ASAMBLEA NACIONAL

Reunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009

ACTA NMERO NUEVE (009) DE LA ASAMBLEA NACIONAL REUNIN ORDINARIA
DEL DA JUEVES TREINTA (30)

ASAMBLESTA PRESIDENTE:

DEL MES DE ABRIL

REINALDO

DEL AO 2009

PARED

PREZ

ASAMBLESTAS SECRETARIOS: RUBN DARO CRUZ UBIERA, DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO,
ALFONSO CRISSTOMO VSQUEZ Y JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA.

NDICE GENERAL

ASUNTO

PGINA

1. Comprobacin del qurum y presentacin de excusas. ....................................... 17

Incorporados a la reunin ......................................................................................... 23
Ausentes con excusa ................................................................................................ 23
Ausentes sin excusa ................................................................................................. 23
Apertura de reunin ................................................................................................. 23
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 24
2. Lectura y aprobacin de actas de reuniones anteriores, si las hubiere ................. 24
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 25
3. Lectura de correspondencias siguiendo el orden de fechas de recibidas ............. 25
4. Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasin de la segunda
lectura. ...................................................................................................................... 25
5. Conclusin del Orden del Da anterior ................................................................ 25
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 25
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 26
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 26
Asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo ................................................................. 26
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 28
Asamblesta Ydenia Do Tiburcio ......................................................................... 28

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 2 DE 162

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 30

Asamblesta Mario Jos Fernndez Savin ........................................................... 30
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 30
Asamblesta Josefa Aquilina Castillo Rodrguez ..................................................... 31
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 33
Asamblesta Nancy Altagracia Santos Peralta ......................................................... 34
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 34
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 34
Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez ............................................................... 37
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 40
Asamblesta Jos Francisco A. A. Santana Suriel ................................................... 40
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 42
Asamblesta Jos Francisco A. A. Santana Suriel ................................................... 42
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 42
Asamblesta Radhams Fortuna Snchez ................................................................ 42
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 43
Asamblesta Radhams Fortuna Snchez ................................................................ 43
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 44
Asamblesta Nelson de Jess Arroyo Perdomo ....................................................... 44
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 46
Asamblesta Mara Cleofia Snchez Lora ................................................................ 46
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 49

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 3 DE 162

Asamblesta Jos Leonel Cabrera Abud .................................................................. 49

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 51
Asamblesta Jos Leonel Cabrera Abud .................................................................. 51
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 53
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 53
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 53
Indicacin a viva voz ............................................................................................... 53
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 53
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ...................................................... 54
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 54
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ...................................................... 54
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 54
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ...................................................... 54
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 56
Asamblesta Cristian Paredes Aponte ...................................................................... 57
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 57
Asamblesta Cristian Paredes Aponte ...................................................................... 57
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 58
Asamblesta Marino Antonio Collante Gmez ........................................................ 59
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 59
Asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo ................................................................. 59
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 59

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 4 DE 162

Asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo ................................................................. 59

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 60
Asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo ................................................................. 60
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 60
Asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo ................................................................. 60
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 60
Asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo ................................................................. 60
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 60
Asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo ................................................................. 60
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 61
Asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo ................................................................. 61
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 61
Asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo ................................................................. 61
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 61
Votacin 001 ............................................................................................................ 61
Asamblesta Cristian Paredes Aponte ...................................................................... 61
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 61
Asamblesta Cristian Paredes Aponte ...................................................................... 62
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 62
Asamblesta Cristian Paredes Aponte ...................................................................... 62
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 62
Asamblesta Cristian Paredes Aponte ...................................................................... 62

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 5 DE 162

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 62

Asamblesta Cristian Paredes Aponte ...................................................................... 62
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 62
Votacin 002 ............................................................................................................ 63
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 63
Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez ............................................................... 63
Asamblesta Rafaela Alburquerque de Gonzlez..................................................... 63
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 64
Votacin 003 ............................................................................................................ 64
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 64
Asamblesta Jos Francisco A. A. Santana Suriel ................................................... 64
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 64
Votacin 004 ............................................................................................................ 64
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 65
Votacin 005 ............................................................................................................ 65
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 65
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 65
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 66
Votacin 006 ............................................................................................................ 66
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 66
Murmullo en la Sala ................................................................................................. 66
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 66

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 6 DE 162

Asamblesta Ana Quisqueya Lantigua de la Cruz .................................................... 66

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 66
Votacin 007 ............................................................................................................ 67
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 67
Votacin 008 ............................................................................................................ 67
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 67
Votacin 009 ............................................................................................................ 68
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 68
Votacin 010 ............................................................................................................ 69
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 69
Votacin 011 ............................................................................................................ 69
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 69
Votacin 012 ............................................................................................................ 70
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 70
Votacin 013 ............................................................................................................ 71
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 71
Votacin 014 ............................................................................................................ 71
Sealamiento a viva voz .......................................................................................... 71
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 72
Votacin 015 ............................................................................................................ 72
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 72
Votacin 016 ............................................................................................................ 72

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 7 DE 162

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 73

Votacin 017 ............................................................................................................ 73
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 74
Votacin 018 ............................................................................................................ 74
Asamblesta Jos Ramn de la Rosa Mateo ............................................................ 74
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 75
Votacin 019 ............................................................................................................ 75
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 75
Votacin 020 ............................................................................................................ 76
Asamblestas Tulio Jimnez Daz ............................................................................ 76
Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito ........................................... 76
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 76
Votacin 021 ............................................................................................................ 77
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 77
Votacin 022 ............................................................................................................ 77
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 77
Votacin 023 ............................................................................................................ 78
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 78
Votacin 024 ............................................................................................................ 78
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 78
Votacin 025 ............................................................................................................ 79
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 79

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 8 DE 162

Votacin 026 ............................................................................................................ 80

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 80
Votacin 027 ............................................................................................................ 80
Asamblesta Vctor Valdemar Surez Daz ............................................................. 80
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 81
Votacin 028 ............................................................................................................ 81
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 82
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ............................................................. 82
Asamblesta Ruddy Gonzlez .................................................................................. 82
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 83
Asamblesta Luis Ren Cannn Rojas ..................................................................... 83
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 84
Sealamiento a viva voz .......................................................................................... 85
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 85
Resquebrajamiento del orden ................................................................................... 85
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 85
Receso ...................................................................................................................... 85
Reinicio de los trabajos ............................................................................................ 85
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 86
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ............................................................. 86
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 86
Asamblesta Ruddy Gonzlez .................................................................................. 86

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 9 DE 162

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 87

Asamblesta Domingo Antonio Pez Rodrguez ..................................................... 87
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 88
Asamblesta Rafaela Alburquerque de Gonzlez..................................................... 88
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 88
Pregunta a viva voz .................................................................................................. 88
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 88
Votacin 029 ............................................................................................................ 89
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 89
Asamblesta Gilda Mercedes Moronta Guzmn ...................................................... 89
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 89
Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 89
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 91
Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 91
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 91
Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 91
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 91
Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 91
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 91
Asamblesta Domingo Antonio Pez Rodrguez ..................................................... 92
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 92
Asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin ............................................................. 92

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 10 DE 162

Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 92

Asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin ............................................................. 92
Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 93
Asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin ............................................................. 93
Asamblesta Fidelia Altagracia Prez Rodrguez ..................................................... 93
Asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin ............................................................. 93
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 94
Asamblesta Alfonso Gamalier Monts Domnguez ............................................... 94
Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 94
Asamblesta Alfonso Gamalier Monts Domnguez ............................................... 94
Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 94
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 94
Asamblesta Alfonso Gamalier Monts Domnguez ............................................... 94
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 94
Manifestacin a viva voz ......................................................................................... 95
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 95
Asamblesta Guillermo Radhams Ramos Garca ................................................... 95
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 95
Asamblesta Ruddy Gonzlez .................................................................................. 95
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 96
Asamblesta Guillermo Radhams Ramos Garca ................................................... 96
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 96

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 11 DE 162

Asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin ............................................................. 96

Asamblesta Mara Margarita Snchez de Almonte ................................................ 96
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 96
Asamblesta Juana Mercedes Vicente Moronta ....................................................... 96
Asamblesta Guillermo Radhams Ramos Garca ................................................... 97
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 97
Asamblesta Juana Mercedes Vicente Moronta ....................................................... 97
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 97
Votacin 030 ............................................................................................................ 98
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 98
Lectura del artculo 53 de la propuesta enviada por el Poder Ejecutivo .................. 99
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 99
Asamblesta Elso Milcades Segura Martnez ....................................................... 100
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 100
Asamblesta Manuel de Jess Jimnez Ortega ...................................................... 100
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 103
Asamblesta Luis Ren Canan Rojas ................................................................... 103
Asume la direccin de los trabajos el asamblesta vicepresidente, Julio Csar
Valentn Jiminin ................................................................................................... 104
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 104
Asamblesta Jos Leonel Cabrera Abud ................................................................ 104
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 104

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 12 DE 162

Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito ......................................... 105

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 105
Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito ......................................... 105
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 105
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ........................................................... 106
Asamblesta Luis Ren Canan Rojas ................................................................... 106
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 106
Manifestacin a viva voz ....................................................................................... 106
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 106
Asamblesta Jess Antonio Vsquez Martnez ...................................................... 106
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 106
Asamblesta Prim Pujals Nolasco .......................................................................... 107
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 107
Observacin a viva voz .......................................................................................... 107
Asamblesta Nidio Encarnacin Santiago .............................................................. 107
Asamblesta Leivin Esenobel Guerrero ................................................................. 107
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 107
Asamblesta Nidio Encarnacin Santiago .............................................................. 107
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 108

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 13 DE 162

Asamblesta Nidio Encarnacin Santiago .............................................................. 108

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 108
Asamblesta Nidio Encarnacin Santiago .............................................................. 108
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 109
Asamblesta Antonio de Len Morel ..................................................................... 109
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 109
Asamblesta Antonio de Len Morel ..................................................................... 109
Asamblesta Elso Milcades Segura Martnez ....................................................... 109
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 109
Asamblesta Antonio de Len Morel ..................................................................... 109
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 110
Asamblesta Elso Milcades Segura Martnez ....................................................... 110
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 111
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ...................................................... 111
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 111
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ...................................................... 112
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 112
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ...................................................... 112

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 14 DE 162

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin .................................................................................................................. 114
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ...................................................... 114
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 115
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ...................................................... 115
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 115
Asamblesta Manuel de Jess Jimnez Ortega ...................................................... 115
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 115
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ...................................................... 117
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 117
Votacin 031 .......................................................................................................... 117
Nota de la Relatora-Taqugrafa Parlamentaria ....................................................... 117
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 118
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 118
Votacin 032 .......................................................................................................... 118
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 118
Votacin 033 .......................................................................................................... 119
Asamblesta Leivin Esenobel Guerrero ................................................................. 119
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 119

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 15 DE 162

Asamblesta Rubn Daro Maldonado Daz .......................................................... 120

Asamblesta Tulio Jimnez Daz ........................................................................... 120
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 120
Asamblesta Ruddy Gonzlez ................................................................................ 121
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 121
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ...................................................... 121
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 122
Votacin 034 .......................................................................................................... 122
Asamblesta Vicepresidente en funcin de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 123
Sealamientos a viva voz ....................................................................................... 123
Asamblesta Vicepresidente en funcin de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 123
Votacin 035 .......................................................................................................... 124
Asamblesta Vicepresidente en funcin de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 124
Lectura artculo 54 ................................................................................................. 124
Asamblesta Vicepresidente en funcin de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 125
Asamblesta Rubn Dario Maldonado Daz .......................................................... 125
Asamblesta Vicepresidente en funcin de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 125
Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia ............................................................. 125

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ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 16 DE 162

Asamblesta Vicepresidente en funcin de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin .................................................................................................................. 125
Comentarios a viva voz .......................................................................................... 126
Asamblesta Vicepresidente en funcin de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 126
Asamblesta Radhams Castro ............................................................................... 126
Asamblesta Vicepresidente en funcin de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 126
Asamblesta Radhams Castro ............................................................................... 126
Asamblesta Vicepresidente en funcin de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 127
Comentarios a viva voz .......................................................................................... 127
Asamblesta Vicepresidente en funcin de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 127
Cierre de reunin.................................................................................................... 127
Firmas .................................................................................................................... 128
Certificacin de fidelidad ....................................................................................... 128
Votaciones correspondientes a esta reunin .......................................................... 129

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ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 17 DE 162

1. Comprobacin del qurum y presentacin de excusas.

En la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la

Repblica Dominicana, el da jueves treinta (30) del mes de abril del ao dos mil
nueve (2009), siendo las cuatro horas y trece minutos (04:13) de la tarde, se
reunieron en el Saln de la Asamblea Nacional del Palacio del Congreso Nacional,
sito en el Centro de los Hroes de Constanza, Maimn y Estero Hondo, los
Senadores y Diputados que integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete Directivo
est compuesto de la siguiente manera: Reinaldo de las Mercedes Pared Prez,
senador del Distrito Nacional - PLD, Presidente del Senado y de la Asamblea
Nacional; Julio Csar Valentn Jiminin, diputado de la provincia Santiago - PLD,
Presidente de la Cmara de Diputados y Vicepresidente de la Asamblea Nacional;
y, los Secretarios del Bufete Directivo de la Asamblea Nacional: Rubn Daro Cruz
Ubiera, senador de la provincia Hato Mayor - PLD; Dionis Alfonso Snchez
Carrasco, senador de la provincia Pedernales - PLD, Secretarios del Bufete
Directivo del Senado; Alfonso Crisstomo Vsquez, diputado de la provincia
Puerto Plata - PLD, y Juana Mercedes Vicente Moronta, diputada de la provincia
San Pedro de Macors - PLD, Secretarios del Bufete Directivo de la Cmara de
Diputados.

Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores integrantes

del Senado de la Repblica: Cristina Altagracia Lizardo Mzquitata, senadora de la
provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta del Senado; Diego Aquino Acosta
Rojas, provincia Bahoruco - PLD; Andrs Bautista Garca, provincia Espaillat PRD; Luis Ren Canan Rojas, provincia Hermanas Mirabal (Salcedo) - PLD;
Germn Castro Garca, provincia La Altagracia - PRSC; Antonio de Jess Cruz

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Torres, provincia Santiago Rodrguez - PLD; Csar Augusto Daz Filpo, provincia
Azua - PRD; Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito, provincia Santiago - PLD;
Tommy Alberto Galn Grulln, provincia San Cristbal - PLD; Wilton Bienvenido
Guerrero Dum, provincia Peravia - PLD; Charles Noel Mariotty Tapia,
provincia Monte Plata - PLD; Juan Olando Mercedes Sena, provincia
Independencia - PLD; Flix Mara Nova Paulino, provincia Monseor Nouel PLD; Francisco Radhams Pea Pea, provincia Valverde - PLD; Juan Roberto
Rodrguez Hernndez, provincia El Seibo - PRD; Amlcar Jess Romero
Portuondo, provincia Duarte - PLD; Adriano de Jess Snchez Roa, provincia Elas
Pia - PRSC; Euclides Rafael Snchez Tavrez, provincia La Vega - PLD; Amarilis
Santana Cedano, provincia La Romana - PLD; No Sterling Vsquez, provincia
Barahona - PRSC; Flix Mara Vsquez Espinal, provincia Snchez Ramrez PRSC; Jess Antonio Vsquez Martnez, provincia Mara Trinidad Snchez - PRD;
Heinz Siegfried Vielut Cabrera, provincia Montecristi - PLD.

Los seores legisladores integrantes de la Cmara de Diputados: Luca Medina

Snchez, diputada de la provincia San Juan - PLD, Vicepresidenta de la Cmara de
Diputados; Rafael Leonidas Abru Valdez, provincia San Cristbal - PRD; Jos
Acevedo Trinidad, provincia Saman - PLD; ngel Acosta Fliz, provincia
Santiago - PRD; Pablo Adn Guzmn, provincia Santo Domingo - PRD; Pedro
Alejandro Aguirre Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD; Rafaela Alburquerque
de Gonzlez, provincia San Pedro de Macors - PRSC; Juan Alberto Aquino
Montero, provincia Elas Pia - PLD; Orfelina Liseloth Arias Medrano, provincia
Peravia - PLD; Nelson de Jess Arroyo Perdomo, provincia San Pedro de Macors PRD; Gladys Sofa Azcona de la Cruz, provincia Santo Domingo - PLD; Euclides

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Batista Brache, provincia La Vega - PRSC; Miguel Alejandro Bejarn lvarez,

provincia Montecristi - PLD; Vctor Orlando Bison Haza, Distrito Nacional PRSC; Geraldo Miguel Bogaert Marra, provincia Santo Domingo - PLD; Ana
Isabel Bonilla Hernndez, provincia Mara Trinidad Snchez - PLD; Julio Alberto
Brito Pea, provincia Azua - PLD; Jos Leonel Cabrera Abud, Distrito Nacional PRD; Ramn Antonio Cabrera Cabrera, provincia Santo Domingo - PLD; Guido
Cabrera Martnez, provincia La Altagracia - PRSC; Lidio Cadet Jimnez, provincia
Santo Domingo - PLD; Rafael Porfirio Caldern Martnez, provincia Azua - PRD;
Ramn No Camacho Santos, provincia Espaillat - PLD; Pedro Antonio Caro
Prez, provincia Bahoruco - PLD; Flix Antonio Castillo Rodrguez, provincia
Puerto Plata - PLD; Josefa Aquilina Castillo Rodrguez, provincia Santo Domingo PRD; Pelegrn Horacio Castillo Semn, Distrito Nacional - PLD-FNP; Radhams
Castro, provincia Santo Domingo - PRSC-PPC; Mximo Castro Silverio, provincia
Santiago - PRSC; Eugenio Cedeo Arech, provincia La Romana - PRD; Sergio
Antonio Cedeo de Jess, provincia La Altagracia - PRSC; Marino Antonio
Collante Gmez, provincia Santiago - PRSC; Antonio Bernabel Coln Cruz,
provincia Santiago - PRD; Domingo Inocencio Coln Rodrguez, provincia
Valverde - PLD; Juan Andrs Comprs Brito, provincia Duarte - PLD; Agne
Berenice Contreras Valenzuela, provincia Elas Pia - PRSC; Nstor Julio Cruz
Pichardo, provincia Santo Domingo - PRD; Remberto Arturo Cruz Rodrguez,
provincia Espaillat - PRSC; Nemencia Amancia de la Cruz Abad, provincia Santo
Domingo - PRD; Mara Estela de la Cruz de De Jess, provincia Monte Planta PRD; Ysabel de la Cruz Javier, provincia Santo Domingo - PLD; Lucila Leonarda
de Len Martnez, provincia Santo Domingo - PRD; Antonio de Len Morel,
provincia Santiago - PRD; Pedro Antonio Delgado Valdez, provincia La Vega -

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PLD; Manuel Antonio Daz Santos, provincia San Cristbal - PLD; Ydenia Do
Tiburcio, provincia San Cristbal - PLD; Julio Encarnacin, provincia Santo
Domingo - PRD; Nidio Encarnacin Santiago, provincia San Juan - PRD; Roberto
Ernesto Fliz Fliz, provincia Barahona - PRSC; Mario Jos Fernndez Savin,
provincia Duarte - PRSC; Radhams Fortuna Snchez, provincia Santo Domingo PLD; Hugo Fernelis Fortuna Tejeda, provincia Santo Domingo - PLD; Milcades
Marino Franjul Pimentel, provincia Peravia - PLD; Jorge Fras, provincia Santo
Domingo - PRD; Salomn Garca Urea, provincia Mara Trinidad Snchez - PRD;
Ramn Rogelio Genao Durn, provincia La Vega - PRSC; ngel Jos Gomera
Peralta, provincia Santo Domingo - PLD; Csar Enrique Gmez Segura, provincia
San Jos de Ocoa - PRSC; Ruddy Gonzlez, provincia Azua - PRD; Jos Altagracia
Gonzlez Snchez, provincia Santo Domingo - PRD; Luis Jos Gonzlez Snchez,
provincia Bahoruco - PRSC; Leivin Esenobel Guerrero, provincia San Cristbal PRD; Altagracia Herrera de Brito, provincia Monte Planta - PRD; David Herrera
Daz, provincia San Juan - PRD; Julio Csar Horton Espinal, Distrito Nacional PLD; Tulio Jimnez Daz, provincia San Cristbal - PLD; Manuel de Jess Jimnez
Ortega, provincia Santo Domingo - PLD; Wagner Manuel Jos Mosquea, provincia
Mara Trinidad Snchez - PRD; Ana Quisqueya Lantigua de la Cruz, provincia
Azua - PLD; Vctor Luis de Jess Lasos Figueroa, provincia Espaillat - PRD;
Aquiles Leonel Ledesma Alcntara, provincia Barahoana - PRD; Elba Lugo A. de
Alcntara, provincia San Juan - PLD; Juan Maldonado Castro, provincia El Seibo PRD; Rubn Daro Maldonado Daz, provincia Santo Domingo - PLD; No
Marmolejos Mercedes, provincia Duarte - PRD; Jess Martnez Alberti, provincia
Santo Domingo - PLD; Abel Atahualpa Martnez Durn, provincia Santiago - PLD;
Demstenes Willian Martnez Hernndez, provincia Santiago - PLD; Abrahan de la

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Cruz Martnez Pujols, provincia San Jos de Ocoa - PLD; Mara Altagracia Matos
Ramrez, provincia Pedernales - PLD; Kenia Milagros Meja Mercedes, provincia
El Seybo - PLD; Rudy Mara Mndez, provincia Barahona - PLD; Fausto Marino
Mendoza Rodrguez, provincia San Cristbal - PRD; Alfonso Gamalier Monts
Domnguez, provincia San Cristbal - PLD; Ramn Alejandro Monts Rondn,
Distrito Nacional - PLD; Gilda Mercedes Moronta Guzmn, provincia La Vega PLD; Ilana Neumann Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD; Hugo Rafael
Nez Almonte, provincia La Vega - PRD; Ramn Dilepcio Nez Prez,
provincia Santiago - PLD; Domingo Antonio Pez Rodrguez, provincia Santo
Domingo - PLD; Cristian Paredes Aponte, provincia Snchez Ramrez - PRD;
Carlos Manuel Pea Batista, Distrito Nacional - PLD; Celestino Pea Garca,
provincia Santiago Rodrguez - PRD; Franklin Isaas Pea Villalona, provincia San
Pedro de Macors - PLD; Rubn Daro Peal Torres, provincia Valverde - PRD;
Plutarco Prez, provincia La Romana - PLD; Juan Antonio Prez, provincia Santo
Domingo - PLD; Mirtha Elena Prez, provincia Santo Domingo - PLD; Fidelia
Altagracia Prez Rodrguez, provincia Santiago - PRD; Ren Polanco Vidal,
provincia Santo Domingo - PLD; ngela Pozo, provincia Valverde - PLD; Juan
Carlos Quiones Minaya, provincia Puerto Plata - PLD; Santo Ynilcio Ramrez
Bethancourt, provincia Peravia - PRD; Jos Casimiro Ramos Caldern, provincia
Monseor Nouel - PLD; Guillermo Radhams Ramos Garca, provincia La Vega PRD; Teodoro Ursino Reyes, provincia La Romana - PLD; Juan Benito Reyes
Brito, provincia San Cristbal - PRD; Digna Reynoso, Distrito Nacional - PRD;
Karen Lisbeth Ricardo Corniel, provincia Santo Domingo - PLD; Afif Nazario
Rizek Camilo, provincia Salcedo - PLD; Magda Alina Altagracia Rodrguez
Azcona, provincia Santiago - PLD; Santiago de Jess Rodrguez Pea, provincia

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Santiago - PLD; Julio Rafael Romero Villar, provincia Santo Domingo - PRD;
Francisco Rosario Martnez, provincia La Romana - PRSC; Anbal Rosario
Ramrez, provincia Santo Domingo - PRD; Juan Jos Rosario Rosario, provincia
Duarte - PLD; Manuel Alberto Snchez Carrasco, provincia Pedernales - PRD;
Mara Margarita Snchez de Almonte, provincia Santo Domingo - PRD; Ramn
Ricardo Snchez de la Rosa, provincia La Altagracia - PRSC; Gustavo Antonio
Snchez Garca, Distrito Nacional - PLD; Mara Cleofia Snchez Lora, Distrito
Nacional - PLD; Bernardo Snchez Rosario, provincia Espaillat - PRD; Luis Rafael
Snchez Rosario, provincia Santo Domingo - PRD; Rafael Antonio Santana
Albuez, provincia Monte Plata - PLD; Pablo Inocencio Santana Daz, provincia
Independencia - PLD; Jos Francisco A. A. Santana Suriel, provincia Santo
Domingo - PRD; Nancy Altagracia Santos Peralta, provincia Santiago Rodrguez PLD; Elso Milcades Segura Martnez, provincia Santo Domingo - PLD; Juan
Gilberto Serulle Ramia, provincia Santiago - PLD; Elas Rafael Serulle Tavrez,
Distrito Nacional - PLD; Jos Mara Sosa Vsquez, provincia San Pedro de
Macors - PLD; Gladis Mercedes Soto Iturrino, provincia Snchez Ramrez - PLD;
Vctor Valdemar Surez Daz, provincia Santiago - PLD; Juan Suazo Marte,
provincia Monte Planta - PLD; Minerva Josefina Tavrez Mirabal, Distrito
Nacional - PLD; Vctor Manuel Terrero Encarnacin, provincia Barahona - PLD;
Miguel ngel de Jess Vsquez Escoto, provincia Salcedo - PRD; Rafael Francisco
Vsquez Paulino, Distrito Nacional - PRD; Radams Vsquez Reyes, provincia San
Cristbal - PLD; Demetrio Antonio Vicente Urea, provincia Saman - PRD;
Santiago Vilorio Lizardo, provincia Hato Mayor - PLD.

