Clima Atp Web 2014

2014
Estrategia de Apoyo al
Clima y Convivencia
Escolar: Plan de Gestin
y Protocolo de Actuacin
Orientaciones para el Asesor
Tcnico Pedaggico
2014
Clima y Convivencia
Tcnico Pedaggico
Unidad de Transversalidad Educativa

Divisin de Educacin General
Ministerio de Educacin
Repblica de Chile
2014
ndice
Presentacin
1.
Clima y convivencia escolar
2.
Objetivos de la asesora 20

3.
Desarrollo de la asesora

ETAPA 1: Presentacin y diagnstico
23
ETAPA 2: Retroalimentacin
27
ETAPA 3: Conclusiones y cierre
30
Vinculacin con el Plan de Mejoramiento Educativo

23
Sntesis
Bibliografa
32
33
37
ORIENTACIONES PARA EL ASESOR TCNICO PEDAGGICO

Estrategia de Apoyo al Clima y la Convivencia Escolar:
Plan de Gestin y Protocolo de Actuacin
Presentacin
La Estrategia de Apoyo al Clima y la Convivencia Escolar: Plan de Gestin y Protocolo de
Actuacin responde al rol del Ministerio de Educacin y tiene como objetivo apoyar al
equipo de liderazgo educativo y al encargado de convivencia escolar en la elaboracin de
dos instrumentos: Plan de Gestin de la Convivencia Escolar y Protocolo de Actuacin
Frente a Situaciones de Violencia Escolar. Ambos instrumentos son exigencias de la Ley
sobre Violencia Escolar1, la que mandata que la elaboracin del Plan de Gestin sea en
conjunto con el Consejo Escolar.
La adecuada implementacin de estos instrumentos en los establecimientos, fortalece los
procesos de promocin de la buena convivencia, prevencin de la violencia y las acciones
que permitan intervenir en los hechos de violencia escolar.
En este documento encontrar conceptos relevantes para la implementacin de la estrategia.
Adems se presenta una sugerencia de cmo llevar a la prctica la elaboracin de los
instrumentos Plan de Gestin de la Convivencia Escolar como el Protocolo de Actuacin
Frente a Situaciones de Violencia Escolar.
1 La elaboracin e implementacin de estos instrumentos es un requerimiento para todos los establecimientos

del sistema educativo chileno, cuya fiscalizacin est a cargo de la Superintendencia de Educacin.
www.supereduc.cl

1. Clima y convivencia escolar
Es importante que el asesor2 tcnico pedaggico maneje una serie de conceptos que
resultan fundamentales para la implementacin de esta estrategia de apoyo; todos estos
conceptos tambin aparecen en el documento Orientaciones para la Reflexin Tcnico
Pedaggica y en los diversos materiales elaborados por la Unidad de Transversalidad
Educativa, pero se sintetizan en el presente documento con sugerencias en relacin a la
funcin que debe desarrollar el asesor.
Diferencia entre clima y convivencia escolar:
Clima escolar: es el ambiente o contexto donde se producen los aprendizajes y
contiene una serie de variables (ventilacin, orden, reglas y normas, tiempos, rutinas,
planificacin de la clase, etc.) que deben ser gestionadas.
Convivencia escolar: es un aprendizaje, que se ensea y se aprende. Es importante
que el asesor enfatice que se trata de un contenido curricular, dado que muchos
establecimientos asocian la convivencia escolar con actividades extracurriculares, con
aspectos solamente valricos, o que los docentes se desentiendan de los problemas
de convivencia y deriven a los estudiantes considerados problemticos a otros
profesionales (psiclogos, trabajadores sociales, etc.). Por ello es necesario relevar el
rol que tiene cada actor de la comunidad educativa en la formacin en convivencia
escolar. Que sea un contenido curricular quiere decir que est presente en el desarrollo
2 En este documento, se utilizan de manera inclusiva trminos como el alumno, el estudiante, el sostenedor,
el director, el profesor, el docente, la educadora, el asistente de la educacin, el profesional de la
educacin y sus respectivos plurales, as como otras palabras equivalentes en el contexto educativo, cuando
se refieren a hombres y mujeres. Esta opcin obedece a que no existe acuerdo universal respecto de cmo
evitar la discriminacin de gneros en el idioma espaol, salvo usando (o)/(a), (los), (las), u otras similares
para referirse a ambos sexos en conjunto, y ese tipo de frmula supone una saturacin grfica que puede
dificultar la comprensin de la lectura.

de Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios como en los Objetivos

Fundamentales Transversales presentes en el Marco Curricular vigente (2009), as
como en los Objetivos de Aprendizaje y en los Objetivos de Aprendizaje Transversales
presentes en las Bases Curriculares (2012). Por lo tanto, en la implementacin de las
asignaturas se relevan conocimientos, habilidades y actitudes que forman en convivencia
escolar as como en la relacin docente estudiante que se produce en los recreos,
en el trabajo, en diversas actividades ceremoniales, en las actividades que se realizan
en biblioteca, entre otras.
Se busca desarrollar en los miembros de la comunidad educativa y, en especial en los
estudiantes, las competencias necesarias para aprender a vivir juntos, esto quiere decir,
que la escuelaliceo, no solo debe pensar en la convivencia escolar cuando ocurre un
problema (violencia, discriminacin, entre otros), sino que su rol prioritario es intencionar
cotidianamente el aprendizaje de esta, ya que la mejor forma de prevencin es la formacin.
Tambin es importante tener presente la diferencia e implicancia de los siguientes conceptos:
Agresividad: es un comportamiento defensivo natural, una forma de enfrentar situaciones

8
de riesgo; es esperable en toda persona que se ve enfrentada a una amenaza que

eventualmente podra afectar su integridad. No implica necesariamente un hecho de
violencia, pero cuando est mal canalizada o la persona no logra controlar sus impulsos,
se puede convertir en una agresin o transformarse en violencia.
Conflicto: es la oposicin o desacuerdo entre personas debido a intereses opuestos. El
asesor debe enfatizar en la importancia de abordar y resolver los conflictos a tiempo y

no ignorarlos. Un conflicto no es sinnimo de violencia, pero cuando es mal abordado o
no es resuelto en forma oportuna, tambin puede derivar en situaciones de violencia.
Violencia: es un comportamiento ilegtimo que implica el uso y abuso de poder o
la fuerza de una o ms personas en contra de otra(s) y/o sus bienes. Existen distintas
formas de violencia: psicolgica, fsica, sexual, de gnero, virtual o tecnolgica, entre
otras. Cualquiera de estas sea una o varias de ellas, son acoso escolar o bullying cuando
renen tres caractersticas:
--
Se produce entre pares. Esto es importante, porque no existe el bullying de adulto a

estudiante ni viceversa: cuando un adulto agrede a un estudiante es maltrato infantil.
--
Es sostenida en el tiempo.
--
Una de las partes tiene dominio sobre la otra, y la vctima no puede o no se atreve
a defenderse.
En este sentido es importante que el asesor tcnico pedaggico ATP maneje con
claridad los tipos de violencia a que los actores de una comunidad educativa estn
expuestos, de modo de construir los instrumentos de gestin (Plan de Gestin y

Protocolo de Actuacin), con distinciones que aporten a evidenciar las situaciones

que para los establecimientos pueden estn invisibilizadas, como, por ejemplo, la
violencia de gnero.
Adems es importante que los ATP conozcan las leyes y la Poltica

Nacional de Convivencia Escolar, que orientan y sirven como marco
regulatorio de las acciones en esta materia:
Ley General de Educacin (N 20.370), y las modificaciones realizadas por la Ley sobre
Violencia Escolar (N 20.536).
Ley de Calidad y Equidad de la Educacin (N 20.501).

Ley de Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Parvularia,
Bsica y Media y su Fiscalizacin (N 20.529).
Bases Curriculares/Marco Curricular.

