 27
PRINCIPALES LITIGIOS ENTRE COMUNIDADES CAMPESINAS
DISTRITO
COMUNIDADES EN LITIGIO
Puquio
Chilques San Andrs
Puquio
San Andrs Ccollana
Puquio
Ccollana Chaupi
Puquio
Chaupi Ccayao
Santa Lucia
Huallhua - Cajas
Santa Lucia
Santa Lucia Huanca
Aucar
Pampamarca Sacsamarca (Huancasancos)
Aucar
Pampamarca San Ana de Huaycahuacho
San Pedro - Chavia
San Pedro Para
Lucanas Leoncio Prado Lucanas - Huallhua
Comedores Populares:
Los Comedores populares estn conformadas en todos los distritos de la provincia, en la
provincia existe 123 comedores populares, su finalidad es acceder a la ayuda alimentaria
brindada a travs del gobierno central, desarrollan labores de preparacin de raciones
alimentaras en comedores populares dirigido a la poblacin de menores recursos
econmicos, esta asistencia alimentara actualmente son administradas por la
Municipalidad Provincial y supervisadas por el Programa Nacional Alimentaria Qali
Warma, estas organizaciones en el futuro se deben orientar a desarrollar actividades
productivas y microempresas.
Comits de Vaso de Leche:
Existe Comits de vaso de leche en la provincia, estn constituidos en cada distrito y
centros poblados, su objetivo es gestionar y administrar la distribucin de alimentos para
los nios menores de 6 aos, madres gestantes, lactantes y ancianos. En el distrito de
Puquio existe 28 Comits de vaso de leche.
Estas organizaciones, creadas hace ms de dos dcadas se fortalecieron con el propsito
de tener acceso a la asistencia alimentara brindada por el Gobierno, cuyo presupuesto es
asignado por el gobierno central en forma mensual y administrada por las
Municipalidades Provinciales y Distritales segn su mbito o jurisdiccin.
Asociacin de Padres de Familia (APAFAS):
Las Asociaciones de Padres de Familia, estn constituidas dentro de los Centros
Educativos de los 03 niveles de educacin Inicial, Primaria y Secundaria en todos los
distritos del mbito de la provincia, estas organizaciones APAFAS no estn bien
constituidas ni fortalecidos, como consecuencia existe la falta de participacin e inters
de los padres de familia en la educacin de sus hijos, por lo que se hace necesario la
implementacin de Escuelas de Padres en todos los distritos de la provincia, con el fin de
89
No.
CUADRO No. 28
ASOCIACIONES DE PRODUCTORES DEL DISTRITO DE PUQUIO
DISTRITO
ASOCIACION
NUMERO
01
Puquio
05
02
Puquio
04
03
Puquio
04
04
Puquio
01
05
Puquio
06
06
Puquio
04
07
Puquio
01
08
Puquio
03
Clubes Deportivos:
Son organizaciones deportivas conformadas por jvenes de las diferentes centros
poblados urbanos y rurales, con la finalidad de realizar actividades deportivas y culturales,
en la provincia existe 07 Ligas deportivas de futbol compuesto por un promedio de 45
equipos de futbol, ubicados en los distritos de Puquio, Chipao, San Pedro, Lucanas, San
Juan, San Cristbal y Saisa, quienes participan en competencias de Copa Per y estn
adscritas a la Federacin Departamental de Futbol de Ica, en los dems distritos existe
clubes deportivos menos formales, estas organizaciones requieren apoyo para su
formalizacin y fortalecimiento para desarrollar de forma eficiente sus fines y objetivos.
En todos los distritos existen clubes deportivos y Ligas de Ftbol.
90
Comits de Regantes:
En la provincia existen Comits de Regantes a nivel de las Cuencas Hidrogrficas,
referente a la Cuenca Acar existe los Comits de Regantes de Puquio, Lucanas, San Juan,
San Pedro, San Cristbal, en la Cuenca Grande existe los Comits de Huac Huas, Llauta,
Laramate, Otoca, Ocoa, San Pedro de Palco, Leoncio Prado, Santa Lucia y Saisa, en la
Cuenca Yauca existe los Comits de Chavia y Sancos y en la Cuenca Pampas existe los
Comits de Carmen Salcedo, Chipao, Cabana, Aucar y Santa Ana de Huaycahuacho. La
agrupacin de los Comits de Regantes forman la Comisin de Regantes a nivel de
Cuencas.
Estas organizaciones cuentan con la asesora y apoyo de la Autoridad Local de Agua ALA
y de la Autoridad Nacional del Agua - ANA, instituciones que pertenecen al Ministerio de
Agricultura, su funcin es administrar el uso de agua de riego en sus jurisdicciones
respectivas, supervisin de distribucin de agua y de la Comisin de Regantes su funcin
es encargar al Comit de Regantes la administracin, cobranza y supervisin del agua
Existe en la provincia 03 Oficinas de Autoridad Local de Agua, ALA Puquio (Puquio), ALA
Pampas (Cabana) y ALA Grande (Nazca).
Instituciones Pblicas y Otros:
Las instituciones pblicas en la provincia, estn concentradas en el distrito de puquio
capital de la provincia, entre ellas son la Red de Salud, UGEL Lucanas, Agencia Agraria
Lucanas, Sub Regin Ayacucho, Municipalidad Provincial, Polica Nacional del Per,
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Proyecto Sierra Centro Sur, Instituto Vial
Provincial, Es Salud, Fiscala de la Nacin, Corte Superior de Justicia, RENIEC, ONPE,
SUNART, etc, entre Organismos Pblicos Descentralizados, Qali Warma, Agro Rural,
Autoridad Local de Agua, SENASA, Proyecto Paqocha, etc., existen otras organizaciones y
asociaciones profesionales, gremiales, sociales y econmicas, Asociacin de Abogados,
Colegio de Ingenieros, Sindicato nico de Trabajadores de Educacin Peruana, Sindicato
de Trabajadores en construccin civil, Sindicato de Trabajadores Municipales, Liga
Provincial de Futbol, Sindicato de Choferes, entre otros. Las mismas se desarrollan en los
mbitos de su competencia y realizan sus actividades segn la naturaleza de sus polticas
y funciones institucionales.
3.6. ASPECTOS SOCIALES Y CULTURALES
Idioma:
La provincia de Lucanas tiene como lengua o dialecto principal el castellano, el 62 % de la
poblacin a nivel provincial habla el castellano, seguido por el idioma quechua que
habla el 38 % de la poblacin provincial, el idioma quechua constituye la lengua materna
en la mayora de los distritos de la provincia, el Ingls y otros idiomas no se habla ni se
practica en la localidad provincial salvo algunas excepciones, sin embargo en la actualidad
la poblacin en su mayora son de carcter bilinge, porque habla y comprende
generalmente 02 idiomas que son el castellano y el quechua, la poblacin masculina
practica ms el castellano y la poblacin femenina practica ms el idioma quechua.
91
92
93
94
3.8.
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
14,494.64 Km
6%
90 %
2%
2%
65,414Hbts.
35.56 %
0.6 %
4.5Hbts./Km
Pobres 53 %, No Pobres 47 %
56 Centros salud
389 Profesional / Tcnico
12.5 /1000 nacidos
17.7 /1000 nacidos
31.5 %
66 aos
557 Centros
19,071 Alumnos
1,706 Docentes
18%
90 %
37 %
50 %
187.60 Km.
882.69 Km.
1,022.88 Km.
225.44 Km.
95
3.9.
96
OBJETIVOS ESTRATGICOS:
Son ocho los objetivos estratgicos que alimentan a la Visin u Objetivo General del Plan
Nacional de Igualdad de Gnero PLANIG 2012-2017.
Objetivo Estratgico 1:
Promover y fortalecer la transversalizacin del enfoque de gnero en los tres niveles de
gobierno.
Objetivo Estratgico 2:
Fortalecer una cultura de respeto y valoracin de las diferencias de gnero.
Objetivo Estratgico 3:
Reducir brechas educativas entre mujeres y hombres.
