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REINALDO
PARED
PREZ
ASAMBLESTAS SECRETARIOS: RUBN DARO CRUZ UBIERA, ADRIANO DE JESS SNCHEZ ROA (SEC. AD HOC),
ALFONSO
CRISSTOMO
VSQUEZ
JUANA
MERCEDES
VICENTE
MORONTA.
NDICE GENERAL
ASUNTO
PGINA
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 2 DE 130
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 3 DE 130
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 4 DE 130
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 5 DE 130
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 6 DE 130
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 7 DE 130
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 8 DE 130
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 9 DE 130
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 10 DE 130
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 11 DE 130
Mateo, provincia San Juan - PLD; Csar Augusto Daz Filpo, provincia Azua PRD; Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito, provincia Santiago - PLD; Tommy
Alberto Galn Grulln, provincia San Cristbal - PLD; Wilton Bienvenido
Guerrero Dum, provincia Peravia - PLD; Charles Noel Mariotty Tapia,
provincia Monte Plata - PLD; Juan Olando Mercedes Sena, provincia
Independencia - PLD; Francisco Radhams Pea Pea, provincia Valverde - PLD;
Prim Pujals Nolasco, provincia - Saman - PLD; Adriano de Jess Snchez Roa,
provincia Elas Pia - PRSC; Amarilis Santana Cedano, provincia La Romana PLD; Mario Antonio Torres Ulloa, provincia Dajabn - PRD; Flix Mara Vsquez
Espinal, provincia Snchez Ramrez - PRSC; Heinz Siegfried Vielut Cabrera,
provincia Montecristi - PLD.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 12 DE 130
Juan Julio Campos Ventura, provincia La Altagracia - PLD; Pedro Antonio Caro
Prez, provincia Bahoruco - PLD; Flix Antonio Castillo Rodrguez, provincia
Puerto Plata - PLD; Josefa Aquilina Castillo Rodrguez, provincia Santo Domingo PRD; Pelegrn Horacio Castillo Semn, Distrito Nacional - PLD-FNP; Mximo
Castro Silverio, provincia Santiago - PRSC; Eugenio Cedeo Arech, provincia La
Romana - PRD; Sergio Antonio Cedeo de Jess, provincia La Altagracia - PRD;
Antonio Bernabel Coln Cruz, provincia Santiago - PRD; Juan Andrs Comprs
Brito, provincia Duarte - PLD; Nstor Julio Cruz Pichardo, provincia Santo
Domingo - PRD; Nemencia Amancia de la Cruz Abad, provincia Santo Domingo PRD; Mara Estela de la Cruz de De Jess, provincia Monte Planta - PRD; Juan de
Jess de Len Contreras, provincia Santiago - UDC; Lucila Leonarda de Len
Martnez, provincia Santo Domingo - PRD; Antonio de Len Morel, provincia
Santiago - PRD; Pedro Antonio Delgado Valdez, provincia La Vega - PLD;
Modesto Daz Coste, provincia Monseor Nouel - PRD; Ydenia Do Tiburcio,
provincia San Cristbal - PLD; Julio Encarnacin, provincia Santo Domingo PRD; Roberto Ernesto Fliz Fliz, provincia Barahona - PRSC; Jos Antonio
Fabin Bertr, provincia Monseor Nouel - PLD; Mario Jos Fernndez Savin,
provincia Duarte - PRSC; Radhams Fortuna Snchez, provincia Santo Domingo PLD; Hugo Fernelis Fortuna Tejeda, provincia Santo Domingo - PLD; Milcades
Marino Franjul Pimentel, provincia Peravia - PLD; Jorge Fras, provincia Santo
Domingo - PRD; Ramn Rogelio Genao Durn, provincia La Vega - PRSC; ngel
Jos Gomera Peralta, provincia Santo Domingo - PLD; Csar Enrique Gmez
Segura, provincia San Jos de Ocoa - PRSC; Ruddy Gonzlez, provincia Azua PRD; Jos Altagracia Gonzlez Snchez, provincia Santo Domingo - PRD; Luis
Jos Gonzlez Snchez, provincia Bahoruco - PRSC; Leivin Esenobel Guerrero,
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 13 DE 130
provincia San Cristbal - PRD; Altagracia Herrera de Brito, provincia Monte Planta
- PRD; Julio Csar Horton Espinal, Distrito Nacional - PLD; Andrs Henrquez
Antigua, provincia Santo Domingo - PRD; Tulio Jimnez Daz, provincia San
Cristbal - PLD; Manuel de Jess Jimnez Ortega, provincia Santo Domingo PLD; Ana Quisqueya Lantigua de la Cruz, provincia Azua - PLD; Vctor Luis de
Jess Lasos Figueroa, provincia Espaillat - PRD; Aquiles Leonel Ledesma
Alcntara, provincia Barahoana - PRD; Elba Lugo A. de Alcntara, provincia San
Juan - PLD; Juan Maldonado Castro, provincia El Seibo - PRD; Rubn Daro
Maldonado Daz, provincia Santo Domingo - PLD; No Marmolejos Mercedes,
provincia Duarte - PRD; Jess Martnez Alberti, provincia Santo Domingo - PLD;
Abel Atahualpa Martnez Durn, provincia Santiago - PLD; Demstenes Willian
Martnez Hernndez, provincia Santiago - PLD; Abrahan de la Cruz Martnez
Pujols, provincia San Jos de Ocoa - PLD; Mara Altagracia Matos Ramrez,
provincia Pedernales - PLD; Rudy Mara Mndez, provincia Barahona - PLD;
Fausto Marino Mendoza Rodrguez, provincia San Cristbal - PRD; Alfonso
Gamalier Monts Domnguez, provincia San Cristbal - PLD; Francisco Rosario
Martnez, provincia La Romana - PRSC; Carlos Jos Martnez Arango, provincia
Puerto Plata - PRD; Ilana Neumann Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD;
Hugo Rafael Nez Almonte, provincia La Vega - PRD; Ramn Dilepcio Nez
Prez, provincia Santiago - PLD; Domingo Antonio Pez Rodrguez, provincia
Santo Domingo - PLD; Cristian Paredes Aponte, provincia Snchez Ramrez PRD; Carlos Manuel Pea Batista, Distrito Nacional - PLD; Celestino Pea Garca,
provincia Santiago Rodrguez - PRD; Plutarco Prez, provincia La Romana - PLD;
Mirtha Elena Prez, provincia Santo Domingo - PLD; Mauro Pia Bello, provincia
San Juan - PLD; Fidelia Altagracia Prez Rodrguez, provincia Santiago - PRD;
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 14 DE 130
Ren Polanco Vidal, provincia Santo Domingo - PLD; ngela Pozo, provincia
Valverde - PLD; Luis Ramn Pea, provincia San Pedro de Macors - PRD; Ramn
Antonio Pimentel Gmez, provincia Montecristi - PRD; Juan Carlos Quiones
Minaya, provincia Puerto Plata - PLD; Santo Ynilcio Ramrez Bethancourt,
provincia Peravia - PRD; Gregorio Reyes Castillo, provincia Dajabn - PLD;
Guillermo Radhams Ramos Garca, provincia La Vega - PRD; Teodoro Ursino
Reyes, provincia La Romana - PLD; Juan Benito Reyes Brito, provincia San
Cristbal - PRD; Digna Reynoso, Distrito Nacional - PRD; Afif Nazario Rizek
Camilo, provincia Salcedo - PLD; Magda Alina Altagracia Rodrguez Azcona,
provincia Santiago - PLD; Santiago de Jess Rodrguez Pea, provincia Santiago PLD; Anbal Rosario Ramrez, provincia Santo Domingo - PRD; Juan Jos Rosario
Rosario, provincia Duarte - PLD; Jos Ulises Rodrguez Guzmn, provincia
