Constitucion Del Estado Guarico

Repblica Bolivariana de Venezuela
Consejo Legislativo del Estado Gurico
Dicta
CONSTITUCIN DEL ESTADO GUARICO.
EXPOSICIN DE MOTIVOS.
El pueblo del Estado Gurico, en ejercicio del poder
participativo, protagnico y pluralista invocando la sabidura del Dios
nico y Todopoderoso de nuestras religiones, inspirndose en el
herosmo y sacrificio de nuestros antepasados, teniendo como
paradigma la gesta libertaria americana y el pensamiento de Simn
Bolvar, mximo conductor y valor inmarcesible de nuestro legado
histrico, lo que constituye el acervo ideolgico fundacional como
simiente y fuente de inspiracin del Estado Gurico, siendo nuestro
escenario integrador del movimiento libertador de Venezuela para
lograr una Patria libre y soberana; con el fin supremo de refundar,
para instituir, asegurar y consolidar una sociedad democrtica,
participativa y protagnica donde se garantice el cumplimiento de
los deberes y el ejercicio de los derechos humanos y universales del
hombre, reafirmando nuestros valores histricos, morales y
culturales, la conservacin ambiental, el equilibrio ecolgico y el
desarrollo sustentable, de conformidad con los fines supremos y
principios fundamentales de nuestra Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela. El Estado Gurico, como entidad federal
territorial integrante del Estado venezolano, reafirma los principios de
integridad,
cooperacin,
solidaridad,
concurrencia
y
corresponsabilidad que son caractersticos de un modelo federal
cooperativo, armonizando con ste para garantizar los fines de
equidad, igualdad, libertad, solidaridad y justicia social, as como
tambin en la de un correcto funcionamiento de los poderes pblicos
que redunden en el mayor beneficio de la poblacin.
ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIN DEL ESTADO GURICO.
EXPOSICIN DE MOTIVOS.
TITULO I. DISPOSICIONES FUNDAMENTALES.
TTULO II. DEL TERRITORIO DEL ESTADO Y SU DIVISION
POLTICA.
CAPTULO I: DE LOS LMITES, LA CAPITAL Y LA DIVISIN POLTICOTERRITORIAL.
TITULO III DE LOS DERECHOS, GARANTIAS Y DEBERES DE
LOS CIUDADANOS.
CAPITULO I: DISPOSICIONES GENERALES.
CAPITULO II: DE LOS DERECHOS SOCIALES, FAMILIARES, CIVILES y
ECONOMICOS.
Seccin I: De los Derechos Sociales y de las Familias.
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Seccin II: De los Derechos Culturales y Educativos.

Seccin III: De los Derechos Civiles y Econmicos.
Seccin IV: De los Derechos Ambientales.
Seccin V: De los Derechos del Sector Agrcola, Pecuario y Pesquero.
Seccin VI: De los Derechos Polticos y Referndum Popular.
CAPTULO III: DE LOS DEBERES.
TITULO IV DEL PODER PBLICO DEL ESTADO GURICO.
CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES.
CAPITULO II DE LOS PRINCIPIOS QUE RIGEN LA ADMINISTRACIN
PBLICA ESTADAL.
CAPITULO III DEL PODER LOCAL MUNICIPIOS Y PARROQUIAS.
CAPITULO IV DE LOS DISTRITOS.
TITULO V DE LA ORGANIZACIN DEL PODER PBLICO DEL
ESTADO GURICO.
CAPITULO I DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO GURICO.
Seccin I: Disposiciones Generales.
Seccin II: del Gobernador o Gobernadora del Estado, sus Deberes y
Atribuciones.
Seccin III: del Secretario o Secretaria General de Gobierno y de las
Secretaras del Ejecutivo.
Seccin IV: de la procuradura general del estado.
Seccin V: de la Contralora General del Estado.
CAPITULO II DEL PODER LEGISLATIVO ESTADAL.
Seccin I: disposiciones generales.
Seccin II: del Funcionamiento del Consejo Legislativo Estadal.
Seccin III: de las Atribuciones del Consejo Legislativo.
Seccin IV: de la Comisin Delegada.
Seccin V: de la Formacin De Las Leyes.
TTULO VI. DE LA HACIENDA PBLICA ESTADAL.
CAPTULO I DISPOSICIONES FUNDAMENTALES. CAPITULO II DEL
RGIMEN PRESUPUESTARIO. CAPTULO III DEL SISTEMA TRIBUTARIO.
TTULO VII DE LA PROTECCIN DE LA CONSTITUCIN
CAPITULO I DE LA GARANTA DE LA CONSTITUCIN.
CAPTULO II DE LA REFORMA Y ENMIENDA DE LA CONSTITUCIN.
DISPOSICION DEROGATORIA.
CONSEJO LEGISLATIVO DEL ESTADO GURICO

EN USO DE SUS ATRIBUCIONES LEGALES
DICTA
La Siguiente:
CONSTITUCIN DEL ESTADO GURICO
TTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Artculo 1.- El Estado Gurico es una entidad poltico-territorial
autnoma, con personalidad jurdica plena e igual en lo poltico a
todos los dems Estados de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
regido por los principios de federalismo, descentralizacin,
participacin,
integridad
territorial,
cooperacin,
solidaridad,
concurrencia y corresponsabilidad.
Artculo 2: El Gobierno del Estado Gurico es y ser siempre social
democrtico, descentralizado, participativo, electivo y pluralista,
alternativo, responsable y de mandato revocable, de conformidad con
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y esta
Constitucin.
Artculo 3.- El Estado Gurico coadyuvar a la estabilidad,
fortalecimiento y perfectibilidad de las instituciones democrticas de
la Repblica Bolivariana de Venezuela y, en particular fomentar las
relaciones con los dems Estados y entes del sistema poltico
venezolano, en la promocin del estado social de derecho y justicia
del desarrollo integral del pas.
Artculo 4.- El Estado Gurico tendr, como fines esenciales, la
promocin y defensa de los derechos humanos as como los valores
universales de la libertad, la igualdad y la justicia social, promoviendo
el desarrollo de los ciudadanos y ciudadanas todos y todas a travs
de los consejos comunales, comunas y dems organizaciones de base
del Poder popular y el respeto a su dignidad, el bienestar del pueblo
y el cumplimiento de los sagrados principios democrticos, as como
los deberes y derechos consagrados y garantizados en esta
Constitucin.
Artculo
5.La
soberana
del
Estado
Gurico
reside
intransferiblemente en el pueblo, el cual la ejercer directamente de
la forma prevista en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, en esta Constitucin y en las dems leyes nacionales y
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estadales, e indirectamente, mediante el sufragio, a travs de los

mecanismos de participacin y rganos del Poder Pblico Nacional,
Estadal y Municipal, quienes estn sometidos a la soberana popular
de la cual emanan.
Artculo 6.- Los smbolos patrios del Estado Gurico, adems de los
nacionales,
son la Bandera, el Himno y el Escudo, cuyas
caractersticas, significados y usos sern definidos por la legislacin
estadal correspondiente.
Artculo 7.- La Constitucin del Estado Gurico comprende el
conjunto de normas fundamentales a las cuales estarn sujetas las
Leyes, Decretos, Ordenanzas y los dems actos administrativos
dictados por los poderes pblicos del Estado Gurico, as como la
organizacin y funcionamiento del Poder Pblico Estadal.
TTULO II
DEL TERRITORIO DEL ESTADO Y SU DIVISIN POLTICA
CAPTULO I
DE LOS LMITES, LA CAPITAL Y LA DIVISIN POLTICO
TERRITORIAL
Artculo 8.- El territorio del Estado Gurico es el establecido en la
Ley de Divisin Poltico-Territorial del 28 de abril de 1856, con las
posteriores modificaciones contenidas en actos jurdicos vlidamente
celebrados. Sus lmites son los siguientes: por el Norte, con los
Estados Carabobo, Aragua y Miranda; por el Sur, con los Estados
Apure y Bolvar; por el Este, con el Estado Anzotegui; y por el Oeste,
con los Estados Cojedes y Barinas.
Artculo 9.- El territorio del Estado Gurico, a los efectos de su
organizacin,
descentralizacin
y
desconcentracin
polticoadministrativa, se divide en municipios, y stos a su vez en
parroquias. El nmero, extensin territorial, denominacin y capital
de cada municipio y parroquia sern establecidos por el Consejo
Legislativo mediante la Ley Estadal correspondiente.
Artculo 10.- La capital del Estado Gurico es la ciudad de San Juan
de Los Morros, asiento principal de los rganos superiores del Poder
Pblico Estadal. No obstante, el Consejo Legislativo podr acordar,
por iniciativa propia o a peticin del Gobernador o Gobernadora, el
ejercicio transitorio del Poder Pblico en otra localidad, la cual fungir
de capital, mediante acuerdo motivado de la mayora de sus
miembros.
Artculo 11.- El territorio y el espacio geogrfico del Estado Gurico,
no pondrn ser cedidos, traspasados arrendados, ni en forma alguna
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enajenados, ni an temporal o parcialmente, a estados extranjeros u

otros sujetos de derecho internacional. Lo relativo a las sedes
diplomticas que existan en la entidad se regir conforme a la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Ley que
rige la materia.
Artculo 12.- El Estado Gurico desarrollar y mantendr relaciones
de coordinacin y cooperacin con los rganos del Poder Nacional y
Municipal, con los dems estados, el Distrito Metropolitano y las
dependencias federales, para impulsar el proceso de regionalizacin
poltico administrativa del pas.
TTULO III
DE LOS DERECHOS, GARANTAS Y DEBERES DE LOS
CIUDADANOS Y CIUDADANAS
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 13.- El Estado Gurico reconoce, ratifica y se obliga a
cumplir y hacer cumplir todos los derechos civiles, polticos,
econmicos y sociales contenidos en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, en los tratados internacionales vlidamente
suscritos por la Repblica, y en esta Constitucin, como principios
bsicos para garantizar la soberana, la seguridad y convivencia
pacfica y armnica en todo su territorio.
Artculo 14.- El Estado Gurico garantizar el goce, ejercicio y
disfrute progresivo, irrenunciable, indivisible e interdependiente, de la
debida proteccin y seguridad a la vida de las personas y el respeto
de los derechos humanos dentro de su territorio.
Artculo 15.- El Estado Gurico garantizar la igualdad de las
personas sin discriminaciones fundadas en raza, etnias, sexo, edad,
religin, cultura, idioma, ideologa, condicin fsica o social, por
razones de discapacidad o enfermedad en consecuencia proteger
especialmente a aquellas personas o grupos que pudieran ser
discriminados, marginados o vulnerables o se encuentren en
circunstancia de debilidad manifiesta, y sancionar los abusos o
maltratos que contra ellas se cometan.
Artculo 16.- El Estado Gurico es responsable civilmente por los
daos y perjuicios que causen sus rganos legtimos en ejercicio del
Poder Pblico, sin menoscabo de la responsabilidad civil, penal y
administrativa que corresponda a los funcionarios que menoscaben
los derechos y garantas consagrados en la Constitucin de la
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Repblica Bolivariana de Venezuela, esta Constitucin y dems leyes.