Objetivo Estratgico 4:
Mejorar la Salud de las mujeres y garantizar los derechos sexuales y reproductivos de
mujeres y hombres.
Objetivo Estratgico 5:
Garantizar los derechos econmicos de las mujeres en condiciones de equidad e igualdad
de oportunidades con los hombres.
Objetivo Estratgico 6:
Reducir la violencia de gnero en sus diferentes expresiones.
Objetivo Estratgico 7:
Incrementar la participacin de mujeres y hombres en la toma de decisiones y la
participacin poltica y ciudadana.
Objetivo Estratgico 8:
Valorar el aporte de las mujeres en el manejo sostenible de los recursos naturales.
PLAN NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA HACIA LA MUJER 2009-2015
OBJETIVO GENERAL:
Contribuir a una sociedad que garantiza a las mujeres una vida libre de violencia. Para
lograrlo se requiere transformar estructuras y patrones socioculturales discriminatorios, y
consolidar otros que promuevan la igualdad real, respecto a la diversidad y seguridad de
todas personas. Plan nacional que se articula al Plan Estratgico de Desarrollo Provincial.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS:
Objetivo Estratgico 1:
Garantizar la adopcin e implementacin de polticas pblicas orientadas a enfrentar el
problema de la violencia hacia las mujeres, desde un enfoque intersectorial y participativo
en los diversos niveles de gobierno.
Resultado esperado
Instancias del Estado en sus distintos niveles; nacional, regional y local, fortalecidas y con
capacidades para elaborar e implementar polticas pblicas que atiendan de forma
integral los distintos tipos de violencia que afectan a la mujer.
Objetivo Estratgico 2:
Garantizar el acceso de las mujeres afectadas por la violencia basada en gnero, a los
servicios pblicos de calidad, incluyendo el acceso al sistema de salud y judicial, entre
otros, contribuyendo a superar su condicin de vctimas.
97
Resultado esperado
Mujeres acceden a servicios de calidad para la atencin integral de la violencia basada en
gnero.
Objetivo Estratgico 3:
Identificar y promover la transformacin de patrones socioculturales que legitiman,
toleran y exacerban la violencia hacia las mujeres, con la finalidad de establecer nuevas
formas de relaciones sociales entre mujeres y hombres.
Resultados esperados
Disminucin de la prevalencia de las distintas expresiones de violencia hacia la mujer.
Implementacin de estrategias diferenciadas desde un enfoque intercultural para
establecer nuevas formas de relaciones sociales entre mujeres y varones y prevenir la
violencia contra la mujer.
PLAN NACIONAL DE ACCIN POR LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA 2012 - 2021
OBJETIVO GENERAL:
Atender problemas de pobreza, desnutricin, explotacin laboral, violencia familiar y
social, irresponsabilidad paterna, baja escolaridad de la nia rural, embarazo de
adolescentes, ignorancia respecto a sexualidad, riesgo frente a adicciones, entre otros.
Plan nacional que se articula al presente Plan Estratgico de Desarrollo Provincial.
OBJETIVOS ESTRATGICOS:
Objetivo Estratgico 1:
1 Garantizar el crecimiento y desarrollo integral de nias y nios de 0 a 5 aos de edad.
Resultados Esperados
1. Nias, nios y madres gestantes acceden a condiciones saludables y seguras de
atencin durante la gestacin, el parto y el perodo neonatal, con respeto de su cultura,
priorizando las zonas rurales y las comunidades nativas.
2. Nias y nios menores de 5 aos de edad alcanzan un estado adecuado de nutricin y
salud.
3. Nias y nios de 0 a 2 aos de edad cuentan con cuidado, atencin integral y
aprendizaje oportuno.
4. Nias y nios de 3 a 5 aos de edad acceden a educacin inicial de calidad, oportuna,
intercultural, inclusiva, con cultura ambiental y libre de violencia.
Objetivo Estratgico 2:
2 Garantizar la continuacin del crecimiento y desarrollo integral de nias y nios de 6 a
11 aos de edad.
Resultados Esperados
5. Nias y nios de 6 a 11 aos de edad acceden y concluyen en la edad normativa una
educacin primaria de calidad, intercultural, inclusiva, con cultura ambiental y libre de
violencia.
6. Nias, nios y adolescentes se encuentran protegidos frente al trabajo infantil.
Objetivo Estratgico 3:
3 Consolidar el crecimiento y desarrollo integral de las y los adolescentes de 12 a 17 aos
de edad.
98
Resultados Esperados
7. Las y los adolescentes acceden y concluyen en la edad normativa una educacin
secundaria de calidad, intercultural, inclusiva, con cultura ambiental y libre de violencia.
8. Las y los adolescentes se encuentran protegidos frente al trabajo peligroso.
9. Las y los adolescentes postergan su maternidad y paternidad hasta alcanzar la edad
adulta.
10. Las y los adolescentes disminuyen el consumo de drogas legales e ilegales.
11. Las y los adolescentes involucrados en conflictos con la ley penal disminuyen.
12. Se reduce la infeccin de VIH y SIDA en las y los adolescentes.
13. Las y los adolescentes acceden a una atencin de salud de calidad y con pertinencia
cultural.
14. Las y los adolescentes no son objeto de explotacin sexual.
Objetivo Estratgico 4:
4 Garantizar la proteccin de las nias, nios y adolescentes de 0 a 17 aos de edad.
Resultados Esperados
15. Nias, nios y adolescentes tienen asegurado el derecho al nombre y a la identidad de
manera universal y oportuna.
16. Nias, nios y adolescentes con discapacidad acceden a servicios especializados de
educacin y salud.
17. Nias, nios y adolescentes estn protegidos integralmente ante situaciones de trata
(sexual, laboral, mendicidad).
18. Nias, nios y adolescentes participan en el ciclo de polticas pblicas que les
involucran o interesan.
19. Nias, nios y adolescentes son menos vulnerables en situaciones de emergencias y
desastres.
20. Se reduce el nmero de nias, nios y adolescentes que son vctimas de violencia
familiar y escolar.
21. Se reduce el nmero de nias, nios y adolescentes que son vctimas de violencia
sexual.
22. Nias, nios y adolescentes sin cuidados parentales se integran a una familia.
23. Nias, nios y adolescentes no participan en conflictos internos.
24. Ninguna nia, nio o adolescente fallecer de Tuberculosis en el Per.
25. Todas las nias, nios y adolescentes cuentan con un seguro de salud.
PLAN NACIONAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD 2009 2018:
Este Plan nacional de igualdad de oportunidades para personas con discapacidad, se
encuentra articulado al Plan Estratgico de Desarrollo Provincial.
REAS DE INTERVENCIN DESDE EL ESTADO:
A. SALUD
Ejes de la Temtica Salud
Prevencin de discapacidades.
Acceso a los servicios de salud.
Apoyo a las actividades y programas cientficos.
Fortalecimiento de los servicios de medicina de rehabilitacin.
Servicios de intervencin temprana.
99
Acciones Generales:
Reducir las deficiencias fsicas, mentales y sensoriales en la poblacin en general.
Reducir las consecuencias negativas, tanto fsicas, psicolgicas como sociales de
la discapacidad en personas afectadas.
Mejorar el acceso de las personas con discapacidad a los servicios de salud.
Fortalecer los servicios de medicina de rehabilitacin del Ministerio de Salud.
Promover y apoyar los programas y actividades cientficas orientadas a la
Prevencin y reduccin de consecuencias negativas de las discapacidades.
Lograr servicios de intervencin temprana con nfasis en la orientacin familiar.
Ejes de la Temtica Educacin
La equidad, que garantiza a todos iguales oportunidades de acceso, permanencia
y trato en un sistema educativo de calidad.
La inclusin, que incorpora a las personas con discapacidad, grupos sociales
excluidos, marginados y vulnerables, especialmente en el mbito rural, sin
distincin de etnia, religin, sexo u otra causa de discriminacin, contribuyendo as
a la eliminacin de la pobreza, la exclusin y las desigualdades.
