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O cenrio do Brasil do incio do sculo XXI marcado por uma sociedade que
gradativamente est aprendendo a se organizar em Movimentos para reivindicar os
direitos e a pressionar de diversas formas para que eles sejam cumpridos. Esta situao
possvel neste momento histrico, como afirma Bourdieu (2008) a reproduo do
idade. Com avaliaes contnuas sem a qualificao atribuda a notas, mas com
acompanhamento e observaes (BRASIL, 1996).
Com o objetivo de atender a disposio da LDB n 9.394/96 foi desenvolvido,
aps debate entre profissionais e educadores ligados Educao Infantil, o Referencial
Curricular para a Educao Infantil (RCNEI). O RCNEI em sua apresentao pretendeu
apontar metas de qualidade que contribuam para que as crianas tenham um
desenvolvimento integral de suas identidades, respeitando toda a diversidade cultural
existente, uma vez que a sala de aula palco de uma vasta heterogeneidade cultural. No
entanto, essa diversidade cultural fica apenas na apresentao, pois, a questo de gnero
pouco respeitada de acordo com imagens e textos3.
Nesse sentido, o RCNEI se define por um guia de reflexo acerca da Educao
Infantil com objetivos, contedos e orientaes didticas para os profissionais da rea, e
tenta direcionar possveis solues para o carter assistencialista que as creches,
historicamente tiveram.
O RCNEI est organizado em trs volumes, um deles titulado por formao
social e pessoal, definido como documento introdutrio que traz reflexes acerca do
desenvolvimento da identidade e autonomia da criana, da instituio infantil, da
diferenciao de creche e pr-escola, da concepo de educao, do profissional da
educao infantil e da infncia, bem como dos recursos que as mesmas podem utilizar
para desenvolver a aprendizagem.
Alm dessas questes o documento trabalha com orientaes didticas e gerais
para o(a) professor(a), com o objetivo de auxili-los na escolha e postura diante das
diversas situaes que possam surgir durante a sua regncia. Enquanto educador e no
cuidado especfico peculiar das crianas como: proteo, higiene e alimentao,
elementar para a qualidade do servio ofertado na instituio. De acordo com o RCNEI:
Ao organizar um ambiente e adotar atitudes de cuidado, conforto e proteo da criana
na instituio, os professores oferecem oportunidades para que ela desenvolva atitudes e
aprenda procedimentos que valorizem o seu bem-estar (Brasil, 1998, p. 51).
Segundo a orientao desse documento, a criana necessita de organizao
adequada sua idade e tamanho, pois no so adultos em miniaturas. O espao precisa
estar correspondente a ela respeitando a singularidade e as fazes da infncia. A
interveno educativa do profissional da educao infantil precisa estar relacionada com
A criana deve ser entendida como um agente social, que se encontra dentro de
um campo relacional o qual influencia as suas representaes sociais e concepes de
mundo Bourdieu (2001). A seleo, construo e incorporao do capital cultural pela
criana, acontece com a interao e interconexo de todos os espaos em que a criana
participa, imagina, sonha, idealiza e deseja. Ou seja, as representaes sociais dela
prpria, das demais crianas, dos adultos professores, demais adultos, autores, etc.
faro a somatria da sua aprendizagem.
No entanto, durante todos os volumes do RCNEI as crianas campesinas no so
citadas, essa omisso no casual ela prova que o Referencial no cumpre com o que
foi estabelecido nele, em sua apresentao. Trata-se de uma forma de omisso no s da
criana, mas, da populao e das especificidades da populao do campo. Como se esse
ambiente no existisse, no contribusse para o desenvolvimento da cidade e que no
estabelecesse com a mesma uma relao mtua, na qual o campo faz parte da cidade e a
cidade faz parte do campo. Para alm da questo da importncia de cada regio h outra
questo a ser considerada, a populao que mora no campo, transita/migra para a cidade
e vice versa, ento as disparidades dificultam essa transio. O sistema de ensino,
operador institucionalizado de classificaes que, por sua vez, um sistema de
classificao objetivado ao reproduzir, sob uma forma transformada. (Bourdieu, 2008,
p. 363).
O RCNEI enfatiza a super valorizao da cidade em relao ao campo ao tratar
dos arredores da instituio, utiliza como exemplo, os arredores da escola localizada na
cidade:
arbitrrio cultural, uma vez que, a cidade se impe como uma cultura superior ao
campo.
Nesse sentido, a omisso, ou a ausncia tambm uma forma de poder
simblico, uma vez que, o mesmo se define por um poder quase que invisvel, com a
cumplicidade daqueles que no sabem, daqueles que sabem e daqueles que fingem no
saber. Esse tipo de poder age no RCNEI como uma forma camuflada.
