Velenzuela D PDF

UNIVERSIDAD DE CHILE
FACULTAD DE CIENCIAS FSICAS Y MATEMTICAS

DEPARTAMENTO DE INGENIERA CIVIL
DIAGNSTICO Y MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES

DE SANEAMIENTO BSICO DE LA COMUNA DE CASTRO
MEMORIA PARA OPTAR AL TTULO DE INGENIERO CIVIL
DIEGO RODRIGO VALENZUELA LPEZ
PROFESOR GUA
ANA MARA SANCHA FERNNDEZ
MIEMBROS DE LA COMISIN
FERNANDO HIDALGO TAPIA
GERARDO AHUMADA THEODULOZ
SANTIAGO DE CHILE
JUNIO 2007
RESUMEN DE LA MEMORIA
PARA OPTAR AL TTULO DE
INGENIERO CIVIL
POR: DIEGO VALENZUELA L.
FECHA: 18/06/2007
PROF. GUA: Sra. ANA MARA SANCHA F.
DIAGNSTICO Y MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE

SANEAMIENTO BSICO DE LA COMUNA DE CASTRO
El objetivo general del presente trabajo de ttulo es elaborar un diagnstico de las

condiciones de saneamiento bsico de la comuna de Castro a travs de la recopilacin de
informacin en terreno. Una vez identificados los principales problemas de
saneamiento, se proponen soluciones adecuadas destinadas a resolverlos. Se espera que
las medidas propuestas se implementen en la comuna y as mejorar la calidad de vida
de los habitantes de Castro y los sectores rurales cercanos a la ciudad.
En la actualidad la informacin sobre las condiciones de saneamiento bsico en la
comuna se encuentra bastante disgregada y no existe un estudio que abarque los
mbitos de agua potable, aguas residuales y desechos slidos simultneamente. Por ello
se espera que el presente trabajo de ttulo constituya un aporte concreto en el tema
ambiental para la comuna.
Se identificaron y evaluaron las fuentes de consumo de agua de la poblacin, as
como el plan de manejo de aguas servidas y de residuos slidos a partir de informacin
recopilada en distintos organismos gubernamentales y privados de la zona, adems de
la aplicacin de encuestas en terreno a pobladores.
En cuanto al abastecimiento de agua potable, prcticamente la totalidad de los
habitantes de la comuna cuenta con agua en abundancia y de buena calidad. En el
mbito de las aguas servidas, la poblacin urbana elimina sus desechos mediante la
conexin a alcantarillado y las aguas residuales son tratadas en una planta de lodos
activados. En el sector rural, las soluciones ms utilizadas son las fosas spticas y los
pozos negros. Respecto al manejo de los residuos slidos, el sistema de recoleccin
funciona de manera adecuada, pero el vertedero donde stos se depositan presenta
serias deficiencias en su funcionamiento.
Finalmente se proponen mejoras como la instalacin de un relleno sanitario para
la comuna y la confeccin de un plan de muestreo de calidad de aguas en los sistemas
de APR; se incluyen adems los costos preliminares asociados a estas propuestas.
2
NDICE DE CONTENIDOS
RESUMEN.
NDICE DE CONTENIDOS..
NDICE DE TABLAS..
NDICE DE FIGURAS
GLOSARIO...
10
CAPTULO 1: INTRODUCCIN.
1.1 INTRODUCCIN
1.2 OBJETIVOS...
1.3 ANTECEDENTES DE LA COMUNA DE CASTRO...
1.3.1 Divisin poltica y antecedentes de poblacin..
1.3.2 Clima
1.3.3 Relieve.
1.3.4 Flora y Fauna..
1.3.5 Uso de suelos..
1.3.6 Condiciones socioeconmicas..
1.3.6.1 Aspectos polticos
1.3.6.2 Educacin...
1.3.6.3 Salud...
1.3.6.4 Caractersticas socioeconmicas y actividades desarrolladas.
1.3.6.5 Infraestructura y accesos
1.3.7 Geologa..
1.3.8 Recursos hdricos...
1.3.8.1 Hidrografa.
1.3.8.2 Recursos de agua subterrnea....
1.3.8.3 Calidad de aguas.
1.3.9 Impacto ambiental de actividades econmicas.
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23
23
CAPTULO 2: DIAGNSTICO DE LAS CONDICIONES DE AGUA POTABLE EN LA

COMUNA DE CASTRO
2.1 INTRODUCCIN
2.2 ACCESO A AGUA POTABLE...
2.3 DEFINICIN DE UN SISTEMA DE AGUA POTABLE
2.4 SECTOR URBANO..
2.4.1 Descripcin sistema agua potable...
2.4.1.1 Red de distribucin.
2.4.1.2 Plantas elevadoras..
2.4.2 Balance oferta-demanda agua potable
2.4.3 Nivel de atencin...
2.4.4 Nivel de tratamiento y calidad del agua
2.4.4.1 Impacto de sustancias en exceso en las fuentes de agua que utiliza ESSAL S.A...............
2.5 SECTOR RURAL..
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2.5.1 Agua Potable Rural

2.5.1.1 Antecedentes generales APR..
2.5.1.2 APR en la comuna de Castro..
2.5.1.3 APR Pid-Pid...
2.5.1.4 APR San Jos..
2.5.1.5 APR Llau-Llao
2.5.1.6 APR La Estancia
2.5.1.7 APR La Chacra...
2.5.1.8 APR Cheln-Huechucheln.
2.5.1.9 APR Nercn-Los Aromos y Gamboa Alto..
2.5.1.10 APR Ten-Ten...
2.5.1.11 Calidad de las fuentes de agua potable rural....
2.5.2 Subsidio Habitacional Rural
2.5.3 Sistemas de Agua de Abastecimiento Predial...
2.6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
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CAPTULO 3: DIAGNSTICO DE LAS CONDICIONES DE AGUAS SERVIDAS EN LA

COMUNA DE CASTRO
3.1 INTRODUCCIN
3.2 SITUACIN A NIVEL COMUNAL.
3.3 SECTOR URBANO..
3.3.1 Cobertura de alcantarillado..
3.3.2 Residuos Industriales Lquidos...
3.3.3 Descripcin Sistema Alcantarillado
3.3.3.1 Red de Colectores
3.3.3.2 Plantas Elevadoras Aguas Servidas...
3.3.3.3 Planta de Tratamiento de Aguas Servidas.
3.3.4 Lodos generados en PTAS
3.3.5 Proyeccin de Caudales
3.4 SECTOR RURAL..
3.4.1 Fosa Sptica.
3.4.2 Pozo Negro.
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CAPTULO 4: DIAGNSTICO DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN LA

COMUNA DE CASTRO
4.1 INTRODUCCIN
4.2 VERTEDEROS AUTORIZADOS EN CHILO ...
4.3 DESCRIPCIN GENERAL....
4.4 ESTADO ACTUAL VERTEDERO CASTRO...
4.5 CONSIDERACIONES MNIMAS PARA LA OPERACIN DE VERTEDEROS...
4.6 DIAGNSTICO DE MANEJO DE RSDU....
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102
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105
CAPTULO 5: ANLISIS DE CALIDAD DE AGUAS DE LAS LOCALIDADES DE NERCN,

LLAU-LLAO Y LA CIUDAD DE CASTRO
5.1 ANTECEDENTES GENERALES...
5.1.1 Introduccin...
5.1.2 Fuentes de agua potable de Castro.
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108
109
5.1.3 Potenciales fuentes de contaminacin del agua

5.2 METODOLOGA DE TRABAJO...
5.3 RESULTADOS..
5.3.1 Parmetros microbiolgicos y de turbiedad..
5.3.2 Elementos o sustancias qumicas de importancia para la salud.
5.3.3 Elementos radiactivos...
5.3.4 Parmetros relativos a las caractersticas organolpticas
5.3.5 Parmetros de desinfeccin..
5.3.6 Parmetros adicionales.....
5.4 DISCUSIN DE RESULTADOS
5.4.1 Requisitos bacteriolgicos y de turbiedad.
5.4.2 Requisitos qumicos de importancia para la salud...
5.4.3 Requisitos radiactivos...
5.4.4 Requisitos de calidad para parmetros organolpticos...
5.4.5 Requisitos de desinfeccin...
5.4.6 Caracterizacin de slidos
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123
CAPTULO 6: ENCUESTAS DE OPININ...

6.1 INTRODUCCIN
6.2 PROCEDIMIENTO..
6.3 RESULTADOS..
6.3.1 Acceso al agua de consumo..
6.3.2 Hbitos en el uso del agua
6.3.3 Opinin acerca del agua de consumo.
6.3.4 Evacuacin de aguas servidas.
6.3.5 Hbitos en el manejo de residuos slidos domiciliarios..
6.3.6 Opinin acerca del manejo ambiental en la comuna
6.4 ENTREVISTAS CON AUTORIDADES RELACIONADAS CON EL SANEAMIENTO
BSICO DE LA COMUNA DE CASTRO
6.4.1 Entrevista con la Autoridad Sanitaria Provincial Chilo.
6.4.2 Entrevista a la ex-directora del hospital de Castro...
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148
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153
CAPTULO 7: PROPOSICIN DE MEJORAS EN LAS CONDICIONES DE SANEAMIENTO

BSICO DE LA COMUNA DE CASTRO.. 159
7.1 FORTALEZAS Y DEBILIDADES DEL SANEAMIENTO BSICO EN CASTRO.. 160
7.2 PROPOSICIN DE MEJORAS Y COSTOS ASOCIADOS. 161
CONCLUSIONES FINALES. 173
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS 176
ANEXOS
ANEXO A: Calidad de las fuentes de agua potable de ESSAL S.A...
ANEXO B: Ensayes Calidad de Agua Potable Rural
ANEXO C: Cuadro de valores gua OMS..
ANEXO D: Encuesta a pobladores..
ANEXO E: Resultados Estudio de Caracterizacin RSDU de Castro....
179
179
183
197
205
208
NDICE DE TABLAS
Tabla
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10
2.11
2.12
2.13
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2.15
2.16
2.17
2.18
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2.26
2.27
2.28
2.29
2.30
2.31
2.32
2.33
2.34
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
Nombre
Antecedentes de poblacin..
Uso de suelos comuna de Castro
Actividades econmicas comuna de Castro.
Ingreso medio familiar comuna de Castro
Industrias que generan riles en la comuna de Castro al ao 1992.....
Industrias que generan riles en la comuna de Castro..
Acceso al agua potable en viviendas de la comuna de Castro ......
Fuentes de agua potable en viviendas de la comuna de Castro....
Derechos de agua ESSAL S.A para el abastecimiento de Castro...
Estanques de agua potable..
Red de distribucin de agua potable..
Comuna de Castro: Proyeccin de dotaciones al 2010....
Comuna de Castro: Oferta-Demanda Agua Potable Invierno ......
Comuna de Castro: Oferta-Demanda Agua Potable Verano ....
Nivel de atencin por sectores
Clasificacin de las fuentes de agua potable.
APR comuna de Castro
Resumen caudales APR comuna de Castro..
Resumen caudales APR Pid-Pid y Llau-Llao
Parmetros calidad agua APR Pid-Pid .....
Caudales medios mensuales Estero APR San Jos...
Parmetros calidad agua APR San Jos.
Red de distribucin APR San Jos..
Caudales medios mensuales Estero La Estancia..
Parmetros calidad agua APR La Estancia...
Red de distribucin APR La Estancia
Caudales medios mensuales APR La Chacra...
Parmetros calidad agua APR La Chacra..
Red de distribucin APR La Chacra...
Caudales medios mensuales Estero El Molino.
Parmetros calidad agua APR Cheln-Huechucheln..
Red de distribucin APR Cheln-Huechucheln...
Caudales medios mensuales Estero Cunao...
Parmetros calidad agua APR Nercn-Los Aromos y Gamboa Alto...
Red de distribucin APR Nercn-Los Aromos y Gamboa Alto
Caudales medios mensuales Laguna Negra.
Red de distribucin APR Ten-Ten..
Cumplimiento NCh 409/1 en fuentes de agua potable de APR de la comuna de Castro..
Total de subsidios rurales habitacionales otorgados en la comuna de Castro
Proyectos de abastecimiento predial ejecutados en comuna de Castro
Sistemas de evacuacin de aguas servidas en la comuna de Castro.
Cobertura de alcantarillado en la ciudad de Castro
Cobertura histrica de alcantarillado en la ciudad de Castro
Niveles de Atencin Alcantarillado Ao 2005..
Red de colectores de aguas servidas..
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3.6
3.7
3.8
3.9
3.10
3.11
4.1
4.2
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5.14
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6.2
6.3
7.1
7.2
7.3
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7.8
7.9
Plantas elevadoras de aguas servidas

Conducciones de recoleccin..
Plantas Reelevadoras de Disposicin.
Conducciones de Disposicin.
Eficiencia en sistema de tratamiento PTAS Castro..
Proyeccin de caudales de aguas servidas
Vertederos autorizados en la Provincia de Chilo...
Estado actual del vertedero Punahuel, que recibe los RS de la comuna de Castro.
Fuentes de agua potable en estudio...
Caudales medios mensuales Estero Cunao...
Potenciales fuentes de contaminacin del agua...
Sectores muestreados para anlisis de aguas...
Parmetros microbiolgicos
Elementos esenciales
Elementos o sustancias no esenciales.
Sustancias orgnicas.
Plaguicidas.
Productos secundarios de la desinfeccin.
Sustancias radiactivas...
Parmetros relativos a las caractersticas organolpticas
Parmetros no contemplados en la normativa chilena...
Composicin de slidos...
Sectores encuestados y nmero de encuestas efectuadas...
Tarifa en agua potable y alcantarillado ciudad de Castro..
Frecuencia de eliminacin de desechos slidos por sector encuestado
Fortalezas y debilidades identificadas en el saneamiento bsico de la comuna de Castro...
Antecedentes utilizados para el dimensionamiento del relleno sanitario propuesto
Estimacin del volumen de los residuos slidos producidos en la comuna de Castro..
Dimensiones de la trinchera propuesta.
Costos de construccin trinchera
Frecuencia de muestreo recomendada para los sistemas de APR.
Cotizacin de ensayes de calidad de agua potable..
Listado de laboratorios de calidad de aguas.
Costo filtro en lecho granular para APR...
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164
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169
NDICE DE FIGURAS
Figura
1.1
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
3.9
3.10
3.11
5.1
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6
6.7
6.8
6.9
6.10
6.11
6.12
6.13
6.14
6.15
6.16
6.17
Nombre
Mapa Comuna de Castro..
Esquema sistema de agua potable de la ciudad de Castro..
pH en Fuentes de Agua Potable de ESSAL S.A.
Turbiedad en Fuentes de Agua Potable de ESSAL S.A
Color Aparente en Fuentes de Agua Potable de ESSAL S.A...
Color Verdadero en Fuentes de Agua Potable de ESSAL S.A.
Coliformes Totales en Fuentes de Agua Potable de ESSAL S.A.
Coliformes Fecales en Fuentes de Agua Potable de ESSAL S.A.
Hierro en Fuentes de Agua Potable de ESSAL S.A...
Manganeso en Fuentes de Agua Potable de ESSAL S.A..
Estero Ten-Ten aguas abajo de la descarga del efluente de la PTAS de Castro
Desembocadura del estero Ten-Ten en la baha de Castro..
Esquema sistema de tratamiento PTAS Castro.
Pretratamiento, rejilla automtica
Reactor biolgico N 1...
Reactor biolgico N 2...
Decantador secundario..
Lmparas de radiacin U.V..
Fosas spticas y sistemas de infiltracin.
Galpn de lodos.
Aplicacin de cal en lodos
Mapa de sectores muestreados
Origen del agua de consumo en la comuna de Castro.
Origen del agua de consumo en el sector rural de la comuna de Castro..
Uso de sistemas de potabilizacin casera en la comuna de Castro
Almacenamiento de agua para consumo en la comuna de Castro.
Almacenamiento de agua para consumo en el sector de Castro Alto
Opinin de la comunidad encuestada acerca de la cantidad de agua que reciben..
Opinin de la comunidad encuestada de Riln acerca de la cantidad de agua que
reciben..
Opinin de la comunidad encuestada acerca del sabor del agua de consumo
Opinin de la comunidad encuestada de Ten-Ten y Riln acerca del sabor del agua de
consumo...
Opinin de la comunidad encuestada acerca del olor del agua de consumo...
Opinin de la comunidad encuestada acerca del color del agua de consumo.
Opinin de la comunidad encuestada de Nercn y Riln acerca del color del agua de
consumo...
Problemas de salud relacionados con el agua entre la poblacin encuestada..
Problemas de salud relacionados con el agua entre la poblacin encuestada en el sector
de Gamboa..
Problemas de salud ms comunes atribuibles al agua potable entre la comunidad
encuestada...
Problemas detectados por la comunidad encuestada respecto a los sistemas de
abastecimiento de agua potable...
Problemas detectados por la comunidad encuestada respecto a los sistemas de
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6.18
6.19
6.20
6.21
6.22
6.23
6.24
6.25
6.26
6.27
6.28
6.29
abastecimiento de agua potable, segn sectores urbano y rural.

Sistemas de evacuacin de aguas servidas en la comuna de Castro..
Sistemas de evacuacin de aguas servidas en el sector urbano de la comuna de Castro...
Sistemas de evacuacin de aguas servidas en el sector rural de la comuna de Castro...
Conocimiento de la poblacin encuestada acerca de la existencia de una planta de
tratamiento de aguas servidas para la ciudad de Castro.
Modo de eliminacin de los residuos slidos por parte de los habitantes encuestados en
la comuna de Castro..
Frecuencia de eliminacin semanal de los residuos slidos en la comunidad encuestada
Frecuencia de eliminacin semanal de los residuos slidos en la comunidad
encuestada, segn sector urbano y rural
Opinin de la comunidad encuestada acerca del aseo del sector donde reside...
Opinin de la comunidad encuestada en Ten-Ten y Pid-Pid acerca del aseo del sector
donde reside
Problemas ambientales de la comuna de Castro detectados por la comunidad
encuestada...
Problemas ambientales de la comuna de Castro detectados por la comunidad
encuestada en los sectores de Castro Centro, Llau-Llao, Pid-Pid y Riln.
Opinin de la comunidad encuestada acerca de la gestin ambiental en la comuna de
Castro...
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147
GLOSARIO
APR:
CASEN:
DGA:
DOH:
ESSAL S.A.:
FOSIS:
INDAP:
MIDEPLAN:
MINSAL:
MINVU:
MOP:
NCh 409/1 Of. 2005:
NCh 409/2 Of. 2005:
OMS (WHO):
PEAS:
PLADECO:
PTAS:
RSDU:
SERVIU:
SINIM:
SISS:
Agua Potable Rural

Encuesta de Caracterizacin Socioeconmica
Direccin General de Aguas
Direccin de Obras Hidrulicas
Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos
Fondo de Solidaridad e Inversin Social
Instituto de Desarrollo Agropecuario
Ministerio de Planificacin y Cooperacin
Ministerio de Salud
Ministerio de Vivienda y Urbanismo
Ministerio de Obras Pblicas
Norma Chilena Oficial, Agua potable Requisitos
Norma Chilena Oficial, Agua potable Muestreo
Organizacin Mundial de la Salud
Planta Elevadora de Aguas Servidas
Plan de Desarrollo Comunal
Planta de Tratamiento de Aguas Servidas
Residuos Slidos Domiciliarios Urbanos
Servicio de Vivienda y Urbanismo
Sistema Nacional de Indicadores Municipales
Superintendencia de Servicios Sanitarios
10
Diagnstico y mejoramiento de las condiciones de saneamiento bsico de la comuna de Castro
Captulo 1:
Introduccin
11
1.1 INTRODUCCIN
El saneamiento bsico corresponde al conjunto de actividades de abastecimiento

de agua, recoleccin y disposicin de aguas servidas, y manejo de los residuos slidos
generados por la poblacin. Estos servicios son esenciales para el bienestar fsico de los
habitantes y tienen un fuerte impacto sobre el medioambiente.
El crecimiento econmico y el desarrollo de un pas, junto con los avances

tecnolgicos, permiten que un mayor nmero de personas accedan a los servicios
bsicos relacionados con temas de saneamiento. La Isla Grande de Chilo, donde se
localiza la comuna de Castro, no es la excepcin en ello, y si bien histricamente ha
vivido una situacin de aislamiento con el continente, en los ltimos cincuenta aos los
avances en esta materia han sido sustanciales. Contar con agua potable de calidad y en
abundancia, eliminar las aguas servidas de una manera higinica y minimizar el
impacto de los residuos slidos son avances que tienen un impacto positivo en la
calidad de vida de los habitantes de Chilo, ya que se disminuye el riesgo de
enfermedades y facilita las labores domsticas de la poblacin. No obstante, la
implementacin de medidas que mejoren las condiciones de saneamiento de la comuna,
por ejemplo el tratamiento de las aguas servidas, tiene un impacto econmico que puede
ser significativo, sobre todo para los habitantes de menores ingresos. De este modo, se
debe conjugar una mejora en la calidad de vida de las personas sin que ello conlleve un
alza excesiva en las tarifas que deben pagar los usuarios por los distintos servicios.
Actualmente la informacin sobre las condiciones de saneamiento bsico en la

comuna de Castro se encuentra bastante disgregada, es decir, existen varios organismos
que manejan parte de la informacin, pero no existe un estudio que abarque los mbitos
de agua potable, aguas residuales y desechos slidos simultneamente. Es por ello que
surge la necesidad de realizar este diagnstico, que constituir un aporte concreto en el
tema ambiental para el sector. Adems, con la proposicin de mejoras, se espera que se
implemente un plan a nivel comunal que permita solucionar los problemas ms
importantes que existen actualmente.
El siguiente trabajo de ttulo trata de manera separada cada uno de los aspectos
del saneamiento bsico. En primer lugar, se describen las principales caractersticas de la
zona en estudio y se identifican las actividades socioeconmicas que potencialmente
podran generar contaminacin. Luego, se describe en profundidad los aspectos
relacionados con el acceso al agua potable, evacuacin de aguas servidas y manejo de
12
residuos slidos domiciliarios. Posteriormente se muestran los resultados de un anlisis

de calidad del agua potable efectuado en distintos sectores de la comuna. Adems se
incluyen las conclusiones ms importantes de una serie de encuestas realizadas a la
poblacin respecto a temas de saneamiento. Finalmente, se resumen las principales
conclusiones enunciadas en los captulos anteriores y se entregan recomendaciones para
mejorar aquellos aspectos que presentan deficiencias.
13
1.2 OBJETIVOS
Objetivos generales
Reunir informacin en terreno para hacer un diagnstico de las condiciones de
saneamiento en la comuna de Castro.

Proponer las soluciones adecuadas a los principales problemas identificados.
Objetivos especficos
Identificar las principales actividades socioeconmicas de desarrollo en el sector,
y su posible impacto en la generacin de residuos.

Identificar y evaluar las fuentes de consumo de agua de la poblacin.
Identificar y evaluar el plan de manejo de aguas residuales y de residuos slidos.
Proponer acciones de mediano y largo plazo para mejorar las condiciones de
saneamiento en la comuna estudiada.

Evaluar preliminarmente los costos asociados a estas proposiciones.
14
1.3 ANTECEDENTES DE LA COMUNA DE CASTRO
1.3.1 Divisin poltica y antecedentes de poblacin
La comuna de Castro se localiza en la Provincia de Chilo, Dcima Regin de Los

Lagos; est ubicada entre las coordenadas 42 29 10 de latitud sur y 73 46 15 de
longitud oeste y la capital comunal y provincial es la ciudad de Castro. El centro de la
ciudad se ubica sobre un cerro que constituye una pequea terraza que se eleva entre 35
a 50 metros sobre el nivel del mar, entre el borde occidental del estuario de Castro y el
este de la desembocadura del ro Gamboa.
La comuna de Castro tiene una extensin de 472,5 km2, y se encuentra a una

distancia de 1187 km de Santiago, capital del pas, y a 164 km de Puerto Montt, capital
regional. Limita al norte con la Comuna de Dalcahue, al este con las comunas de Curaco
de Vlez y Quinchao, al sur con las comunas de Chonchi y Puqueldn, y al oeste con el
ocano Pacfico. El territorio comunal se compone de una porcin del territorio de la Isla
Grande de Chilo ms dos islas adyacentes: Cheln y Quehui.
Figura 1.1: Mapa Comuna de Castro
15
De acuerdo al censo del ao 2002, la poblacin de la comuna alcanza los 39.366

habitantes, con un 74% de poblacin urbana y un 26% de poblacin rural. La densidad
de poblacin es de 83,3 hab/km2. La tabla 1.1 muestra la poblacin de la comuna por
divisin urbano-rural y sexo.
Tabla 1.1 Antecedentes de poblacin

Poblacin
comuna
de Castro
Total
Total
Ambos
sexos
39.366
Urbana
Hombres
Mujeres
19.325
20.041
Ambos
sexos
29.148
Rural
Hombres
Mujeres
14.211
14.937
Ambos
sexos
10.218
Hombres
Mujeres
5.114
5.104
Fuente: Censo 2002
1.3.2 Clima
El clima del lugar se define como clima templado fro de costa occidental con
mximo invernal de lluvias, segn la Direccin Meteorolgica de Chile. Se caracteriza
por bajas temperaturas y abundante precipitacin la mayor parte del ao. Debido a su
latitud y cercana a regiones polares, las temperaturas son bajas, alcanzando los 10,5 C
como media anual. stas varan de acuerdo a la exposicin a los vientos predominantes,
que en esta zona son del oeste. Las temperaturas son mayores en el sector oriental de la
Isla de Chilo que en la costa Pacfica, donde los vientos y las precipitaciones son
significativamente ms intensas y abundantes, disminuyendo notoriamente las
posibilidades de asentamientos. El periodo de estiaje es corto, seco y con precipitaciones
muy inferiores a las invernales.
Segn el Balance Hdrico de Chile, editado por la DGA en el ao 1987, la zona

presenta una precipitacin media anual de 2000 mm y una temperatura promedio de
10,5 C.
1.3.3 Relieve
El archipilago de Chilo est formado por la Isla Grande de Chilo, con una
extensin de ms de 8.300 km2, y por un conjunto de islas menores, en su mayora
habitadas, que se ubican en la costa oriental de la Isla Grande. Se pueden distinguir tres
franjas definidas en el relieve de Este a Oeste: la depresin intermedia, Cordillera de la
Costa y planicies litorales. La depresin intermedia, o llano central, comprende la mayor
parte de la costa oriental de la isla, formada por un sinnmero de suaves colinas,
16
atravesada por ros y lagos que permiten que esta zona sea apta para asentamientos
humanos. Casi la totalidad de la poblacin de Chilo se ubica en la costa este. La
Cordillera de la Costa se inicia en la parte norte de la isla con el nombre de Cordillera de
Piuch, y se ve interrumpida por el lago Cucao, siendo conocida como Cordillera de
Pirulil hacia el sur. Por ltimo, en la costa occidental se encuentra un litoral abrupto e
inhspito en su mayora.
Es posible distinguir tres grupos definidos de islas en la costa oriental: el de las

Chauques o Butachauques, el microarchiplago de Quinchao y el de Lemuy. Dentro de
las islas destacan por tamao y habitantes las islas de Quinchao, Lemuy, Tranqui,
Chaulinec, Cheln, Meuln, Quenac entre otras.i
La comuna de Castro se encuentra ubicada en el sector central de la Isla Grande

de Chilo. La ciudad de Castro se ubica a las orillas del fiordo de Castro, junto a la
desembocadura del ro Gamboa. Frente a la ciudad se encuentra la pennsula de Riln,
un sector rural formado por varias colinas, donde hay un desarrollo principalmente
agrcola. Adems comprende dos islas dentro de su territorio, Cheln y Quehui.
Tambin cuenta con un brazo que sale hacia la costa occidental, llegando hasta el ocano
Pacfico atravesando el parque nacional Cucao, sin embargo se trata de una zona de
difcil acceso y prcticamente deshabitada.
1.3.4 Flora y Fauna
La vegetacin del lugar se caracteriza por ser muy variada y bastante densa en
gran parte de la isla, con bosques caractersticos de lo que se conoce como la Selva
Valdiviana, donde se encuentran desde grandes rboles hasta helechos y musgos. Entre
las especies representativas de este bosque se encuentran la luma, coige, mao, quila,
arrayn y ciprs. Como especie cultivable sin duda la papa es la ms relevante, siendo
parte importante en la alimentacin de la poblacin chilota.
En cuanto a la fauna caracterstica de la zona, es posible encontrar una gran

variedad de aves y especies marinas, aunque tambin existen mamferos como el pud y
el zorro de Darwin. Entre las aves se distinguen el martn pescador, tordo, chucao y
tiuque entre otros. La fauna marina comprende especies como la nutria, robalo, salmn,
tonina y moluscos varios.
i
Dante Montiel Vera, Chilo, bosquejo de un mundo insular
17
1.3.5 Uso de suelos
De acuerdo a las actividades desarrolladas y a la vegetacin existente, la

superficie total de la comuna de Castro se distribuye de la siguiente manera:
Tabla 1.2 Uso de suelos comuna de Castro

Municipio
Castro
Superficie
total
comunal
472,5
% de reas
urbanas e
industriales
0,79%
% de reas
agrcolas
0,00%
% de
praderas y
matorrales
48,44%
% de
bosques
49,64%
% de reas
desprovistas
de vegetacin
0,21%
Fuente: Pladeco 2003
La mayor parte de la comuna se encuentra cubierta ya sea de bosques

(principalmente en el sector occidental de sta) o de praderas y matorrales (en el sector
oriental de la comuna), mientras que el porcentaje de reas urbanas e industriales es
muy pequeo.
1.3.6 Condiciones socioeconmicas
1.3.6.1 Aspectos polticos
La mxima autoridad comunal es el alcalde, que es elegido democrticamente

cada cuatro aos. Adems existe un consejo municipal compuesto por seis miembros
que tiene como finalidad apoyar y supervisar las acciones realizadas por el municipio.
Por otra parte, en la ciudad de Castro se encuentra la Gobernacin Provincial de Chilo,
que es el organismo representante del poder ejecutivo en la provincia. El Gobernador es
designado directamente por el Presidente de la Repblica.
La comuna cuenta con un juzgado de polica local, que se encarga de los temas
jurdicos a nivel de la comuna.
18
1.3.6.2 Educacin
La comuna de Castro cuenta con 42 establecimientos educacionales

municipalizados repartidos en las diferentes localidades que conforman la comuna. La
educacin media se concentra en la ciudad de Castro, mientras que en los sectores ms
alejados existen escuelas rurales de enseanza bsica, con escasa infraestructura en la
mayor parte de los casos.
El ndice de alfabetizacin de la comuna es de un 95,69%, de acuerdo al censo del

ao 2002, mientras que la escolaridad promedio de la poblacin es de 8,91 aos. La
cobertura de educacin referida a la poblacin en edad escolar es de un 69,47% segn el
sistema nacional de indicadores municipales SINIM.
En general, en la comuna existen varias alternativas educacionales, ya sean

municipales, particulares, particulares subvencionadas, tcnicas o diferenciales, todo
esto dentro de la ciudad de Castro. En las zonas rurales ms alejadas, como Cheln o
Quehui, las alternativas son escasas y muchas veces los hijos deben emigrar a la ciudad
durante el periodo de escolaridad.
1.3.6.3 Salud
La infraestructura en el tema salud de la comuna comprende un hospital tipo 3

situado en Castro, un consultorio y siete postas rurales. El hospital de Castro cuenta con
varias especialidades mdicas, entre las que se cuentan ciruga, pediatra, traumatologa
y radiologa. Las postas rurales atienden las consultas de menor gravedad, y cuando es
necesario, se encargan del traslado al hospital de Castro de los pacientes para que sean
atendidos.
La comuna tiene una cobertura de salud primaria municipal del 70,16%ii. Al ao

1999 la tasa de mortalidad general era de 5,89 por cada 1000 habitantes, por sobre la
media nacional (5,52 por cada 1000 habitantes). La mortalidad infantil alcanzaba un
12,07 por cada 1000 habitantes, mientras que a nivel nacional la tasa era de 9,6 por cada
1000 habitantes.
ii
Sistema Nacional de Indicadores Municipales, SINIM
19
Las causas de muerte ms comunes entre la poblacin de la comuna son las

enfermedades cardiovasculares, las enfermedades del sistema respiratorio, distintos
tipos de cncer y causas externas como accidentes. No existe un mayor nmero de
consultas mdicas por enfermedades infectocontagiosas o diarreas que en el resto del
pas.
Los principales problemas detectados en el tema salud tienen relacin con la poca
infraestructura del hospital de Castro para atender situaciones mdicamente ms
complicadas, por lo que en algunos casos los pacientes deben ser trasladados al hospital
regional de Puerto Montt. Adems algunos sectores ms alejados, como las islas de
Quehui y Cheln, tienen dificultades para acceder a los servicios de salud dado su
aislamiento con el resto de la comuna.
1.3.6.4 Caractersticas socioeconmicas y actividades desarrolladas
Las actividades econmicas ms importantes desarrolladas en la comuna son el

rea de servicios, acuicultura, agricultura y turismo, siendo la actividad pesquera la
industria de mayor relevancia en cuanto a produccin.
De acuerdo al censo del ao 2002, las distintas actividades econmicas de la

poblacin se pueden caracterizar de la siguiente manera:
Tabla 1.3 Actividades econmicas comuna de Castro

Actividad
Hombres
Mujeres
Total
Agricultura, ganadera
710
94
804
Pesca
1,438
534
1,972
Elaboracin de productos alimenticios
753
364
1,117
Construccin
1,007
28
1,035
Comercio al por menor
1,280
1,074
2,354
Transporte
714
58
772
Otras actividades empresariales
603
344
947
Enseanza
373
728
1,101
Servicio domstico
58
709
767
Otros
2,763
1,733
4,496
Total
9,699
5,666
15,365
Fuente: www.regiondeloslagos.cl
20
%
5.23%
12.83%
7.27%
6.74%
15.32%
5.02%
6.16%
7.17%
4.99%
29.26%
100.00%
Se ha observado en los ltimos aos un impulso al desarrollo turstico, que

debiera constituir un factor importante de desarrollo de la comuna en el futuro.
El ingreso medio familiar es levemente inferior al promedio del pas, pero a nivel
regional es bastante mayor que el promedio, tal como se observa en la tabla 1.4.
Tabla 1.4 Ingreso medio familiar comuna de Castro

Ao 2003
Comunal
Regional
Nacional
Ingreso medio familiar [$]
519.845
415.741
540.575
Fuente: Encuesta CASEN al ao 2003
Respecto a la pobreza existente en la zona, la encuesta CASEN del ao 2000

indic que el ndice de pobreza CASEN de la comuna de Castro es de un 11,37%. La
poblacin pobre no indigente constituye un 10,6% de la poblacin, mientras que la
poblacin indigente representa un 0,76% del total.
1.3.6.5 Infraestructura y accesos
La principal va de acceso a la comuna es la Panamericana Sur, que atraviesa la

ciudad de Castro. Esta carretera conecta hacia el norte con la ciudad de Ancud, mientras
que hacia el sur se encuentran las ciudades de Chonchi y Quelln.
Dentro de la comuna, existe un camino rural de asfalto que comunica a las

localidades de Riln y Curahue, mientras que el acceso hacia las islas de Cheln y
Quehui se realiza exclusivamente por embarcaciones menores. La ciudad de Castro
cuenta adems con un puerto que permite recibir embarcaciones mayores como
cruceros, que en los ltimos aos han aumentado sus visitas a la ciudad.
La comuna cuenta con los servicios de cualquier ciudad grande de Chile, tales
como supermercado, bancos, empresa sanitaria, de electricidad, etc, todo centralizado
en la ciudad de Castro, que es el eje y centro vital de la comuna.
21
1.3.7 Geologa
De acuerdo a estudios hidrogeolgicos realizados en la zona, la geologa de la

Isla Grande de Chilo se puede caracterizar bsicamente por dos formaciones. El sector
oriental y las islas interiores presentan un estrato sedimentario no consolidado del
cuaternario sobre roca sedimentaria de origen volcnico del terciario, mientras que el
sector occidental constituido principalmente por la cordillera de la costa presenta una
formacin de roca basal meteorizada del paleozoico recubierta por grandes masas de
depsitos cuaternarios glaciales.iii
1.3.8 Recursos hdricos
1.3.8.1 Hidrografa
Los ros de la Isla Grande de Chilo se forman debido a las intensas

precipitaciones que caen durante la mayor parte del ao en la zona. Generalmente
provienen de las zonas ms altas de la cordillera de la costa, desembocando ya sea hacia
el Ocano Pacfico o hacia la costa este. Todos los ros son de rgimen pluvial, siendo los
ms importantes el ro Gamboa, a cuyas orillas se encuentra situada la ciudad de Castro
y el ro San Pedro. El ro Gamboa constituye la ms importante fuente de agua potable
de la ciudad.
Entre las diferentes colinas que componen la accidentada geografa de Chilo, es

posible encontrar una gran cantidad de esteros, ros, quebradas y manantiales que
forman en su conjunto una intrincada red hdrica que es aprovechada de diversas
formas por la poblacin, ya sea para consumo, riego u otro tipo de actividades. Sin
embargo en las islas ms pequeas es ms difcil encontrar fuentes de agua superficiales
de alto caudal, por lo que generalmente el abastecimiento de agua potable proviene de
fuentes subterrneas.
Existen en la comuna tres lagunas de importancia, la laguna Pastahu y la laguna