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INCORPORADOS A LA REUNIN:

Alberto Elas Atallah Lajan, Distrito

Nacional - PLD, (7:48); Manuel Elpidio Bez Meja, Distrito Nacional - PLD,
(6:18); Ramn Antonio Bueno Patio, Distrito Nacional - PRD, (5:55); Jos
Antonio Fabin Bertr, provincia Monseor Nouel - PLD, (6:14); Elvin Antonio
Fulgencio, provincia Santo Domingo - PLD, (7:48), Tommy Alberto Galn
Grulln, provincia San Cristbal - PLD, (6:06); Kenia Milagros Meja Mercedes,
provincia El Seibo - PLD, (6:20); Luis Ramn Pea, provincia San Pedro de
Macors - PRD, (5:51); Henry Osvaldo Sarraff Urbez, provincia Independencia PRD, (8:07).

AUSENTES CON EXCUSA: Pedro Jos Alegra Soto, provincia San Jos de
Ocoa - PRD; Guillermo Galvn, provincia La Vega - PLD; Vctor Luis de Jess
Lasos Figueroa, provincia Espaillat - PRD; Rafael Molina Lluberes, provincia
Snchez Ramrez - PRSC; Mauro Pia Bello, provincia San Juan - PLD; Ramn
Antonio Pimentel Gmez, provincia Montecristi - PRD; Aridio Antonio Reyes,
provincia La Vega - PLD; Sergio Pascual Vargas Parra, provincia San Cristbal PLD.

AUSENTES SIN EXCUSA: Juan de Jess de Len Contreras, provincia Santiago UDC; Radhams Antonio Fermn Cruz, provincia Santiago - PRSC; Ral Mondes
Avelino, provincia San Cristbal - PLD; Lupe Nez Rosario, provincia Duarte PLD.

Con la presencia al inicio de los trabajos de 103 diputados y 25 senadores, 128

asamblestas en total, el Presidente de la Asamblea, senador Reinaldo de las

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Mercedes Pared Prez, siendo las cuatro horas y trece minutos (04:13) de la tarde,
declar abierta la reunin del da de hoy de la Asamblea Nacional, la cual se
encuentra reunida desde el 24 de marzo de 2009 por disposicin de la Ley 70-09 del
27 de febrero de 2009, publicada oficialmente el 11 de marzo de 2009, Ley que
Declara la Necesidad de la Reforma a la Constitucin de la Repblica.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Habindose

comprobado el qurum, se da inicio formalmente a la sesin correspondiente a este
da. En primer lugar, les informamos que han depositado excusas por Secretara
los siguientes asamblestas: Vctor Luis Lasos, Pedro Alegra, Guillermo Galvn,
Mauro Pia, Sergio Vargas, Aridio Reyes, Ramn Pimentel Gmez y Rafael
Molina Lluberes. Esos son los nicos asamblestas que han depositado por escrito
sus correspondientes excusas.

________________

2. Lectura y aprobacin de actas de reuniones anteriores, si las hubiere.

2.1
Acta de la reunin de la Asamblea Nacional No.00002, de fecha 14 de abril
de 2009, sometida a consideracin de los asamblestas y disponible para
informacin, consulta y observaciones hasta el da 07 de mayo de 2009, fecha en
que se someter a lectura y aprobacin del pleno.

2.2
Acta de la reunin de la Asamblea Nacional No.00003, de fecha 15 de abril
de 2009, sometida a consideracin de los asamblestas y disponible para
informacin, consulta y observaciones hasta el da 07 de mayo de 2009, fecha en
que se someter a lectura y aprobacin del pleno.

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Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Asimismo,

les sealamos que las actas No.2, del 14 de abril, del presente ao, y la No.3, del 15
de abril, tambin de este mismo ao, estn disponibles para fines de consulta y
observaciones hasta el 7 de mayo de este mismo ao, fecha en que se sometern a la
aprobacin del pleno de la Asamblea.

________________

3. Lectura de correspondencias siguiendo el orden de fechas de recibidas.

(No hubo correspondencias.)

________________

4. Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasin de la segunda

lectura.

(No hubo informes depositados.)

________________

5. Conclusin del Orden del Da anterior.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez:

Ustedes

recordarn que anoche iniciamos las ponderaciones en torno al artculo 52, y, de

ms de cuarenta asamblestas que se haban inscrito, quedaron pendientes veintin
asamblestas. Salvo el mejor parecer, yo creo que lo ms prudente sera, a fines de

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agilizar, priorizar con aquellos asamblestas que tengan propuestas depositadas aqu
por Secretara, para terminar con los debates y proceder entonces a someter a la
consideracin el texto del artculo 52

A viva voz, asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Yo ayer ped un

turno de derecho a rplica.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Ya hablamos,

Pelegrn, ahorita yo te dije que s. Es verdad, l tiene razn, porque se aludi en
ms de una ocasin; l tiene derecho a rplica. Tiene la palabra Nstor Julio Cruz
Pichardo.

Asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo:

En los ltimos seis aos, como

miembro de la Comisin Permanente de Educacin de la Cmara de Diputados, y

en ocasin del conocimiento de diversos proyectos que han tenido como propsito
regular la educacin privada, hemos recibido, en vistas pblicas, una gran cantidad
de padres y madres de familia; madres que muchas veces son cabeza de familia y
que nos han planteado situaciones sumamente calamitosas por las que tienen que
atravesar cada ao, ya que ante la insuficiencia del Estado para satisfacer las
demandas de educacin, y con el dficit de aulas que existe en la Repblica
Dominicana, la familia dominicana se ve en la necesidad de recurrir a la educacin
privada y cada ao constituye un dolor de cabeza, pues solamente el costo de la
matrcula escolar, en muchos casos, sobrepasa el cincuenta, el sesenta por ciento de
los ingresos de la familia, sin tomar en cuenta que cada ao se produce un
incremento en esa matrcula, lo que viene a agravar la situacin econmica de los

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padres y madres dominicanos. En ese sentido, hemos recibido denuncias de estos

padres y madres, de los abusos que se vienen cometiendo cada ao, lo que ha trado
como consecuencia que tengan que comprometer todos los ingresos adicionales
hasta por dos y tres aos, me refiero a regala, bonificaciones y cualquier otro
ingreso, y recurrir a prstamos bancarios para poder hacerle frente cada ao a la
demanda del costo de la matrcula. Hemos recibido informes, incluso, de que
algunos centros educativos privados, al inicio de la docencia de cada da, entonan
himnos de otras naciones, naciones amigas, y no es malo el conocimiento de los
mismos, ni el conocimiento de otros idiomas, pero el idioma oficial en la Repblica
Dominicana es el espaol, y la educacin dominicana debe estar dirigida a producir
la identificacin de los futuros hombres y mujeres de nuestro pas con los valores
patrios. Y, en este sentido, nosotros estamos sometiendo una modificacin al
numeral 11, del artculo 52, para que diga:

Los particulares podrn fundar

establecimientos educativos siempre bajo la supervisin, registro y reconocimiento

del ministerio correspondiente. Entendemos que hay que constitucionalizar el
control, el registro, de los centros de educacin privados al Ministerio de
Educacin, que es en este caso la Secretara de Estado a quien le corresponde dirigir
o aplicar las polticas educativas pblicas en todo el territorio nacional y esto no
debe ser exclusivo para la educacin pblica, sino que debe tambin llegar, para
evitar las situaciones que hemos estado sealando, a los centros privados y debe
tener control sobre el pnsum que se aplica en toda la educacin en Repblica
Dominicana, pues debe haber uniformidad en ese sentido; y todo el que pueda pagar
educacin privada que lo haga, pero que la misma no est al margen de la poltica
oficial del Estado dominicano. Por eso esta tarde yo quiero solicitarles a los
asamblestas que consideremos esta propuesta porque estaramos sealando la

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direccin que debe seguir toda la educacin en Repblica Dominicana para que al
final podamos tener los ciudadanos y ciudadanas debidamente identificados con los
ideales de los que dieron origen a la nacionalidad dominicana, que conozcan el
himno, que conozcan la bandera, que conozcan el escudo, que se cante el himno
nacional dominicano al inicio de cada docencia, y, si el centro es patrocinado o
dirigido por alguna institucin extranjera, si se quiere, que despus del himno
dominicano, tambin se cante cualquier otro himno, si se quiere reconocer a esa
otra nacin, pero en Repblica Dominicana debemos tener identidad, una identidad
nacional que caracterice a los ciudadanos y ciudadanas de este pas.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Tiene la

palabra la asamblesta Ydenia Do.
Asamblesta Ydenia Do Tiburcio: Al escuchar desde ayer las ponencias de
todos los asamblestas y ver que todos los asamblestas estn de acuerdo con una
revolucin en la educacin de la Repblica Dominicana, nosotras, como
asamblesta, como maestra, entendemos que la Repblica Dominicana merece una
educacin de calidad, merece que en esta magna Asamblea para nosotros reformar
la Constitucin, nosotros consagremos en esta Constitucin ese derecho de la
educacin bajo la responsabilidad del Estado. En el devenir de los tiempos hemos
visto que para los gobernantes la educacin es solamente retrica, discurso,
discurso, y nada de realidad. Nosotros queremos que quede consagrado en este
artculo 52, en la Constitucin de la Repblica, la responsabilidad del Estado en la
educacin, porque no es que no tiene responsabilidad, pero solamente es area, y
nosotros queremos hechos que sean reales. Porque, cuando haya inversin en la
educacin nosotros tendremos jvenes estudiantes con calidad y un pas que va a

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avanzar, pues la educacin es la base del desarrollo de los pueblos. La bancada del
Partido de la Liberacin Dominicana tiene una propuesta, la que nosotros tambin
asumimos, pero, aparte de eso, nosotros como asamblesta apoyamos la propuesta
de la bancada del Partido Reformista Social Cristiano en el numeral 9, que es en
cuanto a la inversin. Nuestra preocupacin en la inversin es porque en el ao
1997, despus de cincuenta aos de una Ley General de Educacin, esta se modifica
y se establece el cuatro por ciento (4%) del Producto Interno Bruto, pero doce aos
despus no supera ese porcentaje, y es por eso que en ese numeral 9, que fue la
propuesta de la bancada del Partido Reformista, y que tambin hace suya la bancada
del PLD, solamente ellos le agregan que en ninguno de los casos podr hacerse
transferencia de esos fondos asignados a la educacin a otras reas, es decir, que no
se permita transferir fondos de educacin, ni a salud, ni a ninguna otra rea que no
sea exclusivamente educacin. La propuesta del asamblesta Frank Martnez es la
que la bancada del Partido de la Liberacin Dominicana tambin hace suya. Y
nosotros tambin sometemos una modificacin en el numeral 7 (se refiere a la
propuesta presentada ayer por la asamblesta Cristina Altagracia Lizardo
Mzquitata en nombre del PLD), para que donde dice: El Estado debe velar por la
calidad de la enseanza universitaria. Financiar la educacin superior pblica, se
agregue: en forma descentralizada, y siga igual: de conformidad con lo que
establezca la ley. Solamente en ese numeral. Por lo que, pensando en el pas y
en los estudiantes que nosotros queremos, y para poder erradicar el analfabetismo
en Repblica Dominicana y tener docentes con calidad, nosotros queremos pedirles
que apoyen estos artculos que fueron sometidos por los asamblestas del Partido de
la Liberacin Dominicana, y con ello daremos al pas educacin de calidad, con
unos estudiantes de calidad, con docentes que se van a merecer, porque tambin lo

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contempla la ley. As es que les pedimos a todos y a todas hacer suya la propuesta
de la bancada del Partido de la Liberacin Dominicana.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Tiene la
palabra el asamblesta Mario Fernndez Savin.

Asamblesta Mario Jos Fernndez Savin: Me permito presentar ante la Sala

esta propuesta (se refiere al texto que se presentaba en la pantalla de proyeccin)
para que sea la parte introductoria del prrafo 9, del artculo 52. Recuerdo bien,
aunque hace ya bastante tiempo, que un prominente diputado italiano, apellido
Casini, nos deca a otro grupo bastante numeroso de legisladores de todo el mundo
que el esfuerzo que los parlamentarios del mundo deban priorizar era la asignacin
de recursos para la educacin, que ningn otro esfuerzo maximizaba ms cualquier
medida legislativa que la asignacin extraordinaria de fondos para beneficio de la
educacin. Entiendo que se debe consignar el cuatro por ciento (4 %) que ya est
en la ley, y, por qu entiendo que debe consignarse a nivel constitucional?, porque
aun estando en la ley, viene una ley, de ao, y modifica, como ha estado
modificando, esa legislacin, cuando en el Presupuesto del ao presente envan otro
monto, automticamente modifica la ley, que en tal caso est de letra muerta. En
consecuencia, me solidarizo y espero que ustedes tambin lo piensen, para que en el
maana, cuando ustedes tengan los hilos de plata, puedan decir: he contribuido a
la educacin, he contribuido al mejoramiento del dominicano. Muchas gracias, y
espero por ustedes.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Tiene la

palabra la asamblesta Josefa Castillo.

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Asamblesta Josefa Aquilina Castillo Rodrguez: El tema de la educacin es un

tema apasionante, un tema que est ligado a compromisos que nosotros como
nacin debemos tener con las personas que habitan este territorio, asumiendo la
educacin como que, despus del pan, es la principal necesidad del ser humano, o
del hombre y la mujer, y tambin, tomando en consideracin que es un derecho
universal, un derecho universal inalienable y que de alguna manera tenemos
responsabilidad de cumplir compromisos internacionales que hemos establecido, en
este sentido la educacin no debe ser discriminatoria, y es nuestra responsabilidad
tambin asumir esta posicin. Discriminar en trminos de educacin, y trayendo
ciertos temas que se tocaron ayer con relacin a los nacionales haitianos que viven
aqu y que tambin merecen ser sujetos y objetos de educacin, nosotros tendramos
que analizar las decisiones que pudisemos tomar en este sentido, porque
podramos estar contribuyendo a aumentar la delincuencia en la Repblica
Dominicana, si cometisemos el error de poder discriminar.

En este sentido,

creemos que conjuntamente con la inversin en educacin, con la calidad educativa

y con el desarrollo de las competencias estn ligadas tambin las desigualdades que
muchas veces nos separan, incluso, en trminos de lo que es el aprovechamiento de
una buena calidad educativa, y me voy a referir especficamente a una propuesta
que siendo Vicepresidenta de la Comisin de Educacin hicimos como comisin,
para que se aplique el cuatro por ciento (4%) mandatorio de la Ley de Educacin, y
fue firmada por todos los honorables diputados y diputadas que conformaban esa
Comisin. Estbamos solicitando la aplicacin de una ley, lo cual es casi inslito,
pero debido a las presiones y a la poca disponibilidad de aplicar ese porcentaje, de
aplicar la ley, nos vimos involucrados en hacer eso y firmar esa propuesta. Hay una
propuesta del Partido Revolucionario Dominicano, que fue presentada ayer por el

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honorable Cristian Paredes, muy parecida tambin a la del vocero reformista, que
coincide en esta parte, y nosotros entendemos que precisamente la media de la
inversin en educacin de la poblacin de Amrica Latina es de un cinco por ciento
(5%), de acuerdo a estudios que ha hecho la CEPAL, la UNESCO, la FLACSO,
pero la Repblica Dominicana, lamentablemente, es uno de los pases que tiene
menor inversin en educacin, y adems, los resultados en trminos de calidad
indican que somos los que estamos en desventaja, en los ltimos lugares, y esto
tiene sus consecuencias, consecuencias que estamos pagando, porque los gobiernos,
todos los gobiernos de turno, en su mayora, no se han preocupado por hacer una
inversin en educacin responsable, ni aplicar el porcentaje destinado por la ley, Y
nosotros exhibimos un crecimiento econmico que no es ni siquiera directamente
proporcional al desarrollo econmico que se supone que debamos tener en funcin
de los buenos productos que da una educacin bien dirigida y de calidad. Y
estamos sufriendo lo que son estos resultados: un incremento en la delincuencia,
una disminucin en la calidad de vida, un aumento de la pobreza, y tenemos aulas
sin butacas, profesores mal pagados, profesores tambin desesperanzados, un
personal en educacin que no se siente comprometido, ni tampoco se siente que
tiene futuro dentro de lo que es el sector educativo, y quiere cambiar de carrera, y
estudia derecho y otras cuntas cosas ms, para involucrarse en el pluriempleo. Y
precisamente es nuestra oportunidad de constitucionalizar este porcentaje de un
cuatro por ciento (4%) como mnimo, como mnimo, para que nosotros podamos
superar ciertos elementos que hasta el momento nos han estado afectando, de
alguna forma, de manera internacional y nacional.

Y es, justamente, que los

grandes retos que nosotros tenemos que cumplir nos podran permitir, en un
momento determinado, que nosotros podamos cumplir con nuestras metas, cumplir

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con los objetivos del milenio, pero tambin cumplir con los programas de una
educacin de calidad, de una educacin responsable, y tambin con un desayuno
escolar, que podra, de alguna manera, mitigar lo que es la desnutricin infantil que
tanto afecta a nuestras comunidades, y en este caso a la provincia Santo Domingo, y
ms an, en los datos estadsticos tenemos que Boca Chica es el lugar donde hay
mayor desnutricin infantil, y ningn nio o nia puede estudiar, ni podr asimilar,
ni aprender, con las deficiencias que esto implica. Pero adems, si hablamos de
programas educativos tendramos tambin que referirnos a la falta de programas
adecuados diseminados por todo el pas, en funcin de lo que son los nios con
necesidades especiales, los nios y nias con discapacidades, para lo cual nosotros
tambin entendemos que hay que aplicar un porcentaje en educacin que permita
que estos proyectos sean llevados a cabo, y he aqu, asamblestas, todos y todas, una
buena oportunidad, y s que en el sentir de cada uno de ustedes est el hecho de
tener que resolver esta situacin, una situacin que por aos, podemos decir, que ha
estado siempre presente, porque a la mayora de los gobiernos no les interesa el
hecho de que la inversin en educacin no es tangible en el momento, pues tiene
productos a largo plazo, y algunos gobernantes han preferido implementar los
recursos en calles, carreteras, metros y situaciones que en el futuro les puedan
aportar votos o producir reelecciones. En este sentido, honorables asamblestas,
creemos que este pueblo dominicano que nos est mirando, est esperando
esperanzado, est esperando una respuesta, una respuesta para que nosotros
podamos remitir el crecimiento econmico de la Repblica Dominicana al
desarrollo humano que nuestro pueblo est esperando.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Tiene la
palabra la asamblesta Nancy Santos.

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Asamblesta Nancy Altagracia Santos Peralta: Yo tengo una enmienda al

artculo 52, en el inciso 2. Presidente, el desconocimiento parcial, evidente, de la
poblacin en lo que respecta a nuestros smbolos patrios es preocupante y a veces,
por desconocimiento, hasta hay algn irrespeto a stos. Nosotros, cada uno de los
asamblestas que estamos aqu, pertenecemos a una demarcacin y cada una de esas
demarcaciones tiene idiosincrasias. En el caso de mi demarcacin, nosotros nos
sentimos orgullosos porque enarbolamos siempre nuestros hroes, nuestras
heronas; nuestros profesionales vuelven a la provincia a construir los himnos para
que de esa manera podamos cantarlos a unanimidad. Yo creo que nosotros, en esta
enmienda, debemos darnos cuenta de que se debe incorporar, nueva vez, la
asignatura moral y cvica en la educacin nacional, y con eso no estamos variando
lo que es el proyecto curricular de la educacin.

Yo les pido a todos los

asamblestas que den un voto a favor de esta enmienda del artculo 52.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Tiene la

palabra el asamblesta Pelegrn Castillo.

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn:

En el da de ayer algunos

colegas, cuando abordaron este tema, evocaron con mucha emocin a los grandes
lderes histricos de las ltimas dcadas, nosotros queremos evocar a los lderes
histricos de la nacin dominicana:

Duarte, Snchez y Mella.

Nosotros

respetamos, incluso admiramos que algunos colegas se sientan bien definindose

izquierdistas o que se sientan mejor definindose como liberales y que les guste
descalificar a los otros, entienden ellos, con las denominaciones de derecha, de

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conservadores. Lo que yo les pido a todos, porque cada cual tiene que tener entera
libertad para definirse ideolgicamente, polticamente, es que hagamos un ejercicio
de realismo, porque se puede ser de izquierda, se puede ser de derecha, pero lo
que no podemos perder es el sentido de la realidad y sobre todo el sentido de la
dominicanidad.

Cul es la naturaleza del problema?, por qu se puso esa

disposicin ah (alude al artculo 52), que hace una mencin muy clara de que el
derecho a la educacin estar garantizado para los dominicanos y los residentes
legales, los residentes legales? Bueno, los que hemos trabajado en los temas de
migracin estamos pendientes de un plan de regularizacin, que no se ha puesto en
prctica en los ltimos cinco aos porque entendemos que hay que regularizar la
presencia de los extranjeros ilegales en el pas, pero tambin hay que mandar una
seal de que asumiendo ese compromiso, Repblica Dominicana va a ser ms
restrictiva con sus polticas de migracin.

La naturaleza del problema, no lo

olvidemos, es lo ms grave de todos los problemas: el colapso de un Estado.