La calidad, que asegura condiciones adecuadas para una educacin integral,
pertinente, abierta, flexible y permanente.
Acciones Generales
Diseo e Implementacin de polticas educativas inclusivas (artculo 22 de la Ley
N 27050).
Acceso, permanencia y xito de los estudiantes con discapacidad incluidos en el
Sistema Educativo Nacional (artculo 23 de la Ley N 27050).
Accesibilidad a la informacin y uso de los recursos tecnolgicos (artculo 24 de
la Ley N 27050).
Eliminacin de las barreras que limitan a los estudiantes con discapacidad el
ingreso, permanencia, evaluacin y certificacin en los establecimientos pblicos
y privados (artculo 25 de la Ley N 28164).
Diseo e Implementacin de medidas especiales para la admisin de personas
con discapacidad en Universidades e Instituciones Superiores Pedaggicas
(artculo 26 de la Ley N 28164).
Ejes de la Temtica Desarrollo Social
Contribuir a desarrollar capacidades y facilitar los procesos de emprendimiento
social de los pobres a travs de una adecuada educacin, nutricin, proteccin y
promocin familiar, procesos de integracin y promocin de una cultura de paz.
Contribuir a desarrollar capacidades y superar la pobreza, promoviendo la igualdad
y generacin de oportunidades con un enfoque territorial a travs del desarrollo y
mejora de la infraestructura bsica y productiva, la generacin del empleo, el mejor
acceso al mercado y el desarrollo de capacidades econmicas para la
competitividad.
Mejorar y asegurar el acceso de los grupos vulnerables y en situaciones de
emergencia a los servicios sociales brindados por el MIMDES, como forma de
contribuir a la reduccin de la extrema pobreza.
Contribuir a superar las diversas formas de inequidad, exclusin y violencia social,
especialmente de la infancia, la adolescencia, la mujer y el adulto mayor ejerciendo
su funcin rectora en el marco de un Sistema Descentralizado de Garantas para
100
el Desarrollo Humano y Social que articule los esfuerzos del Estado, la sociedad
civil y el sector privado.
Establecer un Sistema del Sector para la Provisin de Servicios Sociales que
implemente los Planes Nacionales, reestructurando las actuales formas de
financiamiento, monitoreo, articulacin y ejecucin de los programas sociales a su
cargo e implementar una gerencia social participativa por resultados. Asimismo,
implementar un sistema de gestin descentralizada con un enfoque territorial de
los programas sociales del sector, en el marco del proceso de modernizacin de la
gestin del Estado; as como consolidar al MIMDES como un organismo rector,
moderno, eficiente y eficaz en su organizacin que garantice la transparencia, la
neutralidad poltica y la tica en la gestin pblica promoviendo servidores pblicos
conscientes y responsables.
Los objetivos antes sealados se enmarcan dentro de los Ejes de la Poltica Nacional
para la Superacin de la Pobreza siguientes:
Desarrollo de capacidades humanas y respeto de los derechos fundamentales.
Promocin de oportunidades y capacidades econmicas para las personas y
familias en situacin de pobreza y pobreza extrema.
Establecimiento de una red de proteccin social.
Acciones Generales
Cumplimiento de los programas y plataformas de accin suscritos por el Per en
las conferencias mundiales relativas a la Temtica Discapacidad.
Inclusin de las Personas con Discapacidad por medio de la familia comunidad.
Estudios, Anlisis e investigacin de la Temtica Discapacidad.
Estrategias de Descentralizacin
Ejes de la Temtica de Trabajo
Las actividades a realizar en favor de las Personas con Discapacidad son:
Acceso al mercado de trabajo en igualdad de oportunidades, en igualdad de
condiciones, a travs de dependencias y programas implementados en el Sector
Trabajo.
Sensibilizacin a la sociedad, respecto a la Persona con Discapacidad en el mbito
laboral.
Elaboracin, promocin y difusin de normas laborales aplicables a Personas con
Discapacidad.
Erradicacin de actos discriminatorios hacia la Persona con Discapacidad en el
mbito laboral.
Promocin de la insercin laboral de Personas con Discapacidad, en los sectores
pblicos y privados, a travs de creacin de normas que faciliten e incentiven la
contratacin de este grupo vulnerable.
Acciones Generales
1. Medidas de proteccin en el mbito laboral: Promover que los centros de
trabajo tengan acciones preventivas a fin de evitar accidentes de trabajo y
problemas del tipo medio ambiental, que puedan generar discapacidad en el
trabajador.
2. Fortalecimiento de las Empresas Promocionales de Personas con
Discapacidad: Implementacin de los beneficios de acreditacin, requisitos y
funcionamientos de las empresas promocionales de acuerdo a lo establecido por
101
102
103
104
105
106
107
CAPITULO IV
4. DIAGNOSTICO RURAL PARTICIPATIVO
4.1. METODOLOGAS
Tradicionalmente se ha planificado el destino de las comunidades campesinas, centros
poblados y los pueblos mediante propuestas tecnolgicas de arriba para abajo en
mrito al conocimiento, la mayor informacin y perspectiva de que aducimos tener,
con esta forma de actitud y trabajo hemos generado un trato inequitativo y
vertebrado, privndoles del legtimo derecho de expresarse, a manifestar sus
inquietudes, sus aspiraciones y su propia utopa.
De ah que, por mejor intencionados que fueran nuestros planes, no siempre han
tenido el xito esperado, pese a los recursos humanos, materiales y econmicos
desplegados en cada una de nuestras zonas de intervencin, con proyectos de
desarrollo, por dicha razn se plantea la propuesta del DIAGNOSTICO RURAL
PARTICIPATIVO (DRP) que es una metodologa que permite a las comunidades y
centros poblados analizar y reflexionar acerca de su propia realidad sobre los
problemas y potencialidades y mejorar el bienestar de las familias de cada comunidad
y pueblo.
Para la instituciones gubernamentales y no gubernamentales interesadas en apoyar los
proceso de desarrollo urbano rural, el DRP ofrece un mtodo prctico y muy claro que
los ayudar para que sus esfuerzos no se realicen en vano, para que sus proyectos y
programas se enfoque en las necesidades y problemas reales de los pueblos y para que
las soluciones sean planteadas conjuntamente entre tcnicos y beneficiarios directos,
reconociendo y respetando la importancia y utilidad de los puntos de vista de ambos,
porque no se trata de un nuevo artificio para facilitar el trabajo de las instituciones o
para reconocer poder entre las instituciones y las organizaciones de base. En este
sentido se ha realizado el presente DRP en la provincia de Lucanas, cuyo resultado
complementado con el anlisis estratgico FODA nos servir para identifica y planificar
mejor los proyectos y actividades en la provincia.
Las diferentes problemticos y posibles soluciones sectoriales, se trabaj en 06 talleres
de trabajo zonales de la provincia, la metodologa fue de carcter eminentemente
participativa, se analiz los problemas, causas y soluciones de las principales realidades
intersectoriales de los 21 distritos de la provincia, se identific, present en plenarias
y se aprob el diagnstico intersectorial en los sectores ms importantes siguientes:
1.- Transepto de recursos naturales
2.- Calendario de actividades agropecuarias y festividades
3.- Instituciones internas y externas
4.- Sector Educacin
5.- Sector Salud
6.- Produccin agropecuaria, minera, turismo y otras
7.- Infraestructura bsica
8.- Institucionalidad / organizacin social.