As imagens da feira livre poderiam ser anteriores ou sucessores de um texto que
explicasse de onde so originados os alimentos apresentados e vendidos durante uma
feira livre. Essa situao seria uma oportunidade de trabalhar com o campo, sua ligao
com a cidade e levaria a outros assuntos a cerca das especificidades campesinas, no
entanto como outras oportunidades, tambm so ignoradas. Sobretudo, no h uma
receita pronta para uma educao de qualidade, assim como as diversas obras
relacionadas educao existentes, o RCNEI, se define por um referencial com o
objetivo de apresentar os conceitos de infncia e nortear possveis caminhos os quais
possam ser seguidos por cada instituio de ensino, educadores, famlia e comunidade.
flexvel aos ciclos agrcolas. Ou seja, uma educao escolar pblica e de qualidade no
campo, desde a educao infantil at a formao de professores em nvel mdio na
modalidade normal. (BRASIL. 2002).
Esta resoluo, apesar de no utilizar a nomenclatura rural comum nas
legislaes brasileiras para tratar da educao no/do campo, utiliza o termo para tratar
da populao e da comunidade, como, por exemplo: [...] reconhecido o modo prprio
de vida social e o de utilizao do espao do campo como fundamentais, em sua
diversidade, para a constituio da identidade da populao rural [...] (Brasil, 2002).
Ou seja, a populao continuou sendo chamada de rural, apenas a Escola passou a ser
do campo. A Resoluo claramente absorveu parte dos princpios questionados e
objetivados pelo Movimento Social em Educao no e do Campo, o qual luta pela
escola vinculada ao cotidiano do educando, com contedos significativos para os
mesmos, auxiliando-os em suas necessidades dirias. De acordo com o artigo 2:
De acordo com este pargrafo, a escola do campo deve ser ancorada na realidade
do campo, na bagagem cultural de cada educando, na tradio campesina e nos
movimentos sociais, e reconhece, nesse sentido, o carter educativo e a importncia
destes aspectos, no s para a populao do campo, mas para toda a sociedade. J o
artigo 3 acarreta disposies ao Poder Pblico, o qual dever garantir o acesso da
populao do campo Educao Bsica e Educao Profissional de Nvel Tcnico.
Uma vez que este artigo considera a importncia da educao escolar para: [...] o
exerccio da cidadania plena e para o desenvolvimento de um pas cujo paradigma tenha
como referncias a justia social, a solidariedade e o dilogo entre todos. (Brasil,
2002).
Sabemos que essas trs referncias, justia social, a solidariedade e o dilogo,
em algum dado momento da histria brasileira ou nos dias atuais sculo XXI ,
dificilmente fez ou faz parte do paradigma predominante no pas, ao contrrio, este pas
marcado por inmeras injustias dos dominantes para os dominados e o dilogo
existente geralmente pertencente elite dirigente na grande maioria representantes
da zona urbana que de certa forma pouco representa os interesses das camadas de
menor poder aquisitivo que moram e vivem no/do campo. J que a elite rural no utiliza
as escolas para sues filhos, por poderem pagar pela escola privada/urbana.
Em relao ao financiamento para as escolas do campo, o artigo 14 da
Resoluo CNE/CEB n. 01, de trs de abril de 2002, que institui Diretrizes
Operacionais para a Educao Bsica nas Escolas do Campo. Trata das atribuies
necessrias para assegurar os recursos:
De acordo com o recorte acima, a educao do Campo deve ser oferecida a todos
qualitativamente, no entanto, no h como falar em permanncia e universalizao da
educao do campo, se existe uma idade mnima e uma idade mxima obrigatria,
fixadas na Constituio Brasileira. Outra questo pertinente, abordada no terceiro
pargrafo desse artigo a preferncia pelo desenvolvimento da educao do campo,
pelo ensino regular, pois, sabe-se que o educando campesino participa do trabalho em
famlia. Que existem ciclos agrcolas nos quais a educao escolar seria invivel pois
No dia 04 de novembro de 2010, o Presidente da Repblica Luis Incio Lula da Silva assinou o Decreto
que trata da poltica de Educao no Campo e regulamenta o Pronera.
Nesse artigo as
Entre os vrios objetivos dos Movimentos Sociais em geral, a busca por direitos
iguais para a sociedade se destaca. So inmeras lutas, que de certa forma, possuem
esse objetivo. Para tanto tambm compreendem que o caminho para essa conquista a
educao escolar, que no pode ser negada, mas sim, assegurada a toda a populao,
independente se vivem no campo ou na cidade. At porque num pas livre as pessoas
deveriam escolher onde morar, as regies deveriam ofertar as mesmas condies no que
se refere aos direitos bsicos sade, escola, moradia, segurana para efetivar a
condio humana.