Ninguno de ustedes aqu puede desconocer la realidad que tenemos los
dominicanos, que no la tiene ningn Estado en el continente y que pocos Estados
del mundo la tienen: compartir el espacio de la isla con un Estado colapsado, con
una comunidad internacional irresponsable, cnica, manipuladora, imperialista, con
las potencias ms poderosas de la tierra querindose desentender de sus
responsabilidades, queriendo comprometer a este Estado dbil, vulnerable, en el rol
de Estado pivote, para que se manejen y se resuelvan los problemas de Hait en
Repblica Dominicana, y eso es lo que ha venido pasando, y cada da que pasa se
va confirmando ms y se va haciendo ms evidente, y la ltima confirmacin la
tuvimos ahora recientemente con motivo de la visita de la Secretaria de Estado,
Hillary Clinton. Que nadie se llame a engao acerca de la verdadera naturaleza del

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problema. Aqu hay una conspiracin de silencio en la clase dirigente del pas y en
la clase poltica, porque todos saben cul es la realidad del problema, pero hay una
tendencia a plegarse tranquilamente, sumisamente, a esas presiones internacionales.
No nos llamemos a engao, esa disposicin est dirigida a mandar una seal al
mundo y a mandar tambin una seal de freno al proceso que se est dando en la
isla de Santo Domingo, porque si nosotros seguimos poniendo factores de
atraccin, si les estamos dando el trabajo de los dominicanos pobres a los
nacionales haitianos, los servicios pblicos elementales, con unos presupuestos
magros, con la inversin social ms baja que hay en el continente, solamente
despus de Bolivia y Honduras, si lo estamos garantizando tambin a los haitianos,
si les estamos dando documentacin, y hay muchos que en nombre de ese
liberalismo y de ese universalismo y de esa solidaridad, hasta la nacionalidad les
quieren dar, entonces, por qu las potencias se van a ocupar de Hait, cuando
sencillamente nosotros somos los que le estamos resolviendo el problema? Hay
gente que gana mucho con eso, sectores polticos, sectores empresariales,
intelectuales, religiosos, pero el pueblo dominicano no gana; la nacin dominicana
como proyecto histrico pierde, y aqu ninguno de nosotros puede ignorar esa
realidad. Nosotros, que hemos estado en las cortes internacionales acompaando a
las delegaciones dominicanas que van a defenderse de las acusaciones de todo tipo,
incluso la acusacin abusiva de ser el apartheid del Caribe, les decimos a ustedes
que si esta Asamblea, en esta Constitucin, con este tema y con otros temas, no
manda la seal correcta al mundo, estamos sencillamente conspirando contra la
existencia misma del Estado dominicano. No podemos darnos una Constitucin en
funcin de intereses generales, universales, vagos. La Constitucin tiene que
pensarse en funcin de nuestras realidades, nunca en funcin de los intereses de

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otros, por poderosos que sean, y si no somos capaces de hacer eso vamos a perder el
derecho a la autodeterminacin. No vamos a lograr, y quien habla tiene autoridad
para decirlo, el compromiso internacional con el rescate de Hait. El rescate de
Hait es la solucin, pero mientras encuentren una frmula fcil y conveniente, y
una actitud complaciente y sumisa en Repblica Dominicana, no tengan la menor
duda de que no va a haber solucin al problema haitiano en Hait, como se lo
merece el pueblo haitiano, y, repito, tengo autoridad para decirlo porque soy, si no
el que ms, uno de los que ms ha hablado de estos temas en todos los foros
nacionales e internacionales, pero tambin vamos a perder todas las cosas
importantes que nosotros hemos asegurado. Seores, vamos a garantizar derechos,
pero no garanticemos tantos derechos, sobre todo, derechos a los que no estamos
obligados a la luz de la norma internacional, y quiero sencillamente recordar esto
que es muy importante: busquemos garantizar esos derechos, pero tengamos claro
que no es legtimo garantizar los derechos de todos los habitantes de la Repblica,
de todos los que estn aqu en condicin de legalidad o ilegalidad, si nosotros no
tenemos capacidad para resolver los problemas de los dominicanos.

No

sacrifiquemos a la poblacin pobre dominicana para complacer a las grandes

potencias.

Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez: Seor presidente, antes de yo entrar

en esa breve modificacin (alude a la propuesta proyectada en pantalla), tanto en el
numeral 3, como en el artculo 52, que coincido con una expresin que dijo in
voice la profesora Ydenia (alude a la asamblesta Ydenia Do Tiburcio), que no
s si la someti directamente, tiene razn, en principio, el asamblesta Pelegrn
Castillo, porque cuando estbamos invadidos por los haitianos, en mi provincia, me

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deca la bisabuela de mi fallecida esposa, Marcelina se llamaba, a quien recuerdo

como ahora, me deca que a ella la obligaron en su escuela, en el 1836 a hablar el
creole, y era obligado. iganme bien, era prohibido hablar el espaol cuando
estbamos invadidos por los haitianos. Y me deca esa bisabuela, que la conoc
cuando ella casi tena noventa y seis aos, y quizs me estn viendo sus familiares a
travs de este medio, que a ella, porque habl una palabra en espaol, le dio una
pescosada un profesor haitiano. Eso es verdad, pero los tiempos han cambiado y las
cosas cambian y se transforman. Jos Francisco Pea Gmez fue maestro, el
Profesor Juan Bosch fue maestro y Joaqun Balaguer fue maestro. Qu grande lo
que tenemos nosotros hoy: los tres lderes de nosotros, los tres, fueron maestros!; y
quizs el presidente y el vicepresidente de la Asamblea tambin han sido maestros.
Y yo quiero felicitar aqu a los parlamentarios profesores, profesoras, maestros y
maestras, por la brillante exposicin que han tenido todos y todas. Aqu hay
asamblestas de verdad. Aqu no se est inventado, presidente. Han defendido la
educacin como un sistema sagrado de la nacin y los felicito a todos y a todas.
Nosotros planteamos, presidente, una humilde modificacin, porque yo nunca llego
ni a tres minutos, por si yo necesito hablar otra vez. Cuando yo hablo del numeral
tres, presidente, solamente le pongo en forma descentralizada,

por qu

descentralizada?, porque los recursos se los entregan, por ejemplo, a la UASD, pero
a la extensin de la UASD, en Barahona, no le llega dinero, entonces tenemos que
buscar nosotros los chelitos para pagarle la universidad a los hijos. Entonces, que
los recursos lleguen a todos en forma descentralizada por el Estado, de
conformidad con lo que establezca la ley, y as todas las universidades que reciban
fondos del Estado impartan la educacin en un nivel ms o menos adecuado. Esa
es la modificacin, que no afecta nada, pues solamente es una palabrita:

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descentralizada. Presidente, puedo entrar en la otra modificacin, la del artculo

52? Entonces, con la de Pelegrn estamos coincidiendo, para evitar la palabra
legales donde dice: Los dominicanos y los extranjeros residentes legales...
Dice el presidente que soy muy inteligente, y yo por eso espero que usted vote
primero para yo votar. S, el presidente y yo coincidimos en muchas cosas. Con la
redaccin de la propuesta ma yo creo que podramos salir a camino, porque
quitamos las palabras residentes legales, que es donde est el meollo del
problema. Porque el Padre de la Patria, Juan Pablo Duarte, no se sabe si fue legal o
ilegal en Venezuela. Estudi Duarte en Venezuela?, s o no? No sabemos si era
legal o ilegal, y le permitieron estudiar en Venezuela al patricio nuestro, y ejerci
tambin el magisterio el Padre de la Patria, y estudi en Venezuela (en este
momento, a viva voz, varios asamblestas sealaron que tambin haba estudiado en
Europa). Y dnde? Y en Europa. Yo no, porque yo estudi en una escuela
pblica y no domino mucho, ahora, los que estudiaron en colegios privados s, pero
yo soy de una escuela pblica, donde no haba lpices de colores, que yo nunca vi
eso, porque donde yo estudi no se usaban lpices de colores para dibujar nada.
Entonces, yo le quito las palabras residentes legales, y digo: Los dominicanos y
las dominicanas tienen derecho a una educacin integral de calidad, permanente, en
igualdad de condiciones y oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas de
sus aptitudes, vocacin y aspiraciones. Le pongo: De igual derecho gozarn los
extranjeros residentes amparados por la Ley. (Hilaridad en la Sala.) Con esto, si
algn da, ustedes los legisladores, los hijos de ustedes, dicen que est prohibido a
los ilegales estudiar, queda prohibido; eso lo van a discutir ustedes despus,
despus, conforme a la ley.

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Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Tiene la

palabra el asamblesta Jos Santana Suriel.

Asamblesta Jos Francisco A. A. Santana Suriel:

Antes de hablar de la

propuesta que tenemos, yo quisiera, con relacin al artculo que tiene que ver con el
cuatro por ciento (4 %), recordarles a los asamblestas que el cuatro por ciento (4%)
es el producto de un acuerdo internacional que estableca que cada uno de los
Estados signatarios de ese acuerdo, y aqu hay varios educadores, entre ellos la
Senadora Cristina Lizardo, que lo saben, estableca un mnimo de un cuatro por
ciento (4%) para iniciar un plan de educacin, es decir, el Plan Decenal de
Educacin, y como base bamos a tener el cuatro por ciento (4%), con una inversin
sostenida y progresiva permanentemente ao tras ao. Nunca hemos podido lograr
ese cuatro por ciento (4%) aun estando consignado en una ley. Es por eso que creo
que sera muy atinado colocar el cuatro por ciento (4%) dentro de la Constitucin
de la Repblica como punto de partida, para luego continuar con una serie de
promesas y proyectos que se va teniendo en la Repblica Dominicana, y que nos ha
permitido a nosotros estar en los lugares ms bajos en cuanto a los niveles de
educacin se refiere. Honorable presidente, nosotros tenemos una propuesta que
dice: Propuesta de modificacin al artculo 52 para el objeto 5, que propone
eliminar el numeral 6. Presidente, para que puedan escribirlo y se exprese como
vamos a decir, no queremos la eliminacin del numeral 6, lo que queremos, y
vamos a modificarlo y vamos a cambiarlo, es que esa propuesta sea colocada como
un prrafo transitorio dentro de las disposiciones transitorias del proyecto de
reforma constitucional, por qu?, porque dice lo siguiente: Se declara de inters

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social la erradicacin definitiva del analfabetismo. Las leyes establecern las

instituciones y organismos encargados de poner en marcha en el pas una efectiva
campaa oficial y privada, encaminada a difundir en todo el territorio nacional la
enseaza a leer y escribir a todos sus habitantes analfabetos.

A los fines de este

plan de alfabetizacin, el Estado dispondr la erogacin de

los

fondos

correspondientes y recabar de los particulares su colaboracin intelectual y

econmica de acuerdo a la ley y los acuerdos internacionales. Por qu queremos
que esta disposicin sea transitoria?

Seores, Cuba en el 1961 erradic el

analfabetismo; Bolivia lo acaba de hacer ahora, en dos aos con un plan, s, se

puede; Venezuela lo hizo en el 2005; Repblica Dominicana debe asumir el
compromiso de erradicar el analfabetismo.

Hoy, conversando con el actual

Secretario de Estado de Educacin, le presentamos esta propuesta y l nos

manifest que estaba totalmente de acuerdo y me sugiri que la colocramos como
un prrafo transitorio, porque la erradicacin definitiva del analfabetismo en la
Repblica Dominicana debe de ser un compromiso de todos los dominicanos y las
dominicanas. Adems, seores, en el 1963 un hombre como Juan Bosch con un
partido como el Revolucionario Dominicano al lado de l consignaron en la
Constitucin

estas

mismas

palabras,

es

decir,

en

el

1963

estaba

constitucionalizado. Entonces, creo que es atinado, reitero, colocar esta propuesta

como disposicin transitoria, haciendo alusin al artculo 52. Adems, para que no
me pase lo que pas con Charles Mariotty ayer, que lea que varias disposiciones
que se han aprobado chocaban unas con otras, queremos solicitarle, presidente, que
dentro de la propuesta del Partido de la Liberacin Dominicana, el cual le deja el
numeral 6 intacto hasta aqu y como ya no estoy pidiendo su eliminacin, si pueden
colocarme (alude a la proyeccin en la pantalla del texto en cuestin), por favor, la

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propuesta del PLD, para hacer la observacin, para que el transitorio no choque con
el numeral 6. Lo voy a leer en lo que la buscan

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: La propuesta

del bloque del PLD presentada por la asamblesta Cristina Lizardo es la que l
solicita que le presenten en la pantalla.
Asamblesta Jos Francisco A. A. Santana Suriel: S, en lo atinente al numeral
6, por favor, que dice: son obligaciones del Estado. Entonces, nosotros
queremos que diga: es obligacin del Estado. Vamos a quitar las palabras que
dicen: erradicacin del analfabetismo, porque lo estamos colocando como
transitorio en alusin al mismo artculo para que diga: es obligacin del Estado
la educacin de personas con necesidades especiales y con capacidades
excepcionales Es decir, no chocara el literal con el prrafo que pretendemos
aprobar en el da de hoy.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Tiene la

palabra el asamblesta Radhams Fortuna.

Asamblesta Radhams Fortuna Snchez: Quiero referirme y enfocarme en el

numeral 2, del artculo 52, que ya fue abordado por varias bancadas, y quiero
tambin consignar ante todo que estamos de acuerdo con la propuesta presentada
por la compaera asamblesta Cristina Lizardo. Quiero pedirle excusas al bloque
porque no pude participar en la reunin en la cual se consensu este artculo, en
razn de que tena una cita mdica. Sin embargo, quiero reconocer la asistencia
que el Estado dominicano le ha estado dando a la familia, como es el caso de

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conceder un milln seiscientas mil raciones a los nios que estudian; reconocer
tambin que el Estado dominicano le concede ropas, zapatos y libros gratis a los
nios que estudian; reconocer adems que el Estado dominicano tambin le da un
subsidio a las madres solteras que llevan sus hijos a las escuelas. Sin embargo,
seor presidente y asamblestas, entendemos que esto no es suficiente, no es
satisfactorio, para asignarle un papel tan determinante, tan principal, solamente a la
familia dominicana. En el pas el gobierno actual, el gobierno del compaero
Leonel Fernndez ha reducido de un cuarenta y cuatro por ciento (44%) a un treinta
y siete por ciento (37%) el porcentaje de personas indigentes. Adems, tambin
reconocemos que el gobierno del Presidente Leonel Fernndez ha reducido de un
dieciocho por ciento (18%) a un catorce por ciento (14%) el nmero de
desempleados . (Murmullo.), entonces, seor presidente

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Les recuerdo

a los asamblestas que estamos en una sesin solemne de la Asamblea Nacional.
Guardar la forma, por favor.

Asamblesta Radhams Fortuna Snchez:

Sin embargo, seor presidente,

entendemos que la familia por s sola no puede asumir el rol y el papel principal de
la educacin de los integrantes de los ncleos familiares, por la vulnerabilidad que
acusa la familia dominicana. Yo entiendo que en Bolivia, en Venezuela, en Costa
Rica y en Cuba el analfabetismo ha sido conjurado, ha sido realmente eliminado,
por el papel protagnico, por el papel jerrquico, que ha tenido el Estado
dominicano. Por esa razn queremos hacerle una modificacin al numeral 2, del
artculo 52, para que este artculo rece: Que sea una responsabilidad solidaria e

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igualitaria de la familia dominicana, del Estado dominicano y de la sociedad

dominicana, en razn de que el Estado tiene las herramientas econmicas, tiene la
fortaleza institucional para tener un papel protagnico y as incentivar la educacin
como motor del desarrollo en la Repblica Dominicana. Muchas gracias, seor
presidente. (El texto de la propuesta del asamblesta Fortuna Snchez se proyect
en pantalla).

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Tiene la

palabra el asamblesta Nelson Arroyo.

Asamblesta Nelson de Jess Arroyo Perdomo: Al leer la redaccin de los

artculos que preceden al artculo 52 de la Constitucin, podemos darnos cuenta que
la redaccin de ese artculo 52 ha sido trada, como se dice popularmente, por las
greas, con una intencin clara, por posiciones que tienen algunas personas
referente a la situacin que se vive en el pas. El artculo 47, el 48 y el 49, si los
pueden poner en pantalla por favor, comienzan diciendo los tres, todas las personas
tienen derecho, todas las personas, reitero, los artculos 47, 48 y 49, del proyecto
de reforma que envi el Presidente de la Repblica, dicen todas las personas tienen
derecho a una vivienda, todas las personas tienen derecho a esto, todas las
personas tienen derecho aquello, a la salud, ahora, a lo que no tienen derecho todas
las personas es a la educacin, de acuerdo a esa redaccin mostrenca. Yo quiero
decir una cosa aqu en esta Asamblea, porque hay algunas gentes que quieren
plantear las cosas como bien quieren, muchos dicen que si se educa a otras personas
no dominicanas le quitan el derecho a la educacin al criollo, ahora, queremos que
esas gentes vivan en el pas como analfabetos y en vez de quitarle la educacin al

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dominicano entonces no le quiten la educacin, sino que lo maten?, porque cuando

t le cierras la oportunidad a un ser humano de educarse lo ests constituyendo,
posiblemente, en una bestia, y aqu lo que se est pretendiendo es eludir la
responsabilidad gubernamental en la Constitucin de la Repblica. Todo Estado
tiene derecho a determinar quin entra y quin sale a su pas, pero iganme bien
seores, usted tiene ese derecho y tiene que ejecutarlo, ahora bien, a ningn ser
humano se le puede negar el derecho a la salud y a la educacin; eso se parece
mucho al debate que se produce en relacin con la mano de obra extranjera, para
poder hacer un paralelismo, es cierto que aqu en el pas no se debera permitir que
tantas personas extranjeras entraran a trabajar, pero si usted les permiti entrar y los
dej trabajar, hay que darles un trato humano y digno, ahora, el Estado s debera
ser responsable de evitar que las gentes entren y podra repatriarlos cuando quiera,
pero negar los derechos humanos elementales es una situacin que pone a este pas
en aprietos, incluso, a nivel internacional. Asamblestas, nosotros que vamos a
registrar nuestro nombre en esa reforma debemos tener cuidado, porque cuando esa
reforma sea leda, quizs, empezando por m, podran decir, pero ven ac!, y en
qu siglo era que vivan esos asamblestas?, porque la Constitucin que queremos
darnos, de acuerdo a la confeccin, o a las ideas que algunas personas han querido
introducir, es una Constitucin totalmente atrasada, y entonces esta Constitucin,
como sealan algunas personas, ser una Constitucin de retroceso y de avanzada a
la vez. Vamos, seores, a establecer en este pas los mecanismos, vamos a aplicar la
Ley General de Migracin, vamos a aplicar la ley, que el reglamento de aplicacin
de la ley se publique y se haga, pero no queramos venir a impedir una serie de cosas
en la Constitucin de la Repblica, y ya est bueno para que la concepcin ultra
conservadora de dos o tres asamblestas se imponga al resto de los asamblestas.

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ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 46 DE 162

Aqu nosotros tenemos que hacer valer nuestro criterio ideolgico, la mayora que
viene aqu hoy, procedente del Partido de la Liberacin Dominicana, del Partido de
la Liberacin Dominicana, la mayora, en sus orgenes, tuvo una concepcin
ideolgica netamente de centro izquierda, y aqu nosotros nos estamos comportando
como los ms ultra conservadores que ha tenido la historia de la poltica nacional.
Por lo tanto, nosotros tenamos una propuesta, tenamos, y voy a explicar por qu,
porque yo planteaba simplemente que se eliminara la palabra legales, pero yo creo
y he visto otra propuesta, basta con que se siga el mismo criterio de los artculos 46,
47, 48 y 49 y se ponga todas las personas, sin especificar dominicanos,
extranjeros, lo que sea, todas las personas, entonces si hay una propuesta en ese
sentido yo puedo retirar la ma para adherirme a sa que diga todas las personas,
porque real y efectivamente no importa la bancada que haya hecho esa propuesta,
porque aqu no estamos, reitero, para determinar y estar haciendo una puja entre
bancadas, sino las propuestas que sean importantes para el pas.

Seores

asamblestas, yo apelo a su conciencia, y real y efectivamente aqu nadie se va a

perjudicar por eso, vamos a actuar en consonancia con nuestro criterio, con nuestro
sentimiento, y vamos a aplicar un versculo bblico que dice lo que no te gusta a ti
que te hagan, no se lo hagas a otro. Muchas gracias, seor presidente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Tiene la

palabra Mara Cleofia Snchez.

Asamblesta Mara Cleofia Snchez Lora: Cuando ayer mi colega, el senador

Dionis Snchez planteaba que este tema fuera a comisin, yo fui una de las
abanderadas de que este tema fuera a comisin porque saba todo lo que este tema

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significaba, lamentablemente no fue a comisin y se est discutiendo aqu en estos

momentos. Miren, honorables colegas, coincido muchsimo con el asamblesta
Nelson Arroyo, yo pienso que la educacin no debe negrsele a ningn ser humano,
al igual que la salud, independientemente de a quin se le d o a quin se le vaya a
brindar la educacin, por qu?, seores, porque es un derecho universal y los
derechos universales no se deben regatear, es un derecho universal que nosotros nos
veramos, iganme, pero muy mal ante la opinin pblica, que un nio haitiano
vaya a una escuela y que nosotros le digamos que no lo podemos inscribir porque es
haitiano, porque de seguro cuando vaya un gringo, un puertorriqueo o un
venezolano le vamos a abrir la puerta. Entonces, hay que buscar otras medidas,
iganme, hay que buscar otras medidas, porque quien les habla est de acuerdo que
solamente son dominicanos los que llevan la sangre nuestra, sa es mi posicin
sobre el tema que va a venir, pero con el tema de la educacin y la salud, no es
posible que en este siglo todava haya personas que puedan plantear negarle la salud
o negarle la educacin a un nio, lo que hay que impedir es que entre, si no est
legal, que no entre, el Estado, el gobierno y todo el mundo, todo el que tiene que
ver con esto tiene que buscar las medidas para que no entre, pero despus que est
aqu dentro no lo podemos discriminar ni rechazar, no estoy de acuerdo con eso.
Otra cosa, seores, lamentablemente nosotros pensamos que todo debe ir en la
Constitucin de la Repblica, nos hemos equivocado aqu mucho sobre lo que es
una constitucin; la constitucin, se supone, que son los dictmenes generales, pero
aqu queremos ponerlo todo en la Constitucin y ah no coincido con mis amigos
del PRD ni del Partido Reformista; yo no pienso que ese cuatro por ciento (4%) de
la educacin puede estar en la Constitucin de la Repblica Dominicana, no debe
estar seores, eso debe estar en la ley, pero no en la Constitucin, y si la ley se

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viola, como hemos dicho, tambin se va a violar la Constitucin, porque seores, el

derecho a la vida y el derecho a nacer estaba en la Constitucin que estamos
reformando, sin embargo, cuntas clnicas no se dedican aqu a hacer abortos por
pila?, y as hay otras leyes, otras reglas que estn en la Constitucin que se estn
violando. Yo anoche me met en el Internet buscando muchas constituciones del
mundo para ver si en alguna estaba, si haba algo que tuviera que ver con el
presupuesto de una cartera y no encontr ninguna, por qu?, dice una gran amiga
ma, una asamblesta que yo quiero mucho, que es porque este pas es el nico en
que se violan las leyes, yo no lo creo, yo no lo creo as, yo creo que en muchos
pases se violan las leyes, en muchos, pero los nicos que estamos tratando de
meter un por ciento de ley en una constitucin somos nosotros. Yo pienso, seores,
que no todo lo podemos meter en la Constitucin. Una cosa que a m me preocupa,
seores, en la parte que tiene que ver con educacin es la educacin tcnica, que es
tan importante para el desarrollo en esta etapa de la vida de los pueblos,
prcticamente no est contemplada; y podemos ver que en otros pases la educacin
tcnica es prcticamente determinante, y vemos ah el caso de Japn y vemos otros
pases que tienen la educacin tcnica como algo muy importante, y yo pienso que
si vamos a modificar, debemos agregar algo que tenga que ver con la fortaleza de la
educacin tcnica. Otra cosa, seor presidente, que a m me preocupa es el numeral
2), donde dice:

La familia es la principal responsable de la educacin...,

debemos poner al Estado como primer garante de la educacin, como principal

responsable, por qu?, porque hay muchos nios en este pas que no tienen familia
y el Estado siempre debe ser el primer garante, por lo menos, de la educacin
inicial. Seores asamblestas, algo que deca ahorita un colega, creo que era Bertico
(alude al asamblesta Jos Francisco A. A. Santana Suriel) que deca que la

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educacin tiene que ser una responsabilidad de todos; ahora mismo la Secretara de
Educacin est llevando a cabo un proyecto que tiene que ver con la erradicacin
del analfabetismo, que lo est dirigiendo una persona que se llama Ctulo Reyes.
Yo pienso, colegas, y tengo moral para hablar de esto porque yo me dediqu
muchos aos a alfabetizar adultos con el mtodo de Pablo Freire, e hice muchos
cursos sobre cmo alfabetizar adultos. Yo pienso que todos nosotros, que somos
parte de un poder, el primer Poder del Estado, tenemos que enrolarnos en esas
metas del milenio, de que no haya analfabetos, no dejrselo todo al gobierno, ah,
porque el gobierno es que tiene que resolver el problema del analfabetismo!, no!,
nosotros tambin tenemos responsabilidades y tenemos que participar y hacernos
eco de esos proyectos donde quiera que estemos; por lo menos yo, por lo menos en
mi caso ya tengo ubicado el lugar donde en el prximo mes voy a comenzar la
alfabetizacin de adultos. As que yo pienso, colegas asamblestas, honorable
presidente, que debemos tener muy claro que no solamente el Estado, no solamente
en este caso el gobierno, porque nosotros somos parte del Estado, el gobierno no es
el nico responsable de hacer que la educacin en este pas tenga validez, sino que
somos todos nosotros. Muchas gracias y pasen buenas tardes.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Tiene la
palabra el asamblesta Jos Leonel Cabrera. Quedan 14 turnos, 15 con el mo. Jos
Leonel Cabrera.