108
109
Sancos
Ocaa
Santa Lucia
Saisa
Leoncio Prado
Llauta
PISO
4500
a
3500
3500
a
2500
2500
a
600
ARBOLES
Y PLANTAS
CULTIVABLES
Papa
Chicuro
Eucalipto
Pino
Oca
Olluco
Habas
Mashua
ARBOLES
Y PLANTAS
SILVESTRES
Ichu
Queua
Chachacoma
Tasta
Taya
Tancar
Puya
Mua
ANIMALESY
AVES DE
CRIANZA
Camlidos
Caballo
Oveja
Vaca
Porcino
Gallina
Cuya
Pato
ANIMALES
Y AVES
SILVESTRES
Cndor
Perdiz
Venado
Vizcacha
Zorro
Puma
Zorrino
Patos
Huallatas
TIPO
DE
SUELO
Manan Tierra
tes. Ri negra
Laguna Franco
s
limoso
Papa
Haba
Oca
Cebolla
Ollucos
Eucalipto
Quiwicha
Tarwi
Alfalfa
Taya
Tancar
Tancarhuay
Ccayara
Huaracco
Tasta
Chillca
Molle
Llocce
Chachacoma
Tumbos
Vacas
Caballos
Caprinos
Porcinos
Gallinas
Gato
Cuy
Perdiz
Puma
Zorro
Zorrino
Vizcacha
guila
Paloma
Gato montes
Gaviln
Venado
guila
Puquial Tierra
Manan negra
tes.
roja
Franco
limoso
Rocoso
Pastizales
Cereales
Hortalizas
Forestaci
n
Vacunos
Equinos
Guanaco
Aves
Ovinos
Caprinos
Patos
Gato
Perro
Cuy
Puma
Zorro
Perdiz
Zorrino
Paloma
Loro
Ratas
Vizcacha
Cndor
Manan
tes.
Ros
Cultivos
de
cereales,
hortalizas
Eucalipto
Capul
Manzana
Aliso
Durazno
Nogal
Maguey
Maz
Haba
Tuna
Cedro
Trigo
Otros
Sanki
Molle
Tara
Retama
Paucca
Matico
Chillca
Tuna
Leguminosas
AGUA
Arcillosos
Franco
limoso
110
USO DE
TIERRA
Papa,
olluco,
mashua
Pastizales
Forestaci
n
TECNOLOGIA
Picos
Arado
Picos
Arado
Yunta
Pico
Lampa
FACTORES
CLIMATICOS
VIVIENDAS Y OBRAS
INFRAESTRUCTURA
Helada
Granizada
Nieve
lluvia
PROBLEMAS
SOLUCIONES
Cabaas
Casas rsticas
Climticos
Enfermedades de plantas y
animales
Kikuyo
Apoyo de Senasa
y otros
Asistencia
tcnica
Capacitaciones
Granizada
Lluvias
heladas
Cabaas
Casa rsticas de
adobe
Acequias
Reservorios
Climticos
Variados
Enfermedades varias
Kikuyo
Abigeato
ratas
Apoyo de
instituciones
agrarias,
pblicas y otros,
asistencia
tcnica, semillas
mejoras,
capacitacin y
organizacin
comunal
Lluvia
Viento
Granizada
Paracas
Climticos
Enfermedades
Lluvias
Sequa
Kikuyo
Ratas
Asistencias
tcnica
Semillas
certificadas
Organizacin
comunal
Capacitacin
CUADRO N 30: CALENDARIO DE ACTIVIDADES COMUNALES Y/O PRODUCTIVAS Y FESTIVIDADES DEL DISTRITO
MES
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
ACTIVIDADES
-
FIESTAS
-
1 Enero
PROBLEMAS
-
Ao nuevo
TIEMPO/CLIMA
Comportamiento inusual,
lluvias, huaycos.
Bajada de Reyes
Enfermedades respiratorias
Tiempo nublado
Carnavales
Enfermedades respiratorias
Nublado
Granizada
Interrupcin de vas
Asignacin de laymes
Semana Santa
Dao de loros
Semana Santa
Presencia de heladas
Cosecha de papas
Pascua
Enfermedades respiratorias
Vacunacin de animales
2do.domingo Mayo:
Enfermedades respiratorias
Da de la Madre
Presencia de heladas
Das despejados
Incidencia de heladas.
Heladas intensas.
Enfermedades respiratorias
Da del Campesino
Enfermedades respiratorias
Chaku de Vicua
Escaseo de agua
Tiempo seco
Bajos precios
Heladas ligeras
Transporte de productos.
Fiestas Patrias 28 de
Julio
Fiestas Patronales
111
Presencia de vientos
MES
AGOSTO
ACTIVIDADES
SETIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
FIESTAS
Barbecho de chacras
Fiestas Patronales
Limpieza de acequias
Fiesta de la Primavera
Fiestas patronales
01 de Noviembre
PROBLEMAS
-
TIEMPO/CLIMA
Escasez de pastos
Das despejados
Presencia de vientos
Heladas ligeras
Escasez de pastos y
Enfermedades respiratorias
Enfermedades infecciosas
Tiempo caluroso
gastro intestinales.
Inicio de lluvias
Escasez de agua.
Presencia de Acarosis
agua
vientos.
lluvias
-
Presencias espordica de
granizo,
relmpagos.
DICIEMBRE
25 de Diciembre
Fiestas Navideas
112
Enfermedades respiratorios y
Lluvias regulares
gastrointestinales
Ocasionalmente granizada
Falta de semillas.
SITRAMUN
Asociacin de
Mineros
Artesanales
Programa
Vaso de Leche
FREDIL
Clubes
deportivos
Asociacin
Productores
Agropecuarios
Sindicato de
Choferes
Clubes de
Madres
PROVINCIA DE
LUCANAS
Comunidades
Campesinas
Mesa de
Dialogo de
Mujeres
Centros Poblados
(Municipalidad
delegadas)
Asociacin de
Abogados
Empresa de
Transportes
Comisin de
Regantes
Asoc. De
Ingenieros
Gobernatura
SUTEP
113
Juzgado de
paz
Beneficencia
Pblica
M.T.C.
Cuna Ms
Pensin 65
Jvenes a la
Obra
Cable Andino
Entidades
Financieras
ESSALUD
Agencia Agraria
Medios de
Comunicacin Tv,
Radio, celular
PNP
Agrorural
MINSA
Qali Warma
PROVINCIA
DE LUCANAS
Sub Regin
Ayacucho
Prog. Juntos
RENIEC
Defensora
del Pueblo
UGEL
Proyecto
Paqocha
Autoridad
Local de Agua
Fiscala
ONGs
Sector Educacin
Proyecto Sierra
Centro Sur
ONPE
Trabaja Per
114
CEM
SENASA
Limitada revaloracin
prctica docente.
de
la
CAUSAS
POSIBLES SOLUCIONES
Desconocimiento
de nuevas tcnicas y
estrategias de comprensin lectora y habilidades
matemticas.
VISION PRELIMINAR:
La Provincia de Lucanas, cuenta con una educacin provincial de calidad y participativa,
mediante capacitacin permanente de docentes, mejoramiento de infraestructura y
equipamiento y mayor toma de conciencia de padres en la educacin de sus hijos.
115
PROBLEMAS DE SALUD
PROBLEMAS
Limitada infraestructura de
salud
Limitada dotacin de
profesionales en salud
CAUSAS
- Falta de presupuesto
- Falta de gestin de pobladores
- Falta de gestin de autoridades
- Falta de gestin
- Falta de presupuestos
Limitado equipamiento de
Puestos de salud
Persistencia del
alcoholismo
Violencia familiar
- Analfabetismo y alcoholismo
- Inadecuada relacin familiar
POSIBLES SOLUCIONES
-Gestin de autoridades
-Construccin e implementacin de centros
de salud
-Dotacin de mayores presupuestos
-Gestin de dotacin de personal de salud
- Asignacin de mayor presupuesto para
salud
- Gestin de equipamiento adecuada de
centros de salud
-Firmar convenios en mayor atencin de
salud
-Promover prcticas deportivas y culturales
-Promover centros ocupacionales
-Capacitacin contra el alcoholismo
-Capacitacin a la poblacin
-Programas de control del alcoholismo
enfermedades
sanitario
Enfermedades diarreicas y
parasitarias.
Enfermedades sexuales y
- Desconocimiento sobre
urinarias
transmisiones sexuales
- Falta de capacitacin
sexuales y el SIDA
VISION PRELIMINAR:
La Provincia de Lucanas, cuenta con servicios de salud de calidad e integral, cuenta con
infraestructuras y equipamiento de salud adecuado y dotacin de profesionales de
salud suficiente a nivel provincial.