Auquilda hacia el norte, y la laguna Hueico en la pennsula de Riln.
iii
Informe Hidrogeolgico Localidad de San Jos, comuna de Castro, INCI Ingenieros Asociados Ltda.
22
1.3.8.2 Recursos de agua subterrnea
En el sector oriental de la Isla Grande de Chilo, donde se localizan los

asentamientos humanos de la comuna de Castro, los acuferos existentes son de
extensin variable, generalmente estratificados, y corresponde a napas confinadas en
estratos sedimentarios no consolidados del cuaternario. En general, el espesor del
estrato se acerca a los 300 metros, lo que implica que los acuferos se recargan de forma
permanente por infiltraciones de los cursos superficiales si las cuencas son de relativa
importancia.
Debido a las caractersticas del subsuelo, es probable que el fenmeno de

intrusin salina se manifieste en los sectores costeros.
1.3.8.3 Calidad de aguas
La principal caracterstica que presentan las aguas superficiales de la isla de

Chilo es un intenso color rojizo, producido por el contacto con las races del tep y el
arrayn, que tien las aguas con pigmentos naturales. Las aguas son de caractersticas
blandas y de tendencia corrosiva, debido a la acidez de los suelos. Sin embargo es
posible encontrar vertientes de aguas claras en lugares donde no estn presentes estas
especies. Otra caracterstica es que en la mayora de los ros y esteros es posible detectar
la presencia de coliformes, los que pueden ser asociados a la actividad ganadera y a
sectores aislados que descargan aguas servidas directamente a los ros. Por ltimo, se ha
detectado en algunos sectores la presencia de hierro en concentraciones mayores a las
permitidas por la norma chilena de agua potable (ver anexos A y B).
1.3.9 Impacto ambiental de actividades econmicas
Las distintas actividades socioeconmicas desarrolladas en la comuna tienen un

impacto directo en la composicin de las aguas superficiales y subterrneas del sector,
puesto que la mayora de las industrias descargan sus residuos lquidos en estos cuerpos
de agua. El marco legal que regula la emisin de los residuos industriales lquidos est
conformado bsicamente por tres documentos: D.S. N 609/98 en el caso de descargas a
los sistemas de alcantarillado; D.S. N 90/00 para descargas marinas y a cuerpos de agua
23
continentales superficiales y D.S. N 46/02 para emisin de residuos en aguas

subterrneas.
El estudio ms relevante que se ha hecho para identificar cules son las

principales actividades econmicas que podran generar residuos lquidos es un catastro
de industrias que descargan riles a cuerpos de agua, realizado a nivel nacional en el ao
1992. En este estudio se identificaron las industrias presentes en cada comuna de Chile,
clasificndolas de acuerdo a su respectivo rubro y se determinaron los principales
contaminantes asociados a estas descargas.
Dentro de la comuna de Castro, en el ao 1992 fueron detectadas 12 industrias

que generaban residuos lquidos, siendo casi todas ellas industrias relacionadas con la
salmonicultura.
Tabla 1.5 Industrias que generan riles en la comuna de Castro al ao 1992

Empresa
Alimentos Tcnicos S.A.
Antarfro S.A.
Antarfish S.A.
Empresa Pesquera Apiao Ltda.
Invertec Pesquera Mar de Chilo Ltda.
Pesquera Queitao Ltda.
Promex Ltda.
Salmones Chilo S.A.
Salmones Plata Ltda.
Seafine Salmones S.A.
Sociedad Comercial e Industrial Agromar Ltda.
Sociedad Comercial e Industrial Agromar Ltda.
Sector
Putemn
Llau-Llao
Castro
Castro
Llau-Llao
Castro
Castro
Llau-Llao
Castro
Yutuy
Castro
Castro
Rubro
31154
31112
31141
31141
31141
31141
31141
31141
31141
31141
31141
31141
Descarga
Suelo
Ro, Suelo
Mar
-
Situacin Actual
Opera como Alitec S.A.
No opera
No opera
No opera
Opera como Ivertec Seafood
No opera
No opera
No opera
No opera
No opera
Opera en Dalcahue
Opera en Dalcahue
Fuente: Catastro de Industrias que descargan riles a cuerpos de agua, SISS
Rubro:
31141: Enlatados de pescado
31154: Produccin de harina de pescado
31112: Frigorficos relacionados con la conservacin de todo tipo de carnes
Producto del desarrollo econmico y del aumento sustancial de la poblacin en

los ltimos 15 aos, un gran nmero de industrias se ha instalado en la comuna de
Castro, mientras que otras han desaparecido por diversos motivos. Por esta razn, el
catastro efectuado en el ao 1992 no es caracterstico de la situacin actual. La SISS es el
24
organismo fiscalizador de las industrias que generan riles en su proceso productivo, y

ha identificado a cinco industrias que son las que actualmente descargan a cuerpos de
agua superficiales o infiltran al subsuelo dentro de la comuna de Castro, como se puede
apreciar en la tabla 1.6:
Tabla 1.6 Industrias que generan riles en la comuna de Castro
Razn Social
Direccin
Alitec S.A.
Camino Dalcahue Km. 7
Cultivos Marinos Del Pacfico S.A. Punta Pullao
Sector Pullao rural s/n
Invertec Seafood S.A.
Llau-Llao s/n
Pesca y Cultivos Don Jorge S.A.
Llicaldad rural s/n, casilla 270
Pesquera Pacific Star Ltda. (Planta Piruquina)
Ruta 5 sur Km. 1171
Tipo de Descarga
Curso superficial
Curso superficial
Curso superficial
Curso superficial
Curso superficial
Fuente: SISS
Adems de las industrias anteriormente mencionadas, la agricultura es una

actividad que tiene un impacto importante en la composicin de las aguas superficiales
y subterrneas debido al uso de productos como fertilizantes y pesticidas que pueden
generar contaminacin de los recursos hdricos existentes. En la mayor parte de los
casos, la contaminacin provocada por las actividades agrcolas es del tipo difusa, ya
que la aplicacin de los productos generalmente se realiza en grandes extensiones de
terreno. Un exceso de fertilizantes puede provocar un aumento de nutrientes en el suelo
y agua, mientras que los pesticidas son sustancias que deben ser eliminadas del agua o
reducir sus concentraciones si se necesita potabilizar sta.
25
Captulo 2:
Diagnstico de las condiciones de
Agua Potable en la comuna de Castro
26
2.1 INTRODUCCIN
En el siguiente captulo se identificarn las distintas alternativas de la poblacin

de la comuna de Castro para acceder a los servicios de agua potable, detallando la
infraestructura existente y los tipos de tratamiento que reciben las aguas captadas de las
distintas fuentes, ya sean superficiales o subterrneas.
Para comprender el funcionamiento del abastecimiento de agua potable en la

comuna de Castro, es necesario hacer una divisin de los sectores urbano y rural, ya que
presentan diferencias muy importantes en cuanto a su tratamiento y distribucin entre
la poblacin.
Mientras en el sector urbano la responsabilidad del servicio de abastecimiento de

agua potable recae en las empresas sanitarias, en el sector rural el Ministerio de Obras
Pblicas (MOP), a travs del Departamento de Programas Sanitarios dependiente de la
Direccin de Obras Hidrulicas, es el responsable del desarrollo del Programa Nacional
de Agua Potable Rural, referido a las localidades rurales concentradas.
Las empresas sanitarias, concesionarias del servicio de agua potable y de la

recoleccin y disposicin de aguas servidas en el sector urbano, son fiscalizadas y
controladas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS), que es el organismo
encargado de establecer normas, otorgar las concesiones, aprobar los planes de
desarrollo de las empresas sanitarias y fijar las tarifas del sector. Las empresas deben dar
cumplimiento a su Plan de Desarrollo y tienen la obligatoriedad de dar servicio en su
rea de concesin. El marco legal del sector sanitario est constituido principalmente por
los siguientes cuerpos legales: Ley General de Servicios Sanitarios (DFL N 382/88), Ley
de tarifas de servicios sanitarios (DFL MOP N 70/88), Ley de Subsidio al pago de
consumo de agua potable y servicio de alcantarillado (Ley N 18.778) y Ley que crea la
Superintendencia de Servicios Sanitarios (Ley 18.902). En el caso de la comuna de Castro
la concesionaria del servicio de agua potable y alcantarillado es la Empresa de Servicios
Sanitarios de Los Lagos ESSAL S.A.
La poblacin que vive en el rea urbana fuera del territorio operacional de ESSAL
o que vive en sectores rurales, debe buscar otras alternativas para acceder al agua
potable. Para ello los pobladores pueden organizarse formando comits de agua potable
rural, destinados a la instalacin de sistemas de tratamiento de diseo simple,
estandarizado y de bajo costo, que permiten mejorar la calidad de vida de la poblacin
27
que accede a estos sistemas. Otras alternativas son la captacin directa de ros, esteros,
pozos profundos, norias e incluso de aguas lluvia, puesto que los recursos hdricos son
bastante abundantes en la Isla de Chilo durante gran parte del ao.
2.2 ACCESO A AGUA POTABLE
De acuerdo a las estadsticas recopiladas en el Censo del ao 2002, la poblacin de

la comuna de Castro tiene distintas formas de acceder a agua para consumo. Se
contabiliz el total de personas que disponen de agua por caera y se caracteriz segn
el origen del agua, como se aprecia en las tablas 2.1 y 2.2.
Categoras
Con agua por
caera
Sin agua por
caera
Total
Tabla 2.1 Acceso al agua potable en viviendas de la comuna de Castro

Urbano
Rural
Total
Viviendas
%
Viviendas
%
Viviendas
7254
99.42
2070
74.46
9324
92.54
42
0.58
710
25.54
752
7.46
7296
100.00
2780
100.00
10076
100.00
Fuente: Censo 2002
Tabla 2.2 Fuentes de agua potable en viviendas de la comuna de Castro

Urbano
Rural
Total
Categoras
Viviendas
%
Viviendas
%
Viviendas
%
Red Pblica (ESSAL
7061
96.78
858
30.86
7919
78.59
S.A.)
Pozo o noria
57
0.78
890
32.01
947
9.40
Ro o vertiente
178
2.44
1032
37.12
1210
12.01
Total
7296
100.00
2780
100.00
10076
100.00
Fuente: Censo 2002
2.3 DEFINICIN DE UN SISTEMA DE AGUA POTABLE
Se denomina sistema de abastecimiento de agua potable al conjunto de obras de

captacin, tratamiento, conduccin, regulacin, distribucin y suministro
intradomiciliario de agua potable. Un sistema de abastecimiento de agua potable se
puede subdividir en tres subsistemas:
28
a) Subsistema de Captacin y Tratamiento de agua potable
Corresponde al sistema de produccin y consiste en captar agua cruda desde las

fuentes de la naturaleza, sean stas superficiales o subterrneas y conducirla mediante
gravedad o impulsin hacia la Planta de Tratamiento, o directamente al sistema de
distribucin (estanques de distribucin) cuando el agua cruda no requiere tratamiento y
basta slo cloracin. En la Planta de Tratamiento se realiza el proceso de potabilizacin
del agua cruda mediante procesos fsicos y qumicos, entregando como producto de
salida, agua potable.
b) Subsistema de distribucin de agua potable
Corresponde al sistema para portear el agua potable desde la planta de

tratamiento a los estanques de distribucin por medio de conducciones y entregarla
finalmente en la entrada de la casa o industria del usuario (antes del medidor) mediante
una red de tuberas. Este sistema comprende conducciones, red de tuberas de distinto
dimetro, estanques y plantas de elevacin de requerirse impulsin.
c) Subsistema Intradomiciliario
Corresponde a las obras destinadas a conducir el agua potable desde la entrada

de la casa o industria hasta los artefactos sanitarios ubicados en su interior. Se compone
del arranque y medidor ms todas las instalaciones interiores.
En general, los elementos que componen un sistema de agua potable son los
siguientes:
Captaciones (subterrneas o superficiales)

Plantas elevadoras
Plantas de Tratamiento
Conducciones (impulsiones o aducciones)
Estanques de Regulacin
Matrices
Redes
29
Conexiones domiciliarias
2.4 SECTOR URBANO
El servicio de abastecimiento de agua potable de la comuna de Castro es

efectuado por la Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos, ESSAL S.A. a travs de
su Administracin Castro.
En la comuna de Castro, ESSAL abastece una poblacin de 29.932 habitantes, con

un total de 7.722 clientes residenciales alcanzando una cobertura del 100% dentro de su
territorio operacional, de acuerdo a informacin extrada de la Superintendencia de
Servicios Sanitarios SISS a diciembre del ao 2005.
2.4.1 Descripcin Sistema Agua Potable
El sistema de agua potable en la comuna de Castro cuenta con tres captaciones y

cuatro recintos para estanques de regulacin. Las fuentes de abastecimiento de agua
potable son tres, todas de ellas superficiales: el ro Gamboa, el estero El Molino y la
vertiente La Chacra.
ESSAL cuenta con derechos de agua establecidos en cada una de estas fuentes, los
que se detallan a continuacin:
Tabla 2.3 Derechos de agua ESSAL S.A. para el abastecimiento de Castro

Identificacin
Derechos Constituidos y/o en Uso
Capacidad
Captacin
[L/s]
Acciones
Res. DGA
[L/s]
Estero El Molino
Vertiente La Chacra
Ro Gamboa
30
20.8
200
Constituido
Constituido
Constituido
Fuente: Actualizacin Plan de Desarrollo ESSAL S.A., 2005
30
Res. 055 15-02-84

Res. 055 15-02-84
Res. 055 15-02-84
20
5
100
Captacin Ro Gamboa
Se encuentra ubicada en el ro Gamboa, al poniente de Castro, a unos 1.200

metros desde la desembocadura del ro, cuenta con un aforo de 300 l/s, siendo la fuente
de agua potable ms importante de la comuna.
Captacin Estero El Molino
Se localiza en el estero del mismo nombre, su oferta de agua es de 18.8 l/s en

invierno y de 9 l/s en verano.
Captacin Vertiente La Chacra
Instalada a 1 Km. al norte del camino que une Castro y Coihuinco lado poniente,
su oferta de agua en invierno es de 20.8 l/s y en verano es de 3 l/s.
La figura 2.1 muestra un esquema del sistema de agua potable de la ciudad de

Castro:
Figura 2.1 Esquema sistema de agua potable de la ciudad de Castro
31
Las aguas provenientes del ro Gamboa, junto con las de la vertiente La Chacra,
son conducidas a los estanques Millantu, donde se efecta filtracin a presin con
agregado de productos qumicos, cloracin y fluoracin. Las aguas captadas del estero
El Molino junto con la de los estanques Millantu son llevadas al estanque Corvi, donde
se somete a los mismos procesos. El estanque Norte se abastece del estanque Corvi,
mientras que el estanque Mirador-Gamboa se abastece del estanque Millantu.
La capacidad de los distintos estanques de regulacin se muestra en la siguiente

tabla:
Estanque
Millantu (1)
Millantu (2)
Corvi
Norte (1)
Norte (2)
Mirador - Gamboa
Tabla 2.4 Estanques de agua potable

Capacidad
Material
[m3]
Semienterrado, Hormign Armado
1000
Enterrado, Hormign Armado
277
500
100
500
500
Cota de Radier
[m.s.n.m.]
79
78
105
140
140
115
El estanque Milantu distribuye el agua potable a los niveles ms bajos de la

ciudad, el estanque Corvi al nivel intermedio, mientras que el estanque Norte se encarga
de la distribucin hacia el sector alto. El estanque Mirador/Gamboa distribuye el agua
en el sector de Gamboa.
2.4.1.1 Red de distribucin
La red de distribucin de agua potable cubre casi la totalidad del rea urbana, a
excepcin de algunas zonas en los lmites de sta y en el centro de la ciudad que no
poseen acceso a la red de agua potable.
La red est conformada por 65.213 metros de caeras, de los cuales

aproximadamente un 38% es de asbesto cemento y un 62% de PVC. Existen 228 vlvulas
que permiten operar el sistema y 147 grifos.
32
Las principales conducciones que conforman la red tienen las siguientes

caractersticas:
Conducciones:
Aduccin El Molino
Tiene una longitud de 3.653 metros, con un dimetro de 250 mm. Est construida
de asbesto cemento, y tiene una capacidad de 26,77 l/s.
Aduccin La Chacra
Tiene una longitud de 2.200 metros de asbesto cemento y de 400 metros de PVC,
con un dimetro de 200 mm. Tiene una capacidad de 59,3 l/s.
Impulsin Planta Gamboa Millantu
Desde los equipos de elevacin parte la impulsin en acero de 250 mm de

dimetro hasta la tubera de asbesto cemento de 250 mm. Abastece al estanque de 1000
m3 del recinto Millantu. Est formada por 303 metros de asbesto cemento y 550 de
HDPE.
Tiene una capacidad de porteo de 73.63 l/s.
By-Pass El Molino Millantu
Aduccin de asbesto cemento de 200 mm de dimetro, tiene un largo total de 850

metros.
33
Impulsin Estanque Millantu Corvi
Esta impulsin es la interconexin entre los estanques Millantu y Corvi,

construida de asbesto cemento de 150 mm de dimetro, con un largo total de 1043
metros. Tiene una capacidad de 26.51 l/s.
Impulsin Estanque Corvi Norte
Conecta los estanques Corvi y Norte. Es de asbesto cemento de 125 mm de

dimetro y de 1500 metros de largo. La capacidad de porteo es de 18.41 l/s.
Impulsin Reelevadora Mirador
Tiene una longitud total de 823 metros y est construida en PVC de 160 mm de
dimetro.
Regulacin:
Tal como se indic anteriormente, la red de agua potable cuenta con seis
estanques de regulacin.
Estanque Millantu
En este recinto existen dos estanques, uno de capacidad de 1000 m3 y otro de 277
m3. El mayor de ellos es alimentado gravitacionalmente desde la captacin La Chacra y
desde la planta elevadora instalada en el ro Gamboa. Este estanque alimenta al
estanque Corvi y al estanque Millantu de 277 m3.
34
Estanque Corvi
Tiene una capacidad de 500 m3 y est instalado en el sector poniente de Castro. Se

abastece desde la captacin El Molino y desde la planta reelevadora Millantu.
Estanque Norte
Se ubica al norte de Castro y al lado oriente del camino al parque municipal. El

estanque mayor tiene una capacidad de 500 m3, mientras que el menor tiene una
capacidad de 100 m3 y es alimentado desde la planta reelevadora Corvi. Abastece los
sectores norte y alto de Castro.
Estanque Mirador Gamboa
Se encuentra en el sector de Gamboa Alto, hacia el lado sur poniente de Castro.

Tiene una capacidad de 500 m3 y abastece el sector de Gamboa
Distribucin:
La red de distribucin de agua potable desde los estanques a los hogares tiene las
siguientes caractersticas:
Dimetro [mm]
50
63
75
90
100
110
125
140
150
160
200
250
Total
Tabla 2.5 Red de distribucin de agua potable

Asbesto
PVC [m]
Acero [m]
Otro [m]
Cemento [m]
445
56
8426
10487
9093
49
23803
5482
43
1322
975
42
3801
431
414
344
24751
40328
85
49
35
Longitud
Total [m]
445
56
8426
10487
9142
23803
5525
1322
1017
3801
845
344
65213
No existen estaciones reductoras de presin en el sistema de distribucin de agua

potable.
2.4.1.2 Plantas Elevadoras
Dada la topografa de la zona, es necesario contar con plantas elevadoras que

permitan distribuir eficientemente el agua a los distintos sectores de la ciudad. Los
detalles de las plantas existentes se dan a continuacin:
Planta Elevadora Gamboa
Se ubica en el recinto de la captacin del ro Gamboa. El agua es captada por

medio de dos tuberas de 200 mm y se conduce al estanque Millantu. De
funcionamiento alternado y manual. Tiene una capacidad de produccin de 100 l/s y
una altura de elevacin manomtrica de 94 metros.
Planta Reelevadora Millantu
Instalada en el recinto Millantu. Capta las aguas desde el estanque Millantu y

las eleva hacia el estanque Corvi. Su capacidad de produccin es de 37 l/s y la altura de
elevacin es de 69 metros.
Planta Elevadora Corvi
Se ubica en el recinto del estanque Corvi, desde donde se capta el agua y se eleva
hasta el estanque Norte. Tiene una capacidad de 38 l/s y una altura de elevacin de 65
metros.
Planta Elevadora Mirador Gamboa
Tiene una capacidad de produccin de 16 l/s y una altura de elevacin

manomtrica de 73 metros.
36
Todas las plantas elevadoras del sistema de distribucin tienen separada la sala
de mquinas de los estanques de aspiracin.
2.4.2 Balance Oferta-Demanda Agua Potable
La empresa ESSAL S.A. en su plan de desarrollo para la comuna de Castro realiz

un estudio de la demanda de agua potable, siendo el horizonte de evaluacin el ao
2010. Se presentan a continuacin algunos de los resultados obtenidos con el fin de
dimensionar la magnitud de la produccin de agua potable y la poblacin que accede a
este servicio bsico.
En primer lugar se estim el crecimiento de la poblacin de acuerdo a

informacin histrica, as como las dotaciones de consumo y de produccin por parte de
la empresa. Esto se puede visualizar en la tabla 2.6:
Ao
1995
2000
2005
2010
Tabla 2.6 Comuna de Castro: Proyeccin de dotaciones al 2010

Poblacin
Dotacin
Poblacin
Cobertura
Abastecida
Consumo
[hab]
[%]
[hab]
[L/hab/da]
22.389
96
21.494
138
25.653
100
25.653
145
29.393
100
29.393
153
33.678
100
33.678
160
Dotacin
Produccin
[L/hab/da]
198.84
198.63
198.70
200
Con esta informacin, y como se conoce la oferta de agua proveniente de las

distintas captaciones de agua potable, se construye el balance de oferta demanda para
determinar si es necesario conseguir nuevos derechos de agua en la zona o si basta con
los que se tienen actualmente.
Ao
1995
2000
2005
2010
Tabla 2.7 Comuna de Castro: Oferta-Demanda Agua Potable Invierno

Oferta [L/s]
Demanda
Oferta [L/s]
Ro
Estero El
Vertiente
[L/s]
Gamboa
Molino
La Chacra
200
18.8
20.8
239.6
69.25
200
18.8
20.8
239.6
82.57
200
18.8
20.8
239.6
94.60
200
18.8
20.8
239.6
109.14
37
Dficit
[L/s]
0
0
0
0
Ao
1995
2000
2005
2010
Tabla 2.8 Comuna de Castro: Oferta-Demanda Agua Potable Verano

Oferta [L/s]
Demanda
Oferta [L/s]
Ro
Estero El
Vertiente
[L/s]
Gamboa
Molino
La Chacra
200
9.0
3.0
212.0
69.25
200
9.0
3.0
212.0
82.57
200
9.0
3.0
212.0
94.60
200
9.0
3.0
212.0
109.14
Dficit
[L/s]
0
0
0
0
Se observa que no existe dficit al menos hasta el ao 2010, por lo que es posible
satisfacer la demanda con los derechos de agua que posee ESSAL S.A. actualmente.
Posteriormente es posible determinar si las instalaciones existentes son capaces

de satisfacer la demanda del ao 2010, y en caso negativo es necesario ampliar o
construir nuevas instalaciones que permitan abastecer a la poblacin proyectada para
dicho ao.
2.4.3 Nivel de Atencin
De la actualizacin al plan de desarrollo realizada por ESSAL S.A. en el ao 2005,

se obtuvo la siguiente informacin respecto al servicio de agua potable en la comuna de
Castro.
Existen en Castro 8.256 clientes, los que demandan un caudal mximo diario de
agua potable de 100.4 l/s. De acuerdo a los sectores de la ciudad, el nivel de atencin es
el siguiente:
Sector
Corvi
Millantu
Gamboa Mirador
Norte
Quinchn
Total
Tabla 2.9 Nivel de atencin por sectores

Nivel de Atencin
Superficie [h]
Poblacin [hab]
[L/hab/da]
57.50
6.566
121.97
131.80
12.988
175.54
8.80
1.162
112.31
68.70
9.016
115.72
20.90
200
110.45
287.70
29.932
127.20
38
Vol. Mx Mes por

Cliente [m3/cte/mes]
16.66
23.98
18.84
17.79
18.57
19.17
2.4.4 Nivel de Tratamiento y Calidad del Agua
En el ao 1999 se aprob un instructivo de la Superintendencia de Servicios

Sanitarios relativo a la calidad de las fuentes de agua potable para los servicios pblicos
sanitarios (Instructivo SISS N 1745). Este instructivo establece una clasificacin de las
fuentes de agua que se usan para producir agua potable en funcin de sus caractersticas
microbiolgicas, qumicas y organolpticas. Establece adems los diferentes tipos de
tratamiento recomendados para la obtencin de agua potable a partir de dicha
clasificacin y el control de la calidad de las fuentes de agua potable.
En virtud de lo establecido en este instructivo, la empresa sanitaria ESSAL S.A. ha

llevado a cabo un plan de monitoreo de la calidad de las distintas fuentes de agua
potable que utiliza para abastecer a la ciudad de Castro. Se recopil la informacin de
los anlisis realizados a estas fuentes a partir del ao 2003, donde con una frecuencia
mensual se determinaron distintos parmetros fsicos, qumicos y microbiolgicos del
agua cruda (ver anexo A). A partir de estos datos, es posible clasificar las fuentes de
agua potable de acuerdo a lo indicado en el instructivo SISS N 1745. Existen tres
clasificaciones de las fuentes de agua, de tipo I, tipo II y tipo III. Para cada una de ellas
hay una recomendacin de los niveles de tratamiento requeridos. Los parmetros que
fueron medidos por ESSAL S.A. y sus respectivos valores de clasificacin se muestran
en la tabla 2.10.
Tabla 2.10 Clasificacin de las fuentes de agua potable

Tipo
Parmetro
I
II
pH
6.5 - 8.5
6.5 8.5
Turbiedad [UNT]
< 10
> 10
Color aparente [Un. Pt-Co]
< 20
20 color 100
Coliformes Totales [NMP/100 ml]
< 103
103 colif. tot 7.5 104
Hierro mg/l
< 0.3
0.3 Fe tot. 50
Manganeso mg/l
< 0.1
0.1 Mn tot. 10
III
6.5 > pH > 8.5
---> 100
> 7.5 104
> 50
> 10
Fuente: Instructivo SISS N 1745 Calidad de las Fuentes de Agua Potable
La variacin temporal de la calidad del agua en las fuentes de agua potable que
utiliza ESSAL S.A. se puede observar en los siguientes grficos.
39
Figura 2.2 pH en Fuentes de Agua Potable de ESSAL S.A.
pH en Fuentes de Agua Potable ESSAL S.A.

8,0
7,5
pH
7,0
6,5
6,0
5,5
ju
l-0
3
se
p03
no
v03
en
e04
m
ar
-0
4
m
ay
-0
4
ju
l-0
4
se
p04
no
v04
en
e05
m
ar
-0
5
m
ay
-0
5
ju
l-0
5
se
p05
no
v05
en
e06
m
ar
-0
6
m
ay
-0
6
m
ay
-
03
5,0
Fecha
La Chac ra
El Molino
Ro Gamboa
Figura 2.3 Turbiedad en Fuentes de Agua Potable de ESSAL S.A.
Turbiedad en Fuentes de Agua Potable ESSAL S.A.

45
40
30
25
20
15
10
5
0
en
e03
m
ar
-0
3
m
ay
-0
3
ju
l-0
3
se
p03
no
v03
en
e04
m
ar
-0
4
m
ay
-0
4
ju
l-0
4
se
p04
no
v04
en
e05
m
ar
-0
5
m
ay
-0
5
ju
l-0
5
se
p05
no
v05
en
e06
m
ar
-0
6
m
ay
-0
6
Turbiedad [NTU]
35
Fecha
La Chacra
El Molino
40
Ro Gamboa
Figura 2.4 Color Aparente en Fuentes de Agua Potable de ESSAL S.A.
Color Aparente en Fuentes de Agua Potable ESSAL S.A.

160
Color Aparente [Pt-Co]
140
120
100
80
60
40
20
en
e03
m
ar
-0
3
m
ay
-0
3
ju
l-0
3
se
p03
no
v03
en
e04
m
ar
-0
4
m
ay
-0
4
ju
l-0
4
se
p04
no
v04
en
e05
m
ar
-0
5
m
ay
-0
5
ju
l-0
5
se
p05
no
v05
en
e06
m
ar
-0
6
m
ay
-0
6
Fecha
La Chacra
El Molino
Ro Gamboa
Figura 2.5 Color Verdadero en Fuentes de Agua Potable de ESSAL S.A.
Color Verdadero en Fuentes de Agua Potable ESSAL S.A.

120
80
60
40
20
Fecha
La Chacra
El Molino
41
Ro Gamboa
di
c05
fe
b06
ab
r06
ju
n06
05
ju
n05
ag
o05
oc
t-0
5
ab
r-
di
c03
fe
b04
ab
r04
ju
n04
ag
o04
oc
t-0
4
di
c04
fe
b05
03
ju
n03
ag
o03
oc
t-0
3
0
ab
r-
Color Verdadero [Pt-Co]
100
Figura 2.6 Coliformes Totales en Fuentes de Agua Potable de ESSAL S.A.
Coliformes Totales en Fuentes de Agua Potable ESSAL S.A.

18000
Coliformes Totales / 100 ml
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
en
e03
m
ar
-0
3
m
ay
-0
3
ju
l-0
3
se
p03
no
v03
en
e04
m
ar
-0
4
m
ay
-0
4
ju
l-0
4
se
p04
no
v04
en
e05
m
ar
-0
5
m
ay
-0
5
ju
l-0
5
se
p05
no
v05
en
e06
m
ar
-0
m 6
ay
-0
6
Fecha
La Chacra
El Molino
Ro Gamboa
Figura 2.7 Coliformes Fecales en Fuentes de Agua Potable de ESSAL S.A.
Coliformes Fecales en Fuentes de Agua Potable ESSAL S.A.

10000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
en
e03
m
ar
-0
m 3
ay
-0
3
ju
l-0
3
se
p03
no
v03
en
e04
m
ar
-0
m 4
ay
-0
4
ju
l-0
4
se
p04
no
v04
en
e05
m
ar
-0
m 5
ay
-0
5
ju
l-0
5
se
p05
no
v05
en
e06
m
ar
-0
m 6
ay
-0
6
Coliformes Fecales / 100 ml
9000
Fecha
La Chacra
El Molino
42
Ro Gamboa
Figura 2.8 Hierro en Fuentes de Agua Potable de ESSAL S.A.
Hierro en Fuentes de Agua Potable ESSAL S.A.

2
1,8
Hierro [mg/L]
1,6
1,4
1,2
1
0,8
0,6
0,4
0,2
en
e03
m
ar
-0
m 3
ay
-0
3
ju
l-0
se 3
p03
no
v03
en
e04
m
ar
-0
m 4
ay
-0
4
ju
l-0
4
se
p04
no
v04
en
e05
m
ar
-0
m 5
ay
-0
5
ju
l-0
5
se
p05
no
v05
en
e06
m
ar
-0
m 6
ay
-0
6
Fecha
La Chacra
El Molino
Ro Gamboa
Figura 2.9 Manganeso en Fuentes de Agua Potable de ESSAL S.A.
Manganeso en Fuentes de Agua Potable ESSAL S.A.

4,5
4
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
en
e03
m
ar
-0
3
m
ay
-0
3
ju
l-0
3
se
p03
no
v03
en
e04
m
ar
-0
4
m
ay
-0
4
ju
l-0
4
se
p04
no
v04
en
e05
m
ar
-0
m 5
ay
-0
5
ju
l-0
5
se
p05
no
v05
en
e06
m
ar
-0
6
m
ay
-0
6
Manganeso [mg/L]
3,5
Fecha
La Chacra
El Molino
Ro Gamboa
Turbiedad: La turbiedad de las muestras de agua cruda en general se mantiene
por debajo de 10 UNT, sin embargo existen ciertos das en que sta aumenta
notoriamente, llegando a valores por sobre las 40 UNT, lo que puede ser
producido por las lluvias que arrastran sedimentos hacia las fuentes. Por ello, las
43
fuentes de agua potable que utiliza ESSAL S.A. se clasifican al menos como de
tipo II.
Color aparente: Es notorio el hecho que las aguas presentan un fuerte color rojizo,
promediando en general un valor cercano a 40 en la escala Pt-Co. El mximo se

alcanza en el estero La Chacra y el ro Gamboa, donde los valores sobrepasan los
150, siendo estas las nicas dos ocasiones en que se sobrepasa el lmite de 100
asociado a las fuentes de tipo II. Por este motivo, las aguas podran clasificarse
como tipo II ya que la mayor parte del tiempo lo valores son cercanos a 40.
Coliformes totales: Los anlisis realizados permiten deducir que los coliformes
totales se encuentran en el rango de las fuentes de tipo II.
Hierro: Las concentraciones de hierro medidas en el agua cruda indican que las
fuentes se pueden clasificar como de tipo II.
Manganeso: Las concentraciones de manganeso medidas en el agua cruda
indican que las fuentes se pueden clasificar como de tipo II.
pH: El pH promedio de las muestras de agua es cercano al valor 7 y en ningn
caso se sobrepasa el valor mximo permitido de 8.5. Sin embargo, en ciertas

oportunidades, el agua presenta caractersticas bastante cidas, llegando incluso a
medirse un pH de 5.25 en el estero La Chacra. A su vez, el ro Gamboa en
reiteradas ocasiones presenta un pH inferior a 6.5, por lo que es necesario agregar
algn producto qumico para aumentar el pH y cumplir con la normativa chilena
de agua potable, NCh 409/1 Of. 2005. En este caso, el agua clasificara como de
tipo III, con caractersticas cidas.
Segn las mediciones efectuadas de la calidad del agua cruda de las distintas
fuentes que utiliza ESSAL S.A. y de acuerdo al instructivo de la SISS, el tipo de
tratamiento recomendable para el agua comprende los procesos de coagulacin,
floculacin, decantacin, filtracin y desinfeccin. Adems es necesario realizar un
acondicionamiento del pH cuando ste se encuentre en valores inferiores a 6.5.
44
Los antecedentes descritos en esta seccin indican que las recomendaciones de la

SISS no se estn cumpliendo a la fecha de este diagnstico.
Las sustancias que reiteradamente sobrepasan los lmites permitidos por la NCh
409/1 Of. 2005 en las fuentes de agua potable que utiliza ESSAL S.A. son el color, los
coliformes, el hierro y el pH. La turbiedad se mantiene la mayor parte del tiempo bajo
los 5 NTU, pero existen peaks muy marcados que seguramente corresponden a
mediciones efectuadas luego de periodos de lluvia, donde el agua arrastra gran cantidad
de sedimentos, lo que se refleja en los altos valores de turbiedad medidos. Es por ello
que el tratamiento de potabilizacin que se efecta al agua de Castro debe contemplar la
disminucin de estos parmetros para que cumpla con lo exigido por la normativa
chilena de agua potable.
2.4.4.1 Impacto de sustancias en exceso en las fuentes de agua que utiliza ESSAL S.A.
Turbiedad: La turbiedad de las aguas se origina por la erosin de los suelos,
arrastre por aguas de escorrenta superficial o el polvo atmosfrico. Los

contaminantes causantes de turbiedad en el agua son las partculas en
suspensin, tales como arcilla, minerales, sedimento, materia orgnica e
inorgnica y otros organismos microscpicos. Generalmente es incrementada
apreciablemente por las precipitaciones.
Adems de los fines estticos por los cuales se desea producir agua con
apariencia clara, inspida e incolora, se justifica la remocin de la turbiedad desde
el punto de vista sanitario puesto que las partculas en suspensin pueden, en
determinadas circunstancias, proteger a patgenos del contacto del agente
desinfectante, disminuyendo as la eficiencia de desinfeccin.
Los procesos de coagulacin-sedimentacin, as como los de filtracin son

eficientes en la remocin de la turbiedad. La empresa ESSAL S.A. en su proceso
de potabilizacin del agua realiza filtracin con agregado de productos qumicos,
por lo que es posible reducir la turbiedad a valores muy bajos con este
procedimiento.
45
Color: El color en aguas es producido por diversos factores, como la presencia de
iones metlicos (Fe y Mn), materia orgnica (humus, material vegetal y plancton)
y residuos industriales. Los principales constituyentes del color orgnico natural
en el agua son los cidos flvicos, himatomelnicos y hmicos, conocidos en su
conjunto como sustancias hmicas. En el caso de las aguas de Chilo, el
caracterstico color rojizo oscuro se produce por el contacto con pigmentos
naturales de las races de la especie tep y arrayn, que crecen a orillas de los
cursos de agua superficial.
El color natural del agua puede reaccionar con el cloro para producir compuestos
organoclorados como los trihalometanos, cuya presencia en el agua potable es
objetable por el potencial carcingeno que estas sustancias tienen. Otras razones
para justificar la remocin del color en el agua incluyen: esttica, por lo general el
consumidor prefiere para uso domstico un agua clara y sin color; sabor, el color
puede impartir sabor al agua; aumento de la demanda de cloro, la presencia de
color aumenta la demanda de cloro; fuente de nutrientes, el color puede actuar
como fuente de nutriente para bacterias y algas; salud, el color puede deberse a
desechos orgnicos txicos. Por estas razones, no es recomendable la desinfeccin
con cloro si no se han efectuado procesos previos destinados a eliminar el exceso
de color en el agua.
La remocin del color del agua se efecta mediante procesos fsicos como la
filtracin y la coagulacin-sedimentacin. El uso de productos qumicos puede
aumentar de manera importante la eficiencia de los procesos.
Coliformes totales y fecales: Los coliformes totales y fecales son indicadores de la
contaminacin bacteriolgica del agua. Esta contaminacin puede tener su origen

en la actividad humana o ser propios del medio. De todas formas deben
eliminarse del agua antes de distribuirse a los hogares. Para ello, se debe incluir
una etapa de desinfeccin en el tratamiento del agua, la cual tiene una alta
eficiencia en la remocin de patgenos en el agua.
Hierro: De acuerdo a la Organizacin Mundial de la Salud, la presencia de hierro
en el agua potable en concentraciones menores a 2 mg/l no representa ningn

riesgo en la salud de los consumidores. Eso s, la presencia de hierro puede
provocar un exceso de color y sabor en el agua lo que puede provocar reclamos
en los usuarios. Las fuentes de agua potable que utiliza ESSAL S.A. en la comuna
46
de Castro sobrepasan en varias oportunidades el lmite mximo establecido en la

