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VISTOS:
En Sesin Ordinaria del Consejo Regional, celebrada el 28 de Febrero del 2005, la propuesta
de Crear el Sistema Regional de Gestin Ambiental de la Regin Apurmac,
POR CUANTO:
Ha aprobado la Ordenanza Regional siguiente:
La Presidenta del Gobierno Regional de Apurmac, que suscribe, Lic. Rosa A. SUAREZ
ALIAGA, en uso de las atribuciones que le confiere la Constitucin Poltica del Estado y la
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
CONSIDERANDO:
Que, el Gobierno Regional Apurmac, ha previsto en su poltica institucional la definicin de
una estrategia de desarrollo sostenible para el uso de sus Recursos Naturales y el
mantenimiento de la calidad ambiental en el mbito regional.
Que, es necesario organizar y armonizar la participacin de las instituciones pblicas y
privadas con competencias ambientales en la Regin de Apurmac, para lograr el
aprovechamiento sostenible de nuestros abundantes y heterogneos recursos naturales,
necesarios para facilitar un proceso de desarrollo econmico, social y ambiental
constituidos por suelos de diferentes aptitudes y usos, recursos hdricos necesarios para
el desarrollo y supervivencia de la poblacin, diversos pisos ecolgicos y ecosistemas
que albergan la ms variada biodiversidad; recursos mineros que constituyen una
fuente de riqueza importante para la Regin; recursos tursticos que son una de las
primeras potencialidades econmicas a nivel nacional.
Que, es necesario organizar y armonizar la participacin de las instituciones con
competencias ambientales en la Regin Apurmac, para lograr la preservacin del ambiente,
a travs de una adecuada gestin para hacer frente a los impactos negativos, que genera el
sistema econmico como resultado de la produccin y el consumo; y revertir y/o minimizar
los efectos negativos de la inadecuada gestin de los residuos slidos, la contaminacin de
cuencas por efecto del vertido de aguas residuales y residuos slidos, la inadecuada
instalacin de redes de alcantarillado y aguas servidas; los insuficientes sistemas de
tratamiento de aguas residuales; a creciente contaminacin atmosfrica producida por el
parque automotor, las diversas industrias y otros emisores; el creciente desorden en el
Por lo que estando a lo dispuesto por el Artculo 38 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales, el Consejo Regional del Gobierno Regional de Apurmac ha emitido
lo siguiente:
ORDENANZA REGIONAL:
ARTICULO PRIMERO.- CRASE, El Sistema Regional de Gestin Ambiental de la
Regin Apurmac, integrado por las instituciones del Estado, rganos y oficinas de las
distintas Instituciones Pblicas de nivel Regional, que ejerzan competencias y funciones
sobre el Ambiente y los Recursos Naturales, con la participacin del Sector Privado y la
Sociedad Civil, conforme se detalla en el Anexo nico que se adjunta a la presente
Ordenanza Regional, el mismo que forma parte de esta.
ARTICULO SEGUNDO.- Encrguese a la Gerencia Regional de Recursos Naturales y
Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Apurmac, como instancia
responsable para la implementacin y funcionamiento del Sistema Regional de Gestin
Ambiental Aprobado.
POR TANTO:
MANDO SE PUBLIQUE, REGISTRE Y CUMPLA.
ANEXO UNICO
TITULO I
EL SISTEMA REGIONAL DE GESTION AMBIENTAL
ARTICULO 1.- Del objeto del sistema Regional de Gestin Ambiental:
El presente Sistema Regional de Gestin Ambiental tiene por objeto asegurar el eficaz
cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades de la Regin Apurimac,
fortaleciendo los mecanismos de transectorialidad en la gestin ambiental regional, haciendo
cumplir el rol que le corresponde al Gobierno Regional y a las entidades sectoriales,
regionales y locales en el ejercicio de sus funciones y atribuciones ambientales en la Regin,
a fin de garantizar que cumplan con sus funciones y de asegurar que se evite en el ejercicio
de ellas superposiciones, omisiones, duplicidades, vacos y conflictos.
Objetivos Especficos 2
Conservacin y manejo de suelos.
Fomento de la creacin de reas naturales protegidas.
Lneas de Accin
Zonificacin ecolgica econmica.
Apoyo a las Municipalidades en la elaboracin de los Planes Directores de
Ordenamiento Urbano.
Promocin de la reforestacin y sustitutos al uso domstico de la lea.
