Professional Documents
Culture Documents
Valores y principios
Artculo 3. La UNIDAD PRODUCTIVA FAMILIAR EPROCAMA rige su organizacin y
funcionamiento los siguientes valores y principios comunitarios: democracia
participativa y protagnica, inters colectivo, propiedad social, equidad, justicia,
igualdad social, complementariedad, primaca de los intereses colectivos, diversidad
cultural, satisfaccin de las necesidades de manera sustentable y sostenible, la cultura
ecolgica, la preponderancia de los intereses comunes sobre los individuales,
planificacin, asociacin abierta y voluntaria, formacin y educacin, tica socialista,
respeto y fomento de las tradiciones, la diversidad cultural y la articulacin del trabajo
en redes socio productivas que contribuyan a la satisfaccin de las necesidades
colectivas, aportando la mayor suma de felicidad posible, defensa de los derechos
humanos, corresponsabilidad, cogestin, autogestin, cooperacin, solidaridad,
transparencia,
honestidad,
eficacia,
eficiencia,
efectividad,
universalidad,
responsabilidad, deber social, rendicin de cuentas, control social, libre debate de
ideas, voluntariedad, sustentabilidad, defensa y proteccin ambiental, garanta de los
derechos de la mujer, de los nios, nias y adolescentes y toda persona en situacin de
vulnerabilidad, y defensa de la integridad territorial y de la soberana nacional.
Adicionalmente, se rige por los siguientes principios de las relaciones familiares: la
igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo comn, la comprensin
mutua y el respeto recproco entre sus integrantes.
Gestin productiva
Artculo 4. La gestin productiva de la UNIDAD PRODUCTIVA FAMILIAR
EPROCAMA debe responder a las necesidades colectivas y contribuir a fortalecer las
potencialidades y capacidades de las comunidades y al desarrollo social de nuestro
pas, en el marco del cumplimiento del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la
Nacin, las polticas y lineamientos del Ministerio del Poder Popular para la Comunas y
la Proteccin Social y del Plan de Desarrollo de la comunidad o comuna (Santa Lucia).
Sujecin a normas generales
Artculo 5. La estructura interna, funcionamiento, modelo de gestin, propiedad social,
sistemas de administracin y contabilidad, fondos internos, compras, intercambio,
trueque, comercializacin, marcas e imagen de la UNIDAD PRODUCTIVA FAMILIAR
EPROCAMA se rige por la presente Acta Constitutiva y Estatutos, las cuales se ajustan
y deben cumplirse de conformidad con lo establecido en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal, los
Reglamentos, las Resoluciones y Normas adoptadas por el Ministerio del Poder Popular
para la Comunas y la Proteccin Social.
Obligaciones generales de la Unidad Productiva Familiar
Artculo 6. La UNIDAD PRODUCTIVA FAMILIAR EPROCAMA deber:
1. Disear y ejecutar planes, programas y proyectos socioproductivo, en coordinacin
con el Comit de Economa Comunal, el Consejo de Economa Comunal o la instancia
de articulacin en materia de economa comunal del sistema de agregacin, segn sea
el caso, dirigidos a consolidar el desarrollo integral de la comunidad o las comunidades
de nuestro mbito territorial.
2. Promover y practicar la democracia participativa y protagnica, basada en los
principios de la tica socialista y el desarrollo de actividades socioproductiva, surgidas
del seno de la comunidad o las comunidades.
3. Cumplir y hacer cumplir las decisiones emanadas del Comit de Economa Comunal,
el Consejo de Economa Comunal o la instancia en materia de economa comunal del
sistema de agregacin, segn sea el caso, en funcin de articular los planes y
proyectos socioproductivo a los lineamientos de planificacin de la instancia respectiva.
4. Fomentar, promover e implementar el desarrollo de actividades socioproductiva,
polticas, culturales, ecolgicas, de defensa de los derechos humanos y de las personas
en situacin de vulnerabilidad, de acuerdo a los principios y valores contenidos en esta
Ley.
5. Rendir cuentas semestralmente y cada vez que sea requerido, ejercer la contralora
social, como actividad permanente, en el desarrollo de la gestin comunitaria y
comunal.