Ley N 20.609, que establece medidas contra la discriminacin.
Poltica Nacional de Convivencia Escolar.
El asesor debe ser capaz de identificar si los contenidos establecidos en la normativa estn
siendo incorporados por los establecimientos y orientarlos a que sus acciones, planificaciones
e iniciativas se enmarquen en los conceptos de la Poltica Nacional de Convivencia Escolar,
que es el instrumento que define los lineamientos ministeriales sobre el tema.
Es importante que los ATP reconozcan los instrumentos

administrativos y de gestin escolar que poseen los
establecimientos educativos, aquellos que deben considerar
aspectos de la convivencia escolar:
Proyecto Educativo Institucional (PEI).

Reglamento Interno.
Plan de Gestin de la Convivencia Escolar.
Protocolo de Actuacin frente a Situaciones de Violencia Escolar.
Plan de Mejoramiento Educativo (PME).
Los tres ltimos forman el ncleo de la estrategia de apoyo ministerial.

Es importante aclarar que la normativa define que es el Reglamento Interno3 el que debe
contener normas de convivencia, medidas pedaggicas, polticas de prevencin y protocolos
de actuacin. Es necesario ir instalando en los establecimientos el uso de este nombre
(Reglamento Interno) por sobre el que se utiliza comnmente como Reglamento o Manual
de Convivencia. Estos pueden constar como documentos independientes o como parte
del Reglamento Interno. Lo importante es que el asesor oriente a los equipos de liderazgo
educativo y al encargado de convivencia para que lo sealado en relacin a la convivencia
escolar conste por escrito y que sea conocido por toda la comunidad educativa.
Un aspecto clave en la asesora tcnico pedaggica y que se promueve en el desarrollo de
esta estrategia de apoyo, es orientar a los encargados de convivencia y equipos de liderazgo
educativo para que los instrumentos (PME, Plan de Gestin, entre otros) sean coherentes
y estn relacionados entre s en materia de convivencia escolar.
Identificar a los actores involucrados directamente con la estrategia

de apoyo:
10
Otro aspecto importante a trabajar en el establecimiento es identificar los actores que

se encargarn de promover y desarrollar el Plan de Gestin de la Convivencia Escolar y el
Protocolo de Actuacin Frente a Situaciones de Violencia Escolar. Al menos se requiere el
trabajo conjunto de:
Encargado de convivencia escolar: la Ley sobre Violencia Escolar seala que todos
los establecimientos educacionales deben contar con un encargado de convivencia

escolar, cuyo nombramiento y definicin de funciones deben constar por escrito, lo
que ser fiscalizado por la Superintendencia de Educacin. De acuerdo a la LSVE, se
establece que sus principales funciones son:
--
Coordinar al Consejo Escolar para la determinacin de las medidas del Plan de

Gestin de la Convivencia Escolar.
--
Elaborar el Plan de Gestin de la Convivencia Escolar.
--
Implementar las medidas del Plan de Gestin de la Convivencia Escolar.
La ley no define otras funciones, tampoco asigna horas de trabajo ni determina el perfil
profesional del encargado de convivencia escolar, dado que estos aspectos forman parte
de las decisiones que debe adoptar cada establecimiento y/o sostenedor.
3 Ley General de Educacin, Art. 46 , letra f, y Ley de Subvenciones Art. 6 letra d.

Consejo Escolar: la Ley sobre Violencia Escolar establece que corresponde a los
Consejos Escolares (en el caso de los establecimientos particulares pagados, el Comit

de Buena Convivencia) estimular y canalizar la participacin de la comunidad educativa,
debiendo determinar las medidas que permitan promover una buena convivencia y
prevenir toda forma de violencia fsica o psicolgica, agresiones u hostigamientos. Es
el Consejo Escolar el que propone y determina las medidas para el Plan de Gestin de
la Convivencia Escolar.
El asesor debe orientar al equipo de liderazgo educativo y al encargado de convivencia
escolar para que establezcan mecanismos y procedimientos que promuevan y garanticen
la participacin efectiva del Consejo Escolar en el proceso.
Equipos de liderazgo educativo en conjunto al encargado de convivencia escolar:

son los encargados de elaborar e implementar el Protocolo de Actuacin frente a
Situaciones de Violencia Escolar.
El asesor debe tener presente, adems, que la convivencia escolar se relaciona con muchos
otros conceptos y mbitos que estn presentes en la realidad escolar, como la formacin
en sexualidad, afectividad y gnero, la seguridad escolar, la educacin para el desarrollo
sustentable, entre otros. Para ello, dispone de material educativo de apoyo en el portal
www.convivenciaescolar.cl, el mismo que ha sido distribuido en todos los establecimientos
subvencionados e informado a travs de la pizarra ATP; la descripcin de cada material se
detalla a continuacin:
11

Material
Descripcin
Poltica Nacional
de Convivencia
Escolar
Establece las bases y orientaciones para el desarrollo y puesta en prctica de

la convivencia escolar en los establecimientos educacionales.
Contiene los fundamentos, los ejes y el Plan de Accin de la Poltica de Convivencia

Escolar, para ponerla en prctica en los establecimientos.
Su finalidad es alcanzar una nueva comprensin de la convivencia, como base

para ayudar a superar conflictos y situaciones de violencia escolar (incluido el
bullying), desde un enfoque formativo y de la prevencin de riesgos.
Est orientada a ser puesta en prctica por todos los integrantes de la comunidad
educativa, ya sea en jornadas de reflexin con los Centros de Padres, Consejos

Escolares, Consejos de Profesores y Centros de Alumnos, como en la incorporacin
de sus principios y orientaciones en los diversos instrumentos de gestin del
establecimiento (Proyecto Educativo Institucional, Reglamento de Convivencia,
etc.), y en las relaciones que este establece con la comuna y el intersector.
12
Documento
Sntesis de la
Poltica Nacional
de Convivencia
Escolar
Explica las bases y orientaciones para la puesta en prctica de la convivencia

escolar en los establecimientos educacionales.
Ayuda a la comprensin, da a conocer los fundamentos, los ejes y el Plan de
Accin de la Poltica de Convivencia Escolar para hacer ms fcil la puesta en

prctica en los establecimientos.
Su finalidad es promover una nueva comprensin de la convivencia, como base

para ayudar a superar conflictos y situaciones de violencia escolar (incluido el
bullying), desde un enfoque formativo y de prevencin de riesgos.
Est orientado a difundir la Poltica Nacional de Convivencia Escolar entre los
actores de la comunidad educativa, as como en los diferentes estamentos, como

el Centro de Padres, Madres y Apoderados/as, el Consejo Escolar y el Centro de
Alumnos/as. Est escrito con un lenguaje ms directo y con ejemplificaciones
que ayudan a la comprensin de las bases normativas.