Santiago - PRD; Julio Rafael Romero Villar, provincia Santo Domingo - PRD;
Manuel Alberto Snchez Carrasco, provincia Pedernales - PRD; Mara Margarita
Snchez de Almonte, provincia Santo Domingo - PRD; Ramn Ricardo Snchez de
la Rosa, provincia La Altagracia - PRSC; Gustavo Antonio Snchez Garca,
Distrito Nacional - PLD; Mara Cleofia Snchez Lora, Distrito Nacional - PLD;
Bernardo Snchez Rosario, provincia Espaillat - PRD; Luis Rafael Snchez
Rosario, provincia Santo Domingo - PRD; Rafael Antonio Santana Albuez,
provincia Monte Plata - PLD; Nancy Altagracia Santos Peralta, provincia Santiago
Rodrguez - PLD; Henry Osvaldo Sarraff Urbez, provincia Independencia - PRD;
Elso Milcades Segura Martnez, provincia Santo Domingo - PLD; Juan Gilberto
Serulle Ramia, provincia Santiago - PLD; Jos Mara Sosa Vsquez, provincia San
Pedro de Macors - PLD; Gladis Mercedes Soto Iturrino, provincia Snchez
Ramrez - PLD; Vctor Valdemar Surez Daz, provincia Santiago - PLD; Minerva
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 15 DE 130
INCORPORADOS
LA
REUNIN:
Flix
Mara
Nova
Paulino,
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 16 DE 130
Santiago, provincia San Juan - PRD (4:47); Pedro Augusto Evangelista Monegro,
provincia Hato Mayor - PRD (6:10); Pedro Dionicio Flores Grulln, provincia
Espaillat - PLD (4:43); Elvin Antonio Fulgencio, provincia Santo Domingo - PLD
(6:28); Salomn Garca Urea, provincia Mara Trinidad Snchez - PRD (4:43);
David Herrera Daz, provincia San Juan - PRD (4:43);
Meja, provincia Santo Domingo -PLD (6:45); Wagner Manuel Jos Mosquea,
provincia Mara Trinidad Snchez - PRD (4:43); Alfredo Martnez, provincia Santo
Domingo - PLD (4:43); Kenia Milagros Meja Mercedes, provincia El Seybo - PLD
(5:32); Ramn Alejandro Monts Rondn, Distrito Nacional - PLD (6:25); Lupe
Nez Rosario, provincia Duarte - PLD (6:24); Franklin Isaas Pea Villalona,
provincia San Pedro de Macors - PLD (4:43); Rubn Daro Peal Torres,
provincia Valverde - PRD (4:45); Jos Casimiro Ramos Caldern, provincia
Monseor Nouel - PLD (PLD); Aridio Antonio Reyes, provincia La Vega - PLD
(4:47); Karen Lisbeth Ricardo Corniel, provincia Santo Domingo - PLD (4:45);
Pablo Inocencio Santana Daz, provincia Independencia - PLD (4:43); Jos
Francisco A. A. Santana Suriel, provincia Santo Domingo - PRD (4:43); Elas
Rafael Serulle Tavrez, Distrito Nacional - PLD (5:32); Juan Suazo Marte,
provincia Monte Planta - PLD (4:43); Jos Ricardo Taveras Blanco, provincia
Santiago - FNP (4:43); Carmen Mirelys Uceta Vlez, provincia Dajabn - PRSC
(7:15); Lethi Vsquez Castillo, provincia Santo Domingo - PLD (4:49); Rafael
Francisco Vsquez Paulino, Distrito Nacional - PRD (4:43).
AUSENTES CON EXCUSA: Diego Aquino Acosta Rojas, provincia Bahoruco PLD; Pedro Jos Alegra Soto, provincia San Jos de Ocoa - PRD; Juan Roberto
Rodrguez Hernndez, provincia El Seibo - PRD; No Sterling Vsquez, provincia
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 17 DE 130
Han
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 18 DE 130
Por Secretara se dio lectura a la correspondencia remitida por el vocero del bloque
de Diputados del PRSC, recibida en el da de hoy. A continuacin se transcribe el
texto ledo:
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 19 DE 130
________________
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 20 DE 130
________________
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 21 DE 130
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 22 DE 130
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 23 DE 130
S, le
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 24 DE 130
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 25 DE 130
Votacin 001
Sometida a votacin la propuesta de procedimiento
presentada por el asamblesta Presidente, Reinaldo de
las Mercedes Pared Prez, secundada por los
diferentes voceros, as como por el asamblesta
vicepresidente, para que en el da de hoy: En lo que
resta del conocimiento de las propuestas del Poder
Ejecutivo sobre el Poder Legislativo: Primero, darle
lectura al objeto de la Ley, segn se trate; darle
lectura a la propuesta del Poder Ejecutivo; y darle
lectura al texto vigente, para aprobar ese paquete.
Los textos nuevos se veran por separados, y aquel o
aquella asamblesta que tenga alguna propuesta de
modificacin en el acpite de la Formacin y Efecto
de las Leyes, que la someta a las Comisiones de
Verificacin y de Estilo, para que en la segunda
discusin esas dos comisiones rindan un informe, lo
que permitira concluir con lo referente al Poder
Legislativo, exceptuando lo que est en comisiones.
Se pasara a ver el informe que rindi la comisin que
tuvo a su cargo el estudio y anlisis de los artculos
44, 45 y 46 de la propuesta del Poder Ejecutivo.
Despus de darle lectura a todos los artculos se
sometern en paquete a aprobacin, y se dejaran, si
se quiere, los tres artculos nuevos, que son: el 82, el
89 y el 100:
EVIDENTEMENTE APROBADO.
125 VOTOS S, 21 VOTOS NO DE 146
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
de
las
Mercedes
Pared
Prez:
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 26 DE 130
Por Secretara se hizo una lectura comparativa de los artculos del texto vigente de
la Constitucin, o del que se propone incorporar, y los artculos de la propuesta del
Poder Ejecutivo, que se transcriben a continuacin:
6.1
Lectura del artculo a discutir del
texto vigente, o del que se propone
incorporar;
6.2
Las Propuestas del Poder Ejecutivo
6.1.2
6.2.2
Ley 70-09
Objeto No. 28):
Iniciativas legislativas
Considerar y discutir lo relativo al
proceso y conocimiento de las
iniciativas legislativas y ponderar la
iniciativa legislativa popular.
Constitucin vigente:
SECCIN VI
DE LA FORMACIN Y EFECTO
DE LAS LEYES
Seccin V
De la Formacin y Efecto de las
Leyes
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 27 DE 130
Art.38
Prrafo.- El que ejerza ese derecho
podr sostener su mocin en la otra
Cmara, si es el caso del Inciso a) de
este artculo, y en ambas Cmaras
mediante representante si se trata de uno
cualquiera de los otros tres casos.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 28 DE 130
6.1.3
6.2.3
Ley 70-09
Objeto No. 29):
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 29 DE 130
Constitucin vigente:
SECCIN VI
DE LA FORMACIN Y EFECTO
DE LAS LEYES
Art. 44.- Las leyes se encabezarn as: Artculo
92.
Las
leyes
se
"El Congreso Nacional. En Nombre de encabezarn as: "El Congreso
la Repblica".
Nacional. En Nombre de la
Repblica".