El Estado no reconocer otras obligaciones que las contradas por sus
rganos legtimos, en ejercicio de sus funciones.
CAPTULO II
DE LOS DERECHOS SOCIALES, FAMILIARES, CIVILES,
CULTURALES Y EDUCATIVOS
Seccin I
De los Derechos Sociales y de la Familia
Artculo 17.- La proteccin y asistencia social a la familia, al nio,
nia y adolescente, a los adultos y adultas mayores, a los indgenas,
a los indigentes y a los discapacitados sern objeto de garanta
prioritaria del Poder Pblico Estadal.
Artculo 18.- El Estado otorgar proteccin especial a la maternidad
y la paternidad, garantizando la asistencia integral desde la
concepcin, durante el embarazo, el parto y el puerperio y asegurar
los servicios de planificacin familiar.
Artculo 19.- El Estado asegurar, con prioridad absoluta a los nios
nias y adolescentes la proteccin integral tomando en cuenta su
inters superior en todas las acciones que les conciernen, as como
tambin dispondr su incorporacin efectiva como sujetos plenos de
derecho a la ciudadana activa.
Artculo 20.- El Estado Gurico Garantizar la eficiencia y eficacia de
los servicios pblicos, programas de alimentacin, salud, educacin,
seguridad y asistencia tcnica, deportes y otros, as como proveer los
medios de prevencin y asistencia social, con sujecin a las normas
administrativas y a la coordinacin de los servicios que disponga el
Poder Pblico Nacional.
Artculo 21.- Todos los ciudadanos tienen derecho a poseer una
vivienda digna y adecuada. El Estado Gurico fomentar el desarrollo
de soluciones habitacionales seguras, cmodas e higinicas, con
sujecin a los planes nacionales y municipales en materia de vivienda
popular.
Artculo 22.- Los adultos y adultas mayor del Estado Gurico
gozarn el pleno ejercicio de los derechos y garantas contenidos en
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en esta
Constitucin y las Leyes, en consecuencia el Estado Gurico tiene la
obligacin de respetar su dignidad humana, su autonoma y
garantizar la debida atencin integral para elevar su calidad de vida,
con la participacin solidaria de la familia y la sociedad.
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Artculo 23.- La salud, como un derecho social fundamental, ser

promovida y desarrollada por el Estado, en concordancia con la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las dems
Leyes, y garantizar la atencin oportuna, el tratamiento adecuado y
la prevencin de enfermedades, desarrollando las mejores
condiciones en las instituciones pblicas de salud.
Artculo 24.- El estado Gurico garantizar a todo ciudadano y
ciudadana con discapacidad o necesidades especiales, el respeto a su
dignidad humana, condiciones laborables satisfactorias y promover
su formacin e integracin familiar y comunitaria de conformidad con
la ley.
Artculo 25.- El Estado Gurico proteger el trabajo como hecho
social, disponiendo lo necesario para mejorar las condiciones
materiales, morales e intelectuales de los trabajadores y
trabajadoras.
Artculo 26.- El Estado Gurico garantizar la proteccin de la mujer,
el respeto a su dignidad e integridad fsica y psicolgica, y a la
igualdad de oportunidades y derechos entre el hombre y la mujer. El
Estado formular las polticas de prevencin, asistencia y atencin a
los casos de violencia contra la mujer y la familia.
Artculo 27.- El Estado Gurico promover la participacin activa de
los organismos pblicos y privados dedicados a la atencin de la
mujer, la familia y dems que seale la ley.
Artculo 28.- Los jvenes son sujetos activos del proceso de
desarrollo del
Estado, promoviendo los medios, recursos y
condiciones necesarios para garantizar la plena incorporacin de la
juventud a la toma de decisiones de la vida pblica, a los asuntos del
estado y a los destinos de las comunidades.
Artculo 29.- El Estado debe garantizar las condiciones para el
desenvolvimiento y desarrollo de los jvenes, por lo cual debern
tomarse medidas que aseguren la proteccin de los mismos.
Artculo 30.- El Estado Gurico, en su misin de promover y
fomentar la incorporacin de los jvenes al desarrollo regional y a la
construccin de una sociedad ms justa, democrtica y participativa,
facilitar los medios necesarios para su participacin individual y
organizada en la gestin pblica y en las actividades de co-gestin y
auto-gestin de la comunidad.
Seccin II
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De los Derechos Culturales y Educativos

Artculo 31.- El Estado Garantizar el Derecho a la Educacin, como
un derecho humano social fundamental y fomentar la creacin y
sostenimiento de escuelas e instituciones educativas en todos los
niveles, modalidades y misiones educativas dentro de su territorio,
para asegurar el acceso de todos sus habitantes en forma gratuita a
la educacin integral de calidad, a la capacitacin para el trabajo y a
la cultura, conforme a las directrices y bases de la Educacin
Nacional. As mismo las instituciones educativas privadas que
recibieren estmulo y proteccin por parte del gobierno regional
estarn bajo la estricta vigilancia e inspeccin y control del Estado, de
acuerdo con los principios contenidos en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes.
Artculo 32.- La educacin ambiental es obligatoria en todos los
niveles, modalidades y misiones del sistema educativo. As mismo
podr ser una herramienta para el poder popular organizada y la
educacin no formal .Es de obligatorio cumplimiento en las escuelas
pblicas y privadas hasta el bachillerato. La enseanza de la lengua
castellana, la historia y la geografa de Venezuela y de la regin. As
como los principios del ideario Bolivariano.
Artculo 33.- El Estado Gurico contribuir con la formacin integral
del ciudadano y ciudadana, incentivando la educacin formal y no
formal en las actividades que sustentan el desarrollo econmico del
estado, en las reas
agropecuarias, pesquera , mineras y no
mineras ,textileras, de hidrocarburos, turstica entre otras, sin
menoscabo del libre desenvolvimiento.
Artculo 34.- El Estado Gurico dar apoyo, impulso, proteccin,
promocin, estmulo y difusin para la transferencia, desarrollo e
innovacin de las nuevas tecnologa de informacin y comunicacin,
como instrumentos fundamentales de desarrollo para la actividad
productiva.
PARRAGRAFO UNICO: El estado Gurico, dar impulso al Sistema
satelital en aquellos lugares de difcil acceso para la transferencias de
estas nuevas tecnologas de informacin con el fin de coadyuvar en el
desarrollo educativo y econmico del estado.
Artculo 35.- El Estado promover y garantizar el Derecho al
deporte a la actividad fsica y a la recreacin como actividades que
eleven la calidad de vida y la formacin integral de los ciudadanos y
ciudadanas. En tal sentido establecer las polticas pblicas
presupuestarias necesarias para la promocin y desarrollo de estas
actividades.
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Artculo 36.- El Estado Garantizar el derecho a la cultura a travs

del apoyo, impulso, proteccin, promocin y difusin a la cultura
popular local, regional, indgena, nacional y universal, en sus distintas
manifestaciones dentro de su territorio; proteccin social al artista,
cultores, artesanos y otros, como tambin la conservacin de las
obras, objetos y monumentos de valor histrico o artsticos, que
constituyan patrimonio cultural del Estado, procurando las
condiciones, instrumentos legales, medios y presupuestos necesarios
para su desarrollo.
Artculo 37.- Gozarn de atencin especial las culturas populares del
Estado Gurico, garantizndole incentivos y estmulos a los
ciudadanos y ciudadanas, instituciones y comunidades organizadas
que promuevan, apoyen y desarrollen las actividades culturales
autctonas de la regin.
Seccin III
De Los Derechos Civiles y Econmicos
Artculo 38.- El Estado Gurico garantizar a toda persona el goce y
disfrute de sus derechos fundamentales, en consecuencia velar por
el respeto al derecho a la vida, a la libertad personal, a la integridad
fsica, la inviolabilidad del hogar, a la privacidad de las
comunicaciones personales, al libre trnsito, a reunirse o asociarse, a
expresarse y a la proteccin al honor y a la vida privada.
Artculo 39.- El Estado Gurico garantizar el ejercicio de la
participacin ciudadana en las polticas pblicas, gestiones de
gobierno y la descentralizacin, mediante la transferencia de
competencias y recursos a los municipios, a las parroquias y a los
consejos comunales y dems formas de organizacin social, en
funcin de su desarrollo integral y del mejoramiento de las
condiciones de vida de sus habitantes, de conformidad con la ley.
Artculo 40.- El Estado Gurico apoyar a las organizaciones de la
comunidad, cooperativas, micro-empresas, consejos comunales,
empresas de produccin social y comunitarias, las comunas,
asociaciones y fundaciones cientficas, deportivas, culturales,
religiosas y benficas, para su participacin en el desarrollo
econmico y social, conforme a la ley.
Artculo 41.- El Estado Gurico garantizar y fomentar la
participacin ciudadana en el control de la gestin pblica a travs de
la contralora social y en las iniciativas tendientes al desarrollo
econmico, poltico y social.
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Artculo 42.- El Estado dar apoyo, proteccin, fomento, asistencia y

atencin permanente a las iniciativas privadas de produccin
agrcola; industria y comercio; importacin y exportacin; transporte
terrestre, areo y fluvial; turismo; pesca y explotacin minera dentro
del Estado, con sujecin a las normas de planificacin,
regionalizacin,
racionalizacin,
comercializacin,
circulacin,
distribucin y consumo de la riqueza, conforme a las previsiones de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes.
Artculo 43.- El Estado garantizar a todos los ciudadanos y
ciudadanas el derecho a ser inscrito gratuitamente en el registro civil
despus de su nacimiento y a obtener los documentos que lo
identifiquen.
Artculo 44.- Ser actividad primordial del Estado la ordenacin de
su territorio, para el mejor aprovechamiento de los recursos
naturales, en funcin de su desarrollo integral.
Artculo 45.- El Estado dispondr la ms eficiente organizacin,
recaudacin y control de los recursos provenientes del gobierno
nacional, as como de sus propias actividades productivas, tasas e
impuestos sobre la produccin y el consumo de bienes y servicios
dentro de su territorio, de conformidad con la ley.
Artculo 46.- El Estado fomentar y gestionar la apertura y
conservacin de las vas de comunicacin, as como la conservacin,
administracin y aprovechamiento de obras nacionales de vialidad y
vas en concesiones, en acciones coordinadas con el Poder Pblico
Nacional y los Estados vecinos, conforme a la ley.
Artculo 47.- El Estado Gurico promover y desarrollar la
ejecucin de las obras pblicas de inters estadal, con sujecin a las
normas tcnicas establecidas por las leyes y el control de las
contralora social ejercida por la comunidad organizada.
Artculo 48.- El Estado Gurico promover el turismo en todas sus
modalidades, dando prioridad al Ecolgico y al Ambientalista
protegiendo los ambientes naturales aptos para su ejercicio y
asignar los recursos necesarios para la implementacin de polticas
para su desarrollo como actividad econmica sostenible y
sustentable.
Seccin IV
De los Derechos Ambientales
Artculo 49.- El Estado Gurico procurar la proteccin, fomento,
defensa y conservacin del ambiente, de los recursos naturales
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renovables de su territorio, cuidando que la explotacin y

aprovechamiento de los mismos est dirigida primordialmente al
beneficio colectivo, sin perjuicio de las competencias del Poder
Pblico Nacional.
Artculo 50.- El Estado Gurico garantizar el derecho al goce y
disfrute de un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado. En este
sentido establecer las normas y deberes para que los ciudadanos y
ciudadanas provean y mantengan el ambiente en beneficio de s
mismos y de las generaciones futuras.
Artculo 51.- El Estado Gurico garantizar la proteccin y
conservacin de las reas bajo rgimen de administracin especial,
reas naturales protegidas, cuencas hidrogrficas, y otros
ecosistemas, la diversidad biolgica y dems reas de fragilidad
ecolgica, en beneficio de las generaciones actuales y futuras.
Artculo 52.- Se declaran de inters social colectivo los mtodos de
siembra ecolgicos y conservacionistas, que protegen los suelos
agrcolas de la erosin y otros efectos negativos medio ambientales.
Los agricultores, en corresponsabilidad con los organismos de
investigacin y de asistencia tcnica y agrcola, promovern,
supervisarn y usarn sta con preferencia.
Artculo 53.- El Estado regular mediante una Ley Especial, el
rgimen de explotacin y aprovechamiento de minerales no
metlicos. En tal sentido se declara de utilidad pblica las minas y
canteras de minerales no metlicos, cuyo uso y aprovechamiento se
har acorde con las polticas de defensa ambiental y de inters social.
Seccin V
De los Derechos del Sector Agrcola, Pecuario y Pesquero
Artculo 54.- El Estado Gurico promover y apoyar como base del
desarrollo endgeno de la regin, las Unidades de Desarrollo y
produccin agropecuaria, y pesquera entendindose como tales, las
provenientes de las actividades agrcolas, pecuarias y pesqueras, con
el fin primordial de garantizar la seguridad e independencia
agroalimentaria de la poblacin y la generacin de empleos, as como
de coadyuvar al fortalecimiento de la soberana econmica del pas.
Artculo 55.- El Estado Gurico elaborar los planes y tomar las
medidas de orden financiero, comercial, de transferencia tecnolgica,
tenencia y ocupacin de la tierra, infraestructura, capacitacin de
mano de obra, y otras necesarias para desarrollar el sector
agroindustrial, agropecuario, pesquero y forestal.
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Artculo 56.- El Estado Gurico garantizar, promover y estimular