NCh 409/1 Of. 2005 de 0,3 mg/l, pero en ningn caso la concentracin ha
superado el valor de 2 mg/l, por lo que el hierro no es un problema para los
clientes de la sanitaria. Adems, el proceso de filtracin a presin con agregado
de productos qumicos que realiza ESSAL S.A. para potabilizar el agua es muy
eficiente para disminuir las concentraciones de este elemento en el agua.
pH: El pH no tiene un impacto directo en los consumidores, segn lo sealado
por la OMS. Sin embargo es uno de los parmetros operacionales ms

importantes en la calidad del agua, ya que afecta directamente la eficiencia de la
desinfeccin con cloro y tiene implicancias en la formacin de subproductos de la
desinfeccin. Adems, el pH controla la solubilidad de los metales en el agua. Por
estas razones, la legislacin chilena exige que el pH del agua potable se encuentre
entre 6,5 y 8,5. Dado que las fuentes de agua potable de la ciudad de Castro
presentan un pH inferior a 6,5 en varias oportunidades, la empresa sanitaria
ESSAL S.A. debe realizar un acondicionamiento del pH por medio del agregado
de productos como cal.
47
2.5 SECTOR RURAL
Un sector rural es una unidad poblacional, cuyos habitantes tienen como

actividad predominante la realizacin de labores de carcter agrcola, extractivas,
pecuarias o pequeas industrias muy rudimentarias. En general, la poblacin rural
dispone de escasos medios econmicos y presenta una marcada dependencia de los
centros urbanos ms cercanos en relacin a lo laboral, administrativo, educacional y
asistencial.
Mientras que en el sector urbano basta con conectarse a la red de agua potable y
alcantarillado provista por ESSAL S.A., en el sector rural los habitantes deben buscar
otras alternativas para acceder a estos servicios bsicos. Las distintas soluciones
identificadas se explican a continuacin.
Para aquellas personas que se encuentran aisladas y viven en sectores de baja

densidad de poblacin, la alternativa ms viable en cuanto a la solucin del problema
de abastecimiento de agua potable es la captacin directa de alguna fuente superficial,
que puede ser un estero, riachuelo o vertiente. Tambin existen los casos en que la
captacin de agua para consumo se realiza de una fuente subterrnea, ya sea por medio
de una noria o pozo profundo. La recoleccin de aguas lluvia es una alternativa poco
utilizada dada la gran disponibilidad de recursos hdricos superficiales y subterrneos,
aunque en el periodo de verano muchas de estas fuentes se secan y el almacenamiento
de agua se convierte en una medida vlida para contar con agua de consumo.
En gran parte de los casos, las aguas lluvia captadas no se someten a ningn tipo
de tratamiento para potabilizacin, siendo contados los casos en que se utiliza
desinfeccin. Como se ha dicho anteriormente, las fuentes de agua superficial en general
tienen presencia de coliformes y un color por sobre lo establecido en la norma NCh
409/1 of. 2005, lo que puede generar problemas en la salud de la poblacin que cuenta
con estos sistemas de abastecimiento. Lo ms importante en este caso es la presencia de
coliformes en las aguas, provocada en muchos casos por la actividad ganadera de la
zona, donde vacas, caballos y corderos comparten los mismos ros y vertientes desde
donde se extrae el agua para la poblacin. En el caso de las fuentes subterrneas, este
problema disminuye notoriamente, e incluso el color del agua se vuelve cristalino ya
que no entra en contacto con las races del tep, causante del caracterstico color rojizo
de las aguas de la zona.
48
Los sistemas mencionados anteriormente son instalados y operados por los

propios usuarios, quienes resuelven de forma autnoma el abastecimiento de agua para
consumo. Sin embargo, existen otras maneras de acceder al servicio de agua potable,
como subsidios o a travs de comits de agua potable rural. Las tres alternativas que se
identificaron se detallarn por separado.
2.5.1 Agua Potable Rural
2.5.1.1 Antecedentes Generales APR
Los comits de agua potable rural, o APR, constituyen la ms importante

alternativa para solucionar el problema de abastecimiento de agua potable en aquellas
zonas que no estn comprendidas en el territorio operacional de la empresa sanitaria de
la regin.
El programa de agua potable rural se inici en el ao 1964, y actualmente tiene

como organismo responsable a la Direccin de Obras Hidrulicas del MOP. A los
servicios de APR se les aplica parcialmente la normativa contenida en el DFL N 382, de
1988, del MOP, Ley General de Servicios Sanitarios; estando excluidos del rgimen de
explotacin bajo concesin y del rgimen tarifario aplicado a los servicios pblicos que
entregan el servicio a travs de las redes exigidas por la urbanizacin (empresas
sanitarias concesionarias).
Los proyectos de agua potable rural nacen de iniciativas de los habitantes de

sectores rurales concentrados para contar con un sistema de abastecimiento de agua
potable. Para ello, las comunidades se organizan formando un comit de APR y
postulan a un proyecto de este tipo ante el MOP. EL MOP, a travs de la Direccin de
Obras Hidrulicas realiza un estudio preliminar para ver la factibilidad de realizar una
obra de este tipo. Debido a que existe una gran cantidad de localidades rurales que
postulan a estos servicios, la DOH elabora un ranking y debe priorizar de acuerdo a
ciertos criterios, como la densidad de habitantes y la cantidad de poblacin del sector.
La DOH ubicada en la ciudad de Puerto Montt recibe los proyectos de toda la regin, y
debido al gran nmero de localidades rurales que desean contar con sistemas de APR no
es posible abastecer a todos quienes presentan un proyecto de este tipo. Los criterios
utilizados para aprobar un sistema de APR son que la localidad cuente con una
49
densidad mnima de 8 habitantes por kilmetro lineal de camino, y si dos lugares tienen
similar densidad de poblacin se prioriza por cantidad de poblacin.
Una vez que se aprueba el estudio preliminar, se realiza un estudio

hidrogeolgico de la zona, que tiene una duracin aproximada de 1 ao. Este estudio es
realizado por la Unidad Tcnica, que acta a nivel regional y que bsicamente
corresponde a la empresa sanitaria del sector. Estos organismos son contratados para
prestar asesora tcnica y como tales, son responsables de la ejecucin del proyecto
(desde su fase de preinversin hasta la recepcin de la obra) y de asistir tcnicamente al
Comit de APR durante la operacin del proyecto ejecutado.
Luego, viene la fase de construccin del proyecto, que tambin toma

aproximadamente un ao y por ltimo la fase de puesta en marcha y operacin del
sistema. La propiedad de los sistemas de APR es del estado, pero la administracin y
operacin de los mismos est a cargo de los comits de APR.
2.5.1.2 APR en la comuna de Castro
Actualmente existen 10 sistemas de agua potable rural en funcionamiento en la

comuna de Castro.
Localidad
Pid-Pid
San Jos
Llau-Llao
La Estancia
La Chacra
Quehui
Santa Rosa
Cheln-Huechucheln
Nercn-Los Aromos
Riln
Total
Tabla 2.11 APR comuna de Castro

Ao Marcha
Poblacin Abastecida
1997
645
2001
400
1987
1860
2002
315
2002
375
1992
180
1998
630
2002
355
2002
1870
1987
370
7000
Fuente: DOH, a septiembre 2005
50
N Arranques
129
80
372
63
75
36
126
71
374
74
1400
Los estudios hidrogeolgicos de los distintos proyectos se encuentran en la

oficina de la DOH, sin embargo cuatro de ellos (Quehui, Santa Rosa Llau-Llao y Riln)
se haban extraviado no quedando registros de los proyectos en este lugar. Las
caractersticas ms importantes de los seis proyectos restantes se presentan a
continuacin, ms la localidad de Llau-Llao y Ten-Ten. Toda la informacin se extrajo
de los estudios hidrogeolgicos realizados por ESSAL S.A, a excepcin de Llau-Llao,
que se extrajo del Estudio de Factibilidad del Plan Regulador de Castro.
La tabla 2.12 resume las principales caractersticas de los sistemas de APR que se
detallan ms adelante. La probabilidad de excedencia que se muestra est asociada a la
disponibilidad de recursos hdricos en el sector de la captacin.
Tabla 2.12 Resumen caudales APR comuna de Castro

Localidad
San Jos
La Estancia
La Chacra
Cheln-Huechucheln
Nercn-Los Aromos y
Gamboa Alto
Ten-Ten
Captacin
Demanda
[L/s]
Probabilidad
de Excedencia
Estero
Estero La Estancia
Sector Malln
Estero El Molino
1,25
1,35
0,9
2,1
83.5 %
95 %
83,5 %
95 %
Diciembre
7,5
6,7
5,2
6,7
Oferta [L/s]
Enero
Febrero
3,8
2,3
3,5
2,1
2,7
1,6
3,4
2,1
Estero Cunao
6,8
83,5 %
82,2
42,2
25,5
218,8
Laguna Negra
3,8
83,5 %
4,5
2,3
1,4
11,9
Marzo
19,9
17,9
13,9
17,9
Las localidades de Pid-Pid y Llau-Llao se muestran de manera separada debido a

que no se cuenta con el detalle de la disponibilidad del recurso agua segn el mes del
ao.
Localidad
Pid-Pid
Llau-Llao
Tabla 2.13 Resumen caudales APR Pid-Pid y Llau-Llao

Captacin
Demanda [L/s]
Arroyo
1,9
Estero Llau-Llao
1,43
Oferta [L/s]
9 a 16,5
135 a 150
2.5.1.3 APR Pid-Pid
La localidad de Pid-Pid se sita a unos 9 kilmetros al norte de la ciudad de

Castro, junto a la ruta 5. Existe un camino rural que atraviesa el sector, junto al cual se
agrupan las viviendas del poblado.
51
Al momento de efectuado el proyecto de abastecimiento de agua potable, la

localidad contaba con unas 60 viviendas y con una poblacin estimada de 360
habitantes. De acuerdo al estudio hidrogeolgico realizado en 1996, la demanda de agua
potable proyectada en un horizonte de 20 aos es de 1.9 l/s, con una dotacin de 100
l/hab/da, por lo que el sistema de agua potable se construy de acuerdo a estos
requerimientos.
La principal actividad econmica de la poblacin es la agricultura en predios

locales y de sectores aledaos.
El sistema de APR extrae sus recursos de un pequeo arroyo ubicado al oriente

del poblado, a una distancia cercana a los 200 m y una cota de entre 15 a 20 m bajo el
plan del pueblo. Este arroyo no posee nombre, y tiene una cuenca aportante de no
menos de 0,5 km2. El estudio indic que los caudales de escurrimiento en el punto de la
captacin seran del orden de 16.5 l/s (para un 50% de probabilidad de excedencia) y 9
l/s (para un 98%). Si se consideran condiciones crticas de precipitaciones, la cuenca
debera seguir aportando con los recursos almacenados en el subsuelo. Asumiendo las
condiciones ms desfavorables en cuanto a espesor saturado del suelo, permeabilidad y
coeficiente de almacenamiento, para un perodo de tres meses sin lluvia el caudal sera
de 1,9 l/s, por lo que en cualquier caso se satisface la demanda de agua potable de la
zona.
Se realizaron anlisis de calidad del agua de la fuente al momento de evaluarse el

proyecto. Estos anlisis arrojaron como resultado que tanto los parmetros fsicos
(turbiedad, color, olor y sabor) y los qumicos se encontraban dentro de lo aceptado por
la norma NCh409/1 Of. 84 de agua potable, mientras que el anlisis microbiolgico
arroj la existencia de coliformes totales y fecales (ver anexo B). Por esta razn, el
sistema de tratamiento adoptado consiste en la cloracin para eliminar los agentes
patgenos.
Parmetro
Turbiedad [NTU]
Color [Pt-Co]
Olor
Sabor
pH
Tabla 2.14 Parmetros calidad agua APR Pid-Pid

Localidad: Pid-Pid
Lmite Mximo (NCh409/1 Of. 84)
5
20
Inodoro
Inspido
6,5 a 8,5
52
Valor Medido
0,9
0
Inodoro
Inspido
7,5
Hierro [mg/L]
Manganeso [mg/L]
Coliformes Totales [NMP/100 mL]
Coliformes Fecales [NMP/100 mL]
0,3
0,1
0
0
0,061
0,005
920
23
Fuente: Informe Hidrogeolgico Localidad Pid-Pid
Cuando se realiz este estudio, no existan fuentes contaminantes orgnicas o

qumicas en la cuenca estudiada, y la ausencia de la especie tep explica que el agua sea
incolora. Se detalla adems explcitamente que los animales deben quedar impedidos de
acceder hacia el sector aguas arriba de la captacin.
La captacin construida es del tipo subsuperficial, permitiendo que el material de

relleno acte en cierta forma como un filtro para los recursos superficiales. De todas
formas la captacin de recursos subterrneos se limita a una fraccin nfima del total.
2.5.1.4 APR San Jos
La localidad de San Jos se emplaza a 15 kilmetros al nororiente de la ciudad de

Castro, y sus coordenadas geogrficas aproximadas son:
Latitud sur: 42 27
Longitud oeste: 73 40
El acceso es desde un camino que se inicia al norte de Castro y desde la ruta 5.
El estudio hidrogeolgico realizado el ao 1998 indic que la poblacin

aproximada del lugar era de 384 habitantes, con un total de 64 viviendas. La principal
actividad econmica es la agricultura y la industria pesquera.
La demanda prevista para el ao de previsin (2027) es de 1.25 l/s como caudal

mximo diario, considerando una dotacin de 100 l/hab/da.
53
El sistema de abastecimiento de agua potable rural extrae los recursos desde un

estero ubicado en las cercanas. La captacin se ubica inmediatamente aguas abajo del
punto de confluencia de tres vertientes, de forma de aprovechar adicionalmente el
aporte del recurso subterrneo que aflora a la superficie. La cuenca tiene una superficie
de 0.5 km2, y los caudales medios mensuales para una probabilidad de excedencia de un
83.5% se muestran en la siguiente tabla:
Cuenca
Estero
Tabla 2.15 Caudales medios mensuales Estero APR San Jos

Superficie
Diciembre
Enero
Febrero
2
[km ]
Q [L/s]
Q [L/s]
Q [L/s]
0.5
7.5
3.8
2.3
Marzo
Q [L/s]
19.9
Fuente: Informe Hidrogeolgico Localidad San Jos
Lo anterior permite sealar que la captacin superficial en el estero puede

abastecer a la localidad de San Jos de acuerdo a la demanda estimada anteriormente.
En el mes de mayo de 1998 se realiz un anlisis de calidad del agua en el punto

propuesto como captacin. Este resultado entreg que el agua estaba afectada por
turbiedad y color aparente, ambos por sobre lo permitido por la norma NCh 409/1 of.84
(ver anexo B). Adems se detect la presencia de coliformes, registrndose valores de
hasta 9200 coliformes totales por 100 ml de agua y 79 grmenes de origen fecal por 100
ml de agua. Debido a ello, los procesos a los que debe someterse el agua para
potabilizarla son filtracin con agregado de productos qumicos para abatir turbiedad y
color, y cloracin para desinfectar.
Tabla 2.16 Parmetros calidad agua APR San Jos

Localidad: San Jos
Parmetro
Turbiedad [NTU]
5
Color [Pt-Co]
20
Olor
Inodoro
Sabor
Inspido
pH
6,5 a 8,5
Hierro [mg/L]
0,3
Manganeso [mg/L]
0,1
0
0
54
Valor Medido
15,4
30
Inodoro
Inspido
7,24
0,141
0,054
9,2 x 103
79
Las caractersticas del sistema de APR instalado son:
Una captacin superficial mediante toma lateral en el estero.

Impulsin captacin-estanque de longitud aproximada 1200 metros.
Estanque de regulacin elevado con capacidad de 20 m3.
Tratamiento con sistema de cloracin y filtracin para abatir turbiedad y color.
Red de distribucin con las siguientes caractersticas:
Material
PVC C-6
Tabla 2.17 Red de distribucin APR San Jos

Dimetro
Longitud
N de arranques
63 mm
5000 m
65 UD
Densidad
13 viv/km
2.5.1.5 APR Llau-Llao
La localidad de Llau-Llao se ubica a unos 5 kilmetros de la ciudad de Castro,

junto a la ruta 5. Es uno de los sectores rurales con mayor densidad de poblacin y
paulatinamente se ha ido uniendo a la ciudad, formando una extensin de sta.
Respecto a la poblacin abastecida por el APR, existe informacin discordante, puesto
que la DOH seala que al ao 2005 existan 1860 habitantes conectados a la red, mientras
que en el Estudio de Factibilidad del Plan Regulador de Castro se seala que la
poblacin de Llau-Llao es de 548 habitantes. La diferencia puede explicarse porque
actualmente la localidad de Ten-Ten se abastece desde este APR, por lo que hay un
mayor nmero de habitantes conectados a la red que los que posee el pueblo de LlauLlao.
Los antecedentes recopilados indican que considerando un crecimiento

poblacional de 2% anual, una dotacin de 100 l/hab/da y un periodo de previsin hasta
el ao 2015, la demanda de agua potable es de 1.43 l/s. La captacin del agua se realiza
del estero Llau-Llao, que cuenta con un caudal de 135 a 150 l/s, muy superior a lo
requerido para satisfacer la demanda, por lo que no existen problemas en este mbito.
Respecto a la calidad de las aguas, la informacin indica que los aspectos

qumicos estn dentro de la norma de agua potable, sin embargo existen problemas con
el color y la turbiedad. Sin embargo, el sistema de tratamiento slo considera la
55
desinfeccin en base a un clorador mecnico para eliminar los microorganismos, sin

resolver el problema antes mencionado.
La aduccin es de un dimetro de 75 mm, con una longitud de 41 metros en acero

galvanizado y de 1933 metros en PVC clase 6. El estanque de regulacin es de hormign
armado, semienterrado y tiene una capacidad de 30 m3.
2.5.1.6 APR La Estancia
La localidad de La Estancia se emplaza a 28 kilmetros al sur-oriente de la ciudad

de Castro y sus coordenadas geogrficas son:
Latitud sur: 42 33
El acceso es desde un camino que se inicia al norte de Castro y desde la ruta 5.

actividad econmica es la agricultura, la ganadera y la pesca.
La demanda prevista para el ao de previsin (2027) es de 1.35 l/s, como caudal

El sistema de abastecimiento de agua potable rural extrae los recursos desde el

Estero La Estancia. La captacin se ubica inmediatamente aguas abajo del punto de
confluencia de dos vertientes, de forma de aprovechar adicionalmente el aporte del
recurso subterrneo que aflora a la superficie. La cuenca tiene una superficie de 0.45
km2, y los caudales medios mensuales para una probabilidad de excedencia de un 95%
se muestran en la siguiente tabla:
56
Tabla 2.18 Caudales medios mensuales Estero La Estancia

Diciembre
Enero
Febrero
Cuenca
Superficie [km2]
Q [L/s]
Q [L/s]
Q [L/s]
Estero La Estancia
0.45
6.7
3.5
2.1
Marzo
Q [L/s]
17.9
Fuente: Informe Hidrogeolgico Localidad La Estancia
Lo anterior permite sealar que la captacin superficial en el Estero La Estancia

puede abastecer a la localidad en estudio de acuerdo a la demanda estimada
anteriormente.

propuesto como captacin. Este resultado entreg que el agua estaba afectada por color
aparente y presencia de hierro, ambos por sobre lo permitido por la norma NCh 409/1
of.84 (ver anexo B). Como la turbiedad se encuentra dentro de la norma, es muy
probable que el color se deba a la existencia de la especie tep o arrayn en las cercanas.
Adems se detect la presencia de coliformes, registrndose valores de hasta 1600
coliformes totales por 100 ml de agua y 49 grmenes de origen fecal por 100 ml de agua.
Debido a ello, los procesos a los que debe someterse el agua para potabilizarla son
filtracin con agregado de productos qumicos para abatir hierro y color, y cloracin
para desinfectar.
Tabla 2.19 Parmetros calidad agua APR La Estancia

Localidad: La Estancia
Parmetro
Turbiedad [NTU]
5
Color [Pt-Co]
20
Olor
Inodoro
Sabor
Inspido
pH
6,5 a 8,5
Hierro [mg/L]
0,3
Manganeso [mg/L]
0,1
0
0
Valor Medido
2,82
20
Inodoro
Inspido
7,42
0,367
0,014
1600
49
Una captacin superficial mediante toma lateral en el Estero La Estancia.

57
Estanque de regulacin semienterrado con capacidad de 20 m3.

Tratamiento con sistema de cloracin y filtracin para abatir hierro y color.
Material
PVC C-6
Tabla 2.20 Red de distribucin APR La Estancia

Dimetro
Longitud
N de arranques
63 mm
5000 m
71 UD
Densidad
14.2 viv/km
2.5.1.7 APR La Chacra
La localidad de La Chacra se emplaza a 3 kilmetros al nor-poniente de la ciudad

de Castro y sus coordenadas geogrficas son:
Latitud sur: 42 27
El acceso es a travs de un camino vecinal que nace en la Avenida Pablo Neruda

de la ciudad de Castro.

actividad econmica es la agricultura y la actividad forestal.

Existe en el sector de La Chacra una planicie conocida como malln o turbera, que
se caracteriza por la presencia de una especie vegetal esponjosa capaz de almacenar
grandes cantidades de agua. Desde este sector se abastece el sistema de agua potable del
pueblo, a travs de un pozo entubado de reducida profundidad. La cuenca asociada al
punto donde se extraen los recursos tiene una superficie de 0.35 km2, y los caudales
medios mensuales con una probabilidad de excedencia de 83.5 % se muestran en la
siguiente tabla:
58
Cuenca
Sector Malln
Tabla 2.21 Caudales medios mensuales APR La Chacra

Diciembre
Enero
Febrero
Superficie [km2]
Q [L/s]
Q [L/s]
Q [L/s]
0.35
5.2
2.7
1.6
Marzo
Q [L/s]
13.9
Fuente: Informe Hidrogeolgico Localidad La Chacra
De acuerdo a esto, la extraccin de los recursos desde este sector mediante el

pozo garantiza la satisfaccin de la demanda de agua potable de la localidad en el
periodo de evaluacin.

propuesto como captacin. Este resultado entreg que el agua cumpla los requisitos de
agua potable establecidos en la norma NCh 409/1 of.84 (ver anexoB), sin embargo el
color est justo en umbral aceptable. Adems se detect la presencia de coliformes,
registrndose valores de hasta 1600 coliformes totales por 100 ml de agua y 23 grmenes
de origen fecal por 100 ml de agua. Debido a ello, el agua extrada debe someterse a un
proceso de desinfeccin mediante cloro para potabilizarla.
Tabla 2.22 Parmetros calidad agua APR La Chacra

Localidad: La Chacra
Parmetro
Turbiedad [NTU]
5
Color [Pt-Co]
20
Olor
Inodoro
Sabor
Inspido
pH
6,5 a 8,5
Hierro [mg/L]
0,3
Manganeso [mg/L]
0,1
0
0
Valor Medido
2,85
20
Inodoro
Inspido
6,62
0,23
0,022
1600
23
Una captacin mediante pozo entubado.

Tratamiento con sistema de cloracin.
59
Material
PVC C-6
Tabla 2.23 Red de distribucin APR La Chacra

Dimetro
Longitud
N de arranques
63 mm
3500 m
46 UD
Densidad
13.1 viv/km
2.5.1.8 APR Cheln-Huechucheln
La localidad de Cheln-Huechucheln se emplaza a 44 kilmetros al sur-oriente de

la ciudad de Castro, en la Isla Cheln y sus coordenadas geogrficas son:
Latitud sur: 42 35
El acceso a la Isla Cheln es a travs de embarcaciones menores desde la Isla

Lemuy y desde la Isla Grande de Chilo, principalmente de Chonchi o Riln.

actividad econmica es la agricultura y la industria pesquera (salmn).

El sistema de abastecimiento de agua potable rural extrae los recursos desde un

pozo entubado en el punto en que confluyen dos vertientes que son afluentes del estero
El Molino. La cuenca tiene una superficie de 0.45 km2, y los caudales medios mensuales
para una probabilidad de excedencia de un 95% se muestran en la siguiente tabla:
Cuenca
Estero El Molino
Tabla 2.24 Caudales medios mensuales Estero El Molino

Diciembre
Enero
Febrero
Superficie [km2]
Q [L/s]
Q [L/s]
Q [L/s]
0.45
6.7
3.4
2.1
Fuente: Informe Hidrogeolgico Localidad Cheln-Huechucheln
60
Marzo
Q [L/s]
17.9
Lo anterior permite sealar que los recursos hdricos del Estero El Molino pueden
abastecer a la localidad en estudio de acuerdo a la demanda estimada anteriormente.

propuesto como captacin. Este resultado entreg que el agua presentaba un color
aparente por sobre lo permitido por la norma NCh 409/1 of.84 (ver anexo B). Como la
turbiedad se encuentra dentro de la norma, es muy probable que el color se deba a la
existencia de la especie tep o arrayn en las cercanas. Adems se detect la presencia
de coliformes, registrndose valores de hasta 5400 coliformes totales por 100 ml de agua
y 540 grmenes de origen fecal por 100 ml de agua. Debido a ello, los procesos a los que
debe someterse el agua para potabilizarla son filtracin con agregado de productos
qumicos para abatir color, y cloracin para desinfectar.
Tabla 2.25 Parmetros calidad agua APR Cheln-Huechucheln

Localidad: Cheln-Huechucheln
Parmetro
Valor Medido
Turbiedad [NTU]
5
2,67
Color [Pt-Co]
20
30
Olor
Inodoro
Inodoro
Sabor
Inspido
Inspido
pH
6,5 a 8,5
7,06
Hierro [mg/L]
0,3
0,278
Manganeso [mg/L]
0,1
0,01
0
5,4 x 103
0
5,4 x 102
Fuente: Informe Hidrogeolgico Localidad Cheln-Huechuchln
Una captacin mediante pozo entubado.

Tratamiento con sistema de cloracin y filtracin para abatir color.
Material
PVC C-6
Tabla 2.26 Red de distribucin APR Cheln-Huechucheln

Dimetro
Longitud
N de arranques
63 mm
7000 m
108 UD
Fuente: Informe Hidrogeolgico Localidad Cheln-Huechucheln
61
Densidad
15.4 viv/km
2.5.1.9 APR Nercn-Los Aromos y Gamboa Alto
La localidad de Nercn-Los Aromos y Gamboa Alto se emplaza entre 1 a 4

kilmetros al sur de la ciudad de Castro, y sus coordenadas geogrficas aproximadas
son:
Latitud sur: 42 30
El acceso a estas localidades es a travs de la ruta 5, y de diversos caminos

vecinales que tienen su inicio en la carretera.

actividad econmica es la agricultura, la actividad forestal y el turismo.

El sistema de abastecimiento de agua potable rural extrae los recursos desde el

Estero Cunao, ubicado en las cercanas. Se descart la utilizacin del ro Gamboa, dado
que sus aguas se encuentran muy contaminadas como para ser utilizadas en un sistema
de APR. La cuenca del Estero Cunao tiene una superficie de 5.5 km2, y los caudales
medios mensuales para una probabilidad de excedencia de un 83.5% se muestran en la
siguiente tabla:
Cuenca
Estero Cunao
Tabla 2.27 Caudales medios mensuales Estero Cunao

Superficie
Diciembre
Enero
Febrero
[km2]
Q [L/s]
Q [L/s]
Q [L/s]
5.5
82.2
42.2
25.5
Marzo
Q [L/s]
218.8
Fuente: Informe Hidrogeolgico Localidad Nercn-Los Aromos y Gamboa Alto
Lo anterior permite sealar que la captacin superficial en el estero puede

abastecer a las localidades en estudio de acuerdo a la demanda estimada anteriormente.
62

propuesto como captacin. Este resultado entreg que el agua presentaba un color
aparente por sobre lo permitido por la norma NCh 409/1 of.84 (ver anexo B). Como la
turbiedad se encuentra dentro de la norma, es muy probable que el color se deba a la
existencia de la especie tep o arrayn en las cercanas. Adems se detect la presencia
de coliformes, registrndose valores de hasta 920 coliformes totales por 100 ml de agua y
920 grmenes de origen fecal por 100 ml de agua. Debido a ello, los procesos a los que
debe someterse el agua para potabilizarla son filtracin con agregado de productos
qumicos para abatir color, y cloracin para desinfectar.
Tabla 2.28 Parmetros calidad agua APR Nercn-Los Aromos y Gamboa Alto
Localidad: Nercn-Los Aromos y Gamboa Alto
Parmetro
Valor Medido
Turbiedad [NTU]
5
1,15
Color [Pt-Co]
20
40
Olor
Inodoro
Inodoro
Sabor
Inspido
Inspido
pH
6,5 a 8,5
7,5
Hierro [mg/L]
0,3
0,218
Manganeso [mg/L]
0,1
0,003
0
920
0
920
Una captacin superficial mediante toma lateral en el estero Cunao.

Conduccin captacin-estanque de longitud aproximada 100 metros.
Tratamiento con sistema de cloracin y filtracin para abatir color.
Material
PVC C-6
Tabla 2.29 Red de distribucin APR Nercn-Los Aromos y Gamboa Alto

Dimetro
Longitud
N de arranques
Densidad
63 mm
16000 m
357 UD
22.3 viv/km
63
2.5.1.10 APR Ten-Ten
La localidad de Ten-Ten se emplaza a 2 kilmetros al norte de la ciudad de Castro

y sus coordenadas geogrficas son:
Latitud sur: 42 27
El acceso es a travs de la ruta 5.
En el ao 1998 se realiz un estudio hidrogeolgico para determinar la

factibilidad de instalar un sistema de abastecimiento de agua potable rural en la
localidad de Ten-Ten. Las principales conclusiones que se obtuvieron de dicho estudio
se presentan a continuacin. No obstante, el proyecto no fue ejecutado y actualmente
este sector se abastece parcialmente con el APR de Llau-Llao.

actividad econmica es la ganadera, la actividad forestal y servicios.

El sistema de abastecimiento de agua potable rural extraera los recursos desde la

Laguna Negra. Se descart la utilizacin del ro La Chacra dado su alto grado de
contaminacin, as como el estero Ten-Ten en virtud de su bajo caudal. La captacin
propuesta es mediante punteras instaladas en la ribera de la laguna. La cuenca asociada
al punto de captacin tiene una superficie de 0.3 km2, y los caudales medios mensuales
para una probabilidad de excedencia de un 83.5% se muestran en la siguiente tabla:
Cuenca
Laguna Negra
Tabla 2.30 Caudales medios mensuales Laguna Negra

Diciembre
Enero
Febrero
Superficie [km2]
Q [L/s]
Q [L/s]
Q [L/s]
0.3
4.5
2.3
1.4
Fuente: Informe Hidrogeolgico Localidad Ten-Ten
64
Marzo
Q [L/s]
11.9
De acuerdo a la demanda de agua potable, los recursos de la Laguna Negra no

alcanzaran a satisfacer dicha demanda, sin embargo en el estudio se estim que existen
recursos de agua subterrnea que afloran a la superficie a travs de diversas vertientes.
Este caudal se estim de 5 l/s, con lo que se satisface la demanda.

propuesto como captacin. Este resultado entreg que el agua estaba afectada por color
aparente (mayor a 100 en la escala Pt-Co) y turbiedad (5.38 NTU), ambos por sobre lo
permitido por la norma NCh 409/1 of.84. Como la turbiedad no es demasiado alta, es
muy probable que el color se deba a la existencia de la especie tep o arrayn en las
cercanas. Por otro lado, el anlisis arroj la presencia de hierro (0.349 mg/lt) por sobre lo
permitido. Adems se detect la presencia de coliformes, registrndose valores de hasta
540 coliformes totales por 100 ml de agua y 31 grmenes de origen fecal por 100 ml de
agua. Los procesos a los que se debera someter el agua son filtracin para abatir color,
turbiedad y hierro, y desinfeccin con cloro.
Las caractersticas del sistema de APR propuesto son:
Captacin mediante punteras en la ribera de la Laguna Negra.

Tratamiento con sistema de cloracin y filtracin para abatir hierro, turbiedad y
color.
Material
PVC C-6
Tabla 2.31 Red de distribucin APR Ten-Ten

Dimetro
Longitud
N de arranques
63 mm
10000 m
199 UD
Densidad
19.9 viv/km
Fuente: Informe Hidrogeolgico Localidad Ten-Ten
No fue posible determinar las causas por las que este proyecto no se ejecut, ya
que de acuerdo al estudio era factible su construccin, puesta en marcha y operacin.
Tal como se dijo anteriormente, este sector se abastece parcialmente con el agua
suministrada por el APR de Llau-Llao, afectando directamente la distribucin en dicho
sector, ya que al momento en que se proyecto el sistema de agua potable de Llau-Llao
no estaba contemplado abastecer a la localidad de Ten-Ten. El resto de la poblacin debe
65
buscar otras alternativas para obtener agua de consumo, como pozos o vertientes
ubicadas en el sector.
2.5.1.11 Calidad de las fuentes de agua potable rural
La siguiente tabla resume la informacin recopilada respecto a la calidad de las

fuentes de agua que utilizan los distintos sistemas de APR de la comuna de Castro.
Solamente se muestran aquellos parmetros de mayor importancia y se verifica el
cumplimiento de la norma NCh409/1 Of. 2005 en cada caso. Los parmetros de calidad
del agua que no se encuentran en la tabla 2.32 se pueden visualizar en el anexo B.
Tabla 2.32 Cumplimiento NCh 409/1 en fuentes de agua potable de APR de la comuna de Castro
Parmetros Calidad del Agua
Localidad
Coliformes
Coliformes
Turbiedad Color
pH Hierro Manganeso
Totales
Fecales

Pid-Pid

San Jos

Llau-Llao

La Estancia

La Chacra

Cheln-Huechucheln

Nercn

Ten-Ten
Fuente: Elaboracin propia
La segunda alternativa detectada para acceder al servicio de agua potable

consiste en subsidios rurales destinados a mejoramiento de las viviendas.
Existen tres tipos de subsidios rurales, denominados Ttulo I, II y III, los que son
entregados por el Servicio de Vivienda y Urbanismo (SERVIU) y estn destinado a
familias de escasos recursos que viven en sectores rurales. El subsidio Ttulo I est
dirigido a familias que cuentan con un terreno propio para construir una vivienda. El
Ttulo II se entrega a comits constituidos por familias de escasos recursos que se
interesan por vivir en villorrios nuevos o asentamientos ya existentes. El subsidio Ttulo
III tiene relacin con el saneamiento bsico, puesto que est dirigido a familias que son
66
propietarios de una vivienda, la que necesita ser mejorada en su abastecimiento de agua

potable y sistema de evacuacin de aguas servidas, condiciones de seguridad y
ampliaciones entre otros.
Este beneficio (subsidio Ttulo III) puede aplicarse a viviendas rurales ubicadas
en cualquier lugar del pas, excepto en aquellas localidades de ms de 2.500 habitantes.
Para acceder a este subsidio, la postulacin puede realizarse individualmente o

de manera grupal, a travs de comunidades agrcolas, comits de vivienda, etc. El
postulante debe contar con un ahorro mnimo de 5 UF, y el subsidio otorgado por el
Estado corresponde a 85 UF.
Las alternativas de saneamiento bsico que otorga este subsidio son variadas:
desde la conexin a la red pblica, soluciones tradicionales o de tecnologa alternativa.
Todas las obras deben ser aprobadas por el organismo competente, que en este caso es la
Autoridad Sanitaria dependiente del Ministerio de Salud. Este organismo se encarga de
supervisar la construccin de las obras y de autorizar los proyectos una vez que
cumplan con todas las condiciones de higiene.
Al momento de presentar los proyectos, stos deben cumplir una serie de

requisitos, entre los que se cuentan:
Los resultados de los anlisis fsico-qumico y bacteriolgico deben dar
cumplimiento a D.S. 735/69 (Reglamento de Sistemas de Agua destinados al

Consumo Humano del MINSAL).
Las captaciones de agua potable deben considerar un radio de proteccin de
20 m. de cualquier sistema de infiltracin de Aguas Servidas

El estanque debe contener, como mnimo, el 50 % del consumo medio diario
requerido por la(s) vivienda(s).

El artefacto ms desfavorable deber tener una presin mnima de 7 mca.
Debe incluir un sistema de desinfeccin por cloracin (solucin) y ubicarse
antes del estanque de acumulacin.