6. Prever medidas adecuadas para promover la defensa, proteccin y aseguramiento
del medio ambiente en condiciones ptimas en la realizacin de sus actividades, a los
fines de minimizar el impacto ambiental de las operaciones que realice.
7. Reinvertir socialmente los excedentes para el desarrollo de las comunidades y
contribuir al desarrollo social del pas, de acuerdo a los reglamentos y resoluciones de
esta Ley.
8. Dar prioridad a las personas y al trabajo como hecho social sobre el capital, con el fin
de garantizar el desarrollo humano integral.
9. Garantizar la igualdad de derechos y obligaciones para los y las integrantes de esta
organizacin socioproductiva.
10. Desarrollar acciones estratgicas de enlace y coordinacin para articularse en red,
con otras organizaciones socioproductiva, a los fines de garantizar el desarrollo y
consolidacin del Sistema Econmico Comunal, para elevar los niveles de eficiencia en
la productividad y la cobertura de bienes y servicios en beneficio de la colectividad y el
desarrollo social integral de nuestro pas.
11. Incentivar la insercin socioproductiva como elemento fundamental del desarrollo
social, impulsando el espritu emprendedor solidario y la cultura del trabajo colectivo.
12. Garantizar un modelo de gestin basado en el aprendizaje permanente y regido por
los principios propios de la democracia revolucionaria.
13. Hacer transparente las estructuras de costos y precios, as como participar en la
creacin de nuevas formas de espacios de integracin, mediante el intercambio directo
de bienes y servicios entre organizaciones socioproductiva y las comunidades.
14. Las dems que le sean establecidas en el Acta Constitutiva y Estatutos, as como
en Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgnica del Sistema
Econmico Comunal, los Reglamentos, las Resoluciones y Normas adoptadas por el
Ministerio del Poder Popular para la Comunas y la Proteccin Social.
Captulo II
De los y las Integrantes
Requisitos
Artculo 7. Para ser integrante de la UNIDAD PRODUCTIVA FAMILIAR EPROCAMA
se requiere:
1. Ser venezolano o venezolana, extranjero o extranjera residente, habitante de la
comunidad con al menos un (1) ao de residencia en la misma, salvo en los casos de
comunidades recin constituidas.
2. Ser mayor de quince (15) aos.
3. Estar inscrito en el registro electoral de la instancia de agregacin comunal.
4. De reconocida honorabilidad.
5. Tener capacidad para el trabajo colectivo con disposicin y tiempo para el trabajo
comunitario.
6. Espritu unitario y compromiso con los intereses de la comunidad.
7. No ocupar cargos de eleccin popular.
8. No estar sujeto a interdiccin civil o inhabilitacin poltica.
9. No ser requerido por instancias judiciales.
10. Estar relacionado o relacionada con los y las dems integrantes por vnculos de
consanguinidad o afinidad, de conformidad con las leyes, reglamentos y resoluciones.
9. Adoptar las decisiones de disponer y gravar los bienes (medios de produccin) bajo
rgimen de propiedad familiar, con autorizaciones previas de la instancia de agregacin
comunal a que corresponda y del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y
Proteccin Social.
10. Promover la solucin alternativa de conflictos internos de la organizacin y de sus
Integrantes a travs de la mediacin.
11. Proponer la escala de remuneraciones y beneficios sociales de los y las Integrantes,
a la consideracin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de la instancia de
agregacin comunal a que corresponda.
12. Fijar los porcentajes de Fondos Internos de la organizacin productiva, de
conformidad con las leyes, reglamentos y resoluciones.
13. Determinar las condiciones de trabajo de los y las Integrantes de carcter no
pecuniario tales como, jornada de trabajo, horario, das de descanso y vacaciones.
14. Conocer y evaluar los informes semestrales que presente la Unidad de
Administracin y Gestin Productiva sobre la administracin de los Fondos Internos de
esta organizacin socioproductiva y realizar las observaciones y recomendaciones a
que hubiere lugar, de conformidad con las leyes, reglamentos y resoluciones.
