Pliegos Toner

SERVICIO DE IMPRESIN PARA EL IDD
RGIMEN ESPECIAL ENTRE INSTITUCIONES DEL ESTADO

No. SIE-IDD-002-2014
-2014
PLIEGOS
SUBASTA INVERSA ELECTRNICA
Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)
INSTITUTO DE LA DEMOCRACIA
SIE-IDD-002-2014
Objeto de Contratacin:
ADQUISICIN DE TNER PARA LAS IMPRESORAS DEL
Quito, Octubre 2014

-2014
MODELO DE PLIEGO DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA ELECTRNICA

El PLIEGO que contiene las condiciones de participacin del presente procedimiento de
contratacin, ha sido dividido en cinco componentes sustanciales y que forman parte integrante
del mismo:
I: CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA
ELECTRNICA DE BIENES
Se establece la informacin y reglas especficas que rigen al procedimiento de
contratacin, incluidos formularios y el contrato. La entidad contratante sealar en las
condiciones particulares las especificidades del procedimiento al que convoca y para el
efecto detallar e individualizar las condiciones del mismo y del contrato a suscribirse.
En consecuencia, deber realizar los ajustes y/o modificaciones a las condiciones
particulares del presente pliego, as como la determinacin y aplicabilidad de los
componentes de los formularios previstos para el presente procedimiento; reemplazando
todo texto que conste en parntesis por el contenido pertinente, as como incorporar o
sustituir la redaccin por otro contenido que a su criterio le es aplicable.
II: CONDICIONES GENERALES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRNICA DE BIENES
Contiene aquella informacin y reglas de participacin que son comunes al objeto de
contratacin y por tanto no requieren de variacin alguna; por ello, no son materia de
ajuste y/o modificacin por parte de las entidades contratantes; sin embargo, forman
parte sustancial de las condiciones de participacin en los procedimientos de
contratacin. Las resoluciones y disposiciones administrativas dictadas por el SERCOP
que se emitan durante el procedimiento, quedan incorporadas al Pliego de Condiciones
Generales y se aplicarn de manera obligatoria.
III: FORMULARIOS
Comprende los documentos que el oferente deber presentar como requisitos mnimos
de la oferta, integrado por el formulario de la oferta y los formularios que describen los
compromisos que asume el oferente.
IV: CONDICIONES PARTICULARES
DEL CONTRATO
DE
SUBASTA INVERSA
Se presenta un proyecto de contrato que establece las condiciones contractuales que

debern ser acordadas entre la entidad contratante y el adjudicatario para un
procedimiento de Subasta Inversa Bienes, documento que perfeccionado ser suscrito
por las partes intervinientes, la entidad contratante y el adjudicatario.
V: CONDICIONES GENERALES
DEL
CONTRATO
DE
SUBASTA
INVERSA
Recoge las condiciones contractuales de carcter general que son aplicables para los
procedimientos de contratacin de Bienes y/o servicios contratados a travs del
procedimiento de Subasta Inversa Electrnica, determinada por la normativa del Sistema
Nacional de Contratacin Pblica.

-2014
INDICE GENERAL
SIE-IDD-002-2014
I. CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA
SECCION I
CONVOCATORIA
SECCION II
OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y

ESPECIFICACIONES TCNICAS
SECCION III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
SECCIN IV
EVALUACIN DE LAS OFERTAS
SECCIN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
II. CONDICIONES GENERALES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRNICA DE BIENES

SECCIN I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN
SECCIN II
METODOLOGA DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS
SECCIN III
FASE CONTRACTUAL
III. FORMULARIOS
SECCIN I
FORMULARIO DE LA OFERTA
SECCIN II
FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O CONSORCIO (De

ser el caso)
IV. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO DE SUBASTA INVERSA

V. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO DE SUBASTA INVERSA ELECTRNICA
DE BIENES
I. CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA

-2014
SECCION I
CONVOCATORIA
SECCION II
OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL,

ESPECIFICACIONES TCNICAS O TRMINOS DE REFERENCIA.
2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Especificaciones tcnicas o trminos de referencia
SECCION III
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
Cronograma del procedimiento

Vigencia de la oferta
Precio de la Oferta
Forma de presentar la oferta
Plazo de Ejecucin
Forma de Pago
EVALUACIN DE LAS OFERTAS TECNICAS

SECCIN IV
4.1 Evaluacin de la oferta
4.1.1 Integridad de las ofertas
4.1.2 Equipo Mnimo
4.1.3 Personal tcnico mnimo
4.1.4 Experiencia general y especfica mnima
4.1.5 Experiencia mnima del personal tcnico
4.1.6 Especificaciones Tcnicas o Trminos de Referencia
4.1.7 Patrimonio (Personas Jurdicas)
4.1.8 Porcentaje del Valor Agregado Ecuatoriano Mnimo
4.1.9 Verificacin de cumplimiento de integridad y requisitos
mnimos de la oferta.
4.1.10 Informacin Financiera de Referencia
SECCIN V
PUJA
5.1 Oferta econmica inicial
5.2 Puja
5.3 Negociacin nica
SECCIN VI
6.1 Obligaciones del Contratista
6.2 Obligaciones de la Contratante
Nota: Edicin del modelo de pliego.- La entidad contratante sealar en las condiciones
particulares del procedimiento de Subasta Inversa Electrnica las especificidades del
procedimiento al que convoca y para el efecto detallar e individualizar las condiciones del
mismo. En consecuencia, la entidad contratante asume la responsabilidad por los ajustes y/o
modificaciones realizadas a las condiciones particulares del presente pliego, as como por la
determinacin y aplicabilidad de los formularios previstos para el presente proceso, y reemplazar
todo texto que conste en parntesis por el contenido pertinente.
SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

-2014
SIE-IDD-002-2014
I. CONDICIONES PARTICULARES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRONICA
SECCIN I
CONVOCATORIA
Se convoca a las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de
stas o consorcios o compromisos de asociacin, que se encuentren habilitadas en el Registro
nico de Proveedores - RUP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces
para contratar, a que presenten sus ofertas para ADQUISICIN DE TNER PARA LAS
IMPRESORAS DEL INSTITUTO DE LA DEMOCRACIA.
Aquellos proveedores que no hayan sido invitados automticamente a travs del Portal
Institucional del SERCOP, siempre que estn registrados en la categora del producto, CPC,
correspondiente, podrn auto invitarse, hasta antes de la fecha lmite para presentacin de
ofertas para participar en el procedimiento.
El presupuesto referencial es de USD. 14.155,56 (CATORCE MIL CIENTO CINCUENTA Y
CINCO CON 56/00) incluido el IVA, y el plazo de entrega ser de 15 das, contados a partir de la
fecha de suscripcin del contrato.
Las condiciones generales de esta convocatoria son las siguientes:
1. El pliego est disponible, sin ningn costo, en el Portal Institucional del SERCOP
(www.compraspublicas.gob.ec); nicamente el oferente que resulte adjudicado, una vez recibida
la notificacin de la adjudicacin, el oferente adjudicado no estar en la obligacin de pagar a la
entidad contratante el valor por reproduccin, edicin y publicacin de pliegos de conformidad
con lo previsto en el inciso cuarto del artculo 31 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica LOSNCP.
2. Los interesados podrn formular preguntas en el trmino mnimo de 1 y mximo de 3 das,
contados a partir de la fecha de publicacin, de acuerdo a lo que establezca la Entidad
Contratante. La Comisin Tcnica
y/o la mxima autoridad o su delegado absolver
obligatoriamente todas las preguntas y realizar las aclaraciones necesarias, en un trmino
mnimo de 1 y mximo de 3 das subsiguientes a la conclusin del perodo establecido para
formular preguntas y aclaraciones.
3.- La oferta tcnica se presentar de forma fsica en el Instituto de la Democracia, al encargado
del proceso de contratacin de tner delegado por la mxima autoridad, en la siguiente direccin:
Noruega E10-49 y 6 de Diciembre, diagonal al Consejo Nacional Electoral; o de forma electrnica
a travs del Portal Institucional del SERCOP, caso en el que para ser vlida deber estar firmada
electrnicamente; de acuerdo con lo establecido en el calendario del proceso y de conformidad
con lo dispuesto en el Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica -RGLOSNCP-.
4.- Si la calificacin realizada por el delegado para que lleve adelante este proceso de compra de
tner ha sido aceptada por la mxima autoridad o su delegado, se dispondr que los oferentes
habilitados presenten sus ofertas econmicas iniciales a travs del Portal Institucional del
SERCOP, las mismas que debern ser inferiores al presupuesto referencial.
Para poder participar del mecanismo electrnico en el Portal, al momento de realizarse la puja,
los oferentes interesados debern encontrarse habilitados en el Registro nico de Proveedores.
5.- En el da y hora sealados en los pliegos, se realizar la puja hacia la baja a travs del Portal
Institucional.
6.- Los pagos del contrato se realizarn con cargo a los fondos propios provenientes del

-2014
presupuesto de la Entidad Contratante relacionados con la partida presupuestaria MATERIALES

DE OFICINA, partida No.530804; emitida por la Direccin Financiera mediante Certificacin
Presupuestaria 121 de 21 de Octubre de 2014. Los pagos se realizarn contra entrega y a entera
satisfaccin de la entidad contratante, previa suscripcin del acta de entrega recepcin definitiva,
entrega de la factura y documentacin necesaria por parte del proveedor e informe tcnico de
conformidad con el administrador del contrato.
7.- El procedimiento se ceir a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las
resoluciones del SERCOP y el presente pliego.
8.- La entidad contratante se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el procedimiento
de contratacin, situacin en la que no habr lugar a pago de indemnizacin alguna.
Quito, Octubre de 2014
Econ. Roberto Iturralde Barriga

DIRECTOR EJECUTIVO
SECCIN II

-2014
OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL, ESPECIFICACIONES

TCNICAS O TRMINOS DE REFERENCIA.
2.1
Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propsito principal seleccionar la
oferta ms conveniente para la ADQUISICIN DE TNER PARA LAS IMPRESORAS DEL
INSTITUTO DE LA DEMOCRACIA.
2.2
Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es USD. 14.155,56 (CATORCE MIL
CIENTO CINCUENTA Y CINCO CON 56/00) incluido el IVA.
Descripcin del bien
Cdigo
servicio
CPC
38912.01.3
TNER PARA
IMPRESORAS
o Unidad
Cantidad
1
TOTAL
Precio
Unitario
14.155,56
Precio
Global
14.155,56
14.155,56
2.3 Especificaciones tcnicas o trminos de referencia:

ANTECEDENTES:
El numeral 13 del artculo 219 de Ia Constitucin de Ia Repblica determina que entre las
funciones del Consejo Nacional Electoral, est el organizar el funcionamiento de un Instituto de
Investigacin, Capacitacin y Promocin Poltico Electoral.
El artculo 77 de Ia Ley Orgnica Electoral y de Organizaciones Polticas de Ia Repblica del
Ecuador, Cdigo de la Democracia, recoge este mandato constitucional y dispone que bajo Ia
responsabilidad del Consejo Nacional Electoral, funcionar el Instituto de Investigacin y
Anlisis Poltico Electoral para la promocin de Ia cultura democrtica del pueblo, Ia
investigacin y el anlisis poltico electoral; el cual tendr finalidades acadmicas y ser
pluralista; tendr asignacin presupuestaria propia; y, expedir el estatuto para su
funcionamiento.
El Consejo Nacional Electoral, tiene como misin garantizar el ejercicio de derechos polticos
mediante Ia organizacin de procesos electorales, el apoyo a las organizaciones polticas y la
promocin del conocimiento poltico electoral. Para Io cual se ha fijado como visin institucional
un pas polticamente activo y participativo, siendo responsabilidad del Instituto de Ia
Democracia a nivel nacional, proporcionar a cada una de sus direcciones nacionales y
zonales ptimas condiciones tecnolgicas y de mobiliario, para que sus funcionarios puedan
trabajar adecuadamente.
El Instituto de la Democracia (IDD), cuenta con su sede matriz en la ciudad de Quito y tres
administraciones zonales en: Guayaquil, Manta y Cuenca. Como parte del trabajo
administrativo del IDD, es necesario el uso de equipos de impresin.
El 4 de julio del 2014, el Instituto de la Democracia, suscribi con la compaa SUMICODI Ca.
Ltda., el contrato No. IDD-003-2014, con el objeto de adquirir tner para los equipos de
impresin y copiado del IDD y sus zonales.
El Instituto de la Democracia planific la compra de los tner en el segundo cuatrimestre del
2014, con los recursos asignados al IDD, esto es una cantidad mnima para el funcionamiento
de las impresoras y copiadoras, por cuanto a esa fecha, no se contaba con la asignacin del
15% del fondo partidario, que le corresponde por ley al IDD.

-2014
Mediante Resolucin PLE-CNE-2-9-9-2014 del 10 de septiembre del 2014, El Pleno del

Consejo Nacional Electoral, resuelve en su artculo 2 Disponer al Coordinador General
Administrativo-Financiero y al Director Nacional Financiero, que una vez que se encuentre en
firme la presente resolucin, y previo al cumplimiento del artculo 5 del Reglamento para la
Asignacin del Fondo Partidario a favor de las Organizaciones Polticas, realicen las
erogaciones a favor de las organizaciones polticas que por ley tienen derecho; as como, al
Instituto de Investigacin y Anlisis Poltico, el Fondo Partidario Permanente 2014, de
conformidad con lo establecido en el siguiente detalle: (...).
Asignacin para el Instituto de Investigacin y Anlisis Poltico (15%
FPP)
1'418.902,76
Segn memorando Nro. CNE-DNI-2013-1329-M, de fecha 9 de octubre de 2013, por el Ing.

