INTRODUCCION.

La justicia comunitaria es un sistema auto gestionado 1 en el que rige el principio

de consenso.
Esencialmente para entender la justicia comunitaria se debe comprender en el
plano de la restitucin del equilibrio y la reparacin del dao.El termino justicia
comunitaria cuenta con amplios campos de desarrollo terico adems del derecho,
estn la sociologa, la antropologa y la ciencia poltica.
Por justicia comunitaria se entiende un conjunto de instancias y procedimientos
mediante los cuales, para escenarios de controversia, se normalizan los
comportamientos legtimos a partir de normas propias de una comunidad
Es justicia comunitaria en tanto su capacidad regulatoria deriva de dinmicas de
identidad y pertenencia a un mismo entorno social, que se entre han formado a lo
largo de los siglos2
Con la justicia comunitaria podemos sancionar las conductas reprobadas de los
individuos pero sin la intervencin del Estado, sus jueces y la burocracia, sino
directamente dentro la comunidad de individuos en la que las autoridades
naturales de la comunidad3
Algunos factores que viabilizad el funcionamiento de la justicia comunitaria son l;
Conocimiento entre los miembros de la comunidad; No otorgarun sobre poder a
los encargados de manejar los conflictos; Dependencia mutua entre los miembros
de la comunidad; Hacer sujetos vulnerables a los individuos que se encargan del
manejo del a justicia4 y un sistema de creencias, usos y costumbres.

1 Segn Ermo Quisbert

2 En el caso del altiplano tenemos en ayllu.
3 Segn Jorge Machicado

Para dar un sentido general al trabajo hay que destacar los aspectos positivos de
la justicia comunitaria como: la rapidez con que se solucionan los conflictos,
rehabilitacin del sujeto de delito, y la reparacin de los daos 5 entre otros.
La administracin de justicia indgena es una prctica prehispnica que los
pueblos y naciones originarias han aplicado con la finalidad de mantener un orden
y equilibrio en su sociedad, medio ambiente y su cosmos. En la actualidad, esta
realidad pervive entre la diversidad de identidades heterogneas que tiene
Bolivia6.
Los pueblos a pesar de haber vivido un proceso de homogeneizacin y
colonizacin en la construccin del Estado actual 7 que neg la diversidad cultural
existente. No obstante las naciones precolombinas mantuvieron la esencia de su
filosofa de vida expresada en sus normas y procedimientos propios, a partir de
una estrategia de resistencia cultural que les permiti mantener vigentes muchas
de sus prcticas de carcter ancestral.8
En este sentido, el presente trabajo ocupa su atencin en el anlisis de: las
prcticas de administracin de justicia indgena originaria de las comunidades
basados en su dominio ancestral pre colonia, y en el marco normativo del Estado
Plurinacional vigente que refleja un pluralismo jurdico en igualdad condiciones
sociales.
Uno de los reconocimientos que la actual Constitucin 9hace a los pueblos y
naciones originarias, es la administracin de su sistema jurdico segn las normas
4 Cosa que no pasa en la justicia ordinaria, existe mucha concentracin de
poder en los jueces.
5 Cosa que no sucede a menudo en la ley ordinaria.
6 En el caso de Bolivia existen 36 naciones indgenas segn la CPE.
7 Proceso que comenz con la colonia y paso a la Republica.
8 Segn los estudios de Pamela Snchez Pereira

y procedimientos propios Pueblos Indgenas y Pluralismo Jurdico de cada unidad

socio-cultural.

Sin

embargo,

es

necesario

conocer

estas

prcticas

consuetudinarias para contrarrestarlas con el marco legal vigente, con la finalidad