15. Conocer y evaluar los informes semestrales que presenten la Unidad de
Administracin y Gestin Productiva sobre el desarrollo de los planes y proyectos
socioeconmicos de esta organizacin socioproductiva y realizar las observaciones y
recomendaciones a que hubiere lugar, de conformidad con las leyes, reglamentos y
resoluciones.
16. Las dems que establezcan las leyes, reglamentos y resoluciones.
Cuando las observaciones y recomendaciones en materia de Contralora Social no
sean consideradas la Unidad de Administracin y Gestin Productiva, de manera
reiterada e injustificada, las mismas sern elevadas a la instancia de agregacin
comunal a la que corresponda y al Ministerio del Poder Popular para las Comunas y
Proteccin Social.
Asambleas Familiares Ordinarias y Extraordinarias
Artculo 15. La Asamblea Familiar Ordinaria sesionar tres (3) veces al ao, una (1)
durante cada cuatrimestre. La Asamblea Familiar Extraordinaria sesionar cuando sea
convocada por solicitud de dos tercios (2/3) de los y las Integrantes o la Unidad de
Administracin y Gestin Productiva.
La convocatoria a las Asambleas Familiares se realizar mediante carteles que
indicarn fecha, hora, lugar y agenda a tratar, los cuales deben estar colocados en
lugares pblicos de la comunidad y en las oficinas o locales donde funciona esta
Unidad Productiva Familiar, al menos con cinco (5) das de anticipacin a la realizacin
de la misma.
Quorum y decisiones de las
Asambleas Familiares Ordinarias y Extraordinarias
Artculo 16. La Asamblea Familiar se considerar vlidamente constituida cuando
concurran dos tercios (2/3) de los y las Integrantes. En caso de no haber qurum para
la primera convocatoria, se convocar la Asamblea por segunda vez para una fecha
comprendida dentro de los tres (03) das siguientes en los mismos trminos de la
primera y se considerar vlidamente constituida con el cincuenta por ciento (50%) de
los y las integrantes. Esta circunstancia se har saber en la convocatoria.
Las decisiones en ejercicio de sus atribuciones se adoptarn por mayora simple de
votos de los y las Integrantes presentes en la Asamblea. Sin embargo, las decisiones
referidas a la reforma de los Estatutos, la aprobacin y reforma del Reglamento de
Normas, Faltas y Sanciones de los y las Integrantes, la aprobacin y reforma el
Reglamento Interno del Fondo de Atencin a los y las Integrantes, la fijacin de la
escala de remuneraciones y beneficios sociales de los y las Integrantes y la fijacin los
porcentajes de Fondos Internos de la organizacin productiva, sern adoptadas por la
mayora de dos tercios (2/3) de los y las Integrantes presentes en la Asamblea.
Actas de las Asambleas Familiares Ordinarias y Extraordinarias
Artculo 17. De toda Asamblea Familiar se levantar un acta que se har constar en el
libro respectivo y deber hacer mencin a las decisiones, medidas acordadas y anexar
la lista de los asistentes a la misma. El acta deber ser firmada por los y las presentes
en la Asamblea. Las actas levantadas en las asambleas respectivas sern de
conocimiento pblico y debern ser registradas en el Registro Pblico del Sistema
Econmico Comunal.
Designacin y remocin de integrantes de las Unidades Internas
Artculo 18. La Unidad de Administracin y Gestin Productiva de la UNIDAD
PRODUCTIVA FAMILIAR EPROCAMA, estar conformada por tres (03) integrantes
que sern de libre designacin y remocin de la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas de la instancia de agregacin comunal a que corresponda, previa
propuesta presentada de forma escrita por la Asamblea Familiar de esta organizacin
socioproductiva. Quienes sean designados ejercern sus funciones durante el perodo
de dos (2) aos, pudiendo ser nuevamente designados para ejercer dichas
responsabilidades.
Unidad de Administracin y Gestin Productiva
Artculo 19. La Unidad de Administracin y Gestin Productiva de la UNIDAD
PRODUCTIVA FAMILIAR EPROCAMA tiene las siguientes funciones:
1. Ejercer la representacin legal de la Unidad Productiva Familiar.
2. Ejercer la gestin en el mbito de su competencia de las operaciones para el ptimo
funcionamiento de esta organizacin socioproductiva.