O Movimento em Educao no Campo luta pela educao de qualidade que seja
no e do Campo, em todas as modalidades de ensino, desde a Educao Infantil at o
Ensino Superior. Que oferea subsdios capazes de auxiliar nas necessidades reais da
populao campesina, que seja contextualizado, que tenha significado para o educando
e que respeite, valorize e d condies para que se produza a sua cultura.
Para Molina (2002) a Educao do Campo precisa ser fortalecida como rea
prpria do conhecimento com o objetivo de desconstruir a relao imaginria
hierrquica que h entre campo e cidade, a qual se estabeleceu historicamente no Brasil.
preciso construir uma nova viso, no hierarquizada, mas sim de complementaridade.
Nessa viso, o campo depende da cidade e vice-versa, sendo impossvel a existncia de
um sem o outro. Fortalecendo assim a identidade e autonomia das populaes do
Campo. Ainda para a autora, a Educao do Campo para o Movimento em educao do
Campo ultrapassa a luta pela escola pblica de qualidade para atingir objetivos ainda
mais intensos, como uma rea do conhecimento capaz de conscientizar o respeito
diversidade cultural brasileira e o desenvolvimento social sustentvel, ou seja, com
respeito ao meio ambiente.
Apesar de a Educao Infantil estar passando por um momento de grandes
discusses significativas a respeito das polticas pblicas pertinentes ao ensino de
qualidade, o Ensino no campo fica esquecido nestas discusses. Pois a precariedade na
Educao Infantil ainda maior alm de se desenvolver a partir da transposio da
educao urbana. Outro fato que para a populao campesina a Educao Infantil nem
Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra, enfocando a Ciranda Infantil como espao
prprio da criana de zero a seis anos, ver Silva (2002).
Consideraes Finais
A educao para os povos do campo, no defendida pela elite, mas sim pelos
prprios campesinos organizados em movimentos. A legislao analisada, tambm no
parte dos anseios da elite, mas do contexto em que mudanas que assegurem direitos
bsicos, seria inevitvel. Um exemplo disso a abolio da escravido no Brasil, que
no aconteceu apenas pelo fato de que a Corte queria que os escravos fossem livres, mas
sim, porque vrias revolues estavam acontecendo a favor dos negros, o que pouco a
pouco delineava a abolio como inevitvel. Em outras palavras, primeiro ocorre a
mudana na sociedade, depois a Lei para regulamentar tal mudana. Uma vez que, as
conquistas so fruto das lutas empreendidas pelos agentes individual e coletivamente,
em que eles aproveitam as brechas do movimento do campo como afirma Bourdieu.
Aps a criao da legislao com o objetivo de regulamentar alguma situao
problemtica ou em conflito, inicia-se uma nova luta, a de cumprimento da lei. Ou seja,
os Movimentos Sociais de forma geral sempre se encontram em constante luta, pelos
direitos da pessoa enquanto cidad.
Nesse sentido, torna-se importante que a instituio escolar seja respaldada
tambm nas concepes dos Movimentos Sociais, pois estes possuem um carter
educativo, capaz de instigar a populao na busca por direitos sociais e por redefinir
valores, regras, normas e ideologias da sociedade. No caso do Movimento Social em
educao no campo, ele educa a populao campesina e redefine a identidade dessa
populao, na direo da autogesto.
Ao se tratar da educao infantil, pode-se perceber que historicamente ela
passou por vrias mudanas significativas juntamente com a infncia e a concepo de
criana. Na conjuntura atual do sculo XXI, a educao infantil se define como um
direito da criana, independente do lugar que ela esteja. No entanto, de acordo com a
Emenda 59 da Constituio Brasileira a educao infantil no obrigatria em sua
totalidade. Ou seja, ela no pode ser chamada de direito se no amparada na
Legislao.
A educao infantil no campo ainda constitui um espao pouco explorado, no
h nenhuma legislao que trate ou a respalde especificamente. Ao se tratar do espao
acadmico, a educao infantil no campo, constitui um espao pouco explorado. Sabese que a infncia existe no campo, no entanto, como o campo agrrio conta com pouco
Referncias Bibliogrficas
Fixa as Diretrizes
COSTA, Jurandir Freire. Ordem mdica e norma familiar. 4 ed. Rio de Janeiro:
Edies Grall, 1999.
PESSOA, Jadir de Morais. Artigo 28 sem rodeios: A educao rural na nova LDB.
Fragmentos de cultura (Goinia), Rev .do Ifiteg , v.7, n.28, 1997
SILVA, Halline Mariana Santos. Polticas pblicas educacionais para a infncia: uma
anlise na perspectiva de gnero. Monografia (Especializao em educao infantil).
Universidade Federal de Gois/ Campus Jata, 2006.