de analizar la aplicabilidad del pluralismo social y jurdico 10
Este documento permitir lareflexin sobre la dinamizacin de la administracin de
justicia en cuanto a sus procedimientos y sanciones en el marco de los Derechos
Humanos para un ejercicio pleno del pluralismo jurdico.
Conclusiones.- A partir de la investigacin se ha podido determinar que la
administracin de justicia indgena originaria en las comunidades contina siendo
parte de sus prcticas ancestrales, cuyo significado connota un relacionamiento
sistmico e integral con su territorio.11
Se pude evidenciar la confusin que se ha ido tejiendo a lo largo del tiempo. La
Justicia Comunitaria no contempla como sancin ni la pena de muerte, ni los
linchamientos. Las autoridades originarias tienen claro el concepto de justicia que
les dejaron sus antepasados. Adems se manda a tener respeto a lo ajeno siendo
esto parte de la justicia social, el amor hacia la naturaleza y el respeto al prjimo
Percibimos que los deberes y obligaciones en la convivencia y administracin del
territorio,reflejan la filosofa lacosmovisin que se expresa en diferentes mbitos
cotidianos y en momentos sagrados, generando relaciones de reciprocidad
simtricas o asimtricas entre miembros de la comunidad, medio ambiente y
divinidades; manteniendo un orden en su lgica y concepcin de equilibrio. 12
9 Aprobada el 2009
10Comparar los ordenamientos jurdicos nos sirve para ordenar las ideas en
pro y en contra de lo que significa la justicia comunitaria en el Estado
Plurinacional de Bolivia
11 Segn los estudios de Roxana Choque Gutirrez Autonomas Indgenas.
12 Josef Esterman Cosmovisin Andina 2008.

La comprensin de justicia para los pueblos y naciones originarias es la

administracin de lo que se all en el territorio de dominio ancestral.
La

jurisdiccin

indgena

originaria

tiene

una

administracin

de

justicia

descentralizada, porque respeta su estructura territorial y poltico organizativa por

lo que marcha a niveles ms locales y directos, a discrepancia de la justicia
ordinaria, lo que les permite atender con prontitud sus problemas, sin que estos
tengan una retardacin como suele ocurrir en la justica.
Alguna caracterstica de la justicia comunitaria se evidencia claramente su
carcter oral, con la que se llevan a cabo los juicios comunales.
En este procedimiento intervienen la comunidad y las autoridades naturales para
ejercer un control social sobre el cumplimiento de la sancin aplicada 13

Se reconoce un limitante, que en esta administracin de justicia originaria no se

visibiliza la participacin de la mujer como autoridad en la solucin de sus
conflictos, lo que hace notar al comportamiento patriarcal de las sociedades
andinas en la organizacin cultural de dominio ancestral.
Los pueblos indgenas tienen la capacidad de asimilar otros patrones culturales
que son adaptarlos a su realidad, moverse entre distintas lgicas y recrear
conocimientos que se sincretizan al manejo social. La justicia comunitaria se
acoplara de manera complementaria a prcticas judiciales ordinarias.
Entonces, el reconocimiento del pluralismo jurdico debe romper con el esquema
del Estado nacional, donde slo cabe un sistema jurdico, siendo imposible
entender la coexistencia de varios sistemas. Este pluralismo jurdico significa que
los miembros de la sociedad hegemnica acepten la existencia de diferentes
concepciones de hombre, sociedad, cultura y derecho. 14
13 Una especie de fiscalizacin sobre la pena aplicada.
14JILAMITA, Jess y SNCHEZ, Pamela - Construccin de la Identidad Colectiva Mayor
del Consejo de Ayllus Originarios de Potos

La justicia comunitaria debe ser aplicada en contextos socio-culturales, respetando

uso y costumbres propios de la regin, nada fuera de la comunidad puede ser
entendido como justicia comunitaria.15
Otro punto de vista habla de los que defienden el reconocimiento de la justicia
comunitaria aleguen que linchamientos y pena de muerte no son justicia
comunitaria: Lo curioso es que son los propios comunitarios quienes aseguran
que es as cmo aplican su justicia.16Uno de los errores ms frecuentes es
confundir la justicia propia (o linchamiento) con la justicia comunitaria.
En la justicia comunitaria, las sanciones son aplicadas con el objetivo de que el
individuo que ha cometido un delito pueda reconocer su falta, enmendar su error y
no volver a repetirlo en el futuro. La idea no es llenar el pas de crceles, sino que
las personas aprendan a comportarse de acuerdo a los parmetros aceptados
dentro de la comunidad.
El tema de la administracin de justicia es uno de los ms delicados y difciles de
resolver, ya que existen problemas de competencias cuando los problemas
ocurren entre indgenas y mestizos, 17 ah habra un obstculo, ya que dentro del
ordenamiento jurdico no se sabra a quin acudir.
Otro de los aspectos que le quitan importancia es que la justicia comunitaria no ha
tenido una evolucin considerable por el atraso histrico-social, la justicia ordinaria
ha registrado grandes avances doctrinales.
La Justicia Comunitaria est presente en la actualidad, porque sus normas son
aceptadas y conocidas por las comunidades campesinas y pueblos indgenas, son