Gustavo Adolfo Villamagua, dispone que todas las adquisiciones de equipamiento y
contrataciones de servicios tecnolgicos, deben contar con la autorizacin de la Direccin
Nacional de Informtica del Consejo Nacional Electoral. Se realiz la gestin para obtener la
autorizacin por parte del Ing. Teodoro Renato Maldonado Gonzlez, Director Nacional de
Informtica del Consejo Nacional Electoral.
JUSTIFICACION:
Dentro del normal consumo de tner de impresin, se requiere realizar la adquisicin de estos
suministros para mantener un stock que permita el normal desenvolvimiento de las actividades
del IDD.
El IDD cuenta con los siguientes equipos de impresin:
CANTIDAD
MARCA
MODELO
LEXMARK
X656DE
LEXMARK
Color X748DE
HP
LaserJet P2055
HP
Color M451DN
HP
Laser PRO 400 M401DW
XEROX
Phaser 7500
XEROX
WorkCentre 5745
El stock de tner a la fecha, incluida la compra realizada en el mes de julio es:

Impresora
Tners
Cyan
Magenta
Amarillo
Negro
N/A
N/A
N/A
HP LaserJet P2055
N/A
N/A
N/A
HP Color M451DN
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
LEXMARK X656DE
LEXMARK COLOR X748DE
HP Laser PRO 400 M401DW

XEROX Phaser 7500
XEROX WorkCentre 5745

-2014
Se realiz una proyeccin de consumo de tner, basado en el historial y se determin las

cantidades que requiere el IDD para garantizar que se tendr los suministros necesarios, hasta
finales del ao 2014.
La proyeccin de consumo es el siguiente
Consumo aproximado de tner por mes
Impresora
Cyan
Magenta
Amarillo
Negro
N/A
N/A
N/A
3 x mes
0.5 x mes
0.5 x mes
0.5 x mes
1 x mes
HP LaserJet P2055
N/A
N/A
N/A
3 x mes
HP Color M451DN
2 x mes
2 x mes
2 x mes
3 x mes
N/A
N/A
N/A
1 x mes
1 x mes
1 x mes
1 x mes
2 x mes
N/A
N/A
N/A
1 x mes
LEXMARK X656DE
LEXMARK COLOR X748DE
HP Laser PRO 400 M401DW

XEROX Phaser 7500
XEROX WorkCentre 5745
Al no poderse realizar la compra total en la anterior adquisicin antes detallada por falta de
recursos econmicos; ahora, el IDD cuenta con los medios suficientes, que permitan la
adquisicin. Tomando en cuenta que la asignacin proveniente del 15% del Fondo Partidario,
se increment conforme consta en la resolucin PLE-CNE-2-9-9-2014, en base a lo
establecido en el artculo 355 del Cdigo de la Democracia, permitiendo de esta forma la
adquisicin de tner para completar el stock hasta finales del 2014.
Con memorando No. CNE-DNI-2014-1104-M, de fecha 4 de septiembre del 2014, el Ing.
Teodoro Maldonado, Director Nacional de Informtica del Consejo Nacional Electoral, autoriz
al IDD la adquisicin de tner.
Finalmente debemos indicar que por el monto referencial de la contratacin, esta se debe
realizar mediante la modalidad de Subasta Inversa Electrnica.
OBJETO DE LA CONTRATACION
ADQUISICIN DE
DEMOCRACIA".
TNER
PARA
LAS
IMPRESORAS
DEL
INSTITUTO
DE
LA
ALCANCE
Los suministros de impresin sern utilizados en las impresoras del Instituto de la Democracia,
proporcionando a los funcionarios las herramientas necesarias para un adecuado
desenvolvimiento en sus actividades.
ESPECIFICACIONES TCNICAS:
BASES TECNICAS TNERS Y CINTA
ITEM 1
1.1
RESPONSABILIDADES Y COMPETENCIAS
REFERENCIA
ESPECIFICACIONES
RESPONSABILIDAD
DEL PROVEEDOR
Dotar de suministros de impresin para el correcto

funcionamiento de los impresoras del IDD

-2014
1.2
COMPATIBILIDAD
Compatibilidad con:
LEXMARK X656
LEXMARK X748
XEROX PAHSER 7500
XEROX WORKCENTRE 5745
HP LASERJET P2055
HP M451
HP M401
1.3
1.4
EQUIPO DE
IMPRESIN
Lexmark
X656DE
HOMOLOGACIN
Suministros de impresin originales u homologados por

las marcas antes descritas.
RESPONSABILIDAD
Verificar que los suministros de impresin estn sellados,
UNIDAD SERVICIOS
al momento de instalarlos y validar su correcto
INSTITUCIONALES
funcionamiento.
IDD
ESPECIFICACIONES TNER
NMERO DE PGINAS
REQUERIMIENTO
CANTIDAD
IGUAL O SUPERIOR
Tner Negro
10
25.000
Lexmark Color
X748
Tner Cian
Tner Magenta
Tner Amarillo
Tner Negro
1
1
2
1
10.000
10.000
10.000
12.000
Xerox
WorkCentre
5745
Tner Negro
60.000
Tner Cian
Tner Magenta
Tner Amarillo
Tner Negro
Tner Cian
Tner Magenta
Tner Amarillo
Tner Negro
3
2
2
1
2
2
2
2
17.800
17.800
17.800
17.800
2.600
2.600
2.600
2.600
Tner Negro
2.000
Tner Negro
10.000
Xerox Phaser
7500
HP M451DN
HP LaserJet
P2055
HP Laser PRO
M401DW
REFERENCIA
GARANTA
TCNICA DEL
FABRICANTE
ESPECIFICACIONES GENERALES
ESPECIFICACIONES
Mnimo un ao
El oferente deber entregar suministros de impresin nuevos y sellados (sello

OBLIGACIONE original de proveedor).
S DEL
Certificar que los suministros de impresin entregados no son recargados.
OFERENTE
Certificar que los suministros de impresin estn homologado por las marcas antes
mencionadas.
TIEMPO DE
15 das contados a partir de la suscripcin del contrato.
ENTREGA
PROCESO DE GARANTA

-2014
EL OFERENTE deber realizar los procesos de garanta

necesarios con el fabricante y deber realizar los cambios
pertinentes de partes y piezas, pruebas e instalacin en Obligatorio.
sitio de los suministros de impresin en un plazo no
mayor a 7 das laborables.
Si EL OFERENTE considera necesaria la apertura de las
impresoras
para
reparacin
o
su
respectivo
mantenimiento, esto no significar la prdida de la
garanta. Para esto deber usar etiquetas de seguridad al
finalizar su trabajo indicando la fecha del servicio (Deber Obligatorio
emitir el reporte respectivo al correo electrnico del
encargado de tecnologa del Instituto de la Democracia).
REQUSITOS MNIMOS
Certificado de ser un distribuidor autorizado en Ecuador de las marcas XEROX, HP y

LEXMARK.
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:
El fiel cumplimiento de las especificaciones tcnicas requeridas.
Las dems que para su naturaleza se deriven del proceso.
Entregar los materiales en los tiempos requeridos.
Suscribir las actas de entrega recepcin definitiva a entera satisfaccin de la entidad

contratante.
Entregar toda la documentacin legal previo a realizar el pago correspondiente.
PRESUPUESTO REFERENCIAL:
El rea de Tecnologa perteneciente a la Direccin Administrativa Financiera, ha realizado un
estudio de mercado, para obtener un valor referencial de tal manera que los recursos del
estado sean administrados eficientemente.
El presupuesto referencial institucional calculado para esta adquisicin es de USD 14,155.56
incluido el impuesto al valor agregado (IVA).
FORMA DE PAGO:
El pago se realizar contra entrega y a entera satisfaccin de la entidad contratante, previa
suscripcin del acta entrega recepcin definitiva, entrega de la factura y documentacin
necesaria por parte del proveedor e informe tcnico de conformidad del administrador del
contrato.
TIEMPO DE ENTREGA:
El plazo de entrega de los productos en el Instituto de la Democracia (Planta Central), ser de
15 das contados a partir de la suscripcin del contrato.

-2014
PARMETROS DE CALIFICACIN
Se proceder con la calificacin de la oferta de la siguiente manera:
ITEM
1
2
3
4
PARMETROS
Especificaciones generales y tcnicas
Cumplimiento de requisitos mnimos
Tiempo de garanta
Tiempo de entrega
Cumple
No cumple
PARMETROS DE CALIFICACIN
Para este tipo de procedimiento se debe considerar lo establecido en la Ley Orgnica del
Sistema Nacional de Contratacin Pblica y su Reglamento General de Aplicacin de la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica.
ADMINISTRADOR DEL CONTRATO
El administrador del contrato ser el Responsable de la Tecnologa del Instituto de la
Democracia.

-2014
SECCION III
3.1
Cronograma del procedimiento: El cronograma que regir el procedimiento, el mismo
que est publicado en el portal institucional del SERCOP.
Concepto
Fecha de publicacin del proceso en el Portal
Fecha lmite para efectuar preguntas
Fecha lmite para emitir respuestas y aclaraciones
Fecha lmite recepcin oferta tcnica
Fecha lmite calificacin tcnica de participantes
Fecha inicio de puja
Fecha final de puja
Fecha estimada de adjudicacin
Da
2014-10-23
2014-10-24
2014-10-27
2014-10-29
2014-11-06
2014-11-06
2014-11-06
2014-11-07
Hora
16:00
16:00
16:00
16:00
12:00
15:00
15:15
16:00
El trmino para la convalidacin de errores ser el siguiente:

Concepto
Fecha lmite para solicitar convalidacin de errores
Fecha lmite para convalidacin errores
Fecha estimada de adjudicacin
Da
2014-10-30
2014-11-04
2014-11-07
Hora
16:00
16:00
16:00
3.2
Vigencia de la oferta: Las oferta se entender vigente por 90 das, de acuerdo a lo
establecido en el artculo 30 de la LOSNCP.
3.3
Precio de la Oferta:
El precio de la oferta se formular a travs de la herramienta del Portal Institucional del SERCOP
y no ser visible para la entidad contratante ni los oferentes interesados hasta cuando la entidad
contratante haya habilitado al oferente para subir la oferta econmica inicial.
Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier omisin
se interpretar como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le permitan presentar una
oferta ms ventajosa.
Para el caso de bienes: El IDD requiere la ADQUISICIN DE TNER PARA LAS
IMPRESORAS DEL INSTITUTO DE LA DEMOCRACIA, que cumplan con todas las
especificaciones y caractersticas establecidas en los pliegos, a fin de que la entrega se
realice a plena satisfaccin.
Se requiere que los bienes se entreguen en la Noruega E10-49 y 6 de Diciembre, Instituto de la
Democracia.
3.4 Forma de presentar la oferta tcnica: La oferta tcnica se presentar en un sobre nico al
delegado por la mxima autoridad para llevar adelante el proceso de compra de tner, hasta la
fecha y hora indicadas en la convocatoria.
La oferta tcnica se podr presentar a travs del Portal Institucional completando el formulario
electrnico, o bien en forma fsica. Para este segundo caso, se presentar en un sobre que
contenga la siguiente ilustracin:

-2014
SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

ADQUISICIN DE TNER PARA LAS IMPRESORAS DEL INSTITUTO DE LA
DEMOCRACIA
SIE-IDD-002-2014
SOBRE UNICO
Econ.
Roberto Iturralde Barriga
DIRECTOR EJECUTIVO DEL INSTITUTO DE LA DEMOCRACIA
Presente
PRESENTADA POR: ____________________________________
No se tomarn en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o despus del da y hora fijados
para su entrega-recepcin.
El/la delegado recibir las ofertas tcnicas, conferir comprobantes de recepcin por cada oferta
entregada y anotar, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de
recepcin
No se exigir a los oferentes la entrega de documentos que previamente hayan sido entregados
para efectos de habilitarse en el Registro nico de Proveedores. Tampoco se exigir que la
documentacin presentada por los oferentes sea notariada; nicamente el oferente adjudicatario
deber cumplir con la entrega notariada de documentos para la suscripcin del contrato (de ser el
caso).
3.6 Plazo de Ejecucin: El plazo de entrega del bien normalizado es de 15 das contados a partir
de la suscripcin del contrato.
3.7 Forma de Pago: Los pagos se realizarn de la manera prevista en el nmero 6 de la
Convocatoria.
SECCIN IV
EVALUACIN DE LAS OFERTAS TECNICAS
4.1 Evaluacin de la oferta: Para la verificacin del cumplimiento de los requisitos mnimos se
estar a la metodologa cumple o no cumple.
4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de la oferta tcnica se evaluar considerando la
presentacin de los Formularios y requisitos mnimos previstos en el pliego, de acuerdo con el
siguiente detalle:
I. Formulario de la Oferta:
1.1 Presentacin y compromiso;
1.2 Datos generales del oferente;
1.3 Identificacin de socios, accionistas, partcipes mayoritarios del oferente en caso de ser
persona jurdica;
1.4 Situacin financiera del oferente;
1.5 Componente de los bienes ofertados;
1.6 Oferta Econmica Inicial;
1.7 Experiencia del oferente. (Detalle en caso de ser especfico) (Soporte tcnico en caso
de haber sido exigido)

-2014
1.8 Valor agregado ecuatoriano de la oferta

1.9 Clculo del porcentaje de valor agregado ecuatoriano de los bienes o 1.11 servicios,
respecto del costo de produccin
II Formulario de compromiso de asociacin o consorcio (de ser procedente)
4.1.2 Especificaciones tcnicas o Trminos de referencia:
La entidad contratante deber verificar que cada oferente en la oferta que ha presentado, d
cumplimiento expreso y puntual a las especificaciones tcnicas de los bienes que se pretende
adquirir o, trminos de referencia para los servicios que se pretende contratar, de conformidad
con lo detallado en el numeral 2.3 del pliego.
4.1.3 Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Mnimo:
El Instituto de la Democracia deber verificar si alguno o algunos o todos los oferentes cumplen
con el porcentaje mnimo sectorial ecuatoriano, determinado por el SERCOP. Slo l o los
participantes que cumplen con el porcentaje mnimo sectorial ecuatoriano continuarn en el
procedimiento.
nicamente cuando en los procedimientos de contratacin no hubiere oferta u ofertas de
bienes y/o servicios considerados de origen ecuatoriano, el Instituto de la Democracia,
continuar el procedimiento con las ofertas de origen extranjero.
4.1.4 Verificacin de cumplimiento de integridad y requisitos mnimos de la oferta:
Parmetro
Integridad de la Oferta
Requisitos Mnimos
Especificaciones
tcnicas
/
Trminos de referencia
Tiempo de garanta
Tiempo de entrega
Porcentaje de Valor Agregado
Ecuatoriano Mnimo (VAE)
Cumple
No Cumple
Observaciones
nicamente aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parmetros mnimos requeridos
por el Instituto de la Democracia, se habilitarn a fin de que los oferentes enven sus ofertas a
travs del portal institucional del SERCOP para participar en la puja.
4.1.5 Informacin Financiera de Referencia:
Anlisis de los ndices Financieros: Las entidades contratantes especificarn y determinarn
cules son los ndices financieros y, cul es el valor mnimo/mximo aceptable respecto de
stos.
Los ndices regularmente aceptados son: ndice de Solvencia (mayor o igual a 1,0); ndice de
Endeudamiento (menor a 1,5), siendo estos ndices y valores recomendados, pudiendo la
entidad contratante modificarlos a su criterio Los factores para su clculo estarn respaldados
en la correspondiente declaracin de impuesto a la renta del ejercicio fiscal correspondiente y/o
los balances presentados al rgano de control respectivo.
Los ndices financieros constituirn informacin de referencia respecto de los participantes en el
procedimiento y en tal medida, su anlisis se registrar conforme el detalle a continuacin:
ndice
Solvencia*
Endeudamiento*
Indicador solicitado
1,0
1,5
Observaciones