Mejorar la capacidad productiva de los suelos.
Promocin del cultivo de pastos y asociacin con pastos naturales.
Apoyo a la creacin de reas naturales protegidas. Contar con un documento de
caracterizacin de la provincia de Abancay (mapa de uso y zonificacin de suelos)
Objetivo Especfico 3
Desarrollo de agricultura ecolgica
Lneas de Accin
Promover la produccin y uso de abono orgnico.
Promover el control biolgico de plagas.
Fomentar el cultivo de especies resistentes a plagas
Objetivo Especfico 4
Objetivo Especfico 6
Minimizacin de los impactos negativos de la actividad minera.
Lnea de accin
Prevencin y reduccin de la contaminacin en cuerpos de agua por la actividad
minera.
Objetivo Especfico 7
Gestin de los pasivos ambientales.
Lnea de accin
Implementacin de estrategias de plan de cierre de minas abandonadas.
Mitigacin ambiental del impacto ocasionado por los relaves.
Objetivo Especfico 8
Adecuada gestin de residuos slidos.
Lnea de accin
Reciclaje y aprovechamiento de residuos slidos.
Promocin de la construccin de rellenos sanitarios.
Objetivo Especfico 9
Disminucin de la contaminacin atmosfrica.
Lneas de accin
Formacin y fortalecimiento de las organizaciones de vigilancia ambiental.
Mejorar la calidad del aire.
Promover la sustitucin progresiva del petrleo por gas licuado.
Objetivo Especfico 11
Lograr el compromiso de las instituciones en las variables ambientales.
Lneas de accin
Reunin multisectorial permanente para monitorear acciones para solucionar
problemas ambientales.
Implementacin y fortalecimiento de las unidades ambientales en cada sector.
Objetivo Especfico 12
Acceso efectivo a la informacin ambiental.
Tratamiento adecuado de los temas ambientales por los medios de comunicacin.
Lneas de accin
Difusin general de los instrumentos de gestin ambiental y sobre los mecanismos de
aplicacin.
Objetivo Especfico 13
Lograr un sistema educativo con enfoque de educacin ambiental.
Lneas de accin
Capacitacin a docentes en estrategias metodolgicas del proceso de educacin
ambiental.
Implementacin de una poltica regional que incorpore la educacin ambiental en
todos los niveles y modalidades de educacin.
Objetivo Especfico 15
Fomento de sistemas productivos integrales y sostenibles, articulando tecnologa
apropiada, ecolgica y tradicional de la Regin.
Lneas de accin
Promover inversiones y alianzas estratgicas en bionegocios.
Impulsar la elaboracin de proyectos comerciales de productos naturales de la
Regin.
Objetivo Especfico 16
Proteger la produccin y comercializacin de recursos biolgicos regionales.
Lneas de accin
Proponer normas de proteccin a los recursos biolgicos regionales.
10
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TITULO II
LA GESTION AMBIENTAL
b.
c.
d.
e.
f.
12
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n.
o.
TITULO III
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TITULO V
ROL DE CONAM
ARTICULO 13.- Del rol del CONAM en el Sistema Regional de Gestin
Ambiental.
El CONAM, como autoridad ambiental nacional, vela porque la poltica ambiental y el
Sistema Regional de Gestin Ambiental y los instrumentos ambientales regionales se
encuentren enmarcados dentro de la Poltica Nacional Ambiental y el Sistema Nacional de
Gestin Ambiental. Dentro del Sistema Regional de Gestin Ambiental, el CONAM
coordinar su implementacin con el Gobierno Regional de Apurimac, a travs de la
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin de Medio Ambiente.
TITULO VI
GRUPOS TECNICOS REGIONALES
ARTICULO 14.- Del funcionamiento de los Grupos Tcnicos Regionales.
Los Grupos Tcnicos Regionales son creados con la finalidad de discutir, analizar y proponer
alternativas tcnicas y mecanismos para hacer operativos los instrumentos de gestin
ambiental en la Regin y apoyar en el funcionamiento del Sistema Regional de Gestin
Ambiental de respectiva jurisdiccin.
El mandato de los Grupos Tcnicos Regionales ser definido en su norma de creacin, donde
debern establecerse sus objetivos, funciones, composicin, plazo determinado y la
institucin que se har cargo de la Secretara Tcnica responsable de la coordinacin y
sistematizacin de los resultados.