116
PROBLEMAS
Baja produccin
agrcola
Baja produccin
pecuaria
Mnima promocin de
produccin forestal y
frutcola
Limitada organizacin
de productores
Limitada capacitacin
en produccin
Limitada capacitacin
en precios y mercado
Inadecuada
produccin de
minera artesanal
Limitada capacitacin
de mineros
artesanales
Inadecuada
infraestructura de
actividad minera
artesanal
Informalidad de
mineros artesanales
Insuficiente gestin de
puesta en valor de
recursos tursticos
Limitada promocin
de recursos tursticos
Limitada capacitacin
en servicios tursticos
Limitada seguridad
ciudadana
CAUSAS
Escasez de agua y
falta tcnicas riego
Presencia de
enfermedades y
plagas
Suelos pobres
Semilla degeneradas
Falta de organizacin
y capacitacin
Falta instalacin
pastos forrajes
Falta mejoramiento
gentico animales
Falta fomento de
proyectos forestales y
frutcolas
Falta de Plan de
Desarrollo de minera
artesanal
Falta de apoyo por
instituciones pblicas
Limitado presupuesto
sectorial
Falta de capacitacin
de mineros
artesanales
POSIBLES SOLUCIONES
Construccin de represas e
infraestructuras de riego
Asociativismo de productores
Venta directa de productos
Siembra con tecnologas
Capacitacin a productores
Instalacin de viveros frutcolas y
forestales
Promocin de crianza de animales
menores y mayores
VISION PRELIMINAR:
La Provincia de Lucanas, cuenta con una produccin agropecuaria suficiente, actividad de
minera artesanal y turstica competitiva en el mercado, que garantiza su seguridad
alimentaria, niveles de empleo y mejor nivel de vida de su poblacin.
117
CAUSAS
-
Inadecuada prestacin de
servicios bsicos
POSIBLES SOLUCIONES
Deficiente instalacin y
servicio de agua potable
Carencia de servicio de
desage
Poco servicio de energa
elctricos y otros
Poco presupuesto pblico
Falta de gestin de
autoridades
Poco presupuesto pblico
VISION PRELIMINAR:
La Provincia de Lucanas, cuenta con servicios bsicos e infraestructura adecuada, que
permite brindar servicios eficientes y de calidad a la poblacin provincial.
118
CAUSAS
-
Limitada participacin
ciudadana
Dbil organizacin de
organizaciones sociales.
SOLUCIONES
Desconocimiento de derechos y
deberes.
Falta de capacitacin
Falta de liderazgo
Falta de liderazgo.
Falta de capacitacin
Dbil organizacin de
mujeres.
Falta de liderazgo
Falta de capacitacin
Falta de promocin
Limitada organizacin de
jvenes.
Sensibilizacin a la poblacin
en participacin y gestin
Eventos de capacitacin en
ciudadana y otros temas
Talleres de sensibilizacin,
motivacin y liderazgo
Programacin de capacitacin
y fortalecimiento
Mayor toma de conciencia de
la poblacin
Talleres de motivacin y
sensibilizacin.
Capacitacin en valores,
derechos y obligaciones
Capacitacin en desarrollo de
actividades econmicos
Gestionar al sector instalacin
de oficinas en la provincia
Gestin de mayor apoyo al
minero artesanal
Incremento de personal del
sector en la provincia
Gestin de para mayor apoyo
en desarrollo turstico
Desarrollar eventos de
capacitacin para jvenes
Instalar proyectos productivos
y microempresas
Instalacin de Escuela de
lderes.
VISION PRELIMINAR:
La provincia de Lucanas, cuenta con instituciones pblicos comprometidas con el
desarrollo provincial y organizaciones sociales de base fortalecidas con capacidad de
gestin, que realizan el desarrollo local integral y sostenido.
119
CAPITULO V
5. PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
El Planeamiento Estratgico es un mtodo que nos lleva a soar con el futuro, creando
condiciones para analizar si esta es viable de acuerdo a la interpretacin de la realidad
en que se vive, concentrando para este esfuerzo a todos los actores de una localidad o
espacio, con fines de encontrar nuevos elementos para aprovechar las potencialidades
como neutralizar las limitaciones que imposibilitan el desarrollo.
Planificar estratgicamente es comprender los procesos que vive nuestra organizacin
social territorial y que nos lleva a definir y alcanzar el propsito que perseguimos a
concertar la visin de futuro, a establecer estrategias de desarrollo, compartir la
responsabilidad de su ejecucin en un tiempo definido.
PASOS METODOLOGICOS SEGUIDOS EN EL PLANEAMIENTO ESTRATGICO
Tendencias:
Se analiz las tendencias positivas y tendencias negativas dentro del contexto
internacional, nacional, regional y local en funcin a las visiones preliminares de
diagnsticos de la problemtica sectorial.
El mtodo de trabajo fue mediante anlisis en grupos de trabajo, exposicin en plenarias
hasta la aprobacin de los resultados.
Visin Preliminar:
Se trabaj en base a visiones preliminares de diagnstico de la problemtica sectorial, se
fortalece con la tcnica de lluvia de ideas y se consolid los resultados, el mtodo de
trabajo fue mediante grupos de trabajo, anlisis y aportes en plenaria hasta el resultado
definitivo.
Definicin de Roles:
En los roles de la provincia se seala las diferentes etapas de la vida provincial,
partiendo desde sus antecedentes histricos hasta los roles que debe cumplir en el
presente y lo que se visiona cumplir en el futuro.
Anlisis FODA:
El anlisis de factores del interno y el entorno nos hace conocer en qu condiciones
estamos frente a los resultados y objetivos que queremos lograr, esta herramienta se
trabaja a travs de ideas de generacin individual para los 04 elementos, fortalezas,
debilidades, oportunidades y amenazas, mediante anlisis de grupos de trabajo y se
defini los resultados en plenaria.
Visin Estratgica:
Visin conocida tambin como imagen objetivo, la visin define el futuro deseado y esto
debe ser compartido por las Autoridades, Instituciones, Organizacin y la poblacin en un
esfuerzo de lograr dicho sueo en un tiempo definido.
La consolidacin de la Visin Estratgico se realiz en funcin de resultados de visiones
preliminares y luego de la definicin de 16 objetivos estratgicos, se defini por decisin
colectiva del grupo de trabajo.
120
Misin:
Se defini la misin que debe cumplir el Comit de Gestin Provincial, las Mesas de
Trabajo Temtico y la Municipalidad Provincial, para el logro de los objetivos estratgicos
y la visin del futuro, esta definicin se realiz en grupo de trabajo y por decisin
colectiva.
Estrategias:
Son los pasos estratgicos a seguir, desarrollar acciones locales, colectivos y de
trascendencia provincial y regional, construccin de factores tangibles de infraestructura
productiva y de servicio social, desarrollar capacidades locales, actitudes mentales y
patrones culturales, etc., para lograr el fin y los objetivos de la provincia.
5.1. TENDENCIAS
Nivel Internacional
Nivel Nacional
Nivel Regional
Nivel Provincial
Tendencias Positivas:
La globalizacin, los mercados no tienen fronteras
Demanda turstico mundial creciente
Desarrollo acelerado de la tecnologa informtico
Firma de TLC y baja de aranceles a productos
Incremento de presupuesto (FONCOMUN, Canon y Regalas Mineras)
Promocin de Programas y proyectos de desarrollo nacional
Polticas de planificacin y presupuesto participativo
Interconexin vial
Cooperacin internacional accesible
Gobierno Regional descentralizado
Investigacin tecnolgica y cientfico (salud, educacin, produccin, etc.)