-2014
*Los ndices son referenciales; la entidad contratante podr escoger los sealados o aquel
(aquellos) que considere pertinente(s).
SECCIN V
PUJA
5.1
Oferta econmica inicial: Los proveedores cuya oferta haya sido calificada y habilitada,
debern enviar la oferta econmica inicial a travs del Portal Institucional del SERCOP a fin de
participar en la puja.
Las ofertas econmicas iniciales presentadas a travs del Portal Institucional del SERCOP,
obligan al oferente a cumplir las condiciones tcnicas y econmicas ofertadas en el caso de
resultar adjudicado, aun cuando no participare en el acto de la puja.
5.2
Puja: En el da y hora sealados en los pliegos, se realizar la puja hacia la baja a travs
del Portal Institucional, por el lapso de 15 minutos, en la cual participarn nicamente los
proveedores que hayan enviado su oferta econmica inicial, a cuyas ofertas se aplicarn los
mrgenes de preferencia conforme el siguiente detalle, segn corresponda:
Si la subasta se realiza entre proveedores de bienes de origen ecuatoriano se establecern los
mrgenes de preferencia con relacin al tamao del proveedor, de acuerdo con el siguiente
cuadro:
TIPO DE
PROVEEDOR
Mediano
MYPE
MARGEN DE
PREFERENCIA
(Grande) 5%
(Mediano) 5%
(Grande) 10%
Estos mrgenes de preferencia no son aplicables en el caso de que participen nicamente

ofertas, que no se consideren de origen ecuatoriano.
El porcentaje de variacin mnimo durante la puja ser del: uno por ciento, (1%).
5.3
Negociacin nica: De existir una sola oferta calificada, o si una sola oferta resultare
habilitada, o un solo oferente presentare su oferta econmica inicial, se realizar una sesin de
negociacin de acuerdo a lo establecido en el artculo 47 del RGLOSNCP.
SECCIN VI
6.1
Obligaciones del Contratista:
Garantizar el cumplimiento de porcentaje Valor Agregado Ecuatoriano ofertado.
Dar cumplimiento cabal a lo establecido en el presente pliego de acuerdo con los

trminos y condiciones del contrato.
El oferente deber entregar suministros de impresin nuevos y sellados (sello original

de proveedor).
Certificar que los suministros de impresin entregados no son recargados.
Certificar que los suministros de impresin estn homologado por las marcas antes
mencionadas.

-2014
El fiel cumplimiento de las especificaciones tcnicas requeridas.
Las dems que para su naturaleza se deriven del proceso.
Entregar los materiales en los tiempos requeridos.
Suscribir las actas de entrega recepcin definitiva a entera satisfaccin de la entidad

contratante.
Entregar toda la documentacin legal previo a realizar el pago correspondiente.
6.2
Obligaciones de la Contratante:
Dar solucin a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecucin del

contrato, en un plazo (2) das contados a partir de la peticin escrita formulada por el
contratista.
Suscribir las actas de entrega recepcin de los trabajos recibidos, siempre que se haya
cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepcin; y, en general, cumplir con las
obligaciones derivadas del contrato.

-2014
II. CONDICIONES GENERALES DE LOS PLIEGOS PARA LA

INDICE
SECCIN I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN

1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
1.12
1.13
1.14
1.15
1.16
1.17
1.18
1.19
1.20
1.21
SECCIN II

2.1.
2.2.
2.3
2.4
2.5
SECCIN III
Participantes
Presentacin y apertura de ofertas tcnicas
Inhabilidades
Obligaciones de los Oferentes
Preguntas, Respuestas y Aclaraciones
Modificacin de los Pliegos
Convalidacin de errores de forma
Causas de Rechazo
Adjudicacin y notificacin
Garantas
Cancelacin del Procedimiento
Declaratoria de Procedimiento Desierto
Adjudicatario Fallido
Suscripcin del Contrato
Moneda de Cotizacin y Pago
Reclamos
Administracin del Contrato
Oferta de origen ecuatoriano, metodologa y VAE
Control ambiental
Autoinvitacin
Inconsistencias, simulacin y/o inexactitud de la informacin
Metodologa de evaluacin de las ofertas

Parmetros de evaluacin
De la evaluacin
ndices Financieros
Formulario para la elaboracin de las ofertas
FASE CONTRACTUAL
3.1 Ejecucin del contrato:
NOTAS - Edicin del modelo de pliego: Las condiciones generales no son materia de ajuste y/o
modificaciones por parte de las entidades contratantes. Las condiciones generales son principios
bsicos, estipulaciones o clusulas establecidas, con el objeto de regular la relacin con los
partcipes en el presente procedimiento de contratacin pblica, en el marco de la legislacin
aplicable. Las resoluciones y disposiciones administrativas dictadas por el SERCOP que se
emitan durante el procedimiento, quedan incorporadas al Pliego de Condiciones Generales y se
aplicarn de manera obligatoria.

-2014
II. CONDICIONES GENERALES PARA SUBASTA INVERSA ELECTRONICA
Las condiciones generales contenidas en el presente documento son de aplicacin general

para el procedimiento de subasta inversa electrnica para la adquisicin de bienes
normalizados, atendiendo la definicin establecida en el numeral 2 del artculo 6 de la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica LOSNCP, y en el artculo 42 de su
Reglamento General, que no consten en el Catlogo Electrnico, cuya cuanta supere el monto
equivalente al 0.0000002 del Presupuesto Inicial del Estado.
SECCIN I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION
1.1 Participantes: La convocatoria est dirigida a las personas naturales o jurdicas, nacionales
o extranjeras, asociaciones de stas o consorcios, que se encuentren habilitadas en el Registro
nico de Proveedores, RUP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, que oferten
bienes/servicios normalizados y tengan inters en participar en este procedimiento.
Cuando exista un compromiso de asociacin o consorcio, todos los miembros de la asociacin
debern estar habilitados en el RUP al tiempo de presentar la oferta, y se designar un
procurador comn de entre ellos, que actuar a nombre de los comprometidos. El compromiso
de asociacin o consorcio deber encontrarse suscrito en instrumento pblico, de acuerdo con
la Resolucin que el SERCOP emita para el efecto.
En caso de ser adjudicados, los comprometidos debern constituirse en asociacin o consorcio
y lo inscribirn en el RUP, previa la firma del contrato, dentro del trmino previsto para la firma
del mismo; en caso contrario, se declarar a los integrantes del compromiso de asociacin o
consorcio como adjudicatarios fallidos.
1.2 Presentacin y apertura de ofertas: La oferta se podr presentar de forma fsica o de
forma electrnica. De ser fsica, se entregar en un sobre nico al delegado para llevar el
proceso de compra de tner o cuando fuere el caso la mxima autoridad o su delegado; de
presentarse en forma electrnica, se lo har a travs del Portal Institucional del SERCOP, y
para el efecto y ser vlida, deber contar con la respectiva firma electrnica. La oferta, en
cualquiera de las formas sealadas, deber presentarse hasta la fecha y hora indicadas en la
convocatoria.
Si al analizar las ofertas presentadas, la entidad contratante determinare la existencia de uno o
ms errores de forma, reprogramar el cronograma del proceso en funcin del trmino
concedido a los oferentes para efectos de que convaliden los errores de forma notificados. Para
tal fin otorgar a los oferentes entre dos y mximo cinco das hbiles a partir de la
correspondiente notificacin.
Para poder participar en el procedimiento, al momento de la presentacin de la propuesta, los
oferentes interesados debern encontrarse habilitados en el Registro nico de Proveedores.
Una hora ms tarde de aquella fijada como lmite para la presentacin de las ofertas, se
proceder a su apertura, hayan sido stas presentadas de forma fsica y/o electrnica. El acto
de apertura de ofertas ser pblico y se efectuar en el lugar, da y hora fijados en la
convocatoria.
De la apertura, se levantar un acta que ser suscrita por el delegado para llevar adelante este
proceso y la representante de la Direccin Jurdica, o cuando fuere del caso la mxima
autoridad o su delegado, con la siguiente informacin, la cual obligatoriamente se subir al
Portal Institucional www.compraspublicas.gob.ec.

-2014
a) Nombre de los oferentes;

b) Plazo de ejecucin propuesto por cada oferente;
c) Nmero de hojas de cada oferta;
1.3 Inhabilidades: No podrn participar en el procedimiento precontractual, por s o por
interpuesta persona, quienes incurran en las inhabilidades generales y especiales, contempladas
en los artculos 62 y 63 de la LOSNCP; 110 y 111 del RGLOSNCP; y, en las Resoluciones emitidas
por el SERCOP.
De verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad general o especial
hubiere suscrito el contrato, dar lugar a la terminacin unilateral del contrato conforme el numeral
5 del artculo 94 de la LOSNCP.
1.4 Obligaciones de los Oferentes: Los oferentes debern revisar cuidadosamente el pliego y
cumplir con todos los requisitos solicitados en l. Su omisin o descuido al revisar los documentos
no le relevar de cumplir lo sealado en su propuesta.
1.5 Preguntas, Respuestas y Aclaraciones: Todo interesado en presentar propuestas en el
procedimiento tiene facultad y derecho de, en el caso de detectar un error, omisin o
inconsistencia en el pliego, o si necesita una aclaracin sobre una parte de los documentos,
solicitar al delegado del proceso o a la mxima autoridad o su delegado de ser el caso, a travs
del Portal Institucional, la respuesta a su inquietud o consulta conforme a la convocatoria. La
Entidad responder las preguntas o realizar las aclaraciones que fueren necesarias a travs del
portal, de acuerdo a lo establecido en la convocatoria.
1.6 Modificacin de los Pliegos: El delegado para llevar adelante el proceso o la mxima
autoridad de la entidad contratante o su delegado podrn emitir aclaraciones o modificaciones
respecto de las condiciones particulares de los pliegos, por propia iniciativa o a pedido de los
participantes, siempre que stas no alteren el presupuesto referencial ni el objeto del contrato,
modificaciones que debern ser publicadas en el Portal Institucional del SERCOP, hasta el
trmino mximo de responder preguntas.
La mxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, podr ajustar el cronograma de
ejecucin del procedimiento precontractual con la motivacin respectiva. Todo cambio ser
publicado en el Portal Institucional y podr realizarse hasta la fecha lmite de la etapa para
contestar las preguntas y realizar aclaraciones as como en la etapa de calificacin de
participantes.
1.7 Convalidacin de errores de forma: Si se presentaren errores de forma, los oferentes, en el
trmino previsto en el cronograma contado a partir de la fecha de notificacin podrn
convalidarlos, previa peticin de la entidad contratante, conforme a lo previsto en el artculo 23 del
Reglamento General de la LOSNCP y en las resoluciones emitidas por el SERCOP.
1.8 Causas de Rechazo: Luego de evaluados los documentos de la oferta tcnica, el delegado
para llevar adelante el proceso de compra de tner o la mxima autoridad de la entidad
contratante o su delegado rechazar una oferta por las siguientes causas:
1.8.1 Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y condiciones
particulares que incluyen las especificaciones tcnicas y los formularios de este pliego.
1.8.2 Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o despus de la
hora establecida para ello.
1.8.3 Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan ser
convalidados, de acuerdo a lo sealado en las resoluciones emitidas por el SERCOP.
1.8.4 Si el contenido de cualquiera de los acpites de los formularios difiriere del previsto en el
pliego, condicionndolo o modificndolo, de tal forma que se alteren las condiciones

-2014
contempladas para la ejecucin del contrato. De igual forma, si se condicionara la oferta con la
presentacin de cualquier documento o informacin.
1.8.5 Si el oferente no hubiere atendido la peticin de convalidacin, en el trmino fijado para el
efecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 23 del RGLOSNCP y en la resolucin emitida
por el SERCOP, siempre y cuando el error no convalidado constituya causal de rechazo.
1.8.6 Si al momento de la presentacin de la propuesta, el oferente interesado no se
encontrare habilitado en el Registro nico de Proveedores -RUP.
Una oferta ser descalificada por la entidad contratante en cualquier momento del
procedimiento si, de la revisin de los documentos que fueren del caso, pudiere evidenciarse
inconsistencia, simulacin o inexactitud de la informacin presentada. La entidad contratante
podr solicitar al oferente la documentacin que estime pertinente y que ha sido referida en
cualquier documento de la oferta, no relacionada con el objeto de la contratacin, para validar
la oferta presentada del procedimiento.
La adjudicacin se circunscribir a las ofertas calificadas. No se aceptarn ofertas alternativas.
Ningn oferente podr intervenir con ms de una oferta.
1.9 Adjudicacin y notificacin: La mxima autoridad de la entidad contratante o su delegado,
con base en el resultado de la evaluacin de las ofertas tcnicas y los posteriores resultados de
la puja, adjudicar el contrato a la propuesta ms conveniente para los intereses institucionales,
conforme a los trminos establecidos en el numeral 17 del artculo 6 de la LOSNCP, mediante
resolucin motivada y con sujecin al contenido de la Resolucin emitida por el SERCOP para el
efecto. La adjudicacin ser total.
La notificacin de la adjudicacin realizada en los trminos antes referidos, se la realizar a travs
del Portal Institucional del SERCOP.
1.10 Garantas: En forma previa a la suscripcin de los contratos derivados del presente
procedimiento, se debern presentar las garantas que fueren aplicables de acuerdo a lo
previsto en los artculos 74, 75 y 76 de la LOSNCP, en cualquiera de las formas contempladas en
el artculo 73 ibdem.
1.10.1 Cuando fuere del caso, las garantas tcnicas de los bienes materia del contrato que
deben ser entregadas por el contratista, cumplirn las condiciones establecidas en el artculo
76 de la LOSNCP. En caso contrario, el adjudicatario deber entregar una de las garantas
sealadas en el artculo 73 de la LOSNCP por el valor total de los bienes.
Los trminos de la garanta tcnica solicitada debern observar lo establecido en las
Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de Contratacin Pblica en lo que respecta a la
aplicacin de la vigencia tecnolgica, en los casos pertinentes.
La entidad contratante no podr exigir garanta adicional alguna a las previstas en la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica. Sin embargo, podr requerir los
seguros o condiciones de proteccin para las personas que presten sus servicios en la
provisin, entrega y colocacin de bienes y en cualquier tipo de prestacin de servicios, que
considere pertinentes.
Las garantas se devolvern conforme lo previsto en el Artculo 77 de la LOSNCP y 118 del
RGLOSNCP.
1.11 Cancelacin del Procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la convocatoria
y hasta 24 horas antes de la fecha de presentacin de las ofertas tcnicas, la mxima autoridad de
la entidad contratante podr declarar cancelado el procedimiento, mediante resolucin
debidamente motivada, de acuerdo a lo establecido en el artculo 34 de la LOSNCP.