las condiciones adecuadas para un desarrollo agroindustrial a fin de
que la materia prima de origen agrcola, pecuaria y pesquera entre
otras sea procesada preferencialmente en el estado, a travs de
Unidades de Produccin Social Autogestionario.
Artculo 57.- El Estado Gurico combatir el latifundio en todas sus
formas, en tal sentido fomentar la estructuracin del fundo colectivo
social, como medio de desarrollo armonizado con miras a una mayor
eficiencia productiva e igualmente el desarrollo de los fundos
estructurados individuales, en la medida en que resulten productivos.
Artculo 58.- El Estado proveer al productor agropecuario,
pesquero, minero y no minero, entre otros, medios tcnicos,
financieros y jurdicos, oportunos para el desarrollo de su actividad.
Artculo 59.- El Estado Gurico garantizar la seguridad
agroalimentaria, promoviendo la agricultura como base estratgica
del desarrollo rural integral, a fin de disponer de manera suficiente
alimentos para sus habitantes.
Artculo 60.- El Estado Gurico no tolerar ningn acto o actividad
de los particulares que tenga por objeto el establecimiento de un
monopolio o abuso de la posicin de dominio de un determinado
mercado, actividad econmica, bienes o servicios de la regin.
Artculo 61.- El Estado Gurico garantizar y fomentar las labores
de desarrollo agropecuarias, pesqueras mineras y no mineras, entre
otras, as como tambin la proteccin integral del campesino y del
productor rural.
Artculo 62.- El Estado estimulara y promover la incorporacin del
campesino al proceso productivo a travs del establecimiento de las
condiciones adecuadas para la produccin.
Seccin VI
De los Derechos Polticos y del referendo popular.
Artculo 63.- El Estado reconoce los derechos polticos y de
participacin ciudadana relacionados con la eleccin a cargos
pblicos, libre reeleccin referendo, consulta popular, iniciativa
legislativa, cabildo abierto, asamblea de ciudadanos y ciudadanas y
participacin en la planificacin y coordinacin de polticas pblicas y
dems derechos consagrados en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela , sta Constitucin y la Ley.
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Artculo 64.- El Estado garantizar el derecho de participacin

ciudadana en los procesos de autogestin y cogestin, y el fomento
de los modelos organizativos, cooperativos; comunales y otras formas
de organizacin social, atendiendo a las polticas nacionales,
regionales y locales en dichas materias.
Artculo 65.- Las comunidades indgenas del Estado tienen derecho
a la participacin poltica en los trminos y formas que lo consagra la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, esta
Constitucin y la Ley. El estado reconocer las formas organizativas y
de participacin autctonas y tradicionales de dichos pueblos.
Artculo 66.- El referendo popular podr ser aprobatorio,
abrogatorio, consultivo o revocatorio. Sern sometidas a referendo las
materias de especial trascendencia en lo estadal, municipal o
parroquial, por iniciativa del Gobernador, Alcaldes, Legisladores, o a
solicitud de un nmero no menor al diez por ciento del total de
inscritos
en
el
Registro
Electoral
de
la
circunscripcin
correspondiente, de conformidad con la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y la Ley.
Artculo 67.- Los cargos y magistraturas de eleccin popular, son
revocables, una vez transcurridas la mitad del perodo para el cual
fueron electos. La revocatoria del mandato de estos funcionarios,
podr ser solicitada por un nmero no menor del veinte por ciento de
los electores inscritos en la circunscripcin correspondiente. Para su
validez deben concurrir al referendo revocatorio un nmero de
electores igual o superior al veinticinco por ciento de los inscritos en
la circunscripcin correspondiente y se considerar revocado del
mandato al funcionario cuando igual o mayor nmero de electores o
electoras que lo eligieron, hubieren votado a favor de la revocatoria,
procedindose de inmediato a cubrir la falta absoluta conforme a lo
dispuesto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, esta Constitucin y la Ley.
CAPTULO III
De los deberes
Artculo 68.- Toda persona tiene el deber de honrar y respetar los
smbolos patrios y valores nacionales, regionales y locales del Estado
Gurico y debern participar activamente para coadyuvar a la
promocin y defensa de los mismos.
Artculo 69.- Todas las personas que se encuentren en el Estado
Gurico estn en la obligacin de cumplir y hacer cumplir la
Constitucin, las leyes nacionales y estadales, y los reglamentos,
resoluciones y ordenanzas y dems actos del poder pblico dictados
por las autoridades competentes.
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Artculo 70.- La participacin ciudadana en la gestin pblica y en

todas las iniciativas tendientes al desarrollo econmico y social, as
como la conservacin del ambiente en el Estado Gurico, es un
derecho y un deber de todos sus habitantes, y los entes del Poder
Pblico debern facilitar la generacin de las condiciones ms
favorable para su prctica. Es deber de todos los ciudadanos y
ciudadanas coadyuvar al gasto pblico estadal mediante el pago de
los impuestos, tasas y dems contribuciones que establezca la ley.
Artculo 71.- Es deber de todos los habitantes del Estado Gurico, la
proteccin, preservacin, enriquecimiento, conservacin, difusin y
restauracin de su patrimonio cultural y de su memoria histrica.
Artculo 72.- Los medios de comunicacin social alternativos y
comunicativos que operen en el Estado Gurico tienen el deber de
coadyuvar a la difusin de los valores de la tradicin popular y la obra
de los artistas, escritores, compositores, msicos, cantantes,
bailadores, actores de teatro y cineastas, artesanos, pintores,
cultores, escultores, cientficos y dems creadores, exponentes e
intrpretes de la cultura regional, as como incluir en sus
programaciones diarias informacin destinada a promover y difundir
el conocimiento de los valores patrios y regionales.
TTULO IV
DEL PODER PBLICO DEL ESTADO GURICO
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 73.- El Poder Pblico del Estado Gurico est conformado
por el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo, los cuales sern
ejercidos por el Gobernador o Gobernadora, los Alcaldes y Alcaldesas;
y por el Consejo Legislativo y los Concejos Municipales
respectivamente.
Artculo 74.- Los funcionarios y funcionarias pblicos del Estado
Gurico son responsables civil, penal y administrativamente, segn
los casos, de manera individual, por extralimitacin en sus funciones
y atribuciones, abuso de poder, por violacin o incumplimiento de la
ley, as como por los daos y perjuicios que causen al propio Estado o
a los particulares.
Artculo 75.- Los funcionarios y funcionarias pblicos del Estado
Gurico estarn al servicio de la entidad y no de parcialidad poltica
alguna y se regirn por las leyes nacionales en materia laboral y de
funcionarios pblicos.
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Artculo 76.- Los actos del Poder Pblico Estadal dictados o

celebrados en contravencin con las normas contenidas en la
Constitucin o las leyes nacionales o estadales, son nulos. La nulidad
podr solicitarla, por ante los organismos jurisdiccionales
competentes, el Procurador o Procuradora del Estado, el Consejo
Legislativo o su Comisin Delegada, el Gobernador o Gobernadora y
cualquier ciudadano o ciudadana.
Artculo 77.- Los funcionarios o funcionarias pblicos que laboren
para el Estado Gurico no podrn celebrar contratos de obras o
servicios con el mismo o con otros organismos de la Administracin
Pblica, ni por si ni por interpuestas personas, ni en representacin
de otra. Tampoco podr el Estado celebrar este tipo de contratos con
personas que laboren al servicio de otros organismos de la
Administracin Pblica, salvo las excepciones que establezca la
legislacin nacional.
CAPTULO II
DE LOS PRINCIPIOS QUE RIGEN LA
ADMINISTRACIN PBLICA ESTADAL
Artculo 78.- Los rganos de la Administracin Pblica del Estado
Gurico, constituidos jerrquicamente, ordenados y dependientes del
Gobernador o Gobernadora del Estado, slo pueden actuar dentro del
marco de las competencias que esta Constitucin y las leyes les
asignen. Todos los funcionarios y funcionarias pblicos al servicio del
Estado Gurico deben ajustar sus actuaciones a la ley.
Artculo 79.- La Administracin Pblica del Estado Gurico est al
servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los
principios de honestidad, participacin, celeridad, eficacia, eficiencia,
transparencia,
imparcialidad,
rendicin
de
cuentas
y
coresponsabilidad en el ejercicio de la funcin pblica, con
sometimiento pleno a la ley.
Artculo 80.- Los rganos de la Administracin Pblica del Estado
Gurico no podrn dictar disposiciones contrarias a la ley, ni regular
materias que sean de la exclusiva competencia del Consejo
Legislativo o de ningn otro poder pblico.
Artculo 81.- Los actos administrativos de efectos particulares,
dictados por los rganos de la Administracin Pblica Estadal, no
podrn vulnerar lo establecido en una disposicin de efectos
generales, aunque aquellos emanen del mismo rgano o de uno
superior.
15
Artculo 82.- Los decretos y dems resoluciones dictados por la

Administracin Pblica Estadal debern publicarse en la Gaceta
Oficial del Estado Gurico, para que produzcan efectos jurdicos de
carcter general y entrarn en vigencia desde la fecha de su
publicacin o en la posterior que en ellos se indique.
Artculo 83.- Contra los actos y decisiones de la Administracin
Pblica del Estado Gurico que pongan fin a la va administrativa, los
interesados podrn interponer los recursos ante la jurisdiccin
contencioso-administrativa, conforme a las previsiones de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de la ley que
rige la materia.
Artculo 84.- Toda persona, natural o jurdica, podr dirigir peticiones
a las autoridades y organismos de la Administracin del Estado
Gurico en las materias de su competencia. Dichas autoridades y
organismos estn obligados a dar respuesta en un lapso no mayor de
quince (15) das hbiles, contados a partir de la introduccin de la
solicitud correspondiente, siempre que no requiera sustanciacin.
Quienes violen lo sealado en esta disposicin sern sancionados
conforme a la ley, pudiendo ser destituidos de los cargos respectivos.
Artculo 85.- Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a ser
informados e informadas, oportuna y verazmente, por la
Administracin Pblica Estadal sobre el estado de las actuaciones en
que estn directamente interesados y a conocer las resoluciones
definitivas que se adopten al respecto. Asimismo, tendrn acceso a
los archivos y registros administrativos en los que tengan inters
directo, sin perjuicio de los lmites aceptables dentro de una sociedad
democrtica en materias relativas a seguridad, investigacin criminal
y a la intimidad de la vida privada, de conformidad con las leyes que
regulen los aspectos relacionados con la clasificacin de documentos
de contenido confidencial o secreto.
Artculo 86.- Los actos administrativos y decisiones de las
autoridades de la Administracin Pblica del Estado Gurico sern de
inmediata ejecucin, salvo disposicin legal en contrario o que
requieran aprobacin o autorizacin superior.
Artculo 87.- Los actos administrativos emitidos por el Gobernador o
Gobernadora del Estado Gurico, en el ejercicio de sus atribuciones,
se denominan Decretos y los emitidos por el Secretario o Secretaria
General de Gobierno y de los Secretarios o Secretarias del Ejecutivo
se denominan Resoluciones.
CAPTULO III
DEL PODER LOCAL
MUNICIPIOS Y PARROQUIAS
16
Artculo 88.- En cada localidad del Estado Gurico el Poder Pblico