ARTICULO 15.- De la Constitucin de los Grupos Tcnicos Regionales.
Los Grupos Tcnicos Regionales estn constituidos por representantes de instituciones de los
sectores pblico, privado, sociedad civil y por personas naturales designadas por sus
cualidades profesionales y personales de la Regin, las mismas que participan a ttulo
personal y ad honoren. El Gobierno Regional aprobar los Grupos Tcnicos Regionales a
travs de Decretos o Resoluciones Regionales. Asimismo, cuando lo considere necesario,
podr proponer al Consejo Directivo del CONAM, la creacin de Grupos Tcnicos
Regionales Estratgicos.
TITULO VII
ROL DE LAS INSTITUCIONES CON COMPETENCIAS AMBIENTALES EN LA
REGION APURIMAC
ARTICULO 16 Del rol de las instituciones con competencias ambientales.
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TITULO VIII
LA PARTICIPACION CIUDADANA
ARTICULO 17.- De la participacin ciudadana:
La participacin ciudadana dentro del Sistema Regional de Gestin Ambiental SRGA,
deber ser promovida a travs de diversos mecanismos, tales como:
a)
La informacin a travs de Audiencias Pblicas y la Pgina Web del Gobierno
Regional.
b)
La planificacin participativa, a travs de mesas de concertacin y de otros
mecanismos.
c)
La gestin de proyectos, a travs de organizaciones ambientales, comits de
productores, asociaciones culturales, entre otros mecanismos.
d)
La vigilancia, a travs de la intervencin de asociaciones de contribuyentes, usuarios
y consumidores segn sea el caso entre otros mecanismos.
e)
La publicacin de los proyectos de normas, planes y programas de alcance regional,
con el propsito de recibir los comentarios y sugerencias de la ciudadana en general.
ARTICULO 18.- De la obligacin ciudadana:
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a)
El ciudadano, en forma individual y organizada, debe participar en la defensa y
proteccin del patrimonio ambiental y los recursos naturales de su Regin.
b)
El gobierno Regional de Apurimac podr celebrar convenios con organismos pblicos
y privados especializados en materia ambiental para capacitar a los diferentes actores
regionales para la defensa y proteccin del patrimonio ambiental y los recursos naturales de
la Regin.
c)
El Sistema Regional de Gestin Ambiental, propondr al Gobierno Regional, el
otorgamiento de distinciones honorficas para aquellos que colaboran activamente en la
defensa y proteccin del patrimonio ambiental y los recursos naturales de la Regin.
TITULO IX
SISTEMA REGIONAL DE INFORMACION AMBIENTAL
ARTICULO 19 .- De la informacin:
Las instituciones pblicas en el nivel regional administrarn la informacin ambiental en el
marco de las orientaciones del Sistema Nacional de Informacin Ambiental.
ARTICULO 20.- De la definicin de informacin ambiental.
Toda persona tiene derecho a solicitar y recibir informacin sobre el estado y la gestin del
ambiente y de los recursos naturales, conforme a lo establecido en la constitucin, la Ley
27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin pblica y las disposiciones legales
vigentes sobre la materia, sin necesidad de invocar inters especial alguno que motiv tal
requerimiento.
ARTICULO 21.- De la definicin de informacin ambiental:
Para los efectos de lo dispuesto en presente Anexo nico se considera informacin
ambiental cualquier informacin escrita, visual o en forma de base de datos, de que
dispongan las autoridades en materia de agua, aire, suelo, flora, fauna y recursos naturales en
general, as como sobre actividades o medidas que les afecten o pueden afectarles.
ARTICULO 22.- De las obligaciones:
Las entidades regionales de la administracin pblica tienen, sin perjuicio de otras
atribuciones establecidas en sus normas de organizacin y funciones, las siguientes
obligaciones:
a) Prever una adecuada organizacin y sistematizacin de la informacin ambiental que
se genere en las reas de su cargo.
b) Facilitar el acceso directo a la informacin ambiental que se les requiera y que se
encuentre en el campo de su competencia o tramitacin, sin perjuicio de adoptar las
medidas necesarias para cautelar el normal desarrollo de sus actividades.
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TITULO X
DE LA EVALUACIN DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
REGIONAL
ARTCULO 26.- La Autoridad Ambiental Regional implementar procesos de
seguimiento y evaluacin al cumplimiento de metas del Plan y Agenda Ambiental Regional.
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