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 30 DE 130
6.2.4
Ley 70-09
Objeto No. 30):
Plazos promulgar, observar leyes
Revisar los plazos del Poder Ejecutivo
para promulgar y observar las leyes.
Constitucin vigente:
ART. 41.- (Parte Capital) Toda ley
aprobada en ambas Cmaras ser
enviada al Poder Ejecutivo. Si ste no la
observaren, la promulgar dentro de los
ocho das de recibida y la har publicar
dentro de los quince das de la
promulgacin. Si la observare, la
devolver a la Cmara de donde
procedi en el trmino de ocho das a
contar de la fecha en que le fue enviada,
si el asunto no fue declarado de
urgencia, pues en este caso har sus
observaciones en el trmino de tres das.
La Cmara que hubiere recibido las
observaciones las har consignar en el
orden del da de la prxima sesin y
discutir de nuevo la ley. Si despus de
esta discusin, las dos terceras partes del
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 31 DE 130
6.2.5
Ley 70-09
Objeto No. 31):
Convocatorias Extraordinarias
Establecer las normas sobre
convocatorias
extraordinarias
Congreso Nacional.
Constitucin vigente:
las
del
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 32 DE 130
6.1.6
6.2.6
Ley 70-09
Objeto No. 32):
Asamblea Nacional
Organizar todo lo relativo a la Asamblea
Nacional y a la Reunin Conjunta de
ambas Cmaras
Constitucin vigente:
Del Congreso Nacional
Seccin IV
Seccin VI
De la Asamblea Nacional y de la
Reunin Conjunta de ambas
Cmaras
Artculo 96. El Senado y la Cmara
de Diputados celebrarn sus sesiones
separadamente, excepto cuando se
renan en Asamblea Nacional.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 33 DE 130
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 34 DE 130
6.2.7
6.1.7
Ley 70-09
Objeto No. 33):
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 35 DE 130
Constitucin vigente:
TTULO XIII
DE LAS REFORMAS
CONSTITUCIONALES
CAPTULO II
DE LA ASAMBLEA NACIONAL
REVISORA
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 36 DE 130
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 37 DE 130
Ejecutivo que tendrn que ir a la comisin que est estudiando lo referente al Poder
Legislativo, y estos artculos son los siguientes: del 245 al 253, sacando el 251;
entonces iran el 245, el 246, el 247, el 248, el 249, el 250, el 252 y el 253. Ahora
bien, en estos artculos que les hemos dado lectura hay dos secciones, y una de ellas
es De la formacin y efectos de las leyes. Entonces, acurdense que voy a
someter eso en conjunto y ver quin la hace suya primero. Quin hace suya la
Seccin V, De la formacin y efectos de las leyes, el artculo 81, el 82, el 83, el
84, el 85, el 86, el 87, el 88, el 89, el 90, el 91, el 92, el 93, el 94, el 95, el 96, el 97,
el 98, el 99, el 100 y el 101; y tambin el ttulo de la Seccin VI, De la Asamblea
Nacional y de la Reunin Conjunta de ambas Cmaras. Quin las hace suyas?
Prim Pujals, Juan Aquino, Gladis Sofa Azcona, Liseloth Arias, Santiago
Rodrguez, Mauro Pia, Flix Vsquez, las han hecho suya.
Entonces, como
dijimos, el 82, el 89 y el 100, como tienen textos nuevos, vamos a dejarlos aparte.
Vamos a someter a votacin lo siguiente, pnganme atencin, primero el ttulo de
la Seccin De la Formacin y Efectos de las Leyes, entonces, el 81, el 83, el 84, el
85, el 86, el 87, el 88, el 90, el 91, el 92, el 93, el 94, el 95, el ttulo tambin de la
siguiente seccin De la Asamblea Nacional y de la Reunin Conjunta de ambas
Cmaras, el artculo 96, el 97, el 98, el 99 y el 101, van a ser sometidos a votacin.
Que inicie el tiempo de votacin (iniciada la votacin la pantalla de proyeccin de
votos no reflejaba ninguna informacin). Vamos a anular esta votacin, que hay un
problema tcnico.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 38 DE 130
Votacin 002
Sometido a votacin, de la propuesta del Poder
Ejecutivo, lo siguiente: Primero, el ttulo de la
seccin De la Formacin y Efecto de las Leyes, y el
artculo 81, el 83, el 84, el 85, el 86, el 87, el 88, el
90, el 91, el 92, el 93, el 94, el 95, el ttulo de la
siguiente seccin De la Asamblea Nacional y de la
Reunin Conjunta de ambas Cmaras, el artculo
96, el 97, el 98, el 99 y el 101: VOTACIN
ANULADA POR PROBLEMAS TCNICOS. 78
VOTOS S, 84 VOTOS NO DE 162
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Votacin
anulada por problemas tcnicos. Voy a repetir los textos que se van a someter a
votacin: En primer lugar, el ttulo de la Seccin De la Formacin y Efectos de las
Leyes, y los siguientes artculos: 81, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 90, 91, 92, 93, 94, 95,
el siguiente ttulo, de la seccun De la Asamblea Nacional y de la Reunin
Conjunta de ambas Cmaras, y los siguientes artculos: 96, 97, 98, 99 y 101, de
las propuestas del Poder Ejecutivo. Que inicie el tiempo, por favor. Ha iniciado el
tiempo de la votacin.
Votacin 003
Sometido a votacin, de la propuesta del Poder
Ejecutivo, lo siguiente: Primero, el ttulo de la
seccin De la Formacin y Efecto de las Leyes, y
los siguientes artculos 81, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 90,
91, 92, 93, 94, 95, el ttulo de la siguiente seccin De
la Asamblea Nacional y de la Reunin Conjunta de
ambas Cmaras, y los siguientes artculos: 96, 97,
98, 99 y 101 de la propuesta del Poder Ejecutivo:
APROBADO. 158 VOTOS S, 5 VOTOS NO DE
163 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 39 DE 130
artculos nuevos y los artculos siguientes de la propuesta del Poder Ejecutivo que
sern enviados a comisin, tal como habamos acordado, y que son nuevos, son el
245, el 246, 247, 248, 249, 250, 252, y 253, quin los hace suyos? Ren Polanco,
Francisco Domnguez Brito, Santiago Rodrguez, Gladys Sofa Azcona, entre otros.
Los que estn de acuerdo con que estos artculos sean enviados a la comisin que
est estudiando el Poder Legislativo. Que inicie el tiempo, por favor. Inici el
tiempo.
Votacin 004
Sometido a votacin que fuesen enviados a la
comisin que est estudiando el Poder Legislativo los
artculos de la propuesta del Poder Ejecutivo que son
nuevos, a saber: el 245, el 246, el 247, el 248, el 249,
el 250, el 252 y el 253: APROBADO. 149 VOTOS
S, 14 VOTOS NO DE 163 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 40 DE 130
Presidente, el bloque de la
Miren,
En primer
Asamblesta Radhams Fortuna Snchez: El artculo 82, que versa sobre las
iniciativas legislativas, nosotros entendemos que viene a revolucionar lo que son
los iniciativas legislativas, en razn de que le da oportunidad a personas que no son
legisladores. Hay varios sectores que tienen iniciativas en el mbito legislativo que
vienen a intervenir de manera significativa para que la Repblica Dominicana se
institucionalice y la democracia en el pas se fortalezca, pero adems son iniciativas
que vienen a colaborar para que el desarrollo se centre en la Repblica Dominicana.