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1.12 Declaratoria de Procedimiento Desierto: La mxima autoridad de la entidad contratante o

su delegado, hasta antes de resolver la adjudicacin, podr declarar desierto el procedimiento, en
los casos previstos en el artculo 33 de la LOSNCP, segn corresponda.
Dicha declaratoria se realizar mediante resolucin de la mxima autoridad de la entidad
contratante o su delegado, fundamentada en razones tcnicas, econmicas y/o jurdicas. Una vez
declarado desierto el procedimiento, la mxima autoridad o su delegado podr disponer su archivo
o su reapertura.
1.13 Adjudicatario Fallido: En caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato dentro del
trmino previsto, por causas que le sean imputables, la mxima autoridad de la Entidad
Contratante o su delegado le declarar adjudicatario fallido conforme lo previsto en el artculo 35
de la LOSNCP, y seguir el procedimiento previsto en la LOSNCP y la Resolucin emitida por el
SERCOP para el efecto. Una vez que el SERCOP haya sido notificado con tal resolucin,
actualizar el Registro de Incumplimientos, suspendiendo del RUP al infractor y proceder de
conformidad con lo prescrito en el artculo 98 de la LOSNCP.
Cuando la entidad contratante haya cumplido lo previsto en el prrafo precedente, llamar al
oferente que ocup el segundo lugar en el orden de prelacin para que suscriba el contrato, quien
deber cumplir con los requisitos establecidos para el oferente adjudicatario, incluyendo la
obligacin de mantener su oferta, en los trminos que la presentara, hasta la suscripcin del
contrato, siempre que convenga a los intereses nacionales o institucionales. Si el oferente
llamado como segunda opcin no suscribe el contrato, la entidad declarar desierto el
procedimiento por oferta fallida, sin perjuicio de la declaracin de fallido al segundo adjudicatario.
1.14 Suscripcin del Contrato: Dentro del trmino de 15 das, contados a partir de la fecha de
notificacin de la adjudicacin, es decir, a partir de la fecha en la cual la entidad contratante haya
publicado en el Portal Institucional del SERCOP la Resolucin correspondiente, suscribir el
contrato que es parte integrante de este pliego, de acuerdo a lo establecido en los artculos 68 y
69 de la LOSNCP y 112 y 113 de en su Reglamento General y lo publicar en el Portal
Institucional . La entidad contratante realizar la publicacin de la Resolucin de adjudicacin en el
mismo da en que sta haya sido suscrita.
1.15 Moneda de Cotizacin y Pago: Las ofertas debern presentarse en dlares de los Estados
Unidos de Amrica. Los pagos se realizarn en la misma moneda.
1.16 Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten reclamos
relacionados con su oferta, se deber considerar lo establecido en los artculos 102 y 103 de la
LOSNCP y el procedimiento correspondiente.
1.17 Administracin del Contrato: La entidad contratante designar de manera expresa un
administrador del contrato, quien velar por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una
de las obligaciones derivadas del contrato. El administrador deber canalizar y coordinar todas y
cada una de las obligaciones contractuales convenidas.
El Administrador de este Contrato, queda autorizado para realizar las gestiones inherentes a su
ejecucin, incluyendo aquello que se relaciona con la aceptacin o no de los pedidos de prrroga
que pudiera formular la CONTRATISTA.
El Administrador ser el encargado de la administracin de las garantas, durante todo el
perodo de vigencia del contrato. Adoptar las acciones que sean necesarias para evitar
retrasos injustificados e impondr las multas y sanciones a que hubiere lugar, as como tambin
deber atenerse a las condiciones generales y especficas de los pliegos que forman parte del
presente contrato. Sin perjuicio de que esta actividad sea coordinada con el rea financiera
(Tesorera) de la entidad contratante a la que le corresponde el control y custodia de las
garantas.

-2014
Respecto de su gestin reportar a la autoridad institucional sealada en el contrato, debiendo

comunicar todos los aspectos operativos, tcnicos, econmicos y de cualquier naturaleza que
pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato.
Tendr bajo su responsabilidad la aprobacin y validacin de los productos e informes que
emita y/o presente la CONTRATISTA y suscribir las actas que para tales efectos se elaboren.
1.18 Oferta de origen ecuatoriano, metodologa y VAE: Es obligatoria, la aplicacin del Valor
Agregado Ecuatoriano como uno de los criterios de evaluacin y adjudicacin en todos los
procedimientos de adquisicin de bienes.
El porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano es el valor mnimo a cumplir para definir si un bien
es de origen ecuatoriano.
La metodologa a utilizar para la determinacin del Valor Agregado Ecuatoriano de las ofertas
en los procedimientos para la contratacin de bienes, ser la expedida por el SERCOP, que es
parte de la resolucin respectiva.
Para que una oferta sea considerada como de origen ecuatoriano, el Valor de Agregado
Ecuatoriano de ella, obtenido a partir de la aplicacin de la metodologa sealada en el prrafo
precedente, deber ser igual o superior al dispuesto en la resolucin expedida por el SERCOP
para el efecto.
El valor agregado de una oferta se lo obtendr a partir de la informacin que los proveedores
suministrarn a travs del formulario Declaracin de Agregado Ecuatoriano que es parte de la
resolucin expedida para el efecto.
Se presentar un formulario por cada tipo de bienes que fueran parte del proceso de
contratacin, segn su tipologa, y se utilizar la metodologa sealada.
Toda entidad contratante deber, en forma obligatoria, incorporar en las actas de entregarecepcin, sean parciales o definitivas, la declaracin del contratista respecto del cumplimiento
del Valor Agregado Ecuatoriano propuesto y aceptado para los bienes y/o servicios entregados
o prestados; y, para el caso de que el contratista no sea productor de los bienes contratados,
como parte del proceso de entrega recepcin, deber adjuntar obligatoriamente las facturas de
su adquisicin.
1.19 Control ambiental: En los casos que sea necesario, el contratista deber realizar todas
las actividades necesarias para evitar impactos ambientales negativos, durante el perodo de
ejecucin contractual, cumpliendo con la normativa ambiental vigente.
1.20 Autoinvitacin: La autoinvitacin, con excepcin de los procedimientos de menor cuanta,
es una opcin del Portal Institucional que podr ser utilizada por cualquier oferente interesado en
participar en el presente procedimiento, que no se hubiere registrado en el Cdigo del
Clasificador Central de Producto (CPC) correspondiente, para lo cual deber proceder
previamente a recategorizarse en el Portal Institucional del SERCOP.
1.21 Inconsistencia, simulacin y/o inexactitud de la informacin: En el caso de que la
entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulacin o inexactitud en la
informacin presentada por el oferente, adjudicatario o contratista, la mxima autoridad de la
entidad contratante o su delegado, descalificar del procedimiento de contratacin al proveedor,
lo declarar adjudicatario fallido o contratista incumplido, segn corresponda y, en ltimo caso,
previo al trmite de terminacin unilateral, sin perjuicio adems, de las acciones judiciales a que
hubiera lugar.

-2014
SECCIN II
2.1.
Metodologa de evaluacin de las ofertas: La evaluacin de las ofertas se
encaminar a proporcionar una informacin imparcial sobre si una oferta debe ser rechazada y
cul de ellas cumple con el concepto de mejor costo en los trminos establecidos en el numeral
17 del artculo 6 de la LOSNCP. Se establecen de manera general para ello dos etapas: la
primera, bajo metodologa Cumple / No Cumple, en la que se analizan los documentos
exigidos cuya presentacin permite habilitar las propuestas (integridad de la oferta), y la
verificacin del cumplimiento de capacidades mnimas; y la segunda, en la que se evaluarn,
mediante parmetros cuantitativos o valorados, las mayores capacidades de entre los oferentes
que habiendo cumplido la etapa anterior, se encuentren aptos para esta calificacin.
En los procedimientos de Menor Cuanta y Subasta Inversa Electrnica no se cumplir la etapa
de evaluacin valorada pues en el primer caso, de entre los participantes que, habiendo
presentado su manifestacin de inters, cumplieran con las capacidades mnimas, las
especificaciones tcnicas y el origen ecuatoriano del bien o servicio, se invitar a uno solo de
ellos para presentar su oferta; mientras que en el segundo, se los habilitar para participar en la
puja electrnica.
2.2. Parmetros de Evaluacin: Las entidades contratantes debern acoger los parmetros
de evaluacin previstos por el SERCOP, pudiendo escoger adicionalmente otros que
respondan a la necesidad, naturaleza y objeto de cada procedimiento de contratacin; los que
sern analizados y evaluados al momento de la calificacin de las ofertas.
La entidad contratante, bajo su responsabilidad, deber asegurar que los parmetros de
evaluacin publicados en el Portal Institucional del SERCOP sean los que realmente se utilizarn
en el procedimiento.
2.3. De la evaluacin:- Las capacidades requeridas a travs de los parmetros de evaluacin
sern analizadas con cualquiera de estas opciones:
a)
Utilizando una nica etapa de evaluacin a travs de la metodologa Cumple/No

Cumple, cuando se trate de un procedimiento de Subasta Inversa Electrnica, Menor
Cuanta de obras, bienes o servicios, y, contratacin directa de consultora; y,
b)
Utilizando las dos etapas de evaluacin sealadas en el numeral 2.1, para todos los
dems procedimientos de contratacin de rgimen comn; la primera, bajo la
metodologa Cumple / No Cumple y posteriormente, solo con los oferentes
calificados, la segunda que ser Por Puntaje a travs del Portal Institucional del
SERCOP.
Se estar a la metodologa Cumple / No Cumple cuando el objetivo sea la determinacin de

cumplimiento de una condicin o capacidad mnima por parte del oferente y que sea exigida
por la entidad contratante (Requisitos mnimos).
Los ndices financieros previstos en los pliegos elaborados por la entidad contratante, en caso
de ser considerados, no constituirn un requisito mnimo de obligatorio cumplimiento y en
consecuencia tendrn un carcter informativo.
Se estar a la metodologa Por Puntaje cuando el objetivo sea el establecimiento de mejores
condiciones o capacidades de entre los oferentes que han acreditado previamente una
condicin o capacidad mnima requerida.

-2014
a. Primera Etapa: Integridad de las ofertas y verificacin de requisitos mnimos.

Metodologa Cumple/ No Cumplea.1.- Integridad de las ofertas:Se revisar que las ofertas incluyan en el formulario de la oferta los documentos requeridos
en las condiciones particulares del pliego conforme el siguiente detalle:
I.
II.
Formulario de la Oferta
Formulario de Compromiso de Asociacin o Consorcio (De ser el caso)
El Formulario de Oferta contendr los siguientes documentos, claramente descritos en las

Condiciones Particulares de los Pliegos para los Contratos.
a.2. Verificacin de requisitos mnimos y especificaciones tcnicas: Evaluacin de la
oferta tcnica (cumple / no cumple).- Los parmetros de calificacin debern estar definidos
y dimensionados por la entidad contratante, no darn lugar a dudas, ni a interpretacin o a la
subjetividad del evaluador, se considerarn parmetros tcnico-econmicos con
dimensionamiento de mnimos admisibles y de obligatorio cumplimiento.
De acuerdo a la naturaleza del objeto de la contratacin, la Entidad podr acoger y considerar
varios parmetros de entre los establecidos en el Portal Institucional del SERCOP o los
sugeridos a manera de ejemplo: experiencia general, experiencia especfica, experiencia
personal tcnico, etc. El cumplimiento de los parmetros deber ser absoluto, de manera
afirmativa o negativa. Solamente aquellas ofertas que cumplieran con todos los parmetros
establecidos podrn habilitarse para la siguiente etapa del proceso.
En el caso que la entidad contratante considere necesario aadir un parmetro adicional ste
deber ser debidamente sustentado, relacionado con el objeto de la contratacin y no
contravenir la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por el SERCOP; deber
estar completamente definido, no ser restrictivo ni discriminatorio y deber establecer su
indicador y el medio de comprobacin.
nicamente de aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parmetros mnimos, el
oferente ser habilitado para presentar su oferta econmica inicial a fin de que pueda participar
en la puja; las dems sern descalificadas.
2.4. ndices financieros.- Corresponde a la entidad contratante sealar en los pliegos los
ndices financieros que va a utilizar en el procedimiento de contratacin y cul es el valor
mnimo/mximo para cada uno de ellos, por lo que, los sealados en el modelo de pliegos
expedidos por el SERCOP, en la Seccin IV: Evaluacin de las Ofertas, de las Condiciones
Particulares, son referenciales.
2.5. Formulario para la elaboracin de las ofertas: El oferente incluir en su oferta la
informacin que se establece en el Formulario nico de la Oferta. Pueden utilizarse formatos
elaborados en ordenador a condicin que la informacin sea la que se solicita y que se
respeten los campos existentes en el formulario que contiene el presente pliego.