Apertura de dilogo con las Autoridades
Tecnologa productiva (maquinarias, equipos)
Tecnologa accesible (comunicaciones, computadoras, internet)
Tendencias Negativas:
Crisis econmico financiero internacional
Conflictos internacionales
Inestabilidad poltico, social y econmico
Resurgimiento de la violencia poltico
Consumo de drogas y alcoholismo
Bajo nivel de participacin y concertacin ciudadana
Limitado desarrollo de capacidades locales
Poco fortalecimiento de organizaciones sociales
Limitada promocin turstico
121
122
123
124
Visiones Preliminares:
Estas visiones preliminares de la provincia se han concluido en base al anlisis y
Diagnstico Urbano Rural Participativo intersectorial de los problemas, causas y
posibles soluciones de cada sector, corroboradas con la tcnica de lluvia de ideas en
cada sub eje temtico, por lo que el grupo de trabajo lleg a los siguientes resultados:
La Provincia de Lucanas, cuenta con una educacin provincial de calidad y
participativa, mediante capacitacin permanente de docentes, mejoramiento
de infraestructura, mejor equipamiento y mayor toma de conciencia de padres
en la educacin de sus hijos.
La Provincia de Lucanas, cuenta con servicios de salud de calidad e integral,
mediante una infraestructura y equipamiento adecuado y dotacin de
profesionales de salud suficiente a nivel provincial.
La Provincia de Lucanas, cuenta con una actividad econmica competitiva, la
produccin agropecuaria, turstica y minera, constituyen bases econmicos
principales de la provincia.
La Provincia de Lucanas, cuenta con servicios bsicos e infraestructura
adecuada, que permite brindar servicios eficientes y de calidad a la poblacin
provincial.
La Provincia de Lucanas, cuenta con instituciones pblicos comprometidas con
el desarrollo provincial y organizaciones sociales de base fortalecidas con
capacidad de gestin.
125
FODA
ELEMENTOS, FACTORES,
CAPACIDADES PROPIAS INTERNAS
QUE POSIBILITAN LOGRAR LA
VISION
ELEMENTOS, FACTORES
EXTERNOS QUE INFLUYEN EN EL
LOGRO DE VISION
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
INTERNO
PROVINCIA
DE
LUCANAS
ENTORNO
AMENAZAS
DEBILIDADES
ELEMENTOS, FACTORES O
PROCESOS INTERNOS QUE
SUPERADOS CONTRIBUYEN EL
LOGRO DE VISION
ELEMENTOS, FACTORES
EXTERNOS QUE DIFICULTAN O
IMPIDEN EL LOGRO DE VISION
126
FORTALEZAS
Existencia de recursos mineros
para la
127
DEBILIDADES
Limitada Organizacin Social y Liderazgo Local
128
AMENAZAS
Comercializacin de drogas
129
OPORTUNIDADES
130
5.4.
VISION Y MISIN
Misin:
Misin del Comit de Gestin Provincial: Implementar el presente Plan Estratgico de
Desarrollo Provincial y lograr al ao 2022 la transformacin econmica, social y poltico
institucional de la provincia de Lucanas, revertir los indicadores socioeconmicos de
postergacin y mejorar la calidad de vida del poblador, para dicho logro debe
desarrollar las estrategias y objetivos que seala el presente Plan Estratgico de
Desarrollo Provincial.
Misin de las Mesas de Trabajo Temtico: Consolidar el Plan de Trabajo de cada Mesa
por cada uno de los Ejes de Desarrollo Provincial, ejecucin e implementacin de las
metas y propsitos de la Mesa y presentar los resultados del trabajo temtico al
Comit de Gestin Provincial.
Misin de la Municipalidad Provincial: Liderar el proceso y gestin de la
implementacin del Plan Estratgico de Desarrollo Provincial en forma conjunta con el
Comit de Gestin, desplegar toda iniciativa, apoyo y gestin para el logro de
objetivos estratgicos y cumplimiento de metas propuestas en el Plan de Desarrollo
Provincial.
Misin del Consejo de Coordinacin Local C.C.L: Por su nivel de coordinacin y
consulta, es coordinar y apoyar en forma directa con las dems instancias
representativas de la poblacin y la Municipalidad Provincial, la implementacin y
gestin del Plan Estratgico de Desarrollo y la formulacin de los Presupuestos
Participativos anuales debe realizarse de forma conjunta y colectiva.
131
ESTRATEGIAS
- Establecer sistemas de vigilancia y fiscalizacin comunitaria para lograr un servicio educativo de calidad
- Desarrollar programas de capacitacin integral a las Apafas para mayor responsabilidad educativa de los padres
- Desarrollar programas de capacitacin permanente de docentes en busca de una educacin de calidad
- Desarrollar proyectos de mejoramiento de infraestructuras educativas y su equipamiento adecuado, aprovechando las oportunidades
financieras e incremento presupuestal
Generar espacios y medios de recreacin y cultura para jvenes y adolescentes de la provincia, para disminuir el consumo de alcohol, drogas y
otros
Concertar con autoridades locales, provinciales y regionales sobre la erradicacin de drogas y consumo de alcohol.
Mejorar los servicios de agua potable para la poblacin tanto del centro urbano y centros poblados rurales
Gestionar la dotacin de personal profesional de salud, para garantizar una atencin adecuada e integral de salud
Gestionar el mejoramiento de centros de salud provincial, para mejor prestacin de servicios de salud provincial
Ejecutar proyectos de saneamiento bsico e instalacin de desages en los centros poblados de la provincia
Realizar eventos de capacitacin en nutricin y alimentacin, contra el alcoholismo, prevencin de enfermedades, entre otros.
Promover la instalacin de cultivos alternativos,, biohuertos y fitotoldos aprovechando los recursos de la zona, para una adecuada
complementacin alimentara
Desarrollar gestiones de una poltica adecuada en la asistencia alimentara por los diferentes programas sociales, para garantizar la seguridad
alimentaria
Realizar eventos de capacitacin y sensibilizacin en nutricin y alimentacin, aprovechando la presencia de instituciones y programas sociales
Promover la gestin y administracin eficiente de servicios bsicos, mediante la organizacin de beneficiarios
Gestionar y ejecutar proyectos de infraestructura bsica, aprovechando oportunidades financieras y la cooperacin tcnica internacional
Ejecutar proyectos de infraestructura bsica, aprovechando el incremento presupuestal de canon y regalas mineras
Formular perfiles de proyecto y expedientes tcnicos de proyectos de infraestructura bsicos, para buscar financiamiento de diferentes
inversiones
Fomentar la implementacin del Plan Integral de seguridad ciudadana, aprovechando las oportunidades y fuentes de financiamiento que el
Estado promueve
Apoyar la institucionalizacin de los Comits de Seguridad ciudadana y el Serenazgo
Procurar mejor infraestructura, equipamiento y dotacin de personal de la Polica Nacional del Per en la provincia y aprovechar la presencia de
instituciones pblicos y privadas
Promover eventos de capacitacin permanente en materia de seguridad ciudadana.
132
ESTRATEGIAS
Realizar la gestin de puesta en valor de recursos tursticos
Realizar una adecuada promocin y difusin turstico sobre los recursos tursticos naturales, arqueolgicos y culturales
Desarrollar una campaa masiva de educacin y cultura ciudadana de atencin al turista nacional y extranjero
Mejorar infraestructuras y los servicios de hospedajes y restaurants a nivel provincial
Promover la edicin de documentales y revistas tursticos
Promover la formacin de circuitos tursticos
Desarrollar eventos de capacitacin en actividades tursticos
Formular el Plan de desarrollo de la minera artesanal
Realizar la construccin de infraestructuras para el mejor desarrollo de la actividad de minera artesanal en la provincia
Fomentar el asociativismo de los pequeos mineros artesanales
Desarrollar eventos de capacitacin en temticos diversas para los mineros artesanales.