Sin embargo, darle al sector popular el porcentaje de un dos por ciento (2%) de los
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 41 DE 130
electores entendemos que es una cantidad muy exagerada, porque sabemos que
tenemos por encima de cinco millones y tanto de electores, y el dos por ciento (2%)
de cinco millones y tanto estara por encima de cien mil personas, seor presidente.
En consecuencia, nosotros estamos de acuerdo con la propuesta hecha por el
legislador Caldern, de que ese porcentaje sea reducido a un cero punto cinco por
ciento (0.5%). Tenamos esta propuesta, pero tan pronto vimos la propuesta del
compaero Caldern (alude al asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez), no
la presentamos, porque esa propuesta satisface nuestra aspiracin. El hecho de que
un dos por ciento (2%) de los electores tenga iniciativas legislativas, reitero, es un
nmero impresionante, es un nmero que est por encima del papel, se pueden
imaginar recopilar cien mil electores en documentos! En consecuencia, estamos
corroborando, estamos realmente haciendo nuestra la propuesta del compaero
Caldern, que sea cero punto cinco por ciento (0.5%). Es cuanto, presidente.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 42 DE 130
decisiones que se toman para el desarrollo del pas. Es evidente que el dos por
ciento (2%), aunque la intencin original pudo haber sido muy buena, pero es claro
que si le ponemos un dos por ciento (2%) es dicindoles nunca sometan un
proyecto de ley, porque estaramos hablando en el momento actual de ciento veinte
mil electores a nivel nacional, cuando para elegir a un diputado se requiere un
mnimo de cincuenta mil o una fraccin de ms de veinticinco mil. Entonces, si le
ponemos cero punto cinco por ciento (0.5%) eso equivale, con el nmero de
electores actuales, a unos treinta mil electores, que no es fcil tampoco buscar
treinta mil firmas para someter una iniciativa de ley, pero es dejar abierta esa puerta
importante de participacin de la sociedad civil en las iniciativas de ley. sa es la
propuesta que hacemos y creo que todos deberamos aprobarla para que esta
Constitucin en ese sentido tambin sea ms liberal, que no nos quedemos
solamente en ese dos por ciento (2%). Muchas gracias, presidente.
propuesta que no tiene un porcentaje especfico, pero s pretende establecer por ley
los mecanismos que se requieren para este tipo de iniciativa.
El nmero de
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 43 DE 130
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 44 DE 130
puede ser la democracia, la participacin. Entiendo que es muy importante que los
grupos organizados, la sociedad civil y los sectores de la vida nacional puedan tener
iniciativas de ley, porque ellos preparan proyectos y vienen al Congreso Nacional a
presentrnoslos a los diputados y senadores para que acojamos esa propuesta que
ellos presentan, pero entiendo que sera correcto darle mayor cobertura a la ley, para
que sea la ley que determine cmo puede ser aplicada. En vista de que para recoger
la iniciativa a nivel nacional no sera tan fcil para las organizaciones que haran
ese trabajo, y si el legislador es electo por el pueblo a nivel provincial y a nivel de
circunscripcin, entiendo que sera importante que ese dos por ciento (2%), que no
sera un cero punto cinco por ciento (0.5%), sino el dos por ciento (2%), pero por
una demarcacin determinada, por una provincia o una circunscripcin
determinada, y eso entonces le dara mayor facilidad, mayor participacin a la
sociedad civil, a los grupos organizados de la sociedad dominicana, para esta nueva
participacin en lo que es la iniciativa de ley. Gracias.
Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez: Como es una reforma popular, una
reforma nueva, innovadora, el pueblo tiene derecho tambin a participar en ella,
porque para eso estamos aqu, pero resulta, presidente, que en mi campo se dice que
una cosa es hacer la paloma y lo difcil es hacer el pico y que coma, entonces,
nosotros somos los representantes del pueblo, si en mi provincia, en Neyba unas
gentes quieren que se someta una ley sobre la uva o sobre los abonos, van donde
sus diputados: Pedro Caro, Luis Jos, o su senador y dicen: miren, nosotros
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ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 45 DE 130
queremos que nos sometan esta ley, y con mucho gusto. Ahora bien, como lo
envi el Poder Ejecutivo est correcto, debi ser un cuatro, no un dos, no, debi ser
un cuatro o un cinco por ciento. El sistema electrnico que hay ahora mismo,
colegas, te busca treinta mil firmas en cinco minutos, hacen en la computadora y te
cruzan as pra, pra, pra, pra y upete, y te tira cien firmas en cinco minutos, y te
buscan la firma bululu y se fue. Dos es poco, debi ser cinco, presidente, pero me
tranzo que se quede como lo envi el Presidente, que se quede con dos. Ahora bien,
quiero hacer una pregunta, lo que no me gusta es la parte que dice Una ley
especial..., -el ltimo- establecer el procedimiento para ejercer esa iniciativa,
eso no hay que ponerlo porque si ellos tienen iniciativa no hay que hacerles leyes,
porque eso es improcedente, si buscan las doscientas mil firmas, viene el senador
de Santiago y trae sus doscientas mil firmas, trae su proyecto de ley, lo deposita en
la Secretara General de la Cmara, se verifica que realmente tienen derecho al
voto, ya no hay que poner una ley especial porque ah s lo complica, ah lo
complica, y tumba todo, (a viva voz se escuch a un asamblesta decir: Tumba lo
constitucional) tumba lo constitucional, correcto colega. Por lo tanto, presidente,
que se quede hasta donde dice:ante el Congreso Nacional; le damos iniciativa
pero no hay que hacer ninguna ley, sino que hagan su firma, la sometan. Ahora,
qu resulta?, nosotros tenemos que aprobarla, porque no es que es una ley que
ellos van a pasar, traen su iniciativa y se discute, presidente. Mi propuesta es que se
elimine la parte que dice: una ley especial establecer el procedimiento.
Gracias, presidente.
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ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 46 DE 130
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Sin lugar a dudas esta propuesta
constituye uno de los elementos ms importantes en la propuesta del Poder
Ejecutivo en orden a ampliar los espacios de participacin ciudadana. Ya nosotros
establecimos que habr mecanismos de consulta popular, y ahora estamos
estableciendo los mecanismos de iniciativa popular; eso est llamado a transformar
el rgimen poltico nuestro, que adems de representativo tendr carcter
participativo. Pero tenemos que establecer un balance prudente entre la
representacin y la participacin, porque la representacin se enriquece cuando la
ciudadana participa en una consulta popular o cuando la ciudadana impulsa una
iniciativa popular. Nosotros, los representantes, nos sentimos ms sensibles cuando
la propuesta la formula un nmero importante de ciudadanos, pero en la experiencia
que todos tenemos, especialmente los que tenemos muchos aos aqu, sabemos que
es muy difcil, es muy difcil que algn sector organizado de la sociedad tenga
alguna inquietud que no encuentre en el Congreso Nacional, o en una bancada, o en
un grupo de legisladores de un partido o legisladores de diferentes partidos que la
asuman, la presenten y la canalicen. Entonces, yo quisiera que ponderramos la
propuesta del Ejecutivo; estoy de acuerdo con el colega Luis Jos Gonzlez
Snchez de que lo ideal sera, incluso, que fuera un nmero mayor, porque para
llegar a presentar una iniciativa popular es porque en las bancadas, en la
representacin electa no hay voluntad o inters de asumirla, tiene que ser un tema
que las bancadas, la representacin establecida, los poderes constituidos no la
quieran asumir, es un mecanismo que podra considerarse concebido para romper la
inercia del Poder Legislativo o para romper la inercia del Poder Ejecutivo, que tiene
poder de iniciativa legislativa, o la de los otros rganos pblicos que tienen poder
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ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 47 DE 130
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ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 49 DE 130
Asamblesta Mario Jos Fernndez Savin: Hay una lima del tamao del
artculo 82 dispuesta para amolar el cuchillo de la garganta del legislador. El
claustro legislativo hasta hoy conjuntamente con el seor Presidente de la
Repblica, la Junta Central Electoral, la Suprema Corte de Justicia, que son los
organismos que tienen capacidad legislativa. Podra ser un bonito populismo de
aquellos sectores que siempre hacen opinin pblica, que nunca salen a buscar dos
votos aqu, tres all, veinte all, pero es una forma linda para torpedear el ejercicio
que hace el legislador. Podra ser el Frente Amplio de Respaldo Sindical o
cualquier otro organismo, como deca el senador Pujals, quien nos presente
semanalmente un proyecto de ley para que lo conozcamos. Pero, tiene el
Congreso los mecanismos para determinar si esas treinta, cuarenta u ochenta mil
firmas son reales o son hechas en una escuela de capacitacin sindical?, o son
hechas en Licey al Medio? yeme, aqu todo el mundo vota, porque nadie le pone
presin a nadie, pero yo creo que es un adefesio incluir eso en una Constitucin de
la Repblica, y espero que me oigan. Gracias.