Asamblesta Jos Leonel Cabrera Abud:

Obviamente, la educacin en la

Repblica Dominicana es un tema que genera la reaccin y el inters de todos los

sectores que interactan en la sociedad dominicana, y como genera ese inters,
nosotros, los polticos sentimos una gran devocin por incluir ese tema dentro de

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nuestro catlogo de ofertas electorales, entendiendo que se es un tema que nos

rinde muchos beneficios en trminos de apoyo. Y yo no conozco todava el primer
candidato presidencial que no haya incluido ese tema para manejarlo como parte de
su propuesta y algunos de ellos, entusiasmados, han tenido la osada de decir que en
la Repblica Dominicana, si ellos obtuviesen el favor de las mayoras, iban a
cambiar las tizas por el PowerPoint, o las pizarras en las escuelas pblicas por el
Data Show, es ms, nosotros hemos sido testigos de excepcin, en esta misma
Asamblea, en cuatro oportunidades diferentes, hemos tenido nosotros que ver al
Presidente Leonel Fernndez utilizar una expresin casi a modo de exclamacin,
diciendo lo siguiente slo la educacin salva a la Repblica Dominicana. Sin
embargo, a pesar de ese gran inters y de esa gran devocin que mostramos
nosotros los polticos, yo siento que la educacin en la Repblica Dominicana es
una materia todava pendiente por aprobar. El Estado dominicano ha fracasado en
el manejo de la educacin pblica, y, conjuntamente con el Estado dominicano han
fracasado todos y cada uno de los gobiernos que han tenido la oportunidad de
gobernar la Repblica Dominicana, obviamente, en este tema unos gobiernos han
fracasado o han tenido ms fracasos que otros. Y para sustentar lo que estoy
diciendo solamente tenemos que revisar, en una radiografa muy simple del sistema
educativo nacional, algunos parmetros y lo primero que tenemos que resaltar es
que en la Repblica Dominicana todava persiste una tasa de analfabetismo en los
adultos de un diecisis por ciento (16%), exactamente cinco por ciento (5%) ms de
lo que es el promedio en toda la regin del Caribe. Pero en la franja joven, o sea,
en los dominicanos que tienen de 15 a 24 aos, la tasa de analfabetismo ronda el
once por ciento (11%), cuando ya al da de hoy tenemos pases, aqu han
mencionado algunos, Bolivia, Cuba, Uruguay, Bahamas, Trinidad y Tobago, Chile,

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tambin, que ya prcticamente han erradicado el analfabetismo, y en un estudio

reciente hecho por el Foro Econmico Mundial, entre 134 pases (se escuchaba
en la Sala un constante murmullo) yo quisiera que me escuchen, presidente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Silencio, por

favor. Sintense, por favor.

Asamblesta Jos Leonel Cabrera Abud: En un estudio reciente hecho por el

Foro Econmico Mundial entre 134 pases, yo quiero leer aqu las calificaciones
que obtuvimos como pas, siendo el lugar nmero 1, obviamente el mejor, y el lugar
nmero 134, el peor. Por ejemplo, el lugar que ocup la Repblica Dominicana en
cuanto a educacin en matemticas fue el 113; el lugar que ocupamos en ciencias
fue el ciento 115; el lugar que ocupamos en potencial innovativo, el 103; el lugar
que ocupamos, en cuanto a la calidad de instituciones de investigacin cientfica, el
114; y nada ms y nada menos que ocupamos exactamente el ltimo lugar de los
134 pases estudiados en cuanto a la calidad de la educacin primaria. Inclusive,
escuchen bien, asamblestas, todos los pases del frica tienen mejor sistema
educativo en la educacin primaria que la Repblica Dominicana.

Pero

independientemente de eso, nosotros somos signatarios de varios acuerdos

internacionales, y nos hemos comprometido que para el ao 2015 nosotros
tendremos que haber cumplido cuatro metas fundamentales: la primera,
universalizar la educacin pre-primaria; la segunda, asegurar el logro universal del
ciclo primario; la tercera es elevar el setenta y cinco por ciento (75%) de la
cobertura neta de educacin secundaria; y la cuarta con la que se ha comprometido
la Repblica Dominicana para el ao 2015 es erradicar el analfabetismo de los

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adultos.

Pero para lograr estas cuatro metas, yo quiero que aqu me pongan

atencin, este estudio que yo he presentado aqu y estos acuerdos de los que la
Repblica Dominicana es signataria, han establecido que para que en el pas
podamos cumplir estas cuatro metas que yo he ledo, desde aqu hasta el ao 2015
tendramos nosotros que invertir en la Repblica Dominicana exactamente el siete
punto cinco por ciento (7.5%) del Producto Interno Bruto desde el 2009 hasta el
2015, slo as, escuchen bien, slo invirtiendo el siete punto cinco por ciento
(7.5%) del Producto Interno Bruto la Repblica Dominicana podr cumplir con los
acuerdos con los que se ha comprometido en todos los foros internacionales. Y
entonces, seores, cul es la realidad?, que a pesar de todo eso, el promedio que
nosotros hemos invertido en todos los ltimos aos ha sido solamente el uno punto
ocho por ciento (1.8%) del Producto Interno Bruto. Este ao, despus de muchas
presiones de todos los sectores y de todos los partidos polticos pudimos subir al
dos punto veintisis por ciento (2.26%). Y entonces, qu vamos a hacer nosotros?,
qu vamos a hacer nosotros, los asamblestas que tenemos en nuestras manos la
oportunidad irrepetible de poder cambiar el rumbo que ha transitado histricamente
la educacin en la Repblica Dominicana? Nos vamos nosotros a quedar de
brazos cruzados, cuando tenemos la gran oportunidad de cambiar ese rumbo
equivocado que hemos transitado en la educacin en la Repblica Dominicana?, y
atendiendo a esa realidad es por lo que el bloque de asamblestas del Partido
Revolucionario Dominicano ha propuesto de manera formal constitucionalizar,
poner en la Constitucin el cuatro por ciento (4%) del PIB en inversin a la
educacin, por qu?, por la vocacin marcada que han demostrado todos los
gobiernos de inobservar la Ley General de Educacin

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Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Le queda un

minuto.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: De manera

que yo reitero la propuesta hecha por el bloque de asamblestas del Partido
Revolucionario Dominicano, en el sentido de que introduzcamos en la Constitucin
que en la educacin en la Repblica Dominicana se debera invertir, mnimo, un
cuatro por ciento (4%), para que jams!, ningn gobierno ni ningn gobernante se
atreva a hacer lo contrario. Y saludamos y felicitamos la iniciativa del Partido
Reformista en el sentido de apoyar la propuesta que ha sugerido el Partido
Revolucionario Dominicano. Muchas gracias, seor presidente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Tiene la

palabra la asamblesta Kenia Meja.

A viva voz se le indic al asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes

Pared Prez que esta asamblesta no se encontraba presente en el Saln de
Asamblea.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Cmo?

Rafael Caldern. Miren, yo le voy a dar preferencia a los que han depositado
propuestas y voy a cerrar los turnos. Rafael Caldern, que tiene propuesta por
escrito.

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Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez: Buenas tardes

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Excseme,

hay otras que coinciden que las voy a retirar tambin.
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez: En primer lugar, presidente,
quiero hacer constar que retiramos nuestra propuesta porque la sustituimos por la
propuesta que hizo ayer la asamblesta Fidelia Prez, diputada por la provincia
Santiago, o sea, que eso lo eliminamos.

Mire, solamente quera reforzar la

propuesta, precisamente que hizo Fidelia Prez, estoy retirando la ma para que
apoyemos la que ella hizo ayer

El Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez pregunt al

asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez si la propuesta proyectada era la
que l retiraba.

Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez: S, sa (alude al texto de la

propuesta de modificacin que era presentada en las pantallas de proyeccin). La
familia, si bien es cierto que es la principal responsable de la educacin, es decir,
que tiene el derecho preferente y el deber de educar a sus integrantes, no es menos
cierto que el papel del Estado no puede ser subsidiario, el papel del Estado es el de
garantizar el ejercicio de ese derecho, y en ese sentido es que est hecha la
propuesta sometida en el da de ayer por la asamblesta Fidelia Prez. Tambin
quiero apoyar la propuesta hecha por el asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez,
en el sentido de que en el numeral 3) de ese artculo 52, donde dice: La

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educacin superior en el sistema pblico ser financiada por el Estado, se le

agregue: en forma descentralizada, porque hay mucha concentracin de todo, de
las riquezas, de los ingresos, de todos los aportes del Gobierno Central, hay que
descentralizarlo para que las provincias y los municipios reciban de manera directa,
en trminos profesionales, lo que les corresponde. Finalmente, presidente, en lo
que se refiere al texto capital del artculo 52, yo creo que eso no tenemos que
discutirlo mucho, por Dios!, yo creo que eso ha sido bastante debatido. Sin
embargo, yo creo que hay que recordarles a las distinguidas y distinguidos
asamblestas que esta disposicin que limita el derecho a la educacin slo a los
que tienen estatus legal en el territorio es contraria al Derecho Internacional, a los
Derechos Humanos y al Cdigo para la Proteccin de los Nios, Nias y
Adolescentes, que establece el derecho de la educacin como un derecho universal.
Pero, adems de eso, ese referido artculo o texto capital del artculo 52 es
contrario, tambin, a la Declaracin Universal de los Derechos Humanos en su
artculo primero, donde establece que toda persona tiene derecho a la educacin,
todos los seres humanos tienen derecho a la educacin. Por su lado, la Convencin
contra la Discriminacin en la Esfera de la Enseanza, en su artculo 1, literal a),
establece que: Constituye discriminacin toda exclusin, limitacin o preferencia
fundada en la raza, el color, el sexo, el idioma, la religin, las opiniones polticas o
de cualquier otra ndole, el origen nacional o social, la posicin econmica o el
nacimiento, que tenga por finalidad o por efecto destruir o alterar la igualdad de
trato en la esfera de la enseanza y, en especial: a) Excluir a una persona o a un
grupo del acceso a los diversos grados y tipos de enseanza. Finalmente, otros
instrumentos internacionales que protegen el derecho a la educacin son:

la

Convencin sobre los Derechos del Nio, en sus artculos 28 y 29. El Pacto

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Internacional por los Derechos Sociales, Econmicos y Culturales, en su artculo

13. La Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en su artculo 1. La
Convencin Americana sobre los Derechos y Deberes del Hombre, en su artculo
12. El protocolo adicional a la Convencin Americana en Materia de Derechos
Sociales, Econmicos y Culturales, en su artculo 13. Y, adems, en el plano
nacional, encontramos que el derecho a la educacin es protegido por el Cdigo de
Nios, Nias y Adolescentes, el que contempla, adems, prohibiciones contra las
excepciones discriminatorias consignadas en los artculos 45 y 46.

Hay

argumentaciones de sobra, con suficiente contundencia como para que no

discutamos si tienen o no derecho todas las personas o todos los seres humanos a la
educacin, cuando vivan en determinado territorio, y en este caso en particular, en
la Repblica Dominicana. Muchas gracias, presidente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Y queda con

propuesta, Eugenio Cedeo. Ya no queda ms nadie con propuestas, las dems
coinciden.

Yo creo que ya debemos retirar los turnos.

La suya (alude a la

propuesta de modificacin planteada por el asamblesta Eugenio Cedeo Arech)

coincide con otras que se han presentado. Es para ganar tiempo, lo que pasa es que
yo quiero agotar un turno para dar una informacin, si me lo permiten.

La

asamblesta Mara Cleofia Snchez llamaba la atencin con lo que va a ser el inicio
de mi intervencin. Aqu hemos podido observar en los das que hemos venido
sesionando, un marcado inters por constitucionalizarlo todo, y se es un grave
error, y les voy a poner un ejemplo de por qu no todo se constitucionaliza, de parte
de la propuesta que est aqu. Por ejemplo, el numeral 11), que el asamblesta
Nstor Cruz Pichardo le introdujo una modificacin, oigan, para que ustedes vean

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cmo debe redactarse un texto constitucional y mandar a la ley. Oigan este numeral
11): Los particulares podrn fundar establecimientos educativos. La ley
establecer las condiciones para su creacin y su gestin. Es decir, la
Constitucin establece el principio, y los detalles, las minucias se mandan a la ley.
Voy a lo del monto, a lo del porcentaje. Fjense, dice el numeral 9): La inversin
del Estado en educacin, ciencia y tecnologa, deber ser creciente y sostenida en
correspondencia con los niveles de desempeo macroeconmicos del pas. La ley
consignar los montos mnimos y los porcentajes correspondientes a dicha
inversin. Manda a la ley. Miren, quin no est de acuerdo en que se destine el
cuatro por ciento (4%) del Producto Interno Bruto a educacin? Yo creo que todos
y todas en este pas estamos de acuerdo, y muchos pretendemos que sea ms, est
contenido en la ley. Al yo or esa propuesta en el da de ayer, no sal de mi casa en
la maana de hoy y me puse a buscar casi todas las constituciones de Amrica
Latina. La de Venezuela trata los derechos de la educacin desde el artculo 102 al
107, y no dice nada al respecto. La de Mxico, en su artculo tercero y sus siete
numerales, no dice nada al respecto.

Costa Rica, desde el artculo 77 al 83,

tampoco dice nada. Argentina, en el artculo 5, tampoco dice nada

A viva voz se escuch al asamblesta Cristian Paredes Aponte decir:

La

Constitucin de Costa Rica s lo dice.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Bsquela,

entonces. Bsquela, para que usted vea.

Asamblesta Cristian Paredes Aponte: La voy a buscar.

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Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Chile, en su

artculo 19, numerales 10) y 11), no dice nada. Per, desde el artculo 13 al 17,
tampoco. Colombia, artculos 67 y 68, tampoco. Panam, desde el artculo 87 al
98, tampoco. Nicaragua, en su artculo 58, tampoco. Guatemala, desde el artculo
71 al 74, tampoco. El Salvador, desde el artculo 53 al 59, tampoco. Honduras,
desde el artculo 151 al 159, tampoco.

Uruguay, desde el artculo 68 al 71,

tampoco. Y nosotros pretendemos constitucionalizarlo todo, y es un grave error.

Ustedes creen que por el hecho de que lo insertemos en la Constitucin, si no
existen las condiciones mnimas para su observacin, se va a observar y a cumplir?
Aqu hay muchos abogados que saben y conocen un viejo refrn jurdico que dice
que a lo imposible nadie est obligado. El PRD lo pudo cumplir?, nosotros lo
hemos podido cumplir? No hemos podido, y deberemos llegar a cumplirlo, sin
embargo, las dos carteras que tienen el monto mayor de presupuesto, cules son?,
salud y educacin, pero no solamente es sa la inversin que se hace en educacin,
porque muchas veces nos olvidamos de la Secretara de Estado de Educacin
Superior, Ciencia y Tecnologa, y eso es inversin en educacin. Muchas veces nos
olvidamos de la inversin que se hace a la UASD, y es una inversin que se hace en
educacin. Hay otras instituciones que van tambin en la direccin de la inversin
en educacin. A m slo me anim la intencin de llamarles la atencin a ustedes
de que todava nos queda un resto, un trecho largo por recorrer, y que meditemos,
por favor, meditemos, reflexionemos en qu cosas deben insertarse en la
Constitucin y cules no.

Que seamos prudentes en este sentido, porque si

seguimos como vamos, no es una Constitucin que vamos a aprobar, es un cdigo.

Por eso quera reflexionar sobre ello. Que no se vea que va en la direccin de un

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asunto poltico partidario, sino de que haciendo un estudio comparativo de las

constituciones existentes actualmente en la mayora de los pases de Amrica
Latina, en ninguno de sus textos se encuentra insertada la constitucionalizacin del
porcentaje a una cartera, en este caso, el rea de educacin. Muchas gracias.

A viva voz el asamblesta Marino Antonio Collante Gmez solicit el cierre de

los debates.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Me voy a

permitir someter un cierre de debates, solicitado por Marino Collante.

A viva voz se escuch al asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo solicitar el uso
de la palabra alegando que tena derecho a rplica.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Pero, no alud

a nadie, voy a ser condescendiente, aunque mire, violando el Reglamento, porque el
ltimo que tiene que hablar soy yo.

Asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo: Le agradezco, presidente. Usted ha

hecho referencia a varias constituciones, y yo voy a permitirme leer de la
Constitucin de Costa Rica el artculo 79, dice textualmente: Se garantiza la
libertad de enseanza. No obstante, todo centro docente privado estar bajo la
inspeccin del Estado, y eso es lo que yo estoy proponiendo, precisamente en el
numeral 11).

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Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Est bien. Lo

que pasa es que aqu ya manda la ley

Asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo:

La modificacin que estoy

proponiendo es sa. La Constitucin de Colombia dice en el prrafo cuarto del

artculo 67
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Pero yo no
me refera a eso, Cruz, yo me refera

Asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo:

Dice:

Corresponde al Estado

regular, y

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Pero Cruz, yo

no me refera a eso, no era a eso, era a lo del cuatro por ciento (4%). No era a eso.

Asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo: S, pero lo mo no va dirigido en el

sentido del cuatro por ciento (4%).

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: No, est

bien.

Asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo: Yo estoy pidiendo que la creacin de

centros privados docentes sea siempre bajo la supervisin, registro y
reconocimiento

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Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Est bien,

tiene razn

Asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo: del ministerio correspondiente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Correcto.

Asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo: Gracias, presidente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez:

El

asamblesta Marino Collante ha solicitado un cierre de debates, preparmonos para

votar, por favor. Los que estn de acuerdo con el cierre de debates, que se inicie el
tiempo. Ha iniciado el tiempo.

Votacin 001
Sometido a votacin el cierre de los debates
solicitado por el asamblesta Marino Antonio
Collante Gmez, fue: APROBADO. 162 VOTOS
S, 17 VOTOS NO, DE 179 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.

Mientras se votaba, el asamblesta Cristian Paredes Aponte deca: sta es la

Constitucin de Costa Rica (muestra texto); yo di una informacin ayer aqu y se
dijo que no existe.

Mientras se votaba, el asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared

Prez, respondi al asamblesta Paredes Aponte: El porcentaje no. Aqu lo
tenemos

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ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 62 DE 162

A viva voz el asamblesta Cristian Paredes Aponte seal: S, seor, lo dice,

pero mrela aqu.

Mientras se votaba, el asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared

Prez, expres: Ser que no est actualizada, porque

A viva voz el asamblesta Cristian Paredes Aponte dijo: sta es la ltima

Constitucin.

Mientras se votaba, el asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared

Prez, expres: Usted tiene razn, entonces, en ese caso. Aprobado el cierre de
debates.

A viva voz el asamblesta Cristian Paredes Aponte manifestaba: Usted tiene

que permitirme leer.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Pero que se

han cerrado los debates. Ya le he dicho que usted tiene razn

A viva voz, el asamblesta Cristian Paredes Aponte, indic: La voy a depositar

en la Secretara General.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Est bien.

Empezamos con las propuestas de modificaciones. El asamblesta Radhams
Fortuna, por favor, la propuesta, l sugiere que el numeral 2), del artculo 52, tenga

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el siguiente texto: Es responsabilidad solidaria de la familia, el Estado dominicano

y la sociedad, de la educacin en general, del ncleo familiar, los padres de familia
tendrn derecho de escoger el tipo de educacin para sus hijos. Preparmonos para
votar. Inicia el tiempo por favor. Ha iniciado el tiempo.

Votacin 002
Sometida a votacin la propuesta de modificacin
del asamblesta Radhams Fortuna Snchez que
sugiere que el numeral 2) del artculo 52 tenga el
siguiente texto: Es responsabilidad solidaria de la
familia, el Estado dominicano y la sociedad, de la
educacin en general, del ncleo familiar, los
padres de familia tendrn derecho de escoger el tipo
de educacin para sus hijos, result:
RECHAZADA. 23 VOTOS S, 157 VOTOS NO,
DE 180 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Ha sido

rechazada al slo obtener una votacin de 23, cuando se requeran 120 votos.
Vamos con la propuesta de Jos Francisco A. A. Santana Suriel, l ha hecho una
modificacin. l planteaba originalmente que el numeral 6, del artculo 52 se
eliminara, pero l ha cambiado de opinin, l sugiere que se sea un prrafo
transitorio

A viva voz se escuch al asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez manifestar:

En la Constitucin no puede haber un transitorio, deben estar al final.

La asamblesta Rafaela Alburquerque de Gonzlez expres, a viva voz:

Presidente, si no se puede, no se debe someter.

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Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Pero yo tengo

que someter la propuesta de l y ustedes votan. Se inicia el tiempo, por favor.
Votacin 003
Sometida a votacin la propuesta de modificacin
propuesta por el asamblesta Jos Francisco A. A.
Santana Suriel para que el numeral 6) del artculo
52 sea un prrafo transitorio, fue: RECHAZADA.
68 VOTOS S, 116 VOTOS NO, DE 184
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Rechazada,
slo obtuvo 68 votos de 123, que era el mnimo requerido. A la otra propuesta
suya

A viva voz el asamblesta Jos Francisco A. A. Santana Suriel dijo: La otra

propuesta no tendra sentido.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Luis Jos
Gonzlez Snchez propone el siguiente texto, l tiene 2 propuestas, sta es la
primera. l, en el numeral 3), del artculo 52, le incluye: La educacin superior
en el sistema pblico ser financiada en forma descentralizada, le agrega esta
expresin, y despus sigue igual el texto del numeral 3). Vamos a votar. Que inicie
el tiempo.

Votacin 004
Sometida a votacin la propuesta de modificacin
del asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez para
incluir en el numeral 3) del artculo 52 la
expresin: en forma descentralizada y despus
siga igual el texto, result: APROBADA. 139
VOTOS S, 45 VOTOS NO, DE 184
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

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Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Ha sido

aprobada, pero hay que esperar a que termine, para ver cuntos votos obtuvo.
Finalizada la votacin, Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared
Prez: 139 votos, aprobada, se requeran slo 123. La otra propuesta que somete
el asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez es sa. La estn viendo ustedes: Los
dominicanos y las dominicanas tienen derecho a una educacin integral, de calidad,
permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin ms limitaciones que
las derivadas de sus aptitudes de vocacin y aspiraciones. De igual derecho gozarn
los extranjeros residentes, amparados por la ley. Vamos a votar. Que inicie el
tiempo. Ha iniciado el tiempo.

Votacin 005
Sometida a votacin la modificacin propuesta por
el asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez para
que la parte capital del artculo 52 exprese: Los
dominicanos y las dominicanas tienen derecho a
una educacin integral de calidad, permanente, en
igualdad de condiciones y oportunidades, sin ms
limitaciones que las derivadas de sus aptitudes,
vocacin y aspiraciones. De igual derecho gozarn
los extranjeros residentes, amparados por la ley,
result: EVIDENTEMENTE RECHAZADA. 27
VOTOS S, 157 VOTOS NO, DE 184
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

Asamblesta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Prez:

Evidentemente rechazado. Solamente obtuvo 27 votos, se requeran 123

A viva voz el asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn dijo: Presidente, yo

vot s.