es ejercido por los municipios, las parroquias consejos comunales y
dems formas de organizacin social descentralizadas municipales
con personalidad jurdica. Los municipios son entidades primarias y
autnomas en los trminos establecidos en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, esta Constitucin y las leyes. Su
organizacin y funcionamiento sern de carcter democrtico,
participativo, y protagnico, atendiendo a las condiciones de la
poblacin, desarrollo econmico, capacidad para generar ingresos
fiscales propios, situacin geogrfica, elementos, histricos,
culturales y otros factores relevantes.
Artculo 89.- Los municipios podrn asociarse en mancomunidades,
y acordar entre s con los dems entes pblicos territoriales la
creacin de asociaciones con fines de inters pblico en torno a las
materias de su competencia.
Artculo 90.- Las parroquias son demarcaciones de carcter local,
ubicadas en el territorio de cada municipio, creadas conforme a la ley,
con el fin de descentralizar y desconcentrar la administracin
municipal, promover la participacin ciudadana y obtener la mejor
prestacin de los servicios pblicos locales. En ningn caso las
parroquias sern asumidas como divisiones exhaustivas o
imperativas del territorio del municipio.
CAPTULO IV
DE LOS DISTRITOS METROPOLITANOS
Artculo 91.- El Consejo Legislativo, previa consulta y
pronunciamiento favorable de la poblacin afectada, podr mediante
ley especial agrupar a los municipios en distritos, determinando su
nmero, mbito territorial y denominacin, de conformidad con la ley
nacional.
Artculo 92.- Cada distrito tendr una capital determinada por la ley,
la cual ser el asiento permanente de sus autoridades. Los distritos
tendrn idntica categora legal en cuanto a gobierno y
administracin.
Artculo 93.- Los distritos tendrn las autoridades polticoadministrativas sealadas en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal
y dems leyes que rigen la materia, las cuales determinarn sus
atribuciones, funciones e ingresos.
TTULO V
17
DE LA ORGANIZACIN DEL PODER PBLICO DEL ESTADO

GURICO
CAPTULO I
DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO GURICO
Seccin I
Disposiciones Generales
Artculo 94.- El Poder Ejecutivo del Estado Gurico se ejerce por el
Gobernador o Gobernadora del Estado y los dems rganos
establecidos en esta Constitucin, en la forma y dentro de los lmites
sealados en las normas constitucionales y legales de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y del Estado Gurico. Corresponde
igualmente al Gobernador o Gobernadora y a los dems funcionarios
o funcionarias indicados en dicho ordenamiento jurdico, el ejercicio
del gobierno y de la Administracin del Estado.
Artculo 95.- Lo relativo a la organizacin y funcionamiento del
Poder Ejecutivo Estadal, ser regulado por la Ley de Administracin
del Estado Gurico.
Artculo 96.- El Poder Ejecutivo tendr su asiento permanente en
San Juan de los Morros, capital del Estado, pudiendo establecerse con
carcter transitorio en otro lugar del Estado Gurico, mediante
decreto razonado del Gobernador o Gobernadora, previa autorizacin
del Consejo Legislativo o de la Comisin Delegada.
Artculo 97.- Para ser Gobernador o Gobernadora del Estado Gurico
se requiere ser venezolano por nacimiento y sin otra nacionalidad,
mayor de veinticinco aos, de estado seglar, no estar sometido o
sometida a interdiccin o condena definitivamente firme y cumplir
los dems requisitos que establezca la ley.
El periodo gubernamental es de cuatro aos. El Gobernador o
gobernadora del estado puede ser reelegido o reelegida de inmediato
y por una sola vez para un nuevo periodo
Artculo 98.- Quien resultare electo Gobernador o Gobernadora del
Estado Gurico, tomar posesin de su cargo mediante juramento
ante el Consejo Legislativo Estadal al dcimo (10) da hbil siguiente
a su proclamacin. Si por cualquier causa no pudiera juramentarse
ante el rgano legislativo lo har ante un Juez o Jueza Superior de la
Circunscripcin Judicial del Estado Gurico o en su defecto por ante
un notario o notaria de la misma circunscripcin.
Artculo 99.- Las faltas temporales del Gobernador o Gobernadora
del Estado, hasta por el trmino de sesenta (60) das, sern suplidas
por el Secretario o Secretaria General de Gobierno, como Gobernador
encargado o Gobernadora encargada. Las faltas temporales del
18
Gobernador o Gobernadora del Estado, hasta por el trmino de

sesenta (60) das, sern suplidas por el Secretario o Secretaria
General de Gobierno, como Gobernador encargado o Gobernadora
encargada. As mismo el Gobernador o Gobernadora o quien haga sus
veces no podr salir del territorio nacional, sin autorizacin del
Consejo Legislativo, cuando su salida no implique una ausencia de
ms de cinco (05) das.
Artculo 100.- Cuando la Falta absoluta
del Gobernador o
Gobernadora electo se produzca antes de tomar posesin se
encargara de la Gobernacin el Presidente o Presidenta del Consejo
legislativo mientras se procede a la eleccin de un nuevo Gobernador
o Gobernadora, dentro de los (30) das consecutivos siguientes. Si la
falta absoluta ocurre despus de la toma de posesin, pero antes de
que se cumpla la primera mitad del periodo Constitucional, se
proceder a la eleccin de un nuevo Gobernador o Gobernadora
mediante votacin universal, directa y secreta, dentro de los treinta
(30) das consecutivos siguientes; y mientras se elige y toma
posesin el nuevo Gobernador o Gobernadora, se encargar de la
Gobernacin el Secretario o Secretaria General de Gobierno. En este
caso la persona que resulte electa como Gobernador o Gobernadora
durar en sus funciones por el resto del periodo Constitucional, el
cual se considerar a todos los efectos como un periodo completo.
Cuando la falta absoluta del Gobernador se produzca despus de
haber transcurrido ms de la mitad del perodo constitucional, se
encargara de la Gobernacin el Secretario o Secretaria General de
Gobierno, por lo que resta del periodo Constitucional.
PARGRAFO PRIMERO: Se consideran faltas absolutas del
Gobernador o Gobernadora del Estado las siguientes: muerte,
renuncia, o separacin presentada ante el Consejo Legislativo,
abandono del cargo y la revocatoria popular del mandato, sentencia
condenatoria a presidio o prisin definitivamente firme, declaratoria
judicial de interdiccin civil que impida el ejercicio de sus funciones, o
enfermedad grave que limite sus capacidades fsicas y mentales, la
misma deber estar certificada por una junta mdica designada por
el Tribunal Supremo de Justicia.
PARAGRAFO SEGUNDO: Cuando la falta absoluta del Gobernador o
Gobernadora y del Secretario o Secretaria General de Gobierno se
produzca, se encargar de la Gobernacin EL Presidente o Presidenta
del Consejo Legislativo del Estado, si la falta absoluta ocurre despus
de la toma de posesin, pero antes de que se cumpla la primera
mitad del Periodo Constitucional, se proceder a la eleccin de un
nuevo Gobernador o Gobernadora mediante votacin universal,
directa y secreta, dentro de los treinta (30) das consecutivos
siguientes, si la falta ocurre luego de cumplida la primera mitad del
19
perodo constitucional, se encargar de la Gobernacin, el Presidente

o Presidenta del Consejo Legislativo del Estado, por lo que resta del
Perodo Constitucional.
Seccin II
Del Gobernador o Gobernadora del Estado, sus Deberes y
Atribuciones
Artculo 101.- El Gobernador o Gobernadora del Estado Gurico es
la mxima autoridad del Estado y superior jerrquico de los rganos y
funcionarios o funcionarias del Poder Ejecutivo Estadal.
Artculo 102.- El Gobernador o Gobernadora del Estado tendr los
siguientes deberes y atribuciones:
1.- Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela, las leyes nacionales, esta Constitucin y las leyes
del Estado, y dictar para su mejor ejecucin los reglamentos
necesarios a las leyes del Estado, sin alterar su espritu, propsito
y razn.
2.- Ejercer la suprema direccin, coordinacin y control de los
organismos de la Administracin pblica del Estado, sin
menoscabo de la autonoma que corresponde, segn la ley, a la
administracin descentralizada.
3.- Nombrar y remover al Secretario o Secretaria General de
Gobierno, a los Secretarios o Secretarias del Despacho del
Ejecutivo y a los dems funcionarios o funcionarias y empleados o
empleadas del Estado, cuya designacin no est atribuida a otra
autoridad y que no sean de eleccin popular.
4.- Concurrir al Consejo Legislativo o a su Comisin Delegada, para
informar sobre cuestiones relacionadas con la Administracin
Estadal, a requerimiento del Consejo Legislativo o por iniciativa
propia, o para tomar parte en las discusiones de las leyes.
5.- Rendir cuenta de su gestin poltico administrativa anual y
pblicamente, a la Contralora del Estado y presentar el informe de
la misma al Consejo Legislativo Estadal y al Consejo de
Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas del Estado.
6.- Solicitar al Consejo Legislativo a sesiones extraordinarias,
sealando expresamente su objetivo.
7.- Administrar la Hacienda Pblica Estadal.
8.- Elaborar el proyecto de Ley de Presupuesto de Ingresos y Gastos
Pblicos del Estado, y presentarlo al Consejo Legislativo dentro de
los primeros treinta (30) das hbiles del segundo perodo de
sesiones ordinarias de cada ao.
9.- Solicitar crditos adicionales y las modificaciones a la Ley de
Presupuesto, previo cumplimiento de los requisitos legales y la
aprobacin del Consejo Legislativo o de su Comisin Delegada, en
los casos que sea requerida.
20
10.- Negociar los emprstitos que decrete el Consejo Legislativo con

sujecin a la ley.
11.- Decretar, emprender o contratar la ejecucin de las obras pblicas
del Estado Gurico, as como vigilar la cabal inversin de los
fondos que a ellas se destinen.
12.- Constituir fundaciones, empresas del Estado y dems entes
descentralizados, previa autorizacin del Consejo Legislativo del
Estado.
13.- Crear, dotar, modificar o suprimir los servicios pblicos del Estado
Gurico, durante el receso de las sesiones ordinarias del Consejo
Legislativo, en caso de urgencia comprobada, previa autorizacin
de la Comisin Delegada.
14.- Ejercer la superior direccin de la Polica del Estado, para el
resguardo del orden pblico y de la seguridad de las personas y
sus bienes.
15.- Defender la autonoma e integridad del Estado, sus fueros y sus
derechos.
16.- Enviar al Consejo Legislativo para su conocimiento los programas
para la inversin del situado constitucional y cualquier otra fuente
de ingresos, en coordinacin con los planes establecidos,
nacionales y municipales, de conformidad con la ley que rige la
materia.
17.- Activar y dirigir el Consejo de Planificacin y Coordinacin de
Polticas Pblicas del Estado, conforme a la ley.
18.- Participar activamente en el Consejo Federal de Gobierno.
19.- Las dems que establezcan la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, esta Constitucin y las leyes.
Artculo 103.- Con el propsito de promover, dar eficacia y
coherencia a la accin de los organismos a cuyo cargo est la
planificacin y ejecucin de la poltica de descentralizacin, y con el
fin de armonizar toda la actividad administrativa pblica que se
realice en el Estado, corresponde al Gobernador o Gobernadora
coordinar la actuacin de las diversas dependencias de la
Administracin Nacional, Central o Descentralizada que acten en el
Estado, entre s y con la del Estado, as como coordinar la actuacin
de la Administracin Pblica Estadal con la de los municipios y dems
formas de organizacin social que hagan vida en el estado.
Seccin III
Del Secretario o Secretaria General de Gobierno y
de las Secretaras del Ejecutivo
Artculo 104.- El Ejecutivo del Estado Gurico tendr un Secretario o
Secretaria General de Gobierno y las Secretaras que determine la Ley
de Administracin del Estado, la cual fijar el nmero, organizacin y
21
competencias de dichas Secretaras, y de los dems organismos de la