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ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 50 DE 130
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ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 51 DE 130
aprendido eso del maestro, Secretario General del Partido Reformista, veterano
legislador, Luis Jos Gonzlez Snchez. Si tenemos discrepancia en cuanto al
nmero de firmas, creo que no debemos mencionar un nmero determinado, sino
un porcentaje, de forma tal que crezca o se reduzca en la proporcin en que flucte
la poblacin dominicana, y esto establece un criterio racional. Lo segundo es que en
las consultas que he hecho he notado que en la Asamblea el uno por ciento (1%) no
es el porcentaje ms aceptado, y como el legislador debe saber que ste es un juego
de cooperacin y conflictos, yo estara renunciando a la propuesta del uno por
ciento (1%), que entenda que era lo ideal y suscribira el dos por ciento (2%); el
ejercicio del cinco por ciento (5%) podra ser impracticable. En Espaa existe el
cinco por ciento (5%) y an no se conocen casos exitosos de iniciativa popular
porque el nmero es verdaderamente alto. Pero un nmero o un porcentaje
relativamente bajo podra ocasionar que el ejercicio de la labor legislativa en lugar
de obtener un derecho avanzado tenga una recurrencia y un flujo tan alto de
iniciativas populares para cuestiones probablemente no trascendentes que
obligaran al legislador a atender con preeminencia las propuestas que emanan de
esta iniciativa popular. Lo que se busca no es la proliferacin de iniciativas
populares porque eso sera desconfiar en esencia de los instrumentos tradicionales
de la democracia representativa que en esta Asamblea hemos jurado defender. Lo
que estamos planteando es establecer o ampliar los mecanismos ya existentes. Por
tanto, le pedimos a los honorables colegas, primero, que aprobemos las consultas
populares, porque lo demand el pueblo y porque es avanzado; y segundo, que lo
aprobemos tal y como lo remiti el Poder Ejecutivo que consagra el dos por ciento
(2%), que es un porcentaje ponderado, que es la media de aquellos que plantean el
cinco por ciento (5%) hasta aquellos que plantean diez mil o veinte mil firmas, es
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ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 52 DE 130
decir, un punto medio razonable y hemos logrado que Repblica Dominicana tenga
lo que es una promesa de la clase poltica al pueblo dominicano, la iniciativa
popular, que ya se lo dimos en la dimensin municipal, por tanto, hay que drselo
en la dimensin legislativa nacional. Muchas gracias.
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en ese texto a sealar que esa iniciativa popular proceder cuando sea presentada
por un nmero de ciudadanos no menor al dos por ciento (2%) de los inscritos en el
registro de electores. Eso es muy genrico, eso es muy general, muy vago y eso
debe entonces ir a la ley adjetiva, para que todo ese procedimiento sea organizado,
porque no puede limitarse a que simple y llanamente se deposite con el dos por
ciento (2%) de los inscritos, porque sera muy fcil, uno ira al padrn electoral que
figura en el Internet, en la pgina Web de la Junta Central Electoral, y si nos
atenemos a simplemente ese requisito bastara con vaciar el equivalente al dos por
ciento (2%). De ah la procedencia de que la ley organice este procedimiento
excepcional que le da a los ciudadanos la iniciativa de poder presentar una ley en
especfico. Simplemente quera hacer esas dos precisiones. La propuesta del Poder
Ejecutivo es la que estoy respaldando, pero hay propuestas de modificacin, la
ltima presentada por Francisco Rosario Martnez, presntenmela por favor en la
proyeccin de las pantallas, que dice as, l propone el siguiente texto:
Se
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ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 54 DE 130
f) Las
A viva voz, asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez: Ese prrafo debe ir en la
ley.
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A viva voz, asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez: Es una ley orgnica.
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establezca la ley.
asamblesta Caldern.
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ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 57 DE 130
ciento (2%), l sugiere un cero punto cinco por ciento (0.5%) de los inscritos.
Entonces, vamos a proceder a votar sobre esta propuesta presentada por el
asamblesta Caldern. Que inicie el tiempo por favor.
Votacin 005
Sometida a votacin la propuesta de modificacin
presentada por el asamblesta Rafael Caldern al
texto del artculo 82 para variar el porcentaje en un
cero punto cinco por ciento (0.5%) de los inscritos,
fue: EVIDENTEMENTE RECHAZADA. 58
VOTOS S, 116 VOTOS NO, DE 174
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
de
las
Mercedes
Pared
Prez:
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Votacin 006
Sometido a votacin el artculo 82 de la propuesta
del Poder Ejecutivo con el sealamiento planteado
por el asamblesta Pelegrn Castillo para que al
final del texto donde dice: ...una ley especial
establecer el procedimiento agregarle: y las
restricciones para el ejercicio de esta iniciativa,
result: EVIDENTEMENTE APROBADO. 142
VOTOS S, 32 VOTOS NO, DE 174
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
de
las
Mercedes
Pared
Prez:
Artculo 89.
Votacin 007
Sometido a votacin el artculo 89 de la propuesta
del Poder Ejecutivo, fue: APROBADO. 147
VOTOS S, 29 VOTOS NO, DE 176
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
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Votacin 008
Sometido a votacin el artculo 100 tal y como fue
sometido por el Poder Ejecutivo, fue:
APROBADO. 142 VOTOS S, 34 VOTOS NO,
DE 176 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Ya ha sido
aprobada la propuesta del Poder Ejecutivo que figura como artculo 100,
obteniendo 142 votos, se requeran 118. Con esto terminamos con el Poder
Legislativo, exceptuando lo que figura en comisin especial.
Esto que
terminamos ahora era del orden anterior, por un asunto procedimental, que no lo
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Votacin 009
Sometido a votacin el orden del da con los
nuevos objetos que van desde el 34 hasta el 43,
incluyendo el informe de la comisin con los
artculos 44, 45 y 46: APROBADO. 138 VOTOS
S, 38 VOTOS NO, DE 176 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
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ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 62 DE 130
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ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 63 DE 130
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ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 64 DE 130
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presidencial que corresponde a los artculos de la Constitucin vigente 49, 50, 51,
56, 57, 61, 62 y 105; y corresponden a la propuesta del Poder Ejecutivo, el 102,
103, 104, 105, 111, 112, 113, 114 y 115.