67
Respecto a la poblacin que ha accedido a este beneficio dentro de la comuna de

Castro, es muy difcil precisar el nmero exacto, ya que ni el SERVIU ni la Autoridad
Sanitaria cuentan con un catastro de los proyectos de este tipo que han sido otorgados.
Esto se produce debido a que la informacin que se maneja es del total de proyectos
entregados, los que incluyen mejoras a las viviendas que no necesariamente tienen
relacin con el abastecimiento de agua potable, como techumbres, revestimientos, etc.
No obstante, la tabla 2.33 muestra la informacin que se recopil respecto al total de
subsidios entregados en la comuna.
Tabla 2.33 Total de subsidios rurales habitacionales otorgados en la comuna de Castro

Subsidios Entregados
Ao
Total
Ttulo I
Ttulo III
1991-2001
543
2005
62
1
63
Total
606
Fuente: Informativo SERVIU Regin de Los Lagos
La Autoridad Sanitaria supervisa todos los proyectos entregados en la Provincia

de Chilo, a travs de la oficina provincial ubicada en Castro. De acuerdo a informacin
obtenida directamente de esta oficina, durante el ao 2005 se entregaron 536 subsidios
en la Provincia de Chilo, mientras que en el 2006 se haban otorgado 360 subsidios
hasta el mes de septiembre.
Informacin adicional acerca de estos proyectos se encuentra en el captulo

referido a la disposicin y tratamiento de las aguas servidas.
2.5.3 Sistemas de Agua de Abastecimiento Predial
Otra alternativa detectada respecto a sistemas de abastecimiento de agua para

consumo son los sistemas de agua de abastecimiento predial. Estos sistemas consisten
en subsidios entregados por el Instituto de Desarrollo Agropecuario INDAP destinados
a la entrega de agua para regado de un predio particular. El postulante presenta un
proyecto agrcola a INDAP Castro, donde se le presta asesora y se confecciona una
propuesta tcnica y econmica basada en los requerimientos del predio. Esta propuesta
incluye los requerimientos de agua, clculos hidrulicos, proyecciones econmicas y
otros antecedentes necesarios para su evaluacin. Luego, se somete a la evaluacin y si
68
cumple con los requisitos mnimos se procede a la ejecucin del proyecto de regado. A
este subsidio se puede postular en forma individual o en asociaciones agrcolas.
Generalmente estos proyectos de regado incluyen una conduccin hasta una

llave exterior que se ubica en las cercanas de la vivienda, en caso que sta se encuentre
en el mismo predio donde se efectuarn las labores agrcolas. Es por esto que en algunos
casos el agua que est destinada para uso agrcola se utiliza para el consumo humano,
no siendo en principio sta la finalidad del proyecto. Mientras en algunos casos se
utilizan sistemas de potabilizacin casera, tales como cloracin, filtracin o hervir el
agua antes del consumo, en otros casos el agua se utiliza sin tratamiento, lo que puede
producir enfermedades en la poblacin, al tratarse de agua no apta para el consumo
humano de acuerdo a la norma NCh 409/1 Of. 2005.
El total de proyectos de este tipo que se han ejecutado en la comuna de Castro

desde el ao 1999 se muestra en la tabla 2.34:
Tabla 2.34 Proyectos de abastecimiento predial ejecutados en comuna de Castro

Ao
Proyectos Realizados
1999
1
2000
4
2001
0
2002
40
2003
11
2004
8
2005
1
2006
2
Total
67
Fuente: INDAP Castro
69
2.6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En lo que respecta al abastecimiento de agua potable para la poblacin de la

comuna de Castro, se puede decir que la situacin general es bastante positiva, ya que
prcticamente todos los habitantes tienen acceso a un agua de calidad y en abundancia,
por lo que este aspecto del saneamiento bsico no representa un problema serio en la
comuna. Esto se produce por la gran disponibilidad de recursos hdricos en la zona, lo
que permite que los habitantes puedan buscar la alternativa ms conveniente para
acceder al agua potable. No obstante, se identificaron ciertos elementos problemticos
que es recomendable revisarlos con mayor profundidad para buscar una solucin
adecuada, garantizando que el agua de consumo no represente un riesgo para la salud
de los consumidores.
A grandes rasgos, puede decirse que la informacin respecto a los distintos

sistemas de acceso al agua potable se encuentra muy disgregada, puesto que son
diversos los organismos que manejan parcialmente el tema, no existiendo informacin
centralizada al respecto. Esto produce una desinformacin en las mismas instituciones
relacionadas con el saneamiento, lo que dificulta la fiscalizacin y la cuantificacin de
los distintos proyectos de este tipo, sobre todo en la parte rural.
En el rea urbana la situacin es ms ordenada, siendo ESSAL S.A. quien maneja

toda la informacin relativa al abastecimiento de agua potable dentro de su territorio
operacional. De acuerdo al plan de desarrollo de la empresa, la cobertura de agua
potable es de un 100%, lo que se verific en cierta medida con las encuestas realizadas
(ver captulo 6).
Considerando los anlisis de calidad de agua que realiza ESSAL S.A. de sus
fuentes de agua potable, es recomendado efectuar los procesos de coagulacin,
floculacin, decantacin, filtracin y desinfeccin del agua cruda, debido a que segn el
instructivo SISS N 1745 las fuentes se clasifican como de tipo II. Actualmente los
procesos a los que se somete el agua son la filtracin a presin con agregado de
productos qumicos, desinfeccin y fluoracin, lo que puede producir problemas como
sobrepasar los lmites permitidos por la NCh 409/1 Of. 2005 cuando las fuentes vienen
con una peor calidad, especialmente luego de periodos de lluvias. Es importante adems
que se realice un mayor control sobre el acondicionamiento del pH, puesto que segn
los anlisis de agua realizados en conjunto con la Municipalidad de Castro, se
encontraba por debajo del lmite permitido en dos puntos de la ciudad.
70
Otro elemento que debiera ser estudiado por la empresa sanitaria ESSAL S.A. es
cambiar las tuberas existentes de asbesto-cemento que se utilizan para distribuir el agua
potable por otro material que no se vea afectado por la corrosin, especialmente dado el
carcter agresivo de las aguas de Chilo. Debido al bajo pH y al carcter blando de las
aguas, es posible que se generen roturas y prdidas que acorten la vida til de las
instalaciones. El recambio de las tuberas es un trabajo que la empresa ha ido realizando
paulatinamente, y es de esperar que en el corto plazo se complete esta tarea. En la
actualidad slo el 38% de la red de tuberas es de asbesto-cemento.
En los sectores rurales de la comuna, el principal problema identificado lo

constituye la gente que se abastece de agua por cuenta propia sin considerar los riesgos
que tiene consumir agua sin desinfectar. En aquellos casos donde no hay una
supervisin ni fiscalizacin de los sistemas de agua potable, la cercana de las fuentes a
zonas de disposicin de excretas humanas o animales es el principal foco de infecciones
transmitidas por esta va. Es preciso que los habitantes se informen de los riesgos que
acarrea esta prctica, y tambin que exista una mayor fiscalizacin por parte de la
autoridad correspondiente.
En las localidades rurales concentradas que cuentan con sistemas de agua potable
rural APR, los mayores problemas vienen de la falta de anlisis de calidad del agua que
se distribuye. Si bien el monitoreo de estos sistemas debe realizarse con la frecuencia
indicada en la NCh 409/2 Of. 2005, en la mayora de los casos esto no se realiza por falta
de fondos principalmente. Por otra parte, la informacin de los pocos anlisis que se
efectan no se encuentra en manos de ninguna de las autoridades relacionadas con ello,
lo que indica una falta de vigilancia respecto a este tema. De todos modos, si algn
anlisis arrojara que un determinado parmetro est por sobre lo permitido, los comits
de APR no tienen en sus manos la capacidad de modificar los procesos para revertir esta
situacin, ya que su campo de accin se limita solamente a aumentar o disminuir las
dosis de cloro.
En el instructivo SISS N 1745 relativo a la calidad de las fuentes de agua potable

para los servicios pblicos sanitarios, se exige que todos los servicios pblicos de
produccin de agua potable que utilicen fuentes superficiales cuenten en sus sistemas de
tratamiento con una etapa de filtracin en lecho granular. Si bien el mbito de accin de
la SISS son los sistemas pblicos concesionados y no tiene ingerencia en los APR, es
bueno que sus prcticas se adopten en forma generalizada. Segn lo indicado en los
distintos proyectos hidrogeolgicos de cada uno de los APR estudiados, en algunos
casos los procesos a los que se somete el agua incluyen solamente la desinfeccin con
71
cloro, por lo que se estara incumpliendo la resolucin de la superintendencia. Con un

sistema de filtracin disminuiran de manera importante los problemas de turbiedad en
el agua cuando hay periodos de lluvias, un reclamo constante entre los usuarios de estos
sistemas.
Debido principalmente a la falta de recursos, la infraestructura con que cuentan

los sistemas de APR es bastante limitada, por lo que ante una eventual falla en el sistema
de distribucin o produccin, la poblacin queda sin agua potable. Por ejemplo, durante
el mes de enero del 2007 en la localidad de San Jos se produjo una falla con una de las
bombas y el agua se mantuvo cortada por una semana antes de que la bomba se
repusiera, situacin que debe ser contemplada con anterioridad para evitar que la
poblacin se quede sin agua. Otro elemento comn a los sistemas de APR es el exceso de
cloro que se le coloca al agua, lo que puede ser o un problema de los dosificadores o
directamente una mala operacin.
Respecto a situaciones particulares en los sistemas de APR, el mayor problema

identificado corresponde al abastecimiento de la localidad de Ten-Ten, ya que en estos
momentos la poblacin de este sector recibe agua desde el APR de Llau-Llao, situacin
que no se contempl al momento de ejecutarse el proyecto. Esto puede generar bajas en
la presin del sistema, por lo que se debe evaluar nuevamente la instalacin del sistema
de APR para Ten-Ten.
Considerando la informacin recopilada respecto a los subsidios de agua potable

otorgados mediante el SERVIU, se observa que existe una baja participacin de la
poblacin en estos programas, an cuando constituyen una alternativa bastante
recomendable para aqullos que viven en zonas rurales. Es posible que esto se deba a
una poca difusin de los subsidios o que al haber tanta disponibilidad del recurso
hdrico, las postulaciones se realizan para otro tipo de subsidios mayoritariamente.
Es muy probable que las personas que tienen soluciones particulares de agua
potable no realicen los anlisis que se requieren para monitorear la calidad del agua de
consumo, principalmente por falta de recursos.
Otro elemento que debe mencionarse es que las personas que cuentan con
sistemas de agua de abastecimiento predial deben realizar la cloracin de las aguas,
puesto que no estn destinadas a consumo humano. Esto es muy importante porque el
72
agua podra constituir una fuente de infecciones. La responsabilidad de esta tarea recae
exclusivamente en los propios usuarios.
Dentro de las caractersticas de las aguas de Chilo destaca fundamentalmente su

color rojizo, cuyo impacto ms importante es que al aplicarse cloro al momento de
desinfectar el agua, si no se ha eliminado de manera efectiva el color, potencialmente se
podran formar subproductos de desinfeccin los cuales tienen efectos negativos en la
salud de los consumidores. Adems la presencia de color en aguas puede generar
reclamos en los usuarios por el aspecto del agua. Tambin se cuenta la presencia de
coliformes producto de la ganadera y actividad humana, lo que debiera abatirse
fcilmente con desinfeccin en todos los sistemas de agua potable. Por ltimo, en
algunos casos se ha detectado la presencia de hierro por sobre lo permitido en la norma
NCh 409/1 Of. 2005, lo que a bajas concentraciones tampoco representa un riesgo para
quienes lo ingieren, pero s puede ocasionar problemas de color y sabor en el agua.
73
Captulo 3:
Diagnstico de las condiciones de
Aguas Servidas en la comuna de Castro
74
3.1 INTRODUCCIN
La evacuacin de las aguas servidas en la comuna de Castro es un tema que, al

igual que en el caso del agua potable, debe entenderse de manera separada entre el
sector urbano y el rural. Ello porque dentro del rea urbana, en su territorio operacional,
la empresa sanitaria es la que debe encargarse de la recoleccin, tratamiento y
disposicin de las aguas servidas. Sin embargo, al contrario de lo que ocurre para el
agua potable, en el sector rural no existe un organismo que se encargue del problema de
evacuacin y tratamiento de las aguas servidas para comunidades rurales concentradas,
como lo es el sistema de acceso a los programas de Agua Potable Rural, APR. Esto se
produce porque el acceso a sistemas de alcantarillado no es una necesidad tan
primordial como lo es el acceso a agua potable, puesto que la poblacin puede subsistir
sin sistemas de evacuacin de excretas adecuados, an cuando ello pueda provocar
problemas de salud y constituir focos de infeccin para los habitantes.
Debido a lo anteriormente sealado, las alternativas de evacuacin de aguas

servidas en los sectores no considerados en el territorio operacional de ESSAL S.A. se
reducen a sistemas individuales de evacuacin, como fosas spticas, pozos absorbentes
u otros.
En el siguiente captulo se abordar de manera separada el sector urbano del

rural, identificndose las soluciones implementadas, la infraestructura disponible y
algunas estadsticas relacionadas con el tema.
75
3.2 SITUACIN A NIVEL COMUNAL
El Censo nacional del ao 2002 entreg los siguientes resultados acerca de los
distintos sistemas de evacuacin de aguas servidas que utiliza la poblacin de la
comuna de Castro.
Tabla 3.1 Sistemas de evacuacin de aguas servidas en la comuna de Castro

Urbano
Rural
Total
Categoras
Viviendas
%
Viviendas
%
Viviendas
Conectado a alcantarillado
7090
97.18
1636
58.85
8726
Conectado a fosa sptica
2
0.03
20
0.72
22
Cajn sobre pozo negro
144
1.97
979
35.22
1123
Cajn sobre acequia o canal
11
0.15
10
0.36
21
Qumico
0
0.00
2
0.07
2
No tiene
49
0.67
133
4.78
182
Total
7296
100.00
2780
100.00
10076
%
86.60
0.22
11.15
0.21
0.02
1.81
100.00
Fuente: Censo 2002
3.3 SECTOR URBANO
La Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos ESSAL S.A. se encarga de la

recoleccin, tratamiento y disposicin de las aguas servidas de la poblacin residente
dentro del territorio operacional definido en el plan de desarrollo de la empresa. ESSAL
S.A. debe cumplir con lo estipulado en dicho documento respecto al abastecimiento de
agua potable y al tratamiento de aguas servidas. El organismo encargado de fiscalizar
que este cumplimiento sea efectivo es la Superintendencia de Servicios Sanitarios, SISS,
que adems supervisa que los efluentes de la planta de tratamiento estn de acuerdo con
la legislacin vigente.
3.3.1 Cobertura de alcantarillado
La cobertura de alcantarillado en la ciudad de Castro al ao 2005 se puede ver en

la tabla 3.2, de acuerdo a un informe entregado por ESSAL S.A. a la Superintendencia.
76
Localidad
Castro
Tabla 3.2 Cobertura de alcantarillado en la ciudad de Castro

Clientes Residenciales e Inmuebles Res. no conectados a
Poblacin
la Red
Urbana
Clientes
Inmuebles Residenciales
Estimada
Residenciales
No Conectados
Total
Inmuebles
No
Frente
Resid.
Total
Total
Total Saneada
Frente
Red
Red
7024
537
161
698
7722
29932
27226
Cobertura
%
91
Fuente: SISS
La cobertura histrica del servicio de alcantarillado, as como la proyeccin futura

al ao 2010 se encuentra en los planes de desarrollo de la sanitaria.
Ao
1995
2000
2005
2010
Tabla 3.3 Cobertura histrica de alcantarillado en la ciudad de Castro

Dotacin de
Poblacin
Poblacin [hab]
Cobertura [%]
Consumo
Saneada [hab]
[L/hab/da]
22389
65.8
14732
138
25653
90
23088
145
29393
95
27923
153
33678
100
33678
160
Fuente: Estudio Factibilidad Plan Regulador de Castro, 2004
Si el plan de desarrollo se cumple de acuerdo a lo estipulado, en el ao 2010 se

lograra el 100% de cobertura de alcantarillado en la zona urbana, algo que es
fundamental para la poblacin que vive en este sector.
Conociendo la poblacin saneada, a travs del uso de distintas metodologas se

puede estimar el caudal de aguas servidas, considerando la dotacin de agua potable,
un cierto coeficiente de recuperacin y otros factores. Al ao 2005, el caudal mximo de
aguas servidas, considerando infiltracin y aguas lluvia, es de 138.5 l/s, y se espera que
al ao 2010 alcance los 140.6 l/s.
De acuerdo a los sectores establecidos para el abastecimiento de agua potable, se

determin el nivel de atencin de alcantarillado en cada uno de ellos. Esto se puede
observar en la tabla 3.4:
77
Sector
Corvi
Millantu
Gamboa-Mirador
Norte
Quinchn
Total
Tabla 3.4 Niveles de Atencin Alcantarillado Ao 2005

Nivel de
Superficie [h]
Poblacin [hab]
Atencin
[L/hab/d]
60.00
6196
109.78
115.70
11150
157.99
8.80
1084
101.08
68.90
8400
104.15
16.30
200
99.40
269.70
27031
114.48
Vol. Mx Mes
por Cliente
[m3/cte/mes]
14.99
21.58
16.96
16.01
16.72
17.25
Fuente: Actualizacin Plan de Desarrollo, ESSAL S.A.
3.3.2 Residuos Industriales Lquidos
Castro no cuenta con industrias conectadas a la red de colectores, segn lo

indicado en la actualizacin del plan de desarrollo de Castro. Sin embargo, existe una
pequea descarga por la faenacin artesanal de productos del mar, lo que puede
provocar un aumento de la carga orgnica afluente a la planta de tratamiento en ciertos
horarios.
Debido a que no existen industrias conectadas a la red, los niveles de atencin

determinados anteriormente bastan para determinar los caudales y cargas que debern
ser tratados en la planta de tratamiento de la ciudad.
3.3.3 Descripcin Sistema Alcantarillado
El sistema de alcantarillado de la ciudad de Castro est compuesto por cuatro

colectores principales, que transportan el agua captada en la red de alcantarillado hacia
la planta de tratamiento de aguas servidas, ubicada en la localidad de Ten-Ten, en la
salida norte de Castro.
Una vez all, las aguas son tratadas mediante la modalidad de lodos activados en
aireacin extendida, para finalmente ser dispuestas en el estero Ten-Ten, que desemboca
en la baha de Castro. Las figuras 3.1 y 3.2 muestran el estero y la desembocadura de
ste respectivamente.
78
Figura 3.1 Estero Ten-Ten aguas abajo de la descarga del efluente de la PTAS de Castro
Figura 3.2 Desembocadura del estero Ten-Ten en la baha de Castro
79
3.3.3.1 Red de Colectores
La siguiente tabla resume las caractersticas de la red de colectores de aguas

servidas de la ciudad de Castro.
Dimetro [mm]
110
150
175
180
200
250
300
315
350
355
400
600
Total
Tabla 3.5 Red de colectores de aguas servidas

Longitud [m]
PVC
Acero
Hormign
15994
11942
23066
676
3095
2421
21510
544
36228
Longitud Total
[m]
0
0
15994
11942
26170
3097
0
0
544
0
0
0
57747
Fuente: Actualizacin Plan de Desarrollo, ESSAL S.A. 2005
En total, la red est compuesta en un 63% por caeras de PVC y en un 37% por
caeras de hormign.
3.3.3.2 Plantas Elevadoras Aguas Servidas
Para trasladar las aguas servidas captadas por la red de colectores hacia la planta
de tratamiento, es necesario contar con plantas elevadoras ubicadas en distintos puntos
dentro de la ciudad que entreguen la energa necesaria para ello. En la actualidad
existen cuatro de estas plantas elevadoras, las cuales se detallan en la tabla 3.6:
Tabla 3.6 Plantas elevadoras de aguas servidas
Nombre
Camilo Henrquez
Arturo Prat
Pedro Montt
Gamboa
Capacidad Actual [L/s]

8.3
22
20.8
36.5
80
Altura de Elevacin [m]

21.6
5.5
7.6
20.8
Cada planta elevadora cuenta con una impulsin que le permite conducir el agua
elevada. Las conducciones de recoleccin existentes son:
Nombre
PEAS Prat
PEAS P. Montt
PEAS C. Henrquez
PEAS Gamboa
Tabla 3.7 Conducciones de recoleccin

Tipo
Dimetro [mm]
Material
Impulsin
110
PVC
Impulsin
110
PVC
Impulsin
160
PVC
Impulsin
250
PVC
Aduccin
250
PVC
Total
Longitud [m]
255
55
570
846
186
1912
Adems existen dos plantas reelevadoras, las que permiten el correcto

funcionamiento del sistema y un buen transporte del agua servida. Las capacidades de
estas plantas elevadoras y las longitudes de sus conducciones asociadas se muestran en
las tablas 3.8 y 3.9 respectivamente.
Nombre
Piloto Pardo
Eusebio Lillo
Tabla 3.8 Plantas Reelevadoras de Disposicin

Capacidad Mxima [L/s]
Altura de Elevacin [m]
200
40
150
11.4
Nombre
Piloto Pardo
Eusebio Lillo
Descarga LAC
Total
Tabla 3.9 Conducciones de Disposicin

Dimetro
Longitud [m]
Tipo
[mm]
PVC
Acero
Impulsin
450
1423
Acueducto
450
874
Impulsin
350
800
Acueducto
500
120
120
3097
Longitud
Total [m]
1423
874
800
120
3217
3.3.3.3 Planta de Tratamiento de Aguas Servidas
La ciudad de Castro cuenta con una Planta de Tratamiento de Aguas Servidas

(PTAS) que opera desde el ao 2003. Anteriormente a la construccin de la planta, la
ciudad descargaba las aguas servidas directamente a la baha de Castro, provocando
81
graves problemas de contaminacin debido a que la topografa de la zona no permite

que las aguas servidas se transporten mar adentro. Por ello, al bajar la marea, se
producan problemas de olores y potencialmente infecciones, puesto que se extraen
recursos del mar en la misma zona.
Debido a esto, la construccin y operacin de la planta de tratamiento constituye

un avance importante en el tema sanitario para la comuna, puesto que resuelve en gran
medida el tema de evacuacin y disposicin de las aguas servidas en la zona urbana.
La planta de tratamiento existente opera en base al tratamiento de lodos

activados en modalidad aireacin extendida, cuya composicin de unidades se observa
en la siguiente figura.
Figura 3.3 Esquema sistema de tratamiento PTAS Castro
Pretratamiento:
Con el pretratamiento se busca eliminar las partculas de mayor tamao que

puedan afectar los tratamientos posteriores, adems de remover las grasas y aceites
presentes en el afluente.
82
Tamizado y Rejillas de desbaste
La planta de tratamiento cuenta con una reja fina de limpieza automtica para
eliminar objetos slidos que puedan obstruir tuberas, canales u otros. Los elementos
removidos son llevados a un contenedor donde son retirados posteriormente para ser
llevados a vertedero. En el caso que la rejilla automtica presente problemas en su
funcionamiento, existe una reja de limpieza manual instalada en paralelo. Luego del
sistema de tamizado, se ubica un vertedero lateral de alivio y una canaleta Parshall para
efectuar mediciones de caudal. Tambin existe un by-pass para redirigir el agua en caso
de alguna emergencia. La figura 3.4 muestra una imagen de las rejas automticas.
Figura 3.4 Pretratamiento, rejilla automtica
Desarenador-Desengrasador
Se cuenta con dos lneas de desarenadores-desengrasadores de seccin

trapezoidal, instaladas en paralelo. Sin embargo, dados los caudales actuales, al ao
2007 se opera solamente con un desarenador aireado. El sistema de remocin mediante
aireacin permite que los aceites y grasas se mantengan en la superficie junto con las
83
partculas de menor tamao, las que son removidas mediante un barrido superficial. Las
arenas de mayor tamao decantan y son extradas desde el fondo para ser llevadas a un
contenedor.
Tratamiento Secundario:
Reactor Biolgico
La planta cuenta con dos reactores biolgicos de seccin rectangular, donde se

realiza la remocin de la materia orgnica mediante el proceso de aireacin. Al igual que
con el desarenador, dados los caudales actuales es posible operar con un solo reactor.
Para determinar la cantidad de oxgeno que deben entregar los sopladores, se

cuenta con un sistema de medicin en lnea del oxgeno disuelto en el reactor, y de
acuerdo a ello desde la caseta de control se pueden operar los sopladores.
Figura 3.5 Reactor biolgico N 1
84
Figura 3.6 Reactor biolgico N 2
Decantador secundario
Existe un decantador secundario circular, con accionamiento de raquetas de

fondo para facilitar la concentracin y salida de los lodos. Los lodos se extraen desde el
fondo del decantador, en el sector central, para ser llevados a un pozo de fangos, desde
donde se realiza la recirculacin hacia el reactor biolgico y hacia el espesador de lodos.
85
Figura 3.7 Decantador secundario
Tratamiento de Lodos:
Espesador de Lodos
Se considera un espesador de lodos circular, donde se separa parte del agua

contenida en los lodos por diferencia de densidad. El sobrenadante generado es llevado
a la cabecera de la planta, mientras que los lodos espesados se dirigen al proceso de
deshidratado.
Deshidratador de Lodos
La deshidratacin de los lodos se realiza mediante un filtro banda, ubicado en un

galpn especialmente diseado para su operacin. Previamente a la deshidratacin, los
lodos son acondicionados con la accin de polielectrolito. Luego del deshidratado, los
lodos son conducidos a un galpn, donde son almacenados para finalmente ser llevados
a un relleno sanitario autorizado.
86
Desinfeccin:
Desinfeccin mediante U.V.
La desinfeccin del efluente proveniente del decantador secundario se realiza

mediante radiacin ultravioleta. De esta forma, se reduce la concentracin de
microorganismos patgenos en el efluente. Las lmparas de radiacin U.V. se ubican en
un canal rectangular, y est diseado para el caudal mximo de la planta. Finalmente,
una vez que se ha desinfectado el efluente, es vertido gravitacionalmente en el estero
Ten-Ten, el cual desemboca en la baha de Castro.
Figura 3.8 Lmparas de radiacin U.V.
La eficiencia de remocin de la planta de lodos activados de la comuna de Castro

se indica en la siguiente tabla:
87
Tabla 3.10 Eficiencia en sistema de tratamiento PTAS Castro

Contaminante
Eficiencia de Remocin [%]
Demanda Bioqumica de Oxgeno
87 - 90
Slidos Suspendidos Totales
85 - 89
Nitrgeno
15 - 18
Fsforo
12 - 16
Fuente: ESSAL S.A.
3.3.4 Lodos generados en PTAS
La planta de tratamiento de aguas servidas de Castro produce 200 m3 de lodos al

mes, los que son retirados diariamente para ser llevados al vertedero Corcovado en la
comuna de Dalcahue. Al tratarse de una planta en modalidad aireacin extendida, los
lodos que se producen estn parcialmente estabilizados, por lo que se les agrega cal en
un contenedor y luego se trasladan en camiones para su disposicin final.
Adems, el recinto donde se ubica la planta de tratamiento cuenta con un galpn

techado que permite almacenar hasta 600 m3 de lodos, donde pueden secarse reduciendo
su contenido de humedad para facilitar su posterior traslado. No obstante, en la
actualidad el galpn se encuentra completamente lleno y en su interior permanecen
lodos desde hace ms de 6 meses, lo que ocasiona malos olores y que se atraigan
vectores al recinto.
3.3.5 Proyeccin de Caudales
En el plan de desarrollo de ESSAL se realiza una proyeccin de los caudales de

aguas servidas de acuerdo a la poblacin estimada hasta el ao 2010. Esto se efecta en
el marco del balance de oferta-demanda para determinar si la infraestructura de
alcantarillado existente es capaz de soportar sin inconvenientes los caudales de aguas
servidas del ao en evaluacin. De este modo, se determina el ao en que se debern
realizar reposiciones en los colectores que no den abasto y otras inversiones en el
sistema.
La proyeccin de los caudales de aguas servidas, recopilando informacin

histrica, se presenta en la tabla 3.11:
88
Ao
1995
2000
2005
2010
Tabla 3.11 Proyeccin de caudales de aguas servidas

Caudal de Aguas Servidas
Infiltracin
Infiltracin
[L/s]
Aguas
Aguas Lluvia
Subterrneas
[L/s]
Medio
Mximo
[L/s]
21.13
58.88
22.41
8.83
34.87
90.32
22.41
13.55
44.50
111.61
22.41
16.74
56.13
136.29
22.41
20.44
Fuente: Estudio Factibilidad Plan Regulador de Castro, 2004
89
Caudal Total
[L/s]
90.12
126.28
150.76
179.14
3.4 SECTOR RURAL
En el sector rural, la principal forma de evacuar las aguas servidas corresponde a

la conexin directa al alcantarillado, de acuerdo a lo indicado en el Censo del ao 2002.
No obstante, esta informacin se contradice con las encuestas realizadas a la poblacin,
ya que ninguno de los sectores rurales encuestados cuenta con alcantarillado, por lo que
se desconoce de dnde proviene esta cifra. Por ello, en aquellas localidades que se
encuentran ms distantes a la ciudad deben buscarse otras soluciones para la
eliminacin de las aguas servidas. Entre estas soluciones se cuentan las fosas spticas,
pozos negros o baos qumicos.
3.4.1 Fosa sptica
De acuerdo a lo sealado por la Autoridad Sanitaria, el sistema de evacuacin de

aguas servidas que se permite en las localidades que no cuentan con alcantarillado es la
fosa sptica con un sistema de drenes o fosa sptica con pozo absorbente.
La fosa sptica consiste en un estanque con cubierta hermtica impermeable

donde se vierten las aguas servidas y se depositan los slidos. El estanque puede ser
fabricado con diferentes materiales, como hormign, fibra de vidrio u otros. El lquido
sobrenadante es recogido por un tubo y se lleva a un sistema de drenes o un pozo
absorbente. La fosa sptica es una alternativa limpia y cmoda para quienes cuentan con
este tipo de sistemas, ya que permite contar con un bao dentro de la casa y una
disposicin sencilla de las aguas servidas. Las principales desventajas es que necesita de
una mantencin peridica para extraer los slidos que se acumulan en el fondo y el
costo de construccin, que en algunos casos no est al alcance de la poblacin de los
sectores rurales.
El pozo absorbente consiste en una excavacin en el terreno relleno con piedras

tipo boln que sirven de entubacin y permiten distribuir el lquido al subsuelo. Debe
contar con una caera de ventilacin, una tapa de inspeccin y una cubierta de
hormign armado.
La otra alternativa para infiltrar el sobrenadante es con un sistema de drenes, que

consiste en tuberas de PVC u otro material, colocadas en zanjas rellenas con piedras
90
cubiertas con tierra. Su funcin es distribuir las aguas negras que salen de la fosa sptica
e incorporarlas al subsuelo a travs de un proceso de infiltracin.
Figura 3.9 Fosas spticas y sistemas de infiltracin
3.4.2 Pozo negro
El pozo negro consiste en una excavacin en el terreno en la cual se depositan

directamente las excretas. Sobre la fosa se instala una losa de vigas, tablas o concreto, un
asiento y una caseta de cualquier material para la privacidad de los usuarios. Este
sistema tiene la ventaja de ser de gran simplicidad, bajo costo de instalacin y
mantenimiento, y est al alcance de todos. Sin embargo, presenta a su vez graves
problemas higinicos como olores desagradables, falta de agua, proliferacin de moscas
y otros insectos transmisores de enfermedades infecciosas, rebalsamiento en periodo de
lluvias y la contaminacin directa de las napas de agua subterrnea, que es
especialmente importante cuando el pozo negro se encuentra a poca distancia de fuentes
de abastecimiento de agua como norias.
91
Debido a sus graves deficiencias y riesgos sanitarios, la Autoridad Sanitaria no

permite el pozo negro como sistema de eliminacin de excretas. No obstante en muchas
de las zonas rurales este sistema se utiliza frecuentemente por la falta de recursos para
acceder a una fosa sptica.
Tal como se indic en el captulo de agua potable, el Servicio de Vivienda y

Urbanismo, SERVIU entrega subsidios habitacionales rurales destinados a mejorar las
condiciones de las viviendas localizadas en estos sectores. Estas mejoras en muchos
casos comprenden la instalacin de sistemas de agua potable particulares y de
evacuacin de aguas servidas.
El organismo encargado de supervisar y aprobar las condiciones de higiene de

estos proyectos es la Autoridad Sanitaria, dependiente del Ministerio de Salud.
Respecto a las alternativas de la poblacin para acceder a sistemas de eliminacin

de excretas, la Autoridad Sanitaria permite slo cierto tipo de soluciones, siendo la fosa
sptica con pozo absorbente o drenes la ms utilizada. Los pozos negros no estn
permitidos de ninguna forma porque no cumplen con las condiciones mnimas de
higiene requeridas para este efecto. Sin embargo, de la informacin del Censo del ao
2002 y de las encuestas realizadas en este diagnstico se observa que existen muchas
viviendas que cuentan con este tipo de alternativas, inclusive en la zona urbana.
Al momento de postular, se deben presentar las especificaciones tcnicas del

proyecto para el cual se desea obtener el subsidio. En muchos casos los proyectos de
agua potable se desarrollan conjuntamente con el sistema de alcantarillado, por lo que se
postula en forma de un proyecto global de saneamiento. La asesora tcnica para el
desarrollo del proyecto puede realizarla cualquier profesional del rea, y en ello la
empresa sanitaria ESSAL S.A. ofrece asesoras para la poblacin de la regin.
Las caractersticas que deben sealarse en estos proyectos son los movimientos de
tierra que se necesita hacer, el dimensionamiento de tuberas y estanques, la definicin
del sistema de cloracin para el agua potable, los volmenes de las fosas y el perodo de
92
limpieza entre otros. Algunas de las normativas vigentes relacionadas con los sistemas
particulares de agua potable y alcantarillado son:
D.S. 267/80 MINVU: Aprueba reglamento de instalaciones domiciliarias de
agua potable y alcantarillado.

D.S.70/80 MOP: Aprueba manual de normas tcnicas para la realizacin de
instalaciones de agua potable y alcantarillado.

D.S. 288/69 MINSAL: Aprueba reglamento sobre tratamiento primario de
Aguas Servidas mediante estanques plsticos prefabricados.