-2014
SECCIN III
FASE CONTRACTUAL
3.1
Ejecucin del contrato:

3.1.1 Inicio, planificacin y ejecucin contractual: El contratista prestar los servicios o
entregar los bienes dentro del plazo establecido en el contrato. Iniciada la ejecucin del
contrato y durante toda la vigencia del mismo, el contratista analizar conjuntamente con el
administrador del contrato el cumplimiento del mismo, de acuerdo con el cronograma
entregado por l en su oferta para el cumplimiento del contrato derivado del presente
procedimiento de contratacin. Por razones no imputables al contratista, la administracin
del contrato podr reprogramar y actualizar el cronograma de ejecucin contractual, por
razones debidamente justificadas, de ser el caso.
Igual actualizacin se efectuar cada vez que, por una de las causas establecidas en el
contrato, se aceptase modificaciones al plazo contractual. Estos documentos servirn para
efectuar el control del cumplimiento de la ejecucin del contrato, a efectos de definir el
grado de cumplimiento del contratista.
3.1.2 Cumplimiento de especificaciones o trminos de referencia: Todos los bienes a
entregar o servicios a prestar deben cumplir en forma estricta con las especificaciones y
trminos de referencia requeridos respectivamente en el pliego y constantes en el contrato y
dentro de las medidas y tolerancias establecidas y aprobados por la Entidad Contratante. En
caso de que el contratista descubriere discrepancias entre los distintos documentos, deber
indicarlo inmediatamente al administrador, a fin de que establezca el documento que
prevalecer sobre los dems; y, su decisin ser definitiva.
En caso de que cualquier dato o informacin no hubieren sido establecidos o el contratista
no pudiere obtenerla directamente, stas se solicitarn al administrador del contrato. La
administracin proporcionar, cuando considere necesario, instrucciones adicionales, para
realizar satisfactoriamente el proyecto.
3.1.3 Personal del contratista: El contratista de ser el caso emplear personal en nmero
suficiente para el cumplimiento del contrato y con la debida experiencia.
El administrador del contrato podr requerir en forma justificada al contratista, el reemplazo
de cualquier integrante de su personal que lo considere incompetente o negligente en su
oficio, se negare a cumplir las estipulaciones del contrato y sus anexos, o presente una
conducta incompatible con sus obligaciones.
3.1.4 Materiales: Todos los materiales, instalaciones, suministros y dems elementos que
se utilicen para le cabal cumplimiento del contrato, cumplirn ntegramente las
especificaciones tcnicas de la oferta, y a su falta, las instrucciones que imparta la
administracin del contrato.
Los bienes a ser suministrados por el contratista sern nuevos, sin uso y de la mejor
calidad. La administracin podr exigir, cuando as lo considere necesario, para aquellos
bienes que requieran de un tratamiento o manejo especial, se coloquen sobre plataformas o
superficies firmes o bajo cubierta, o que se almacenen en sitios o bodegas cubiertas, sin
que ello implique un aumento en los precios y/o en los plazos contractuales.
Los bienes almacenados, aun cuando se haya aprobado antes de su uso, sern revisados
al momento de su utilizacin, para verificar su conformidad con las especificaciones.

-2014
3.1.5 Obligaciones del contratista: El contratista debe contar con o disponer de todos los
permisos y autorizaciones que le habiliten para el ejercicio de su actividad, especialmente,
pero sin limitarse a cumplimiento de legislacin ambiental, seguridad industrial y salud
ocupacional, legislacin laboral, y aquellos trminos o condiciones adicionales que se hayan
establecidos en el contrato. Asimismo, y de ser necesario y lo disponga el administrador del
contrato, deber realizar y/o efectuar, colocar o dar todos los avisos y advertencias
requeridos por el contrato o las leyes vigentes (sealtica, letreros de peligro, precaucin,
etc.), para la debida proteccin del pblico y personal del contratista mismo, especialmente
si las actividades afectan la va pblica o las instalaciones de servicios pblicos.
Los sueldos y salarios del contratista con los trabajadores se estipularn libremente, pero no
sern inferiores a los mnimos legales vigentes en el pas.
El contratista deber pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin otros
descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las leyes
vigentes. Los contratos de trabajo debern ceirse estrictamente a las leyes laborales del
Ecuador. Las mismas disposiciones aplicarn los subcontratistas a su personal.
Sern tambin de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que est
sujeto segn las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.
El contratista se comprometer a no contratar a personas menores de edad para realizar
actividad alguna durante la ejecucin contractual; y que, en caso de que las autoridades del
ramo determinaren o descubrieren tal prctica, se someter y aceptar las sanciones que de
aquella puedan derivarse, incluso la terminacin unilateral y anticipada del contrato, con las
consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.
El contratista, en general, deber cumplir con todas las obligaciones que naturalmente se
desprendan o emanen del contrato suscrito.
3.1.6 Obligaciones de la contratante:
Designar al administrador del contrato.

Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato, y en los documentos
del mismo, en forma gil y oportuna.
Dar solucin a los problemas que se presenten en la ejecucin del contrato, en
forma oportuna.
Las dems, determinadas en el pliego precontractual.
3.1.7 Pagos: El trmite de pago seguir lo estipulado en las clusulas respectivas del
contrato. En caso de retencin indebida de los pagos al contratista se cumplir el artculo
101 de la LOSNCP.
3.1.8 Administrador del Contrato.- El administrador del contrato es el supervisor
designado por la mxima autoridad de la entidad contratante, o su delegado, responsable
de la coordinacin y seguimiento de la ejecucin contractual.
Tendr a su cargo adems, la administracin de las garantas de modo tal que asegure que
stas se encuentren vigentes, durante todo el perodo de vigencia del contrato; ya sea hasta
el devengamiento total del anticipo entregado (de ser el caso), como hasta la recepcin
definitiva del objeto del contrato. Sin perjuicio de que esta actividad sea coordinada con el
rea financiera (Tesorera) de la entidad contratante a la que le corresponde el control y
custodia de las garantas.
Respecto de su gestin reportar a la mxima autoridad institucional o ante la autoridad
prevista en el contrato (rea requirente), debiendo comunicar todos los aspectos operativos,
tcnicos, econmicos y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del
objeto del contrato.

-2014
MODELO DE PLIEGO DEL PROCEDIMIENTO DE

III. FORMULARIOS
SECCIN I
FORMULARIO DE LA OFERTA
1.1 PRESENTACIN Y COMPROMISO
1.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE
1.3 NMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTCIPE(S)
MAYORITARIOS DE PERSONAS JURDICAS OFERENTES.
1.4 SITUACIN FINANCIERA
1.5 COMPONENTES DE LOS BIENES O SERVICIOS OFERTADOS
1.6 OFERTA ECONMICA INICIAL
1.7 EXPERIENCIA DEL OFERENTE
1.8 PERSONAL TCNICO MNIMO REQUERIDO
1.9 EQUIPO MNIMO REQUERIDO
1.10 VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LA OFERTA:
1.11 CLCULO DEL PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO
ECUATORIANO DE CADA PRODUCTO RESPECTO DE SU
COSTO DE PRODUCCIN
SECCIN II
FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O CONSORCIO
Aquel formulario que no sea aplicable para el oferente deber contener la frase NO APLICA

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SECCIN I. FORMULARIO DE OFERTA
NOMBRE DEL OFERENTE: ..

1.1
PRESENTACIN Y COMPROMISO
El que suscribe, en atencin a la convocatoria efectuada por (nombre de la entidad

contratante) para (objeto de la contratacin), luego de examinar el pliego del presente
procedimiento, al presentar esta oferta por (sus propios derechos, si es persona natural) /
(representante legal o apoderado de ....... si es persona jurdica), (procurador comn de, si
se trata de asociacin o consorcio) declara que:
1. El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones de la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, LOSNCP, y su Reglamento.
2. La nica persona o personas interesadas en esta oferta est o estn nombradas en ella,
sin que incurra en actos de ocultamiento o simulacin con el fin de que no aparezcan
sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.
3. La oferta la hace en forma independiente y sin conexin abierta u oculta con otra u otras
personas, compaas o grupos participantes en este procedimiento y, en todo aspecto, es
honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber vulnerado y que no vulnerar
ningn principio o norma relacionada con la competencia libre, leal y justa; as como
declara que no establecer, concertar o coordinar directa o indirectamente, en forma
explcita o en forma oculta- posturas, abstenciones o resultados con otro u otros
oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los trminos de la normativa
aplicable; asimismo, se obliga a abstenerse de acciones, omisiones, acuerdos o prcticas
concertadas o y, en general, de toda conducta cuyo objeto o efecto sea impedir, restringir,
falsear o distorsionar la competencia, ya sea en la presentacin de ofertas y posturas o
buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en
este procedimiento de contratacin. En tal virtud, declara conocer que se presumir la
existencia de una prctica restrictiva, por disposicin del Reglamento para la aplicacin
de la Ley Orgnica de Regulacin y Control del Poder de Mercado, si se evidencia la
existencia de actos u omisiones, acuerdos o prcticas concertadas y en general
cualquier conducta, independientemente de la forma que adopten, ya sea en la
presentacin de su ofertas, o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de
otro proveedor u oferente, en este proceso de contratacin.
4. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial
aplicable a su actividad econmica, profesin, ciencia u oficio; y, que los equipos y
materiales que se incorporarn, as como los que se utilizarn para su ejecucin, en caso
de adjudicacin del contrato, sern de propiedad del oferente o arrendados y contarn
con todos los permisos que se requieran para su utilizacin.
5. Suministrar la mano de obra, equipos y materiales requeridos para el cumplimiento de
sus obligaciones, de acuerdo con el pliego; suministrar todos los bienes ofertados,
nuevos de fbrica, completos, listos para su uso inmediato, de conformidad con las
caractersticas detalladas en esta oferta y las especificaciones tcnicas solicitadas
(bienes)/ prestar los servicios, de acuerdo con los pliegos, especificaciones tcnicas,
trminos de referencia e instrucciones(servicios); en el plazo y por los precios indicados
en el Formulario de Oferta; que al presentar esta oferta, ha considerado todos los costos
obligatorios que debe y deber asumir en la ejecucin contractual, especialmente
aquellos relacionados con obligaciones sociales, laborales, de seguridad social,
ambientales y tributarias vigentes.

-2014
6. Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecer, y no ha

efectuado o efectuar ningn pago, prstamo o servicio ilegtimo o prohibido por la ley;
entretenimiento, viajes u obsequios, a ningn funcionario o trabajador de la Entidad
Contratante que hubiera tenido o tenga que ver con el presente procedimiento de
contratacin en sus etapas de planificacin, programacin, seleccin, contratacin o
ejecucin, incluyndose preparacin del pliego, aprobacin de documentos, calificacin
de ofertas, seleccin de contratistas, adjudicacin o declaratoria de procedimiento
desierto, recepcin de productos o servicios, administracin o supervisin de contratos o
cualquier otra intervencin o decisin en la fase precontractual o contractual.
7. Acepta que en el caso de que se comprobare una violacin a los compromisos
establecidos en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 que anteceden, la Entidad Contratante le
descalifique como oferente, o d por terminado en forma inmediata el contrato,
observando el debido proceso, para lo cual se allana a responder por los daos y
perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.
8. Declara que se obliga a guardar absoluta reserva de la informacin confiada y a la que
pueda tener acceso durante las visitas previas a la valoracin de la oferta y en virtud del
desarrollo y cumplimiento del contrato en caso de resultar adjudicatario, as como acepta
que la inobservancia de lo manifestado dar lugar a que la Entidad Contratante ejerza las
acciones legales civiles y penales correspondientes y en especial las determinadas en
los artculos 200 y 201 del Cdigo Penal vigente.
9. Conoce las condiciones dela contratacin, ha estudiado las especificaciones tcnicas,
trminos de referencia y dems informacin del pliego, las aclaraciones y respuestas
realizadas en el proceso, y en esa medida renuncia a cualquier reclamo posterior,
aduciendo desconocimiento por estas causas.
10. Entiende que las cantidades indicadas en el Formulario de Oferta para esta contratacin
son exactas y, por tanto no podrn variar por ningn concepto.
11.
De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribir el contrato comprometindose a

ejecutar el suministro o prestar el servicio sobre la base de las cantidades,
especificaciones, trminos de referencia y condiciones, las mismas que declara conocer;
y en tal virtud, no podr aducir error, falencia o cualquier inconformidad, como causal
para solicitar ampliacin del plazo.
12. Conoce y acepta que la Entidad Contratante se reserva el derecho de adjudicar el

contrato, cancelar o declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los intereses
nacionales o institucionales, sin que dicha decisin cause ningn tipo de reparacin o
indemnizacin a su favor.
13. Se somete a las disposiciones de la LOSNCP, de su Reglamento General, de las
resoluciones del SERCOP y dems normativa que le sea aplicable.
14. Garantiza la veracidad y exactitud de la informacin y documentacin, as como de las
declaraciones incluidas en los documentos de la oferta, formularios y otros anexos, as
como de toda la informacin que como proveedor consta en el portal, al tiempo que
autoriza a la Entidad Contratante a efectuar averiguaciones para comprobar u obtener
aclaraciones e informacin adicional sobre las condiciones tcnicas, econmicas y
legales del oferente. Acepta que, en caso de que se comprobare administrativamente por
parte de las entidades contratantes que el oferente o contratista hubiere alterado o
faltado a la verdad sobre la documentacin o informacin que conforma su oferta, dicha
falsedad ideolgica ser causal para descalificarlo del procedimiento de contratacin,

-2014
declararlo adjudicatario fallido o contratista incumplido, segn corresponda, previo el

trmite respectivo; y, sin perjuicio de las acciones judiciales a las que hubiera lugar.
15. No contratar a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la
ejecucin contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo determinaren o
descubrieren tal prctica, se sometern y aceptarn las sanciones que de tal prctica
puedan derivarse, incluso la terminacin unilateral y anticipada del contrato, con las
consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.
16. Bajo juramento, que no est incurso en las inhabilidades generales y especiales para
contratar establecidas en los artculos 62 y 63 de la LOSNCP y de los artculos 110 y 111
de su Reglamento General y dems normativa aplicable.
17. En caso de que sea adjudicatario, conviene en:
a) Firmar el contrato dentro del trmino de 15 das desde la notificacin con

la resolucin de adjudicacin. Como requisito indispensable previo a la
suscripcin del contrato presentar las garantas correspondientes. (Para
el caso de Consorcio se tendr un trmino no mayor de treinta das)
b) Aceptar que, en caso de negarse a suscribir el respectivo contrato dentro
del trmino sealado, se aplicar la sancin indicada en los artculos 35 y
69 de la LOSNCP.
(Si el oferente fuere extranjero, se aadir un literal que dir: d) Previamente a la firma del
contrato, el oferente se compromete a domiciliarse en el pas conforme lo disponen el artculo 6
y la Seccin XIII de la Ley de Compaas; y, a obtener el RUP).
1.2
DATOS GENERALES DEL OFERENTE
NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurdica, consorcio o asociacin;

en este ltimo caso, se identificar a los miembros del consorcio o asociacin. Se determinar al
representante legal, apoderado o procurador comn, de ser el caso).
Ciudad:
Calle (principal)
No:
Calle (interseccin):
Telfono(s):
Correo electrnico
Cdula de Ciudadana (Pasaporte):
R.U.C:

-2014
1.3
NMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTCIPE(S) MAYORITARIOS
PERSONAS JURDICAS OFERENTES.
DE
A. DECLARACIN
En mi calidad de representante legal de .. (razn social) declaro bajo juramento y en pleno
conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:
1. Libre y voluntariamente presento la nmina de socios, accionista o partcipes mayoritarios que
detallo ms adelante, para la verificacin de que ninguno de ellos est inhabilitado en el RUP para
participar en los procedimientos de contratacin pblica;
2. Que la compaa a la que represento (el oferente deber agregar la palabra SI, o la
palabra, NO, segn corresponda a la realidad) est registrada en la BOLSA DE VALORES.
(En caso de que la persona jurdica tenga registro en alguna bolsa de valores, deber agregar
un prrafo en el que conste la fecha de tal registro, y declarar que en tal virtud sus acciones se
cotizan en la mencionada Bolsa de Valores.)
3. Me comprometo a notificar a la Entidad Contratante la transferencia, cesin, enajenacin, bajo
cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de participacin, que
realice la persona jurdica a la que represento. En caso de no hacerlo, acepto que la Entidad
Contratante declare unilateralmente terminado el contrato respectivo.(Esta declaracin del
representante legal solo ser obligatoria y generar efectos jurdicos si la compaa o persona
jurdica NO cotiza en bolsa)
4. Acepto que en caso de que el accionista, partcipe o socio mayoritario de mi representada est
domiciliado en un paraso fiscal, la Entidad Contratante descalifique a mi representada
inmediatamente.
5. Garantizo la veracidad y exactitud de la informacin; y, autorizo a la Entidad Contratante, al
Servicio Nacional de Contratacin Pblica SERCOP, o a los rganos de control, a efectuar
averiguaciones para comprobar tal informacin.
6. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaracin no corresponda a la verdad,
la Entidad Contratante:
a. Observando el debido proceso, aplique la sancin indicada en el ltimo inciso del
artculo 19 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica
LOSNCP-;
b. Descalifique a mi representada como oferente; o,
c. Proceda a la terminacin unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del
artculo 64 de la LOSNCP, si tal comprobacin ocurriere durante la vigencia de la
relacin contractual.
Adems, me allano a responder por los daos y perjuicios que estos actos ocasionen.

-2014
B. NMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTCIPES:

TIPO DE PERSONA JURDICA:
Compaa Annima
Compaa de Responsabilidad
Limitada
Compaa Mixta
Compaa en Nombre Colectivo
Compaa en Comandita Simple
Sociedad Civil
Corporacin
Fundacin
Asociacin o consorcio
Otra
Nombres completos del socio(s),

Nmero de cdula de
Porcentaje de participacin
accionista(s), partcipe(s)
identidad, ruc o identificacinen la estructura de propiedad
similar emitida por pas
de la persona jurdica
extranjero, de ser el caso
Domicilio
Fiscal
NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partcipe (s) mayoritario (s) es una persona jurdica, de igual
forma, se deber identificar los nombres completos de todos los socio (s), accionista (s) o partcipe
(s), para lo que se usar el siguiente formato:
Nombres completos del socio(s), Nmero de cdula de identidad,
Porcentaje de
accionista(s), partcipe(s)
ruc o identificacin similar emitida participacin en la
por pas extranjero, de ser el casoestructura de propiedad de
la persona jurdica
Domicilio
Fiscal
Notas:
1. Este formato 1.3 del Formulario de la oferta solo ser llenado por personas
jurdicas. (Esta obligacin ser aplicable tambin a los partcipes de las

-2014
asociaciones o consorcios que sean personas jurdicas, constituidos de

conformidad con el artculo 26 de la LOSNCP.)
2. La falta de presentacin del formato por parte de la Persona Jurdica ser
causal de descalificacin de la oferta.
3. Las personas naturales no estn obligadas a presentar el Formato 1.3 del
Formulario de la Oferta.
1.4
SITUACIN FINANCIERA
La situacin financiera del oferente se demostrar con la presentacin del formulario de

declaracin de impuesto a la renta del ejercicio fiscal inmediato anterior que fue entregada al
Servicio de Rentas Internas SRI.
El participante presentar la informacin requerida para la (entidad contratante) para los
ndices financieros por ella solicitada, conforme el siguiente cuadro:
ndice
Indicador
solicitado
Indicador declarado
por el oferente
Observaciones
Solvencia*
Endeudamiento*
Otro ndice resuelto por la
entidad contratante *
*Los ndices son referenciales; la entidad contratante podr escoger los sealados o
aquel (aquellos) que considere pertinente(s).
1.5
COMPONENTES DE LOS (BIENES O SERVICIOS) OFERTADOS
El oferente deber llenar la siguiente tabla de los componentes de los (bienes o servicios), en la
cual se deben incluir todos y cada uno de los rubros ofertados, que respondan a los
requerimientos de la (Entidad Contratante).
Especificacin Tcnica - Trminos de
Referencia Requeridos
Especificacin Tcnica Trminos de

Referencia Ofertados

-2014
1.6 OFERTA ECONMICA INICIAL

El oferente deber presentar en la oferta, el presente formulario con los precios unitarios
inicialmente propuestos de los bienes y servicios a suministrar, cuyo valor total ser subido por el
oferente al portal como oferta econmica inicial, en caso de resultar habilitado. Concluida la puja o
negociacin, en caso de que el oferente resulte adjudicado, el valor resultante de la puja o
negociacin deber adecuarse a lo previsto en el presente cuadro, con los precios unitarios que
justifican el monto final adjudicado, informacin que se trasladar al contrato.
Cdigo
CPC
Descripcin del bien o

servicio
Unida
d
Cantida
d
Precio
Unitari
o
Oferta Econmica Inicial
Precio Total**
(Oferta Econmica
Inicial)
US$
(Nota: Estos precios no incluyen IVA)

PRECIO INICIAL OFERTADO: US$ ______
** Nota: Tenga en cuenta que este valor, de la Oferta Econmica Inicial, debe ser el
mismo registrado en el formato 1.10 Valor Agregado Ecuatoriano de la Oferta, como
PTi.
1.7
Contratante
EXPERIENCIA DEL OFERENTE
Objeto del contrato

(descripcin de los
bienes o servicios)
Monto
Plazo
del
contractual
Contrato
Fechas de ejecucin
Inicio
Terminacin
Observaciones

-2014
1.8
PERSONAL TCNICO MNIMO REQUERIDO
La entidad contratante verificar la necesidad de incluir o no este formato en el procedimiento

de contratacin.
No.
1.9
Cargo / Funcin
Experiencia en trabajos similares
Observaciones
EQUIPO MNIMO REQUERIDO
La entidad contratante verificar la necesidad de incluir o no este formato en el procedimiento

de contratacin.
Detalle del equipo
Ao de
fabricacin
Ubicacin
actual
Propietario
actual
Matrcula
No. *
Observaciones
* La columna con la informacin de matrcula, deber ser completada por el oferente

exclusivamente tratndose de vehculos y equipo caminero.

-2014
1.10
VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LA OFERTA:
Precio Precio
tem CPC Descripcin Cantidad Unidad
unitario total
Peso
D*
relativo
A*
A*
B*
B* C*
C*
D*
E*
E* A:E*
(%)
(USD) (%) (USD) (%) (USD) (%) (USD) (%) (USD) (%) (%)
(PTi/Pti)
VAEO
C1
PU1
PT1
PR1
VAE1
PR1 x VAE1
C2
PU2
PT2
PR2
VAE2
PR1 x VAE2
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Cn
PUn
PTn
PRn
VAEn
PRn x VAEn
PTi
= 100%
TOTAL
(PRi x VAEi)
ADQUISICIN DE TONER PARA EL IDD

SUBASTA INVERSA ELECTRNICA No. SIE-IDD-001-2014

*Nota:
1. Los valores en dlares de los elementos del Valor Agregado Ecuatoriano de cada tem (A, B,
C, D, E) se tomarn del formato 1.11.
2. Tomar en cuenta las instrucciones sealadas en el formato 1.11.
3. La informacin del formato 1.10 sirve para completar el formato electrnico de la oferta, en el
Portal Institucional del SERCOP, para el clculo del porcentaje del Valor Agregado Ecuatoriano
de la Oferta sobre el cual se determina la condicin de origen ecuatoriana o extranjera que esta
acredita.
4. En consecuencia no deber olvidarse de subir a la herramienta informtica del portal
institucional del SERCOP los valores de precio para las casillas (A, B, C, D y E).
5. En los procedimientos de menor cuanta, cotizacin y licitacin, la oferta econmica se
obtendr a partir del precio total del formato 1.10 y se cargar automticamente. Por tanto en
estos procedimientos el proveedor, genera la oferta econmica a partir de la informacin
registrada en el formato 1.10. nicamente en los procedimientos de Subasta Inversa Electrnica
el proveedor deber subir el valor de su oferta econmica, el que deber ser exactamente igual
al calculado por el formulario electrnico de la herramienta.
6. En la herramienta informtica la columna Precio referencial, es llenada automticamente por
el sistema.
38


1.11
CLCULO DEL PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO ECUATORIANO

RESPECTO DEL COSTO DE PRODUCCIN
(Se presentar este formato por cada uno de los tipos de bien o servicio que son parte de la
oferta)
Descripcin
CPC
Descripcin
Cantidad
Unidad
ELEMENTO
a
b
ELEMENTOS DE COSTO DE PRODUCCIN DEL BIEN O DE LA PRESTACIN

DEL SERVICIO
Cdigo CPC del producto
Descripcin del producto (bien o Servicio)
Cantidad solicitada por la entidad
Unidad de medida del producto (Bien o Servicio)
DESCRIPCION
% del valor de materia prima, materiales e insumos de origen ecuatoriano

de aplicacin directa al bien o servicio.
% del valor de mano de obra utilizada en el pas para la fabricacin del
bien o prestacin del servicio.
% del valor de la tecnologa de origen nacional aplicada en la elaboracin
del bien o prestacin del servicio: Gastos de investigacin, desarrollo y
Propiedad Intelectual.
(El valor proporcional utilizado para este clculo ser el resultante de
aplicar el valor de amortizacin anual directamente en el perodo de
fabricacin del bien o prestacin del servicio desarrollado, objeto de la
oferta, de acuerdo a la Ley de Rgimen Tributario Interno y su
reglamento)
% del valor de servicios, incluidos los profesionales, prestados por
personas naturales y jurdicas nacionales para la fabricacin del bien o
prestacin del servicio.
% del valor de depreciacin de equipos instalados en las plantas
industriales en Ecuador empleados para la fabricacin del bien, o
prestacin del servicio, de acuerdo a los siguientes criterios:
- Para la fabricacin de bienes o prestacin de servicios, la depreciacin
no podr ser realizada en un tiempo menor de diez (10) aos para
herramientas, maquinarias, equipos e instalacin.
- El valor de depreciacin utilizado para el clculo ser el valor histrico
en libros. En caso que no exista valor de depreciacin, este concepto se
lo realizar segn avalo de activos.
- El valor proporcional utilizado para este clculo, ser el resultante de
aplicar el valor de depreciacin anual obtenido de la maquinaria, equipos
o instalaciones en el perodo realmente utilizado directamente en la
fabricacin del bien o prestacin del servicio objeto de la oferta.
VALOR AGREGADO ECUATORIANO DEL PRODUCTO (%)
COSTO DE
PRODUCCIN PORCENTAJE
A
B
(A/PT*) x 100
(B/PT*) x 100
(C/PT*) x 100
D
(D/PT*) x 100
E
(E/PT*) x 100
CT
A:E (%)
Notas:
1. CT* significa: Costo de produccin del bien o de prestacin del servicio.
2. Instrucciones que deber observar el proveedor para llenar el formato 1.11, que se utiliza
para calcular el Valor Agregado Ecuatoriano por cada tem ofertado:
2.1 El proveedor utilizar el formato 1.11 por cada uno de los tems ofertados.
2.2. En la columna costo el proveedor registrar los valores correspondientes al Costo de cada
elemento (A, B, C, D, E) para la produccin de cada uno de los tems ofertados.
2.3. Para el clculo porcentual de cada elemento del costo (A, B, C, D y E), se deber
considerar el Costo de cada elemento (A, B, C, D, E) para la produccin de cada uno de los
tems ofertados, conforme la frmula constante en cada una de las casillas.
2.4. El costo de las casillas (A, B, C, D y E) del formato 1.11, se registrar en las casillas (A, B,
C, D, y E) del formato 1.10 en la herramienta informtica.
2.5 El proveedor al momento de enviar su oferta a travs de la herramienta informtica de
Portal Institucional del SERCOP, deber registrar los valores de costo registrados en las
casillas A, B, C, D y E del formato 1.10, en el formato electrnico correspondiente, informacin
39


que servir para el clculo automtico que la herramienta informtica realiza para determinar el
Valor Agregado Ecuatoriano de la Oferta.
2.6 El proveedor deber adjuntar a su oferta documental, que presenta ante la entidad
contratante, todos los formatos 1.11 utilizados para el clculo del VAE de cada tem ofertado;
as como el formato 1.10 que representa el Valor Agregado Ecuatoriano de la Oferta.
Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,
------------------------------------------------------FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O PROCURADOR

COMN (segn el caso)*
(LUGAR Y FECHA)
*El formulario de la oferta que se compone por todos los formatos enumerados
del 1.1 al 1.11 requiere una sola firma.
40


SECCIN II. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O CONSORCIO
Comparecen a la suscripcin del presente compromiso, por una parte, .. ,

debidamente representada por .; y, por otra parte, representada
por ., todos debidamente registrados en el RUP.
Los comparecientes, en las calidades que intervienen, capaces para contratar y obligarse,
acuerdan suscribir el presente compromiso de Asociacin o Consorcio para participar en el
proceso licitatorio convocado por.., para.
En caso de resultar adjudicados, los oferentes comprometidos en la conformacin de la
asociacin o consorcio, declaran bajo juramento que formalizarn el presente
compromiso mediante la suscripcin de la pertinente escritura pblica y se habilitar al
Consorcio constituido en el RUP, para dar cumplimiento a lo previsto en la Resolucin
emitida por el SERCOP, aplicable a este caso.
Los promitentes asociados o consorciados presentarn la informacin considerando los
porcentajes de participacin en relacin a ndices, calidades, condiciones, experiencia o cualquier
otro indicador puntuable, conforme al siguiente detalle:
(Se deber adjuntar cuadro con el detalle antes referido)
Atentamente,
Promitente Consorciado 1
RUC No.
Promitente Consorciado 2
RUC No.
Promitente Consorciado (n)