Votacin 010
Sometido a votacin el ttulo del captulo Del
Presidente y Vicepresidente de la Repblica, y de la
seccin Disposiciones Generales: APROBADO.
135 VOTOS S, 32 VOTOS NO DE 167
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
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ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 66 DE 130
Por secretara se dio lectura al objeto No.34 de la Ley 70-09 y a los artculos 49, 50,
51, 56, 57, y 61 de la Constitucin vigente.
continuacin:
Rgimen Presidencial.
Establecer todo lo relativo al rgimen presidencial.
Constitucin vigente:
TTULO V
SECCIN I
Del Poder Ejecutivo
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SECCIN II
De los Secretarios de Estado
Art. 61.- Para el despacho de los asuntos de la administracin
pblica, habr las Secretaras de Estado que sean creadas por la
ley. Tambin podrn crearse por la ley las Subsecretaras de Estado
que se consideren necesarias, y que actuarn bajo la subordinacin
y dependencia del Secretario de Estado correspondiente.
Para ser Secretario o Subsecretario de Estado se requiere ser
dominicano en el pleno ejercicio de los derechos civiles y polticos y
haber cumplido la edad de 25 aos.
Prrafo.- Los naturalizados no podrn ser Secretarios ni
Subsecretarios de Estado sino diez aos despus de haber adquirido
la nacionalidad.
Art. 62.- La ley determinar las atribuciones de los Secretarios de
Estado.
Art. 105.- Sin perjuicio de lo dispuesto por el artculo 23, inciso 5,
de esta Constitucin, el Presidente y Vicepresidente de la Repblica
electos o en funciones no podrn ser privados de su libertad antes o
durante el perodo de su ejercicio.
Por secretara se dio lectura a los artculos 102, 103, 104, 105, 111, 112 y 113 de la
propuesta del Poder Ejecutivo, que dicen:
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TTULO IV
DEL PODER EJECUTIVO
CAPTULO I
DEL PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE DE LA REPBLICA
Seccin I
Disposiciones Generales
Artculo 102. El Poder Ejecutivo es ejercido en nombre del pueblo
por el Presidente de la Repblica, smbolo de unidad nacional y de
la permanencia del Estado.
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CAPTULO II
DE LOS MINISTERIOS
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ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 71 DE 130
La propuesta de Cristian
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 72 DE 130
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 73 DE 130
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 74 DE 130
es decir, el freno a cualquier ejercicio excesivo, discrecional del poder que pueda
atentar contra los derechos atribuidos a los ciudadanos y ciudadanas; y si ese es el
propsito de la Constitucin, ms an debe ser de la Reforma a la Constitucin. En
ese sentido, la propuesta tal como se remiti al Congreso Nacional por parte del
Ejecutivo, al parecer en ese aspecto particular no tuvo toda la observacin antes de
ser remitida, por qu?, porque la lectura, el texto, el lenguaje, nos dice con
claridad que no es un lenguaje tpico de Iberoamrica, que no es un lenguaje tpico,
propio de nuestra tradicin, al parecer se est refiriendo a una monarqua, y como
nosotros abogamos porque no haya ningn tipo de suspicacia y abogamos por un
Poder Ejecutivo fuerte al igual que los dems poderes, pero con los debidos pesos y
contrapesos, comenzando todo el apartado del Poder Ejecutivo, debemos dejar bien
claro que ninguna figura investida de poder pblico puede ser el smbolo de la
unidad nacional; defendemos la unicidad del Estado dominicano, en consecuencia,
tambin defendemos que el Presidente de la Repblica es la cabeza del Poder
Ejecutivo. Por tanto, nosotros nos sumamos a la propuesta del asamblesta Rafael
Porfirio Caldern Martnez y de otros asamblestas, pero queremos hacerle una
enmienda si es aceptada, pues de no ser aceptada, porque entendemos que no
plantea controversias mayores, an nos sumaramos a la propuesta de Caldern, y
es esta la posicin del Partido de la Liberacin Dominicana, que estimo que ser
tambin respaldada por las dems bancadas aqu presentes. Qu es lo que
planteamos?, que el Poder Ejecutivo es ejercido en nombre del pueblo, que es el
soberano, por el Presidente de la Repblica, en su condicin de Jefe del Estado y
del Gobierno, jefe o cabeza, como ustedes entiendan(a viva voz, un asamblesta
dijo que jefe recordaba a Trujillo) no nos vayamos por sinnimos, despus de
todo son sinnimos, el Presidente de la Repblica es el jefe, si usted quiere dgale
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 75 DE 130
Mientras haca uso de la palabra el asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin, fue
designado secretario ad hoc, el asamblesta Demstenes Willian Martnez
Hernndez, ante la salida del secretario titular, el asamblesta Alfonso Crisstomo
Vsquez.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 76 DE 130
A viva voz, la asamblesta Mara Cleofia Snchez Lora dijo que deba agregarse
la palabra Presidenta.
A viva voz, la asamblesta Mara Cleofa Snchez Lora aclar que ella no estaba
suscribiendo esa modificacin.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 77 DE 130
que hice referencia: El Poder Ejecutivo es ejercido en nombre del pueblo por el
Presidente de la Repblica, en su condicin de Jefe de Estado y de Gobierno.
Vamos entonces a someter a votacin, que inicie el tiempo por favor.
Votacin 011
Sometida a votacin la propuesta del asamblesta
Julio Csar Valentn Jiminin y secundada por los
asamblestas Rafael Porfirio Caldern Martnez, Jos
Leonel Cabrera Abud, Agne Berenice Contreras
Valenzuela, Digna Reynoso y Mara Margarita
Snchez de Almonte, que dice: El Poder Ejecutivo es
ejercido en nombre del pueblo por el Presidente de la
Repblica en su condicin de jefe de Estado y de
Gobierno: APROBADA. 142 VOTOS S, 23
VOTOS NO DE 165 PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
de
las
Mercedes
Pared
Prez:
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 78 DE 130
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 79 DE 130
El nico cambio, la nica diferencia que existe entre la propuesta del Poder
Ejecutivo asumida por algunos asamblestas, y la Constitucin vigente es lo
relativo al lmite de edad para poder tener el derecho de presentarse al pueblo, al
soberano, a la candidatura de la presidencia de la Repblica. La Constitucin
vigente establece una edad de 30 aos, y la propuesta establece 35 aos. El Partido
Reformista, siendo cnsono con su propuesta de ciudadana progresiva, que
plante incluso en lo que se refiere al derecho al voto disminuir la mayora de
edad, entiende que debe mantenerse en 30 aos la edad para ser candidato a la
presidencia de la Repblica. Y que siempre la decisin va estar en el pueblo, en el
soberano. Tenemos una nacin contraria a otras de Europa y de otras latitudes, un
pas joven, con profesionales a los 21 aos, con gente deseosa de participar en
poltica que no le podemos vedar, por la Constitucin, el derecho a someterse al
soberano, que en definitiva es el pueblo, a travs de los mecanismos de
participacin, entindase los partidos polticos. Por eso junto con la colega del
Partido de la Liberacin Dominicana, Ana Isabel Bonilla de Hernndez, la
asamblesta Rafaela Alburquerque, y otro del PRD, del Partido Reformista, de
todas las bancadas, nuestro compadre Cristian Paredes, suscribimos que se
mantenga el artculo tal y como est, o sea que se modifique el numeral 2) y que
diga haber cumplido 30 aos
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 80 DE 130
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn: Que se quede como est, tal como
est.