Material
Descripcin
Conviviendo Mejor
en la Escuela y el
Liceo
Entrega orientaciones que permiten implementar y llevar a la prctica los

criterios y principios de la Poltica Nacional de Convivencia Escolar, aportando
definiciones que ayudan a clarificar el rol de cada miembro de la comunidad
educativa en relacin al desarrollo de la convivencia escolar, as como a distinguir
los diversos problemas que se presentan en ella.
Su finalidad es entregar orientaciones y sugerencias pedaggicas para abordar

algunos de los problemas que se presentan en la convivencia cotidiana, tales
como la agresividad, el conflicto y las situaciones de violencia, incluido el bullying.
El manual est presentado en forma de captulos temticos, que pueden ser

trabajados en forma secuencial o como mdulos independientes.
Puede ser trabajado con el conjunto de los integrantes y/o estamentos de
la comunidad educativa, en conversaciones reflexivas, jornadas de trabajo y

propuestas de accin para fortalecer la convivencia escolar.
Orientaciones para
la Elaboracin
y Actualizacin
del Reglamento
de Convivencia
Escolar
Define y aclara conceptos propuestos en la Ley sobre Violencia Escolar, que
permiten comprender la funcin formativa de los Reglamentos de Convivencia,

aportando criterios para su elaboracin y revisin crtica, de manera tal que las
comunidades educativas mejoren y/o enriquezcan este instrumento de gestin.
Contiene orientaciones acerca de los diversos elementos a considerar, tales como las
caractersticas que deben tener las sanciones a aplicar, qu consideraciones tener

al momento de definir las normas y acuerdos, cmo definir procedimientos para
ponderar la gravedad de las faltas y aplicar las sanciones y medidas reparatorias,
etc. Su finalidad es aportar criterios para relevar la finalidad formativa de los
reglamentos y promover la aplicacin de medidas pedaggicas.
Est dirigido principalmente a los equipos encargados de la elaboracin de los
Reglamentos de Convivencia, pero resulta conveniente que sea conocido por

los dems estamentos de la comunidad educativa, de manera tal de alcanzar
acuerdos consensuados en torno a la convivencia escolar.
13

Material
Descripcin
Prevencin del
Bullying en la
Comunidad
Educativa
Entrega orientaciones que permiten diferenciar las diversas manifestaciones
de violencia en el mbito educativo, centrndose en el acoso u hostigamiento

permanente y sistemtico que afecta las relaciones interpersonales y el clima
escolar.
Aborda su conceptualizacin, el rol de cada uno de los integrantes de la
comunidad educativa, y da orientaciones para identificar, prevenir y trabajar

formativamente los diversos hechos de violencia que puedan ocurrir al interior
del establecimiento educacional.
Puede ser trabajado con el conjunto de los integrantes y/o estamentos de
la comunidad educativa, en conversaciones reflexivas, jornadas de trabajo y

propuestas de accin para fortalecer la convivencia escolar.
14
Elaboracin
del Proyecto
Educativo
Institucional
El propsito de este material es orientar y facilitar el proceso de construccin
del Proyecto Educativo Institucional, junto con proponer una estructura y

contenidos bsicos que debieran ser considerados. Contiene una sntesis de
los elementos bsicos que debe tener un Proyecto Educativo Institucional y el
proceso para su elaboracin.
Es un material de apoyo que puede ser utilizado como referencia para la
elaboracin del Proyecto Educativo Institucional, pudiendo ser adecuado a las

caractersticas del establecimiento.
Dirigido a todos los integrantes de la comunidad educativa, principalmente a

los sostenedores, equipos directivos y Consejo Escolar.
Gestin de
Proyecto
Educativo
Institucional
El propsito de esta cartilla es apoyar entregando sugerencias para la tarea
de gestin de sostenedores y equipos directivos, en relacin con la puesta en

prctica del Proyecto Educativo Institucional, entendido como el eje de la gestin
escolar. Contiene los elementos bsicos para la administracin del Proyecto
Educativo Institucional en sus diferentes mbitos.
Es un material de apoyo para la gestin escolar centrado en el Proyecto
Educativo Institucional, necesario de ser conocido por todos los estamentos

de la comunidad educativa, particularmente el Consejo Escolar.
Dirigido a todos los integrantes de la comunidad educativa, principalmente a

los sostenedores, equipos directivos y Consejo Escolar.

Material
Descripcin
Cartilla
Orientaciones Ley
sobre Violencia
Escolar
El objetivo de este material es orientar a directivos y encargados de convivencia

escolar sobre las nuevas disposiciones y definiciones que entrega la Ley sobre
Violencia Escolar, respecto de las responsabilidades correspondientes a la
comunidad educativa, particularmente a los adultos y al Consejo Escolar, en el
desarrollo de la convivencia escolar y la prevencin de toda forma de violencia,
particularmente el bullying, desde una perspectiva formativa.
La cartilla entrega una serie de sugerencias y recomendaciones prcticas
respecto de la elaboracin de las normas de convivencia escolar, las que deben

incluirse en el Reglamento Interno del establecimiento y ser conocidas por todos
los integrantes de la comunidad. Igualmente, seala caminos para elaborar
los protocolos de actuacin que acompaan a las normas y explica el sentido
formativo de las medidas con enfoque pedaggico.
Cartilla
Orientaciones
para el Encargado
de Convivencia
Escolar y Equipos
de Gestin de la
Buena Convivencia
Entrega orientaciones para gestionar la convivencia escolar en los establecimientos
Discriminacin
en el Contexto
Escolar.
Orientaciones
para Promover una
Escuela Inclusiva
Su objetivo es visibilizar las ideas y prcticas discriminatorias que se reproducen
educacionales, de acuerdo a los requerimientos establecidos en la Ley sobre

Violencia Escolar y considerando las definiciones y comprensiones formativas
desarrolladas en la Poltica Nacional de Convivencia Escolar.
Este material est dirigido a encargados de convivencia, equipos directivos y
de gestin, a fin de que puedan elaborar el Plan de Gestin de la Convivencia

Escolar, considerando acciones y estrategias promocionales y de prevencin de
la violencia escolar, a partir de sus propios recursos institucionales y el trabajo
en equipo.
en el espacio escolar, entregando conceptos claros y orientaciones que permitan

abordar formativamente el desarrollo de interacciones respetuosas e inclusivas
entre los miembros de la comunidad educativa.
Est dirigido a los equipos de liderazgo educativo, jefes UTP, encargados de

convivencia escolar y consejos escolares, de manera de promover la reflexin
y gestin pedaggica en torno al tema.
15

16
Material
Descripcin
Cartilla
Orientaciones
ante situaciones
de maltrato y
abuso sexual
infantil.
Elaboracin de
un Protocolo de
Actuacinen
Establecimientos
Educacionales
Su finalidad es entregar orientaciones para que los establecimientos educacionales,
Trptico Abuso
sexual en nios
y adolescentes.
Prevenir, Proteger
y Acoger
El propsito de este material es entregar orientaciones claras respecto del rol
junto con actuar preventivamente, elaboren un Protocolo de Actuacin, es decir,

que definan los pasos a seguir, con el fin de saber exactamente qu hacer para
proteger de manera inmediata a un nio o adolescente que ha sido o es vctima
de maltrato o abuso sexual.
Est dirigido a las comunidades educativas, especialmente a los profesores,

equipos psicosociales, encargados de convivencia escolar, equipos directivos
y de gestin y asistentes de la educacin, con el propsito de apoyarlos en la
elaboracin de un Protocolo de Actuacin frente a situaciones de maltrato y
abuso sexual infantil.
que tenemos todos los adultos, tanto dentro como fuera del establecimiento
educativo, de resguardar el derecho de los nios y adolescentes a gozar de
seguridad afectiva e integridad fsica. Contiene informacin respecto de qu
entendemos por abuso sexual, algunas consideraciones en torno a este delito,
ideas claves de cmo los adultos podemos proteger a nios y adolescentes, cmo
podemos prevenir el abuso sexual infantil y cmo acoger cuando esto sucede,
adems de indicaciones claras de dnde denunciar si se tiene una sospecha o
evidencia de un caso de abuso; por ltimo, seala las funciones y responsabilidades
diferenciadas de acuerdo a la naturaleza de cada institucin, detenindose con
mayor detalle en lo que debe y no debe hacer el establecimiento educativo
ante situaciones de este tipo.
El material est dirigido a todos los adultos que conforman la comunidad educativa.