Administracin Pblica Estadal.
Artculo 105.- El Gobernador o Gobernadora del Estado Gurico,
reunido con sus Secretarios o Secretarias, conformar el Gabinete
Ejecutivo del Estado, el cual tendr facultades de coordinacin de la
Administracin Pblica Estadal.
Artculo 106.- El Secretario o Secretaria General de Gobierno es el
rgano inmediato y directo del Gobernador o Gobernadora del Estado.
Es responsable de sus actos de conformidad con esta Constitucin y
las leyes, an en el caso de que acte por orden expresa del
Gobernador o Gobernadora. Todos los actos administrativos del
Gobernador o Gobernadora debern ser refrendados por el Secretario
o Secretaria General de Gobierno, con excepcin del decreto de
nombramiento o destitucin de ste o sta.
El Secretario o Secretaria General de Gobierno coordinan los rganos
de la Administracin Pblica Estadal y las relaciones del Poder
Ejecutivo del Estado con el Consejo Legislativo.
Artculo 107.- Para ser Secretario o Secretaria General de Gobierno
se requieren las mismas condiciones exigidas para ser Gobernador o
Gobernadora del Estado. El Secretario o Secretaria General de
Gobierno no podrn estar vinculado por parentesco con el
Gobernador o Gobernadora, el Contralor o Contralora General del
Estado, ni el Procurador o Procuradora General del Estado, hasta el
cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
Artculo 108.- Son atribuciones y deberes del Secretario o Secretaria
General de Gobierno:
1.- Organizar el Despacho de la Secretara General de Gobierno.
2.- Cumplir y hacer cumplir las rdenes del Gobernador o
Gobernadora del Estado, y atender los asuntos que ste o sta le
encomiende.
3.- Refrendar los actos del Gobernador o Gobernadora del Estado,
excepto el que se refiere a su nombramiento y remocin.
4.- Suplir las faltas del Gobernador o Gobernadora del Estado,
conforme a lo establecido en esta Constitucin.
5.- Coordinar la accin de los Despachos del Ejecutivo Estadal.
6.- Concurrir al Consejo Legislativo o a su Comisin Delegada en las
oportunidades determinadas en esta Constitucin y las leyes.
7.- Las dems que le asignen esta Constitucin y las leyes.
Seccin IV
De la Procuradura General del Estado
22
Artculo 109.- La Procuradura General del Estado Gurico es el

rgano de asesora, defensa y representacin judicial y extra judicial
del Estado, en todos los asuntos jurdicos relacionados con sus
derechos e intereses y guardin permanente del orden jurdico en
toda su jurisdiccin. La Procuradura General del Estado gozar de
autonoma orgnica, funcional y administrativa, y estar a cargo de
un Procurador o Procuradora General, de conformidad con la ley.
Artculo 110.- El Procurador o Procuradora General del Estado ser
designado por el Gobernador o Gobernadora del Estado, con la
autorizacin previa del Consejo Legislativo, por el perodo de
mandato ejecutivo y legislativo, pudiendo ser destituido antes del
vencimiento del perodo por el Gobernador, si as lo acordaren las dos
terceras () partes de los miembros del Consejo legislativo, cuando
se compruebe, previo el debido proceso administrativo, faltas graves
en el desempeo de sus funciones.
PARGRAFO NICO: Las ausencias del Procurador o Procuradora del
Estado sern suplidas por un Sub-Procurador o Sub-Procuradora,
cuyos requisitos, mecanismos y procedimientos para su designacin y
remocin, as como su duracin en el cargo, sern los mismos
establecidos para el Procurador o Procuradora del Estado.
Artculo 111.- Para ser Procurador o Procuradora General del Estado
o Sub-Procurador o sub-Procuradora se requiere ser venezolano o
venezolana por nacimiento, mayor de veinticinco (25) aos de edad,
de estado seglar, ser abogado de la Repblica, con un mnimo de
cinco (5) aos de ejercicio de la profesin y no tener parentesco en
lnea recta o lnea colateral dentro del tercer grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, ambos inclusive, o ser
cnyuge o estar unido por lapsos de adopcin con el Gobernador o
Gobernadora del Estado, el Secretario o Secretaria General de
Gobierno, los Secretarios o Secretarias del Ejecutivo o el Contralor o
Contralora General del Estado.
Artculo 112.- El Procurador o Procuradora General del Estado
presentar anualmente al Consejo Legislativo, dentro de los primeros
sesenta (60) das hbiles del primer perodo de sesiones ordinarias,
un informe en el cual dar cuenta de su labor y del cumplimiento de
sus funciones durante el ao inmediato anterior.
Artculo 113.- El Procurador o Procuradora del Estado podr asistir
con derecho a voz a las reuniones del Gabinete Ejecutivo del Estado.
23
Artculo 114.- Son atribuciones y obligaciones del Procurador o

Procuradora del Estado:
1.- Dictaminar en los casos sealados por la ley;
2.- Rendir informe en todos aquellos asuntos que le soliciten el
Consejo Legislativo o su Comisin Delegada, el Ejecutivo Estadal o
los organismos Municipales, en cuanto a la interpretacin y
aplicacin de las leyes;
3.- Constituir previa autorizacin del Gobernador o Gobernadora del
Estado, mandatarios especiales para los juicios en que lo considere
conveniente;
4.- Demandar ante los tribunales competentes la nulidad de las leyes,
decretos, ordenanzas, acuerdos y resoluciones dictadas en el
territorio del Estado, cuando colidan con la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, esta Constitucin y las leyes
nacionales o estadales;
5.- Informarse sobre los bienes muebles e inmuebles propiedad del
Estado, examinar los correspondientes ttulos de adquisicin y
hacer que se cumplan respecto a stos los requisitos de ley;
6.- Interponer ante los rganos competentes, a instancia de los
Poderes Pblicos del Estado, las acciones legales correspondientes
contra los funcionarios o las funcionarias pblicos que en ejercicio
de sus funciones incurran en violaciones a la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, esta Constitucin, leyes,
decretos y resoluciones emanadas de los rganos competentes, en
perjuicio del patrimonio pblico estadal;
7.- Presentar anualmente al Consejo Legislativo, en los primeros
sesenta (60) das de inicio del primer perodo de sesiones
ordinarias, un informe dando cuenta de la actividad realizada en el
cumplimiento de sus funciones durante el ao inmediatamente
anterior;
8.- Colaborar con el Poder Ejecutivo Nacional, el Tribunal Supremo de
Justicia, la Fiscala General de la Repblica, la Contralora General
de la Repblica, la Procuradura General de la Repblica, la
Defensora del Pueblo y la Contralora General del Estado Gurico,
cuando stos lo requieran;
9.- Las dems que le sealen esta Constitucin y las leyes.
Seccin V
De la Contralora General del Estado
Artculo 115.- La Contralora General del Estado ejercer el control,
examen, vigilancia y fiscalizacin de los ingresos, gastos y bienes
pblicos, as como de las operaciones relativas a los mismos, de
conformidad con la ley. Las modalidades de estos controles en
relacin a los institutos autnomos y empresas del Estado sern
determinadas en la ley. Las funciones de la Contralora del Estado se
ejercern sin perjuicio de las facultades de inspeccin, fiscalizacin e
24
investigacin atribuidas por la ley a la Contralora General de la

Repblica, as como de las potestades de control y fiscalizacin del
Poder Legislativo del Estado.
Artculo 116.- La Contralora General del Estado Gurico gozar de
autonoma orgnica, funcional y administrativa, y actuar bajo la
direccin y responsabilidad de un Contralor o Contralora, cuyas
condiciones para el ejercicio del cargo sern determinadas por la
ley, la cual garantizar su idoneidad e independencia, as como
la neutralidad en su designacin, que ser mediante concurso
pblico.
CAPTULO II
DEL PODER LEGISLATIVO ESTADAL
Seccin I
Disposiciones Generales
Artculo 117.- El Poder Legislativo se ejercer en el Estado Gurico
por el Consejo Legislativo Estadal, integrado por los legisladores o
legisladoras electos conforme a la ley. El Consejo Legislativo es
rgano de expresin de la participacin democrtica y protagnica de
todos los habitantes del Estado Gurico, en tal sentido promover los
trminos y modalidades de ejercicio de ese derecho poltico.
Artculo 118.- Corresponde al Consejo Legislativo legislar sobre las
materias de la competencia del Estado y sobre la organizacin y
funcionamiento de los rganos del Poder Pblico Estadal. El Consejo
Legislativo ejerce tambin el control de la Administracin Pblica
Estadal, en los trminos establecidos en esta Constitucin y las leyes
nacionales y estadales. En ejercicio de su funcin de control podr
realizar las investigaciones que crea convenientes sobre cualquier
acto de la Administracin Estadal, de conformidad con la ley y su
Reglamento Interior y de Debates.
Artculo 119.- Todos los funcionarios y funcionarias de la
Administracin Pblica Nacional, Estadal o Municipal, de los Institutos
Autnomos y de las Empresas del Estado, estn obligados, bajo las
sanciones que establezcan las leyes, a comparecer ante el Consejo
Legislativo y/o sus comisiones permanentes,
especiales y las
subcomisiones, y a suministrar las informaciones de los hechos que
les sean requeridas. Esta obligacin corresponde tambin a los
particulares, quedando a salvo los derechos y garantas consagrados
en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Artculo 120.- El ejercicio del cargo de legislador o legisladora
estadal es de dedicacin exclusiva, siendo el mismo incompatible con
cualquiera otra funcin pblica, excepto cuando se trate de funciones
25
accidentales, acadmicas, docentes, asistenciales o electorales. En

todo caso los legisladores o legisladoras podrn desempear dichos
cargos sin perder su investidura, pero debern separarse del Consejo
Legislativo y al efecto se proceder a convocar a su suplente. Al cesar
en aquellas funciones los legisladores o legisladoras podrn
reincorporarse al Parlamento Estadal.
Artculo 121.- Los actos del Consejo Legislativo, en ejercicio de sus
atribuciones, no estarn sometidos al veto, examen o control del
Poder Ejecutivo del Estado o de los rganos del Poder Pblico
Nacional, salvo en los casos de inconstitucionalidad, ilegalidad o
extralimitacin de atribuciones o abuso de poder, los cuales debern
alegarse ante los organismos jurisdiccionales competentes, de
acuerdo con la ley.
Artculo 122.- No podr exigirse responsabilidades a los miembros
del Consejo Legislativo o de su Comisin Delegada por votos y
opiniones emitidas en el ejercicio de sus funciones. Slo respondern
ante el Cuerpo Legislativo de acuerdo con esta Constitucin, las leyes
y el Reglamento Interior y de Debates.
Artculo 123.- Los miembros del Consejo Legislativo gozarn de
inmunidad dentro del territorio del Estado, desde su proclamacin y
hasta la conclusin de su mandato o la renuncia del mismo. En
consecuencia, no podrn ser arrestados, confinados, ni sometidos a
juicio penal, a registro personal o domiciliario, ni coartados en el
ejercicio de sus funciones.
En caso de delito flagrante de carcter grave cometido por un
legislador o legisladora estadal la autoridad competente lo pondr
bajo custodia en su hogar, o en su defecto en el lugar donde tenga su
morada fija y comunicar inmediatamente el hecho al Tribunal
Supremo de Justicia, con una informacin debidamente substanciada.
Los funcionarios y funcionarias o empleados y empleadas pblicos
que violen la inmunidad de los legisladores o legisladoras estadales
incurrirn en responsabilidad penal y sern castigados o castigadas
de conformidad con la ley.
Artculo 124.- Los suplentes al Consejo Legislativo o de su Comisin
Delegada gozarn de inmunidad a partir de su incorporacin y
mientras estn en ejercicio de sus funciones.
Artculo 125.- La autoridad competente que conozca de denuncias o
acusaciones contra algn legislador o legisladora del Estado Gurico
lo comunicar inmediatamente al Tribunal Supremo de Justicia, a los
fines de que ste declare si hay o no mritos para su enjuiciamiento.
En caso de que el Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Plena,
autorice el enjuiciamiento del legislador o legisladora a quien se le
26
impute la comisin de un hecho punible podr, ordenar su detencin