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ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 81 DE 130
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 82 DE 130
Votacin 012
Sometida a votacin la parte capital del artculo 103
de la propuesta del Poder Ejecutivo, que dice: Para
ser Presidente de la Repblica se requiere:, el
numeral 1), que dice: Ser dominicana o dominicano
de nacimiento u origen, y el numeral 2) que seala:
Estar en pleno ejercicio de los derechos civiles y
polticos: APROBADO. 154 VOTOS S, 14
VOTOS NO DE 168 PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 83 DE 130
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
de
las
Mercedes
Pared
Prez:
Votacin 013
Sometida a votacin la modificacin de los
asamblestas Ramn Rogelio Genao Durn, Ana
Isabel Bonilla, Mara Altagracia Matos Ramrez,
Mximo Castro Silverio, Andrs Bautista Garca,
Rafaela Alburquerque de Gonzlez y Jos Francisco
Santana Suriel, para que en el numeral 2) del artculo
103 de la propuesta del Poder Ejecutivo, donde dice
treinta y cinco aos de edad sea treinta aos de
edad: APROBADA. 143 VOTOS S, 25 VOTOS
NO DE 168 PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 84 DE 130
Votacin 014
Sometida a votacin la modificacin de la
asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal,
secundada por el asamblesta Elso Milcades Segura
Martnez, para que el numeral 4) del artculo 103 de
la propuesta del Poder Ejecutivo diga as: No estar
en servicio militar, policial o en los cuerpos de
seguridad del Estado por lo menos durante cinco aos
previos
a
las
elecciones
presidenciales:
RECHAZADA. 44 VOTOS S, 124 VOTOS NO DE
168 PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
de
las
Mercedes
Pared
Prez:
Votacin 015
Sometida a votacin la modificacin presentada por
el bloque del Partido de la Fuerza Nacional
Progresista, en la persona de los asamblestas
Pelegrn Horacio Castillo Semn y Jos Ricardo
Taveras Blanco, para que el numeral 4) se quede
como est, es decir, que en vez de tres aos, se
plantee slo un ao: RECHAZADA. 23 VOTOS S,
146 VOTOS NO DE 169 PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 85 DE 130
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
de
las
Mercedes
Pared
Prez:
Votacin 016
Sometido a votacin el numeral 4) del artculo 103 de
la propuesta del Poder Ejecutivo, que dice: No estar
en el servicio militar activo por lo menos durante tres
aos previos a las elecciones presidenciales:
APROBADA. 151 VOTOS S, 19 VOTOS NO DE
170 PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
de
las
Mercedes
Pared
Prez:
Evidentemente aprobado este numeral 4), con lo que queda aprobado este artculo
103, con sus 4 numerales, al obtener 151 votos, se requeran 114, queda aprobado
con sus numerales. Pasamos ahora al artculo 104, de la propuesta del Poder
Ejecutivo, ya fue ledo el texto vigente como la propuesta del Poder Ejecutivo.
Quin la hace suya?, la hacen suya los asamblestas Santiago de Jess Rodrguez
Pea, Mara Altagracia Matos Ramrez, Rudy Mara Mndez, Prim Pujals Pujols,
Afif Nazario Rizek Camilo, Mara Cleofia Snchez, entre otros. Vamos a los
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 86 DE 130
turnos, hay que presentarlos, el artculo 104, si ustedes quieren leo la propuesta
primero, la que fue acordada por el Presidente de la Repblica, djenme leerla, est
firmada por el vocero del PRD, por el presidente y vicepresidente de la Asamblea,
tiene el siguiente texto: El Poder Ejecutivo se ejerce por el Presidente de la
Repblica, quien ser elegido cada cuatro aos por voto directo, no pudiendo ser
electo para el perodo constitucional siguiente. Ese es el texto que fue aprobado en
el acuerdo firmado por el seor Presidente de la Repblica, y el presidente, sujeto a
confirmacin, del Partido Revolucionario Dominicano, el ingeniero Miguel Vargas
Maldonado. Hay 22 turnos inscritos. El asamblesta Rafael Porfirio Caldern quiere
retirar su propuesta, le voy a dar el turno a los voceros. Caldern va retirar su
propuesta.
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ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 87 DE 130
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn: Vox populis, vox dei, la voz del
pueblo es la voz de Dios. La democracia representativa se fundamenta en el
principio de que los poderes emanan del pueblo, y esta Constitucin, la vigente, y la
que hemos discutido hasta ahora, establece que el pueblo, fuente de poder, se
denomina como soberano, y es el gnesis de todos los poderes en que se ha dividido
el diseo de Estado que tenemos. La Constitucin que est en este augusto saln,
convertido desde el 14 de abril en una especie de quirfano, es la Constitucin de
1966, la Constitucin Joaqun Balaguer. En turnos anteriores expresamos que esta
Constitucin ha sido intervenida en dos ocasiones durante este lapso de tiempo de
casi cinco dcadas, para traer el tema de la reeleccin presidencial a la discusin
constitucional. A propsito del depsito de la propuesta de ley de convocatoria
hecha por el Ejecutivo, el Partido Reformista adelant que consideraba la misma
oportuna, asegur su participacin y de antemano dijo que como en las reformas
anteriores sobre el texto vigente, entindase la de 1994 y la del 2002, la del pacto
por la democracia y la de Hiplito Meja, el tema de la reeleccin no iba a llegar de
mano del Partido Reformista Social Cristiano a la discusin constitucional. Lo
dijimos y as ha sido, porque es que el tiempo le ha dado al pueblo la oportunidad
de percatarse de que los reeleccionistas y antireeleccionistas cambian en funcin de
quien est ejerciendo el poder. Si el caso es mi lder, mi candidato, la reeleccin es
favorable; y si el caso es el contrario, es completamente desfavorable. La realidad
es que la prohibicin de la reeleccin es una limitacin al ejercicio soberano de la
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Juan Jacobo
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persistente poltico, estableca que hay cosas reservadas al pueblo, y fue el autor de
la separacin de los poderes antes que Montesquieu y que John Locke, antes, pero
l no lleg a definir el primer poder, que era la parte legislativa, porque dijo que hay
cosas reservadas al pueblo, siempre consultar al pueblo, y esto es lo que se ha
hecho, y no hay razn ms grande para un poltico cuando coincide en la palabra y
en la prctica con lo que le pide el pueblo. El Poder Ejecutivo realiz una consulta
al pueblo de la Repblica Dominicana donde haban varios temas, pero debo
referirme al tema que tenemos la oportunidad de conocer en este momento. En esta
consulta, el pueblo dominicano, el soberano, viniendo de lo que dijo Juan Jacobo
Rousseau, que es el referndum y el democratismo puro, que es la parte llevada a la
base popular, y hoy la estamos insertando en la Constitucin que pretendemos tener
en el futuro, cuando previamente fue consultado el pueblo, el pueblo fue quien dijo
que la reeleccin es daina, que la reeleccin hace dao, que la reeleccin es mala y
que no se puede permitir.