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Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Que conste en

acta que Pelegrn Castillo vot s por esa propuesta. La asamblesta Nancy Santos
sugiere, miren, en el numeral 12) lo que est en negrita es lo que ella le modifica,
le agrega, sobre aspectos de moral y cvica, dira: y ser obligatoria la
educacin sobre aspectos de moral y cvica, la instruccin, formacin social, y la
enseanza sistemtica, lo dems sigue igual. Vamos a votar, que inicie el
tiempo.

Votacin 006
Sometida a votacin la enmienda presentada por la
asamblesta Nancy Altagracia Santos Peralta para
agregar al numeral 12) la siguiente expresin:
sobre aspectos de moral y cvica, fue:
RECHAZADA. 121 VOTOS S, 63 VOTOS NO,
DE 184 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: se es un

trmino en desuso, moral y cvica.

Murmullo en la Sala.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Rechazada.

Slo obtuvo 121 votos, se requeran 123.

(A viva voz la asamblesta Ana

Quisqueya Lantigua de la Cruz protestaba). No, no, es que hay otra redaccin que
es la ms apropiada, seores. Hay otra redaccin, la de Frank Martnez, que es la
apropiada, que coincide con lo que ella quiere. Mario Fernndez Savin propone
un nuevo numeral que diga: La educacin constituye un rea prioritaria de la
poltica pblica y de la inversin estatal. Responder al inters pblico y no estar

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al servicio de intereses individuales y corporativos. Vamos a votar, que inicie el

tiempo.
Votacin 007
Sometida a votacin la propuesta de modificacin
planteada por el asamblesta Mario Jos Fernndez
Savin para incluir un nuevo numeral al artculo
52, que dir: La educacin constituye un rea
prioritaria de la poltica pblica y de la inversin
estatal. Responder al inters pblico y no estar al
servicio de intereses individuales y corporativos,
fue:
EVIDENTEMENTE RECHAZADA. 74
VOTOS S, 110 VOTOS NO, DE 184
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

Asamblesta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Prez:

Evidentemente rechazada. Nstor Julio Cruz Pichardo propone que el numeral 11)
tenga el siguiente texto: Los particulares podrn fundar establecimientos
educativos siempre bajo la supervisin, registro y reconocimiento del ministerio
correspondiente. La ley establecer las condiciones para su creacin y gestin.
Que inicie el tiempo para votar.

Votacin 008
Sometida a votacin la modificacin planteada por
el asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo al
numeral 11) del artculo 52 para que tenga el
siguiente texto: Los particulares podrn fundar
establecimientos educativos siempre bajo la
supervisin, registro y reconocimiento del
ministerio correspondiente. La ley establecer las
condiciones para su creacin y gestin, fue:
RECHAZADA. 83 VOTOS S, 101 VOTOS NO,
DE 184 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.

Mientras se votaba, el asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared

Prez expres: Miren, yo comet un error cuando me refer a la Constitucin de
Costa Rica, Cristian Paredes tiene razn, establece un seis por ciento (6%).

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Estamos votando la propuesta de Nstor Julio Cruz Pichardo.

Finalizada la

votacin, Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez:

Rechazada. Slo obtuvo 83 votos y se requeran 123 votos. Frank Martnez
propone lo siguiente, l le agrega al final en el numeral 9) la siguiente expresin:
En ningn caso se podr hacer transferencia de fondos consignados a financiar el
desarrollo de estas reas. Que inicie el tiempo.

Votacin 009
Sometida a votacin la propuesta de modificacin
planteada por el asamblesta Frank Martnez
(Francisco Rosario Martnez) para agregar al final
del numeral 9), del artculo 52, la siguiente
expresin:
En ningn caso se podr hacer
transferencia de fondos consignados a financiar el
desarrollo
de
estas
reas,
fue:
EVIDENTEMENTE APROBADA. 169 VOTOS
S, 16 VOTOS NO, DE 185 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.

Asamblesta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Prez:

Evidentemente aprobada. Obtuvo 169 votos cuando slo se requeran 124. La

otra propuesta de modificacin que l sugiere est relacionada con el numeral 12),
que es la misma prcticamente que present el bloque del PLD, slo que donde
dice: formacin social, que es lo que dice la del bloque del PLD, aqu se le
agrega: la formacin social cvica, que es el trmino correcto, que es la misma, yo
creo que puede aceptarse esa enmienda por parte del bloque del PLD. La diferencia
es que se le agrega cvica, que es lo correcto, formacin social cvica. Que
inicie el tiempo, por favor.

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Votacin 010
Sometida a votacin la propuesta de modificacin
planteada por el asamblesta Frank Martnez
(Francisco Rosario Martnez) para que al numeral
12) del artculo 52 se le agregue: formacin social
cvica, fue: EVIDENTENTE APROBADA. 180
VOTOS S, 5 VOTOS NO, DE 185
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

Asamblesta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Prez:

Evidentemente aprobada, obtuvo 180 votos y se requeran 124. Una pregunta,

Frank Martnez, falta otra, es un numeral 9) nuevo, es se?

Pnganme la

propuesta de Frank Martnez (alude al asamblesta Francisco Rosario Martnez) en

la pantalla. l sugiere un nuevo numeral 9), no es as?, en la segunda pgina. Es
un nuevo numeral que l sugiere y que est en negrita. Dice: El Estado promover
el bienestar estudiantil garantizando alimentacin y los tiles escolares pertinentes
en proporcin al nivel social y conforme los lineamientos de pobreza existentes.
Vamos a votar.

Votacin 011
Sometida a votacin la modificacin del asamblesta
Francisco Rosario Martnez, en la cual propone un
nuevo numeral 9) que diga: El Estado promover el
bienestar estudiantil garantizando alimentacin y los
tiles escolares pertinentes en proporcin al nivel
social y conforme los lineamientos de pobreza
existentes: RECHAZADA. 73 VOTOS S, 112
VOTOS
NO,
DE
185
ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.

Asamblesta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Prez:

Evidentemente rechazada, pues slo obtuvo 73 votos y se requeran 124.

Seguimos con la propuesta de la asamblesta Fidelia Altagracia Prez Rodrguez y
otros asamblestas (alude a los asamblestas Ilana Neumann Hernndez, Digna

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Reynoso, Cristian Paredes Aponte, Antonio Bernabel Coln Cruz, David Herrera,
Nidio Encarnacin y Jos Francisco A A Santana Suriel). Dice: Numeral 2. La
familia es la principal responsable de la educacin de sus integrantes, corresponder
al Estado otorgar especial proteccin al ejercicio de este derecho. Los padres o
tutores tendrn derecho de escoger el tipo de educacin para los menores. Vamos a
votar.

Votacin 012
Sometida a votacin la modificacin presentada por
los asamblestas Fidelia Altagracia Prez Rodrguez,
Ilana Neumann Hernndez, Digna Reynoso, Cristian
Paredes Aponte, Antonio Bernabel Coln Cruz,
David Herrera, Nidio Encarnacin, Jos Francisco A
A Santana Suriel, para que el numeral 2) del artculo
52 diga as: La familia es la principal responsable
de la educacin de sus integrantes, corresponder al
Estado otorgar especial proteccin al ejercicio de este
derecho. Los padres o tutores tendrn derecho de
escoger el tipo de educacin para los menores,
result: RECHAZADA. 76 VOTOS S, 109 VOTOS
NO DE 185 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Rechazada,

slo tuvo 76 votos de 124 que se requeran.

En la parte inicial (lee otra

modificacin de la Diputada Fidelia Altagracia Prez Rodrguez): Todas las

personas tienen derecho a una educacin integral, de calidad, permanente, en
igualdad de condiciones y oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas de
sus aptitudes, vocacin y aspiraciones. Que inicie el tiempo para votar. Es la
misma que la de Cristina Altagracia Lizardo Mezquiz y que la de Eugenio Cedeo.

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Votacin 013
Sometida a votacin la modificacin al artculo 52
presentada por los los Diputados Fidelia Altagracia
Prez Rodrguez, Ilana Neumann Hernndez, Digna
Reynoso, Cristian Paredes Aponte, Bernardo Coln,
David Herrera, Nidio Encarnacin, Jos Santana
Suriel, para que diga: Todas las personas tienen
derecho a una educacin integral, de calidad,
permanente, en igualdad de condiciones y
oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas
de sus aptitudes, vocacin y aspiraciones, result:
APROBADA. 165 VOTOS S, 24 VOTOS NO DE
186 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

Asamblesta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Prez:

Evidentemente aprobada, pues obtuvo 165 votos y slo se requeran 124. El

asamblesta Eugenio Cedeo Arech tiene otra propuesta en el numeral 6), l le
agrega lo que est en negrita, fjense (seala a las pantallas de proyeccin) la
erradicacin del analfabetismo, la educacin de personas con limitaciones
fsicomotoras, sensoriales y/o mentales, la sociedad y su familia, eso est en otra
parte, pero si usted la mantiene, la sometemos.

Votacin 014
Sometida a votacin la modificacin al artculo 52
presentada por el asamblesta Eugenio Cedeo
Arech al numeral 6), l le agrega la erradicacin del
analfabetismo, la educacin de personas con
limitaciones fsicomotoras, sensoriales y/o mentales,
la sociedad y su familia, result:

A viva voz, el asamblesta Eugenio Cedeo Arech inform que retiraba esta
propuesta de modificacin. (La votacin anterior fue anulada).

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Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Est retirada.

l tiene otra propuesta. Ah!, est retirada la del numeral 7) tambin. Bsquenme la
de Ramn Rogelio Genao y Cristian Paredes Aponte, que fue sometida despus de
la de Cristina Altagracia Lizardo Mzquita. Juan Suaso Marte tiene dos propuestas.
En el numeral 2), l le agrega y el centro educativo de su preferencia para los
hijos menores. Que inicie el tiempo de votar.

Votacin 015
Sometida a votacin la modificacin propuesta por el
asamblesta Juan Suaso Marte para que en el numeral
2), se le agrege y el centro educativo de su
preferencia para los hijos menores, result:
RECHAZADA. 33 VOTOS S, 153 VOTOS NO DE
186 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblesta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Prez:

Evidentemente rechazada, slo obtuvo 33 votos de 124 que se requeran. La otra

propuesta de l es para que en el numeral 5) se le agregue a la parte final la
siguiente expresin: que se inicia con docencia en el aula. Mrenlo ah (seala a
las pantallas de proyeccin).

El Estado promover mecanismos de

profesionalizacin y dignificacin de los educadores y garantizar la estabilidad en

el ejercicio de la carrera docente que se inicia con docencia en el aula. Vamos a
votar.
Votacin 016
Sometida a votacin la modificacin del asamblesta
Juan Suazo Marte para que en el numeral 5), se le
agregue a la parte final la siguiente expresin: que se
inicia con docencia en el aula y diga entonces: El
Estado promover mecanismos de profesionalizacin
y dignificacin de los educadores y garantizar la
estabilidad en el ejercicio de la carrera docente que se
inicia con docencia en el aula: RECHAZADA. 45
VOTOS S, 142 VOTOS NO DE 187
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

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Asamblesta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Prez:

Evidentemente rechazada, pues slo obtuvo 45 votos y se requeran 125. La que

sigue es la de Nidio Encarnacin, que se refera a la parte inicial del prrafo, pero
ya eso fue aprobado, que fue la propuesta por Fidelia Altagracia Prez, que
coincida con las del bloque del PLD, por lo tanto esa no se somete. Viene ahora la
sometida por Ramn Rogelio Genao Durn, Cristian Paredes Aponte, Fidelia
Altagracia Prez Rodrguez, Ilana Neumann Hernndez, Antonio Bernabel Coln
Cruz, Rafael Caldern y otros asamblestas ms (alude a los asamblestas Marino
Antonio Collante Gmez, Miguel ngel Vsquez Escoto, Pelegrn Horacio Castillo
Semn, Wilton Bienvenido Guerrero Dum, Rafael Porfirio Caldern Martnez,
Rafaela Alburquerque de Gonzlez, Luis Ren Canan Rojas, Hugo Rafael Nez
Almonte y Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito). En el numeral 3) dice as:
El Estado garantiza la educacin pblica gratuita y la declara obligatoria en el
nivel, bsico y medio. El Estado invertir un mnimo del 4% del PIB en la
educacin pblica. La educacin superior en el sistema pblico ser financiada por
el Estado de conformidad con lo que establezca la ley. Vamos a votar.

Votacin 017
Sometida a votacin la modificacin propuesta por
los asamblestas Ramn Rogelio Genao Durn,
Cristian Paredes Aponte, Fidelia Altagracia Prez
Rodrguez, Ilana Neumann Hernndez, Antonio
Bernabel Coln Cruz, Marino Antonio Collante
Gmez, Miguel ngel Vsquez Escoto, Pelegrn
Horacio Castillo Semn, Wilton Bienvenido Guerrero
Dum, Rafael Porfirio Caldern Martnez, Rafaela
Alburquerque de Gonzlez, Luis Ren Canan Rojas,
Hugo Rafael Nez Almonte y Francisco Tadeo
Domnguez Brito, en el numeral 3) El Estado
garantiza la educacin pblica gratuita y la declara
obligatoria en el nivel, bsico y medio. El Estado
invertir un mnimo del 4% del PIB en la educacin

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

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pblica. La educacin superior en el sistema pblico

ser financiada por el Estado de conformidad con lo
que establezca la ley, result: RECHAZADA. 92
VOTOS S, 96 VOTOS NO DE 188
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

Asamblesta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Prez:

Evidentemente rechazada, slo obtuvo 92 votos, de 126 que se requeran.

Finalmente tenemos las enmiendas presentadas por la asamblesta Cristina
Altagracia Lizardo Mzquita, en nombre del bloque del PLD. La del artculo 52 no
se somete porque ya fue aprobada con el texto de la asamblesta Fidelia Altagracia
Prez Rodrguez y Eugenio Cedeo Arech. Tenemos el numeral 1), que tiene el
siguiente texto: La educacin tiene por objeto el pleno desarrollo del ser humano,
a lo largo de toda la vida. La educacin busca el acceso al conocimiento, a la
ciencia, a la tcnica y a los dems bienes y valores de la cultura, y debe orientarse
hacia el desarrollo potencial creativo de la persona. Preparense a votar por el
numeral 1) que fue consensuada con la Secretara de Estado de Educacin.

Votacin 018
Sometida a votacin la modificacin presentada por
la asamblesta Cristina Altagracia Lizardo Mzquita,
al numeral 1) que dice: La educacin tiene por
objeto el pleno desarrollo del ser humano, a lo largo
de toda la vida. La educacin busca el acceso al
conocimiento, a la ciencia, a la tcnica y a los dems
bienes y valores de la cultura, y debe orientarse hacia
el desarrollo potencial creativo de la persona,
result: APROBADA. 126 VOTOS S, 62 VOTOS
NO DE 188 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.

El asamblesta Jos Ramn de la Rosa Mateo pidi que constase en acta que por
error vot no, cuando su intencin de voto era s.

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Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: El numeral

2), tiene el siguiente texto: La familia es la principal responsable de la educacin
de sus integrantes y subsidiariamente la sociedad y el Estado. Los padres de
familia tendrn derecho de escoger el tipo de educacin para sus hijos menores. La
familia tiene la obligacin de enviar a sus hijos a las instituciones de educacin, en
el nivel en que la misma sea obligatoria, de acuerdo con las disposiciones
contenidas en las leyes, reglamentos y normas especficas. Vamos a votar.

Votacin 019
Sometida a votacin la modificacin presentada por
la asamblesta Cristina Altagracia Lizardo Mzquita,
al numeral 2) que dice: La familia es la principal
responsable de la educacin de sus integrantes y
subsidiariamente la sociedad y el Estado. Los padres
de familia tendrn derecho de escoger el tipo de
educacin para sus hijos menores. La familia tiene la
obligacin de enviar a sus hijos a las instituciones de
educacin, en el nivel en que la misma sea
obligatoria, de acuerdo con las disposiciones
contenidas en las leyes, reglamentos y normas
especficas: RECHAZADA. 120 VOTOS S, 68
VOTOS NO DE 188 ASAMBLESAS PRESENTES
PARA ESTA VOTACIN.

Asamblesta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Prez:

Evidentemente rechazada. Me preparan una relacin de ese listado de votacin. A

los compaeros que votaron, eso estaba contenido en la Constitucin de 1963.
Seguimos, el numeral 3) fue aprobado?, s fue aprobado, el 3) fue el de Luis Jos
Gonzlez Snchez que fue aprobado. El numeral 4), tiene el siguiente texto: El
Estado garantiza la educacin general gratuita y la declara obligatoria hasta concluir
la formacin pre-universitaria.

Velar por la calidad de la educacin, el

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

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cumplimiento de sus fines, por la mejor formacin moral, intelectual y fsica de los
educandos. Tiene la obligacin de ofertar el nmero de horas lectivas de calidad,
que aseguren el logro de los objetivos educacionales. Vamos a votar.

Votacin 020
Sometida a votacin la modificacin presentada por
la asamblesta Cristina Altagracia Lizardo Mzquita,
al numeral 4) que dice: El Estado garantiza la
educacin general gratuita y la declara obligatoria
hasta concluir la formacin pre-universitaria. Velar
por la calidad de la educacin, el cumplimiento de
sus fines, por la mejor formacin moral, intelectual y
fsica de los educandos. Tiene la obligacin de
ofertar el nmero de horas lectivas de calidad, que
aseguren el logro de los objetivos educacionales:
APROBADA. 127 VOTOS S, 62 VOTOS NO DE
189 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

A viva voz, los asamblestas Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito y Tulio
Jimnez Daz pidieron que constara en acta que por error votaron no, cuando su
intencin de voto era s.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Seguimos.

Esos contenidos contribuyen a fortalecer el concepto de la educacin. El numeral
5) dice: El Estado reconoce la profesin docente como fundamental para el pleno
desarrollo de la Educacin y de la Nacin dominicana, y por consiguiente, es su
obligacin propender a la profesionalizacin y dignificacin de los docentes.
Preparmosnos para votar

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

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ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 77 DE 162

Votacin 021
Sometida a votacin la modificacin presentada por
la asamblesta Cristina Altagracia Lizardo Mzquita,
al numeral 5) que dice: El Estado reconoce la
profesin docente como fundamental para el pleno
desarrollo de la Educacin y de la Nacin
dominicana, y por consiguiente, es su obligacin
propender a la profesionalizacin y dignificacin de
los docentes: APROBADA. 179 VOTOS S, 10
VOTOS
NO
DE
189
ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.

Asamblesta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Prez:

Evidentemente aprobada. Obtuvo 179 votos de 126. El numeral que sigue, el 6),
dice:

Son obligaciones del Estado, la erradicacin del analfabetismo y la

educacin

de

personas

con

necesidades

especiales

y con

capacidades

excepcionales. Que inicie el tiempo para votar. Estn atentos a las pizarras cuando
empiece a marcar el minuto.
Votacin 022
Sometida a votacin la modificacin presentada por
la asamblesta Cristina Altagracia Lizardo Mzquita,
al numeral 6), para que diga: Son obligaciones del
Estado, la erradicacin del analfabetismo y la
educacin de personas con necesidades especiales y
con capacidades excepcionales: APROBADA. 174
VOTOS S, 14 VOTOS NO DE 189
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblesta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Prez:

Evidentemente aprobada al obtener 174 votos de los 126 que se requeran. El

numeral 7) tiene el siguiente texto: El Estado debe velar por la calidad de la
enseanza universitaria. Financiar la educacin superior pblica, de conformidad
con lo que establezca la ley; garantizar la autonoma universitaria y la libertad de
ctedra. Las universidades podrn escoger sus directivas y regirse por sus propios
estatutos de acuerdo con la ley. Inicia el tiempo para votar por el numeral 7).

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

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ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 78 DE 162

Votacin 023
Sometida a votacin la modificacin presentada por
la asamblesta Cristina Altagracia Lizardo Mzquita,
al numeral 7), para que diga: El Estado debe velar
por la calidad de la enseanza universitaria.
Financiar la educacin superior pblica, de
conformidad con lo que establezca la ley; garantizar
la autonoma universitaria y la libertad de ctedra.
Las universidades podrn escoger sus directivas y
regirse por sus propios estatutos de acuerdo con la
ley: APROBADA. 169 VOTOS S, 18 VOTOS NO
DE 187 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Aprobado el

numeral 7) al obtener 169 de 125 que se requeran. Vamos al numeral 8), que tiene
el siguiente texto: El Estado definir polticas para promover e incentivar la
investigacin, la ciencia, la tecnologa y la innovacin, que favorezcan el desarrollo
sostenible, el bienestar humano, la preservacin del medio ambiente, y apoyar a
las empresas e instituciones privadas que inviertan a esos fines. Que inicie el
tiempo.

Votacin 024
Sometida a votacin la modificacin presentada por
la asamblesta Cristina Altagracia Lizardo Mzquita,
al numeral 8), para que diga: El Estado definir
polticas para promover e incentivar la investigacin,
la ciencia, la tecnologa y la innovacin, que
favorezcan el desarrollo sostenible, el bienestar
humano, la preservacin del medio ambiente, y
apoyar a las empresas e instituciones privadas que
inviertan a esos fines: APROBADA. 174 VOTOS
S, 13 VOTOS NO DE 187 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.

Asamblesta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Prez:

Evidentemente aprobado, con 174 votos de 125 que se requeran. El numeral 9)

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

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ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 79 DE 162

no se somete, porque fue aprobado ya con la modificacin introducida por el

asamblesta Francisco Rosario Martnez. (A viva voz, le fue informado que era un
numeral nuevo) Ah!, era nuevo, excsenme. El numeral 9) dice as: La inversin
del Estado en las reas de educacin, de ciencia y tecnologa, y de formacin
tcnica para el trabajo, deber ser creciente y sostenida, en correspondencia con los
niveles de desempeo macroeconmico del pas. La ley consignar los montos
mnimos y los porcentajes correspondientes a dicha inversin. Que inicie el tiempo
de la votacin.

Votacin 025
Sometida a votacin la modificacin presentada por
la asamblesta Cristina Altagracia Lizardo Mzquita,
al numeral 9), para que diga: La inversin del Estado
en las reas de educacin, de ciencia y tecnologa, y
de formacin tcnica para el trabajo, deber ser
creciente y sostenida, en correspondencia con los
niveles de desempeo macroeconmico del pas. La
ley consignar los montos mnimos y los porcentajes
correspondientes a dicha inversin: RECHAZADA.
107 VOTOS S, 80 VOTOS NO DE 187
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Ese texto fue
rechazado. Seguimos con el 10), que dice as: Los medios de comunicacin social,
pblicos y privados, deben contribuir a la formacin ciudadana.

El Estado

garantiza servicios pblicos de radio, televisin y redes de bibliotecas y de

informtica, con el fin de permitir el acceso universal a la informacin. Los centros
educativos incorporarn el conocimiento y aplicacin de las nuevas tecnologas, de
sus innovaciones, segn los requisitos que establezca la ley. Que inicie el tiempo
de la votacin.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

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ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 80 DE 162

Votacin 026
Sometida a votacin la modificacin presentada por
la asamblesta Cristina Altagracia Lizardo Mzquita,
al numeral 10), para que diga: Los medios de
comunicacin social, pblicos y privados, deben
contribuir a la formacin ciudadana. El Estado
garantiza servicios pblicos de radio, televisin y
redes de bibliotecas y de informtica, con el fin de
permitir el acceso universal a la informacin. Los
centros educativos incorporarn el conocimiento y
aplicacin de las nuevas tecnologas, de sus
innovaciones, segn los requisitos que establezca la
ley: APROBADA. 171 VOTOS S, 17 VOTOS
NO DE 188 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Aprobado al
obtener 171 votos, cuando slo se requeran 126. El numeral 11) tiene el siguiente
texto: El Estado garantiza la libertad de enseanza y reconoce la iniciativa privada
en la creacin de instituciones y servicios de educacin, estimula el desarrollo de la
ciencia y la tecnologa, de acuerdo a las normas y regulaciones que las leyes
especficas establezcan. Que inicie el tiempo de la votacin.