Material
Descripcin
Trptico: Derechos
y deberes de
las estudiantes
embarazadas
y madres
adolescentes
Su propsito es difundir, dentro del marco legal, orientaciones para que estudiantes
embarazadas y madres adolescentes no interrumpan su trayectoria escolar.
Contiene informacin sobre la proteccin que la Ley General de Educacin
asegura a estudiantes en estas condiciones. Asimismo, se especifican los derechos

y deberes, tanto con el embarazo y la maternidad como con la trayectoria
escolar de las estudiantes, individualizando las redes de apoyo que les ofrecen
beneficios, junto con su hijo.
Est dirigido a estudiantes adolescentes en situacin de embarazo, maternidad

y paternidad, con el propsito de acompaarlos, para que no abandonen el
sistema educativo y finalicen sus doce aos de escolaridad.
Orientaciones para
la Elaboracin de
un Plan de Accin
en Sexualidad,
Afectividad y
Gnero
Entrega orientaciones para implementar un Programa de Educacin Sexual en la
Enseanza Media, que permita instalar conocimientos, habilidades y actitudes

frente a la sexualidad, en el contexto de una formacin integral de todos los
estudiantes, respondiendo a las principales inquietudes que aparecen al enfrentar
el tema, incluyendo algunas caractersticas de programas internacionales exitosos.
La vigencia de la Ley de Salud N 20.418 indica que desde el ao 2010 los
establecimientos subvencionados deben implementar algn plan de sexualidad

y afectividad.
Este material est dirigido a los equipos directivos y tcnicos de los establecimientos
educacionales.
Protocolo de
retencin en el
sistema escolar
de estudiantes
embarazadas,
madres y padres
adolescentes
El propsito de este documento es entregar criterios a los adultos de la comunidad

educativa, para elaborar un Protocolo de Actuacin ante las situaciones de
embarazo, maternidad y paternidad adolescente en el sistema escolar, asegurando
el derecho a la educacin y evitando la desercin. Contiene informacin sobre
la normativa vigente y las redes de apoyo a las que se puede acceder.
El material est dirigido a directivos, madres, padres, docentes, asistentes de

la educacin y sostenedores.
17

Material
Descripcin
Cartilla Enfoque
de gnero en el
espacio educativo
Este material entrega nociones bsicas de enfoque y equidad de gnero, algunos
datos que muestran tendencias disciplinarias de nias y nios, que muchas veces
son solo culturales, y el resultado de incluir o no prcticas de aula equitativas entre
nias y nios; asimismo, a modo de ejemplo, se dan algunas recomendaciones
a profesores y familias para evitar discriminaciones de gnero. La finalidad del
material es que los docentes reflexionen sobre sus prcticas, en trminos de
identificar sesgos o discriminaciones inconscientes de gnero, de tal forma que
puedan utilizar este documento para mirar su ejercicio docente y trabajar la
temtica con madres, padres y apoderados.
Cartilla Formacin
en sexualidad y
afectividad
18
Este material, si bien tiene recomendaciones para las familias, bsicamente

est dirigido a los docentes de aula.
Formar en sexualidad y afectividad implica la educacin de una sexualidad
responsable, ligada a la dimensin emocional y afectiva, que debe apuntar al

desarrollo de conocimientos, habilidades y actitudes que permitan a nios y
adolescentes tomar decisiones informadas, autnomas y consecuentes.
Este material tiene como propsito facilitar la labor docente en la formacin en

sexualidad, afectividad y gnero en los establecimientos educativos, entregando
elementos y herramientas conceptuales para abordar estas temticas. Entre
sus contenidos estn las definiciones de sexualidad, afectividad y gnero, las
oportunidades curriculares para esta formacin, los distintos espacios donde se
pueden abordar los contenidos en sexualidad, roles y actitudes sugeridas para
los docentes frente a esta tarea, junto con contenidos y temas claves por nivel
de desarrollo, entre otros.
Est dirigido a docentes, equipos tcnicos y directivos.

Material
Descripcin
Poltica de
Seguridad Escolar
y Parvularia
Establece orientaciones para el desarrollo de una cultura de autocuidado y de
prevencin de riesgos ante emergencias de origen natural y humano, dirigidas

a todos los integrantes de la comunidad educativa.
Estas orientaciones se pueden poner en prctica a travs de la gestin curricular

y el trabajo intersectorial.
Seala cmo el autocuidado y la prevencin de riesgos se aborda desde el

currculum escolar y se proponen estrategias para su prctica. Establece que el
Plan Integral de Seguridad Escolar es el instrumento articulador de las acciones
institucionales e intersectoriales para la implementacin de la seguridad y el
autocuidado en el establecimiento.
Cartilla
Prevencin
de accidentes
escolares
El propsito de este material es orientar a las comunidades educativas en el

desarrollo de acciones para prevenir los accidentes escolares, de modo de impulsar
de manera progresiva la reduccin de estos, as como la implementacin de
programas preventivos que incluyan un Protocolo de Actuacin ante un accidente
escolar, teniendo como referente el Plan Integral de Seguridad Escolar.
Se fundamenta en la promocin de conocimientos, actitudes y habilidades

orientadas a fortalecer en los estudiantes el autocuidado, la prevencin de
riesgos y el cuidado de su entorno cultural, social y ambiental.
Est dirigido a todos los miembros de la comunidad educativa, a travs del

Comit de Seguridad Escolar.
Cartilla Educacin
para el Desarrollo
Sustentable
Este material constituye una primera aproximacin al tema de la Educacin
para el Desarrollo Sustentable. Su propsito es orientar a las comunidades

educativas respecto de cmo llevar al quehacer escolar cotidiano esta temtica;
es decir, cmo valorar las necesidades socio-culturales, respetar la diversidad
cultural, el conocimiento indgena, utilizar criterios de equidad de gnero en
sus prcticas, el consumo sustentable, el cuidado de la naturaleza, etc., con el
propsito de promover la convivencia armnica entre quienes participan del
contexto escolar y su entorno.
El material est dirigido a docentes directivos y a profesores de los establecimientos

educacionales del pas.
19

2. Objetivos de la asesora
20
La asesora entregada por el Ministerio de Educacin estar enfocada principalmente a

fortalecer a los equipos de liderazgo educativo. Para ello, existen tres ejes fundamentales
que deben guiar el trabajo conjunto: el desarrollo de la autonoma, de la reflexin tcnico
pedaggica y del liderazgo educativo.
Desarrollo de la autonoma: el fortalecimiento de esta competencia genera resultados

favorables para la gestin del establecimiento. Para ejercer la autonoma de forma
adecuada, es necesario que el establecimiento cuente con cada vez ms y mejor
informacin, de manera de facilitar la toma de decisiones a todo nivel. Por lo tanto, el
rol del asesor tcnico pedaggico consiste en entregar informacin de apoyo de manera
simple, completa, relevante y oportuna, as como orientar en el uso y evaluacin de la
informacin entregada, la autonoma se aprende ejercindola, por lo tanto, la asesora
debe centrarse en la propia experiencia de los establecimientos asesorados, favoreciendo
el autoanlisis y el autoaprendizaje mediante un trabajo sistemtico.
Desarrollo de la reflexin tcnico pedaggica: se espera que en cada reunin de
asesora haya un momento de reflexin tcnico pedaggica sobre la base de temticas

relativas a la estrategia. La reflexin y el intercambio llevar a los equipos de liderazgo
de los establecimientos a discutir formas concretas de poner en marcha estrategias de
mejora. La capacidad de reflexionar permite plantearse nuevas posibilidades y buscar
nuevas soluciones a temas planteados por los docentes.
Desarrollo del liderazgo educativo: el liderazgo es una caracterstica presente en

cualquier organizacin que funciona en forma efectiva. La presencia de una autoridad
que tome decisiones y oriente a las personas en funcin de la misin y las metas
establecidas es indispensable para el funcionamiento exitoso de cualquier institucin.