3. Administrar los recursos producto de los excedentes que sern destinados al fondo
de mantenimiento productivo.
4. Presentar semestralmente a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de la
instancia de agregacin comunal a que corresponda, informe sobre las actividades
desarrolladas y estado de cumplimiento de las metas de la organizacin
socioproductiva; y al cierre del ejercicio fiscal, balance general, estado de ganancias y
prdidas, el flujo de caja y el plan de actividades para el ejercicio fiscal siguiente, para
su aprobacin.
5. Llevar los Libros obligatorios que establece las leyes, reglamentos y resoluciones, as
como cualquier otro que estime necesario o conveniente la organizacin
socioproductiva.
6. Administrar los recursos, productos, bienes y servicios que le pertenezcan a la
organizacin socioproductiva, de conformidad con las leyes, reglamentos y
resoluciones.
7. Aprobar, suscribir contratos y convenios de diferente ndole, que sean necesarios
para la consecucin de los fines de la organizacin socioproductiva, de conformidad
con lo dispuesto en las leyes, reglamentos y resoluciones, as como en los presentes
Estatutos, previa autorizacin de la instancia de agregacin comunal o el rgano o ente
del Poder Pblico al que corresponda.
8. Supervisar la gestin de los y las integrantes de la organizacin socioproductiva
comunal.
9. Convocar y presidir las asambleas ordinarias y extraordinarias de la organizacin
socioproductiva, de conformidad con las leyes, reglamentos, resoluciones y los
presentes Estatutos.
10. Designar y revocar apoderados o apoderadas judiciales y extrajudiciales.
11. Abrir, movilizar y cerrar cuentas bancarias.
12. Comprar, vender, gravar y enajenar los bienes muebles e inmuebles de la
organizacin socioproductiva, previa aprobacin de la instancia de agregacin comunal
o el rgano del Poder Pblico al que corresponda, excepto en los casos de los bienes
(medios de produccin) bajo rgimen de propiedad social directa cuya decisin
corresponde a la Asamblea Familiar.
13. Velar porque las actividades de la organizacin socioproductiva se desarrollen con
estricto cumplimiento de las disposiciones de esta Ley, su Reglamento, los estatutos de
la organizacin socioproductiva, el respectivo Plan de Gestin, en correspondencia con
el Plan de Desarrollo Comunal.
14. Elaborar un informe sobre los porcentajes aplicables a los fondos internos de esta
organizacin socioproductiva y presentarlo a la consideracin de la Asamblea Familiar.
Captulo IV
Del Ejercicio Econmico, los Recursos,
La Administracin y Destino de los Excedentes
Del Ejercicio Econmico
Artculo 21. El ejercicio econmico de la UNIDAD PRODUCTIVA FAMILIAR
EPROCAMA comienza el primero (1) de enero y termina el treinta y uno (31) de
diciembre de cada ao. Al finalizar cada ejercicio econmico, se efectuarn los
respectivos cortes de cuenta y se elaborar el balance general. El primer ejercicio
econmico ser el que transcurra desde la fecha de constitucin de esta organizacin
socioproductiva hasta el treinta y uno (31) de diciembre de ese mismo ao.
De los recursos
Artculo 22. El ejercicio econmico de la UNIDAD PRODUCTIVA FAMILIAR
EPROCAMA podr recibir de manera directa e indirecta los siguientes recursos
financieros y no financieros:
1. Los que sean transferidos por la Repblica, los Estados y los Municipios.
2. Los generados en el desarrollo de su actividad productiva.
3. Los provenientes de donaciones de acuerdo con lo establecido en el ordenamiento
jurdico.
4. Cualquier otro generado por la actividad financiera que permita la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes, reglamentos y resoluciones.
Del Capital Social
Artculo 23. El capital social de la UNIDAD PRODUCTIVA FAMILIAR EPROCAMA
est constituido por el proyecto socio productivo (Transporte de Maquinaria Pesada), el
cual est estimado en la cantidad de TREINTA MILLONES de Bolvares
(Bs.30.000.000,00), de conformidad con el artculo 12 de la Ley Orgnica del Sistema
Econmico Comunal.