Votacin 027
Sometida a votacin la modificacin presentada por
la asamblesta Cristina Altagracia Lizardo Mzquita,
al numeral 11), para que diga: El Estado garantiza la
libertad de enseanza y reconoce la iniciativa privada
en la creacin de instituciones y servicios de
educacin, estimula el desarrollo de la ciencia y la
tecnologa, de acuerdo a las normas y regulaciones
que las leyes especficas establezcan: APROBADA.
169 VOTOS S, 19 VOTOS NO DE 188
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

A viva voz, el asamblesta Vctor Valdemar Surez Daz pidi que constara en
acta que por error vot no, cuando su voto era s.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

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ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 81 DE 162

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Jos Ricardo

Taveras, dnde est la de ustedes?, bsquenmela por favor.

Evidentemente

aprobada al obtener 169 votos y slo se requeran 126. Hay otra propuesta de
modificacin de los asamblestas Jos Ricardo Taveras Blanco y Pelegrn Horacio
Castillo Semn.

El numeral 12 est aprobado. Perdn, falta otra de Cristina

Lizardo que es un numeral nuevo. Vamos a dejarla para la segunda lectura. Lo que
pasa es que en el texto que me pasaron a m no estaba. Pnganla en la pantalla.
(As se hizo). El doce ya fue aprobado con una propuesta de modificacin del
asamblesta Francisco Rosario Martnez. La de Cristina Lizardo, que dice: El
Sistema Nacional de Educacin se estructura en tres subsistemas; el de educacin
general, el de la educacin superior ciencia y tecnologa, y el de la educacin para
el trabajo. Se garantiza la adecuada articulacin y coherencia del Sistema. Eso es
un numeral nuevo. Miren vamos a dejar eso, pues no estaba en el que se ley ayer,
porque yo no lo tengo, vamos a dejar eso para la segunda lectura. Dice as la de los
asamblestas Jos Ricardo Taveras Blanco y Pelegrn Horacio Castillo Semn:
Para poder sustentar la educacin de los extranjeros ilegales aadir ordinal
especializando un 8% del PIB para la educacin: un 4% para los dominicanos y un
4% para los ilegales. Se inicia el tiempo de la votacin.

Votacin 028
Sometida a votacin la modificacin presentada por
los asamblestas Jos Ricardo Taveras Blanco y
Pelegrn Horacio Castillo Semn, que dice as: Para
poder sustentar la educacin de los extranjeros
ilegales aadir ordinal especializando un 8% del PIB
para la educacin: un 4% para los dominicanos y un
4% para los ilegales: RECHAZADA. 26 VOTOS S,
162 VOTOS NO DE 188 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

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ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 82 DE 162

Asamblesta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Prez:

Evidentemente rechazado. Slo obtuvo 26 votos de 126 que se requeran. Falta

por someter el artculo completo con todos sus numerales.

Tiene la palabra el

asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn.

Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn: Habida cuenta de que no existe el

consenso necesario para la aprobacin tan trascendente, que contiene un derecho
fundamental como es el derecho a la educacin, y que de acuerdo a lo que norma la
propia Constitucin, el rechazo de un artculo manda a la redaccin vigente,
mantiene la redaccin vigente, y que la redaccin que hemos aprobado hasta ahora
con excepcin a lo relativo en lo que el Partido Reformista y otras fuerzas
proponen, la constitucionalizacin del 4% del PIB como inversin mnima para la
educacin, para relanzar la Repblica Dominicana, pedimos que este artculo, a fin
de concluir en un consenso, sea enviado a estudio de una Comisin Especial para
establecerlo en la misma.

Asamblesta Ruddy Gonzlez: Cada da el desarrollo de los debates se eleva, se

enriquece y solamente existe un ganador o una ganadora. Y si los pedimentos
realizados a peticin de unos de los asamblestas de tan honorable saln es para
favorecer y enrumbar a la Repblica Dominicana todava es mejor. En ocasiones
nos estamos parando constantemente y dirigindonos a la presidencia de la
asamblea, buscando que solamente haya un ganador. Lo entendible, lo aconsejable
con el artculo del desarrollo del pas, que es la educacin, por qu no ir
despacito, enviarlo a una comisin, estudiarlo bien y darle la mejor terminacin a
favor del pas. Ustedes han notado que las cosas como que no se van metiendo en

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 83 DE 162

el verdadero carril a favor del pas en este artculo, y todo el que est aqu tiene la
mejor intencin de que se termine lo mejor posible para que la favorecida sea la
Repblica Dominicana. Seor presidente, nuestra bancada ha hecho el pedimento,
lo hemos aceptado porque es la parte de parlar, donde se aprueban y se rechazan
cosas, pero ustedes han visto que nosotros hemos votado en el 85% a favor de este
artculo?, lo que quiere decir que nuestra bancada sigue entendiendo que el aporte
es justo y necesario por la mejor terminacin de la mejor Constitucin de la
Repblica Dominicana. Y esa oportunidad que le da el artculo 2 de la Constitucin
en la mejor, merecida a todos y cada uno de los representantes que hoy nos dio la
soberana nacional la oportunidad de representarlo aqu.

Por el bien de la

Repblica, seor presidente y vicepresidente, quienes tienen la oportunidad de

dirigir tan importante evento, le vamos a solicitar a favor de nuestra bancada, que
ustedes escojan representantes de todas las bancadas y le demos la mejor
terminacin a favor de la Repblica Dominicana. Que vaya a Comisin.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Tiene la

palabra el asamblesta Luis Ren Cannn Rojas.

Asamblesta Luis Ren Cannn Rojas: Efectivamente el recurso de la comisin

en los parlamentos es un mecanismo incuestionable de elaborar con mayor
profundidad las leyes que se votan en los congresos, y esta Asamblea no escapa a
esta realidad. A pesar de haber dedicado tantas horas, tantos turnos, y a pesar de
estar a punto de tener un consenso y haber varios numerales prcticamente
aprobados, slo estando pendiente la parte final y en aras de la concertacin, en
aras de fortalecer la democracia vamos a pedir que de ser posible y si el

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

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ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 84 DE 162

Reglamento lo permite, y no se contraviene el mismo, no tendramos objecin en

esta parte final de dar unas horas ms, llmese en comisin formal, o llmese en el
mecanismo que entienda la presidencia de esta honorable Asamblea, para ya
provocar el definitivo consenso, en aras de obtener en democracia los votos
necesarios para aprobar de manera definitiva y al no tener ninguna de las fuerzas
representadas aqu los votos necesarios para hacer lo que cada quien entienda. Y,
en aras de construir, mejorar y sostener estas excelentes relaciones con las diversas
bancadas, estaramos solicitando a la presidencia, que si no se contraviene el
Reglamento, en estos minutos finales, despus de casi doce horas de habrselas
dedicado a este artculo, haramos un llamado a que si no se puede aprobar en este
momento, de manera definitiva y final, entonces que muy brevemente a plazo fijo
de ser posible, las diversas bancadas, ya en la elaboracin final del artculo,
construyan el consenso necesario en una comisin.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: El artculo

est aprobado con excepcin del numeral 3. El artculo 64 del Reglamento, de las
formas de someter a votacin las propuestas de modificacin, dice:

Cada

propuesta de modificacin formalmente sometidas a decisin de la Asamblea se

someter por separado, que es lo que hemos hecho. La ltima propuesta de
modificacin se somete primero, y as sucesivamente en el orden inverso a como
fueron presentadas. Si una propuesta alcanza las dos terceras partes de los votos,
y hubiesen ms modificaciones presentadas en el mismo sentido, las restantes
quedarn automticamente desestimadas.

Ese artculo est aprobado con

excepcin del numeral 3, que no reuni las dos terceras partes. As es que si
ustedes quieren, para la segunda lectura, podemos mandarlo a Comisin, pero de

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

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ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 85 DE 162

acuerdo a lo que dispone el artculo 64 ese texto est debidamente aprobado,

exceptuando el numeral 3, y los numerales nuevos, el de Francisco Rosario
Martnez, claro est. Como fueron sometidas las propuestas, vamos a proceder al
artculo 53, a continuar con el artculo 53

A viva voz, varios legisladores solicitaban turnos de procedimiento, aludiendo que

deba someterse a votacin el artculo completo con sus modificaciones. El orden
en la Sala se vio resquebrajado, momentneamente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez:

No hay

ningn procedimiento, fue aprobado. Sigue el artculo 53. Tiene la palabra ngel
Acosta. Para no dejar lugar a dudas, consulten con el personal tcnico, est
aprobado de conformidad con el artculo 64 del Reglamento, lo leo de nuevo

El orden en la sala continuaba resquebrajado.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Se dispone un

receso de quince minutos.

Fue declarado un receso siendo las siete horas (7:00) de la noche.

Los trabajos fueron reanudados siendo las siete horas y cuarenta minutos (7:40) de
la noche.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 86 DE 162

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Se reinician

los trabajos. De acuerdo a conversaciones que hemos sostenido, acordamos que el
vocero de la bancada del PRSC y Ruddy Gonzlez harn uso de la palabra, para
entonces proceder.

Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn: En ejercicio del poder soberano

que ostentamos por voto directo del pueblo, los asamblestas del Partido Reformista
Social Cristiano queremos variar nuestra propuesta de que vaya a comisin el
artculo 52, y sus incisos, tras anunciar que mantendremos nuestra propuesta de
modificacin para que se establezca el 4% del PIB como inversin mnima del
Estado en el sector educacin, y que vamos a votar favorablemente por ese artculo
en el da de hoy, pidiendo que el mismo sea enviado de inmediato a una Comisin
Especial en la que procuraremos que se prepare para la segunda lectura y se incluya
el 4% del PIB como inversin mnima del Estado en el sector educacin y como
anhelo de nuestro representado que es el pueblo dominicano.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Tiene la

palabra el asamblesta Ruddy Gonzlez.

Asamblesta Ruddy Gonzlez: El Partido Revolucionario Dominicano, con su

bancada representada aqu, como asamblesta, coincide con el pueblo en un
pedimento de este pueblo soberano que es la Repblica Dominicana. Y con el or,
prioriza en el Presupuesto General de la Nacin lo que es la espina dorsal del
desarrollo de la Repblica Dominicana, punto en que han coincidido otras
bancadas, de manera especfica la del Partido Reformista. La educacin es el

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ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 87 DE 162

desarrollo de todos los pueblos que as la han asimilado, y la han mantenido.

Nuestra bancada ha hecho el pedimento que as requiere la Repblica Dominicana
para impulsarse y alcanzar el verdadero desarrollo.

En tal virtud, la bancada del

Partido Revolucionario Dominicano, representado aqu por todos sus asamblestas,

hace el pedimento y les reitera que los representantes, que los soberanos, se deben
al pueblo y un pedimento del pueblo, negrsele a l es peligroso. El 4% nosotros lo
vamos a mantener como pedimento para la segunda lectura y vamos a aceptar hoy
que se apruebe en primera lectura, y de manera inmediata sea enviado a una
comisin para reconsiderar aquellos asamblestas que le han negado la oportunidad
de impulsarse el pueblo y saber que el pueblo espera lo mejor de ellos y nuestro
partido, 68 asamblestas, constituidos a favor de un pueblo, del componente total de
210, es posible que los que han coincidido con nosotros, as siga coincidiendo la
bancada mayoritaria que el pas le dio la gran oportunidad para que hoy se
conviertan en verdaderos abogados, en verdaderos guardias de este pueblo que
espera el desarrollo y nicamente el desarrollo tiene un rumbo, y ese rumbo es la
mejor Constitucin para la Repblica Dominicana. Que vaya a comisin, despus
de ser aprobado, y nosotros mantenemos que vaya a comisin para aprobar en
segunda lectura en todas sus partes el 4% que as demanda la Nacin y la Repblica
Dominicana.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Tiene la

palabra el asamblesta Domingo Antonio Pez Rodrguez.

Asamblesta Domingo Antonio Pez Rodrguez:

La iniciativa del Poder

Ejecutivo en el orden de priorizar la inversin en el rea de educacin est referida

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ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 88 DE 162

a lo que la ley as indica, y justamente la ley indica que el Estado dominicano debe
invertir el 4% del PIB en educacin, eso consigna que no ha habido nunca la
intencin de esta iniciativa ni de la bancada del Partido de la Liberacin
Dominicana de negar este reclamo de la sociedad dominicana.

Sin embargo,

tenemos una diferencia que justamente entendemos y entendamos ayer que deba
tratarse en el marco de una comisin. De tal suerte, que acogemos con beneplcito
la posicin de las dos bancadas y nos comprometemos a estudiar a fondo esta
iniciativa conforme corresponde.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Vamos a

preparar el sistema de votacin para que procedamos a ello, ya que ha sido acogido
por todos, incluso por nosotros. Vamos a votar por el artculo, y sus
modificaciones, y por que vaya a estudio de comisin.
A viva voz, asamblesta Rafaela Alburquerque de Gonzlez: Vamos a votar
por el artculo 52?.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Votar por el

artculo y que vaya a comisin.

A viva voz, un asamblesta pregunt: Con sus modificaciones?.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez:

Y sus

modificaciones, claro. Que inicie el tiempo, ya ha iniciado el tiempo de votacin.

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ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 89 DE 162

Votacin 029
Sometido a votacin el artculo 52 con sus
modificaciones y que vaya a comisin:
DEFINITIVAMENTE APROBADO. 166 VOTOS
S, 6 VOTOS NO, DE 172 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.

En el transcurso de la votacin, asamblesta presidente, Reinaldo de las

Mercedes Pared Prez: Por el artculo 52 con sus modificaciones, ya lo dije, lo
estoy repitiendo, y que vaya a comisin. Pasada la votacin, el Presidente dijo:
Definitivamente aprobado. Pasamos entonces a tomar en consideracin el artculo
53, pero previo a la lectura

A viva voz, asamblesta Gilda Mercedes Moronta Guzmn: Yo vot que s

(refirindose a la votacin anterior).

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez:

Gilda

Moronta vot que s. Previo a la lectura, el asamblesta ngel Acosta tiene una
propuesta de introducir una sub-seccin aqu, que debe considerarse previamente.
Tiene la palabra el asamblesta ngel Acosta.

Asamblesta ngel Acosta Fliz: Es un buen momento en el que estamos para

cambiar el tono de la discusin en la noche de hoy y terminar con una sesin
productiva y con un fruto positivo, no solamente para el deporte, sino tambin para
la cultura. El deporte y la cultura no han sido una prioridad para nadie, y por
primera vez aspiran a tener un rango constitucional, tenemos la oportunidad en la
noche de hoy de importantizar una actividad que de alguna manera es importante en
la vida de los dominicanos. Las personas que conozco, en su mayora, cuando

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ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 90 DE 162

toman un peridico lo abren por la parte ltima, en su ltima pgina que toca la
parte de deportes; no conozco, ni en el pas, ni fuera de l, un medio que no
importantize en una dimensin tal al deporte y a la cultura, de suerte que la
proporcin por pulgada cuadrada de publicidad del peridico est por lo menos 40
a 10 respecto de la actividad poltica. El deporte y la cultura son dos actividades
importantes en nuestra nacin, son parte integral de la educacin y estn colocadas
en este punto, no por accidente, sino porque son consecuencia de la educacin.
Entonces, presidente, nosotros entendemos que como primer paso para
importantizar nuestra actividad, quisiramos que esta estructura del ttulo II que
estamos discutiendo, de los derechos fundamentales, sus garantas y dems yerbas
aromticas, que tiene esta estructura que estamos viendo en pantalla (seala a la
pantalla de proyeccin). En estas dos partes, la primera la estamos conociendo en
este momento en su parte in fine, los dos artculos que vamos a conocer y la ltima,
que es la siguiente que vamos a entrar en un momentito, nosotros estamos
proponiendo que se cambien esas dos secciones a estas tres, que a los derechos
econmicos y sociales les estamos quitando la parte cultural para construir la
seccin culturales y deportivos como un mecanismo para importantizar la parte a la
que vamos a entrar, contentiva de dos artculos, que son el 53 y el 54. En el
artculo 53 el legislador Manuel Jimnez ha logrado consensuar entre todas las
bancada una propuesta, y el diputado Neney Cabrera (Jos Leonel Cabrera Abud)
tiene una modificacin nica a un artculo; y el artculo 54, que lo hemos sostenido
desde el ao 2005 cuando la Comisin Coordinadora de la Reforma fue constituida,
lo hemos asumido y lo estamos consensuando con la parte interesada, y creo que
podemos conciliar, podemos conciliar en el da de hoy la propuesta de deporte,
porque ya la de cultura ha sido consensuada.

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Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Entonces,

ngel Acosta, la nueva seccin que usted propone

Asamblesta ngel Acosta Fliz: As (seala a la pantalla de proyeccin) est

ahora, presidente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Entonces,

usted propone que el 53 y 54

Asamblesta ngel Acosta Fliz: Sean parte de de la seccin nmero 3

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez:

Que se

llamara: De los derechos culturales y deportivos.

Asamblesta ngel Acosta Fliz: Son derechos de ltima generacin, diputado

Valentn (se dirige al asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin), y nosotros
tenemos, usted que es un auspiciador de la cultura, queremos tener nuestro propio
espacio en esta legislacin marco que se est pautando con derechos muy
avanzados, no de ltima generacin, pero muy avanzados, que estamos
proponiendo en estos momentos.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Entonces,

miren, lo que est proponiendo el asamblesta ngel Acosta es que los artculos 53
y 54 se agrupen en una seccin 3, que se llamara: De los derechos culturales y
deportivos

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ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 92 DE 162

A viva voz, asamblesta Domingo Antonio Pez Rodrguez:

Nosotros

aprobamos una estructura

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: S, s, pero la

estructura que se aprob, en sentido general, no choca, fjense, oigan bien, la
estructura que se aprob era de que el articulado de la Constitucin se empezara a
dividir desde los ttulos, captulos, secciones, sub-secciones, pero en esa primera
decisin no se dijo tal cual es tal, tal cosa es tal cosa, sino en sentido general, as
que no choca ni contradice. Tiene la palabra el honorable seor vicepresidente de
la Asamblea.

Asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin: No quisiera yo, bajo ninguna

circunstancia, sin estar convencido, hacer una observacin u objecin a una
propuesta de mi dilecto amigo ngel Acosta, y digo esto porque la tendencia de las
constituciones es tratar como derecho de una misma generacin los derechos
econmicos, sociales y culturales. Podramos perfectamente nosotros aprobar esta
parte, pero yo no estoy tan convencido si previamente no hago una consulta con
varios constitucionalistas

A viva voz, asamblesta ngel Acosta Fliz: Eso est en la Constitucin de

Venezuela, con eso no pasa nada.

Asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin:

Perdn, s y usted (alude al

asamblesta Acosta Fliz) me lo ha dicho, y creo perfectamente en que est en la

Constitucin de Venezuela, y que incluso hay propuestas de la Constitucin de

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Venezuela que han sido transferidas a la propuesta que envi el Poder Ejecutivo,
pero no necesariamente tenga eso que ser un buen referente, no necesariamente, yo
no quiero oponerme pura y sencillamente, pero tampoco quiero aprobar algo,
porque he hablado con algunos constitucionalistas que me han hecho el
razonamiento, podra ser, pero si todos los sectores plantean verse reflejados, hay
que establecer los derechos agrcolas, los derechos agropecuarios, los derechos y
tal, y hay quienes entienden que el tema de los deportes est incorporado en la
generacin de los derechos culturales. En ese sentido, yo creo que podramos hacer
un estudio y en la segunda lectura incorporar esa parte, cuando estemos totalmente
convencidos de que adems de la venezolana, no entra en pugna con lo que debe
ser una Constitucin adecuadamente estructurada.

Quiero decir que no estoy

sealando que estoy en contra, no estoy sealando eso

Asamblesta ngel Acosta Fliz: Pero deje pasar una, Presidente.

Asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin: Bueno, yo hago una observacin,

con el compromiso de sumarme en una segunda lectura, porque yo no puedo sino
estoy convencido

A viva voz, asamblesta Fidelia Altagracia Prez Rodrguez: Podemos dejarlo

sobre la mesa.

Asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin: Bueno, es una observacin, pero

donde estime la Asamblea.

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Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Una pregunta

tiene el asamblesta Gamalier Monts.

Asamblesta Alfonso Gamalier Monts Domnguez:

Anteriormente ya

habamos aprobado un ttulo, o sea, que ya est aprobado...

A viva voz, asamblesta ngel Acosta Fliz: Fue el captulo.

Asamblesta Alfonso Gamalier Monts Domnguez: S, se aprob un ttulo,

ahora lo vamos a modificar, o sea, estaremos modificando un ttulo ya aprobado por
esta Asamblea, y no estamos en la segunda lectura todava

A viva voz, asamblesta ngel Acosta Fliz: El captulo.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: iganme

Asamblesta Alfonso Gamalier Monts Domnguez: No, vamos a modificar el
captulo

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: iganme,

iganme. Lo que se aprob aqu fue, en sentido general, una divisin del texto
constitucional, sin darle apellido. Lo que se aprob fue que la Constitucin que
surja se iba a dividir desde ttulos, captulos, secciones y sub-secciones. El apellido
se lo va a ir dando el contenido del texto de los artculos que vayamos aprobando;
no hay contradiccin alguna, eso pudiera proceder. Yo creo que vamos a votar los
que estn a favor y los que estn en

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A viva voz varios asamblestas pedan turnos de procedimiento.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez:

De

procedimiento me la pidi Ruddy, de procedimiento.

A viva voz, asamblesta Guillermo Radhams Ramos Garca: Fui yo que lo

ped.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Pero l (alude

al asamblesta Ruddy Gonzlez) es vocero de una bancada y tiene preferencia.

Asamblesta Ruddy Gonzlez:

Cuando puedan seores asamblestas me

permiten, cuando puedan seores asamblestas (hilaridad en la sala). Seor

presidente, yo entiendo y creo razonable que el proyecto lo ha enviado el Ejecutivo,
pero los que estamos aqu somos miembros asamblestas, que somos los que lo
vamos a aprobar, tambin tienen que dejarnos participar. Seores, cuando le hablan
de una seccin, puede existir seccin 1, seccin 2, seccin 3, seccin 4, puede
existir, no hay lmite para eso; lo que le dicen es son subdivisiones, partiendo del
ttulo, en relacin a un nuevo captulo distinto a lo que exista, no est prohibido,
porque ustedes saben que no exista en la parte dogmtica de lo que es la
Constitucin, y por eso la estamos extendiendo con la cantidad de artculos. Por
ejemplo, los bienes naturales no existan y los estamos constitucionalizando, y
constitucionalizar el deporte no es malo, pues de una u otra forma el deporte limita
la delincuencia en el pas, limita la delincuencia y levanta la economa del pas, por
lo que entiendo, y es importante darle la oportunidad, constitucionalmente a este

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sector, porque le estamos creando un espacio a la parte dogmtica, por lo que yo

entiendo que se permita ejercitarnos en esa parte, seor presidente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez:

De

procedimiento, Radhams.

Asamblesta Guillermo Radhams Ramos Garca: Con la finalidad de seguir

trabajado, nosotros entendemos que dejemos sobre la mesa este punto y que el
martes lo tratemos. Creo que es la mejor salida, presidente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Hay una

propuesta de procedimiento de que sea dejado sobre la mesa

A viva voz, asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin: No, no, no, no lo
someta, no perdamos tiempo. Que lo retire.

A viva voz, asamblesta Mara Margarita Snchez de Almonte: Yo tengo una

propuesta diferente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez:

Juana

Vicente, de procedimiento.

Asamblesta Juana Mercedes Vicente Moronta:

Buenas noches, seor

presidente

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A viva voz el asamblesta Guillermo Radhams Ramos Garca retir el pedido

de que este artculo quede sobre la mesa.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Perdn, la ha

retirado.

Est bien, siga (se dirige a la asamblesta Juana Mercedes Vicente

Moronta).