RUC No.
41


PROYECTO DE CONTRATO
IV. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO DE SUBASTA INVERSA
ELECTRNICA
Comparecen a la celebracin del presente contrato, por una parte (nombre de la Entidad
Contratante), representada por (nombre de la mxima autoridad o su delegado), en calidad de
(cargo), a quien en adelante se le denominar CONTRATANTE; y, por otra (nombre del
contratista o de ser el caso del representante legal, apoderado o procurador comn a nombre
de persona jurdica), a quien en adelante se le denominar CONTRATISTA. Las partes se
obligan en virtud del presente contrato, al tenor de las siguientes clusulas:
Clusula Primera.- ANTECEDENTES
1.1
De conformidad con los artculos 22 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica LOSNCP-, y 25 y 26 de su Reglamento General -RGLOSNCP-, el Plan
Anual de Contrataciones de la CONTRATANTE, contempla la (describir objeto de la
contratacin).
1.2.
Previo los informes y los estudios respectivos, la mxima autoridad de la
CONTRATANTE resolvi aprobar el pliego de SUBASTA INVERSA ELECTRNICA (No.) para
(describir objeto de la contratacin).
1.3
Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de fondos en la partida
presupuestaria (No.), conforme consta en la certificacin conferida por (funcionario
competente y cargo), mediante documento (identificar certificacin).
1.4
Se realiz la respectiva convocatoria el (da) (mes) (ao), a travs del Portal
Institucional.
1.5
Luego del proceso correspondiente, (nombre) en su calidad de mxima autoridad de la
CONTRATANTE (o su delegado), mediante resolucin (No.) de (da) de (mes) de (ao),
adjudic la (establecer objeto del contrato) al oferente (nombre del adjudicatario).
Clusula Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO
2.1
Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos:
a) El pliego (Condiciones Particulares del Pliego CPP y Condiciones Generales del Pliego
CGP) incluyendo las especificaciones tcnicas, o trminos de referencia del objeto de la
contratacin.
b) Las Condiciones Generales de los Contratos de adquisicin de bienes o prestacin de
servicios (CGC) publicados y vigentes a la fecha de la convocatoria en la pgina
institucional del SERCOP.
c) La oferta presentada por el CONTRATISTA, con todos sus documentos que la conforman.
d) Las garantas presentadas por el CONTRATISTA.
e) La resolucin de adjudicacin.
42


f)
Las certificaciones de (dependencia a la que le corresponde certificar), que acrediten la

existencia de la partida presupuestaria y disponibilidad de recursos, para el cumplimiento
de las obligaciones derivadas del contrato.
(Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para celebrar
el contrato debern protocolizarse conjuntamente con las condiciones particulares del
contrato. No es necesario protocolizar las condiciones generales del contrato, ni la informacin
relevante del procedimiento que ha sido publicada en el Portal Institucional.).
Clusula Tercera.- OBJETO DEL CONTRATO
3.01
El Contratista se obliga con la (CONTRATANTE) a (suministrar, instalar y entregar
debidamente funcionando los bienes) (proveer los servicios requeridos) ejecutar el contrato a
entera satisfaccin de la CONTRATANTE, (designar lugar de entrega o sitio), segn las
caractersticas y especificaciones tcnicas constantes en la oferta, que se agrega y forma parte
integrante de este contrato.
3.02
(Caso de bienes) Adicionalmente el CONTRATISTA proporcionar el soporte tcnico,
los mantenimientos preventivo y correctivo respectivos por el lapso de (.) contados a partir de
la fecha de suscripcin del acta de entrega recepcin nica, periodo que corresponde al de
vigencia de la garanta tcnica; entregar la documentacin de los bienes; y, brindar la
capacitacin necesaria para (nmero) servidores (en las instalaciones de la Entidad
Contratante), impartida por personal certificado por el fabricante) de ser el caso.
Para el caso de adquisicin, arrendamiento y prestacin de servicios en los que requiera de
equipos informticos, equipos de impresin, vehculos y equipos mdicos, se deber aplicar el
principio de vigencia tecnolgica de conformidad a las regulaciones expedidas por el SERCOP.
(Caso de servicios) (Estiplese lo que la Entidad Contratante considere pertinente en cuanto a
correctivos o actualizaciones del servicio que recibir, incluyendo riesgos, de ser el caso).
Clusula Cuarta.- PRECIO DEL CONTRATO
4.1
El valor del presente contrato, que la CONTRATANTE pagar al CONTRATISTA, es el
de (cantidad exacta en nmeros y letras) dlares de los Estados Unidos de Amrica, ms IVA,
de conformidad con la oferta presentada por el CONTRATISTA, valor que se desglosa como
se indica a continuacin:
(Para bienes incluir tabla de cantidades y precios corregida de la oferta) (Para servicios
incluir tabla del precio ofertado con su desglose).
4.2
Los precios acordados en el contrato, constituirn la nica compensacin al
CONTRATISTA por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho o tasa que tuviese
que pagar, excepto el Impuesto al Valor Agregado que ser aadido al precio del contrato
conforme se menciona en el numeral 4.1.
Clusula Quinta.- FORMA DE PAGO
(En esta clusula la Entidad Contratante detallar la forma de pago. De contemplarse la entrega
de anticipo (hasta un mximo del 70%) del valor contractual, se deber establecer la fecha
mxima del pago del mismo.)
El anticipo que la CONTRATANTE haya entregado al CONTRATISTA para la adquisicin de los
bienes y/o prestacin del servicio, no podr ser destinado a fines ajenos a esta contratacin.
43


(En el caso de adquisicin de bienes, los pagos totales o parciales se realizarn contra el Acta
o Actas de Entrega Recepcin Total o Parcial de los bienes adquiridos).
(En el caso de servicios, sern pagados contra la presentacin de la correspondiente planilla o
planillas, previa aprobacin de la Entidad Contratante).
No habr lugar a alegar mora de la CONTRATANTE, mientras no se amortice la totalidad del
anticipo otorgado
Clusula Sexta.- GARANTAS
6.1
En este contrato se rendirn las siguientes garantas: (establecer las garantas que
apliquen de acuerdo con lo establecido en el numeral. del Pliego de condiciones generales
para las contrataciones de bienes que son parte del presente contrato).
6.2
Las garantas entregadas se devolvern de acuerdo a lo establecido en el artculo 118
del RGLOSNCP. Entre tanto, debern mantenerse vigentes, lo que ser vigilado y exigido por la
CONTRATANTE.
Clusula Sptima.- PLAZO
7.1
(Caso de bienes) El plazo para la entrega de la totalidad de los bienes contratados,
(instalados, puestos en funcionamiento, as como la capacitacin, de ser el caso) a entera
satisfaccin de la CONTRATANTE es de (nmero de das, meses o aos), contados a partir de
(fecha de entrega del anticipo o suscripcin del contrato).
(Caso de servicios) El plazo para la prestacin de los servicios contratados a entera
satisfaccin de la CONTRATANTE es de (nmero de das, meses o aos), contados a partir de
(fecha de entrega del anticipo o suscripcin del contrato).
Clusula Octava.- MULTAS
8.1
Por cada da de retardo en la ejecucin de las obligaciones contractuales por parte del
Contratista, se aplicar la multa de (valor establecido por la Entidad Contratante, de acuerdo a la
naturaleza del contrato, en ningn caso podr ser menos al 1 por 1.000 del valor del contrato).
(El porcentaje para el clculo de las multas lo determinar la Entidad en funcin del
incumplimiento y de la contratacin).
Clusula Novena.- DEL REAJUSTE DE PRECIOS
(Para bienes, que no correspondan al sistema de precios unitarios: El valor de este contrato es
fijo y no estar sujeto a reajuste por ningn concepto, coso contrario se deber aplicar lo
establecido en el artculo 141 del Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Contratacin Pblica).
(Para servicios cuya forma de pago corresponda al sistema de precios unitarios: el contrato se
sujetar al sistema de reajuste de precios previsto en los artculos 126, y 140 del Reglamento
General de la LOSNCP).
Nota: (Esta clusula no ser aplicable si las partes han convenido, segn lo previsto en el
pliego correspondiente, en la renuncia del reajuste de precios, caso en el cual se establecer
en su lugar una disposicin especfica en ese sentido).
44


Clusula Dcima.- DE LA ADMINISTRACIN DEL CONTRATO:
10.1
LA CONTRATANTE designa al (nombre del designado), en calidad de administrador
del contrato, quien deber atenerse a las condiciones generales y particulares de los pliegos
que forman parte del presente contrato.
10.2
LA CONTRATANTE podr cambiar de administrador del contrato, para lo cual bastar
cursar al CONTRATISTA la respectiva comunicacin; sin que sea necesario la modificacin del
texto contractual.
Clusula Undcima.- TERMINACION DEL CONTRATO
11.1
Terminacin del contrato.- El contrato termina conforme lo previsto en el artculo 92
de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica y las Condiciones
Particulares y Generales del Contrato.
11.2
Causales de Terminacin unilateral del contrato.- Tratndose de incumplimiento del
CONTRATISTA, proceder la declaracin anticipada y unilateral de la CONTRATANTE, en los
casos establecidos en el artculo 94 de la LOSNCP. Adems, se considerarn las siguientes
causales:
a) Si el CONTRATISTA no notificare a la CONTRATANTE acerca de la transferencia,
cesin, enajenacin de sus acciones, participaciones, o en general de cualquier cambio
en su estructura de propiedad, dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha en
que se produjo tal modificacin;
b) Si la CONTRATANTE, en funcin de aplicar lo establecido en el artculo 78 de la
LOSNCP, no autoriza la transferencia, cesin, capitalizacin, fusin, absorcin,
transformacin o cualquier forma de tradicin de las acciones, participaciones o
cualquier otra forma de expresin de la asociacin, que represente el veinticinco por
ciento (25%) o ms del capital social del CONTRATISTA;
c) Si se verifica, por cualquier modo, que la participacin ecuatoriana real en la provisin
de bienes o prestacin de servicios objeto del contrato es inferior a la declarada.
d) Si el CONTRATISTA incumple con las declaraciones que ha realizado en el numeral 3.5
del formulario de la oferta - Presentacin y compromiso;
e) El caso de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulacin
y/o inexactitud en la informacin presentada por contratista, en el procedimiento
precontractual o en la ejecucin del presente contrato, dicha inconsistencia, simulacin
y/o inexactitud sern causales de terminacin unilateral del contrato por lo que, la
mxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, lo declarar contratista
incumplido, sin perjuicio adems, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.
f)
(La Entidad Contratante podr incorporar causales adicionales de terminacin

unilateral, conforme lo previsto en el numeral 6 del Art. 94 de la LOSNCP.)
11.3
Procedimiento de terminacin unilateral.- El procedimiento a seguirse para la
terminacin unilateral del contrato ser el previsto en el artculo 95 de la LOSNCP.
45


Clusula Duodcima.- SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
12.1
Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se lograre un acuerdo directo
entre las partes, stas se sometern al procedimiento establecido en la Ley de la Jurisdiccin
Contencioso Administrativa; siendo competente para conocer la controversia el Tribunal Distrital
de lo Contencioso Administrativo que ejerce jurisdiccin en el domicilio de la Entidad
Contratante.
(En caso de que la entidad contratante sea de derecho privado, la clusula 13.1.- Solucin de
Controversias dir: Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se lograre un
acuerdo directo entre las partes, stas recurrirn ante la justicia ordinaria del domicilio de la
Entidad Contratante.
12.2
La legislacin aplicable a este contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, el
contratista declara conocer el ordenamiento jurdico ecuatoriano y por lo tanto, se entiende
incorporado el mismo en todo lo que sea aplicable al presente contrato.
Clusula Dcima Tercera: COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES
13.1
Todas las comunicaciones, sin excepcin, entre las partes, relativas a los trabajos,
sern formuladas por escrito y en idioma castellano. Las comunicaciones entre la
administracin y el CONTRATISTA se harn a travs de documentos escritos.
Clusula Dcima Cuarta.- DOMICILIO
14.1. Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en sealar su domicilio en
la ciudad de (establecer domicilio).
14.2. Para efectos de comunicacin o notificaciones, las partes sealan como su direccin, las
siguientes:
La CONTRATANTE: (direccin y telfonos, correo electrnico).
El CONTRATISTA:(direccin y telfonos, correo electrnico).
Las comunicaciones tambin podrn efectuarse a travs de medios electrnicos.
Clusula Dcima Quinta.- ACEPTACION DE LAS PARTES
15.1
Declaracin.- Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen y
aceptan el texto ntegro de las Condiciones Generales de los Contratos de provisin de bienes
y prestacin de servicios, publicado en la pgina institucional del Servicio Nacional de
Contratacin Pblica SERCOP, vigente a la fecha de la Convocatoria del procedimiento de
contratacin, y que forma parte integrante de las Condiciones Particulares del Contrato que lo
estn suscribiendo.
15.2. Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptacin a todo lo
convenido en el presente contrato y se someten a sus estipulaciones.
Dado, en la ciudad de Quito, a
___________________________
LA CONTRATANTE
_____________________________
EL CONTRATISTA
46


V. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO DE SUBASTA INVERSA ELECTRNICA
Nota: Las Condiciones Generales de los Contratos de provisin de bienes son de cumplimiento obligatorio
para las entidades contratantes y los contratistas que celebren este tipo de contratos , provenientes de
procedimientos sujetos a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, como
LICITACIN, COTIZACIN, MENOR CUANTA Y SUBASTA INVERSA ELECTRNICA.
Clusula Primera.- INTERPRETACION DEL CONTRATO Y DEFINICIN DE TRMINOS
1.1
Los trminos del contrato se interpretarn en su sentido literal, a fin de revelar
claramente la intencin de los contratantes. En todo caso su interpretacin sigue las siguientes
normas:
a. Cuando los trminos estn definidos en la normativa del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica o en este contrato, se atender su tenor literal.
b. Si no estn definidos se estar a lo dispuesto en el contrato en su sentido natural y
obvio, de conformidad con el objeto contractual y la intencin de los contratantes. De
existir contradicciones entre el contrato y los documentos del mismo, prevalecern las
normas del contrato.
c.
El contexto servir para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que
haya entre todas ellas la debida correspondencia y armona.
d. En su falta o insuficiencia se aplicarn las normas contenidas en el Ttulo XIII del Libro
IV de la Codificacin del Cdigo Civil, De la Interpretacin de los Contratos.
1.2
Definiciones: En el presente contrato, los siguientes trminos sern interpretados de la
manera que se indica a continuacin:
a. Adjudicatario, es el oferente a quien la ENTIDAD CONTRATANTE le adjudica el
contrato.
b. Comisin Tcnica", es la responsable de llevar adelante el proceso licitatorio, a la
que le corresponde actuar de conformidad con la LOSNCP, su Reglamento General,
las resoluciones emitidas por el SERCOP, el pliego aprobado, y las disposiciones
administrativas que fueren aplicables.
c.
Contratista, es el oferente adjudicatario.
d. Contratante Entidad Contratante, es la entidad pblica que ha tramitado el

procedimiento del cual surge o se deriva el presente contrato.
e. LOSNCP, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica.
f.
RGLOSNCP, Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de