En la literatura de escuelas efectivas, una de las variables de gestin que aparece como
clave para alcanzar altos rendimientos es el liderazgo pedaggico del director. Por lo tanto,
el asesor tcnico pedaggico debe poner especial nfasis en el involucramiento del director
en el logro de los aprendizajes de los estudiantes.
Por liderazgo acadmico entendemos, un conjunto de prcticas intencionadamente
pedaggicas, donde cada accin debe ser coherente con los objetivos planteados y estos
deben estar al servicio de una transformacin de ms amplio margen. El desafo del asesor
es mostrar la mejora que implica la realizacin de cada cambio, para que sea el equipo de
liderazgo educativo el que se comprometa y, de esta forma, inspire y motive a los dems
para que conciban el camino de la transformacin y mejora continua como posible, adems
de deseable, promoviendo as la cultura de altas expectativas, tanto de los estudiantes, como
de los equipos docentes. El equipo de liderazgo educativo debe acompaar a los docentes
en estos procesos de cambio, proporcionarles apoyo tcnico y realizar seguimiento de los
procesos que se van implementando.
Otro aspecto del liderazgo pedaggico consiste en lograr que todos los integrantes del
sistema escolar tengan altas expectativas en relacin al logro acadmico de sus estudiantes.
Para cumplir con estas altas expectativas, el equipo de liderazgo debe contar con un
pensamiento estratgico. Este comienza con la reflexin y la observacin de lo que se
quiere alcanzar; lo fundamental es que el asesor tcnico pedaggico transmita lo esencial
y luego aventurar las posibles dinmicas para lograr los objetivos. En la expresin de Peter
Senge (1995:49)4: el aspecto ms sutil del pensamiento estratgico consiste en saber
qu debe suceder. A travs de un reflexivo y estudiado proceso de toma de decisiones,
la gestin educativa construye las acciones y comunicaciones necesarias para concretar
una visin de futuro consensuada y compartida, y unos objetivos de intervencin para el
logro de prcticas de impacto y de calidad.
El pensamiento estratgico se debe traducir en la realizacin de una planificacin
articulada de las acciones a seguir. El asesor debe dar orientaciones, de manera que sea
el establecimiento el que pueda articular las acciones, dndole sentido y razn de ser al
mejoramiento continuo, de todos los niveles del sistema educativo: los equipos docentes
y las instituciones educativas, las aulas, los procesos de enseanza y de aprendizaje, etc.
Desde esta mirada, se promueve la formacin de un equipo de liderazgo educativo, que
est compuesto al menos por el director, el jefe tcnico, uno o ms docentes con destacado
desempeo acadmico y para esta estrategia es fundamental que adems se incorpore al
encargado de convivencia escolar.
4 Senge, P. (1995). La quinta disciplina en la prctica. Espaa: Granica.
21

El equipo de liderazgo educativo debe proveer gua al mismo tiempo que mostrar respeto
por aquellos que no conforman el equipo, debe enviar a sus docentes el mensaje de que
son valorados y respetados como profesionales y debe involucrar a los docentes en la toma
de decisiones para solucionar los problemas.
En especfico en esta estrategia de apoyo, el objetivo de la asesora tcnico pedaggica es
acompaar el proceso de elaboracin de los instrumentos Plan de Gestin de la Convivencia
Escolar y Protocolo de Actuacin frente a Situaciones de Violencia Escolar, reforzando la
capacidad de gestin del equipo de liderazgo educativo y el encargado de convivencia escolar.
22
Para ello debe orientar a ambos actores en el autodiagnstico del clima y la convivencia
en su establecimiento, la seleccin de prioridades y metas, la elaboracin de indicadores,
la implementacin de procesos de seguimiento y difusin, etc. Por lo tanto, es fundamental
que el asesor como primer paso, conozca y maneje los recursos pedaggicos centrales
de la estrategia de apoyo (Herramienta Central, Orientaciones para la Reflexin Tcnico
Pedaggica y Manual Estratgico), con el objeto de apoyar la asesora a entregar a los
establecimientos y as facilitar la toma de decisiones del equipo de liderazgo educativo y
encargado de convivencia escolar frente a las problemticas propias de su establecimiento;
se debe sugerir, orientar, movilizar competencias, facilitar la reflexin y monitorear las
posibles soluciones, es decir, guiar el proceso de tal manera que sean ellos quienes observen
su realidad y construyan con la mayor autonoma y pertinencia, el Plan de Gestin de
Convivencia Escolar y el Protocolo de Actuacin frente a Situaciones de Violencia Escolar.
Las acciones que despliega el asesor tcnico pedaggico (ATP) durante su apoyo a los
establecimientos educacionales facilitan una interaccin profesional a nivel del equipo de
liderazgo del establecimiento asesorado, en la cual, todos los integrantes de ese equipo
contribuyen con sus experiencias profesionales....5
5 Documento Modelo para la Asesora Tcnica Pedaggica a establecimientos educacionales del pas. Divisin
de Educacin General. Ministerio de Educacin. 2013.

Desarrollo de la asesora
Se sugiere que la realizacin de esta estrategia se lleve a cabo en tres etapas de trabajo
durante el perodo de visitas que el Departamento Provincial de Educacin haya definido
para cada establecimiento.
Es importante que los asesores se familiaricen con esta propuesta de etapas de la estrategia
de apoyo y sus respectivos documentos, pautas e instrumentos de evaluacin, para ser
completados por el equipo de liderazgo educativo y el encargado de convivencia escolar,
de manera que le sean tiles en su proceso de asesora. Esto facilitar el alcance de los
objetivos, entendiendo que el proceso no es homogneo ni lineal y que depender de las
caractersticas de cada establecimiento y sus equipos.
En la descripcin de la metodologa de la asesora, al terminar cada etapa del plan el asesor
debe indicar que el trabajo se debe seguir realizando entre visitas; a esta instancia se le
llama inter-visitas. En ellas el equipo de liderazgo educativo y el encargado de convivencia
escolar, deben ir desarrollando los objetivos de la estrategia sin la participacin directa
del ATP. Para esta etapa, se describen y sugieren tareas y compromisos que se pueden
llevar a cabo.
ETAPA 1: Presentacin y diagnstico

En esta etapa se propone entregar una panormica de la estrategia de apoyo y el sentido
de los objetivos a alcanzar.
Los establecimientos deben realizar un proceso de diagnstico y para ello es importante y
se sugiere que se considere el diagnstico desde las acciones y problemticas establecidas
en el Plan de Mejoramiento Educativo (PME). De igual forma se propone otra pauta para
apoyar la elaboracin de un diagnstico, que corresponde a la Pauta de Diagnstico, Anexo
N 1 de la Herramienta Central.
Simultneamente, en esta etapa se sugiere disear la primera parte del Plan de Gestin.
Objetivos:
Presentar la Estrategia de Apoyo y sus etapas.

Promover la formacin del equipo de liderazgo educativo, incluyendo en este equipo
al encargado de convivencia escolar.
Entregar orientaciones para el diseo de la primera etapa del Plan de Gestin.

Establecer cronograma de trabajo.
23

Pasos metodolgicos:
Presentar objetivos de la estrategia, sus etapas y materiales asociados.