Asamblesta Juana Mercedes Vicente Moronta:

Buenas noches, seor

presidente, y gracias por darme la oportunidad. Yo quiero tomar este turno porque
coincido, a pesar de que se quieren poner de acuerdo, coincido con la propuesta del
vicepresidente de la Asamblea, considerando de que es importante el deporte, es
importante la salud, pero es importante la educacin, y no hay sub-secciones para
educacin ni para salud, sino que en trminos general. Y, como se me dio el
procedimiento, yo quera identificarme, el vicepresidente ha retirado, dice que
aprueba, pero yo quiero continuar la propuesta de que esto se deje para que se
analice ms profundamente, porque coincidimos en que la sub-seccin del deporte
es importante, y yo creo que evita la delincuencia y que hay que coincidir en esto,
pero que debe analizarse ms profundamente, porque yo tambin quiero una subseccin slo para salud y educacin, y eso no es posible porque est
conceptualizado en esta Constitucin. Por lo tanto, yo mantengo la posicin de que
esto se deje para que sea analizado ms profundamente, estos dos artculos y esta
sub-seccin.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Miren, yo voy

a someter a votacin. Preparmonos para votar s o no (varios asamblestas a

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viva voz preguntaron qu se iba a someter).

Que los artculos 53 y 54, l

(refirindose al asamblesta ngel Acosta Fliz) lo plante muy claramente, lleven

un ttulo que diga: De los Derechos Culturales y Deportivos, simple y llanamente
(a viva voz varios asamblestas le sealaron al Presidente que deba someter el
procedimiento planteado por la asamblesta Juana Mercedes Vicente Moronta). No,
ella no estableci procedimiento, ella lo que respald fue la posicin del
vicepresidente de la Cmara, que la retir. Pero, qu fue lo que usted (se dirige a
la asamblesta Vicente Moronta) asumi?... (murmullo). Es que no se plante
formalmente un procedimiento. Quien nicamente ha planteado un procedimiento
fue Radhams Ramos, y lo retir. Vamos a iniciar la votacin. Los artculos 53 y
54, antes del 53, arriba, va a decir: De los Derechos Culturales y Deportivos,
nada ms, de eso se trata (murmullo). Vamos a votar. Inicien el tiempo.

Votacin 030
Sometida a votacin la modificacin propuesta por el
asamblesta ngel Acosta Fliz, para que los
artculos 53 y 54 lleven un ttulo que diga: De los
Derechos
Culturales
y
Deportivos:
EVIDENTEMENTE APROBADA. 162 VOTOS S,
6 VOTOS NO, DE 168 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.

En el transcurso de la votacin, Asamblesta Presidente, Reinaldo de las

Mercedes Pared Prez:

El vicepresidente har sus ponderaciones para la

segunda lectura. l se suma. Finalizada la votacin, el Presidente manifest:

Evidentemente aprobada, al obtener 162 votos de 112 que se requeran. Entonces,
vamos a proceder a darle lectura al artculo 53. Dle lectura, Juana Vicente, al
artculo 53 (a viva voz varios asamblestas pedan la palabra). Primero hay que
leer, de acuerdo con el Reglamento, para apoderar formalmente a la Asamblea,
seores.

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Por Secretara se procedi a la lectura del artculo 53 de la propuesta enviada por el

Poder Ejecutivo. A saber:

Artculo 53. Toda persona tiene derecho a participar libremente en la

vida cultural de la Nacin, al pleno disfrute de las artes, del progreso
cientfico y cultural, as como a los beneficios que generen.
1) La creacin cultural es libre. La libertad cultural comprende
el derecho a la invencin, produccin y divulgacin de la obra
creativa, cientfica, tecnolgica y humanstica, incluyendo la
proteccin legal de los derechos del autor sobre sus obras.
2) El Estado tiene el deber de promover y fomentar el acceso a la
cultura y al desarrollo de la misma. La ley establecer incentivos
y estmulos para las personas, instituciones y comunidades que
promuevan, apoyen, desarrollen o financien planes, programas y
actividades culturales en el pas, as como la cultura dominicana
en el exterior.
3) Toda la riqueza artstica, cultural e histrica del pas en sus
diversas expresiones y formas, materiales e inmateriales, sea
quien sea su dueo, formar parte del patrimonio cultural de la
Nacin y estar bajo la salvaguarda del Estado. El Estado
garantizar la proteccin y preservacin, enriquecimiento,
conservacin y restauracin del patrimonio cultural, tangible e
intangible, de la Nacin.
Los bienes que constituyen el
patrimonio cultural de la Nacin son inalienables,
imprescriptibles e inembargables. La ley establecer las penas y
sanciones por los daos causados a estos bienes.
4) La cultura en sus diversas manifestaciones es fundamento de
la identidad nacional. El Estado velar por la preservacin,
defensa y difusin de las manifestaciones que integran nuestra
identidad y por la conservacin de la memoria histrica de la
Nacin, respetando la diversidad cultural y los derechos
fundamentales. El Estado deber establecer polticas particulares
de proteccin y conservacin de las herencias culturales del
pas.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Sobre este

artculo se han presentado varias propuestas.

Hay una firmada por varios

asamblestas, encabezada por Manuel Jimnez, adems por Ramn Monts, Ana

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Isabel Bonilla, Ramn Rogelio Genao, ngel Acosta y Charles Mariotty Tapia.
Hay otra presentada por el asamblesta Francisco Domnguez Brito, Jess Antonio
Vsquez Martnez, Antonio de Len Morel, Nidio Encarnacin, Leivin Guerrero y
Jos Leonel Cabrera. sas son las propuestas que se han presentado. Se han
inscrito ya

A viva voz, asamblesta Elso Milcades Segura Martnez: Yo envi otra.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Bueno, no la

he recibido todava. Cuando yo la reciba, lo dir. Voy a proceder a cerrar el
listado. Tiene la palabra Manuel Jimnez.

Asamblesta Manuel de Jess Jimnez Ortega: El pas cultural, la comunidad

cultural dominicana, los intelectuales, los artistas, los promotores culturales, los
productores, estn, si se quiere, en una vigilia en estos momentos, esperando esta
oportunidad para escuchar esta Asamblea pronunciarse en torno a un tema que, en
trminos constitucional, se puede decir que es nuevo. Nos vamos a colocar los
dominicanos en la punta, entre los tres o cuatro pases latinoamericanos que tienen
en su Constitucin reflejado, ordenado y detallado el compromiso del Estado con el
desarrollo cultural. Ya estamos claros que la transversalidad de la cultura en el
desarrollo econmico y social de una nacin es algo que se cuantifica, incluso, en
pases que podemos poner de referencia, como Colombia, donde el 9% de su
Producto Bruto Interno proviene de la actividad y de las industrias culturales; y en
Espaa el 11%. Estamos hablando de factores que ya tienen una alta potencialidad
en los factores de desarrollo de esas naciones. Repblica Dominicana hoy tiene la

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oportunidad de colocarse tambin en la vanguardia de los pases que organizan ese

compromiso del Estado frente a su poblacin, frente a su pas. Lo que somos como
pas es una comunidad cultural, eso es una nacin, y hago referencia a esto de que
somos una comunidad cultural, lo que nos protege, obviamente, porque podemos
citar en este caso a un ilustre dominicano, Pedro Henrquez Urea, cuando dijo:
Slo la cultura salva los pueblos, y lo traigo a colacin para que no tengamos
miedo de ahora en adelante. En la medida que un pueblo, que una nacin es
culturalmente definida, en la medida de que cada dominicano sabe quin es,
tambin aprende a saber lo que le toca hacer. Un pas, una nacin, con una cultura
poderosa, con una identidad definida, fuerte, no tiene que tener ningn miedo a que
nadie viva en ese pas, la cultura lo salva; esa fuerza de la identidad, sa es la mejor
proteccin de los pueblos, eso era lo que deca Pedro Henrquez Urea. A m que
no me gusta citar a Estados Unidos, y que casi nunca lo hago, quiero hacerlo hoy:
Los dominicanos que viven en Estados Unidos se manifiestan el 27 de febrero,
hacen un desfile, celebran a Duarte y a la dominicanidad, y los policas americanos
hasta los protegen, no slo que no tienen ningn susto de aquella manifestacin,
sino que hasta los protegen. Obviamente los dominicanos son una nacin con una
poderosa identidad cultural, aparte de una poderossima industria cultural, y no le
temen a nada de eso. Y la libertad de cada nacin se expresa all, sin lmites, ni
cortapisas, lo que tenemos que asegurarnos los dominicanos es justamente de
proteger nuestra diversidad cultural, nuestro acervo cultural, nuestra dominicanidad,
fortalecer nuestros principios de identidad, para que no vivamos con miedo y
estemos seguros de lo que somos y de lo que queremos y podemos ser. Hemos
hecho un ejercicio interesante de consenso, s que a los intelectuales, querido
amigo, ngel Acosta, a lo mejor no les va a gustar mucho el tema de la cultura y

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los deportes, ya en la segunda lectura veremos cmo lo organizaremos, porque

adems, entiendo que s, que tambin el Estado tiene un serio compromiso con el
deporte, con la actividad deportiva nacional, que incluso forma parte tambin, pues
un elemento cultural de los pueblos son sus acciones deportivas. La propuesta de
modificacin del artculo 53, y sus numerales, es el producto de un amplsimo
consenso y de cualquier cantidad de encuentros y reuniones, puntos de vista, habrn
estado pendientes, toda la prensa se ha manifestado, toda la clase intelectual ha
estado pendiente y ha escrito su punto de vista, ste es el reflejo de un amplsimo
consenso que se sale de esta sala. La propuesta que presentamos es que el artculo
53 diga: Toda persona tiene derecho a participar y actuar libremente y sin censura
en la vida cultural de la nacin, al pleno acceso y disfrute de los bienes y servicios
culturales, de los avances cientficos, la produccin artstica y literaria. El Estado
proteger los intereses morales y materiales sobre las obras de los autores e
inventores. El prrafo I dira as: El Estado establecer polticas que promuevan
y estimulen en los mbitos nacionales e internacionales las diversas
manifestaciones y expresiones cientficas, artsticas y populares de la cultura
dominicana.

Asimismo, incentivar y apoyar los esfuerzos de personas,

instituciones y comunidades que desarrollen o financien planes y actividades

culturales. El prrafo II dir: El Estado garantizar la libertad de expresin, la
creacin cultural y el acceso a la cultura en igualdad de oportunidades y promover
la diversidad cultural, la cooperacin y el intercambio entre las naciones. El
prrafo III dir: El Estado reconoce el valor de la identidad cultural, individual y
colectiva, su importancia para el desarrollo integral y sostenible, el crecimiento
econmico, la innovacin y el bienestar humano, apoyando la investigacin
cientfica, la produccin cultural y su difusin. Proteger asimismo la dignidad e

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ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 103 DE 162

integridad de los trabajadores de la cultura. Y el prrafo IV dira: El patrimonio

cultural de la nacin, material e inmaterial, estar bajo la salvaguarda del Estado.
El Estado garantizar su proteccin, enriquecimiento, conservacin, restauracin y
puesta en valor. Los bienes del patrimonio cultural de la nacin cuya propiedad sea
estatal o haya sido adquirida por el Estado son inalienables e inembargables y dicha
titularidad imprescriptible. sos son de los que el Estado es dueo o ha adquirido.
Los bienes patrimoniales en manos privadas sern igualmente protegidos ante la
exportacin ilcita y el expolio. La ley regular la adquisicin de los mismos.
Debo aclarar que un bien patrimonial en manos privadas, quiere decir, por ejemplo,
una casa colonial que es declarada por la UNESCO patrimonio cultural de la
humanidad, pero es de su dueo, lo nico es que tiene una reglamentacin para
habitarla y tiene adems una reglamentacin para hacerle cualquier modificacin.
El Estado dominicano es el encargado de protegerla como tal, pero su dueo la
puede vender, la puede traspasar, puede pagar una deuda con ella, es de l. Lo
mismo pasa con el que tiene una pintura de un pintor declarada patrimonio
nacional, es de su dueo, pero el Estado est ya obligado mediante acuerdo
internacional a ofrecerle proteccin y cuidado a esa obra. Muchsimas gracias.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Antes de

proseguir dando los turnos, ningn asamblesta ha hecho suya

A viva voz, el asamblesta Luis Ren Canan Rojas dijo que la asuma.
Asimismo otros asamblestas expresaban que se sumaban.

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ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 104 DE 162

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Ah!, usted la

asume. La propuesta del Presidente ha sido asumida por el asamblesta Luis Ren
Canan, Juan Carlos Quiones, Santiago Rodrguez, Mara Cleofia Snchez y
dems.

En este momento y siendo las ocho y veintitrs minutos (08:23) de la noche, asumi
la direccin de los trabajos el asamblesta vicepresidente, Julio Csar Valentn
Jiminin.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin:

Tiene la palabra el honorable asamblesta Jos Leonel Cabrera,

Neney.

Asamblesta Jos Leonel Cabrera Abud:

Yo haba sometido dos

modificaciones a este artculo nmero 53, pero evidentemente la propuesta que ha

hecho el asamblesta Manuel Jimnez cuenta con el apoyo implcito y explcito de
toda la Asamblea, y pienso que es una propuesta de consenso donde bsicamente
estn incluidas las inquietudes que me motivaron a someter mi propuesta. De
manera, presidente en funciones, que yo voy a retirar mis dos modificaciones y,
sencillamente, el bloque del Partido Revolucionario Dominicano se suma a la
propuesta presentada por el asamblesta Manuel Jimnez. Muchas gracias.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin: Tiene la palabra el honorable asamblesta Francisco Domnguez Brito.
Me dispensan que voy a otorgar los turnos con prioridad a quienes tienen
propuestas formuladas.

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ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 105 DE 162

Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito: Nosotros suscribimos

plenamente la propuesta que hizo el asamblesta Manuel Jimnez y discutimos con
l, y as lo informo a los honorables asamblestas, sobre la necesidad de que un
articulado sea adicionado a los fines de evitar cualquier tipo de confusin en lo que
implica el desarrollo del derecho de autor y de la propiedad industrial e intelectual.
Esta propuesta, que la suscribe quien les habla, pero que tambin el asamblesta
Leivin Guerrero es parte de ella, y tambin quisiera presentarlo a nombre del
senador Amlcar Romero, contiene lo siguiente: Se reconoce y protege el derecho
de la propiedad exclusiva por el tiempo y en la forma que determine la ley, es la
llamada reserva de ley, de las obras cientficas, literarias, artsticas, invenciones,
innovaciones, denominaciones, patentes, signos distintivos y dems producciones
del intelecto humano. Hacemos la siguiente propuesta porque creemos que es
fundamental para enriquecer lo que es la propuesta constitucional.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin: O sea, estara apoyando lo que est consensuado, ms o menos, y
adicionando un prrafo V

Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito:

Exactamente, un

numeral nuevo de ese artculo.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin: De acuerdo, un numeral quinto o prrafo

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A viva voz, el asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn observ que era un
prrafo nuevo; de su lado el asamblesta Luis Ren Canan Rojas indic que la
inclusin de esa modificacin corresponda a una correccin de estilo.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin: Bueno, eso es cuestin de estilo. Seguir otorgando los turnos a los
que tienen propuestas

En este momento, a viva voz, varios asamblestas le solicitaban al Vicepresidente

en Funciones que procediera a hacer los sometimientos de lugar.

El Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar

Valentn Jiminin, dijo: Es que los de la bancada del PRD tienen propuestas, e
insisten en que les d la palabra para retirarla o mantenerla, pero la pueden retirar
perfectamente por ac (alude al dispositivo electrnico), pero bueno. Tiene la
palabra el honorable asamblesta Jess Vsquez

A viva voz, el asamblesta Jess Antonio Vsquez Martnez expres que retiraba
su propuesta.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin: Retira su propuesta. Tiene la palabra el honorable asamblesta Prim
Pujals, que quiere hacer una observacin.

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ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 107 DE 162

Asamblesta Prim Pujals Nolasco: La propuesta de Manuel Jimnez, yo creo

que si usted le solicita a los otros, si estn de acuerdo, se puede someter a votacin
y se aprueba eso y ganamos tiempo, porque hay un consenso de todos los sectores.
Eso es lo que quera decir.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin:

Estaran de acuerdo ustedes, el honorable asamblesta Nidio

Encarnacin, Antonio de Len Morel y el honorable asamblesta Leivin Esenobel

Guerrero, con retirar sus propuestas?...

A viva voz, varios asamblestas expresaban que estaban de acuerdo, sin embargo, el
asamblesta Nidio Encarnacin Santiago insista en el uso de la palabra.

Asimismo, el asamblesta Leivin Esenobel Guerrero expres que su propuesta

estaba consensuada con la del asamblesta Francisco Domnguez Brito.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin: Perfecto. Se expresa en la del senador verdad? Bueno, insiste Nidio,
tengo que otorgrsela, porque no puedo alterar su derecho. Tiene la palabra el
honorable asamblesta Nidio Encarnacin.

Asamblesta Nidio Encarnacin Santiago: Deca el colega ngel Acosta que la

democracia es bastante bella, y tiene mucha razn en ese sentido.

Nosotros

tenemos una propuesta de modificacin, aunque estamos de acuerdo con la

propuesta que hacen los diferentes bloques de manera consensuada, y es que la

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Repblica Dominicana goza de una condicin especial.

Nuestra Repblica

Dominicana comparte una isla con la Repblica de Hait y tenemos una condicin
especial en ese sentido, y es que nosotros tenemos adems una lnea fronteriza de
casi 400 kilmetros cuadrados, y en esa frontera tenemos cinco provincias, y esas
cinco provincias son de las cinco provincias ms pobres del pas, y sus habitantes,
debido al abandono a que han sido sometidas esas provincias, han tenido que
emigrar a otras provincias con mayores oportunidades de desarrollo, con mayores
atenciones del gobierno. Y, debido a la ineficiencia de los diferentes gobiernos con
las polticas en el mbito migratorio y de las autoridades de migracin, que no
hacen el trabajo que deben hacer en ese sentido, con una comunidad, con una
Repblica de Hait con condiciones sociales, con una pobreza extrema en niveles
alarmantes, estos espacios

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin: Colega, dispnseme que le interrumpa, pero es en el Objeto 16 que
nosotros estimamos que esa propuesta debe ser ponderada.

Asamblesta Nidio Encarnacin Santiago: En el objeto?...

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin: En el Objeto 16: Seguridad y Desarrollo Fronterizo, que incluso hay
enunciados aproximados a ese texto que usted ha concebido.

Asamblesta Nidio Encarnacin Santiago: Bueno. En ese sentido, si est

contenido en un objeto ms adelante, y ser discutido, pues nosotros tomamos la

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ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 109 DE 162

decisin de retirar nuestra propuesta y hacerla cuando se vaya a discutir. Muchas

gracias, presidente.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin: Bueno. Entonces someto las propuestas que hay

A viva voz, el asamblesta Antonio de Len Morel expres que quera opinar.

El Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar

Valentn Jiminin, dijo: Antonio de Len, no retira su propuesta? Usted
quiere opinar?.

A viva voz, el asamblesta Antonio de Len Morel reiter que quera hacer uso de
la palabra, asimismo el asamblesta Elso Milcades Segura Martnez indic que
quera formular una propuesta.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin: Ah, s, perdn, Elso Milcades Segura Martnez tiene una propuesta.
Tiene la palabra el honorable asamblesta Antonio de Len Morel.

Asamblesta Antonio de Len Morel:

Nosotros vamos a retirar nuestra

propuesta de modificacin para apoyar la propuesta de Manuel Jimnez y del

senador de la provincia de Santiago, Francisco Domnguez Brito.

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Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin: Por ltimo, el honorable asamblesta Elso Segura tiene la palabra.

Asamblesta Elso Milcades Segura Martnez: Me siento un poco discriminado

al tomar la palabra, porque tuve que insistir 3 veces que la propuesta ma se llevara
a la mesa. Y lo que voy a plantear, independientemente de que est consensuado, a
veces hacemos consenso en los errores.

Y voy a comenzar corrigindole al

compaero y colega, Manuel Jimnez, que no hay un pas cultural, que hay una
cultura nacional, que es el producto de la praxis, es el producto del trabajo cotidiano
de los hombres y mujeres que da a da transforman la naturaleza, que producen
bienes materiales y espirituales. Que no hay una cultura alejada ni separada de la
actividad social cotidiana de los hombres que producen la vida material y espiritual
de la sociedad. Como est redactado el artculo deja entrever que la cultura es una
actividad elitista donde un grupo de incultos deben ir a ver, a participar lo que han
producido los intelectuales, y no es as. El hombre y la mujer, por humildes que
sean, son productores culturales, el hombre y la mujer de cualquier clase social son
productores culturales, productores de hbitos, productores de costumbres,
productores de actitudes, de gustos, de tradiciones, de temores. Entonces, como
est redactado, yo insisto, que est redactado con una concepcin que aliena, que
separa, que distancia al pueblo en sentido general de lo que es la cultura. La cultura
es material, es espiritual, es intelectual. La cultura son los bienes que produce el
pueblo: bienes materiales y bienes espirituales. De manera que no es que el pueblo
tiene derecho a participar libremente de la vida cultural de la nacin, o hay una
vida cultural que es ajena, independiente de una poblacin?, no puede haber una
poblacin alienada de la cultura, lo que sucede es, en la prctica, que los que

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producen la cultura, los hombres y las mujeres que producen los bienes materiales
que todos disfrutamos, en su mayora son alienados, la misma sociedad los aliena,
los separa, los distancia y les prohbe incluso el acceso a esos bienes que producen
ese hombre y esa mujer trabajadora. En consecuencia, quiero llamar la atencin,
que en todo el cuerpo del artculo, como fue sometido por el Poder Ejecutivo
estamos de acuerdo, lo nico que estamos planteando es modificar el encabezado,
para que diga: Toda persona tiene derecho al gozo y disfrute de la produccin
cultural, lo que produce todos los das en trminos materiales y en trminos
espirituales, al gozo y disfrute de la produccin cultural de la sociedad,
porque la cultura se produce en la prctica social, en todas sus formas y en
igualdad de condiciones, as como los beneficios que sta genera. De manera, que
quiero hacer esa propuesta, independientemente que se haya consensuado para que
la analicen y la tomen en consideracin. Muchas gracias honorable presidente.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin:

S, gracias.

Vamos a proceder al sometimiento de las distintas

propuestas formuladas

A viva voz, el asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn peda el uso de la

palabra.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin: S. Ah!, usted quiere un turno tambin, Pelegrn?...

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A viva voz, el asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn dijo: Yo no lo he

tomado.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin: Yo se lo voy a otorgar, pero quiero decirle al honorable colega Elso
Segura, para que no vaya a haber una confusin, no hay ninguna actitud, ni en la
mesa tcnica, ni en la conduccin, de discriminar a nadie para que intervenga o
formule propuestas. Puede haber un error material, una inobservancia, pero jams,
jams negarle un derecho a la intervencin, a la formulacin, y mucho menos a
usted. En ese sentido, vamos entonces a clausurar los debates, una vez intervenga
Pelegrn Castillo.

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Nosotros queremos manifestar,

en primer lugar, nuestro acuerdo con la propuesta formulada por el colega Manuel
Jimnez, pues indudablemente que mejora la propuesta enviada por el Poder
Ejecutivo en muchos aspectos. Entendemos que todava, en una segunda lectura, se
le pueden hacer mejores afinamientos, cubrir algunos aspectos que no estn
contemplados y otros que pueden ser tratados de mejor manera. Pero este turno lo
he pedido en nombre de la Fuerza Nacional Progresista aqu representada, para
manifestar una preocupacin que quiero compartir con ustedes. Se pretende algo
sorprendente, algo inslito:

Que los derechos de propiedad intelectual estn

ubicados bajo el ttulo de los derechos culturales y deportivos, y digo que es inslito
porque todo el que sabe cmo funciona la economa moderna sabe perfectamente
que la mdula de esa economa moderna son los derechos de propiedad intelectual,
que tienen dos vertientes: los derechos de propiedad industrial y los derechos de

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autor. Qu tiene que ver marcas, nombres comerciales, denominaciones de origen,

patentes, con derechos culturales y deportivos?, los mismos derechos de autor
tienen una dimensin moral, pero tienen una dimensin patrimonial.