Carta 387/2002: Fosas spticas prefabricadas.
D.S. 50/2002: Aprueba reglamento de instalaciones domiciliarias de agua
potable y alcantarillado.
Los sistemas de alcantarillado particulares financiados mediante estos subsidios

deben cumplir con toda la normativa vigente respecto a las descargas, ya sea en forma
de infiltracin subterrnea o a cursos de agua superficiales. La responsabilidad de
cumplir con estas normativas recae exclusivamente en el propietario de la vivienda, y la
Autoridad Sanitaria fiscaliza la operacin de los sistemas aprobados cuando as lo
estime pertinente.
En algunos sistemas, como las fosas spticas, se generan lodos que deben ser
extrados cada cierto tiempo para mantener una correcta operacin del sistema de
evacuacin. La extraccin y el tratamiento de estos lodos debe realizarse por empresas
autorizadas y que cumplan con la legislacin vigente referida al manejo de stos.
93
En la ciudad de Castro, prcticamente la totalidad de los habitantes se encuentra

conectado a la red de alcantarillado de la ciudad, por lo que la evacuacin de las aguas
servidas es un problema que se encuentra resuelto dentro del radio urbano. De acuerdo
a lo sealado en el plan de desarrollo de la empresa ESSAL S.A., al ao 2010 se espera
que el 100% de la poblacin se encuentre saneada en este aspecto, lo que es fundamental
para minimizar el impacto que producen las descargas de aguas servidas directamente a
los cuerpos de agua superficiales, principalmente a la baha de Castro. Se pudo detectar
que todava existen sectores dentro del territorio operacional de la empresa sanitaria que
no cuentan con conexin a la red de alcantarillado, por lo que es tarea de ESSAL S.A.
agilizar los proyectos que permitan incluir estos lugares a la red.
La planta de tratamiento de lodos activados instalada en el sector de Ten-Ten sin

duda que constituye un importante avance en la proteccin del medioambiente de la
comuna, porque de este modo se trata el 100% de las aguas servidas de la poblacin
ubicada dentro del territorio operacional de ESSAL S.A. y disminuye notoriamente el
impacto que generaba el descargar directamente al mar. Existen no obstante algunos
aspectos que deben ser corregidos para lograr una operacin ptima de la planta de
tratamiento, especialmente en lo relativo al manejo de los lodos. Un elemento que llama
la atencin es el hecho que la planta cuente con slo un decantador secundario, lo que
ante cualquier problema que presente ste no est la alternativa de utilizar otra lnea de
reserva para que sedimenten los slidos. Hasta el momento el clarificador no ha
presentado problemas, y es de esperar que esta situacin se mantenga as.
La observacin ms importante que puede hacerse al funcionamiento de la planta

tiene relacin con el manejo de los lodos. En estos momentos, existe un galpn de 600 m3
de capacidad que se encuentra totalmente lleno, con lodos guardados por ms de tres
meses en el interior, lo que constituye un foco de atraccin de vectores y generacin de
olores. La siguiente figura grafica esta situacin:
94
Figura 3.10 Galpn de lodos
ltimamente la extraccin de los lodos generados se hace en forma diaria con un

camin que los lleva al vertedero Corcovado, pero los lodos antiguos siguen estando
dentro del galpn solamente con un poco de cal que prcticamente no tiene ningn
efecto en la estabilizacin del lodo en la forma en que se est aplicando.
95
Figura 3.11 Aplicacin de cal en lodos
Con la entrada en vigencia del nuevo reglamento relativo al manejo de los lodos
provenientes de plantas de aguas servidas, es indispensable buscar una solucin
definitiva a la forma de disponer estos residuos, y esta tarea es de responsabilidad
exclusiva de la empresa ESSAL S.A. En este punto la autoridad fiscalizadora debe poner
ms atencin, ya que la situacin actual dista lejos de ser adecuada. Como
recomendacin, se podra estudiar, por ejemplo, la utilizacin de estos lodos para
mejorar suelos degradados, o buscarles un uso agrcola en el caso que cumplan con los
requerimientos para ello.
En ninguna parte del pas se contempla considerar los caudales de aguas lluvia
junto con los de aguas servidas al momento de efectuar el tratamiento. Es por esto que
las bombas impulsoras y los sistemas de recoleccin estn diseados solamente para el
caudal que genera la actividad humana, por lo que cuando llueve, al aumentar los
caudales, todo el excedente es liberado directamente sin tratamiento, en una mezcla de
aguas lluvia y aguas servidas. En zonas lluviosas como Chilo, esa situacin produce
que durante gran parte del ao una fraccin que no est cuantificada de las aguas
servidas sea descargada directamente al mar sin pasar por la planta de tratamiento, lo
que indudablemente produce un impacto negativo en el ecosistema acutico que recibe
las descargas. La responsabilidad de captar, transportar y evacuar las aguas lluvia en la
96
ciudad recae en la Direccin de Obras Hidrulicas y en el Ministerio de Vivienda y

Urbanismo, por lo que son estos organismos los que deben buscar una solucin para
este problema.
En el sector rural, al no existir alcantarillado, la fosa sptica es la mejor alternativa

en cuanto a salubridad para evacuar aguas servidas. Esta solucin ha ido incrementando
su uso a travs de los aos, pero todava quedan muchos habitantes que poseen pozos
negros principalmente por el bajo costo que tienen stos y su fcil implementacin. No
obstante, los pozos negros deben erradicarse paulatinamente por los riesgos de infeccin
que generan al ser mal operados, y ser reemplazados idealmente por fosas spticas
selladas o sistemas de alcantarillado en localidades rurales concentradas. Es de esperar
que en el mediano plazo en las localidades como Llau-Llao o Nercn se implemente un
sistema de alcantarillado que traera consigo enormes beneficios a la poblacin al
solucionar definitivamente el problema de evacuacin de aguas servidas.
Todava existe una parte de la poblacin que no cuenta con soluciones sanitarias,
y descarga directamente a cuerpos de agua o a la tierra. Por esta razn, debieran
promoverse en mayor medida los programas de subsidio habitacional destinados a
instalar soluciones particulares de evacuacin de aguas servidas.
Finalmente, es necesario aumentar la fiscalizacin en las zonas rurales respecto a

la mantencin de los sistemas existentes, ya que es muy probable que stos se instalen y
nunca ms sean revisados para chequear su funcionamiento.
97
Captulo 4:
Diagnstico del manejo de los residuos
slidos en la comuna de Castro
98
4.1 INTRODUCCIN
En los ltimos aos, la ciudad de Castro ha aumentado considerablemente su

poblacin, debido al traslado de la poblacin rural hacia el sector urbano y al desarrollo
propio de la ciudad, que se ha convertido en el principal foco de desarrollo econmico
de la provincia. Este crecimiento trae consigo un aumento importante de los desechos
slidos generados por la poblacin al existir un mayor consumo, y es por ello que
resulta de vital importancia una buena gestin de estos residuos, tanto en el sistema de
recoleccin como en su disposicin final.
Un manejo adecuado de los residuos slidos evita importantes problemas de

contaminacin ambiental, y tiene implicancias directas en la calidad de vida y salud de
la poblacin, adems de la conservacin del suelo y agua como recursos naturales
prioritarios.
La institucionalidad vigente en Chile a travs de diversos cuerpos legales, entre

ellos la Ley Orgnica Constitucional de Municipalidades N 18.695 y el Cdigo Sanitario
D.F.L. N 725/1967, le asignan a los municipios la funcin de recoleccin, transporte y
disposicin final de todos los residuos que se depositen o produzcan en la va urbana,
sean estos domsticos, comerciales, industriales, hospitalarios o de la construccin, los
que deben ser eliminados de una manera adecuada a juicio del servicio de salud
respectivo. Este conjunto de residuos se define como residuos slidos urbanos (RSU).iv
4.2 VERTEDEROS AUTORIZADOS EN CHILO
De acuerdo a informacin entregada por la Autoridad Sanitaria Provincial, los

siguientes son los vertederos de residuos slidos autorizados en la Provincia de Chilo.
iv
Rojas y Daz, Consultores Ambientales, Estudio de Caracterizacin y Cuantificacin de los RSDU de la comuna de Castro
99
Tabla 4.1 Vertederos autorizados en la Provincia de Chilo

Tipo Vertedero
Propietario
Comuna
Superficie
[h]
Ao
Autorizacin
Peces Muertos
Tito Barrientos Barrientos
Chonchi
1997
2001
Residuos Slidos Domiciliarios
Municipalidad de Quinchao
Quinchao
13
Municipalidad de Puqueldn
Puqueldn
2003
Desechos Industriales Particular
Empresa Agrcola Corcovado Ltda.
Dalcahue
1996
Empresa Construcciones y
Servicios Najar
Dalcahue
1994
Sociedad Comercial AGROMAR
Dalcahue
1996
Pesquera Los Elefantes S.A.
Dalcahue
1995
Empresa Agrcola Corcovado Ltda.
Dalcahue
2004
Residuos Industriales
Desechos Slidos Industriales
Residuos Slidos Industriales
Inorgnicos
Desechos Domsticos Urbanos
Municipalidad de Queilen
Queilen
1996
Municipalidad de Chonchi
Chonchi
4.52
2004
Municipalidad de Curaco de Vlez
Curaco de Vlez
0.9
2004
Desechos Domsticos Urbanos
Municipalidad de Dalcahue
Dalcahue
1996
Empresa Pesquera Quelln Ltda.
Quelln
1996
Empresa Promex y Pesquera

Queitao
Queilen
1994
Pesquera Brquez Ltda.
Quelln
1994
Otto Nez Riquelme
Quelln
1994
Pesquera Isla Magna
Quelln
1995
Pesquera Yadrn S.A.
Quelln
1994
Productos del Mar
Fuente: Elaboracin Propia
Se observa que no existe ningn vertedero autorizado en la comuna de Castro,

por lo que las empresas que generan este tipo de desechos deben trasladarlos hacia otras
comunas, principalmente Dalcahue. En el vertedero de Agrcola Corcovado son
depositados los lodos provenientes de la planta de tratamiento de aguas servidas.
Las comunas de la provincia que an no cuentan con resolucin sanitaria para

sus vertederos de residuos slidos urbanos son las de Ancud, Castro, Quelln y
Quemchi. Resulta importante sealar que las tres principales urbes de la isla, Ancud,
Quelln y Castro no han regularizado su sistema de disposicin de residuos, lo que es
un grave problema debido a la gran poblacin que albergan respecto de las dems
comunas.
Se encuentra abandonado desde el ao 2004
100
4.3 DESCRIPCIN GENERAL
En la actualizacin del Plan de Desarrollo Comunal PLADECO, realizada en el

ao 2003, se plante como prioridad la necesidad de implementar un plan de manejo de
los residuos domsticos. La percepcin general de la comunidad es que los aspectos
medioambientales en la comuna no son tratados de la mejor manera. Es por esto que
nace la Oficina del Medioambiente dentro del municipio, para tratar estos temas y
buscar soluciones adecuadas. El problema de la basura, junto con el de los perros
callejeros y de aguas servidas, fue planteado de manera de buscar soluciones urgentes
destinadas a mejorar la imagen de la comuna, con el fin de potenciar el turismo como eje
de desarrollo de sta.
Considerando estos antecedentes, se implement en junio del ao 2005 un nuevo

sistema de recoleccin de residuos domiciliarios urbanos, donde la empresa Gestin
Ambiente S.A. est a cargo de la recoleccin, transporte y disposicin final de los RSD
generados en la comuna. La Municipalidad se encarga de supervisar y fiscalizar el
trabajo de esta empresa privada.
El sistema opera mediante la instalacin de contenedores de alta capacidad en

diferentes sectores de la ciudad que permiten el depsito de residuos durante todo el
da. La recoleccin se realiza entre las cinco y las ocho de la maana, a fin de no
interferir el trnsito vehicular, con una frecuencia diaria en el sector cntrico y de tres
veces por semana en el resto de la ciudad.
En el sector rural, la recoleccin de basura se efecta en general una vez por

semana, y es la Municipalidad quien se encarga de estas labores. El plan de recoleccin
de los residuos slidos urbanos no considera estos sectores, utilizndose el sistema
tradicional de basureros en la mayor parte de las localidades.
Los residuos no domiciliarios generados por diversas actividades en el rea

urbana son de responsabilidad de la Municipalidad, quien los retira ciertos das a la
semana con camiones recolectores.
101
4.4 ESTADO ACTUAL VERTEDERO CASTRO
Actualmente, los residuos slidos urbanos son llevados al vertedero de Punahuel,

ubicado en el sector de Piruquina a 18 kilmetros de la ciudad de Castro. El acceso es a
travs de la Ruta 5 Norte, por un camino interior de ripio de unos 3 kilmetros. El
vertedero tiene una extensin de 1.5 hectreas y atiende a una poblacin aproximada de
31.000 habitantes, los que producen unas 540 toneladas mensuales, segn datos
extrados de la Municipalidad. La mayor parte de la superficie del vertedero se
encuentra cubierta, debido a que la vida til de ste fue sobrepasada en el ao 2005. Las
basuras se han depositado en este lugar desde el ao 1994, y el vertedero no cuenta con
una resolucin sanitaria por parte de la Autoridad de Salud.
Se han identificado varios problemas en este vertedero, como la aplicacin directa

de los residuos en el suelo, muchas veces en la entrada misma del lugar. Otro problema
es que las bolsas no se cubren con ningn material, quedando expuestas a la accin de
aves de rapia que se juntan en aquel sector, adems de la generacin de malos olores.
Una mejora de las condiciones del vertedero, o la construccin de uno nuevo que rena
las condiciones mnimas de higiene y se ajuste a las disposiciones legales vigentes, debe
ser una prioridad en el tema ambiental para la comuna.
Tabla 4.2 Estado actual del vertedero Punahuel, que recibe los RS de la comuna de Castro
Condiciones de Operacin
Estado Actual
Sellado de fondo
No tiene
Cobertura de depsitos
Deficiente
Control en la liberacin de gases
No tiene
Control de lquidos percolados
No tiene
Vectores
Hay presencia
Olores
Hay presencia
Resolucin sanitaria
No tiene
4.5 CONSIDERACIONES MNIMAS PARA LA OPERACIN DE VERTEDEROS
A continuacin se presentan algunas consideraciones respecto a las caractersticas

que deben tener los lugares que servirn como depsito de residuos slidos urbanos, a
partir de lo estipulado en distintos documentos e instructivos.
102
Como norma general, ningn basural podr funcionar sin la autorizacin

sanitaria respectiva del Servicio Nacional de Salud, la que slo ser otorgada cuando
ste constate que el recinto del basural cumple con lo establecido por la legislacin
vigente.
Del Sitio:
Debe ubicarse fuera del territorio urbano, a ms de 300 metros de cualquier

vivienda, y a ms de 600 metros de toda poblacin o grupo de viviendas,
establecimientos de fabricacin o comercio de alimentos y fuentes de suministro de
agua. El terreno deber estar cercado para impedir el acceso de animales o personas, y el
camino de acceso debe estar transitable y aseado en todo momento.
Una vez que se abandone el sitio, se debe emparejar la basura en una superficie
plana, dejndola recubierta con una capa de tierra de un espesor de 30 o 60 centmetros,
dependiendo de si el abandono es transitorio o definitivo. Este terreno no podr ser
utilizado para construcciones habitacionales a menos que el Servicio de Salud lo
autorice.
Operacin:
Se prohbe extraer del recinto todo tipo de material para reutilizacin, con
excepcin del Administrador del vertedero, que debe contar con una autorizacin
expresa para ello por parte de la Autoridad Sanitaria. Los materiales que el
Administrador puede recuperar deben ser exclusivamente productos de origen mineral
o material imputrescible. El resto de la basura, debe cubrirse al final de cada da con una
capa de tierra compacta de espesor 15 cm. como mnimo.
Se prohbe la quema de basuras, hierbas u otras materias dentro del basural,

debindose sofocar de inmediato el comienzo de cualquier combustin superficial o
encubierta que aparezca dentro del recinto.
Se debe llevar un registro de los volmenes y tonelajes diarios de basura recibida

por el vertedero, as como de todos los elementos recuperables.
103
Fiscalizacin:
La verificacin del cumplimiento de las normas sanitarias est a cargo del

Servicio Nacional de Salud, sin perjuicio del control que puedan ejercer las autoridades
de otras instituciones estatales o municipales.
4.6 DIAGNSTICO DE MANEJO DE RSDU
Para mejorar el actual sistema de manejo de los residuos slidos domiciliarios

urbanos RSDU de la comuna de Castro, se realiz un estudio detallado con el fin de
generar informacin base para solucionar los problemas en aquellas reas en las que se
identifiquen falencias. Este estudio fue encargado por la Municipalidad de Castro a los
consultores ambientales Rojas y Daz, quienes elaboraron un informe cuyo objetivo era
diagnosticar, cuantificar y caracterizar los residuos slidos domiciliarios y establecer si
la comuna posee el potencial para implementar un sistema de recoleccin diferenciado
de residuos.
Como metodologa para llevar a cabo este estudio, se recopil informacin de los
distintos organismos encargados del manejo de estos residuos y se realizaron encuestas
a la poblacin. Tambin fueron seleccionadas algunas familias representativas de todos
los sectores y estratos sociales para analizar la composicin de sus residuos en poca de
invierno y verano. De esto modo se pudo confeccionar el panorama general del tema de
los residuos slidos urbanos, y se elabor una propuesta de sistema de recoleccin
diferenciada para mitigar en cierta medida el impacto ambiental que generan estos
residuos.
Los principales resultados de inters para el diagnstico que se efecta en este

trabajo de ttulo se pueden observar en el anexo E.
104
En la ciudad de Castro, el nuevo sistema de recoleccin ha mejorado las

condiciones de saneamiento respecto al manejo de los residuos slidos en bastantes
aspectos, debido a que los contenedores tienen mayor capacidad, no permiten que los
perros esparzan la basura y en general otorgan mayor comodidad a los habitantes al
momento de depositar sus residuos. Sin embargo, segn la percepcin de la poblacin,
existen ciertos elementos que deben ser mejorados para lograr una operacin ptima en
este sentido. Entre ellos es posible mencionar una mala distribucin de los contenedores
en ciertos lugares y la poca limpieza de algunos de ellos, lo que genera malos olores. De
todos modos, la gran mayora de la poblacin est conforme con el funcionamiento
actual del sistema de recoleccin, y los problemas mencionados son slo casos puntuales
que deben ser estudiados por la empresa a cargo de la recoleccin de los residuos.
De acuerdo al estudio de caracterizacin y cuantificacin de los residuos slidos

urbanos de la ciudad de Castro, es factible implementar un plan de recoleccin
diferenciada de los residuos domiciliarios. Entre la poblacin de la comuna existe una
buena disposicin a participar en campaas de este tipo, ya que un 95% de los
encuestados dijo estar dispuesto a separar su basura. Sin duda que la ejecucin de un
proyecto de esta naturaleza tendra un impacto positivo en la disminucin de los
residuos, y con la introduccin de programas de reciclaje se podra complementar de
gran forma este proyecto para minimizar el impacto ambiental que generan los desechos
de la ciudad. El reciclaje incluira principalmente el plstico, papeles y cartones, vidrio,
aluminio y acero. No obstante, la composicin de la basura de los habitantes de la
ciudad de Castro indica que la materia orgnica es el elemento principal de sta, cuyo
reciclaje tiene mayores complicaciones por la dificultad de recoleccin y los olores que
se podran generar por la descomposicin. Por ello, el reciclaje puede verse como una
buena alternativa para disminuir los residuos, pero an as la mayor parte de la basura
deber seguir siendo dispuesta en un vertedero o relleno sanitario adecuado. Adems al
momento de evaluarse la factibilidad de un plan de reciclaje, debe contemplarse la
factibilidad econmica del proyecto, puesto que se necesitan empresas dispuestas a
comprar los materiales reciclados, y si no existen empresas del rubro en las cercanas, es
probable que los costos por el traslado hagan inviable la alternativa del reciclaje.
En las localidades de Llau-Llao y Nercn la percepcin de la poblacin respecto al

sistema de recoleccin actual no es tan positiva como en Castro, lo que debe ser
representativo de todas las localidades rurales concentradas de la comuna. Esta
percepcin ms negativa viene del hecho que cuentan con el antiguo sistema de
105
basureros en la mayora de los casos, por lo que mantienen los problemas que haban
asociados a stos. Por ello, debera evaluarse la implementacin del sistema de
recoleccin urbano al menos en los sectores rurales ms cercanos a la ciudad, como son
Llau-Llao y Nercn.
Otro elemento que llama la atencin es que en los sectores rurales aislados
todava existe gente que elimina su basura quemndola o enterrndola, que claramente
no es la solucin ms recomendable en materia ambiental. Las alternativas que la
poblacin de los lugares alejados puede manejar son pocas, pero podran habilitarse por
ejemplo sectores diseados especialmente para recibir los desechos de estas personas.
A nivel general, la poblacin no est bien informada acerca de la manera en que

puede eliminar sus desechos de mayor volumen, lo que genera eliminacin particular de
los residuos y formacin de microbasurales. El problema de los microbasurales
clandestinos es algo que no se encuentra totalmente resuelto a nivel comunal, ya que se
han detectado varios de ellos en las inmediaciones de la ciudad de Castro. La
disposicin de basuras en lugares no aptos para ello provoca diversos problemas, como
la atraccin de vectores, generacin de malos olores y transmisin de infecciones entre
otros, por ello debe ponerse especial nfasis en identificar y erradicar lo antes posible
este tipo de prcticas. De todas formas, gran parte de la responsabilidad recae en la
misma poblacin que incurre en estos malos hbitos.
Es necesario que se regularice la situacin del vertedero de la ciudad de Castro,

puesto que actualmente ya se sobrepas la vida til de ste y ni siquiera se cuenta con
una resolucin sanitaria por parte de la autoridad. Es totalmente inaceptable que las
basuras sean depositadas sin mayor control e infringiendo regularmente las
disposiciones referentes al manejo de los desechos, como por ejemplo la necesidad de
recubrir diariamente las basuras que han sido depositadas. Adems, como el sitio no
est preparado para recibir este tipo de residuos, se generan lixiviados que contaminan
en gran medida las aguas subterrneas del entorno, provocando un importante impacto
en el ambiente e incluso causando potenciales efectos en la salud de quienes se
abastecen de las napas subterrneas en las inmediaciones. Por estas razones, se
recomienda de manera urgente que se reubique el vertedero en un nuevo sector
cumpliendo con todas las disposiciones que la normativa chilena exige. Adems es
necesario que la Autoridad Sanitaria fiscalice de manera ms exhaustiva la operacin de
estos vertederos, puesto que esta recomendacin se hace extensiva para todas las
comunas de Chilo que no cuentan con resolucin sanitaria, como son Ancud, Quemchi,
Quelln y Castro.
106
Captulo 5:
Anlisis de Calidad de Aguas de las
localidades de Nercn, Llau-Llao y la
ciudad de Castro
107
5.1 ANTECEDENTES GENERALES
5.1.1 Introduccin
El conocimiento de la calidad del agua que consume la poblacin es uno de los

aspectos primordiales en un diagnstico de saneamiento bsico. Esto debido a que el
agua es un elemento vital y su composicin afecta, directamente, la calidad de vida de
las personas, puesto que la presencia de ciertos elementos, qumicos y/o
microbiolgicos, puede causar problemas de salud en la poblacin.
El marco legal que regula la calidad del agua potable para consumo humano en
Chile es la NCh 409/1 Of. 2005. En dicha norma se encuentran todos los requisitos de
calidad que debe cumplir el agua para ser considerada potable. El escenario ideal para la
comuna de Castro sera que toda la poblacin tenga acceso garantizado a agua potable
que cumpla con los estndares establecidos en esta norma, sin embargo esta situacin es
muy difcil de lograr, debido a que la poblacin se encuentra dispersa en el territorio
comunal y tiene diferentes fuentes de abastecimiento.
En el caso del rea urbana, la empresa sanitaria ESSAL S.A. abastecedora del
agua potable tiene la obligacin de cumplir con un plan de monitoreo de calidad del
agua que entrega y para ello es fiscalizada por la SISS. En el rea rural, zona fuera del
territorio operacional de la empresa sanitaria, es ms difcil controlar y verificar que la
calidad del agua potable cumpla con la norma.
Con el objetivo de determinar cul es, actualmente, la calidad del agua que se
distribuye a la poblacin de Castro, se realizaron anlisis de aguas en distintos sectores
de la ciudad y en dos localidades rurales suburbanas, con el apoyo de la Municipalidad
de Castro. Si bien la empresa sanitaria ESSAL S.A. tiene un plan de monitoreo de
calidad de aguas, las mediciones que se realizaron tienen el fin de contrastar la
informacin de la empresa y verificar el cumplimiento de la norma NCh 409/1 Of. 2005.
En los sectores rurales, como la calidad de las aguas no se controla de forma regular, el
anlisis realizado constituye un aporte efectivo en el control de la calidad del agua de
consumo humano.
108
5.1.2 Fuentes de agua potable de Castro
En la ciudad de Castro, la poblacin se abastece de tres fuentes de agua potable.

La principal de ellas es el ro Gamboa. Adems de este ro se utilizan las aguas
provenientes del estero El Molino y la vertiente La Chacra. En el sector de Nercn, el
agua se extrae desde el estero Cunao, mientras que en la localidad de Llau-Llao la
captacin se realiza desde el estero Llau-Llao. La siguiente tabla entrega informacin
respecto a los caudales de las fuentes de agua que abastecen Castro y la localidad rural
de Llau-Llao
Tabla 5.1 Fuentes de agua potable en estudio

Fuente
Caudal [L/s]
Ro Gamboa
300
Estero El Molino
18.8 (invierno) / 9 (verano)
Vertiente La Chacra
20.8 (invierno / 3 (verano)
Estero Llau-Llao
135 a 150
El estero Cunao, que abastece a la localidad de Nercn, cuenta con informacin

ms detallada proveniente del estudio hidrogeolgico realizado al momento de evaluar
la construccin del APR Nercn-Los Aromos y Gamboa Alto. Los caudales medios
mensuales para una probabilidad de excedencia de un 83.5% se muestran en la siguiente
tabla:
Cuenca
Estero Cunao
Tabla 5.2 Caudales medios mensuales Estero Cunao

Superficie
Diciembre
Enero
Febrero
2
[km ]
Q [L/s]
Q [L/s]
Q [L/s]
5.5
82.2
42.2
25.5
Marzo
Q [L/s]
218.8
Fuente: Estudio Hidrogeolgico APR Nercn-Los Aromos y Gamboa Alto
5.1.3 Potenciales fuentes de contaminacin del agua
La identificacin de las principales actividades desarrolladas en la comuna

permiti estimar los potenciales contaminantes que podran descargarse en los cuerpos
de agua que abastecen los sectores en estudio, es decir Llau-Llao, Nercn y Castro. La
tabla 5.3 muestra estas actividades y los potenciales contaminantes asociados a cada una
de ellas.
109
Tabla 5.3 Potenciales fuentes de contaminacin del agua

Tipo actividad
Ubicacin
Ganadera
Castro,
Nercn,
Llau-Llao
Industrias
elaboradoras
de harina de
pescado
Llau-Llao
Agricultura
Castro,
Nercn,
Llau-Llao
Fuentes de agua con posible contaminacin

Ro
Estero El
Vertiente
Estero
Estero
Gamboa
Molino
La Chacra
Llau-Llao
Cunao
Qumico

Potencial contaminante

Microbiolgico
La actividad ganadera tiene un impacto importante en los aspectos

microbiolgicos del agua, principalmente producto de las fecas de los animales que se
depositan cuando stos acceden a las aguas superficiales. Por ello, es de esperar la
presencia de coliformes totales y fecales en el agua. En el sector de Nercn y los campos
que rodean a los distintos ros y esteros mencionados es posible encontrar en gran
nmero este tipo de actividades, que constituyen en definitiva la principal fuente de
contaminacin de las aguas.
En cuanto a las actividades industriales de la comuna, la mayora de ellas se

localiza en la salida norte de la ciudad de Castro, y justamente en Llau-Llao es posible
encontrar industrias elaboradoras de harinas de pescado y otros productos del mar
cuyos residuos podran afectar en cierta medida la composicin de las aguas
superficiales del sector. La materia orgnica proveniente de estas actividades podra
provocar un aumento en los niveles de nitrgeno y fsforo, y los distintos procesos
productivos podran generar contaminacin del tipo qumica si los riles generados no
son tratados en forma adecuada.
Otro elemento que es caracterstico de las aguas de Chilo es el color rojizo oscuro
que presentan la mayora de ellas producto de las races del tep y arrayn que tien las
aguas de este color. La presencia de color es uno de los parmetros que puede provocar
reclamos en los consumidores, quienes desean acceder a aguas de caractersticas
cristalinas, sin olor ni sabor.
En resumen, si los tratamientos que se aplican para potabilizar el agua no se

efectan correctamente o ante una eventual falla en los sistemas de tratamiento, se
110
podra esperar que los principales contaminantes de las aguas sean de tipo
microbiolgico y que se presente un exceso de color en el agua.
5.2 METODOLOGA DE TRABAJO
El proceso de elaboracin del plan de muestreo de calidad de aguas se realiz en

forma conjunta con la Municipalidad de Castro, a travs de su Oficina de
Medioambiente.
Una vez que se hubo definido el laboratorio donde se analizaran las muestras,
Laboratorio de Elementos Traza y Nutrientes del Instituto de Qumica de la Universidad
Austral de Chile, se determin el nmero de muestras a tomar. El financiamiento para la
realizacin de los anlisis fue a travs de fondos municipales. Se planific efectuar
mediciones de calidad de agua en tres puntos distintos de la ciudad de Castro, y en dos
de las localidades rurales con mayor poblacin de la comuna. Los puntos para la toma
de las muestras fueron definidos de manera de representar los distintos sectores de la
ciudad. En la tabla 5.4 se muestra el detalle de esta planificacin.
Sector
Castro Centro
Castro Alto
Castro Norte
Llau-Llao
Nercn
Tabla 5.4 Sectores muestreados para anlisis de aguas

Punto de Muestreo
Fecha
Pasaje Las Delicias
09/01/2007
Cuerpo Bomberos Galvarino Riveros
09/01/2007
Sector Servicentro Shell
09/01/2007
Colegio Cahuala
08/01/2007
Sector Cabaas Naudumar
09/01/2007
Tipo de Llave
Interior
Interior
Interior
Exterior
Exterior
El muestreo se realiz en botellas plsticas y de vidrio proporcionadas por el

laboratorio. En el caso del muestreo microbiolgico se utilizaron envases esterilizados.
El procedimiento de toma de muestras se realiz de acuerdo a las indicaciones
contenidas en la NCh 409/2 Of. 2005.
En la figura 5.1 se seala la localizacin de los puntos de muestreo.
111
Figura 5.1 Mapa de sectores muestreados
112
5.3 RESULTADOS
La norma chilena de agua potable agrupa los parmetros de calidad del agua en
cinco tipos distintos, cuyos requisitos especficos deben cumplirse en todo el territorio
nacional.
Tipo I
Tipo II
Tipo III
Tipo IV
Tipo V
Parmetros microbiolgicos y de turbiedad;

Elementos o sustancias qumicas de importancia para la salud;
Elementos radiactivos:
Parmetros relativos a las caractersticas organolpticas;
Parmetros de desinfeccin.
De acuerdo a esta divisin, se analizarn los resultados de los anlisis de agua

potable efectuados por el Laboratorio de Elementos Traza y Nutrientes de la
Universidad Austral de Chile. Adems de los resultados, se incluye el lmite mximo
permitido por la legislacin chilena y el valor gua recomendado por la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS).
5.3.1 Parmetros microbiolgicos y de turbiedad
No se detect la presencia de coliformes fecales ni totales en ninguna de las

muestras de agua estudiadas, lo que indica que la calidad bacteriolgica del agua
cumple con los estndares establecidos en la norma chilena NCh 409/1 Of. 2005, adems
de los valores sugeridos por la OMS para el agua potable.vi
Tabla 5.5 Parmetros microbiolgicos

Parmetro
Coliformes Totales
[NMP/100 mL]
Coliformes Fecales
[NMP/100 mL]
vi
Sectores analizados
Castro
Castro
Alto
Norte
Nercn
Castro
Centro
Lmites mximos recomendados

Llau-Llao
NCh 409/1
OMS
WHO: Guidelines for Drinking-Water Quality, Third Edition
113
En el caso de la norma chilena, se admite la presencia de coliformes totales en

ciertas ocasiones, cuando se ha implementado un plan de monitoreo de calidad de
aguas, pero slo en un pequeo porcentaje (aproximadamente un 10%) de las muestras.
No obstante, lo ideal es que nunca se detecte la presencia de microorganismos del grupo
coliforme, tal como ocurri con las muestras de agua analizadas.
En cuanto a la turbiedad, la norma chilena exige que el promedio mensual sea

menor a 2 UNT, y que adems slo el 5% de ellas sobrepase las 4 UNT, siendo
totalmente inaceptable valores por sobre las 20 UNT. En el anlisis de agua efectuado no
se midi la turbiedad para ninguna de las muestras, pero por observaciones de terreno
al momento de tomar las muestras, se estima que la turbiedad estaba por debajo del
lmite mximo permitido.
5.3.2 Elementos o sustancias qumicas de importancia para la salud
El agua potable no debe contener elementos o sustancias qumicas en

concentraciones totales mayores que las indicadas en las siguientes tablas, referentes al
contenido mximo de elementos o sustancias qumicas de importancia para la salud
presentes en el agua potable.
Tabla 5.6 Elementos esenciales

Sectores analizados
Parmetro
Nercn
Cobre [mg/L]
Cromo [mg/L]
Fluoruro [mg/L]
Hierro [mg/L]
Magnesio [mg/L]
Manganeso [mg/L]
Selenio [mg/L]
Zinc [mg/L]
0,046
< 0,002
< 0,1
0,005
< 0,0008
< 0,0004
0,0085
Castro
Centro
0,059
< 0,002
0,3
0,006
< 0,0008
< 0,0004
0,0127
Castro
Alto
0,019
< 0,002
0,2
0,063
0,0032
< 0,0004
0,0026
114
Castro
Norte
0,43
< 0,002
0,3
0,080
0,0021
< 0,0004
0,0050
LlauLlao
0,011
< 0,002
< 0,1
0,010
< 0,0008
< 0,0004
0,0231
Lmites mximos
recomendados
NCh
OMS
409/1
2,0
2,0
0,05
0,05
1,5
1,5
0,3
0,3
125
0,1
0,5
0,01
0,01
3,0
3,0
Tabla 5.7 Elementos o sustancias no esenciales

Sectores analizados
Parmetro
0,0007
< 0,0001
< 0,001
0,43
< 0,01
Castro
Centro
0,0009
< 0,0001
< 0,001
0,69
< 0,01
Castro
Alto
0,0010
< 0,0001
< 0,001
0,44
< 0,01
Castro
Norte
0,0012
< 0,0001
< 0,001
0,50
< 0,01
LlauLlao
< 0,0006
< 0,0001
< 0,001
0,45
< 0,01
< 0,012
< 0,017
< 0,012
< 0,013
< 0,012
< 0,03
< 0,03
< 0,03
< 0,03
< 0,03
0,05
0,01
Nercn
Arsnico [mg/L]
Cadmio [mg/L]
Cianuro [mg/L]
Mercurio [mg/L]
Nitrato [mg/L]
Nitritos [mg/L]
Razn nitrato +
nitritovii
Plomo [mg/L]
Lmites mximos
recomendados
NCh
OMS
409/1
0,01
0,01
0,01
0,003
0,05
0,07
0,001
0,001
50
50
3
3
Las sustancias orgnicas, los plaguicidas y los productos secundarios de la

desinfeccin no fueron determinados en los anlisis efectuados. Se estima que por las
condiciones ambientales naturales del rea en estudio y la limitada actividad antrpica,
estos contaminantes no debieran detectarse en estas muestras. A continuacin se
detallan las concentraciones mximas permitidas de estas sustancias, tanto por la NCh
409/1 como el valor recomendado por la OMS.
Sustancia
Tetracloroeteno [g/l]
Benceno [g/l]
Tolueno [g/l]
Xilenos [g/l]
Sustancia
DDT + DDD + DDE [g/l]
2,4 D [g/l]
Lindano [g/l]
Metoxicloro [g/l]
Pentaclorofenol [g/l]
vii
Tabla 5.8 Sustancias orgnicas

Lmite mximo NCh 409/1
40
10
700
500
Valor gua OMS

40
10
700
500
Tabla 5.9 Plaguicidas

2
30
2
20
9
Valor gua OMS

2
30
2
20
9
Suma de las razones entre la concentracin medida de cada uno y su respectivo lmite mximo.
115
Tabla5.10 Productos secundarios de la desinfeccin

Producto
Valor gua OMS
Monocloroamina [mg/L]
3
3
Dibromoclorometano [mg/L]
0,1
0,1
Bromodiclorometano [mg/L]
0,06
0,06
Tribromometano [mg/L]
0,1
Triclorometano [mg/L]
0,2
Trihalometanos [mg/L]viii
1
1
5.3.3 Elementos radiactivos
Al igual que las sustancias orgnicas, plaguicidas y productos secundarios de

desinfeccin, los elementos radiactivos no fueron medidos. En la tabla 5.11 se muestran
los valores de la norma chilena NCh 409/1 Of. 2005.
Tabla 5.11 Sustancias radiactivas

Elemento
Lmite mximo NCh 409/1 [Bq/L]
Estroncio 90
0,37
Radio 226
0,11
Actividad base total (excluyendo Sr-90, Ra-226 y otros
37
emisores alfa)
Actividad beta total (incluyendo Sr-90, corregida para
el K-40 y otros radioemisores naturales)
1,9
Actividad alfa total (incluyendo Ra-226 y otros

emisores alfa)
0,55
5.3.4 Parmetros relativos a las caractersticas organolpticas
Las caractersticas organolpticas del agua potable estudiada se muestran en la

siguiente tabla.
viii
Suma de las razones entre la concentracin medida de cada uno y su respectivo lmite mximo
116
Tabla 5.12 Parmetros relativos a las caractersticas organolpticas

Lmites mximos
Sectores analizados
recomendados
Parmetros
Castro
Castro
Castro
LlauNCh 409/1
OMS
Nercn
Centro
Alto
Norte
Llao
Fsicos:
Color verdadero [Pt-Co]
20
15
Olor
inodora
inodora
Sabor
inspida
inspida
Inorgnicos [mg/L]:
Amonaco
1,5
1,5
Cloruro
400
250
pH
6,61
6,23
6,95
6,29
7,13
6,5 < pH < 8,5
Sulfato
2
2
3
2
2
500
250
Slidos disueltos totales
30
72
74
62
80
1500
1000
Orgnicos [g/L]:
Compuestos fenlicos
2
-
No se midieron las concentraciones de amonaco, cloruros y compuestos

fenlicos. El color verdadero tampoco se determin, pero por observaciones al momento
de tomar las muestras, el agua no presentaba un color caracterstico, as como tampoco
olor ni sabor.
5.3.5 Parmetros de desinfeccin
De acuerdo a lo establecido en la NCh 409/1, la concentracin de cloro libre

residual del agua potable en cualquier punto de la red debe estar entre 0,2 y 2 mg/l. En
este caso la concentracin de cloro libre residual no fue determinada.
5.3.6 Parmetros adicionales
Adems de los parmetros que exige la norma chilena de agua potable, se

obtuvieron las concentraciones de detergente y nquel, as como el detalle de la
composicin de los slidos totales presentes en las muestras.
117
Tabla 5.13 Parmetros no contemplados en la normativa chilena

Lmites mximos
Sectores analizados
recomendados
Elemento
Castro
Castro
Castro
LlauNCh 409/1
OMS
Nercn
Centro
Alto
Norte
Llao
Detergente [mg/L]
< 0,025
< 0,025
< 0,025
< 0,025
< 0,025
0,5
Niquel [mg/L]
< 0,002
0,002
< 0,002
< 0,002
< 0,002
0,02
Composicin slidos
Slidos Totales [mg/L]
Fijos [%]
Voltiles [%]
Slidos Suspendidos [%]
Fijos [%]
Voltiles [%]
Slidos Disueltos [%]
Fijos [%]
Voltiles [%]
Tabla 5.14 Composicin de slidos