Bienes bajo rgimen de propiedad social directa
Artculo 24. Los bienes muebles e inmuebles de la UNIDAD PRODUCTIVA FAMILIAR
EPROCAMA que constituyan los medios de produccin de sus bienes y servicios se
encuentran bajo el rgimen de propiedad social directa o familiar, por lo que su uso,
disfrute y disposicin se rige por lo establecido en las leyes, reglamentos y resoluciones
sobre la materia.
Los bienes bajo propiedad social directa de esta organizacin productiva son, entre
otros: (Identificar los bienes, incluyendo datos del Registro).
De los Bienes bajo propiedad Individual o familiar
Artculo 25. Los bienes que conforman el patrimonio familiar, debern estar
diferenciados de los bienes que se encuentran bajo rgimen de propiedad social directa
y por consiguiente: NO POEEMOS BIENES
Los bienes previamente detallados fueron adquiridos con dinero de mi propio peculio y
con anterioridad al presente acto de constitucin de la UNIDAD PRODUCTIVA
FAMILIAR, en consecuencia son patrimonio propio o de nuestro grupo familiar sin que
9
pueda considerarse que dichos bienes pasarn a estar bajo rgimen de propiedad
social directa, no obstante, podrn destinarse para el desarrollo de las actividades que
va a ejercer la UNIDAD PRODUCTIVA FAMILIAR EPROCAMA, una vez constituida
en el presente acto.
Los referidos bienes, adquiridos con anterioridad por el grupo familiar al presente acto
de constitucin por ser patrimonio de los integrantes del grupo familiar, al momento de
la liquidacin o disolucin de la UNIDAD PRODUCTIVA FAMILIAR EPROCAMA,
pasaran a disposicin de sus respectivos dueos, no pudiendo destinarse de la misma
manera de aquellos que estn bajo el rgimen de propiedad social directa los cuales
pasarn a disposicin de la instancia de agregacin comunal correspondiente.
Fondos Internos
Artculo 26. La organizacin socioproductiva, en aras de facilitar el desarrollo armnico
y eficiente de sus actividades y funciones, debern constituir tres fondos internos:
1. Fondo de Mantenimiento Productivo: Destinado a garantizar el ciclo productivo y
brindar una respuesta eficaz a las contingencias surgidas en el ejercicio de la actividad
productiva.
2. Fondo de Atencin a los y las Integrantes: Destinado a cubrir las necesidades
imprevistas de los y las Integrantes y sus familias, tales como situaciones de
contingencia, emergencia o problemas de salud, que no puedan ser cubiertas por los
afectados o afectadas debido a su situacin socioeconmica.
3. Fondo Comunitario para la Reinversin Social: Destinado al desarrollo social
comunitario y nacional; estar constituido por recursos financieros excedentes del
proceso socioproductivo, que sern transferidos por las organizaciones socioproductiva
a la instancia del Poder Popular que corresponda. La administracin y distribucin de la
inversin de los recursos de ste fondo, destinados al desarrollo comunitario,
corresponder a la respectiva instancia del Poder Popular.
Los fondos internos indicados en los numerales 1 y 2 de este artculo sern
administrados por la Unidad de Administracin y Gestin Productiva, de conformidad
con las leyes, reglamentos, resoluciones y estos Estatutos. Sus porcentajes sern
establecidos por el Asamblea Familiar dentro de los lmites mnimos establecidos por el
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Proteccin Social.
De la Administracin y Contabilidad
Artculo 27. La administracin y contabilidad de la UNIDAD PRODUCTIVA FAMILIAR
EPROCAMA se rige por los principios de eficiencia, eficacia, racionalidad de la
inversin, severidad del gasto, uniformidad, simplicidad, transparencia, democracia
participativa y protagnica, rendicin pblica de cuentas y contralora social. A tal
efecto, adoptar el modelo nico de administracin y contabilidad establecido para el
Sistema Econmico Comunal por el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y
Proteccin Social.