Cuando

nosotros, en el debate anterior, insistimos en que eso tena que estar dentro del
rgimen de la propiedad, a menos que no hayan cambiado los textos de Derecho
Civil, la propiedad no solamente es un derecho que se ejerce sobre activos
tangibles, sobre bienes inmuebles, a menos que no hayan cambiado los textos de
Derecho Civil, definitivamente que nosotros cometeramos conceptualmente un
gravsimo error si colocamos bajo esa denominacin los derechos de propiedad
intelectual. Pero esta discusin no es una discusin irrelevante, porque el rgimen
de la propiedad tiene sus reglas, y nosotros acabamos de aprobar dentro de la visin
de Estado social y democrtico de derecho, la funcin social de la propiedad.
Cuando a un tribunal de la Repblica le toque juzgar la materia de propiedad
intelectual, con cul criterio va a juzgar esa materia?, con el criterio o la visin
que prima con los derechos de propiedad o con los criterios de los derechos
culturales y deportivos? Yo quiero llamar la atencin sobre ese tema, sobre todo,
porque hay unos aspectos sensibles en esta materia. Miren, nosotros aprobamos la
Ley de Propiedad Industrial, y la Ley de Propiedad Industrial establece las licencias
obligatorias, que son mecanismos legtimos acordados en todos los convenios
internacionales sobre la materia, para que, por causa de utilidad pblica, por
emergencia, por una serie de circunstancias, los Estados puedan apelar a las
licencias obligatorias. Yo pienso que si nosotros colocamos esta disposicin de los
derechos de propiedad intelectual en ese mbito estamos debilitando la posibilidad
de que, interpretando correctamente el principio de la propiedad y de la funcin
social de la propiedad, el pas pueda, por ejemplo, tener una poltica de licencias

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obligatorias. Al da de hoy son muy pocas, creo que ninguna se ha emitido desde
que se aprob la Ley de Propiedad Industrial. Entonces, la propuesta nuestra es que
esto no se coloque en este ttulo, y que en todo caso, si el Plenario entiende que se
debe colocar ahora en este ttulo, en la segunda lectura hay que reubicarlo donde
realmente corresponde, porque si no, estamos, primero cometiendo un error
conceptual grave, y en una Constitucin no podemos permitirnos ese lujo, y
segundo, estamos tambin debilitando la aplicacin de las normas de la utilidad de
la funcin social de la propiedad y otras reglas conexas a los derechos de propiedad
intelectual. Es un planteamiento que estamos haciendo, lo prudente sera que se
dejara para segunda lectura, colocarlo en los derechos de propiedad bajo ese
epgrafe, pero si ahora mismo no se va a decidir eso y se insiste en que se coloque
aqu, entonces tenemos que tener muy clara la idea de que en la segunda lectura
tiene que ubicarse donde corresponde. Realmente no entendemos qu es lo que ha
pasado con este tema, porque en la propuesta de la comisin de juristas esto se
incluy, es ms, est en la Constitucin actual dentro del ttulo de derecho de
propiedad, lleg del Ejecutivo sin esa inclusin

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin:

Colega, hemos entendido perfectsimamente su preocupacin y

entendemos que podramos hasta identificarnos

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Bueno, pues, me alegro que lo

hayan comprendido

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Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin: Concluya, por favor.

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn:

Me alegro que lo hayan

comprendido y que actuemos en consecuencia, porque, repito, no estamos

procediendo correctamente al ubicarlo bajo esa denominacin, bajo ese epgrafe.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin: Miren, vamos a someterlo a votacin, pero quiero hacer una muy breve
ponderacin con respecto a lo que ha sealado Pelegrn. Esa misma exposicin la
formul el honorable asamblesta Pelegrn Castillo al igual que Rafael Caldern, y
en ambas ocasiones han sido exposiciones impecables, ahora bien, eso le fue
rechazado. Como esta Asamblea tiene la potestad de revisar cualquier aspecto,
qu es lo aconsejable?, qu es lo que ha pretendido el honorable asamblesta
Domnguez Brito?, que fue respaldado en su bancada por el Partido de la
Liberacin Dominicana, fue justamente lo que hemos hecho con todo lo relativo al
cuerpo, al apartado de los derechos culturales

A viva voz, el asamblesta Manuel de Jess Jimnez Ortega pidi la palabra.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin: Perdn, Manuel, no le voy a otorgar la palabra, y su propuesta tiene
absoluto consenso y prcticamente aprobacin. En ese sentido, abundar ms, sera
de ms. En ese sentido, yo quiero decirle lo siguiente, qu hizo la propuesta de
Manuel Jimnez distinta a otras?, que se comunic a los dems bloques partidarios.
Qu recogi?, la preocupacin de intelectuales, acadmicos, universidades,

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artistas, la industria del arte en la Repblica Dominicana, porque haba partes del
texto que comprometan hasta elementos sustanciales de la propiedad. Lo que
hicimos fue, todos los bloques, recoger una preocupacin, como representantes
escuchamos sensiblemente las preocupaciones y las palpitaciones de sectores
importantes de la nacin, porque nosotros no estamos solos, ni vamos a confiscar la
voluntad del pueblo. En la propuesta del Presidente de la Repblica hubo una
omisin capital en lo que tiene que ver con las invenciones, las patentes, cuestiones
fundamentales del derecho de propiedad, que es antiqusimo en el ordenamiento
constitucional dominicano y que viene consagrado por ms de cuatro dcadas en la
Constitucin del 1966.

Qu es lo que ha pretendido Domnguez Brito, y

probablemente todos nosotros?, recoger la preocupacin del CONEP (Consejo

Nacional de la Empresa Privada), que alert, que nos dijo: la propuesta del
Presidente dej un aspecto fundamental del desarrollo de la nacin, que fue
justamente ese texto que plante Domnguez Brito, que no se coloc por que se
rechaz en el tema relativo a la propiedad?, probablemente tengan razn Pelegrn
Castillo y Rafael Caldern. Ahora bien, como se rechaz en aquella ocasin, yo lo
que entiendo es que siendo sensibles con esa preocupacin, que incluso el CONEP,
y los tcnicos legales del CONEP, lo plantearon en el artculo 53, oigan bien!, ellos
lo plantearon en el artculo 53, y entonces no tenemos por qu impedir que esto
aparezca con claridad, con visibilidad, en la Constitucin, entonces yo lo que
sugiero es que lo aprobemos ahora y que la Comisin de Verificacin y de
Auditora, adecuadamente dirigida por Frank Martnez (se refiere al asamblesta
Francisco Rosario Martnez), vea esa parte y recomiende para que en la segunda
lectura se busque la colocacin, no necesariamente esa, la colocacin que sea
razonable o recomendable. Entonces, estaramos de acuerdo Pelegrn Castillo?.

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A viva voz, asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: S.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin: Bueno, entonces someto a votacin. Como la ltima propuesta fue la
del asamblesta Martnez (alude al asamblesta Elso Milcades Segura Martnez),
que plantea: Toda persona tiene derecho al gozo y disfrute, no ser al goce?,
bueno pero tengo que someterla, y no es lo mismo goce y disfrute?, pero bueno,
de la produccin cultural de la sociedad en toda su forma y en igualdad de
condiciones, as como a los beneficios que sta genere, los y las asamblestas que
estn de acuerdo con esta propuesta que pulsen s o no. Se abre la votacin,
pueden votar.

Votacin 031
Sometida a votacin la propuesta del asamblesta
Martnez (se refiere al asamblesta Elso Milcades
Segura Martnez): Toda persona tiene derecho al
gozo y disfrute de la produccin cultural de la
sociedad en todas sus formas y en igualdad de
condiciones, as como a los beneficios que sta
genere: VOTACIN ANULADA.

Nota de la Relatora-Taqugrafa Parlamentaria:

En tanto se efectuaba la

votacin 031 el asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez, se reintegr a la

reunin de la Asamblea Nacional, pero no asumi la direccin de los trabajos.

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Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin: Perdn, no aparece, bueno no valida esta votacin (La votacin 031
result anulada debido a una falla tcnica que no permita proyectar en pantalla los
resultados de la votacin.). Entonces vamos a esperar que se cumpla el tiempo para
reabrir la votacin. Al trmino del tiempo, me indican cuando puedo iniciar la
orden de votacin. Marino (alude al ingeniero Eduardo Marino Gonzlez, Director
del Departamento de Informtica del Senado de la Repblica) estamos listos? (El
Ingeniero Eduardo Marino Gonzlez inform que s).

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin:

Bueno, los que estn de acuerdo con la propuesta del honorable

asamblesta Elso Segura, que lo hagan pulsando s en el 1, y los que no estn de

acuerdo que lo hagan pulsando no. Se inicia la votacin .

Votacin 032
Sometida a votacin la propuesta del asamblesta
Martnez (se refiere al asamblesta Elso Milcades
Segura Martnez): Toda persona tiene derecho al
gozo y disfrute de la produccin cultural de la
sociedad en todas sus formas y en igualdad de
condiciones, as como a los beneficios que sta
genere: RECHAZADA.
31 VOTOS S, 125
VOTOS
NO,
DE
156
ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin:

Rechazada.

Sometemos la propuesta del honorable asamblesta

Francisco Domnguez Brito, que dice: Se reconoce y protege el derecho de la

propiedad exclusiva por el tiempo y en la forma que determine la ley de las obras

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cientficas, literarias, artsticas, invenciones, innovaciones, denominaciones,

patentes, signos distintivos y las dems producciones del intelecto humano.
Sometemos a la consideracin de la Asamblea dicha propuesta.

Abierta la

votacin.

Votacin 033
Sometida a votacin la propuesta del Honorable
asamblesta Francisco Javier Domnguez Brito,
Leivin Guerrero y que fue asumida tambin
prcticamente por todas las bancadas: Se reconoce y
protege el derecho de la propiedad exclusiva por el
tiempo y en la forma que reconoce la ley, de las obras
cientficas,
literarias,
artsticas,
invenciones,
innovaciones, denominaciones, patentes, signos
distintivos y las dems producciones del intelecto
humano: APROBADA. 152 VOTOS S, 5 VOTOS
NO, DE 157 ASAMBLESTAS PRESENTES.

A viva voz, asamblesta Leivin Esenobel Guerrero: Presidente, yo tambin

firmo esa propuesta.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin expres: S, es la propuesta tambin del honorable asamblesta Leivin
Guerrero y que fue asumida tambin, prcticamente, por todas las bancadas, o sea,
que estamos siendo sensibles, atentos, a los planteamientos. Esto demuestra que ha
habido participacin en esta discusin, y debates abundantes.

Finalizada la

votacin. Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar

Valentn Jiminin: Aprobado. Por ltimo sometemos la propuesta del honorable
asamblesta

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En este momento los asamblestas Rubn Daro Maldonado Daz y Tulio

Jimnez Daz solicitaban al asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente
que se hiciese constar sus votos afirmativos.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin: Se hace constar el voto afirmativo del honorable asamblesta Rubn
Maldonado y lo mismo hace el honorable asamblesta Tulio Jimnez. Artculo 53:
Toda persona tiene derecho a participar y actuar sin censura en la vida cultural de la
Nacin; al pleno acceso y disfrute de los bienes y servicios culturales, de los
avances cientficos, la produccin artstica y literaria. El Estado proteger los
intereses morales y materiales sobre las obras de los autores e inventores. Prrafo I:
El Estado establecer polticas que promuevan y estimulen, en los mbitos
nacionales e internacionales, las diversas manifestaciones y expresiones cientficas,
artsticas y populares de la cultura dominicana, as mismo, incentivar y apoyar los
esfuerzas de personas, instituciones y comunidades que desarrollen o financien
planes de actividades culturales. Prrafo II: El Estado garantizar la libertad de
expresin, la creacin cultural y el acceso a la cultura en igualdad de oportunidades,
y promover la diversidad cultural, la cooperacin y el intercambio entre las
naciones.

Prrafo III:

El Estado reconoce el valor de la identidad cultural,

individual y colectiva, su importancia para e desarrollo integral y sostenible, el

crecimiento econmico, la innovacin y el bienestar humano; apoyando la
investigacin cientfica, la produccin cultural y su difusin. Proteger, as mismo,
la dignidad e integridad de los trabajadores de la cultura.

Prrafo IV:

El

patrimonio cultural de la nacin, material e inmaterial, estar bajo la salvaguarda

del Estado. El Estado garantizar su proteccin, enriquecimiento, conservacin,

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restauracin y puesta en valor. Los bienes del patrimonio cultural de la nacin,

cuya propiedad sea estatal, o hayan sido adquiridos por el Estado, son inalienables e
inembargables, y dicha titularidad imprescriptible. Los bienes patrimoniales en
manos privadas, sern igualmente protegidos ante la exportacin ilcita y el expolio;
la Ley regular la adquisicin de los mismos.

Yo creo que ah hay una

observacin, aqu hemos visto en el da de hoy, y en el de ayer, artistas y tambin

personas vinculadas al negocio de las artes, de las obras de artes, que este prrafo
IV busca una solucin a una preocupacin en lo que tena que ver con la propiedad
privada. Entonces, sometemos a la consideracin de los

En este momento el asamblesta Ruddy Gonzlez solicit al asamblesta

Vicepresidente en Funciones de Presidente, Julio Csar Valentn Jiminin, que
hiciese mencin de las firmas que aparecan en la propuesta de modificacin de que
se trataba en ese momento.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin: S, lo voy a decir. Aqu est la firma del honorable asamblesta
Manuel Jimnez, de Ramn Rogelio Genao, de Ruddy Gonzlez y otras firmas que
no puedo identificar todas, porque son firmas. En consecuencia, es esta la propuesta
de las tres bancadas, de todas las bancadas, no s si incluya a la Fuerza Nacional
Progresista?.

A viva voz, asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: S.

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Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin: S, de todas las bancadas, tambin de la UDC y el PPC. Entonces,
siendo una propuesta de todas las bancadas, esto demuestra que cuando nos
comunicamos a tiempo podemos deponer de cada una de las actitudes,
flexibilizamos y gana la nacin; esperamos que con esto estn expresadas las
preocupaciones de los distintos sectores, polticos y no polticos. A consideracin
de ustedes sometemos esta propuesta sostenida por los distintos bloques partidarios.
Los que estn de acuerdo presionar s y los que no estn de acuerdo, por favor,
pulsar no. Estoy sometiendo toda esa parte y ya la modificacin aprobada del
asamblesta Domnguez Brito sera el prrafo V.

Votacin 034
Sometida a votacin la propuesta de modificacin de
los asamblestas Manuel Jimnez, Ramn Rogelio
Genao, Ruddy Gonzlez y de todas las bancadas:
Artculo 53: Toda persona tiene derecho a participar
y actuar sin censura en la vida cultural de la Nacin;
al pleno acceso y disfrute de los bienes y servicios
culturales, de los avances cientficos, la produccin
artstica y literaria. El Estado proteger los intereses
morales y materiales sobre las obras de los autores e
inventores. Prrafo I: El Estado establecer polticas
que promuevan y estimulen, en los mbitos
nacionales
e
internacionales,
las
diversas
manifestaciones y expresiones cientficas, artsticas y
populares de la cultura dominicana, as mismo,
incentivar y apoyar los esfuerzas de personas,
instituciones y comunidades que desarrollen o
financien planes de actividades culturales. Prrafo II:
El Estado garantizar la libertad de expresin, la
creacin cultural y el acceso a la cultura en igualdad
de oportunidades, y promover la diversidad cultural,
la cooperacin y el intercambio entre las naciones.
Prrafo III: El Estado reconoce el valor de la
identidad cultural, individual y colectiva, su
importancia para e desarrollo integral y sostenible, el
crecimiento econmico, la innovacin y el bienestar
humano; apoyando la investigacin cientfica, la
produccin cultural y su difusin. Proteger, as

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mismo, la dignidad e integridad de los trabajadores de

la cultura. Prrafo IV: El patrimonio cultural de la
nacin, material e inmaterial, estar bajo la
salvaguarda del Estado. El Estado garantizar su
proteccin,
enriquecimiento,
conservacin,
restauracin y puesta en valor. Los bienes del
patrimonio cultural de la nacin, cuya propiedad sea
estatal, o hayan sido adquiridos por el Estado, son
inalienables e inembargables, y dicha titularidad
imprescriptible. Los bienes patrimoniales en manos
privadas, sern igualmente protegidos ante la
exportacin ilcita y el expolio; la Ley regular la
adquisicin de los mismos: APROBADO. 155
VOTOS S, 2 VOTOS NO, DE 157
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

Asamblesta Vicepresidente en funcin de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin: Aprobado. Creo que ha habido un excelente ejercicio en este artculo.
Yo entiendo que est aprobado, pero el honorable asamblesta Fabin Bertr hace
constar que no puls a tiempo, igual que Lethi Vsquez, por tanto ambos anuncian
su voto afirmativo por esta mocin, lo que indica que ha sido aprobada a
unanimidad.

Varios Legisladores sealaron al Vicepresidente en funciones de Presidente que

sometiera a votacin la aprobacin del artculo 53.

Asamblesta Vicepresidente en funcin de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin: Bueno, si ustedes entienden que hay que someterlo, los asamblestas
que estn de acuerdo con el artculo y sus modificaciones, pulsar s, quienes no
estn de acuerdo, pulsen no. Estamos votando. Queda expresado todo, incluyendo
la sabia observacin de Pelegrn, que yo he calificado de impecable su
intervencin, no tuvo desperdicio.

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Votacin 035
Sometido a votacin el artculo 53 y sus
modificaciones: APROBADO. 148 VOTOS S, 6
VOTOS
NO,
DE
154
ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.

Fue evidente que algunos asamblestas se aprestaban a salir del saln, ante lo cual
el asamblesta Vicepresidente en funcin de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin manifest: Perdn, perdn, todava no se ha levantado la sesin y
todava no se ha anunciado la aprobacin.

En lo que termina el proceso de

votacin, queremos rogarles a los honorables asamblestas que el prximo martes

estemos puntuales, porque nos permitir avanzar, y si es posible que hagamos un
ejercicio de comunicacin de las propuestas. Yo creo que el artculo 54 se puede
aprobar, que es un aspecto que ha trabajado el honorable asamblesta ngel Acosta
con el honorable asamblesta Yaco Alberti (alude al legislador Jess Martnez
Alberti) del Partido de la Liberacin Dominicana, que son las dos personas quizs,
ms destacadas, as como Yuderka de la Rosa, entonces, yo creo que podemos
aprobar este artculo, y cualquier observacin en la segunda lectura se ponen de
acuerdo. Lo consideran razonable? Por favor, proceda a la lectura, honorable
secretario Dionis Snchez.

Por Secretara se procedi a dar lectura al artculo 54 de la propuesta del Poder

Ejecutivo:

Artculo 54. Todas las personas tendrn derecho a la educacin

fsica, al deporte y a la recreacin. Corresponde al Estado, en
colaboracin con los centros de enseanza y las organizaciones
deportivas, fomentar, incentivar y apoyar la prctica y difusin de
estas actividades.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

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ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 125 DE 162

1) El Estado asumir el deporte y la recreacin como poltica

de educacin y salud pblica y garantizar los recursos para
su promocin como gasto pblico social, y la atencin
integral de los deportistas, as como el apoyo al deporte de
alta competencia.

2) La ley establecer incentivos y estmulos a las personas,

instituciones y comunidades que promuevan a los atletas y
desarrollen o financien planes, programas y actividades
deportivas en el pas.

Asamblesta Vicepresidente en funcin de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin: Es razonable que se lean las propuestas. Hay dos propuestas: una de
ngel Acosta y otra de Yaco Alberti (alude al asamblesta Jess Martnez Alberti),
que tienen bastante similitud. Proceda a la lectura, honorable Secretario.

El asamblesta Rubn Dario Maldonado Daz seal, a viva voz, que l tambin
tena una propuesta de modificacin al artculo en cuestin.

Asamblesta Vicepresidente en funcin de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin: Hay ms propuestas?, perdn, s, se van a leer todas. Tambin tiene
una propuesta Rubn Maldonado. Charlie (alude al asamblesta Charles Noel
Mariotty Tapia), usted tambin tiene una propuesta al respecto?.
Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia: No.

Asamblesta Vicepresidente en funcin de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin: Bueno, entonces que dejen algunas para la segunda lectura.

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ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 126 DE 162

En este momento varios asamblestas emitan comentarios acerca de que el artculo

en cuestin fuese conocido en la siguiente reunin.

Asamblesta Vicepresidente en funcin de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin: Bueno, lea las propuestas, lean las propuestas, y Alberti (alude al
asamblesta Jess Martnez Alberti) est de acuerdo con dejar cualquier
consideracin para la segunda lectura, pero es un derecho, tambin tiene Rubn
Maldonado una, le pedimos lo mismo a Rubn y si Charles Mariotty tiene una al
respecto tambin, pero es una cuestin de voluntad individual. Tiene la palabra el
honorable asamblesta Radhams Castro, para una observacin.

Asamblesta Radhams Castro:

Presidente, como son cuatro o cinco

propuestas, que lo aprobemos tal como vino del Ejecutivo y que hagan un consenso
de propuesta para la segunda lectura.

Asamblesta Vicepresidente en funcin de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin: Quin asumira la propuesta del Ejecutivo, usted mismo, no (se
refiere al asamblesta Radhams Castro)?.

Asamblesta Radhams Castro: S.

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ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 127 DE 162

Asamblesta Vicepresidente en funcin de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin:

Pero perdn, el honorable asamblesta ngel Acosta que es el

presidente de la Comisin Permanente de Deporte en una de las Cmaras prefiere

que se haga el martes. Entonces, la propuesta es que se apruebe ahora el texto, tal
como vino y que en la segunda se presente un solo texto consensuado?.

A viva voz, varios asamblestas respondieron: No.

Asamblesta Vicepresidente en funcin de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin: No, pues no. Pues entonces, levantamos la sesin y convocamos para
el prximo martes a las tres de la tarde.

Siendo las nueve horas y siete minutos (9:07) de la noche fueron cerrados los
trabajos correspondientes a la reunin de este da.

_________________

En FE de lo cual se redacta la presente ACTA, la que despus de haber sido leda,

aprobada y rubricada, firman el Vicepresidente en funciones de Presidente de esta
Asamblea Nacional y los asamblestas secretarios, quienes C E R T I F I C A N.

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ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 128 DE 162

JULIO CSAR VALENTN JIMININ

VICEPRESIDENTE EN FUNCIONES DE PRESIDENTE

RUBN DARO CRUZ UBIERA

SECRETARIO

DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO

SECRETARIO

ALFONSO CRISSTOMO VASQUEZ

SECRETARIO

JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA

SECRETARIA

Nos, Lelis Solanlly Santana Fernndez de Faxas, directora, Rosa Santelises

Joaqun, Johasmy Morel Vsquez, Francisca Ivonny Mota del Jess, Bethania
Noem Garca Hernndez, Ana Daz Guzmn, y Janeida Koverca Rodrguez Brea,
relatoras-taqugrafas parlamentarias, Nayla Prez Medina, Carolina Bez Mercado,
Yissel Idenice Familia Gonzlez, Johanna Esther Sandoval Eugenia,

Sonia

Minerva Espinal Suberv, e Yn Xiomara Surez Prez, transcriptoras; Juan Bueno

Holgun y Gerardo Poch, correctores, de la Direccin de Elaboracin de Actas de
Sesiones, CERTIFICAMOS que la presente acta nmero nueve (009) de la
Asamblea Nacional, es una transcripcin fiel y conforme a lo acontecido en el curso
de la reunin ordinaria celebrada el da jueves treinta (30) del mes de abril del ao
dos mil nueve (2009).

La Secretara General de la Asamblea Nacional certifica que la presente acta fue

aprobada por el Pleno de la Asamblea Nacional en fecha _________.

PARIS GOICO
Secretario General del Senado

RUTH HELEN PANIAGUA GUERRERO

Secretaria General de la Cmara de Diputados

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ACTA REUNIN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 129 DE 162

Votaciones correspondientes a esta reunin

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