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Votacin 017
Sometido a votacin un cierre de debates, para que
solamente hablen los voceros: APROBADO. 130
VOTOS S, 36 VOTOS NO DE 166
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
La posicin de la Fuerza
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Asamblesta Domingo Antonio Pez Rodrguez: Para nadie debe ser extrao
que hoy esta Asamblea est discutiendo el tema de la reeleccin, y no debe ser
extrao porque durante la vida constitucional de nuestro pas, digamos durante los
ltimos 50 aos, la figura de la reeleccin ha estado entrando y saliendo de la
Constitucin. En 1963 sale de la Constitucin la figura de la reeleccin; en 1966
entra la figura de la reeleccin a la Constitucin; en 1994 sale nuevamente la figura
de la reeleccin de la Constitucin; en el 2002 vuelve y entra la figura de la
reeleccin a la Constitucin. Qu expresa este movimiento constitucional?, lo que
expresa es que en la sociedad dominicana hay dos fuerzas encontradas: una que
propugna por la vigencia de la reeleccin y otra que la enfrenta, y que no han
podido ponerse de acuerdo durante los ltimos 50 aos, no han podido ponerse de
acuerdo. Lo que ocurre, simple y llanamente, es que en un momento una de esas
fuerzas se impone a la otra y en otro momento la contraria se impone a la otra, y en
este caso yo creo que se ha producido lo ms inteligente que poda producirse en la
sociedad dominicana, que las dos fuerzas han hecho un pacto para definir en la
Constitucin que hoy estamos modificando una figura que, de alguna manera,
aproxime la voluntad de ambas fuerzas. Yo creo que lejos de ver esto como una
derrota, lejos de acudir aqu a rasgarnos las vestiduras, debemos regocijarnos de
que hemos sido capaces de ser maduros en trminos polticos. De manera tal que
nosotros, como signatarios de este pacto a travs del lder del Partido de la
Liberacin Dominicana, y sabemos todos que los lderes no son ms que la
expresin de la voluntad colectiva en un individuo, que nosotros llamamos a los
asamblestas del Partido de la Liberacin Dominicana y a los dems asamblestas a
que votemos positivamente por esta propuesta.
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Votacin 018
Sometida la propuesta de modificacin al artculo
104 de la propuesta del Poder Ejecutivo, presentada
por las bancadas del PLD y del PRD, a la cual va a
votar el Partido Reformista Social Cristiano, y
tambin suscrita por el Presidente y el Vicepresidente
de la Asamblea Nacional, para que tenga el siguiente
texto: El Poder Ejecutivo se ejerce por el Presidente
de la Repblica, quien ser elegido cada cuatro aos
por voto directo, no pudiendo ser electo para el
perodo constitucional siguiente: APROBADA.
157 VOTOS S, 13 VOTOS NO DE 170
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
No hay propuestas de
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del asamblesta Jos Leonel Cabrera Abud). Hay una propuesta de Jos Leonel
Cabrera. Voy a someter la propuesta del Poder Ejecutivo, que dice as: Habr un
Vicepresidente de la Repblica que ser elegido en la misma forma y por igual
perodo que el Presidente y conjuntamente con ste. Para ser Vicepresidente de la
Repblica se requieren las mismas condiciones que para ser Presidente. Vamos a
someter. Tiene una propuesta de modificacin (se dirige al asamblesta Cabrera
Abud)?.
Votacin 019
Sometida a votacin la propuesta del Poder Ejecutivo
en el artculo 105, que dice as: Habr un
Vicepresidente de la Repblica, que ser elegido en
la misma forma y por igual perodo que el Presidente
y conjuntamente con ste. Para ser Vicepresidente
de la Repblica se requieren las mismas condiciones
que para ser Presidente: EVIDENTEMENTE
APROBADA. 145 VOTOS S, 22 VOTOS NO DE
167 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblea Nacional
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Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
de
las
Mercedes
Pared
Prez:
La hace suya el
No, no,
Votacin 020
Sometido a votacin el ttulo de la seccin IV, que se
denominara:
Disposiciones
Especiales:
APROBADO. 147 VOTOS S, 19 VOTOS NO DE
166 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
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A viva voz un asamblesta sugiri: Vamos a votar por los tres artculos.
Entonces, vamos a someter en bloque, ya fueron ledos, los artculos 111, 112 y
113. Los voy a leer de nuevo: Artculo 111. El Presidente de la Repblica no
podr viajar al extranjero por ms de quince das sin autorizacin del Congreso
Nacional. Artculo 112. El Presidente y el Vicepresidente de la Repblica no
podrn renunciar sino ante la Asamblea Nacional. Artculo 113. Sin perjuicio de
lo establecido por el numeral 2 del artculo 68 de esta Constitucin, el Presidente y
el Vicepresidente de la Repblica, electos o en funciones, no podrn ser privados de
su libertad. Esos tres artculos, 111, 112 y 113, van a ser sometidos a votacin.
Vamos a iniciar el tiempo.
Votacin 021
Sometidos a votacin en bloque los artculos 111,
112 y 113 de la propuesta del Poder Ejecutivo, que
dicen as: Artculo 111. El Presidente de la
Repblica no podr viajar al extranjero por ms de
quince das sin autorizacin del Congreso Nacional.
Artculo 112. El Presidente y el Vicepresidente de la
Repblica no podrn renunciar sino ante la
Asamblea Nacional. Artculo 113. Sin perjuicio de
lo establecido por el numeral 2 del artculo 68 de esta
Constitucin, el Presidente y el Vicepresidente de la
Repblica, electos o en funciones, no podrn ser
privados de su libertad: APROBADOS. 145
VOTOS S, 19 VOTOS NO DE 164
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
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ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 100 DE 130
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Pero que est
dentro del mismo objeto.
Aprobados estos tres artculos de la propuesta del Poder Ejecutivo, el 111, 112 y
113, al obtener 145 votos de 110 que se requeran.
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Votacin 022
Sometido a votacin el ttulo del Captulo II: De los
Ministerios: EVIDENTEMENTE APROBADO.
122 VOTOS S, 35 VOTOS NO DE 157
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Entonces el artculo 114, que ya fue ledo, quin lo hace suyo? (varios
asamblestas levantaron la mano). Juan Quiones, Prim Pujals, Franklin Pea,
Radhams Pea, entre otros. El artculo 114, y con estos dos artculos terminamos
este objeto, dice as: Para el despacho de los asuntos de gobierno habr los
Ministerios, que sean creados por ley. El Presidente de la Repblica nombrar y
separar libremente a sus titulares, los Ministros. Tambin podrn crearse por
decreto los Viceministerios de Estado que se consideren necesarias para el
despacho de los asuntos de la Administracin Pblica, que actuarn bajo la
subordinacin y dependencia del Ministro correspondiente, as como las
dependencias, de conformidad con la ley, que se consideren oportunas para el
Asamblea Nacional
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sugerencia esta vez en este artculo, de que sea enviado a una comisin, para el
mejor conocimiento de este artculo y para mejor sanidad de l, por favor.
A viva voz, asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin: Pero es mejor dejarlo
sobre la mesa.
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ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 103 DE 130
Votacin 023
Sometido a votacin que el artculo 114 quede sobre
la mesa hasta maana: APROBADO. 130 VOTOS
S, 23 VOTOS NO DE 153 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
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ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 104 DE 130
Votacin 024
Sometido a votacin el artculo 105 de la propuesta
del Poder Ejecutivo, que dice as: Para ser
Ministro y Viceministro se requiere ser dominicano o
dominicana en el pleno ejercicio de los derechos
civiles y polticos y haber cumplido la edad de veinte
y cinco aos. Los naturalizados no podrn ser
Ministro ni Viceministro sino diez aos despus de
haber adquirido la nacionalidad dominicana. Los
Ministros y Viceministros no podrn ejercer ninguna
otra funcin pblica que no derive de su cargo ni
actividad profesional o mercantil alguna:
APROBADO. 123 VOTOS S, 27 VOTOS NO DE
150 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Siendo las siete horas y treinta y ocho minutos (7:38) de la noche, fueron cerrados
los trabajos correspondientes a la reunin de este da.
_________________
Asamblea Nacional
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Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 106 DE 130
PARIS GOICO
Secretario General del Senado
Asamblea Nacional
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