Procurar la construccin de grandes represas de agua y infraestructuras de sistemas de riego en la provincia
Aprovechar la diversidad de pisos ecolgicos y diversos la produccin agrcola y desarrollar la produccin dirigido al mercado
Prcticos el asociativismo y organizacin de pequeos productores agrcolas y pecuarios en asociaciones y microempresas de productores
Incrementar la produccin y productividad de la actividad agrcola y ganadera aprovechando los recursos y potencialidades existentes
Desarrollar la capacidad empresarial de los productores, aprovechando la presencia de instituciones pblicos y privadas
Desarrollar programas de capacitacin aprovechando la disposicin de instituciones pblicos y privadas
Promover la crianza de animales menores y mayores aprovechando los recursos naturales
Instalar viveros frutcolas y forestales y promover programas de forestacin y reforestacin en la provincia
Promover la actividad artesanal y hacer competitiva a nivel nacional
Promover las cadenas productivas diversas en la provincia aprovechando las ventajas comparativas
Promover la instalacin de cultivos andinos, como la maca, quinua, kiwicha y otros en la provincia
Promover actividades de plantacin y transformacin de de hierbas aromticos y medicinales en la provincia
Promover el desarrollo de la actividad apcola, aprovechando la existencia de recursos forestales melferas
Promover la gastronoma y ferias aprovechando el flujo turstico y visitantes a la provincia
Desarrollar eventos de capacitacin en actividades econmicos alternativas.
Desarrollar actividades de capacitacin en gestin empresarial aprovechando la presencia de instituciones pblicos y privadas
Promocin de microempresas de produccin para mujeres, jvenes aprovechando las potencialidades y recursos naturales y humanos del
mbito
Formacin de asociaciones de productores en diferentes actividades econmicos
Promover Ferias agropecuarias y artesanales aprovechando la produccin de la zona
Desarrollar eventos de capacitacin e informacin de precios y mercados aprovechando tecnologas existentes
133
ESTRATEGIAS
Elaborar planes de ordenamiento territorial de los distritos y centros poblados rurales de la provincia, aprovechando presencia de instituciones
pblicos
Actualizar el plan maestro de ordenamiento territorial de la provincia
Formular los planes de zonificacin econmicos y ecolgicos de los distritos de la provincia, aprovechando presencia de instituciones pblicos
Desarrollar programas de forestacin y reforestacin de plantas nativas , exticos y frutcolas, aprovechando la presencia de entidades pblicos
y privadas
Realizar firma de convenios y contratos con entidades pblicos y privadas, para manejo racional y sostenible de recursos naturales
Desarrollar gestiones de control y vigilancia de la explotacin minera industrial y artesanal responsable, para garantizar el equilibrio medio
ambiental
Desarrollar eventos de capacitacin y sensibilizacin en el cuidado del medio ambiente, aprovechando presencia de instituciones pblicos y
ONGs
Desarrollar eventos de capacitacin en manejo sostenible en recursos naturales, aprovechando instituciones como Agencia Agraria Lucanas,
Agro Rural, SENASA, Gobierno Regional y otros
Procurar el mejoramiento de caminos vecinales de acceso de centros poblados, aprovechando los recursos y entidades pblicos existentes
Mejorar la instalacin de servicios bsicos de comunicacin, aprovechando los recursos y entidades pblicos y privadas existentes
Realizar gestiones y convenios para el mantenimiento y construccin de las infraestructuras viales faltantes de nivel provincial, aprovechando las
entidades pblicos del sector transportes y comunicaciones.
Elaborar el Inventario vial georeferenciado y actualizacin del Plan vial provincial participativo de la provincia de Lucanas
134
OBJETIVOS ESTRATGICOS
Procurar la institucionalizacin de las Mesas de Trabajo Temtico, para garantizar la implementacin del Plan Estratgico de Desarrollo
Establecer las alianzas estratgicos entre el gobierno local y otras instituciones pblicos y privadas, nacionales e internacionales.
Estrechar la coordinacin directa y oportuna entre los gobiernos locales y gobierno regional
Promover la eleccin democrticas de autoridades locales mediante voluntad popular
Promover la instalacin de reas municipales segn Ejes de Desarrollo Distrital y provincial
Fortalecer la participacin y concertacin interinstitucional de entidades pblicos, articulando su trabajo en los Ejes de Desarrollo Provincial
135
2.-DESARROLLO ECONMICO
4.-DESARROLLO INSTITUCIONAL
Y DE CAPACIDADES
5.7.
- Educacin
- Salud
- Servicios Bsicos
- Seguridad Alimentaria
- Seguridad Ciudadana
- Derechos Humanos
- Agricultura
- Ganadera
- Minera
- Turismo
- Pesquera
- Agroindustria
- Artesana
- Mercado
- Ordenamiento Territorial
- Medio Ambiente
- Integracin Vial
- Institucionalidad
- Desarrollo Organizacional
- Desarrollo de Capacidades
Objetivo General:
Mejorar el nivel de vida de la poblacin provincial, con salud y educacin integral y de
calidad, acceso a servicios bsicos adecuados y seguridad alimentaria, contar con una
adecuada seguridad ciudadana, con produccin econmica suficiente y competitiva
que garantiza la seguridad alimentaria y articulado al mercado que permite empleo
permanente e ingreso econmico e institucionalidad comprometida y organizaciones
con capacidad de gestin.
Objetivos Estratgicos:
Los Objetivos Estratgicos fueron desarrollados a partir de los resultados de los
grandes Ejes de Desarrollo Provincial, para lo cual se hizo trabajos de aproximacin y
agrupacin de las visiones preliminares en funcin de su afinidad, se construy para la
provincia de Lucanas 04 Ejes de Desarrollo Provincial y 16 objetivos Estratgicos que
136
DESARROLLO
SOCIAL
DESARROLLO ECONOMICO
DESARROLLO TERRITORIAL
MEDIO AMBIENTE
Lograr el
Sociales
Fortalecimiento
de
Organizaciones
DESARROLLO INSTITUCIONAL Y
DE CAPACIDADES
VISION ESTRATEGICA
DESARROLLO
INTEGRAL Y
SOSTENIDO DE
LA PROVINCIA
LUCANAS
LUCANAS AL AO 2022
DESARROLLO
SOCIAL
DESARROLLO
ECONMICO
DESARROLLO
TERRITORIAL Y
MEDIO AMBIENTE
DESARROLLO
INSTITUCIONAL
Y DE CAPACIDADES
COMIT DE ORGANIZACINES
DE BASE
CONCEJO DIRECTIVO
SECRETARIA TECNICA
ORGANIZACIONES DE BASE
(Demandantes)
Centros Poblados
Asociaciones de Productores
Comedores Populares
Comit de vaso de leche
Comunidades Campesinas
Asociaciones de Discapacitados
Apafas
C.E Secundario
C.E Primario
C.E Inicial
Clubes deportivos
Defensora Comunitaria
MESA DE TRABAJO
1.-DESARROLLO SOCIAL
- Educacin
- Seguridad Alimentara
- Salud
- Servicios Bsicos
- Seguridad Ciudadana
2.-DESARROLLO ECONMICO
- Agricultura - Ganadera
- Turismo
- Minera
- Pesquera
- Agroindustria
- Artesana
- Crditos - Mercado
3.- DESARROLLO TERRITORIAL Y
MEDIO AMBIENTE
- Ordenamiento Territorial - Medio Ambiente
- Integracin Vial l
4.- DESARROLLO INSTITUCIONAL Y DE
CAPACIDADES
Institucionalidad
Desarrollo Organizacional
Desarrollo de Capacidades
Desarrollo de Capacidades
141
INSTITUCIONES PBLICAS Y
PRIVADAS
(Ofertantes)
Municipalidades
Gobierno Regional
Sector Educacin
Sector Salud
Sector Agricultura
Mincetur
Qali Warma
Ministerio Cultura
O.N.Gs.
Gobernatura
Juez de Paz
O.P.D.