En la presentacin de la estrategia es importante referirse a los instrumentos que
contextualizan su objetivo, en este caso, la Ley sobre Violencia Escolar.
Se sugiere el apoyo en la Figura N 1 de la Herramienta Central, que sita los instrumentos
de gestin y la normativa educacional en relacin a la comprensin y gestin del clima
y la convivencia escolar; y la Pauta N 1, para la elaboracin del Plan de Gestin de la
Convivencia Escolar.
Es importante delimitar tanto las funciones como los roles del encargado de convivencia
y del equipo de liderazgo en la elaboracin e implementacin del Plan de Gestin de la
Convivencia Escolar.
24
Para esta etapa, se sugiere trabajar con el Manual Estratgico y el documento Orientaciones
para la Reflexin Tcnico Pedaggica, con el fin de aclarar conceptos y discutir la relevancia
de promover la coherencia del Plan de Gestin.
Entregar orientaciones, en funcin del diagnstico, para apoyar la
definicin de prioridades.
Debemos recordar que los establecimientos ya debieran haber realizado su Diagnstico
institucional (Plan de Mejoramiento Educativo), por lo tanto, han de utilizar dichas dimensiones:
Formacin, Convivencia Escolar y Participacin. Con este autodiagnstico, la principal
tarea es establecer las prioridades a abordar en el Plan de Gestin, as como visualizar los
recursos y fortalezas disponibles en la comunidad educativa; cuando se refiere a recursos,
no solo se consideran los econmicos.
El autodiagnstico debe permitir identificar mbitos, problemticas o reas que requieran
ser abordados para mejorar el clima y la convivencia escolar; estos deben ser priorizados
de acuerdo a los requerimientos e intereses de la comunidad educativa, es decir, el equipo
de liderazgo educativo y el encargado de convivencia debern seleccionar, de la manera
ms participativa posible, cul o cules de estas problemticas sern abordadas en primera
instancia, de acuerdo a su relevancia, su urgencia y los recursos disponibles. (Herramienta
Central).
Orientar la realizacin del diagnstico en el rea de Convivencia
Escolar (Anexo N 1 de la Herramienta Central).

Preparar primera etapa del Plan de Gestin de la Convivencia

Escolar (proponer meta/s, objetivos e indicadores de seguimiento).
Para esta etapa se sugiere utilizar diagramas y orientaciones de la Herramienta Central; es
importante que el equipo de trabajo visualice una o dos metas posibles de alcanzar con el
Plan de Gestin y no establezca un nmero difcil de lograr. Es necesario utilizar la misma
lgica en todas las etapas de diseo del plan, es decir, lo ms coherente y realista posible.
Disear programacin o cronograma del programa (plazos y
actividades).
Para desarrollar la elaboracin de los instrumentos propuestos en esta estrategia, se
sugiere elaborar en conjunto un cronograma de trabajo, en el que se deben sealar cuntas
reuniones se tendrn con el Consejo Escolar, para la revisin y acuerdos respecto de las
prioridades que tiene el establecimiento en cuanto a clima y convivencia escolar, y las
acciones del Plan.
25
Disear primera sesin del equipo de liderazgo y el encargado de

convivencia con el Consejo Escolar.
Se trata de anticipar, en conjunto con el equipo de liderazgo educativo y el encargado de
convivencia, un modo eficiente de asumir las reuniones con el Consejo Escolar. La funcin de
la asesora es guiar al equipo del establecimiento, se sugieren preguntas tales como: cul
es el objetivo de cada reunin? Cmo van a exponer sus puntos de vista? Qu materiales
se van a utilizar? Con qu criterios se van a sancionar las prioridades en convivencia y las
acciones del Plan de Gestin de la Convivencia Escolar?
Tomar acuerdos y compromisos para las reuniones del equipo de
liderazgo educativo y el encargado de convivencia con el Consejo
Escolar.
Se deben integrar acciones al cronograma, tomar acuerdos y compromisos para las otras
instancias de la asesora ATP. Se sugiere comenzar la siguiente sesin trabajando sobre lo
tratado en la reunin con el Consejo Escolar.

Materiales:
Gua de Reflexin Tcnica.

Herramienta Central.
Manual Estratgico.
Materiales elaborados por la Unidad de Transversalidad Educativa6:
26
--
Poltica Nacional de Convivencia Escolar.
--
Cartilla Orientaciones Ley sobre Violencia Escolar.
--
Cartilla Gestin de la Buena Convivencia. Orientaciones para el Encargado de

Convivencia Escolar y Equipos de Liderazgo.
--
Cartilla Orientaciones ante Situaciones de Maltrato y Abuso Sexual Infantil. Elaboracin

de un Protocolo de Actuacin en Establecimientos Educacionales.
--
Cartilla Discriminacin en el Contexto Escolar. Orientaciones para Promover una

Escuela Inclusiva.
Pauta de diagnstico PME-Convivencia o Documento de autodiagnstico elaborado
previamente por el establecimiento educacional (Anexo N 1 de la Herramienta Central).
Acuerdos y compromisos para el equipo de liderazgo educativo y

encargado de convivencia escolar con el Consejo Escolar (inter-visita):
El acuerdo central es consensuar la primera etapa del Plan de Gestin.
Para este paso, se sugiere al equipo de liderazgo educativo y encargado de convivencia:
Revisar y/o realizar diagnstico de prioridades, metas, objetivos e indicadores de

seguimiento (Herramienta Central).
Presentar programa de trabajo al Consejo Escolar.

Presentar cronograma de trabajo.
6 Los materiales de la Unidad de Transversalidad Educativa se encuentran disponibles en www.convivenciaescolar.cl

www.escuelasegura.mineduc.cl www.mineduc.cl. Una herramienta valiosa para ser trabajada con los distintos
actores de la comunidad educativa es el DVD Convivencia Escolar. Material de apoyo para la implementacin
de la Poltica Nacional de Convivencia Escolar. Mineduc. 2013.

ETAPA 2: Retroalimentacin
Una vez construida la primera etapa del Plan de Gestin, corresponde observar su grado
de avance.
La coherencia de la propuesta, sobre la base de lo indicado en los materiales de apoyo,
permite la reflexin y toma de decisiones para adecuar lo planificado en el caso de que
los propsitos no se estn cumpliendo. Observar y guiar la definicin de metas, objetivos
e indicadores de seguimiento, e iniciar la segunda etapa del Plan (definir acciones, fechas,
recursos y responsables de la implementacin).
Por otra parte, corresponde orientar el diseo de un Protocolo de Actuacin frente a
situaciones de violencia escolar.
Objetivos:
Observar la integracin de los conceptos en el diseo de la primera etapa del Plan de

Gestin.
Entregar orientaciones para el diseo de la segunda etapa del Plan de Gestin.

Orientar para el diseo de Protocolo de Actuacin frente a Situaciones de Violencia
Escolar.
Pasos metodolgicos:
Analizar el estado de avance del Plan de Gestin, consensuado con

el Consejo Escolar.
El equipo de liderazgo educativo y el encargado de convivencia mostrarn el primer avance;
en l debiera observarse:
Integracin de los conceptos indicados en los documentos Manual Estratgico,
Herramienta Central y Orientaciones para la Reflexin Tcnico Pedaggica, lo que

permitir que el Plan de Gestin no sea un documento aislado; por lo tanto, deber
prestar atencin a que los conceptos centrales se visualicen, y si se articula con el PME
en el mbito de la Convivencia Escolar.
27

Meta(s) relacionada(s) directamente con el autodiagnstico. Conforme a las metas, se

construyen los objetivos, los que deben ser posibles de alcanzar en el corto o mediano
plazo y deben articularse con el autodiagnstico.
Indicadores de seguimiento para el monitoreo de los avances. Deben estar definidos

para hacer seguimiento al logro de los avances de la(s) meta(s).
Si es preciso, el cronograma debe ajustarse.

Orientar la elaboracin de la segunda parte del Plan de Gestin
(acciones, fechas, recursos y responsables de implementar el
plan).
Las acciones deben estar asociadas a los tiempos en que se desarrollan, indicando
fechas, recursos y responsable(s) de su ejecucin. El Plan de Gestin puede contemplar

las mismas acciones determinadas en el PME, o bien se pueden establecer otras,
conforme al objetivo(s) propuesto(s) para alcanzar la(s) meta(s).
28
Este monitoreo de las acciones del Plan de Gestin permite ir conociendo el progreso
de las acciones, verificando si se estn cumpliendo o no, y si efectivamente estn
apuntando a lograr el o los objetivos propuestos. (Herramienta Central).
Orientar elaboracin de Protocolo de Actuacin frente a
Situaciones de Violencia Escolar (Completar Pauta N 2 de la
Herramienta Central).
El Protocolo de Actuacin debe considerarse como una herramienta que establece los pasos
a seguir frente a situaciones de violencia escolar. Se debe orientar a que el Protocolo se
construya en consecuencia con las normas de convivencia contenidas en el Reglamento
Interno, que sea complementado con las medidas pedaggicas y las polticas de promocin
de la convivencia y prevencin de la violencia escolar.
El Protocolo favorecer el clima de la comunidad educativa y debe ser elaborado en conjunto
con el equipo de liderazgo educativo y el encargado de convivencia escolar.
En la Herramienta Central se encuentra la Pauta N 2 para completar; ella puede ser
modificada o adaptada por el establecimiento segn sus necesidades, cautelando que
todos los puntos sealados estn contenidos.
Disear segunda sesin del equipo de liderazgo educativo y el
encargado de convivencia con el Consejo Escolar.