y continuar el enjuiciamiento.
Seccin II
Del Funcionamiento del Consejo Legislativo Estadal
Artculo 126.- Al comienzo de cada perodo constitucional se
realizar la sesin de instalacin del Consejo Legislativo, la cual se
llevar a cabo, sin convocatoria previa, a las 10:00 a.m., del quinto
da siguiente al de la proclamacin de los legisladores y legisladoras
electos o electas, o el da siguiente mas inmediato posible. En dicha
sesin se proceder a examinar las credenciales de los legisladores o
legisladoras, elegir la Junta Directiva e iniciar el correspondiente
perodo anual de sesiones ordinarias, conforme al procedimiento
establecido en su Reglamento Interior y de Debates.
Artculo 127.- El Consejo Legislativo se instalar con un mnimo
formado por las dos terceras (2/3) partes de sus integrantes. A falta de
este nmero los asistentes se constituirn en Comisin Preparatoria y
tomarn las medidas que juzguen necesarias para la formacin del
qurum.
Artculo 128.- El Consejo Legislativo, al inicio de sus sesiones
ordinarias, elegir de su seno una Junta Directiva integrada por un
Presidente o Presidenta y un Vicepresidente o Vicepresidenta y
designar un Secretario o Secretaria fuera de su seno, quienes
durarn un ao en el ejercicio de sus funciones. El Presidente o
Presidenta tendr la representacin del Consejo Legislativo, an
cuando ste se encuentre en receso. Las faltas temporales del
Presidente o Presidenta sern suplidas por el Vicepresidente o
Vicepresidenta.
Artculo 129.- El Consejo Legislativo se reunir de manera
permanente en la capital del Estado y podr cambiar, eventualmente,
el sitio de sus reuniones cuando as lo acuerde la mayora de sus
miembros.
Artculo 130.- El periodo de sesiones ordinarias del Consejo
Legislativo comenzar sin convocatoria previa, el cinco (5) de enero
de cada ao o el da siguiente ms inmediato posible y durar hasta
el quince (15) de agosto. El segundo perodo comenzar el quince
(15) de septiembre o el da siguiente ms inmediato posible y
terminar el quince (15) de diciembre.
Artculo 131.- El Consejo Legislativo podr reunirse en sesiones
extraordinarias para tratar las materias expresadas en las
27
convocatorias y las que fueren conexas. Tambin podr considerar las

que fueren declaradas de urgencia por la mayora de sus integrantes.
Artculo 132.- Los legisladores o legisladoras podrn, sin renunciar a
su investidura, excusarse de asistir a las sesiones por un tiempo
determinado. Si la solicitud se hiciere antes del inicio del perodo de
sesiones ordinarias del Consejo Legislativo, la misma se dirigir a la
Comisin Delegada, la cual convocar al suplente respectivo y lo
participar en su oportunidad al Consejo Legislativo.
Artculo 133.- El Consejo Legislativo del Estado Gurico podr crear
comisiones y subcomisiones de trabajos permanentes, ordinarias o
especiales, con el voto de la mayora absoluta de sus miembros. Las
comisiones de trabajo permanentes estarn referidas a los sectores
de la actividad estadal. Igualmente podr crear comisiones con
carcter temporal para investigacin y estudio, todo ello de
conformidad con la ley y su Reglamento Interior y de Debates.
Artculo 134.- El Consejo Legislativo del Estado Gurico adoptar la
organizacin, mtodos, medios y mecanismos de funcionamiento que
le permitan facilitar la ms amplia participacin ciudadana en los
procesos de elaboracin de leyes, en el control de la gestin de
gobierno y de la Administracin Pblica, y en general en todas las
materias de su competencia. A fin de lograr tales objetivos
promover y procurar la comunicacin permanente con la
ciudadana, informndole veraz y oportunamente de su actuacin,
atendiendo y difundiendo las iniciativas legislativas, propiciando las
asambleas de ciudadanos y ciudadanas, a travs de cabildos abiertos
y procesos de consultas permanentes, en los trminos consagrados
en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, esta
Constitucin, y las dems Leyes y el Reglamento interior y de
Debates del Consejo Legislativo.
Artculo 135.- Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el pleno
derecho a participar libremente en las actuaciones del Consejo
Legislativo estadal por todos los medios posibles: intervenciones
voluntarias en sesiones, cabildos abiertos, reuniones de trabajo,
reuniones de comisiones y sub-comisiones; por escrito o a travs de
cualquier otro medio de comunicacin, o por va de cualquiera de sus
miembros, de conformidad con lo establecido en su Reglamento
Interior y de Debates.
Seccin III
De las Atribuciones del Consejo Legislativo
Artculo 136.- Son atribuciones del Consejo Legislativo del Estado
Gurico, adems de las establecidas en la Constitucin de la
28
Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes y en la presente

Constitucin, las siguientes:
1.- Velar por la observancia de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, esta Constitucin, las leyes nacionales y
estadales, y el respeto a las garantas ciudadanas, acordando para
estos fines las medidas que sean procedentes dentro de las
competencias del Estado.
2.- Aprobar los lineamientos generales para el desarrollo econmico y
social del Estado, en atencin al plan que cada ao elaborar el
Consejo Estadal de Planificacin y Coordinacin de Polticas
Pblicas, as como el programa cuatrienal de inversiones en el
Estado.
3.- Sancionar la Ley de Hacienda Pblica Estadal y, anualmente la Ley
de Presupuesto de Ingresos y Gastos Pblicos del Estado Gurico,
pudiendo modificar las partidas del proyecto presentado por el
Ejecutivo Regional y autorizar modificaciones e ingresos
adicionales al mismo, en atencin a las necesidades y prioridades
de la poblacin, de conformidad con la ley. No podr autorizar
gastos que excedan el monto de las estimaciones de los ingresos
contenidas en el referido proyecto.
4.- Sancionar las leyes de descentralizacin y transferencia de
recursos y servicios pblicos a los municipios, parroquias y
comunidades organizadas.
5.- Dictar la Ley de Divisin Poltico-Territorial del Estado y resolver
acerca de la creacin, supresin, fusin y modificacin de distritos,
municipios y parroquias, determinando sus denominaciones
oficiales y sus lmites, con sujecin a lo establecido en la
Constitucin de la Repblica, en la presente Constitucin y en las
leyes nacionales.
6.- Dictar la Ley de Administracin del Estado.
7.- Elegir de su seno sus representantes ante el Consejo de
Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas del Estado
Gurico y dems instituciones que sealen las leyes.
8.- Participar en la designacin, juramentar y destituir al Contralor o
Contralora del Estado, y designar, juramentar y destituir al
Subcontralor o Subcontralora del Estado, conforme a la ley.
9.- Promover e impulsar la participacin del Estado en el proceso de
regionalizacin administrativa de la Repblica.
10.- Aprobar los programas y convenios de inversin coordinados con
organismos nacionales y municipales y con otros Estados, dentro
del marco del desarrollo regional.
11.- Aprobar los contratos que celebre el Gobernador o Gobernadora
del Estado, sujetos por ley a este requisito.
12.- Autorizar emprstitos y otras operaciones de crdito pblico, con
las limitaciones y requisitos que establezcan las leyes.
13.- Examinar cualquier acto de la Administracin Pblica Estadal,
organizar la administracin fiscal del Estado, cuidar el crdito,
29
bienes, ingresos, gastos y el manejo del Tesoro Pblico, y examinar

las cuentas que los funcionarios o funcionarias respectivos deben
presentar en la oportunidad que determine la ley.
14.- Decidir sobre el allanamiento de la inmunidad de los legisladores
o legisladoras que lo integran.
15.- Conocer para su evaluacin y pronunciamiento el informe anual
de la gestin poltico administrativa del Gobernador o
Gobernadora del Estado, y las memorias y cuentas que deben
presentar el Secretario o Secretaria General de Gobierno, los
Secretarios o Secretarias del Ejecutivo del Estado y los Presidentes
o Presidentas, Directores o Directoras de institutos autnomos,
fundaciones, empresas del Estado y dems entes descentralizados
que reciban aportes financieros del Poder Ejecutivo Estadal.
16.- Autorizar al Gobernador o Gobernadora del Estado para salir del
territorio nacional o del Estado, cuando el lapso sea mayor de
cinco (5) das consecutivos. El Gobernador o Gobernadora deber
indicar en su solicitud los objetivos de su salida, y a su regreso
informar al Consejo Legislativo sobre los resultados de la misma.
17.- Solicitar, por decisin de la Cmara Legislativa con el voto
favorable de las dos terceras ( 2/3) partes de los miembros
presentes, la remocin, la destitucin o el retiro del Secretario o
Secretaria General de Gobierno y de los Secretarios o Secretarias
del Poder Ejecutivo, Directores o Directoras Generales Sectoriales y
dems funcionarios o funcionarias de la Administracin Pblica
Estadal, que con abuso de autoridad, negligencia o imprudencia en
el ejercicio de sus funciones, violen o menoscaben los derechos
constitucionales o causen perjuicio patrimonial a la Administracin
Pblica o a los particulares, previo cumplimiento del debido
proceso, el derecho a la defensa y las garantas y derechos
constitucionales. Su acatamiento ser obligatorio para el
Gobernador o Gobernadora del Estado.
18.- La creacin y organizacin de institutos autnomos y autorizar
previamente al Gobernador o Gobernadora del Estado para crear
fundaciones o empresas del Estado.
19.- Realizar las investigaciones que considere pertinentes sobre
actos de la Administracin Pblica, pudiendo interpelar a todos los
funcionarios o funcionarias pblicos estadales y nacionales, y
particulares, fijndoles da y hora de comparecencia, sealndoles
las materias sobre las cuales versar la interpelacin. Los citados a
interpelacin estn obligados a comparecer ante el Consejo
Legislativo y/o sus comisiones para suministrar los datos,
documentos e informaciones que se les solicite, sin perjuicio de los
derechos y garantas constitucionales y legales inherentes al
debido proceso.
20.- Autorizar el nombramiento del Procurador o Procuradora del
Estado, y del Sub-Procurador o Sub-Procuradora, y destituirlos a
solicitud del Gobernador del Estado con el voto favorable de las
30
dos terceras partes () partes de sus miembros, previo

procedimiento administrativo, debido a faltas graves en el
desempeo de sus funciones.
21.- Conocer y decidir sobre las excusas y solicitudes de permisos
que le formulen sus miembros, conforme a lo pautado en su
Reglamento Interior y de Debates.
22.- Acordar y ejecutar su presupuesto de gastos, con base a la
partida anual que fije la ley respectiva.
23.- Organizar su servicio de vigilancia y custodia, y dictar las
medidas necesarias para la conservacin del orden en el local de
sus sesiones.
24.- Dictar su Reglamento Interior y de Debates y dems normativas
de organizacin interna y funcionamiento.
25.- Conocer el informe que presentar anualmente el Procurador o
Procuradora del Estado, de conformidad con la ley.
26.- Informar al Ejecutivo Nacional sobre las irregularidades o
deficiencias que observe en los servicios y dependencias
nacionales en el Estado Gurico.
27.- Promover la coordinacin de la labor administrativa del Ejecutivo
Estadal y los entes municipales.
28.- Promover la participacin de los ciudadanos y ciudadanas y de
los sectores organizados de la comunidad en el proceso de
formulacin, toma y ejecucin de las decisiones estadales.
29.- Decretar honores y reconocimientos a venezolanos y
venezolanas, y a extranjeros o extranjeras que hayan prestado
especiales y excepcionales servicios a la Repblica, al Estado, a los
municipios y a la comunidad en general, e imponerles rdenes al
mrito y condecoraciones de conformidad con la ley.
30.- Autorizar al Ejecutivo Estadal, con el voto favorable de las dos
terceras (2/3) partes de sus integrantes, para decretar situaciones
de emergencia en el Estado.
31.- Las dems que le confieran la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, sta Constitucin y las leyes.
Seccin IV
De la Comisin Delegada
Artculo 137.- Durante el receso del Consejo Legislativo funcionar
una Comisin Delegada que ser nombrada cada ao dentro de los
ltimos diez (10) das del primer lapso del perodo de sesiones
ordinarias o de su prrroga.
Artculo 138.- La Comisin Delegada, con la mayora de sus
miembros, se instalar sin necesidad de previa convocatoria dentro
de los cinco (5) das siguientes de haber entrado en receso el Consejo
Legislativo.
31
Artculo 139.- La Comisin Delegada estar integrada por el

Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo, quien la presidir, y
un nmero no mayor de cuatro (4) de sus integrantes, quienes
representarn, en lo posible la composicin poltica del cuerpo en
pleno.
Artculo 140.- Los miembros de la Comisin Delegada cesarn en
sus funciones al reunirse el Consejo Legislativo en el perodo de sus
sesiones ordinarias. Los legisladores o legisladoras principales que no
sean miembros de la Comisin Delegada podrn asistir a sus
reuniones, ordinarias o extraordinarias, slo con derecho a voz.
Artculo 141.- Son atribuciones de la Comisin Delegada:
1.- Velar por el respeto y el fiel cumplimiento de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, esta Constitucin, las leyes y
las garantas ciudadanas, acordando para estos fines las medidas
que sean procedentes de conformidad con la ley, dentro de las
competencias estadales.
2.- Convocar al Consejo Legislativo a sesiones extraordinarias, cuando
as lo exija la importancia de alguna materia.
3.- Autorizar al Gobernador o Gobernadora del Estado para salir del
espacio geogrfico del Estado y del pas por ms de cinco (5) das.
4.- Ejercer las funciones de investigacin, fiscalizacin e interpelacin
atribuidas al Consejo Legislativo.
5.- Revisin de leyes pendientes e informar al Consejo Legislativo
sobre las que, a su juicio, deben continuar en discusin en las
sesiones siguientes.
6.- Preparar proyectos de leyes.
7.- Designar comisiones especiales integradas por los miembros del
Consejo Legislativo para el mejor cumplimiento de sus funciones.
Estas comisiones podrn estar asesoradas por el personal
calificado que la Comisin Delegada considere necesario.
8.- Autorizar al Gobernador o Gobernadora para crear, modificar o
suprimir servicios pblicos en casos de emergencia comprobada.
9.- Autorizar al Ejecutivo Estadal, con el voto favorable de las dos
terceras (2/3) partes de sus integrantes, para decretar situaciones
de emergencia en el Estado y por consiguiente para crear,
modificar o suspender servicios pblicos, en casos de comprobada
necesidad.
10.- Cumplir y hacer cumplir las resoluciones aprobadas por el
Consejo Legislativo.
11.- Sealar al Ejecutivo Estadal las irregularidades que observe en la
inversin de las partidas de la Ley de Presupuesto de Ingresos y
Gastos Pblicos del Estado y en el proceso de la Administracin
Pblica, a fin de que se proceda a su inmediata correccin.
12.- Autorizar los crditos adicionales y los traspasos de partidas que
solicite el Ejecutivo del Estado, de conformidad con la ley.
32
13.- Representar al Consejo Legislativo en todos los actos pblicos

que se celebren y en los privados para los cuales fuere
especialmente invitado, as como recibir y contestar la
correspondencia dirigida al Consejo Legislativo durante su receso.
14.- Conocer de las causas que afecten la inmunidad de los
legisladores o legisladoras y dar cuenta de sus decisiones al
15.-Colaborar con el Ejecutivo en la elaboracin del proyecto de Ley
de Presupuesto de Ingresos y Gastos Pblico del Estado, e informar
de ste al Consejo Legislativo al inicio del segundo periodo de
sesiones ordinarias.
16.- Las dems que le sealen esta Constitucin y las leyes al
Artculo 142.- La Comisin Delegada dar cuenta detallada de sus
actuaciones al Consejo Legislativo en la oportunidad que ste seale.
Seccin V
De La Formacin De Las Leyes
Artculo 143.- Los actos sancionados por el Consejo Legislativo del
Estado Gurico, actuando como cuerpo legislador, se denominan
leyes. La iniciativa de las leyes corresponde a:
1.- Los miembros del Consejo Legislativo, en nmero no menor de
dos.
2.- La Comisin Delegada o las Comisiones Permanentes.
3.- El Gobernador o Gobernadora del Estado.
4.- Los Concejos Municipales.
5.- Un nmero no menor del uno por mil de los electores inscritos en
el Registro Electoral Permanente en la Circunscripcin Electoral del
Estado Gurico residenciados en el territorio, que renan los
requisitos establecidos en la ley electoral.
Artculo 144: La discusin de los proyectos de ley presentados por
los electores deber ser iniciada en el perodo de sesiones en el cual
stos se hayan presentado. Si dicha discusin no se iniciare en esa
oportunidad, el proyecto deber someterse a referendo aprobatorio
previsto en esta Constitucin. Tambin sern sometidos al referendo
aprobatorio dichos proyectos de ley cuando, discutidos en la
oportunidad correspondiente, fueren rechazados o aprobados con
modificaciones sustanciales.
PARGRAFO NICO.- Todo proyecto de ley, a travs del cual se
creen entes o servicios, debe ser remitido al rgano de planificacin
del Estado, a fin de que ste determine su incidencia econmica y
presupuestarias. Quedan exentos de este requisito los proyectos cuya
iniciativa corresponda a los electores.
33
Artculo 145.- Todo proyecto de ley presentado al Consejo

Legislativo debe contener su correspondiente exposicin de motivos.
Artculo 146.- El Consejo Legislativo consultar a los municipios y a
la comunidad organizada, a travs de los mecanismos que establezca
la ley, cuando legisle en materias concernientes a los mismos.
Artculo 147.- Todo proyecto de ley recibir por lo menos dos (2)
discusiones en das diferentes, conforme a las reglas establecidas en
esta Constitucin y en el Reglamento Interior y de Debates del
Artculo 148.- La primera discusin de un proyecto de ley se limitar
a un debate general sobre la importancia, conveniencia, oportunidad
y otras condiciones bsicas del mismo, a los fines de su aceptacin,
diferimiento o rechazo. Aprobado en primera discusin el proyecto
ser remitido a la comisin permanente a que corresponda, de
acuerdo a la materia. En caso de que el objeto de la ley guarde
relacin con varias comisiones permanentes se designar una
comisin mixta para realizar el estudio y presentar el informe
respectivo. Las comisiones que estudien proyectos de leyes
presentarn los informes correspondientes en un plazo no mayor de
treinta (30) das consecutivos.
PARGRAFO NICO: En caso de que la mayora absoluta de los
miembros presentes declare la urgencia legislativa el lapso
establecido en el presente artculo podr ser reducido.
Artculo 149.- Recibido el informe de la comisin correspondiente se
dar inicio a la segunda discusin del proyecto de ley, la cual se
realizar artculo por artculo, si se aprobare sin modificaciones,
quedar sancionada. En caso contrario, si sufre modificaciones, se
devolver a la comisin respectiva para que sta las incluya en un
plazo no mayor de quince (15) das continuos para su aprobacin.
Leda la nueva versin del proyecto de ley en la plenaria del Consejo
Legislativo ste decidir por mayora de votos lo que fuere
procedente respecto a los artculos en que hubiere discrepancia y de
los que tuvieren conexin con stos. Resuelta la discrepancia y
aprobado el proyecto la Presidencia del Consejo Legislativo declarar
sancionada la ley.
Artculo 150.- Tendrn derecho de palabra en los procedimientos
legislativos el Gobernador o Gobernadora, el Secretario o Secretaria
General de Gobierno y los Secretarios o Secretarias del Ejecutivo, el
Procurador o Procuradora General del Estado, el Defensor o
Defensora del Pueblo, el Contralor o Contralora del Estado, los
34
Alcaldes o Alcaldesas, el Juez Rector o la Jueza Rectora, y los

representantes de los gremios profesionales, las universidades, y de
la sociedad organizada, en los trminos establecidos en la ley y en el
Reglamento Interior y de Debates del Consejo Legislativo Estadal.
Artculo 151.- Los proyectos de leyes rechazados no podrn ser
considerados de nuevo durante las sesiones del mismo ao, a menos
de que fueren presentados por la mayora absoluta de los miembros
del Consejo Legislativo.
Artculo 152.- Al texto de las leyes preceder la siguiente frmula:
El Consejo Legislativo del Estado Gurico en ejercicio de sus
facultades constitucionales dicta la siguiente:
Artculo 153- Una vez sancionada la ley, sta se extender por
duplicado, con la redaccin final que haya resultado de las
discusiones. Ambos ejemplares sern firmados por el Presidente o
Presidenta y por el Secretario o Secretaria del Consejo Legislativo y
llevarn la fecha de su definitiva aprobacin. A los fines de su
promulgacin uno de los ejemplares ser enviado por el Presidente o
Presidenta del Consejo Legislativo al Gobernador o Gobernadora del
Estado.
Artculo 154.- El Gobernador o Gobernadora del Estado promulgar
la ley dentro de los diez (10) das siguientes a aquel en que la haya
recibido. Dentro de ese lapso el Gobernador o Gobernadora podr
solicitar al Consejo Legislativo, mediante exposicin razonada, que
modifique algunas de las disposiciones de la ley o levante la sancin
total o parcial de la misma. El Consejo Legislativo decidir acerca de
las objeciones planteadas por el Gobernador o Gobernadora del
Estado por mayora absoluta de los legisladores y legisladoras
presentes y le remitir nuevamente la ley para su promulgacin. El
Gobernador o Gobernadora debe proceder a promulgar la ley dentro
los cinco das (5) siguientes a su recibo, sin poder formular nuevas
observaciones.
Artculo 155.- Cuando el Gobernador o Gobernadora del Estado
considere que la ley o algunos de sus artculos son inconstitucionales
podr, en el lapso de diez (10) das que tiene para promulgarla
solicitar por ante la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de
Justicia el pronunciamiento respectivo. Si ste negare la
inconstitucionalidad alegada, el Gobernador o Gobernadora del
Estado promulgar la ley dentro de los cinco (5) das siguientes a la
decisin del Tribunal.
Artculo 156- Cuando el Gobernador o Gobernadora del Estado no
promulgare la ley en los trminos sealados, el Presidente o
35
Presidenta y el Vicepresidente o Vicepresidenta del Consejo