Sectores analizados
Castro
Castro
Castro
Nercn
Centro
Alto
Norte
31,00
72,44
80,52
67,36
26,45
16,87
52,11
29,87
73,55
83,13
47,89
70,13
3,23
0,61
8,10
7,96
20,00
50,00
91,41
76,87
80,00
50,00
8,59
23,13
96,77
99,39
91,90
92,04
26,67
16,67
48,65
25,81
73,33
83,33
51,35
74,19
118
Llau-Llao
80,70
34,94
65,06
0,87
28,57
71,43
99,13
35,00
65,00
5.4 DISCUSIN DE RESULTADOS
5.4.1 Requisitos bacteriolgicos y de turbiedad
En ninguna de las muestras estudiadas se detect la presencia de coliformes

fecales ni totales, por lo que el agua no constituye un riesgo para la poblacin en
trminos de contaminacin bacteriolgica. No obstante, este parmetro debe ser
controlado regularmente por ESSAL S.A. para garantizar la ausencia de
microorganismos patgenos.
Si bien la turbiedad del agua no fue medida, al momento de realizarse las

muestras el agua tena caractersticas cristalinas y ausencia de elementos que pudieran
causar turbiedad, por lo que es probable que se haya encontrado en conformidad con la
norma.
Debe sealarse que un factor que puede haber alterado en cierta medida los
resultados fue el tiempo que pas entre la toma de muestras (8 y 9 de enero de 2007) y
de recepcin de stas (18 de enero de 2007), puesto que en la norma NCh 409/2 se seala
que el tiempo mximo entre la toma de muestra y el anlisis microbiolgico debe ser de
24 horas.
5.4.2 Requisitos qumicos de importancia para la salud
Las sustancias qumicas que se midieron, tanto elementos esenciales como no

esenciales, estn muy por debajo de los lmites mximos indicados por la norma chilena,
por lo tanto no representan un problema en la salud de la poblacin. No fueron medidos
en el laboratorio el magnesio ni el cianuro, siendo que se encuentran contemplados en la
NCh 409/1 Of. 2005. Tambin sera til conocer las concentraciones de sustancias
orgnicas como el tetracloroeteno, benceno, tolueno y xilenos, adems de los plaguicidas
y productos secundarios de desinfeccin que s se encuentran especificados en la
normativa chilena y que en este caso no fueron determinados.
119
Es importante sealar que no se utiliz ningn tipo de preservante en las

muestras, por lo que se pudo producir alguna reaccin que modificara la composicin
del agua en este periodo.
5.4.3 Requisitos radiactivos
En este caso no se realiz un anlisis de elementos radiactivos en el agua.
5.4.4 Requisitos de calidad para parmetros organolpticos
Los requisitos fsicos que debe cumplir el agua para que sea considerada potable
son el color verdadero, olor y sabor. Ninguno de estos parmetros fue analizado en las
muestras que se tomaron, por lo que no se puede afirmar con certeza que el agua
cumpla con los lmites impuestos por la NCh 409/1 Of. 2005. No obstante, al momento
de tomar las muestras se observ que el agua no presentaba caractersticas aparentes de
color, sabor ni olor en ninguno de los casos, por lo que es probable que estos parmetros
se encuentren en conformidad con la norma.
El exceso de color es una caracterstica de las aguas de Chilo, debido a la

presencia de la especie tep, cuyas races tien el agua de un color rojizo oscuro. Por
ello, es importante que los tratamientos de potabilizacin del agua consideren este factor
para que no se generen reclamos por parte de los consumidores si el agua distribuida
tiene un exceso de color. De acuerdo a encuestas a la poblacin efectuadas durante el
mes de febrero de 2007, el 68% de los encuestados considera que el agua potable es
cristalina, por lo que al parecer el color no es problema una vez que el agua se ha
potabilizado. De todos modos, la localidad de Nercn fue uno de los sectores donde ms
personas opinaron que el agua era turbia, con un 37,5%, situacin que se da
principalmente luego de un periodo de lluvias, donde el agua sale con bastante barro. Se
atribuye el exceso de color a la turbiedad del agua producto de la lluvia y no a un
problema en el tratamiento, puesto que la localidad de Nercn cuenta con filtracin en
lecho granular y los anlisis de calidad efectuados no demostraron la presencia de color
en el agua.
Los anlisis efectuados para determinar la presencia de sustancias inorgnicas en

el agua potable de las localidades en estudio indicaron que todos los parmetros
120
medidos se encuentran en conformidad con los lmites establecidos en la NCh 409/1, con
excepcin del pH, que present valores por debajo de lo permitido en dos sectores de la
ciudad.
En los sectores definidos como Castro Centro y Castro Norte, el pH medido fue
de 6.23 y 6.29 respectivamente, siendo que la normativa chilena exige que ste se
encuentre entre 6.5 y 8.5. Esto indica que el agua tiene una tendencia corrosiva. Si bien el
pH no tiene un impacto directo en los consumidores, es uno de los parmetros
operacionales ms importantes en la calidad del agua. Esto debido a que el pH tiene
implicancias directas en la eficiencia de la desinfeccin con cloro y en la formacin de
subproductos de desinfeccin como los trihalometanos. El pH controla la solubilidad de
la mayora de los metales involucrados en las reacciones corrosivas, por ello debe ser
controlado al momento que entre el agua al sistema de distribucin para minimizar la
corrosin en las redes de agua potable, especialmente en las tuberas de asbestocemento, que son ms susceptibles a verse afectadas por corrosin. La corrosin de las
tuberas puede producir la contaminacin del agua potable y generar problemas de
sabor y apariencia.
Una manera de determinar si el agua tiene caractersticas corrosivas o

incrustantes es determinando el ndice de Langelier, que corresponde a la diferencia
entre el pH actual del agua y el pH de saturacin. ste clculo se puede realizar
conociendo parmetros como la temperatura del agua, la alcalinidad y la presencia de
iones de calcio y magnesio, sin embargo esta informacin no se encuentra disponible en
los anlisis efectuados, por lo tanto no puede concluirse al respecto.
Para controlar la corrosin, el ajuste del pH debe hacerse en la misma planta de

tratamiento de agua potable aumentando la alcalinidad o dureza del agua con cal u otro
elemento. Es responsabilidad de la empresa sanitaria ESSAL S.A. el control del pH del
agua que distribuye, ya que los dos sectores que tienen un pH levemente bajo se
encuentran dentro de su territorio operacional.
5.4.5 Requisitos de desinfeccin
No se determin en los anlisis la concentracin de cloro libre residual, por lo que

no puede concluirse al respecto. De acuerdo a las encuestas realizadas a la comunidad,
fue posible identificar que en los sectores rurales en ciertas ocasiones el sabor y olor a
121
cloro es detectable por la poblacin, lo que es atribuible a excesos de desinfectante en la

red de distribucin. Se reitera la importancia de contar con la concentracin de este
parmetro tanto en los sectores urbanos como en las localidades rurales estudiadas.
5.4.6 Caracterizacin de slidos
La composicin de los slidos encontrados en las muestras indica que casi la

totalidad de stos corresponde a slidos disueltos, con porcentajes mayores a 90% en
todos los casos estudiados. Debido a ello, se puede decir que las sales disueltas
predominan en el agua potable de la comuna y que la turbiedad del agua debera ser
relativamente baja, por la poca cantidad de slidos suspendidos. A su vez, los slidos
voltiles se presentan en un mayor porcentaje que los slidos fijos, lo que indica que la
presencia de materias orgnicas es ms importante que la de material inorgnico en los
slidos del agua potable. De todos modos, las concentraciones de slidos totales son
bastante bajas y no representan un problema en la calidad del agua de la comuna.
122
En general, los anlisis de aguas muestran que el agua consumida en la comuna

de Castro cumple con la normativa chilena de agua potable, puesto que a excepcin del
pH en dos sectores, no se detectaron parmetros que sobrepasaran los lmites exigidos
para que el agua sea considerada potable. Estos resultados confirman los anlisis
efectuados por la propia empresa sanitaria ESSAL S.A., que informa del cumplimiento
de la norma de agua potable a la SISS regularmente.
La identificacin de las principales actividades desarrolladas en la comuna

permiti estimar los potenciales contaminantes que podran descargarse en los cuerpos
de agua que sirven para abastecer a los sectores estudiados. En el aspecto
microbiolgico, la actividad ganadera sin duda tiene un impacto directo en la presencia
de coliformes del tipo total y fecal en el agua cruda, por lo que adquiere especial
importancia el proceso de desinfeccin para garantizar la eliminacin de los
microorganismos patgenos presentes en ella. Con una efectiva desinfeccin, se reduce
el riesgo de enfermedades de tipo bacteriolgico entre la poblacin. Respecto a las
industrias que poseen descargas con altos contenidos de materia orgnica, como el caso
de las industrias elaboradoras de harina de pescado y otros productos del mar, estas
descargas pueden provocar un aumento en los niveles de nitrgeno y fsforo
produciendo eutroficacin, generando un desequilibrio en el ecosistema acutico que
recibe las descargas si estos riles no son tratados en forma adecuada.
Se recomienda que si en el futuro se realizaran nuevos anlisis de este tipo dentro

de la comuna, se analicen todos los parmetros que exige la norma chilena NCh 409/1
Of. 2005 para tener la informacin completa y detallada de cada una de las sustancias
que sta contempla. Es importante que sustancias como los plaguicidas y los productos
secundarios de la desinfeccin sean medidos, para observar si las concentraciones de
estos compuestos representan un riesgo para la salud de los consumidores.
Para la ciudad de Castro, el programa de muestreo de calidad de agua potable

debe efectuarse de acuerdo a los criterios establecidos en la norma NCh 409/2 Of. 2005, y
es responsabilidad de la empresa sanitaria ESSAL S.A. realizar dichos anlisis e
informarlos a la Superintendencia de Servicios Sanitarios. En el caso de las localidades
rurales, la frecuencia de los anlisis es determinada por la Autoridad Competente, quien
actualmente fij esta frecuencia en dos anlisis completos al ao. De todos modos
convendra fiscalizar de mejor manera que se estn efectuando los anlisis en los
123
sectores rurales, puesto que al menos en la Direccin de Obras Hidrulicas de Puerto

Montt, dependiente del Ministerio de Obras Pblicas no se encuentran los resultados de
dichos anlisis, siendo que en este lugar deberan recibirse.
Si bien se concluye que en los sectores estudiados el agua potable cumple con la
normativa, el siguiente paso consiste en extender este estudio a otras localidades rurales
que muchas veces no realizan ningn tipo de anlisis de la calidad del agua que
entregan a la poblacin a travs de los Comits de Agua Potable Rural. De esta manera,
se podra monitorear y controlar que en la mayora de las localidades rurales
concentradas de la comuna, el agua de consumo no signifique un riesgo en la salud de
las personas.
Una vez que se haya garantizado que el agua para consumo humano est en
buenas condiciones, se debera iniciar el monitoreo y control de la calidad del agua en
ros, esteros, bahas, humedales y otras fuentes de agua superficial, ya que tambin stos
tienen implicancias en la salud de las personas y en el ecosistema.
124
Captulo 6:
Encuestas de Opinin
125
6.1 INTRODUCCIN
Durante el mes de febrero del ao 2007 se efectuaron en la comuna de Castro una

serie de encuestas con el motivo de conocer la opinin de la poblacin respecto a
distintos problemas de saneamiento bsico que se presentan en la comuna. De esta
manera es posible generar informacin de gran ayuda al momento de identificar las
principales deficiencias en el acceso al agua de consumo, as como en el manejo de los
residuos slidos y evacuacin de aguas servidas.
Una de las principales ventajas que entrega esta metodologa es poder segregar
en distintos sectores y analizar por separado los problemas propios de cada sector,
dentro de la misma ciudad como en cada una de las localidades rurales encuestadas.
Como informacin complementaria, se incluyen en este captulo los aspectos ms

relevantes de dos entrevistas realizadas a autoridades relacionadas con el saneamiento
bsico y la salud en general de la poblacin de la comuna de Castro. Con ello, es posible
integrar la visin por parte de las autoridades con la percepcin de la gente en estos
temas, y as generar la visin completa de la manera en que la poblacin resuelve sus
problemas de saneamiento.
6.2 PROCEDIMIENTO
En la elaboracin de la encuesta se defini en primer lugar las distintas preguntas

que se efectuaran, tomando en cuenta que no podan ser demasiado largas ni
complicadas para que la gente pudiera entenderlas sin mayor dificultad. A su vez, el
nmero de preguntas no poda ser muy elevado, puesto que ante una encuesta larga era
ms probable que la poblacin no estuviera dispuesta a contestarla. En las preguntas se
intentaba responder interrogantes como de dnde se obtiene el agua de consumo, cmo
se eliminan los desechos slidos y las aguas servidas y la opinin acerca de la calidad
del agua que reciben, entre otros. La encuesta era annima, puesto que no interesaba
conocer las opiniones particulares, mas bien interesaba la opinin general por sectores.
Las encuestas fueron realizadas por el alumno memorista.
El nmero de encuestas efectuadas fue de 151, determinado de manera arbitraria,

de las cuales 96 corresponden a la ciudad de Castro y 55 a diversos sectores rurales de la
126
comuna. Dentro de la ciudad, se definieron 4 sectores distintos, sector Centro,

Costanera, Castro Alto y Gamboa, para observar si existan diferencias dentro de la
misma zona urbana. Las localidades rurales encuestadas fueron Llau-Llao, Nercn,
Riln, Pid-Pid y Ten Ten, adems de dos personas con residencia en Quilquico y
Aguantao.
Tabla 6.1 Sectores encuestados y nmero de encuestas efectuadas

Sector
N encuestas
Castro Centro
19
Costanera
23
Urbano
Castro Alto
29
Gamboa
25
Llau-Llao
15
Nercn
16
Riln
9
Rural
Pid-Pid
7
Ten Ten
6
Quilquico
1
Aguantao
1
Total
151
La aplicacin de las encuestas fue efectuada casi en su totalidad de manera que

los encuestados respondieran las preguntas que el encuestador lea, siendo muy pocos
los casos en que los encuestados respondan ellos mismos marcando en el papel. Esto
facilit la comprensin de algunas preguntas e hizo ms rpido el proceso de consulta,
tomando aproximadamente entre diez a quince minutos cada encuesta. El formulario
completo de la encuesta se encuentra en el anexo D.
Los resultados permitieron conocer diferentes aspectos de saneamiento tales

como:
Acceso a agua de consumo.

Opinin acerca del agua que reciben los usuarios y los problemas asociados a
ella.
Hbitos con respecto al manejo de residuos slidos y eliminacin de aguas
servidas.
Opinin acerca de los problemas ambientales de la comuna.
127
6.3 RESULTADOS
6.3.1 Acceso al agua de consumo
Se consult a la poblacin la manera que tenan de acceder a agua para consumo.

Casi la totalidad de la poblacin encuestada (95.4%) cuenta con agua potable con llave
dentro de la vivienda, debido a que las localidades encuestadas cuentan con sistemas de
agua potable, ya sea urbano o rural. No obstante, un pequeo porcentaje de la poblacin
obtiene agua desde un ro o vertiente (2%) o desde un pozo o noria (2.6%). Se destaca
que todas las personas encuestadas cuentan con llave dentro de la vivienda, lo que
facilita enormemente las labores domsticas.
Figura 6.1 Origen del agua de consumo en la comuna de Castro

De donde obtiene usted el agua para consumo?
0.0%
2.0%
2.6%
95.4%
Compaa de agua potable, con llave dentro de la vivienda

Compaa de agua potable, con llave fuera de la vivienda
Ro, vertiente o estero
Pozo o noria
Al distinguir entre sectores, en el rea urbana el 99% de la poblacin cuenta con

agua potable dentro de la vivienda, mientras que en el sector rural este porcentaje baja a
un 89.1%, destacando algo ms otras alternativas de abastecimiento.
128
Figura 6.2 Origen del agua de consumo en el sector rural de la comuna de Castro
De donde obtiene usted el agua para consumo?
3.6%
7.3%
0.0%
89.1%
Compaa de agua potable, con llave dentro de la vivienda

Compaa de agua potable, con llave fuera de la vivienda
Pozo o noria
El uso de ros o vertientes para acceder al agua potable fue identificado

mayormente en Ten-Ten, mientras que la alternativa de pozos o norias es ms utilizada
por la poblacin encuestada en el sector de la pennsula de Riln.
6.3.2 Hbitos en el uso del agua
Respecto a sistemas de potabilizacin casera del agua previo al consumo, en

general la poblacin no utiliza ningn sistema y la consume directamente de la llave
(76.8%), sin embargo el 21.9% de la poblacin encuestada la hierve antes de beberla,
costumbre que se pudo observar principalmente entre las personas de mayor edad. La
filtracin y desinfeccin casera se puede decir que no es utilizada prcticamente por
nadie, ya que slo el 0.7% declar hacer este tipo de tratamiento del agua antes de
beberla.
129
Figura 6.3 Uso de sistemas de potabilizacin casera en la comuna de Castro

Utiliza usted algn tipo de sistema de potabilizacin
casera del agua de consumo?
76.8%
0.7%
0.7%
21.9%
Hervir el agua antes de beberla
Filtracin
Desinfeccin con cloro u otro elemento
Ningn sistema
En cuanto al almacenamiento de agua para consumo, la mayor parte de los

encuestados respondi no almacenar nunca agua (88.7%), mientras que un 6.6% dijo
almacenar agua durante todo el ao y un 4.6% slo durante periodos secos en verano.
Figura 6.4 Almacenamiento de agua para consumo en la comuna de Castro

Almacena usted el agua para consumo?
4.6%
6.6%
88.7%
Nunca
Slo durante periodos secos en verano
130
Durante todo el ao
De las personas que dijeron almacenar agua durante periodos secos, todas
corresponden al rea urbana, siendo en Castro Alto donde se detectaron los mayores
problemas por falta de abastecimiento.
Figura 6.5 Almacenamiento de agua para consumo en el sector de Castro Alto

Almacena usted el agua para consumo?
6.9%
13.8%
79.3%
Nunca
Slo durante periodos secos en verano
Durante todo el ao
6.3.3 Opinin acerca del agua de consumo
Se consult a la poblacin respecto a la percepcin de la calidad del agua que

consumen. Los encuestados deban dar su opinin acerca de la cantidad, sabor, color y
olor del agua. Debido principalmente al carcter lluvioso de la zona y a la gran
disponibilidad del recurso agua, en general no existen problemas de abastecimiento de
agua, ya que gran parte de la poblacin (89.3%) consider que el agua era suficiente para
lo que necesitaba.
131
Figura 6.6 Opinin de la comunidad encuestada acerca de la cantidad de agua que reciben
Cantidad
10.7%
89.3%
Suficiente
Escasa
Los mayores problemas se dan en la zona de Riln, donde un tercio de la

poblacin consider que el agua es escasa, lo que puede asociarse a problemas con el
funcionamiento del APR de Riln.
Figura 6.7 Opinin de la comunidad encuestada de Riln acerca de la cantidad de agua que reciben
Cantidad
33.3%
66.7%
Suficiente
Escasa
132
En cuanto al sabor del agua, la percepcin general es que sta tiene un sabor
agradable (45.2), o al menos no tiene un sabor caracterstico (24.7%), mientras que slo el
30.1% consider que el sabor del agua que consume es desagradable.
Figura 6.8 Opinin de la comunidad encuestada acerca del sabor del agua de consumo
Sabor
30.1%
24.7%
45.2%
Sin sabor
Con sabor agradable
Con sabor desagradable
Los problemas de sabor del agua se producen principalmente en los sectores

rurales de Ten-Ten y Riln, donde un alto porcentaje de los encuestados dijo encontrar
un sabor desagradable al agua de consumo.
Figura 6.9 Opinin de la comunidad encuestada de Ten-Ten y Riln acerca del sabor del agua de consumo
Ten-Ten
Riln
Sabor
Sabor
42.9%
50.0%
14.3%
16.7%
33.3%
Sin sabor
Con sabor agradable
42.9%
Sin sabor
133
Con sabor agradable
El agua no presenta en general mayores problemas de olor, puesto que slo el

22,8% lo identific como desagradable; a su vez la gran mayora (67.1%) no le percibe
ningn olor caracterstico al agua.
Figura 6.10 Opinin de la comunidad encuestada acerca del olor del agua de consumo
Olor
10.1%
22.8%
67.1%
Agradable
Desagradable
Sin olor
Consultada la comunidad respecto al color del agua de consumo, la mayor parte

consider que sta era incolora (68.4%), mientras que la turbiedad (25%) y el color
lechoso (6.6%) fueron detectados en menor medida.
Figura 6.11 Opinin de la comunidad encuestada acerca del color del agua de consumo
Color
25.0%
68.4%
6.6%
Incoloro
Lechoso
134
Turbio
La turbiedad del agua fue identificada por sobre el promedio de la comuna en las
localidades de Nercn y Riln, donde entre un 40% y un 50% consider que el agua en
general sala turbia.
Figura 6.12 Opinin de la comunidad encuestada de Nercn y Riln acerca del color del agua de consumo
Nercn
Riln
Color
Color
50.0%
55.6%
37.5%
44.4%
0.0%
12.5%
Incoloro
Lechoso
Turbio
Incoloro
Lechoso
Turbio
Consultada la poblacin acerca de problemas de salud relacionados con el agua,

el 84.1% declar no haber tenido nunca un problema de este tipo.
Figura 6.13 Problemas de salud relacionados con el agua entre la poblacin encuestada
Ha tenido problemas de salud relacionados con el agua?
15.9%
84.1%
No
135
Las personas que han tenido algn problema de salud de este tipo se concentran
en mayor medida en el sector urbano que en el rural, siendo el sector de Gamboa donde
una mayor proporcin de personas (32%) ha sufrido alguna enfermedad relacionada con
el agua potable.
Figura 6.14 Problemas de salud relacionados con el agua entre la poblacin encuestada en el sector de
Gamboa
Ha tenido problemas de salud relacionados con el agua?
32.0%
68.0%
No
Los problemas de salud ms comunes que la poblacin de la comuna asocia con

el agua son los dolores de estmago (36.7%), las diarreas (30%) y las intoxicaciones
(13.3%). Otros problemas mencionados fueron vmitos e infecciones estomacales
producidas por virus y bacterias. Es posible que el origen de estas enfermedades no se
deba a una mala calidad del agua, pero al menos los encuestados consideran que estas
patologas se pudieron transmitir por esta va.
136
Figura 6.15 Problemas de salud ms comunes atribuibles al agua potable entre la comunidad encuestada
Qu tipo de problemas?
30.0%
20.0%
13.3%
36.7%
Diarreas
Intoxicaciones
Dolores de estmago
Otros
Respecto a los problemas que pueden existir en el abastecimiento de agua

potable, el precio fue considerado como el ms importante (30.2%), seguido por ningn
problema (25.1%), el exceso de cloro (17.9%), la turbiedad (12.8%), poca presin (9.5%) y
fallas en el suministro (4.5%).
Figura 6.16 Problemas detectados por la comunidad encuestada respecto a los sistemas de abastecimiento
de agua potable
Cul es el principal problema que identifica en el agua
potable?
9.5%
4.5%
12.8%
17.9%
30.2%
25.1%
Exceso de cloro
Fallas en el suministro
Precio
Poca presin
Turbiedad
Ninguno
137
En el sector urbano no existe una percepcin tan buena del abastecimiento de

agua potable (slo un 14.4% no le encuentra problemas), principalmente debido al
precio, que constituye el mayor reclamo de la poblacin urbana (41.5%). En el sector
rural en cambio, casi la mitad de la poblacin (45.9%) no le encontr mayores problemas
al agua potable. Esto se produce bsicamente porque la poblacin rural no debe pagar ni
alcantarillado ni tratamiento de aguas, lo que eleva considerablemente las tarifas en el
sector urbano. La tabla 6.2 muestra las tarifas de agua potable y alcantarillado de ESSAL
S.A. en la ciudad de Castro.
Tabla 6.2 Tarifa en agua potable y alcantarillado ciudad de Castro

Servicio
Tarifa [$/m3]
Agua Potable
310,52
Alcantarillado y tratamiento de aguas
529,86
Fuente: ESSAL S.A.
Figura 6.17 Problemas detectados por la comunidad encuestada respecto a los sistemas de abastecimiento
de agua potable, segn sectores urbano y rural
Urbano
Rural
potable?
potable?
10.2%
4.2%
8.2%
13.6%
4.9%
11.5%
21.3%
16.1%
8.2%
41.5%
14.4%
45.9%
Exceso de cloro
Precio
Poca presin
Turbiedad
Ninguno
Exceso de cloro
Precio
Poca presin
Turbiedad
Ninguno
6.3.4 Evacuacin de aguas servidas
Respecto de las distintas alternativas utilizadas para la evacuacin de las aguas

servidas, la gran mayora cuenta con conexin a la red de alcantarillado (62%), seguido
por la fosa sptica (20,7%) y el pozo negro (16%). El 1.3% de las personas encuestadas
dijo no poseer ningn sistema y descargar directamente al mar. El bao qumico u otras
alternativas como letrinas secas no fueron detectadas.
138
Figura 6.18 Sistemas de evacuacin de aguas servidas en la comuna de Castro

Qu sistema tiene para la evacuacin de las aguas
servidas?
62.0%
20.7%
16.0%
0.0%
Conexin a red de alcantarillado
Pozo negro
No tiene
0.0%
1.3%
Fosa sptica
Bao qumico
Otro
Diferenciando por sectores urbano y rural, esta situacin cambia drsticamente,

ya que ninguna de las localidades rurales encuestadas cuenta con alcantarillado, por lo
que las personas deben optar por soluciones como las fosas spticas (autorizadas) o los
pozos negros, que no estn permitidos por la Autoridad Sanitaria.
En el sector urbano, casi la totalidad de la poblacin (96.8%) cuenta con conexin

a la red de alcantarillado. Solamente una persona cuenta con fosa sptica por
encontrarse en Gamboa Alto fuera del territorio operacional de la sanitaria, mientras
que dos encuestados del sector de los palafitos en Pedro Montt no posean sistema
alguno.
139
Figura 6.19 Sistemas de evacuacin de aguas servidas en el sector urbano de la comuna de Castro
servidas?
96.8%
1.1%
0.0%
2.1%
0.0%
Pozo negro
No tiene
0.0%
Fosa sptica
Bao qumico
Otro
En el sector rural, la alternativa de evacuacin predominante es la fosa sptica

(54.5%), seguido por el pozo negro (43.6%). Tan slo una persona declar estar
conectada a la red de alcantarillado, en el sector de Nercn, probablemente muy cercano
a uno de los colectores de ESSAL S.A.
Figura 6.20 Sistemas de evacuacin de aguas servidas en el sector rural de la comuna de Castro
servidas?
54.5%
43.6%
0.0%
0.0%
1.8%
0.0%

Pozo negro
No tiene
140
Fosa sptica
Bao qumico
Otro
Con el fin de saber cun informada se encuentra la poblacin respecto a temas de

saneamiento, se consult acerca del conocimiento de la existencia de una planta de
tratamiento de aguas servidas en la ciudad de Castro. De las personas encuestadas, el
73.5% afirm conocer que Castro contaba con una planta de tratamiento de aguas
servidas.
Figura 6.21 Conocimiento de la poblacin encuestada acerca de la existencia de una planta de

tratamiento de aguas servidas para la ciudad de Castro
Saba usted que la ciudad de Castro cuenta con una
PTAS?
26.5%
73.5%
No
6.3.5 Hbitos en el manejo de residuos slidos domiciliarios
La gran mayora de los encuestados elimina su basura con el sistema de

recoleccin municipal utilizando los colectores instalados para estos efectos (93.5%). Esta
situacin es representativa tanto del sector urbano como de las localidades rurales
encuestadas, ya que todas stas contaban con sistemas de recoleccin de basura. La
poblacin que quema, entierra o elimina de otra forma su basura (traslada o deposita en
botaderos) se trata de personas que no viven en localidades rurales concentradas, por lo
que no tienen acceso a los camiones recolectores y por ello deben utilizar este tipo de
soluciones.
141
Figura 6.22 Modo de eliminacin de los residuos slidos por parte de los habitantes encuestados en la
comuna de Castro
De qu forma elimina la basura?
93.5%
2.0%
Sistema de recoleccin municipal
0.7%
Quema
3.9%
Entierra
Otro
Respecto a la frecuencia semanal con que es eliminada la basura, el 38.4% dijo

eliminarla todos los das, seguido por dos veces a la semana (24.5%), una vez por
semana (19.9%) y tres veces por semana (13.2%).
Figura 6.23 Frecuencia de eliminacin semanal de los residuos slidos en la comunidad encuestada
Con qu frecuencia semanal elimina la basura?
13.2%
2.6% 0.7%
0.7%
38.4%
24.5%
19.9%
1 vez a la semana
4 veces a la semana
Todos los das
2 veces a la semana
5 veces a la semana
142
3 veces a la semana
6 veces a la semana
En el rea urbana, predomina la eliminacin diaria de los desechos, mientras que

en el sector rural la eliminacin se realiza entre una a dos veces por semana. Esta
frecuencia de eliminacin de la basura est determinada principalmente por la cantidad
de veces a la semana que los camiones recolectores pasan por cada sector.
Figura 6.24 Frecuencia de eliminacin semanal de los residuos slidos en la comunidad encuestada, segn
sector urbano y rural
Urbano
Rural
3.1%
13.5%
1.0%
40.0%
1.0%
15.6%
12.5%
53.1%
32.7%
12.7%
1 vez a la semana
4 veces a la semana
Todos los das
2 veces a la semana
5 veces a la semana
3 veces a la semana
6 veces a la semana
1 vez a la semana
4 veces a la semana
Todos los das
2 veces a la semana
5 veces a la semana
1.8%
0.0%
0.0%
12.7%
3 veces a la semana
6 veces a la semana
La siguiente tabla muestra la frecuencia de eliminacin de basura ms

representativa de cada uno de los sectores encuestados:
Tabla 6.3 Frecuencia de eliminacin de desechos slidos por sector encuestado

Sector
Frecuencia de eliminacin
Urbano
Todos los das
Ten-Ten
1 vez a la semana
Pid-Pid
2 veces a la semana
Riln
1 vez a la semana
Nercn
2 veces a la semana
Llau-Llao
3 veces a la semana
6.3.6 Opinin acerca del manejo ambiental en la comuna

Ante la pregunta Considera usted que el sector dnde vive es limpio?, el 61.6%
de los encuestados respondi afirmativamente, el 23.8% lo encontr regular y el 14.6%
dijo considerarlo sucio.
143
Figura 6.25 Opinin de la comunidad encuestada acerca del aseo del sector donde reside
Considera que el sector en que vive es limpio?
14.6%
23.8%
61.6%
Regular
No
En las localidades de Pid-Pid y Ten-Ten los encuestados no tienen una opinin

tan positiva del lugar donde habitan, puesto que varios de ellos opinaron que el sector
era regularmente limpio o directamente sucio. En el caso de Ten-Ten se explica por la
existencia de microbasurales en el sector de la playa, y en Pid-Pid los problemas son
ocasionados por el matadero y las empresas pesqueras que emanan desagradables
olores.
Figura 6.26 Opinin de la comunidad encuestada en Ten-Ten y Pid-Pid acerca del aseo del sector donde
reside
Ten-Ten
Pid-Pid
16.7%
42.9%
28.6%
50.0%
33.3%
28.6%
Regular
No
144
Regular
No
En relacin a los problemas ambientales que existen en la comuna de Castro, los

encuestados identificaron distintos problemas, como los perros callejeros (32.3%), la
contaminacin de la baha de Castro (21.4%), la contaminacin por parte de las
industrias (16.8%), la disposicin final de la basura (12.3%), la contaminacin de ros y
esteros (8.6%) y otros (8.6%). En esta ltima categora se encuentran aquellos que no
encontraron ningn problema de este tipo.
Figura 6.27 Problemas ambientales de la comuna de Castro detectados por la comunidad encuestada
Cul es en su opinin el mayor problema ambiental de la
comuna de Castro?
8.6%
8.6%
16.8%
21.4%
32.3%
12.3%
Contaminacin de ros y esteros

Contaminacin de la baha de Castro
Disposicin final de la basura
Muchos perros callejeros
Contaminacin por parte de las industrias
Otro
Hubo cuatro sectores donde se identificaron tendencias con diferencias

significativas respecto al promedio comunal. En el sector de Castro Centro el 34.4% de la
poblacin consider que el principal problema era la contaminacin de la baha de
Castro. Por su parte, en Pid-Pid (57.1%) y en Llau-Llao (28.6%) la contaminacin de las
industrias es un problema que afecta directamente a la poblacin de estos lugares. En
Riln, el 33.3% de los encuestados seal que no haban mayores problemas ambientales
a nivel de la comuna.
Figura 6.28 Problemas ambientales de la comuna de Castro detectados por la comunidad encuestada en
los sectores de Castro Centro, Llau-Llao, Pid-Pid y Riln
Castro Centro
Llau-Llao
comuna de Castro?
comuna de Castro?
6.3%
9.5%
6.3%
18.8%
0.0%
9.5%
14.3%
28.6%
34.4%
25.0%
9.4%
38.1%
Otro

Otro
Pid-Pid
Riln
comuna de Castro?
comuna de Castro?
14.3%
0.0%
0.0%
14.3%
11.1%
33.3%
0.0%
11.1%
14.3%
57.1%
22.2%
22.2%
Otro

Otro
146
En cuanto a calificar la gestin ambiental por parte de las autoridades de la

comuna de Castro, los encuestados consideraron que sta era regular (54.1%),
buena (27.4%), mala (11.9%), muy buena (4.4%) y muy mala (2.2%).
Figura 6.29 Opinin de la comunidad encuestada acerca de la gestin ambiental en la comuna de

Castro
Cmo calificara la gestin ambiental de la comuna de
Castro?
2.2%
11.9%
4.4%
27.4%
54.1%
Muy buena
Buena
Regular
Mala
Muy mala
6.4 ENTREVISTAS CON AUTORIDADES RELACIONADAS

SANEAMIENTO BSICO DE LA COMUNA DE CASTRO
CON
EL
6.4.1 Entrevista con la Autoridad Sanitaria Provincial Chilo
Con el fin de obtener la visin por parte de las autoridades relacionadas con
los temas de saneamiento, se efectu una entrevista al Dr. Oscar Neumann, quien
actualmente ocupa el cargo de Autoridad Sanitaria Provincial de Chilo. En dicho
encuentro, se plantearon unas breves preguntas generales cuyas correspondientes
respuestas se resumen a continuacin.
1. Cul es el rol que cumple la Autoridad Sanitaria en el manejo y fiscalizacin

tanto del agua potable, aguas servidas y residuos slidos en la comuna de Castro?
A la Autoridad Sanitaria en general le corresponde aprobar, rechazar e

inspeccionar los sistemas de agua potable y alcantarillado domiciliarios e
industriales. Esto incluye los comits de APR, los cuales se forman cuando hay una
agrupacin de gente organizada en una villa, loteo, etc. Para particulares en el
campo, en general los proyectos de agua potable y aguas servidas se aprueban
juntos. Cada uno de los usuarios o peticionarios debe presentar una carpeta en
triplicado por el proyecto de agua potable y aguas servidas domiciliario. Las
industrias tambin deben tener la aprobacin de sus sistemas de agua potable, lo
que igualmente se revisa aqu. Los riles de las industrias, dependiendo de la
envergadura del proyecto, lo aprueba la SISS.
Todos los sitios de disposicin de residuos slidos deben contar con

autorizacin de la Autoridad Sanitaria. Existen varios sitios de acumulacin de
basura como los vertederos municipales de Ancud, Quelln y Castro que todava
no tienen autorizacin nuestra, sin embargo esto se viene arrastrando por aos y la
Autoridad lo tolera, porque en definitiva no habiendo otro sitio tienen que
disponerse las basuras en algn lugar para no exponer a la poblacin a que se haga
en cualquier parte. Todos los recintos destinados a residuos domiciliaros o
residuos industriales tienen que hacer una declaracin de impacto ambiental,
donde se entregan todos los datos de la ubicacin, representante legal, de qu tipo
de residuos va a recibir y los volmenes; adems el sitio mismo tiene que reunir
148
ciertas caractersticas, como que no sea inundable, que est alejado de cualquier
vivienda en un cierto radio y que la cobertura de los residuos se haga
prcticamente en forma inmediata a medida que se van disponiendo. Cubrir las
basuras es en definitiva lo que respecta a las municipalidades y a todos los que se
dedican a operar vertederos, pero uno va a inspeccionar estos lugares y no lo estn
haciendo.
2. Cules son los mayores problemas que usted percibe en los sistemas de
abastecimiento de agua potable en el sector rural? Presentan en general las aguas
un riesgo para la salud de la poblacin?
En general las aguas, a nivel de todo el pas dira yo, se pueden contaminar
una vez que llegan a la tierra, y se contamina de diferentes formas, con las fecas de
los animales, de los pjaros o por la actividad del hombre. Todas las fuentes de
captacin de agua tienen que tener un sistema de proteccin, y eso tiene que
respetarse a travs de los proyectos que se presentan para determinar si es un agua
superficial, o de pozo profundo o de vertiente. En el sector rural hay muchas
municipalidades y otros organismos como el FOSIS o INDAP que presentan
proyectos, los realizan y los ejecutan, pero no los presentan a la Autoridad
Sanitaria, entonces se construyen y nosotros no tenemos conocimiento de que estn
funcionando. Lgicamente estos proyectos no estn siendo fiscalizados por
nosotros porque no sabemos si existen o no.
Una vez que han sido aprobados, los proyectos tienen que construirse y ser
recibidos por nosotros, y luego nosotros mensualmente o trimestralmente
dependiendo de la ubicacin vamos y controlamos si se est haciendo la cloracin
o no. En general, ac prcticamente todos los sistemas requieren diferentes
procesos para potabilizar el agua. Hay procesos de filtracin, decantacin,
floculacin o agregado de sustancias qumicas para que el agua al final sea potable,
pero lo que debe ser infaltable es la desinfeccin del agua, y para eso existen
diferentes mtodos. Nosotros exigimos que estos sistemas tengan cloracin.
Las aguas siempre van a representar un riesgo para la salud de la poblacin,

puesto que todos necesitamos beber uno, dos o tres litros de agua en forma diaria.
Adems de beber, necesitamos para los diferentes usos, como lavar la vajilla, la
ropa, y lgicamente si el agua no es potable estamos introduciendo
149
microorganismos a nuestro vivir diario. Por eso es que el sistema de cloracin es

exigible a todos los proyectos, y despus la fiscalizacin nuestra para verificar si se
est haciendo la desinfeccin es importantsima.
En los sistemas de APR o sistemas de abastecimiento de agua potable para
muchas personas se exigen anlisis fsico-qumicos de las aguas. Se toman
muestras para determinar si existen metales pesados u otros elementos que
pudieran ser nocivos, y despus teniendo esos resultados se declara apto para el
consumo en el caso que cumpla con los requisitos exigidos.
3. De qu manera se puede acceder a un sistema individual o colectivo de

alcantarillado en los sectores rurales?
En los sectores rurales en general hay que presentar un proyecto de

abastecimiento de agua potable y alcantarillado domiciliario en forma individual.
Pero el gobierno est favoreciendo que la gente se organice en pequeos villorrios,
y ah se facilita el acceso al agua potable comunitario APR, pero el alcantarillado en
esos casos es individual. Nosotros hemos tenido malas experiencias con los
sistemas comunitarios de alcantarillado, porque una vez que stos comienzan a
funcionar, tiene que hacerse una mantencin cada dos aos o menos, pero una vez
construido nadie se hace cargo de ello. Por lo mismo, nosotros ya no estamos
dando la aprobacin para poblaciones que tengan un sistema de alcantarillado
comn, porque en definitiva nadie se hace responsable.
4. Cules son en su opinin los principales desafos en materia de abastecimiento

de agua potable, tratamiento de aguas servidas y disposicin de residuos slidos
en la comuna de Castro?
En los residuos slidos va a pasar por que la Municipalidad de Castro

defina un nuevo sector apto para operar como vertedero. En estos momentos el
vertedero est ubicado en el sector de Piruquina, donde posiblemente se va a
instalar el aeropuerto, por lo que actividades que atraigan vectores por residuos,
en este caso los vertederos, llmese vertederos municipal o vertederos industriales
y otras industrias que existen ah que generan olores van a tener que desaparecer.
La Municipalidad va a tener que presentar un proyecto para una nueva ubicacin
del vertedero y realizar una declaracin de impacto ambiental para disponer las
150
basuras de Castro en otro lugar, y este es un tema que tiene que definirse muy
pronto.
6.4.2 Entrevista a la ex-directora del hospital de Castro
Para conocer los problemas de salud que pueden provocarse por una mala
calidad del agua, y para determinar si se pueden asociar consultas mdicas a
enfermedades transmitidas por el agua potable, se realizaron un par de preguntas
a la doctora Silvia Venezian, directora del hospital de Castro hasta el ao 2006.
1. Cuales son las enfermedades ms comunes entre la poblacin de Chilo?
Al igual que en el resto del pas, las enfermedades ms comunes de la

poblacin son:
Enfermedades cardiovasculares (del sistema circulatorio, como infartos,
hipertensin arterial, etc.).