De los Libros y otros Informes
Artculo 28. la UNIDAD PRODUCTIVA FAMILIAR EPROCAMA debe llevar los
siguientes Libros, Libro Diario, Libro Mayor, Libro de Inventario, Libro de Actas de
asambleas, Libros de Asistencia, , en cumplimiento del numeral 5 del artculo 27 de la
Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal, debidamente certificados por el
Registro Pblico competente en esta materia.
As mismo, al cierre de su ejercicio fiscal debe presentar el Balance general, estado de
ganancias y prdidas, el flujo de caja y el plan de actividades para el ejercicio fiscal, los
cuales deben ser registrados en el Registro Pblico del Sistema Econmico Comunal.
10
Captulo V
De la Prdida de la Condicin de Integrante
y el Rgimen Disciplinario
Prdida de la Condicin de Integrante
Artculo 29. Son causas de prdida de la condicin de integrante de la UNIDAD
PRODUCTIVA FAMILIAR EPROCAMA:
1. La renuncia a su condicin de integrante de la organizacin.
2. El cambio de residencia comprobado, fuera del mbito geogrfico al que pertenezca
la organizacin socioproductiva.
3. Por enfermedad que imposibilite ejercer sus funciones.
4. Estar sujeto a sentencia definitivamente firme, dictada por los rganos
jurisdiccionales, que impida el ejercicio de sus funciones.
5. Ser designado o designada en un cargo pblico de eleccin popular.
6. Por disolucin y/o liquidacin de la organizacin socioproductiva.
7. Por vencimiento del trmino de duracin de la organizacin socioproductiva.
8. Incurrir en alguna falta grave o infraccin de las establecidas en la Ley que rige la
materia y las que normen las instancias del Poder Popular.
9. Contravenir las disposiciones establecidas en la Carta Fundacional de la Comuna,
las Cartas Comunales relativas a las normas de convivencia o incurrir en alguna falta
calificada como grave en la Ley que regula la materia.
10. La muerte.
11. Actos de violencia contra los dems integrantes de la organizacin socioproductiva o
sus familias.
12. Incumplimiento reiterado e injustificado de sus responsabilidades laborales.
13. Haber sido sancionado o sancionada de forma reiterada por haber incurrido en
faltas establecidas en el Reglamento de Normas, Faltas y Sanciones
14. Cualquiera otra que establezcan los estatutos de la organizacin socioproductiva
Comunal.
Corresponde a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas deliberar y decidir sobre la
prdida de condicin de integrante en los casos contemplados en los numerales 2, 8, 9,
11, 12 y 13 de este artculo, previa solicitud de la Asamblea Familiar. En los dems
casos, la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanos se limitar a verificar y declarar la
prdida de la condicin de integrante, previa solicitud de la Asamblea Familiar.
En los supuestos previstos en los numerales 8, 9, 11, 12 y 13 de este artculo, la Unidad
de Administracin y Gestin Productiva podr adoptar y ejecutar las medidas
inmediatas que sean necesarias para garantizar el adecuado funcionamiento de la
organizacin, incluyendo la separacin provisional, con o sin disfrute de remuneracin,
del o la integrante correspondiente, hasta por el mximo de treinta (30) das continuos.
Faltas Graves
Artculo 30. Los y las integrantes de la UNIDAD PRODUCTIVA FAMILIAR
EPROCAMA incurren en falta grave en los siguientes casos:
1. Observar mala conducta o realizar actos que se traduzcan en grave perjuicio moral o
material para la organizacin socioproductiva.
2. El incumplimiento de los deberes e irrespeto de los principios y valores
fundamentales establecidos en la Ley que rige la materia y su Reglamento y en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
3. Cuando se desve el destino de los recursos que le hayan sido entregados para su
administracin, a un uso distinto al planificado y que de origen a un hecho establecido
como punible por la Ley que regula la materia.
4. Cuando los integrantes de la organizacin socioproductiva incumplan con la
reinversin social del excedente en el periodo de un (01) ao.
5. En todo caso, la reincorporacin a la organizacin socioproductiva ser tramitada
conforme a lo prevea el Reglamento de la Ley que regula la materia.
11
12
Reglamentos y Resoluciones emanadas del Ministerio del Poder Popular para las
Comunas y Proteccin Social y dems normas que rigen la materia.
13