Legislativo procedern a su promulgacin y publicacin en la Gaceta
Oficial del Estado Gurico, o en cualquier otro medio impreso que
consideren idneo para ello, sin perjuicio de la responsabilidad en que
aquel o aquella incurra por omisin.
Artculo 157.- La ley quedar promulgada al publicarse con el
correspondiente Ejectese o Cmplase en la Gaceta Oficial del
Estado Gurico, o en el medio impreso a que se refiere el artculo
anterior.
Artculo 158.- La ley entrar en vigencia desde su publicacin en la
forma expresada en los artculos precedentes o en la fecha posterior
que ella seale.
Artculo 159.-. Las leyes se derogan slo por otras leyes y se
abrogan por referndum, pudiendo ser reformadas. En caso de
reforma se entendern vigentes aquellos artculos que no hayan sido
modificados y se publicar el texto ntegro de la ley tal como quede
aprobado, con insercin de los artculos reformados.
TTULO VI
DE LA HACIENDA PBLICA ESTADAL
CAPTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Artculo 160.- La Hacienda Pblica del Estado Gurico est
constituida por los bienes, rentas, derechos, acciones y obligaciones
que forman el activo y pasivo de la entidad y por todos los dems
bienes e ingresos cuya administracin le corresponda.
Artculo 161.- Son ingresos del Estado:
1.- Los procedentes de su patrimonio;
2.- El producto de lo recaudado por concepto de tributos propios;
3.- Las tasas por el uso de sus bienes y servicios, multas y sanciones,
y las que le sean atribuidas; as como el producto de lo
recaudado por concepto de venta de especies fiscales;
4.- Los pagos que perciba por concepto de concesiones de cualquier
actividad o servicio dentro de su jurisdiccin, conforme a la ley;
5.- Los impuestos, tasas y contribuciones especiales que le sean
asignadas por ley nacional;
6.- Los recursos que le correspondan por concepto de situado
constitucional;
7.- Las asignaciones econmicas especiales de las que sea
beneficiario, en virtud de los hidrocarburos, tierras baldas,
bosques, suelos, aguas y otras riquezas que se encuentren en su
territorio;
36
8.-
Los recursos provenientes del Fondo de Compensacin

lnterterritorial;
9.- Los recursos provenientes de cualquier otra transferencia,
subvencin o asignacin especial, as como aquellos que se le
confieran como participacin en los tributos nacionales;
10.- Los dems que establezca la ley.
Artculo 162.- La fiscalizacin, vigilancia, examen y control de los

ingresos, egresos y bienes del Estado, se regirn por las leyes
nacionales, por la presente Constitucin y por las leyes que a tal
efecto dicte el Consejo Legislativo del Estado Gurico.
CAPTULO II
DEL RGIMEN PRESUPUESTARIO
Artculo 163.- La gestin fiscal del Estado Gurico estar regida y
ser ejecutada con base a principios de eficiencia, eficacia, solvencia,
transparencia, responsabilidad y equilibrio fiscal, en el marco
plurianual del presupuesto estadal, de manera que los ingresos
ordinarios sean suficientes para cubrir los gastos ordinarios.
Artculo 164.- La administracin econmica y financiera del Estado
se regir por un presupuesto aprobado anualmente conforme a la ley.
El Gobernador o Gobernadora del Estado presentar al Consejo
Legislativo, en la oportunidad que seale el ordenamiento jurdico
aplicable, el proyecto de Ley de Presupuesto de Ingresos y Gastos
Pblicos del Estado Gurico.
Artculo 165.- El Consejo Legislativo podr modificar las partidas
presupuestarias, pero no podr desnaturalizarlas, ni crear partidas no
previstas en el proyecto de Ley de presupuesto. Tampoco podr
autorizar medidas que conduzcan a la disminucin de los ingresos
pblicos, ni gastos que excedan el monto de las estimaciones de
ingresos del proyecto de Ley de Presupuesto de Ingresos y Gastos
Pblicos del Estado Gurico.
Artculo 166.- Con la presentacin del proyecto de Ley de
Presupuesto de Ingresos y Gastos Pblicos del Estado Gurico, el
Gobernador o Gobernadora har explcitos los objetivos de largo plazo
para la poltica fiscal, y explicar cmo dichos objetivos sern
logrados, de acuerdo con los principios de responsabilidad y equilibrio
fiscal.
Artculo 167.- No se har ningn tipo de gasto que no haya sido
previsto en la Ley de Presupuesto de Ingresos y Gastos Pblicos del
Estado. Slo podrn decretarse crditos adicionales al presupuesto
37
estadal para la realizacin de gastos necesarios no previstos o cuyas

partidas resulten insuficientes, siempre que el Tesoro del Estado
cuente con recursos para atender la respectiva erogacin, y que
hayan sido previamente autorizados por el Consejo Legislativo o, en
su defecto, por la Comisin Delegada.
Artculo 168.- En el presupuesto del Estado se establecer, de
manera clara, para cada crdito presupuestario, el objetivo especfico
al que est dirigido, los resultados concretos que se espera obtener y
los funcionarios o funcionarias pblicos responsables del logro de
tales resultados.
Artculo 169.- El Gobernador o Gobernadora del Estado presentar
anualmente al Consejo Legislativo un Informe sobre la rendicin de
cuentas efectuada ante el Contralor o Contralora del Estado, y el
balance de la ejecucin presupuestaria correspondiente a dicho
ejercicio, en los trminos establecidos en esta Constitucin y las
leyes.
Artculo 170.- En cada ejercicio fiscal el Estado destinar a la
inversin el cincuenta por ciento (50%) del monto que le corresponde
por concepto de situado. El ingreso que se genere por la explotacin
de la riqueza del subsuelo, en general, propender a financiar la
inversin real productiva en educacin y salud.
Artculo 171.- En cada ejercicio fiscal el Estado distribuir entre sus
municipios una cantidad no menor al veinte por ciento (20%) del
situado constitucional y de sus dems ingresos, de conformidad con
lo que se establezca en la ley respectiva. En caso de disminucin del
situado constitucional del Estado se har un reajuste proporcional al
correspondiente a los municipios. De igual manera el Estado dar
cumplimiento a lo establecido en las leyes de descentralizacin y
transferencia de recursos y competencias a los municipios,
parroquias, Consejos Comunales y comunidades organizadas.
CAPTULO III
DEL SISTEMA TRIBUTARIO
Artculo 172.- El sistema tributario del Estado Gurico procurar la
justa distribucin de las cargas pblicas, segn la capacidad
econmica del contribuyente,
atendiendo al principio de
progresividad, la proteccin de la economa estadal, y la elevacin del
nivel de vida de la poblacin. Para ello se sustentar en un sistema
eficiente para la recaudacin de los tributos.
Artculo 173.- No podrn cobrarse impuestos, tasas, ni
contribuciones, as como tampoco podrn concederse exenciones o
38
rebajas, ni otras formas de incentivos fiscales, sino en los casos

previstos en la ley. Ningn tributo podr tener efecto confiscatorio.
Artculo 174.- No podrn establecerse obligaciones tributarias
pagaderas en servicios personales. Tampoco podrn crearse
impuestos de importacin, exportacin o trnsito sobre bienes
nacionales o extranjeros, o sobre las dems materias rentista de la
competencia nacional; ni gravmenes sobre bienes de consumo
producidos fuera del Estado que entren en circulacin en su territorio,
distintos a los gravmenes impuestos a los producidos en l.
Artculo 175.- La administracin tributaria estadal gozar de
autonoma tcnica, funcional y financiera, y su mxima autoridad
ser designada por el Gobernador o Gobernadora del Estado, de
conformidad con lo establecido en las leyes respectivas.
Artculo 176.- La evasin fiscal, sin perjuicio de lo establecido en las
leyes nacionales, acarrear las sanciones administrativas que al
efecto determine la ley estadal. En el caso de funcionarios o
funcionarias pblicos se aplicar el doble de la sancin.
TTULO VII
DE LA PROTECCIN DE LA CONSTITUCIN
CAPTULO I
DE LA GARANTA DE LA CONSTITUCIN
Artculo 177.- La Constitucin del Estado Gurico es la normativa
estadal superior y a ella, como a la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y a las leyes nacionales, deben ajustarse
todas las leyes y dems instrumentos normativos que les
corresponda dictar a los rganos del Poder Pblico del Estado
Gurico.
Artculo 178.- Esta Constitucin no perder su vigencia si dejare de
observarse por actos de fuerza o fuere derogada por cualquier otro
medio distinto al que ella misma dispone. En tal eventualidad todo
ciudadano o ciudadana, investido o no de autoridad, estar en el
deber y gozar del derecho de restablecer las libertades y la
democracia usurpadas, as como colaborar activamente en el
establecimiento de su efectiva vigencia.
Artculo 179.- El pueblo del Estado Gurico, fiel a su tradicin
Republicana, a su lucha por la independencia, la paz y la libertad,
desconocer cualquier rgimen, legislacin o autoridad que contrare
39
los valores, principios y garantas democrticos o menoscabe los

derechos humanos.
CAPTULO II
DE LA REFORMA Y ENMIENDA DE LA CONSTITUCIN
Artculo 180.- Esta Constitucin slo podr ser reformada por el
Consejo Legislativo del Estado Gurico, previa consulta a la sociedad
organizada, conforme a las reglas en ella pautadas.
Artculo 181.- La enmienda tendr por objeto una revisin parcial de
esta Constitucin y la sustitucin de una o varias de sus normas sin
que modifiquen la estructura y principios fundamentales del texto
Constitucional.
Cuando se trate de una enmienda constitucional ser tramitada por el
Consejo Legislativo de la siguiente forma:
1.- La iniciativa podr presentarla un nmero de personas que
represente no menos del quince por ciento (15%) de los
ciudadanos o ciudadanas inscritos en el Registro Electoral del
Estado; un mnimo de tres (3) miembros del Consejo Legislativo, o
del Gobernador o Gobernadora del Estado.
2.- El proyecto de reforma o de enmienda se discutir segn el
procedimiento establecido en esta Constitucin para la formacin
de las leyes y se considerar aprobado por el voto de la mayora
de los miembros del Consejo Legislativo.
3.- Las enmiendas sern numeradas consecutivamente y se
publicarn a continuacin de esta Constitucin, sin alterar el texto
de sta, pero anotando al pie del artculo o artculos enmendados
la referencia de nmero y fecha de la enmienda que lo modific.
4.- La iniciativa de enmienda o reforma parcial constitucional que no
sea aprobada no podr ser presentada de nuevo en un mismo
perodo constitucional al Consejo Legislativo.
Artculo 182.- Los proyectos de reformas de la Constitucin del
Estado sern tramitados ante el Consejo Legislativo en la forma
siguiente:
1.- La iniciativa podr presentarla un nmero de personas que
represente no menos del quince por ciento (15%) de los
ciudadanos o ciudadanas inscritos en el Registro Electoral del
Estado; un mnimo de tres (3) miembros del Consejo Legislativo, o
del Gobernador o Gobernadora del Estado;
2.- El proyecto de reforma de la Constitucin tendr tres (3)
discusiones en el seno del Consejo Legislativo;
40
3.- La reforma se aprobar con el voto de las dos terceras ( 2/3) partes
de los miembros del Consejo Legislativo;
4.- La iniciativa de reforma constitucional que no sea aprobada, no
podr presentarse de nuevo en un mismo perodo constitucional al
DISPOSICIN DEROGATORIA
Artculo 183.- Esta Constitucin entrar en vigencia a partir de su
publicacin en la Gaceta Oficial del Estado Gurico. Queda derogada
la Constitucin del Estado Gurico sancionada el 08 de noviembre de
2006, publicada en la Gaceta Oficial del Estado Gurico Extraordinaria
N 146, de fecha 28 de diciembre de 2006, y todas las normas de la
legislacin estadal y municipal que contradigan esta Constitucin.
41

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Constitucion Del Estado Guarico

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Seccin II: De los Derechos Culturales y Educativos.

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estadales, e indirectamente, mediante el sufragio, a travs de los

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enajenados, ni an temporal o parcialmente, a estados extranjeros u

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Repblica Bolivariana de Venezuela, esta Constitucin y dems leyes.

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Artculo 23.- La salud, como un derecho social fundamental, ser

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De los Derechos Culturales y Educativos

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Artculo 36.- El Estado Garantizar el derecho a la cultura a travs

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Artculo 42.- El Estado dar apoyo, proteccin, fomento, asistencia y

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renovables de su territorio, cuidando que la explotacin y

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Artculo 56.- El Estado Gurico garantizar, promover y estimular

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Artculo 64.- El Estado garantizar el derecho de participacin

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Artculo 70.- La participacin ciudadana en la gestin pblica y en

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Artculo 76.- Los actos del Poder Pblico Estadal dictados o

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Artculo 82.- Los decretos y dems resoluciones dictados por la

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Artculo 88.- En cada localidad del Estado Gurico el Poder Pblico

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DE LA ORGANIZACIN DEL PODER PBLICO DEL ESTADO

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Gobernador o Gobernadora del Estado, hasta por el trmino de

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perodo constitucional, se encargar de la Gobernacin, el Presidente

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10.- Negociar los emprstitos que decrete el Consejo Legislativo con

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