Tumores y otras neoplasias (cnceres).
Causas externas de mortalidad (accidentes, muertes violentas, suicidios).
Enfermedades del sistema respiratorio (neumonas y otros).
Chilo tiene algunas incidencias especiales: marea roja (por mariscos

bivalvos contaminados por un zooplancton), alcoholismo, posiblemente virus
hanta y gastroenterocolitis infecciosa.
2. Existe algn tipo de consultas medicas que pueda asociarse a una mala calidad
del agua potable?
Las enfermedades que se pueden transmitir por el agua son de 2 tipos: por
un lado, si hay un exceso de minerales txicos, por ejemplo arsnico como ocurre
en el norte, o un exceso de cloro y flor (que el agua de las sanitarias normalmente
trae), podra generarse un desequilibrio homeosttico en el organismo. Por otra
151
parte, si el agua no est correctamente desinfectada, se corre el riesgo de transmitir

enfermedades infectocontagiosas como hepatitis viral, gastroenterocolitis, fiebre
tifoidea, salmonelosis y otras.
3. Se ha detectado alguna vez un contagio masivo de algn tipo cuya va de
transmisin haya sido el agua?
No tengo conocimiento de que en Chilo en los ltimos aos se haya
producido una infeccin masiva por mala calidad del agua.
152
La aplicacin de las encuestas a la poblacin, as como las entrevistas a las

autoridades permitieron identificar varios problemas relacionados con el
saneamiento bsico de la comuna. Tambin destacan algunos mbitos donde se
est realizando un buen trabajo. A continuacin se presentan las principales
conclusiones que se desprenden de las encuestas realizadas.
Agua Potable
La poblacin de la comuna de Castro cuenta con un adecuado acceso al
agua de consumo, ya que ms del 95% de los encuestados cuenta con agua
potable. En el sector urbano este derecho bsico se encuentra prcticamente
garantizado por la empresa sanitaria ESSAL S.A., mientras que en los
sectores rurales el abastecimiento corre por cuenta de los sistemas de agua
potable rural. Se destaca que la totalidad de los encuestados cuenta con
llave dentro de la vivienda, lo que facilita enormemente las labores
domsticas de los usuarios.
La gente confa en la calidad del agua potable distribuida, puesto que un
bajo porcentaje de la poblacin (23,2%) realiza algn tipo de potabilizacin

casera del agua de consumo. La manera ms comn que utiliza la poblacin
para prevenir problemas con el agua es hervirla antes de beberla, prctica
en general ms comn entre los encuestados de mayor edad.
La cantidad de agua que reciben los usuarios es suficiente para cubrir sus
necesidades, ya que el 89,3% consider no tener problemas en este mbito.

Debido a ello, slo un 11,2% de la poblacin almacena agua durante alguna
poca del ao, mientras que el resto se abastece casi ininterrumpidamente
de la llave. Debido a la gran disponibilidad de recursos hdricos
superficiales y subterrneos, es bastante simple para cualquier persona
acceder al agua para consumo, ya sea pagando por el servicio o buscando
alguna fuente por cuenta propia en el caso del rea rural.
153
En cuanto a las caractersticas organolpticas del agua, como son el sabor,
olor y color, en general existe una buena percepcin por parte de los
usuarios, quienes en su mayora no encontraron objeciones en el agua
potable respecto a estas caractersticas. No obstante, se detectaron algunos
casos en el sector rural donde los encuestados consideraron que el agua
presentaba exceso de cloro, lo que causaba un olor fuerte y un sabor
desagradable. Esta situacin se identific en mayor medida en las
localidades de Riln y Ten-Ten, lo que se explica por una mala operacin en
los sistemas de APR al agregarse demasiado cloro para potabilizar el agua.
Respecto al color, los encuestados de las zonas rurales dijeron que luego de
un periodo de lluvias el agua sala con bastante turbiedad. En las
localidades de Nercn y Riln los encuestados tuvieron una negativa
impresin del color del agua, ya que cerca del 50% de ellos calific el agua
como turbia. Este problema debe ser revisado por los comits de APR de
estos lugares para encontrar alguna solucin, como por ejemplo incorporar
lechos filtrantes que permitan eliminar turbiedad.
Es bajo el porcentaje de la poblacin que asocia enfermedades a una mala
calidad del agua. En muchos de los casos no es posible comprobar que el

contagio se produce por esta va, pero de todos modos cuando hay muchas
consultas mdicas similares en un mismo sector, presumiblemente el agua
puede ser la fuente de transmisin de los microorganismos patgenos u
otro elemento que cause problemas de salud en los consumidores. Los
problemas de salud ms comunes identificados por los encuestados son del
tipo gastrointestinal.
Al momento de identificar problemas asociados a los sistemas de
abastecimiento de agua potable, las respuestas de los encuestados fueron

variadas. Se menciona entre los problemas el exceso de cloro, el precio del
agua, la turbiedad, poca presin y los cortes en el suministro. En la ciudad
de Castro, destaca el alto precio que deben pagar los usuarios por el
servicio de agua en general, ya que deben pagar el alcantarillado y el
tratamiento de las aguas lo que eleva considerablemente las cuentas.
Adems, en el sector de Castro Alto fue donde se registraron los mayores
reclamos respecto a la presin del agua, lo que se produce por la elevacin
del lugar. En las reas rurales, los problemas ms comunes son el exceso de
cloro y la turbiedad, aunque en general la poblacin rural est mucho ms
conforme con el agua potable. Hay que poner especial atencin en la
154
dosificacin de cloro en los sistemas de APR, ya que varios encuestados de

las zonas rurales consideraron que se le agrega mucho cloro al agua.
El sector de Ten-Ten no cuenta con un sistema propio de agua potable, y en
la actualidad los habitantes se abastecen desde el APR de Llau-Llao o a

travs de vertientes. El proyecto de APR de Llau-Llao no contemplaba en
un comienzo abastecer a otras localidades, por ello es posible que se
produzcan bajas de presin en el sistema de distribucin, lo que afecta
directamente a la poblacin de Llau-LLao. Existe un estudio hidrogeolgico
donde se determin la factibilidad de instalar un sistema de APR en TenTen, pero por razones que se desconocen el proyecto an no se ha
ejecutado. Es necesario que en el mediano plazo se busque una solucin
definitiva para que los habitantes de Ten-Ten puedan contar con un
adecuado acceso al agua potable.
Existen a nivel provincial proyectos de abastecimiento de agua potable que
no han sido aprobados por la Autoridad Sanitaria, tanto proyectos

individuales como colectivos, lo que sin duda pone en riesgo la salud de los
usuarios. Los sistemas de abastecimiento de agua potable deben contar con
una etapa de desinfeccin a lo menos, para disminuir el riesgo de contagio
de enfermedades de tipo microbiolgico.
Aguas Servidas
En el sector urbano, la poblacin evacua sus aguas servidas por medio de
conexin a la red de alcantarillado. La cobertura de alcantarillado es

cercana a un 95% dentro del territorio operacional de ESSAL S.A., por lo
que prcticamente la totalidad de los habitantes de esta rea se encuentra
con saneamiento. Sin embargo se identificaron ciertas zonas, por ejemplo el
sector de los palafitos de Avenida Pedro Montt y en Galvarino Riveros,
donde la red de colectores no permite que las casas se conecten a ella por
problema de cotas. Por esta razn, se espera que ESSAL S.A. encuentre una
solucin rpida para alcanzar el 100% de cobertura y de esta manera no
quede gente excluida dentro de su territorio operacional.
155
Las localidades rurales de la comuna no cuentan con alcantarillado, por ello
los habitantes deben buscar otras soluciones para evacuar sus aguas
servidas. Las ms utilizadas son las fosas spticas y los pozos negros, an
cuando los ltimos no son permitidos por la Autoridad de Salud.
Predominan las fosas spticas por sobre los pozos negros, lo que es un
indicador positivo de que poco a poco se van eliminando los pozos negros
por las pocas comodidades que entregan a los usuarios. No obstante, casi la
mitad de los encuestados todava cuenta con este tipo de solucin, lo que
constituye uno de los principales problemas de saneamiento detectados en
la comuna.
Los habitantes de la comuna en general estn informados acerca de la
existencia de una planta de tratamiento de aguas servidas para la ciudad de

Castro. La operacin de la planta no pasa inadvertida para los usuarios, ya
que una vez que la planta comenz a funcionar, las cuentas de agua
subieron producto del costo de tratamiento de aguas.
De acuerdo a lo sealado por la Autoridad Sanitaria, no es factible ejecutar
en la provincia proyectos comunes de alcantarillado debido a que nadie se

hace responsable de la mantencin una vez que stos han sido construidos.
Sin embargo si hubiera mayor organizacin entre los propios vecinos, tal
como ocurre con los comits de APR, podra lograrse que distintos
poblados rurales contaran con alcantarillado, lo que se traducira en un
importante avance en la calidad de vida de las personas.
Residuos Slidos
Respecto al actual sistema de recoleccin de basura, existe una buena
impresin de su funcionamiento entre los usuarios. Casi la totalidad de los

encuestados utiliza el sistema de recoleccin municipal para eliminar sus
residuos slidos, mientras que un muy bajo porcentaje (6.5%) utiliza otro
sistema, como quemar o enterrar la basura. La frecuencia de recoleccin en
la ciudad es diaria, mientras que en las localidades rurales encuestadas se
realiza con menor frecuencia. El uso de contenedores cerrados de alta
capacidad no permite que los perros callejeros accedan a la basura, y si se
mantienen bien aseados no hay generacin de malos olores. Por ello, desde
156
su implementacin ha habido un notorio avance en cuanto a la higiene de

las calles.
Consultada la poblacin respecto a la limpieza del sector donde vive, la
gran mayora consider que vive en un sector relativamente limpio, lo que

indica que el sistema de recoleccin de basuras en general est funcionando
de buena manera. Los mayores problemas se identificaron en las
localidades de Ten-Ten y Pid-Pid, principalmente por la gran cantidad de
basura en las playas en el primer caso y por los olores emanados por las
industrias ubicadas en Pid-Pid. Adems la poblacin de Pid-Pid debe
convivir con la existencia del matadero en las cercanas, por lo que hay una
gran cantidad de aves carroeras en el sector.
Un aspecto que llama la atencin es la poca preocupacin por parte de la
Municipalidad para buscar una solucin al problema de la disposicin final

de la basura, ya que durante muchos aos se viene arrastrando una mala
prctica al utilizarse un recinto que no cumple con las condiciones mnimas
exigidas para recibir este tipo de depsitos. A su vez, la Autoridad de Salud
ha permitido que esta situacin funcione sin regularizarse, con las
implicancias ambientales que ello tiene. En las encuestas pudo apreciarse
que casi la totalidad de los residuos slidos son recogidos por el sistema de
recoleccin de la comuna, que los lleva al vertedero y evita de esta forma
que en los sectores rurales se entierre la basura o se queme, lo que
producira un dao ambiental grave. No obstante, como el vertedero no
tiene impermeabilizacin ni se cubren las basuras diariamente, lo nico que
se est realizando es trasladar el problema de un lugar a otro, ya que los
lixiviados seguramente estn contaminando las napas del sector de
Piruquina, donde se encuentra el vertedero.
Aspectos Generales
A nivel general, los problemas ambientales de la comuna que fueron
detectados por los encuestados son variados, entre los que se cuentan la
contaminacin de los ros y esteros, de la baha de Castro, los perros
callejeros y la contaminacin de las industrias. El problema que ms destaca
es la presencia de muchos perros en las calles, los que molestan
157
constantemente a la poblacin ya sea por hurgar en las basuras, por las

excretas en las calles, por transmisin de parsitos, etc. Este problema ha
sido identificado por las autoridades en el plan de desarrollo comunal, pero
sin duda que an falta mucho trabajo por hacer para erradicar a estos
animales. En el sector de Castro Alto es donde pareciera haber una mayor
cantidad de perros callejeros, puesto que gran parte de los encuestados de
este lugar dijo que ste era el mayor problema ambiental a nivel de la
comuna.
En las localidades de Pid-Pid y Llau-Llao, destac la contaminacin por
parte de las industrias como el mayor problema segn la poblacin

encuestada. Justamente en estos sectores es donde se localiza la mayor
parte de las industrias de la comuna, principalmente elaboradoras de
harina de pescado y otros productos del mar. En Pid-Pid es constante el
mal olor que se produce cuando el viento sopla en la direccin desde las
industrias, hacindose totalmente insoportable para la poblacin. La
percepcin de olores molestos afecta el bienestar y la calidad de vida de las
personas, por lo que la autoridad competente debe hacer algo al respecto.
La gestin ambiental desarrollada por las instituciones a cargo en la
comuna en general es percibida como regular a buena. Esto indica que si

bien hay aspectos donde es necesario poner mayor nfasis para solucionar
los problemas, los habitantes estn medianamente satisfechos con el trabajo
efectuado por las autoridades.
Debe hacerse un alcance en el anlisis de las encuestas producto del
procedimiento llevado a cabo en su aplicacin. Como las encuestas fueron

realizadas de manera que el encuestador lea directamente las preguntas y
los encuestados contestaban verbalmente en casi todos los casos, hubo muy
pocas respuestas en blanco, ya que los usuarios deban ir respondiendo una
a una las preguntas. Por ello, por ejemplo para calificar la gestin ambiental
de la comuna de Castro muchos de los encuestados probablemente
contestaron regular como forma de dar una respuesta rpida sin
realmente tener una opinin clara al respecto.
158
Diagnstico y mejoramiento de las condiciones de saneamiento bsico de la comuna de

Castro
Captulo 7:
Proposicin de mejoras en las
condiciones de saneamiento bsico
de la comuna de Castro
159
7.1 FORTALEZAS Y DEBILIDADES DEL SANEAMIENTO BSICO EN

CASTRO
El siguiente cuadro indica las fortalezas y debilidades detectadas durante la

elaboracin del diagnstico de las condiciones de saneamiento bsico en la comuna
de Castro. Se incluyen en la misma tabla los aspectos del sector rural y del sector
urbano.
Tabla 7.1 Fortalezas y debilidades identificadas en el saneamiento bsico de la comuna de Castro

mbito
Fortalezas
Debilidades
a) Existe preocupacin en las a) Existe una gran dispersin de la
autoridades de la comuna y los informacin relativa al saneamiento
propios habitantes respecto a los bsico de la comuna. Son muchos los
problemas ambientales que existen en organismos que manejan informacin
la comuna de Castro. Se destaca la parcial y desactualizada en varios
creacin
de
la
Oficina
del casos.
Medioambiente en la Municipalidad
Globales
de Castro.
b) Son varias las alternativas para
acceder a sistemas de agua potable y
evacuacin de aguas servidas, a travs
de subsidios y programas destinados
a la poblacin de ms escasos
recursos.
a) Casi la totalidad de la poblacin a) No existe un control adecuado de
tiene acceso garantizado a agua los parmetros de calidad del agua en
potable de calidad y en abundancia.
los sectores rurales.
b) Existe una positiva impresin por b) Falta de infraestructura en los APR,
parte de los usuarios de la calidad del que quedan expuestos ante eventuales
agua que consumen.
fallas de los equipos.
c) Los sistemas de APR tienen poco
control sobre las variaciones que
Agua Potable
experimenta la calidad del agua
cruda, por lo que en periodos de
lluvia por ejemplo no pueden evitar
que el agua salga con turbiedad o
exceso de color.
d) Es difcil fiscalizar los sistemas
individuales de abastecimiento de
agua, quedando bajo responsabilidad
de los propios usuarios si se efecta o
160
a) La Planta de Tratamiento de Aguas

Servidas constituye un importante
avance en la mitigacin de impactos
generados por las aguas residuales de
la poblacin.
b) Un alto porcentaje de la poblacin
comunal (86,6%) cuenta con conexin
a red de alcantarillado.ix
Aguas Servidas
Residuos Slidos
a) El actual sistema de recoleccin de

residuos slidos funciona de manera
bastante adecuada, mejorando la
calidad de vida de la poblacin de la
ciudad.
b) Los contenedores de gran
capacidad instalados en la ciudad no
permiten el acceso de los perros
callejeros a la basura, lo que ha
mejorado el aseo de las calles.
no una correcta desinfeccin.

a) Todava existe un gran nmero de
viviendas que cuentan con pozos
negros para evacuar las aguas
servidas, lo que debe ser erradicado
en el mediano plazo.
b) Los lodos producidos en la planta
de tratamiento de aguas servidas no
se estn manejando de manera
adecuada, por lo que debe buscarse
una
solucin
definitiva
a
la
disposicin final de stos.
c) La empresa ESSAL S.A. no
contempla en sus caudales de aguas
servidas el aporte de las aguas lluvia,
por lo que cuando llueve gran parte
de las aguas servidas de la ciudad son
liberadas directamente al mar sin
tratamiento alguno.
a) El vertedero de Castro no cumple
con los estndares exigidos por la
legislacin chilena para este tipo de
recintos.
b) El recubrimiento de la basura
depositada en el vertedero no se
realiza de forma diaria, lo que
provoca la atraccin de vectores y
generacin de malos olores.
c) Se ha detectado la presencia de
varios microbasurales en la comuna,
que representan
un foco
de
enfermedades para la poblacin y son
un elemento negativo para el turismo.
7.2 PROPOSICIN DE MEJORAS Y COSTOS ASOCIADOS
A continuacin se detallan las propuestas destinadas a mejorar aquellos

aspectos en que se encontraron deficiencias en el sistema de saneamiento bsico de
la comuna. Adems se incluye una estimacin preliminar de los costos que
implican dichas mejoras en aquellos casos que corresponde.
ix
Censo 2002
161
a) Habilitacin de un relleno sanitario para la comuna de Castro
Por los diversos problemas que existen en la disposicin final de los residuos
slidos generados en la comuna, es necesario regularizar estas prcticas y
buscar una solucin definitiva para la disposicin de los residuos de la ciudad
de Castro. La solucin propuesta consiste en la construccin de un relleno
sanitario que reemplace el actual vertedero.
Para la ejecucin de un proyecto de esta naturaleza se debe seguir una serie de

etapas. En este diagnstico se incluye un clculo muy preliminar del costo de la
fase de habilitacin y una estimacin preliminar del tamao de la obra. Es
importante recalcar que los costos de la obra completa pueden ser muy
superiores debido a que no se est considerando la fase de estudios
preliminares y otros factores importantes, pero el objetivo es entregar una idea
aproximada de la magnitud de una obra de estas caractersticas.
En primer lugar, para ejecutar un proyecto de relleno sanitario, se debe ubicar

un sitio que cumpla con los requerimientos necesarios para albergar este tipo
de depsitos. Estos requerimientos se pueden encontrar en el Reglamento de
Rellenos Sanitarios del Ministerio de Salud. El sitio debe ubicarse en una
posicin central respecto a las localidades que descargarn sus residuos, para
minimizar de esta manera los costos de transporte. El terreno debe contar con
accesos que permitan que los camiones ingresen al recinto de forma adecuada y
con agua potable, alcantarillado y electricidad para las oficinas que se
instalarn en dicho lugar. El sitio puede ser adquirido por la Municipalidad o
conseguirlo mediante donaciones.
Una vez que se cuenta con el terreno apropiado se debe realizar un perfil de
proyecto, que consiste en desarrollar un proyecto de ingeniera bsica donde se
sealen las principales caractersticas del relleno sanitario. Se debe estimar el
horizonte de evaluacin, la poblacin saneada, las dimensiones e instalaciones
necesarias entre otros. Para ello se necesita un equipo multidisciplinario que
pueda determinar la topografa del lugar, mecnica de suelos, hidrogeologa y
otros factores importantes al momento del diseo. Este estudio debe ser
encargado a una empresa especialista, a menos que la Municipalidad cuente
162
con un equipo de trabajo capacitado para realizar un estudio de estas

caractersticas, lo que constituira un ahorro importante de recursos.
El siguiente paso consiste en elaborar un estudio de impacto ambiental, que
debe ser elaborado por una empresa externa especialista en base al perfil de
proyecto. En este estudio se presentan los potenciales impactos que generara
un proyecto de este tipo en la flora, fauna, recursos hdricos, suelo, aire y en la
comunidad. Una vez que ha sido aprobado, se debe realizar el proyecto
definitivo con toda la ingeniera de detalle, lo que tiene un costo que no es
menor.
Por ltimo, cuando el proyecto definitivo est aprobado por el Servicio de

Salud, se inicia la obra que se realiza en tres etapas:
Construccin y habilitacin: En esta etapa se ejecuta la construccin
de la obra y es donde se realiza la inversin inicial en maquinaria,

terreno, excavacin, oficinas, etc.
Operacin: Esta etapa contempla la operacin diaria del relleno y
algunos de los costos que deben contemplarse son la maquinaria para

el recubrimiento de la basura, el personal, mantencin de equipos,
etc.
Cierre: Al momento del cierre se deben seguir las indicaciones
establecidas en el Reglamento de Rellenos Sanitarios, as como

aquellas medidas propuestas en el estudio de impacto ambiental. Se
deben seguir monitoreando las condiciones de los lixiviados y la
impermeabilizacin durante varios aos.
A continuacin se presentan unos clculos preliminares que permiten entregar

una idea estimativa de la magnitud del proyecto del relleno sanitario.
163
Tabla 7.2 Antecedentes utilizados para el dimensionamiento del relleno sanitario propuesto
Antecedentes
Horizonte evaluacin
30 aos
Poblacin actual
31.000 hab.
Poblacin estimada a 30 aos
50.000 hab.
Produccin residuos per cpita
1.0 kg/hab/da
Densidad residuos compactados en relleno
0.8 ton/m3
Tabla 7.3 Estimacin del volumen de los residuos slidos producidos en la comuna de Castro
Estimacin residuos
50 ton/da
Residuos producidos (peso)
1500 ton/mes
62.5 m3/da
Residuos producidos (volumen)
1875 m3/mes
Recubrimiento con tierra
20 %
2250 m3/mes
Volumen depsitos
27000 m3/ao
Debido a las condiciones pluviomtricas de la zona, es recomendable que el

relleno sanitario sea del tipo trinchera, es decir, una excavacin en tierra con
impermeabilizacin de las paredes para evitar la infiltracin de los lixiviados.
Tabla 7.4 Dimensiones de la trinchera propuesta

Diseo trinchera
Largo
100 m
Ancho
45 m
Profundidad
6m
Volumen
27000 m3
De esta forma, es posible instalar dos trincheras en una hectrea, por lo que
una hectrea alcanza para dos aos de produccin de residuos. Como se
planific para 30 aos, se necesitan unas 15 hectreas para el relleno sanitario
propuesto.
164
Costos:
Se presentan los costos aproximados de un terreno de 15 hectreas sin

considerar accesos, y los costos de una trinchera considerando movimiento de
tierras e impermeabilizacin. Es conveniente que el terreno sea arcilloso para
que la impermeabilizacin sea ms econmica. Si el suelo es arcilloso, debera
bastar con una geomembrana de polietileno de alta densidad de un espesor de
1.5 mm. A los costos estimados debe agregarse los de ingeniera bsica, estudio
de impacto ambiental, ingeniera de detalle, construccin de oficinas, caminos
de acceso, equipos de pesaje y cercado del terreno entre otros.
Tabla 7.5 Costos de construccin trinchera

tem
Costo
Terreno 15 hectreas (sin considerar accesos)
$ 12.000.000
Excavadora mediana (800 litros):
Rendimiento
200 m3/hora
Costo
$35.000/hora + IVA
Total (para 1 trinchera)
$5.622.750
Impermeabilizacin:
Costo
US$ 10/m2 (instalado)
Superficie (fondo y paredes)
6240 m2
Total (para 1 trinchera)
$33.072.000x
Certificacin impermeabilizacin (5%)
$1.653.600
Costo Total 1 trinchera (sin terreno)
$40.348.350
Una vez que han pasado varios aos y hay varias trincheras llenas una al lado
de otra, es posible depositar residuos sobre stas y de este modo ahorrar en
impermeabilizacin puesto que no sera necesario construir una nueva
trinchera. Esto debe estudiarse en mayor detalle ya que puede significar una
disminucin importante en los costos de construccin.
Como las ciudades de Ancud, Quemchi, Castro y Quelln no han solucionado

an la manera de disponer sus residuos slidos, es factible tambin la
construccin de un relleno sanitario que reciba los residuos de ms de una
ciudad, por ejemplo si las municipalidades de Castro, Ancud y Quemchi
desarrollan un trabajo conjunto podra construirse un relleno que permita
x
US$ 1 = $530
165
sanear a estas tres comunas. Esta propuesta debe estudiarse seriamente, porque
podra constituir un gran avance en materia ambiental y solucionar de una vez
el problema de la basura en Chilo, lo que se traducira en una mejor calidad de
vida para la poblacin de la isla.
b) Elaboracin de un plan de muestreo de calidad de aguas en los sistemas

de APR
En la actualidad los sistemas de abastecimiento de agua potable rural deben

efectuar un anlisis de calidad de aguas semestralmente, frecuencia
recomendada por la Autoridad de Salud. Los resultados de dichos anlisis
deben remitirse a la Direccin de Obras Hidrulicas en Puerto Montt. No
obstante, en la mayora de los casos estos anlisis no se realizan y en la DOH en
Puerto Montt no cuentan con informacin alguna de los APR que operan en
Chilo, a excepcin de los anlisis efectuados en los estudios hidrogeolgicos
antes de ser construidos.
Si bien en algunos casos los comits de APR realizan los anlisis (como en el
caso de Llau-Llao), la falta de recursos es la principal traba al momento de
medir los parmetros de calidad de las aguas. De todas formas es indispensable
controlar peridicamente las condiciones microbiolgicas y qumicas del agua
que se distribuye.
El plan de muestreo recomendado sigue la frecuencia mnima recomendada

por la Autoridad de Salud, esto es una muestra completa segn la norma NCh
409/1 Of. 2005 al semestre. En este anlisis deben incluirse todos los parmetros
de calidad de aguas presentes en la normativa, con excepcin de los parmetros
radiactivos cuyo plan de monitoreo depende de la Comisin Chilena de
Energa Nuclear. Dependiendo del tipo de parmetros a monitorear, se
recomienda una frecuencia distinta en cada caso, como se indica en el siguiente
cuadro.
166
Tabla 7.6 Frecuencia de muestreo recomendada para los sistemas de APR

Frecuencia Mnima de
Parmetros
Muestreo Recomendada
Tipo I: Parmetros microbiolgicos y de turbiedad
Mensual
Tipo II: Elementos o sustancias qumicas de importancia para la salud
Semestral
Tipo IV: Parmetros relativos a las caractersticas organolpticas
Semestral
Tipo V: Parmetros de desinfeccin
Diaria
Para los parmetros de tipo I se siguieron las recomendaciones de la

Organizacin Mundial de la Salud para poblaciones con menos de cinco mil
habitantesxi, mientras que para los dems parmetros se utiliz lo exigido en la
norma NCh 409/1 para fuentes que se abastecen de aguas superficiales.
Un programa de monitoreo de esta naturaleza tiene un costo que no es menor,

debido a que los anlisis deben realizarse en laboratorios especializados que
cuentan con equipos de alta tecnologa. Es de esperar que no haya mayores
problemas de recursos en efectuarlas segn la frecuencia mnima que se
recomend, y as garantizar que el agua potable no representa un riesgo para la
salud de los consumidores. Los costos asociados al programa de monitoreo
propuesto se observan en la siguiente tabla.
Tabla 7.7 Cotizacin de ensayes de calidad de agua potable

Parmetros
Laboratorio 1
Laboratorio 2
Tipo I: Parmetros microbiolgicos y de $18.406
$26.737
turbiedad
Tipo II: Elementos o sustancias qumicas de $381.776
$235.588
importancia para la salud
Tipo IV: Parmetros relativos a las caractersticas $19.955
$32.654
organolpticas
Total
$420.137
$294.979
Costo Anual
$ 1.024.334
$ 857.328
Un listado de algunos laboratorios donde se puede cotizar valores se entrega en

la tabla 7.8:
xi
WHO: Guidelines for Drinking-Water Quality, Third Edition
167
Tabla 7.8 Listado de laboratorios de calidad de aguas

Laboratorio
Informacin de contacto
CORTHORN QUALITY S.A.
www.corthorn.cl
LDT
www.ldt.cl
HIDROLAB
www.hidrolab.cl
CENTRO NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
www.cenma.cl
ANAM
www.anam.cl
Los costos indicados en la tabla 7.7 corresponden a valores de anlisis aislados.

Un programa de monitoreo permanente que sea licitado puede tener costos
menores.
c) Instalacin de filtros granulares en los sistemas de APR que no cuenten

con ellos
De acuerdo al instructivo SISS N 1745 relativo a la calidad de las fuentes de

agua potable para los servicios pblicos sanitarios, es obligatorio contar en los
sistemas de tratamiento con al menos una etapa de filtracin en lecho granular
para todos aquellos servicios que utilicen fuentes superficiales. En el caso de la
comuna de Castro, todos los sistemas de APRxii captan sus recursos de fuentes
de este tipo, por ello es necesario que aquellos que no cuenten con filtracin en
sus etapas de tratamiento consideren incorporarlo en el corto plazo, ya que se
encuentran infringiendo la legislacin vigente y ponen en riesgo la salud de las
personas, tal como se indica en dicho instructivo. Segn la informacin
recopilada en la elaboracin de este diagnstico, los APR de Pid-Pid, San Jos,
La Estancia, Cheln-Huechucheln y Nercn-Los Aromos cuentan con filtracin
en lecho granular desde que entraron en operacin. Los APR de Llau-Llao y La
Chacra no contemplaban tratamientos de este tipo en los proyectos originales,
pero es posible que con la entrada en vigencia de este instructivo en el ao 1999
se haya agregado esta etapa en el tratamiento, lo que es necesario verificar. Por
ltimo, de los APR de Quehui, Santa Rosa y Riln no fue posible conseguir
informacin de los tratamientos aplicados al agua cruda, por lo que se
recomienda verificar la existencia de filtros en lecho granular en estos sistemas
de produccin de agua potable.
xii
De los que se pudo reunir informacin del proyecto.
168
A modo de contar con una idea preliminar del costo que significa instalar un
filtro de estas caractersticas, se incluye como valor de referencia el utilizado en
los mismos informes hidrogeolgicos de las localidades que s cuentan con
tratamiento de este tipo. Este valor corresponde a proyectos presentados en los
aos 1998 y 1999, por lo que es posible que en la actualidad realizar una
instalacin de este tipo tenga un costo levemente mayor.
Tabla 7.9 Costo filtro en lecho granular para APR

tem
Monto Inversin $
Filtracin en lecho granular
2.950.000
Las dimensiones del filtro deberan variar de acuerdo a las caractersticas de

cada sistema de abastecimiento, pero en todos los proyectos ejecutados en la
comuna se utiliz este mismo valor en la inversin inicial. De aqu se desprende
que en todos se utiliz un filtro de similares dimensiones, por lo que con
aproximadamente tres millones de pesos se podra instalar sin mayores
inconvenientes un sistema de filtracin en lecho granular en aquellos sistema
de APR que an no posean este tipo de tratamiento, con caudales que varan
entre 1 a 6 l/s aproximadamente. No se considera en este valor el costo de
operacin por agregado de productos qumicos que aumenten la eficiencia del
proceso.
d) Erradicacin paulatina de los pozos negros, reemplazndolos por fosas

spticas u otras soluciones individuales
En cuanto a la evacuacin de las aguas servidas en los sectores rurales de la

comuna, se detect que los pozos negros siguen constituyendo una alternativa
muy usada entre los habitantes. En las mismas encuestas realizadas a los
pobladores (ver captulo 6), el 43,6% de los encuestados en el sector rural
declar contar con pozo negro para evacuar las aguas residuales. Si bien los
pozos negros son una solucin de gran simplicidad y bajo costo, presentan
graves deficiencias en su funcionamiento como olores desagradables, falta de
agua, proliferacin de moscas y otros insectos transmisores de enfermedades
infecciosas, rebalsamiento en periodos de lluvia y contaminacin directa de las
napas de agua subterrnea. Por estas razones, la Autoridad de Salud no
permite los pozos negros como sistema de eliminacin de excretas.
169
La propuesta que se incluye en este diagnstico consiste en que en el largo

plazo se termine con los pozos negros como alternativa de evacuacin de
excretas y sean reemplazados por alternativas ms higinicas como por ejemplo
las fosas spticas. Este trabajo debe ser realizado en conjunto por los propios
pobladores que cuentan con pozos negros y por la autoridad competente, en
este caso del Servicio de Salud del Ambiente que debe asesorar y fiscalizar la
construccin de las nuevas soluciones. Como accin inicial se debe elaborar un
catastro de la poblacin que utiliza pozos negros e ir evaluando las situaciones
caso a caso, tarea que perfectamente puede ser asesorada por la Municipalidad
de Castro.
e) Promocin de los programas de subsidios rurales de agua potable y

alcantarillado
Los programas de subsidio rural de agua potable y alcantarillado entregados

por organismos como el SERVIU o el FOSIS son una muy buena alternativa
para que los habitantes de menores recursos o que no cuentan con este tipo de
servicios puedan acceder a un saneamiento adecuado. Sin embargo, al revisar el
nmero de proyectos aprobados en los ltimos aos se observa que son muy
pocas las personas que acceden a subsidios de tipo III relacionados con sistemas
de agua potable y alcantarillado particular. Por ejemplo, en el ao 2005
solamente se aprob un proyecto de este tipo en toda la comuna de Castro. Es
probable que el bajo nmero se deba a una desinformacin entre los habitantes
respecto a las posibilidades que estos subsidios otorgan, por ello se recomienda
que se inicie un plan de difusin de los subsidios entre la poblacin rural de
menos recursos que todava cuentan con pozos negros y agua de consumo sin
desinfeccin.
f) Reunir y actualizar la informacin relativa al saneamiento bsico de la

comuna
Durante la confeccin de este diagnstico la recopilacin de informacin

referente a los temas de agua potable y alcantarillado present bastantes
dificultades, debido a que son muchos organismos los que manejan
informacin parcial y no existe una institucin que concentre toda la
informacin. En algunos casos, las instituciones responsables no contaban con
170
informacin actualizada, por lo que se hace necesario visitar directamente en

terreno las condiciones reales de infraestructura y operacin. Por ello, se
recomienda centralizar la informacin referente a estos temas en la propia
Municipalidad de Castro a travs de la confeccin de un catastro que permita
identificar e individualizar los mayores problemas existentes en cuanto al
saneamiento bsico en los distintos sectores de la comuna.
g) Buscar una solucin definitiva a la disposicin de los lodos generados en

la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas
Una planta de tratamiento de aguas servidas en modalidad lodos activados

genera un subproducto como consecuencia de la eliminacin de los slidos
presentes en las aguas servidas. Este subproducto son los lodos, los que deben
ser tratados para eliminar los microorganismos patgenos, reducir el potencial
de putrefaccin y de esta manera dejar un residuo estable. Una vez que han
sido estabilizados, se debe buscar un lugar apropiado para disponer este tipo
de residuos. En la actualidad, la planta de Castro tiene un pobre manejo de los
lodos generados en su tratamiento, puesto que permanecen almacenados desde
hace ms de seis meses en un galpn cerrado, lo que genera obviamente
problemas de olores y atraccin de vectores. Actualmente a los lodos que se
van generando diariamente se les va agregando cal, y posteriormente son
llevados al vertedero Corcovado, pero antes que se implementara esta medida
los lodos se almacenaban en el galpn, por lo que los lodos antiguos siguen en
dicho lugar.
Una vez que entre en vigencia el nuevo reglamento relativo al manejo de lodos
no peligrosos, que es donde se enmarca este tipo de residuos, las exigencias
relativas al manejo de stos aumentaran considerablemente y ya no ser
tolerable la solucin actual que emplea la empresa sanitaria ESSAL S.A. Por
ello, corresponde en este diagnstico alertar acerca de esta situacin para que
en el futuro se emprendan acciones con el fin de corregir estas malas prcticas.
Sin duda que la responsabilidad en esta materia es de la empresa sanitaria,
quien debe buscar la solucin ms conveniente utilizando criterios tcnicos y
econmicos, pero es importante tambin que la autoridad de salud se
manifieste en este sentido y fiscalice de mejor manera el accionar de ESSAL S.A.
respecto a los lodos. Adems, la tarifa de disposicin que se cobra a los
171
usuarios debe tener incluido el pago por el manejo y disposicin de los lodos,
por lo que es inaceptable que la sanitaria no lo haga adecuadamente.
h) Recoleccin diferenciada de los caudales de aguas lluvia y de aguas

servidas de la ciudad de Castro
La planta de tratamiento de aguas servidas est diseada para tratar las aguas
provenientes de la poblacin de Castro. De acuerdo a una estimacin de la
poblacin en el horizonte de evaluacin se determina una demanda, segn la
cual se disean las redes de recoleccin y la planta. No obstante, si existe una
recoleccin conjunta de las aguas servidas y las aguas lluvia, al momento de
llover el agua ingresa en los colectores y estos se ven sobrecargados. Las
impulsiones que conducen el agua servida tienen una capacidad mxima que
no contempla el aporte de las aguas lluvia, por lo tanto se bombea slo una
parte y el resto es descargado al mar directamente. Esta descarga es una
dilucin del agua servida con las aguas lluvia, por lo que una fraccin de las
aguas servidas no es tratada cuando llueve. Considerando las altas
precipitaciones existentes en la zona, esta fraccin puede llegar a ser muy
importante. Esta situacin provoca contaminacin directa de la baha de Castro
debido a las altas concentraciones de nutrientes, microorganismos patgenos y
slidos suspendidos en las aguas servidas.
Los sistemas de recoleccin conjunta pueden ser aceptados en zonas del pas
donde hay escasas precipitaciones, pero en lugares como Chilo debe
implementarse un sistema que permita que el 100% de las aguas servidas de la
ciudad llegue a la planta de tratamiento. Sin duda que la implementacin de
colectores especialmente diseados para captar las aguas lluvias requiere de
una inversin importante, pero de no realizarse, la planta de tratamiento
durante gran parte del ao estara tratando agua diluida y el resto sera
descargado directamente al mar, tal como se haca antiguamente. La
responsabilidad de las aguas lluvia en Chile recae en la Direccin de Obras
Hidrulicas y en el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, por lo que la solucin
a este problema debiera venir de parte de estos organismos. Por las razones
anteriormente sealadas, es necesario que se implemente a mediano plazo un
sistema de recoleccin separada de las aguas servidas y las aguas lluvia, donde
las primeras sean llevadas a la planta de tratamiento y las aguas lluvia
directamente al mar.
172
Diagnstico y mejoramiento de las condiciones de saneamiento bsico de la comuna de