Contratacin Pbica.
g. Oferente, es la persona natural o jurdica, asociacin o consorcio que presenta una

"oferta", en atencin al llamado a licitacin / cotizacin / menor cuanta o subasta
inversa electrnica.
h. Oferta, es la propuesta para contratar, ceida al pliego, presentada por el oferente a
travs de la cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el contrato y a la
47


provisin de bienes o prestacin de servicios.
i.
SERCOP, Servicio Nacional de Contratacin Pblica.
Clusula Segunda.- FORMA DE PAGO

Lo previsto en la clusula quinta de las Condiciones Particulares del contrato, y adems:
2.1
El valor por concepto de anticipo ser depositado en una cuenta que el CONTRATISTA
aperture en una institucin financiera estatal, o privada de propiedad del Estado en ms de un
cincuenta por ciento. El CONTRATISTA autoriza expresamente se levante el sigilo bancario de
la cuenta en la que ser depositado el anticipo. El administrador del contrato designado por la
CONTRATANTE verificar que los movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al
proceso de ejecucin contractual.
El anticipo que la CONTRATANTE haya otorgado al CONTRATISTA para la ejecucin del
contrato, no podr ser destinado a fines ajenos a esta contratacin.
2.2
La amortizacin del anticipo entregado en el caso de la prestacin de servicios se
realizar conforme lo establecido en el art 139 del Reglamento General de la LOSNCP.
2.3
Todos los pagos que se hagan al CONTRATISTA por cuenta de este contrato, se
efectuarn con sujecin al precio convenido, a satisfaccin de la CONTRATANTE, previa la
aprobacin del administrador del contrato.
2.4
De los pagos que deba hacer, la CONTRATANTE retendr igualmente las multas que
procedan, de acuerdo con el contrato.
2.5
Pagos indebidos: La CONTRATANTE se reserva el derecho de reclamar al
CONTRATISTA, en cualquier tiempo, antes o despus de la prestacin del servicio, sobre
cualquier pago indebido por error de clculo o por cualquier otra razn, debidamente justificada,
obligndose el CONTRATISTA a satisfacer las reclamaciones que por este motivo llegare a
plantear la CONTRATANTE, reconocindose el inters calculado a la tasa mxima del inters
convencional, establecido por el Banco Central del Ecuador.
Clusula Tercera.- GARANTAS
3.1
Ley.
Lo contemplado en la clusula sexta de las condiciones particulares del contrato y la
3.2
Ejecucin de las garantas: Las garantas contractuales podrn ser ejecutadas por la
CONTRATANTE en los siguientes casos:
3.2.1
La de fiel cumplimiento del contrato:
a) Cuando la CONTRATANTE declare anticipada y unilateralmente terminado el contrato

por causas imputables al CONTRATISTA.
b) Si la CONTRATISTA no la renovare cinco das antes de su vencimiento.
3.2.2
La del anticipo:
a) Si el CONTRATISTA no la renovare cinco das antes de su vencimiento.

b) En caso de terminacin unilateral del contrato y que el CONTRATISTA no pague a la
CONTRATANTE el saldo adeudado del anticipo, despus de diez das de notificado
48


con la liquidacin del contrato.
3.2.3
La tcnica:
a) Cuando se incumpla con el objeto de esta garanta, de acuerdo con lo establecido en el

pliego y este contrato.
Clusula Cuarta.- PRRROGAS DE PLAZO
4.1
La CONTRATANTE prorrogar el plazo total o los plazos parciales en los siguientes
casos:
a) Cuando el CONTRATISTA as lo solicitare, por escrito, justificando los fundamentos de
la solicitud, dentro del plazo de quince das siguientes a la fecha de producido el hecho,
siempre que este se haya producido por motivos de fuerza mayor o caso fortuito
aceptado como tal por la mxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado,
previo informe del administrador del contrato. Tan pronto desaparezca la causa de
fuerza mayor o caso fortuito, el CONTRATISTA est obligado a continuar con la
ejecucin del contrato, sin necesidad de que medie notificacin por parte del
administrador del contrato para reanudarlo.
b) Por suspensiones en la ejecucin del contrato, motivadas por la CONTRATANTE u
ordenadas por ella y que no se deban a causas imputables al CONTRATISTA.
c) Si la CONTRATANTE no hubiera solucionado los problemas administrativoscontractuales en forma oportuna, cuando tales circunstancias incidan en la ejecucin
del trabajo.
4.2
En casos de prrroga de plazo, las partes elaborarn un nuevo cronograma, que
suscrito por ellas, sustituir al original o precedente y tendr el mismo valor contractual del
sustituido. Y en tal caso se requerir la autorizacin de la mxima autoridad de la
CONTRATANTE, previo informe del administrador del contrato.
Clusula Quinta.- OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
A ms de las obligaciones sealadas en el numeral 5.1 de las condiciones particulares del
pliego que son parte del presente contrato, las siguientes:
5.1
El contratista se compromete a ejecutar el contrato derivado del procedimiento de
contratacin tramitado, sobre la base de las especificaciones tcnicas o los trminos de
referencia elaborados por la Entidad Contratante y que fueron conocidos en la etapa
precontractual; y en tal virtud, no podr aducir error, falencia o cualquier inconformidad con los
mismos, como causal para solicitar ampliacin del plazo, o contratos complementarios. La
ampliacin del plazo, o contratos complementarios podrn tramitarse solo si fueren aprobados
por la administracin.
5.2
El contratista se compromete durante la ejecucin del contrato, a facilitar a las
personas designadas por la Entidad Contratante, toda la informacin y documentacin que
stas soliciten para disponer de un pleno conocimiento tcnico relacionado con la ejecucin del
contrato, as como de los eventuales problemas tcnicos que puedan plantearse y de las
tecnologas, mtodos y herramientas utilizadas para resolverlos.
Los delegados o responsables tcnicos de la Entidad Contratante, como el administrador del
contrato, debern tener el conocimiento suficiente de la ejecucin del contrato, as como la
eventual realizacin de ulteriores desarrollos. Para el efecto, el contratista se compromete
durante el tiempo de ejecucin contractual, a facilitar a las personas designadas por la Entidad
49


Contratante toda la informacin y documentacin que le sea requerida, relacionada y/o atinente
al desarrollo y ejecucin del contrato.
5.3
Queda expresamente establecido que constituye obligacin del CONTRATISTA
ejecutar el contrato conforme a las especificaciones tcnicas o trminos de referencia
establecidos en el en el pliego, y cumplir con el porcentaje mnimo de valor agregado
ecuatoriano ofertado.
5.4
El CONTRATISTA est obligado a cumplir con cualquiera otra que se derive natural y
legalmente del objeto del contrato y sea exigible por constar en cualquier documento del mismo
o en norma legal especficamente aplicable.
5.5
El CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de las disposiciones establecidas en el
Cdigo del Trabajo y en la Ley del Seguro Social Obligatorio, adquiriendo, respecto de sus
trabajadores, la calidad de patrono, sin que la CONTRATANTE tenga responsabilidad alguna
por tales cargas, ni relacin con el personal que labore en la ejecucin del contrato, ni con el
personal de la subcontratista.
5.6
EL CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de lo exigido en el pliego, a lo previsto en
su oferta y a lo establecido en la legislacin ambiental, de seguridad industrial y salud
ocupacional, seguridad social, laboral, etc.
Clusula Sexta.- OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE
6.1
Son obligaciones de la CONTRATANTE las establecidas en el numeral 5.2 de las
condiciones particulares del pliego que son parte del presente contrato.
Clusula Sptima.Servicios),
CONTRATOS
COMPLEMENTARIOS
(Aplica
nicamente
para
7.1
Por causas justificadas, las partes podrn firmar contratos complementarios, de
conformidad con lo establecido en los artculos 85 y 87 de la LOSNCP, y en el artculo 144 del
RGLOSNCP.
Clusula Octava.- RECEPCIN DEFINITIVA DEL CONTRATO
(De acuerdo al artculo 81 de la LOSNCP, en los contratos de adquisicin de bienes y
prestacin de servicios, existir solamente la recepcin definitiva, sin perjuicio de que, de
acuerdo a la naturaleza del contrato -si se estableciere que el contrato es de tracto sucesivo,
es decir, si se conviene en recibir los bienes o el servicio por etapas o de manera sucesiva-,
puedan efectuarse recepciones parciales).
La recepcin del [objeto de la contratacin] se realizar a entera satisfaccin de la
CONTRATANTE, y ser necesaria la suscripcin de la respectiva Acta suscrita por el
CONTRATISTA y los integrantes de la comisin designada por la CONTRATANTE, en los
trminos del artculo 124 del Reglamento General de la LOSNCP. La liquidacin final del
contrato se realizar en los trminos previstos por el artculo 125 del reglamento mencionado, y
formar parte del acta.
8.1
LIQUIDACIN DEL CONTRATO: La liquidacin final del contrato suscrita entre las
partes se realizar en los trminos previstos por el artculo 125 del RGLOSNCP.
Clusula Novena.- TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS
9.1
La CONTRATANTE efectuar al CONTRATISTA las retenciones que dispongan las
leyes tributarias, conforme la legislacin tributaria vigente.
50


La CONTRATANTE retendr el valor de los descuentos que el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social ordenare y que corresponda a mora patronal, por obligaciones con el seguro
social provenientes de servicios personales para la ejecucin del contrato de acuerdo a la Ley
de Seguridad Social.
9.2
Es de cuenta del CONTRATISTA el pago de los gastos notariales, de las copias
certificadas del contrato y los documentos que deban ser protocolizados en caso de que sea
necesario. En dicho caso, el CONTRATISTA entregar a la CONTRATANTE hasta dos copias
del contrato, debidamente protocolizadas. En caso de terminacin por mutuo acuerdo, el pago
de los derechos notariales y el de las copias ser de cuenta del CONTRATISTA.
Clusula Dcima.- TERMINACIN UNILATERAL DEL CONTRATO
10.1
La declaratoria de terminacin unilateral y anticipada del contrato no se suspender por
la interposicin de reclamos o recursos administrativos, demandas contencioso administrativas,
arbitrales o de cualquier tipo de parte del contratista.
10.2
Tampoco se admitir acciones constitucionales contra las resoluciones de terminacin
unilateral del contrato, porque se tienen mecanismos de defensa, adecuados y eficaces para
proteger los derechos derivados de tales resoluciones, previstos en la Ley.
(Hasta aqu el texto de las condiciones generales de los contratos para la adquisicin de bienes
o contratacin de servicios).
NOTA: Las Condiciones Generales de los contratos de Subasta Inversa de bienes y/o
servicios, no requieren firma por parte de los representantes de la entidad contratante ni del
contratista, puesto que estn incorporadas como parte integrante del Contrato, conforme la
clusula segunda DOCUMENTOS DEL CONTRATO de las condiciones particulares del
contrato.
51

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SERVICIO DE IMPRESIN PARA EL IDD

RGIMEN ESPECIAL ENTRE INSTITUCIONES DEL ESTADO

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IV. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO DE SUBASTA INVERSA

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OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL,

Cronograma del procedimiento

EVALUACIN DE LAS OFERTAS TECNICAS

SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

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presupuesto de la Entidad Contratante relacionados con la partida presupuestaria MATERIALES

Econ. Roberto Iturralde Barriga

SERVICIO DE IMPRESIN PARA EL IDD

OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL, ESPECIFICACIONES

2.3 Especificaciones tcnicas o trminos de referencia:

SERVICIO DE IMPRESIN PARA EL IDD

Mediante Resolucin PLE-CNE-2-9-9-2014 del 10 de septiembre del 2014, El Pleno del

Segn memorando Nro. CNE-DNI-2013-1329-M, de fecha 9 de octubre de 2013, por el Ing.

Laser PRO 400 M401DW

El stock de tner a la fecha, incluida la compra realizada en el mes de julio es:

HP Laser PRO 400 M401DW

SERVICIO DE IMPRESIN PARA EL IDD

Se realiz una proyeccin de consumo de tner, basado en el historial y se determin las

HP Laser PRO 400 M401DW

BASES TECNICAS TNERS Y CINTA

Dotar de suministros de impresin para el correcto

SERVICIO DE IMPRESIN PARA EL IDD

Suministros de impresin originales u homologados por

El oferente deber entregar suministros de impresin nuevos y sellados (sello

SERVICIO DE IMPRESIN PARA EL IDD

EL OFERENTE deber realizar los procesos de garanta

Certificado de ser un distribuidor autorizado en Ecuador de las marcas XEROX, HP y

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:

El fiel cumplimiento de las especificaciones tcnicas requeridas.

Las dems que para su naturaleza se deriven del proceso.

Entregar los materiales en los tiempos requeridos.

Suscribir las actas de entrega recepcin definitiva a entera satisfaccin de la entidad

Entregar toda la documentacin legal previo a realizar el pago correspondiente.

SERVICIO DE IMPRESIN PARA EL IDD

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El trmino para la convalidacin de errores ser el siguiente:

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SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

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1.8 Valor agregado ecuatoriano de la oferta

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Estos mrgenes de preferencia no son aplicables en el caso de que participen nicamente

Obligaciones del Contratista:

Garantizar el cumplimiento de porcentaje Valor Agregado Ecuatoriano ofertado.

Dar cumplimiento cabal a lo establecido en el presente pliego de acuerdo con los

El oferente deber entregar suministros de impresin nuevos y sellados (sello original

Certificar que los suministros de impresin entregados no son recargados.