La siguiente reunin o aquellas que la asesora considere necesarias de realizar, debern

estar destinadas a finalizar la primera etapa del Plan y a incorporar las acciones, fechas,
recursos y responsable(s), y a presentar el Protocolo de Actuacin al Consejo Escolar.
Materiales:
Pauta N 1: Elaboracin del Plan de Gestin de la Convivencia Escolar (Herramienta
Central).
Pauta N 2: Elaboracin del Protocolo de Actuacin frente a Situaciones de Violencia

Escolar (Herramienta Central).
Manual Estratgico.
Orientaciones para la Reflexin Tcnico Pedaggica.
Orientaciones Tcnicas para la Elaboracin del Plan de Mejoramiento Educativo.
Materiales elaborados por la Unidad de Transversalidad Educativa, disponibles en
www.convivenciaescolar.cl
Para el cumplimiento de las tareas anteriores, deber consultarse al equipo de liderazgo

educativo y encargado de convivencia, la necesidad de considerar otros materiales que
puedan apoyar la o las reuniones previas a la ltima etapa y coordinar dicha entrega.
Acuerdos y compromisos para el equipo de liderazgo educativo y encargado de convivencia
con el Consejo Escolar (inter-visita).
Diseo completo del Plan de Gestin de la Convivencia Escolar.

Presentacin del Protocolo de Actuacin frente a Situaciones de Violencia Escolar.
29

ETAPA 3: Conclusiones y cierre

Esta etapa tiene por objeto concluir el proceso, reflexionando respecto a los objetivos
propuestos y al proceso de aprendizaje vivido por los equipos en la consecucin de la tarea.
El trabajo en equipo para el diseo de los instrumentos y el seguimiento de las acciones
especificadas en las respectivas pautas de la Herramienta Central, facilitar visualizar
los contenidos que se deben considerar en un Plan de Difusin del Plan de Gestin y el
Protocolo de Actuacin.
Objetivos:
Reflexionar respecto del proceso y productos: Plan de Gestin de la Convivencia Escolar

y Protocolo de Actuacin frente a Situaciones de Violencia Escolar.
Establecer estrategias de difusin del Plan de Gestin e la Convivencia Escolar y Protocolo

30
de Actuacin frente a Situaciones de Violencia Escolar.
Pasos metodolgicos:
La asesora debe orientar la reunin hacia una autoevaluacin reflexiva, identificando
fortalezas y debilidades por parte del equipo de liderazgo educativo, del encargado
de convivencia escolar y del trabajo conjunto con el Consejo Escolar en las distintas
etapas del diseo del Plan de Gestin y del Protocolo de Actuacin. Para ello se puede
acompaar este proceso con la Pauta de Evaluacin (Anexo N 2 de la Herramienta
Central).
Establecer la difusin del Plan de Gestin y del Protocolo de
Actuacin entre los integrantes de la comunidad educativa.
Orientar la difusin del Plan de Gestin y el Protocolo de Actuacin a la comunidad

educativa, a travs de canales simples y directos: diarios murales, sitio web del
establecimiento, reuniones de apoderados, boletines informativos, etc.
Respecto al Protocolo, a modo de difusin, se pueden formar redes de apoyo con otros
establecimientos educacionales con el objetivo de compartir diferentes experiencias.

Para difundir el protocolo de actuacin, se puede orientar el diseo de estrategias
con los estudiantes y con los padres, madres y apoderados para desarrollar empata
respecto a las responsabilidades asignadas en el Protocolo de Actuacin, por ejemplo,
Juego de roles (un estudiante es la vctima, otro el encargado de convivencia, otro es
quien agrede, etc.).
Materiales:
Manual Estratgico.
Pauta de Evaluacin (Anexo N 2 de la Herramienta Central).
31

3. Vinculacin con el Plan de

Mejoramiento Educativo
32
Esta estrategia de apoyo busca ser parte del proceso de mejora continua del establecimiento
respondiendo al rea de Convivencia Escolar del Plan de Mejoramiento Educativo, lo que
permite definir la o las dimensiones, que quiere reforzar el establecimiento para alcanzar
diferentes metas y objetivos, buscando avanzar hacia la instalacin, mejoramiento,
consolidacin y articulacin de prcticas que permitan lograr el mejoramiento continuo
de los aprendizajes de los estudiantes.
Es fundamental resguardar que los objetivos propuestos en el Plan de Gestin, respondan a
una dimensin del Plan de Mejoramiento Educativo con bajo nivel de desarrollo identificado
en el diagnstico.
Del mismo modo, es importante que se tenga claro que la implementacin de estas
prcticas en convivencia definidas en el Plan de Gestin e incluidas en la planificacin del
PME, influirn en la mejora de los resultados de aprendizaje de los estudiantes.

Sntesis
Objetivos:
Presentar al equipo de liderazgo educativo y encargado de convivencia escolar

la Estrategia de Apoyo.
Formalizar el trabajo del equipo de liderazgo educativo y el encargado de

convivencia escolar.
ETAPA 1:
Presentacin y
Diagnstico.
Entregar orientaciones para el diseo de la primera etapa del Plan de Gestin.

Establecer cronograma de trabajo.
Difundir la implementacin de la estrategia de apoyo en la comunidad educativa.
Pasos metodolgicos:
Presentar objetivos de la estrategia, etapas y materiales asociados.

Entregar orientaciones, en funcin del diagnstico, para apoyar la definicin
de prioridades.
Preparar primera etapa del Plan de Gestin (proponer meta(s), objetivos e

indicadores de seguimiento).
Disear cronograma de trabajo (plazos y actividades).

Disear primera sesin del equipo de liderazgo educativo y el encargado de
convivencia escolar con el Consejo Escolar.
Tomar acuerdos y compromisos para las reuniones entre el equipo de liderazgo

educativo, el encargado de convivencia escolar y el Consejo Escolar.
33

Materiales
ETAPA 1:
Presentacin y
Diagnstico.

Manual Estratgico.
Materiales Unidad de Transversalidad Educativa (www.convivenciaescolar.cl).
-- Poltica Nacional de Convivencia Escolar.
-- Cartilla Orientaciones Ley sobre Violencia Escolar.
-- Cartilla Gestin de la Buena Convivencia. Orientaciones para el Encargado de
34
--
Cartilla Orientaciones ante situaciones de Maltrato y Abuso Sexual Infantil.

Elaboracin de un Protocolo de Actuacin en Establecimientos Educacionales.
--
Cartilla Discriminacin en el Contexto Escolar. Orientaciones para Promover

una Escuela Inclusiva.
Pauta diagnstico PME-Convivencia o Documento de autodiagnstico elaborado

previamente por el establecimiento educacional. (Anexo N 1, Herramienta Central).

Objetivos:
Observar la integralidad de los conceptos en el diseo de la primera etapa del Plan

de Gestin.
Entregar orientaciones para el diseo de la segunda etapa del Plan de Gestin.