15 En Bolivia se plante un debate en torno a los linchamientos despus que

fue reconocida la justicia comunitaria. Segn los legisladores en la justicia
indgenano estaran reconocidos los linchamientos.
16El politlogo Jorge Lazarte declar al peridico Los Tiempos-2010.
17 Segn Sergio MartinezSuxo - Justicia Ordinaria Vs. Justicia Comunitaria.

normas socialmente elaboradas18, es resultado de muchos aos de prctica. Las

instancias que administran justicia, son conformadas y elegidas por las bases y
poseen gran prestigio y legitimidad.
El reconocimiento de la vigencia del pluralismo jurdico existente en Bolivia, por
parte de los operadores de la justicia, es de trascendental importancia y el tema
debe ser reflexionado con el debido anlisis 19 basado en los hechos
documentados hasta la actualidad.
La consideracin de estos temas abre un abanico de cuestionamientos sobre la
construccin social a desarrollar en Bolivia de aqu en adelante y proyecta
desafos ineludibles para la transformacin de la justicia, sin olvidar la carga
cultural que acumulado los pueblos indgenas en toda su historia.
Se ha intentado demostrar a lo largo del anlisis, el principio que gua esta justicia
es sustancialmente opuesto la justicia ordinaria, que en trminos de objeto se
contraponen o se complementan, pero no se yuxtaponen.
En el trabajo se defini con claridad que es la justicia comunitaria, su origen, su
campo de aplicacin y sus lmites, ventajas y desventajas, sustento jurdico y
como tambin qu se debe hacer al respecto y de la misma forma la diferenciacin
del ajusticiamiento por mano propia.20

18 En primera instancia era de forma oral.

19 Se debe recurrir no solo al derecho sino a otras ciencias como la sociologa,
la antropologa, la etnografa.
20 Con algo de ambigedad por la gran cantidad de material que se puede
encontrar en internet, y en los libros, y sus diferencias de procedimientos
judiciales de una nacin originaria a otra, se ha tratado de ser lo ms preciso,
basndose en los recursos documentales dentro la historia.

Segn los investigadores que estudian a fondo lo que es la justicia comunitaria,

aclaran que la presencia del jefe en ocasiones no tiene otra finalidad que impedir
la venganza de sangre, es decir, penas de carcter inhumano 21.
Quienes practican esta justicia son figuras de autoridad elegidas en sus
comunidades. Este proceso de seleccin toma en cuenta a los ms sabios, es
decir, a los ms ancianos y a quienes mejor sepan hablar y aconsejar. Pese a ello,
se suele menospreciar a los responsables. 22
Para hablar de la vigencia efectiva del pluralismo jurdico, donde puedan coexistir
ambos sistemas jurdicos (ordinario y comunitario) es imprescindible dar el paso
de la simple consagracin de derechos23 a la prctica efectiva que logre contribuir
al fortalecimiento del Estado de Derecho y a la convenca entre visin del
imaginario nacional del pas que integran una pluralidad de sistemas.
La Justicia comunitaria como cualquier otra institucin jurdica trata de materializar
los principios morales y valores de una sociedad para una convivencia armnica
entre ellos.24
Es necesario concientizar a las personas sobre la correcta aplicacin de la justicia
comunitaria, para que no haya mal interpretaciones acerca de algunos actos
rprobos, como el linchamiento, que tan lejos de la verdadera esencia de la
organizacin de los pueblos ancestrales y su compresin acerca de la justicia.

21 Esto se debe a la falta de presencia policial en el lugar.

22 Organizacin que viene desde el periodo prehispnico.
23 Derechos que se encuentran en la constitucin.
24Jorge Machicado - El concepto de Justicia Comunitaria