Otros
CAPITULO VI
6. ORGANIZACIN Y ESTRATEGIAS PARA LA GESTION DEL PLAN DE DESARROLLO
PROVINCIAL
6.1. ORGANIZACIN PARA LA GESTIN DEL PLAN DE DESARROLLO
El proceso de planeacin local es participativo, integral y permanente, por tanto para
la implementacin y gestin del Plan Estratgico de Desarrollo Provincial, se requiere
de una adecuada organizacin de agentes de desarrollo provincial tanto internos
como externos, mediante las instancias representativas existentes, para la articulacin
de acciones conjuntas entre el Gobierno Local y la sociedad civil y establecer las
polticas pblicas y programar actividades tanto para el proceso de implementacin del
Plan de Desarrollo como para la etapa de gestin de la misma. Para la implementacin
y gestin del Plan de Desarrollo se propone las siguientes organizaciones y sus
funciones respectivas:
Comit de Gestin Provincial:
Aprobar y realizar su reconocimiento jurdico y su institucionalizacin
como instancia representativa de concertacin superior provincial
Impulsar y programar el Plan de Capacitaciones de los miembros de las
04 Mesas de Trabajo Temtico Provincial
Impulsar y monitorear la implementacin del Plan de Desarrollo Provincial
Instalar, monitorear y vigilar el trabajo de las Mesas de trabajo temtico
Promover la actualizacin y programacin anual del Plan de Desarrollo
Coordinar la elaboracin de los Presupuestos participativos anuales
Fomentar la concertacin y participacin democrtica de las
organizaciones sociales de base de la provincia
Fortalecer la institucionalidad local y la participacin de la sociedad civil
Promover el desarrollo de capacidades locales de las organizaciones
sociales y la poblacin provincial
Monitorear el proceso de seguimiento y evaluacin del Plan de Desarrollo
Proponer la firma de convenios, contratos con entidades pblicos y
privadas
Proponer y programar la feria de proyectos y procesos del Plan de
Desarrollo
Proponer y programar gestiones de financiamiento para proyectos de
inversin
Procurar el logro del desarrollo integral y sostenido de la provincia.
Consejo de Coordinacin Local Provincial (CCL):
Concertar y coordinar el Plan de Desarrollo Provincial y el Presupuesto Participativo
Proponer la elaboracin de proyectos de inversin y de servicios pblicos locales.
Proponer convenios de cooperacin provincial para la prestacin de servicios
pblicos.
Respaldar y apoyar al Alcalde Provincial en las gestiones de busca de financiamiento
para Programas de Inversiones del Plan de Desarrollo
Promover la formacin de fondos de inversin como estmulo a la inversin privada
en apoyo del desarrollo econmico local sostenible
142
143
144
145
CAPITULO VII
PLAN OPERATIVO DEL PRIMER AO
7.1. PROYECTOS PRIORIZADOS A EJECUTARSE EL AO 2013
La provincia de Lucanas, mediante la elaboracin del Presupuesto Participativo Ao Fiscal
2013, ha priorizado la ejecucin de los proyectos de impacto distrital y de impacto
provincial, estos proyectos se seala en los cuadros siguientes:
PROYECTOS PRIORIZADOS EN EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PARA SER
EJECUTADOS EL AO 2,013
N
PRESUPUESTO
750.000
275.687
550.000
320.020
220.000
261.746
10
1 624,980
164
50.000
60.000
362.485
PRESUPUESTO
32.693
32.693
84.453
84.453
314.165
32.693
10
32.693
11
12
13
14
84.453
72.805
32.693
114.422
32.693
114.422
32.693
165
ANEXOS
RECURSOS FAUNA
RECURSOS FLORA
Flor de la Cantuta
RECURSOS MINEROS
Andenerias de Andamarca
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
ORGANIZACIONAL O
INSTITUCIONAL
NOMBRES Y APELLIDOS
DNI
21785435
Docente
72165009
Alcaldesa
28808958
UGEL Lucanas
28843875
Municipalidad de Sta.
Ana de Huaycahuacho
23986831
Soluciones Practicas
Coordinador
31185536
Proy. PaqochaRemurpe
Coordinador
28854874
28802030
M.P.L.P.
21411802
UGEL Lucanas
22099186
Municipalidad Distrital
de Saisa
28802227
M.P.L.P.
24993971
Presidente
28805790
UGEL Lucanas
Planificador
28818761
Municipalidad Distrital
de Chipao
Regidor
10211728
Responsable
Planificacin
40869801
Municipalidad Distrital
de Saisa
28849698
I.E.P. N 24008
28804314
28834163
44413153
Municipalidad Distrital
de San Cristbal
Agro Rural
Municipalidad Distrital
de San Juan
CARGO
Equipo Tcnico
Alcaldesa
Equipo Tcnico
Regidor
Especialista
Regidor
Gerente Des.
Econ. Social
Regidora
Equipo Tcnico
Alcalde
Especialista
Rep. Alcalde
DNI
ORGANIZACIONAL O
INSTITUCIONAL
NOMBRES Y APELLIDOS
21
22
23
24
25
26
27
21435866
28310616
70766787
28
Edwin, BUSTAMANTE A.
08314889
29
30
31
28855004
28854918
21403711
32
28815372
33
34
35
36
71937334
37
21407216
38
39
21807033
07130298
40
08634542
41
42
43
21565441
40594253
06080315
44
28844231
45
42722924
46
47
48
49
19912206
28820987
28820987
42679667
50
51
28823125
28810784
ONG Infodemun
Gobernatura Puquio
Gobernatura de Huac Huas
Municipalidad Distrital de
Chipao
Gobernatura de San Juan
M.P.L.P.
52
53
54
55
31037832
21535073
31042619
44104824
ONG Infodemun
M.P.L.P.
ONG Infodemun
ONG Infodemun
31664141
28855179
72138668
23967598
M.P.L.P.
IVP - Lucanas
I.E.S. Industrial
I.E.S. Industrial
I.E.S. Industrial
Radio Tropical
Municipalidad Distrital de
San Pedro
Municipalidad Distrital de
San Pedro
I.E. N 24011
Seguridad Ciudadana
M.P.L.P.
Municipalidad Distrital de
Chavia
I.E.S. Ntra. Sra. P.S
I.E.S. Ntra. Sra. P.S
I.E.S. Ntra. Sra. P.S
Municipalidad Distrital de
Huac Huas
Municipalidad Distrital de
Llauta
RED Salud Puquio
I.E.S.T.P. Jos Mara
Arguedas
Avicola Sypuy SAC.
CCL -Provincial
CEM - Lucanas
Comit Territorial Lucanas
Municipalidad Distrital de
Santa Lucia
M.P.L.P.
CARGO
Planificador
Gerente
Alcaldesa
Regidora
Regidora
Periodista
Alcalde
Gerente
Directora
Responsable
Asistente
Planificacin
Alcalde
Alcaldesa
Regidor
Regidor
Alcalde
Alcalde
Planificador
Docente
Gerente
Promotor
Presidente
Regidor
Responsable
OPI
Equipo Tcnico
Gobernador
Gobernador
Funcionario
Gobernador
Responsable
MYPES
Equipo Tcnico
Alcalde
Director
Equipo Tcnico
GLOSARIO DE ABREVIATURAS
MPLP
: Municipalidad Provincial de Lucanas Puquio
MPL
: Municipalidad Provincial de Lucanas
M, S.N.M : Metros sobre el nivel del mar
Km
: Kilmetros
Has
: Hectreas
Hab
: Habitantes
%
: Porcentaje
TC
: Tasa de crecimiento
PEA
: Poblacin Econmicamente Activa
INE I
: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
UGEL
: Unidad de Gestin Educativa
TM
: Tonelada Mtrica
CCL
: Consejo de Coordinacin Local
DRP
: Diagnstico Rural Participativo
VIH
: Virus Inmunodeficiencia Humana
Gob. Reg : Gobierno Regional
MTC
: Ministerio de Transportes Comunicaciones
MIMDES : ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
MIMP
: Ministerio de la Mujer y Poblacin Vulnerable
ONG
: Organismo No Gubernamental
OPD
: Organismo Pblico Descentralizado
MINAG : Ministerio de Agricultura
MINEM : Ministerio de Energa y Minas
DIRCETUR : Direccin de Comercio Exterior y Turismo
MINJUST : Ministerio de Justicia
MININTER : Ministerio del Interior.