Orientar para el diseo de Protocolo de Actuacin frente a Situaciones de Violencia
Escolar.
Pasos metodolgicos:
Analizar el estado de avance del Plan de Gestin realizado con el Consejo Escolar.
Orientar la elaboracin de la segunda parte del Plan de Gestin (acciones, fechas,
recursos y responsables de su implementacin).
Orientar elaboracin de Protocolo de Actuacin frente a Situaciones de Violencia

Escolar (completar Pauta N 2, Herramienta Central).
Disear segunda sesin del equipo de liderazgo educativo y encargado de convivencia

con el Consejo Escolar.
ETAPA 2:
Retroalimentacin.
Materiales:
Pauta N 1: Elaboracin del Plan de Gestin de la Convivencia Escolar (Pauta N 1,
Herramienta Central).
Pauta N 2: Elaboracin de Protocolo de Actuacin frente a Situaciones de Violencia

Escolar (Pauta N 2, Herramienta Central).
Manual Estratgico.
Orientaciones Tcnicas para la Elaboracin del Plan de Mejoramiento Educativo.
Materiales Unidad de Transversalidad Educativa - UTE7.
-- Poltica Nacional de Convivencia Escolar.
-- Cartilla Orientaciones Ley sobre Violencia Escolar.
-- Cartilla Gestin de la Buena Convivencia. Orientaciones para el Encargado de
---
Cartilla Orientaciones ante Situaciones de Maltrato y Abuso Sexual Infantil.

Elaboracin de un Protocolo de Actuacin en Establecimientos Educacionales.
Cartilla Discriminacin en el Contexto Escolar. Orientaciones para Promover una
Escuela Inclusiva.
7 Disponibles en http://www.convivenciaescolar.cl www.convivenciaescolar.cl http://www.escuelasegura.mineduc.cl www.escuelasegura.

mineduc.cl http://www.mineduc.cl www.mineduc.cl
35

Objetivos:
Reflexionar respecto del proceso y productos de la estrategia (Plan de Gestin y

Protocolo de Actuacin).
Establecer estrategias de difusin del Plan de Gestin y Protocolo de Actuacin.

Pasos metodolgicos:
La asesora debe orientar la reunin hacia la reflexin de la autoevaluacin, identificando

ETAPA 3:
Conclusiones
y cierre.
fortalezas y debilidades por parte del equipo de liderazgo educativo, del encargado
de convivencia escolar y del trabajo conjunto con el Consejo Escolar, en todas las
etapas del diseo del Plan de Gestin y del Protocolo de Actuacin.
Establecer Plan de Difusin entre la comunidad educativa del Plan de Gestin y

Protocolo de Actuacin.
Materiales:
36
Manual Estratgico.
Pauta de Evaluacin (Anexo N 2, Herramienta Central).

Bibliografa
Gua para el Autodiagnstico Institucional. Ministerio de Educacin. Divisin de Educacin

General, 2012.
Ley N 20.370 General de Educacin, Ministerio de Educacin, 2009.

Ley N 20.536 sobre Violencia Escolar. Ministerio de Educacin, 2011.
Ley N 20.637 Aumenta las subvenciones del Estado a los establecimientos educacionales.
Ministerio de Educacin, 2012.
Modelo para la Asesora Tcnica Pedaggica a establecimientos educacionales del pas.

Divisin de Educacin General. Ministerio de Educacin, 2013.
Circulares N 1 y N 2 de la Superintendencia de Educacin, disponibles en

www.supereduc.cl
37
2014
Clima y Convivencia
Tcnico Pedaggico
www.mineduc.cl
www.convivenciaescolar.cl
www.escuelasegura.mineduc.cl

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Unidad de Transversalidad Educativa

Clima y convivencia escolar

ETAPA 1: Presentacin y diagnstico

ETAPA 3: Conclusiones y cierre

Vinculacin con el Plan de Mejoramiento Educativo

ORIENTACIONES PARA EL ASESOR TCNICO PEDAGGICO

1 La elaboracin e implementacin de estos instrumentos es un requerimiento para todos los establecimientos

ORIENTACIONES PARA EL ASESOR TCNICO PEDAGGICO

1. Clima y convivencia escolar

Diferencia entre clima y convivencia escolar:

Clima escolar: es el ambiente o contexto donde se producen los aprendizajes y

Convivencia escolar: es un aprendizaje, que se ensea y se aprende. Es importante

ORIENTACIONES PARA EL ASESOR TCNICO PEDAGGICO

de Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios como en los Objetivos

Agresividad: es un comportamiento defensivo natural, una forma de enfrentar situaciones

de riesgo; es esperable en toda persona que se ve enfrentada a una amenaza que

Conflicto: es la oposicin o desacuerdo entre personas debido a intereses opuestos. El

asesor debe enfatizar en la importancia de abordar y resolver los conflictos a tiempo y

Violencia: es un comportamiento ilegtimo que implica el uso y abuso de poder o

Se produce entre pares. Esto es importante, porque no existe el bullying de adulto a

ORIENTACIONES PARA EL ASESOR TCNICO PEDAGGICO

Protocolo de Actuacin), con distinciones que aporten a evidenciar las situaciones

Adems es importante que los ATP conozcan las leyes y la Poltica

Ley de Calidad y Equidad de la Educacin (N 20.501).

Bases Curriculares/Marco Curricular.

Es importante que los ATP reconozcan los instrumentos

Proyecto Educativo Institucional (PEI).

ORIENTACIONES PARA EL ASESOR TCNICO PEDAGGICO

Identificar a los actores involucrados directamente con la estrategia

Otro aspecto importante a trabajar en el establecimiento es identificar los actores que

los establecimientos educacionales deben contar con un encargado de convivencia

Coordinar al Consejo Escolar para la determinacin de las medidas del Plan de

Elaborar el Plan de Gestin de la Convivencia Escolar.

Implementar las medidas del Plan de Gestin de la Convivencia Escolar.

3 Ley General de Educacin, Art. 46 , letra f, y Ley de Subvenciones Art. 6 letra d.

ORIENTACIONES PARA EL ASESOR TCNICO PEDAGGICO

Consejos Escolares (en el caso de los establecimientos particulares pagados, el Comit

Equipos de liderazgo educativo en conjunto al encargado de convivencia escolar:

ORIENTACIONES PARA EL ASESOR TCNICO PEDAGGICO

Establece las bases y orientaciones para el desarrollo y puesta en prctica de

Contiene los fundamentos, los ejes y el Plan de Accin de la Poltica de Convivencia

Su finalidad es alcanzar una nueva comprensin de la convivencia, como base

educativa, ya sea en jornadas de reflexin con los Centros de Padres, Consejos

Explica las bases y orientaciones para la puesta en prctica de la convivencia

Ayuda a la comprensin, da a conocer los fundamentos, los ejes y el Plan de

Accin de la Poltica de Convivencia Escolar para hacer ms fcil la puesta en

Su finalidad es promover una nueva comprensin de la convivencia, como base

Est orientado a difundir la Poltica Nacional de Convivencia Escolar entre los

actores de la comunidad educativa, as como en los diferentes estamentos, como

ORIENTACIONES PARA EL ASESOR TCNICO PEDAGGICO

Entrega orientaciones que permiten implementar y llevar a la prctica los

Su finalidad es entregar orientaciones y sugerencias pedaggicas para abordar

El manual est presentado en forma de captulos temticos, que pueden ser

Puede ser trabajado con el conjunto de los integrantes y/o estamentos de

la comunidad educativa, en conversaciones reflexivas, jornadas de trabajo y

Define y aclara conceptos propuestos en la Ley sobre Violencia Escolar, que

permiten comprender la funcin formativa de los Reglamentos de Convivencia,

caractersticas que deben tener las sanciones a aplicar, qu consideraciones tener

Est dirigido principalmente a los equipos encargados de la elaboracin de los

Reglamentos de Convivencia, pero resulta conveniente que sea conocido por

ORIENTACIONES PARA EL ASESOR TCNICO PEDAGGICO

Entrega orientaciones que permiten diferenciar las diversas manifestaciones