Castro
Conclusiones Finales
173
La elaboracin del diagnstico de saneamiento bsico de la comuna de

Castro permiti concluir lo siguiente respecto al abastecimiento de agua potable,
evacuacin de aguas servidas y manejo de los residuos slidos.
Agua Potable:
Prcticamente todos los habitantes de la comuna de Castro tienen acceso a
un agua de calidad y en abundancia. En el sector urbano el servicio est

garantizado por la empresa sanitaria ESSAL S.A., mientras que en los
sectores rurales de la comuna el abastecimiento corre por cuenta de los
comits de APR principalmente.
Las aguas superficiales de Chilo en varios casos presentan un color rojizo
caracterstico producto del contacto con las races del tep que tien el agua
de este color. Si no se efectan procesos destinados a remover el color del
agua en los sistemas de produccin de agua potable, el uso de cloro como
agente desinfectante puede derivar en la formacin de subproductos de
desinfeccin como los trihalometanos, que tienen efectos nocivos en la salud
de los consumidores. Mediante procesos de filtracin en lecho granular o
coagulacin-sedimentacin se puede remover de manera efectiva el color
del agua.
Los comits de APR no realizan con regularidad anlisis de calidad de
aguas, principalmente por falta de recursos. En aquellas localidades que

realizan anlisis, no se informa debidamente al organismo responsable, en
este caso la Direccin de Obras Hidrulicas en Puerto Montt.
Los anlisis de aguas efectuados para la elaboracin de este diagnstico
permiten sealar que el agua potable de la ciudad de Castro y de las

localidades de Nercn y Llau-Llao cumplen con los requisitos establecidos
en la norma chilena de agua potable NCh 409/1 Of. 2005, con excepcin del
pH en dos puntos de la ciudad de Castro.
174
Aguas Servidas:
En la ciudad de Castro la cobertura de alcantarillado es cercana al 100%, por
lo que prcticamente todas las personas pueden eliminar de manera

adecuada sus aguas servidas.
La planta de tratamiento de aguas servidas constituye un avance importante
en la proteccin del medioambiente y en la calidad de vida de los habitantes

de Castro, ya que con su puesta en marcha el ao 2003 se trata el 100% de
las aguas servidas de la ciudad.
El manejo de los lodos producidos en la planta de tratamiento de aguas
servidas por parte de la empresa ESSAL S.A. presenta serias deficiencias

que deben ser corregidas en el corto plazo.
No existen localidades rurales en la comuna de Castro que cuenten con
alcantarillado, por lo que las alternativas de evacuacin de aguas servidas se

reducen a soluciones particulares, principalmente fosas spticas y pozos
negros.
Residuos Slidos:
La implementacin del nuevo sistema de recoleccin de residuos slidos
urbanos ha mejorado la calidad de vida de la poblacin de Castro.
Existen serias deficiencias en la disposicin final de los residuos slidos
domiciliarios de la comuna, ya que el vertedero actual no cumple con las

caractersticas mnimas que se exigen para recintos de esta naturaleza. El
vertedero no cumple con la aprobacin del Servicio de Salud.
175
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177
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178
Anexo A:
Calidad de las fuentes de agua
potable de ESSAL S.A.
179
Nombre
Fuente
Fecha
Muestreo
La Chacra
La Chacra
La Chacra
La Chacra
La Chacra
La Chacra
Rio Gamboa
Rio Gamboa
Rio Gamboa
Rio Gamboa
Rio Gamboa
Ro Gamboa
El Molino
El Molino
El Molino
El Molino
El Molino
El Molino
La Chacra
La Chacra
La Chacra
La Chacra
La Chacra
La Chacra
Rio Gamboa
Rio Gamboa
Rio Gamboa
Rio Gamboa
Rio Gamboa
Ro Gamboa
El Molino
El Molino
El Molino
El Molino
El Molino
El Molino
La Chacra
La Chacra
La Chacra
La Chacra
La Chacra
La Chacra
Rio Gamboa
Rio Gamboa
Rio Gamboa
Rio Gamboa
Rio Gamboa
Ro Gamboa
El Molino
El Molino
El Molino
El Molino
21-01-2003
20-02-2003
18-03-2003
22-04-2003
20-05-2003
17-06-2003
21-01-2003
18-02-2003
18-03-2003
22-04-2003
20-05-2003
17-06-2003
21-01-2003
19-02-2003
18-03-2003
22-04-2003
20-05-2003
17-06-2003
22-07-2003
11-08-2003
09-09-2003
21-10-2003
15-11-2003
16-12-2003
29-07-2003
11-08-2003
09-09-2003
21-10-2003
18-11-2003
16-12-2003
22-07-2003
11-08-2003
09-09-2003
21-10-2003
18-11-2003
16-12-2003
20-01-2004
17-02-2004
30-03-2004
19-04-2004
17-05-2004
23-06-2004
20-01-2004
17-02-2004
16-03-2004
19-04-2004
17-05-2004
23-06-2004
20-01-2004
24-02-2004
16-03-2004
19-04-2004
pH
7.42
7.41
6.48
6.80
6.74
6.73
7.72
6.76
7.06
7.38
7.52
7.41
7.31
7.03
6.65
6.29
7.09
6.88
6.52
6.37
6.60
6.86
7.22
6.87
6.83
7.31
7.30
7.39
7.30
7.33
7.22
7.15
6.76
7.16
7.02
7.03
6.96
7.06
7.12
7.40
7.41
7.26
Turbiedad
[NTU]
4.24
1.11
0.93
0.42
0.33
1.06
4.52
0.91
1.01
1.89
0.63
1.53
4.58
3.47
0.83
1.49
1.48
2.24
0.75
0.79
0.77
3.32
0.36
0.66
0.93
7.99
0.75
0.81
3.67
0.97
2.08
3.01
1.11
0.94
0.93
1.73
0.43
0.69
1.26
0.70
0.53
0.47
1.01
1.18
1.39
1.23
0.72
1.89
1.55
1.78
2.11
0.88
Color
Aparente
[Un. PtCo]
20
5
5
20
10
10
50
30
30
50
30
20
40
40
10
70
40
50
20
20
40
40
20
30
20
50
30
50
50
50
50
70
50
40
50
50
20
20
20
3
10
20
40
30
50
40
20
30
50
50
50
50
Color
Verdadero
[Un. PtCo]
20
<5
10
50
30
20
70
40
40
20
20
40
20
20
30
20
5
30
50
10
40
50
50
50
40
50
50
10
10
10
20
10
20
30
20
40
40
10
30
40
50
50
50
180
Coliformes
Totales
[NMP/100ml]
Coliformes
Fecales
[NMP/100ml]
Hierro
[mg/l]
Manganeso
[mg/l]
3500
2400
540
920
140
240
5400
> 16000
9200
540
350
240
5400
5400
1700
16000
1600
700
240
230
140
500
220
500
130
8
130
300
110
9000
240
3000
500
220
800
220
170
3000
500
300
1700
80
>16000
1700
2800
240
500
500
1700
5000
9000
1700
330
79
7.8
17
23
80
700
5400
1700
46
23
50
490
5400
490
1400
170
130
11
13
4
70
50
50
30
8
80
130
4
500
80
220
22
30
800
50
8
170
30
23
240
50
5000
23
500
30
130
240
500
5000
500
130
0.136
0.403
0.127
0.213
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0.294
0.272
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0.533
0.522
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0.114
0.414
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0.353
0.368
0.346
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0.147
0.203
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0.832
0.233
0.253
0.189
0.22
0.249
0.829
0.235
0.294
0.391
0.673
0.507
0.105
0.107
0.131
0.18
0.983
0.095
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0.379
0.325
0.244
0.065
1.824
0.653
0.623
0.609
0.235
0.074
0.104
< 0,02
0.035
0.032
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< 0,02
0.02
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< 0,02
0.077
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< 0,02
1.447
< 0,02
< 0,02
< 0,02
< 0,02
0.197
0.317
<0,02
<0,02
0.042
0.166
0.021
<0,02
0.027
<0,02
< 0,02
< 0,02
< 0,02
<0,02
<0,02
0.035
<0,02
0.026
4.185
1.427
0.345
<0,02
0.297
0.571
0.035
<0,02
0.026
0.306
0.024
0.03
0.021
<0,02
Nombre
Fuente
Fecha
Muestreo
pH
Turbiedad
[NTU]
El Molino
El Molino
La Chacra
La Chacra
La Chacra
La Chacra
La Chacra
La Chacra
Rio Gamboa
Rio Gamboa
Rio Gamboa
Rio Gamboa
Rio Gamboa
Ro Gamboa
El Molino
El Molino
El Molino
El Molino
El Molino
El Molino
La Chacra
La Chacra
La Chacra
La Chacra
La Chacra
La Chacra
Rio Gamboa
Rio Gamboa
Rio Gamboa
Rio Gamboa
Rio Gamboa
Ro Gamboa
El Molino
El Molino
El Molino
El Molino
El Molino
El Molino
La Chacra
La Chacra
La Chacra
La Chacra
La Chacra
La Chacra
Rio Gamboa
Rio Gamboa
Rio Gamboa
Rio Gamboa
Rio Gamboa
Ro Gamboa
El Molino
El Molino
El Molino
17-05-2004
23-06-2004
20-07-2004
17-08-2004
13-09-2004
19-10-2004
23-11-2004
21-12-2004
20-07-2004
17-08-2004
13-09-2004
19-10-2004
23-11-2004
21-12-2004
20-07-2004
17-08-2004
13-09-2004
19-10-2004
23-11-2004
21-12-2004
18-01-2005
16-02-2005
22-03-2005
19-04-2005
17-05-2005
23-06-2005
18-01-2005
16-02-2005
22-03-2005
19-04-2005
17-05-2005
20-06-2005
18-01-2005
16-02-2005
22-03-2005
19-04-2005
17-05-2005
20-06-2005
19-07-2005
16-08-2005
27-09-2005
19-10-2005
22-11-2005
20-12-2005
19-07-2005
16-08-2005
20-09-2005
19-10-2005
22-11-2005
20-12-2005
19-07-2005
16-08-2005
20-09-2005
7.19
7.40
6.89
7.16
7.49
7.46
7.00
7.02
6.95
6.45
7.25
7.08
6.59
6.68
6.76
6.82
7.11
7.07
7.06
7.04
6.59
6.64
6.37
6.44
5.25
7.10
6.65
6.90
6.52
6.62
6.23
6.50
7.32
7.39
7.13
7.00
6.49
6.67
6.71
6.03
7.09
6.98
7.20
7.12
6.68
6.47
7.10
6.65
6.55
6.19
6.93
6.66
7.00
2.36
0.49
1.17
13.40
1.67
4.61
1.29
2.39
0.94
1.02
1.09
0.95
1.07
0.96
0.59
1.57
1.62
1.10
1.83
2.78
0.84
0.73
0.84
2.37
24.20
0.63
1.07
1.06
1.67
0.93
1.93
1.00
2.15
2.05
1.41
1.54
1.85
0.62
1.27
0.15
0.76
0.77
1.66
1.00
0.87
4.26
1.06
0.86
2.32
0.66
0.99
2.06
6.39
Color
Aparente
[Un. PtCo]
50
20
10
50
10
30
40
50
40
20
20
30
30
30
10
40
30
40
50
50
10
10
40
40
>150
10
30
30
30
30
30
30
40
40
50
40
40
30
10
<5
20
40
50
40
20
20
20
30
70
20
40
50
100
Color
Verdadero
[Un. PtCo]
40
20
10
10
10
<5
30
40
40
20
10
20
20
30
10
30
30
30
40
40
10
5
40
20
5
10
20
20
10
20
20
30
30
30
50
40
40
30
10
<5
20
40
40
40
20
20
20
30
70
20
40
40
40
181
Coliformes
Totales
[NMP/100ml]
Coliformes
Fecales
[NMP/100ml]
Hierro
[mg/l]
Manganeso
[mg/l]
2400
500
140
2400
300
284
240
2400
240
700
300
240
130
140
130
300
500
2400
500
1600
50
70
280
3000
110
23
110
3000
110
3000
500
130
280
700
130
3000
900
140
16000
4
130
220
220
1400
3000
1600
700
700
130
900
700
5000
900
240
240
4
2400
8
4
30
900
50
23
30
80
17
23
80
23
50
30
170
300
50
13
50
110
11
13
110
1700
23
300
300
50
280
700
130
500
500
70
280
2
130
23
80
330
3000
240
50
80
130
500
140
130
170
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0.239
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0.617
0.745
0.174
0.251
0.249
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0.251
0.174
0.229
0.572
0.178
0.327
0.414
0.162
0.600
0.745
0.433
0.627
1.083
0.177
0.342
0.130
0.355
0.197
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0.363
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0.254
0.254
0.209
0.604
0.362
0.271
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<0,02
0.053
<0,02
<0,02
<0,02
<0,02
0.035
0.02
0.021
<0,02
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<0,02
<0,02
<0,02
0.024
<0,02
0.028
<0,02
0.031
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<0,02
0.040
0.022
<0,02
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<0,02
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0.05
<0,02
0.052
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<0,02
0.024
<0,02
<0,02
<0,02
<0,02
<0,02
<0,02
<0,02
<0,02
<0,02
<0,02
0.036
<0,02
<0,02
<0,02
Nombre
Fuente
Fecha
Muestreo
pH
Turbiedad
[NTU]
El Molino
El Molino
El Molino
La Chacra
La Chacra
La Chacra
La Chacra
La Chacra
La Chacra
La Chacra
Rio Gamboa
Rio Gamboa
Rio Gamboa
Rio Gamboa
Rio Gamboa
Ro Gamboa
Ro Gamboa
El Molino
El Molino
El Molino
El Molino
El Molino
El Molino
El Molino
19-10-2005
22-11-2005
20/120/05
17-01-2006
21-02-2006
28-02-2006
21-03-2006
18-04-2006
16-05-2006
20-06-2006
17-01-2006
21-02-2006
28-02-2006
21-03-2006
18-04-2006
16-05-2006
20-06-2006
17-01-2006
21-02-2006
28-02-2006
21-03-2006
18-04-2006
17-05-2006
20-06-2006
7.00
7.12
7.18
7.09
6.81
7.04
7.23
7.19
6.93
6.68
6.49
6.73
6.61
6.65
6.44
6.08
6.70
7.00
6.91
7.01
7.11
6.85
6.43
6.83
1.93
1.15
0.98
1.96
8.37
2.44
2.13
1.98
2.78
1.46
1.27
40.80
1.52
1.02
5.94
3.62
1.85
1.03
2.51
1.54
18.30
3.87
11.20
1.01
Color
Aparente
[Un. PtCo]
40
50
40
30
70
30
20
30
100
30
30
70
50
30
>150
50
30
40
50
50
70
100
70
30
Color
Verdadero
[Un. PtCo]
40
50
40
20
70
20
20
20
100
30
20
40
50
30
70
50
20
40
50
50
40
70
50
30
182
Coliformes
Totales
[NMP/100ml]
Coliformes
Fecales
[NMP/100ml]
300
300
1100
1100
>16000
1700
900
2200
9000
300
500
16000
500
240
9000
1600
3000
170
>16000
3000
3000
16000
2400
1700
300
240
500
110
9000
220
50
50
300
170
220
5000
170
50
1600
500
220
170
5000
1600
170
3000
1600
170
Hierro
[mg/l]
Manganeso
[mg/l]
0.655
0.386
0.577
<0,02
<0,02
0.062
0.479
<0,02
0.465
0.207
0.317
<0,05
<0,02
<0,02
<0,02
<0,02
0.225
0.020
0.168
0.450
1.812
0.237
<0,02
0.02
0.068
<0,02
0.472
0.027
0.830
0.306
0.794
0.196
<0,02
<0,02
<0,02
<0,02
Anexo B:
Ensayes Calidad de Agua Potable
Rural
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
Anexo C:
Cuadro de valores gua OMS
197
ASPECTOS BACTERIOLGICOS
Organisms
Guideline value
All water intended for drinking
E. coli or thermotolerant coliform bacteriab,c
Must not be detectable in any 100-ml sample
Treated water entering the distribution system

E. coli or thermotolerant coliform bacteriab
Total coliform bacteria

Treated water in the distribution system
E. coli or thermotolerant coliform bacteriab
Total coliform bacteria
Must not be detectable in any 100-ml sample. In the case of large

supplies, where sufficient samples are examined, must not be
present in 95% of samples taken throughout any 12-month period
Immediate investigative action must be taken if either E. coli or total coliform bacteria are
detected. The minimal action in the case of total coliform bacteria is repeat sampling; if these
bacteria are detected in the repeat sample, the cause must be determined by immediate further
investigation.
b
Although E. coli is the more precise indicator of faecal pollution, the count of thermotolerant
coliform bacteria is an acceptable alternative. If necessary, proper confirmatory tests must be
carried out. Total coliform bacteria are not acceptable indicators of the sanitary quality of rural
water supplies, particularly in tropical areas where many bacteria of no sanitary significance occur
in almost all untreated supplies.
c
It is recognized that, in the great majority of rural water supplies in developing countries, faecal
contamination is widespread. Under these conditions, the national surveillance agency should set
medium-term targets for the progressive improvement of water supplies, as recommended in
Volume 3 of Guidelines for drinking-water quality.
CRITERIOS GENERALES
Levels likely to give rise

to consumer complaintsa
Reasons for consumer complaints
Physical parameters
colour
15 TCU
appearance
taste and odour
should be acceptable
temperature
should be acceptable
turbidity
5 NTUc
appearance; for effective terminal disinfection, median

turbidity =1 NTU, single sample =5 NTU
Inorganic constituents
aluminium
0.2 mg/l
depositions, discoloration
ammonia
1.5 mg/l
odour and taste
198
chloride
copper
hardness
250 mg/l
taste, corrosion
staining of laundry and sanitary ware (health-based
provisional guideline value 2 mg/litre)
1 mg/l
high hardness: scale deposition, scum formation
low hardness: possible corrosion
hydrogen sulfide
0.05 mg/l
odour and taste
iron
0.3 mg/l
staining of laundry and sanitary ware
manganese
0.1 mg/l
staining of laundry and sanitary ware (health-based guideline

value 0.5 mg/litre)
dissolved oxygen
pH
indirect effects
low pH: corrosion
high pH: taste, soapy feel
preferably <8.0 for effective disinfection with chlorine
sodium
200 mg/l
taste
sulfate
250 mg/l
taste, corrosion
total dissolved solids
1000 mg/l
zinc
taste
3 mg/l
appearance, taste
Organic constituents
toluene
24170 g/l
odour, taste (health-based guideline value 700 g/l)
xylene
201800 g/l
ethylbenzene
2200 g/l
styrene
42600 g/l
monochlorobenzene
10120 g/l
1,2-dichlorobenzene
110 g/l
1,4-dichlorobenzene
0.330 g/l
550 g/l
trichlorobenzenes (total)
synthetic detergents
foaming, taste, odour
Disinfectants and disinfectant by-products

chlorine
6001000 g/l
taste and odour (health-based guideline value 5 g/l)
chlorophenols
2-chlorophenol
0.110 g/l
2,4-dichlorophenol
0.340 g/l
taste, odour
taste, odour
2,4,6-trichlorophenol
2300 g/l
taste, odour (health-based guideline value 200 g/l)
The levels indicated are not precise numbers. Problems may occur at lower or higher values
according to local circumstances. A range of taste and odour threshold concentrations is given for
organic constituents.
b
TCU, true colour unit.
NTU, nephelometric turbidity unit.
199
SUSTANCIAS INORGNICAS
Guideline value (mg/litre) Remarks

antimony
0.005 (P)a
arsenic
0.01b (P)
barium
0.7
beryllium
For excess skin cancer risk of 6 10-4

NADc
boron
0.5 (P)
cadmium
0.003
chromium
0.05 (P)
copper
2 (P)
cyanide
0.07
fluoride
1.5
lead
0.01
manganese
0.5 (P)
mercury (total)
0.001
molybdenum
0.07
nickel
Based on acute gastrointestinal effects

Climatic conditions, volume of water consumed, and intake from other sources
should be considered when setting national standards
It is recognized that not all water will meet the guideline value immediately;
meanwhile, all other recommended measures to reduce the total exposure to
lead should be implemented
ATOd
0.02 (P)
nitrate (as NO3-)
50 (acute)
3 (acute)
nitrite (as NO )
2-
0.2 (P) (chronic)

selenium
0.01
uranium
0.002 (P)
(P) Provisional guideline value. This term is used for constituents for which there is some
evidence of a potential hazard but where the available information on health effects is limited; or
where an uncertainty factor greater than 1000 has been used in the derivation of the tolerable daily
intake (TDI). Provisional guideline values are also recommended: (1) for substances for which the
calculated guideline value would be below the practical quantification level, or below the level that
can be achieved through practical treatment methods; or (2) where disinfection is likely to result in
the guideline value being exceeded.
b
For substances that are considered to be carcinogenic, the guideline value is the concentration in
drinking-water associated with an excess lifetime cancer risk of 10-5 (one additional cancer per 100
000 of the population ingesting drinking-water containing the substance at the guideline value for
70 years). Concentrations associated with estimated excess lifetime cancer risks of 10-4 and 10-6 can
be calculated by multiplying and dividing, respectively, the guideline value by 10.
In cases in which the concentration associated with an excess lifetime cancer risk of 10-5 is not
feasible as a result of inadequate analytical or treatment technology, a provisional guideline value is
recommended at a practicable level and the estimated associated excess lifetime cancer risk
presented.
200
It should be emphasized that the guideline values for carcinogenic substances have been computed
from hypothetical mathematical models that cannot be verified experimentally and that the values
should be interpreted differently from TDI-based values because of the lack of precision of the
models. At best, these values must be regarded as rough estimates of cancer risk. However, the
models used are conservative and probably err on the side of caution. Moderate short-term
exposure to levels exceeding the guideline value for carcinogens does not significantly affect the
risk.
c
NAD No adequate data to permit recommendation of a health-based guideline value.
ATO Concentrations of the substance at or below the health-based guideline value may affect
the appearance, taste, or odour of the water.
SUSTANCIAS ORGNICAS
Guideline value (g/litre)
Remarks
Chlorinated alkanes
carbon tetrachloride
dichloromethane
20
1,1-dichloroethane
1,2-dichloroethane
1,1,1-trichloroethane
NAD
30
For excess risk of 10-5
2000 (P)
Chlorinated ethenes
vinyl chloride
5b
1,1-dichloroethene
30
1,2-dichloroethene
50
trichloroethene
tetrachloroethene
70 (P)
40
Aromatic hydrocarbons
benzene
10b
toluene
700
ATO
xylenes
500
ATO
ethylbenzene
300
ATO
styrene
20
ATO
benzo[a]pyrene
0.7b
Chlorinated benzenes
monochlorobenzene
300
ATO
1,2-dichlorobenzene
1000
ATO
1,3-dichlorobenzene
NAD
1,4-dichlorobenzene
300
ATO
trichlorobenzenes (total)
20
ATO
Miscellaneous
di(2-ethylhexyl)adipate
80
di(2-ethylhexyl)phthalate
201
acrylamide
epichlorohydrin
0.5b
0.4 (P)
hexachlorobutadiene
0.6
edetic acid (EDTA)
600
nitrilotriacetic acid
200
Applies to the free acid
dialkyltins
NAD
tributyltin oxide
microcystin-LR
1 (P)
Applies to total microcystin-LR (free plus cell-bound)
DESINFECTANTE Y SUBPRODUCTOS DE DESINFECCIN
Disinfectants
monochloramine
Guideline value (mg/litre)

3
di- and trichloramine
chlorine
NAD
ATO. For effective disinfection there should be a
residual concentration of free chlorine of =0.5
mg/litre after at least 30 minutes contact time at pH
<8.0
A guideline value has not been established because
of the rapid breakdown of chlorine dioxide and
because the chlorite guideline value is adequately
protective for potential toxicity from chlorine
dioxide
chlorine dioxide
iodine
Disinfectant by-products
bromate
NAD
25 (P)
Remarks
For 7 10-5 excess risk
chlorate
chlorite
Remarks
NAD
200 (P)
Chlorophenols
2-chlorophenol
NAD
2,4-dichlorophenol
NAD
2,4,6-trichlorophenol
200b
formaldehyde
900
For excess risk of 10-5, ATO
MX
NAD
trihalomethanes
The sum of the ratio of the concentration of each to

its respective guideline value should not exceed 1
bromoform
100
dibromochloromethane
100
bromodichloromethane
60b
chloroform
200
Chlorinated acetic acids

monochloroacetic acid
NAD
dichloroacetic acid
50 (P)
trichloroacetic acid
100 (P)
chloral hydrate (trichloroacetaldehyde)
10 (P)
chloroacetone
NAD
Halogenated acetonitriles
202
dichloroacetonitrile
90 (P)
dibromoacetonitrile
100 (P)
bromochloroacetonitrile
trichloroacetonitrile
NAD
1 (P)
cyanogen chloride (as CN)
70
chloropicrin
NAD
PESTICIDAS

alachlor
20b
aldicarb
10
aldrin/dieldrin
Remarks
0.03
atrazine
bentazone
300
carbofuran
chlordane
0.2
chlorotoluron
30
cyanazine
0.6
DDT
1,2-dibromo-3-chloropropane
1b
1,2-dibromoethane
0.415 (P)
b
2,4-dichlorophenoxyacetic acid (2,4-D)
30
1,2-dichloropropane (1,2-DCP)
40 (P)
1,3-dichloropropane
NAD
1,3-dichloropropene
20
diquat
10 (P)
heptachlor and heptachlor epoxide
0.03
hexachlorobenzene
1b
isoproturon
lindane
MCPA
methoxychlor
20
metolachlor
10
molinate
pendimethalin
20
pentachlorophenol
9b (P)
permethrin
20
propanil
20
pyridate
100
simazine
terbuthylazine (TBA)
trifluralin
20
Chlorophenoxy herbicides other than 2,4-D and MCPA

2,4-DB
90
203
dichlorprop
100
fenoprop
MCPB
NAD
mecoprop
10
2,4,5-T
SUSTANCIAS RADIACTIVAS
Screening value (Bq/litre)

gross alpha activity
0.1
gross beta activity
204
Remarks
Anexo D:
Encuesta a pobladores
205
Universidad de Chile
Divisin Recursos Hdricos y Medioambiente
La siguiente encuesta es absolutamente annima y la informacin ser utilizada exclusivamente con

fines acadmicos.
Por favor, necesitamos nos responda estas preguntas. No es necesario escribir su nombre. Muchas
gracias.
Sector donde vive.
1. De dnde obtiene usted el agua para

consumo?
Sabor:
Sin sabor
Con sabor agradable
Compaa de agua potable, con llave

dentro de la vivienda
Compaa de agua potable, con llave
fuera de la vivienda
Pozo o noria
Olor:
Agradable
Desagradable
Sin olor
2. Utiliza usted algn tipo de sistema de

potabilizacin casera del agua de consumo?
Color:
Hervir el agua antes de beberla
Filtracin
Desinfeccin con cloro u
elemento
Ningn sistema
Incoloro
Lechoso
Turbio
otro
5. Ha tenido problemas
relacionados con el agua?
3. Almacena usted el agua para consumo?

Nunca
Slo durante periodos
verano
Durante todo el ao
secos
S
No
en
6. Qu tipo de problemas?
4. Qu piensa de su agua?
Diarreas
Intoxicaciones
Hinchazones
Mareos
Dolores de estmago
Manchas en la piel
Otros
Cantidad:
Suficiente
Escasa
206
de
salud
7. Cul es el principal problema que

identifica con el agua potable?
12. Considera que el sector en que vive es

limpio?
Exceso de cloro
Poca presin
Turbiedad
Precio
Ninguno
S
Regular
No
13. Cul es en su opinin el mayor
problema ambiental de la comuna de
Castro?
8. Qu sistema tiene para la evacuacin de

las aguas servidas?

Contaminacin de la Baha de Castro
Contaminacin por parte de las
industrias
Otro...

Fosa sptica
Pozo negro
Bao qumico
No tiene
Otro
14. Cmo calificara la gestin ambiental de

la comuna de Castro?
9. Saba usted que la ciudad de Castro

cuenta con una planta de tratamiento de
aguas servidas?
Muy buena
Buena
Regular
Mala
Muy mala
S
No
10. De qu forma elimina la basura?
Sistema de recoleccin municipal
Quema
Entierra
Otro
11. Con qu frecuencia semanal elimina la
basura?
1 vez a la semana
2 veces a la semana
3 veces a la semana
4 veces a la semana
5 veces a la semana
6 veces a la semana
Todos los das
207
Anexo E:
Resultados Estudio de Caracterizacin
RSDU de Castro
CUANTIFICACIN DE RESIDUOS SLIDOS
Registro mensual de toneladas de RSDU recolectados por Gestin Ambiente S.A.
en la comuna de Castro, segn capacidad de camiones recolectores:
Mes
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Promedio
Ton/mes
989.95
824.56
900.25
819.00
879.75
882.70
Ton/da
33.00
29.45
30.01
27.30
29.33
29.82
Kg/hab/da
1.13
1.01
1.03
0.94
1.01
1.02
Fuente: Estudio de Caracterizacin y Cuantificacin de los RSDU de la comuna de Castro, 2006
Toneladas de RSU diarias
y mensuales producidas por el sector comercial y

domiciliario en la comuna de Castro:
Sector generador de RS
Comercio
Residencial
Total
Ton/da
4.84
24.00
28.84
Ton/mes
145.20
719.91
865.11
Ton/ao
1742.40
8638.92
10381.32
Produccin anual de RSDU entre los aos 2006 y 2016 en la comuna de Castro:
Ao
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Produccin anual [ton]

8964.11
9445.77
9953.30
10488.11
11051.66
11645.48
12271.22
12930.57
13625.35
14357.47
15128.92
209
Produccin per cpita de RS por sectores y por poca del ao [kg/hab/da]:
1.2
1.01
1
0.8
0.8
0.6
0.69
0.74
0.68
0.78
0.83
0.8
0.78
0.84
0.54
0.52
Invierno
Verano
0.4
0.2
0
Llau Llao
Costanera
Gamboa
Castro
Centro
Castro Alto
Nercn
RESULTADOS ENCUESTA DE OPININ PBLICA
Frecuencia semanal de eliminacin de desechos slidos:
210
Frecuencia semanal de eliminacin de desechos slidos por sectores:
211
Alternativas de eliminacin de los residuos slidos:
Opinin respecto al funcionamiento del actual sistema de recoleccin de RSD:
Problemas asociados al actual sistema de recoleccin de RSD en Llau-Llao y
Nercn:
212
Problemas asociados a los contenedores:
Problemas relativos a los camiones recolectores:
Beneficios relacionados con el nuevo sistema de recoleccin de RSD:
213
Identificacin de microbasurales por parte de los encuestados:
Problemas asociados a los microbasurales:
Composicin y peso de los RSD producidos en verano por los hogares estudiados
en la comuna de Castro:
214
Composicin y peso de los RSD producidos en invierno por los hogares
estudiados en la comuna de Castro:
215

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UNIVERSIDAD DE CHILE

FACULTAD DE CIENCIAS FSICAS Y MATEMTICAS

DIAGNSTICO Y MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES

MEMORIA PARA OPTAR AL TTULO DE INGENIERO CIVIL

DIEGO RODRIGO VALENZUELA LPEZ

DIAGNSTICO Y MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE

El objetivo general del presente trabajo de ttulo es elaborar un diagnstico de las

CAPTULO 2: DIAGNSTICO DE LAS CONDICIONES DE AGUA POTABLE EN LA

2.5.1 Agua Potable Rural

CAPTULO 3: DIAGNSTICO DE LAS CONDICIONES DE AGUAS SERVIDAS EN LA

CAPTULO 4: DIAGNSTICO DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN LA

CAPTULO 5: ANLISIS DE CALIDAD DE AGUAS DE LAS LOCALIDADES DE NERCN,

5.1.3 Potenciales fuentes de contaminacin del agua

CAPTULO 6: ENCUESTAS DE OPININ...

CAPTULO 7: PROPOSICIN DE MEJORAS EN LAS CONDICIONES DE SANEAMIENTO

Plantas elevadoras de aguas servidas

abastecimiento de agua potable, segn sectores urbano y rural.

Agua Potable Rural

Diagnstico y mejoramiento de las condiciones de saneamiento bsico de la comuna de Castro

El saneamiento bsico corresponde al conjunto de actividades de abastecimiento

El crecimiento econmico y el desarrollo de un pas, junto con los avances

Actualmente la informacin sobre las condiciones de saneamiento bsico en la

residuos slidos domiciliarios. Posteriormente se muestran los resultados de un anlisis

Reunir informacin en terreno para hacer un diagnstico de las condiciones de

saneamiento en la comuna de Castro.

Identificar las principales actividades socioeconmicas de desarrollo en el sector,

y su posible impacto en la generacin de residuos.

saneamiento en la comuna estudiada.

1.3 ANTECEDENTES DE LA COMUNA DE CASTRO

1.3.1 Divisin poltica y antecedentes de poblacin

La comuna de Castro se localiza en la Provincia de Chilo, Dcima Regin de Los

La comuna de Castro tiene una extensin de 472,5 km2, y se encuentra a una

Figura 1.1: Mapa Comuna de Castro

De acuerdo al censo del ao 2002, la poblacin de la comuna alcanza los 39.366

Tabla 1.1 Antecedentes de poblacin

Fuente: Censo 2002

Segn el Balance Hdrico de Chile, editado por la DGA en el ao 1987, la zona

Es posible distinguir tres grupos definidos de islas en la costa oriental: el de las

La comuna de Castro se encuentra ubicada en el sector central de la Isla Grande

1.3.4 Flora y Fauna

En cuanto a la fauna caracterstica de la zona, es posible encontrar una gran

Dante Montiel Vera, Chilo, bosquejo de un mundo insular

1.3.5 Uso de suelos

De acuerdo a las actividades desarrolladas y a la vegetacin existente, la

Tabla 1.2 Uso de suelos comuna de Castro

Fuente: Pladeco 2003

La mayor parte de la comuna se encuentra cubierta ya sea de bosques

1.3.6 Condiciones socioeconmicas

1.3.6.1 Aspectos polticos

La mxima autoridad comunal es el alcalde, que es elegido democrticamente

La comuna de Castro cuenta con 42 establecimientos educacionales

El ndice de alfabetizacin de la comuna es de un 95,69%, de acuerdo al censo del

En general, en la comuna existen varias alternativas educacionales, ya sean

La infraestructura en el tema salud de la comuna comprende un hospital tipo 3

La comuna tiene una cobertura de salud primaria municipal del 70,16%ii. Al ao

Sistema Nacional de Indicadores Municipales, SINIM

Las causas de muerte ms comunes entre la poblacin de la comuna son las

1.3.6.4 Caractersticas socioeconmicas y actividades desarrolladas

Las actividades econmicas ms importantes desarrolladas en la comuna son el

De acuerdo al censo del ao 2002, las distintas actividades econmicas de la

Tabla 1.3 Actividades econmicas comuna de Castro

Se ha observado en los ltimos aos un impulso al desarrollo turstico, que

Tabla 1.4 Ingreso medio familiar comuna de Castro