Acta Reunión 035, Asamblea Nacional 21 de Julio de 2009

ASAMBLEA NACIONAL
Reunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009
ACTA NMERO TREINTA Y CINCO (035) DE LA ASAMBLEA NACIONAL SESIN

ORDINARIA DEL DA MARTES, VEINTIUNO (21) DEL MES DE JULIO DEL AO 2009
ASAMBLESTA
PRESIDENTE:
REINALDO
PARED
PREZ
ASAMBLESTAS SECRETARIOS: DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO, RUBN DARO

CRUZ UBIERA, JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA Y ALFONSO CRISSTOMO VSQUEZ.
NDICE GENERAL
ASUNTO
1.
PGINA
COMPROBACIN
DEL
QUORUM
CONSTITUCIONAL
PRESENTACIN DE EXCUSAS ............................................................10

Asistencia .................................................................................................10
Primer Pase de Lista .................................................................................10
Segundo Pase de Lista ..............................................................................12
Incorporados a la reunin ..........................................................................16
Ausentes con excusa .................................................................................19
Ausentes sin excusa ..................................................................................19
Apertura de la Sesin ................................................................................20
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................20
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 17-08-2009
Asamblea Nacional
ACTA NO.035, DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA 2 DE 132
Asamblesta Marino Antonio Collante Gmez .........................................21

Minuto de silencio ....................................................................................22
Votacin 001 ............................................................................................22
Votacin 002 ............................................................................................24
Asamblesta Teodoro Ursino Reyes ..........................................................26
Asamblesta Agne Berenice Contreras Valenzuela ....................................27
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ...............................................27
Votacin 003 ............................................................................................29
Votacin 004 ............................................................................................31
Asamblea Nacional
Votacin 005 ............................................................................................32

Votacin 006 ............................................................................................33
Votacin 007 ............................................................................................34
Votacin 008 ............................................................................................35
Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ........................................38
Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ........................................40
Asamblesta Eugenio Cedeo Arech .......................................................40
Asamblesta Alfonso Gamalier Monts .....................................................42
Asamblesta Cristian Paredes Aponte ........................................................43
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ..........................................44
Asamblea Nacional
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ........................................46

Asamblesta Lidio Cadet Jimnez .............................................................47
Votacin 009 ............................................................................................49
Votacin 010 ............................................................................................50
Votacin 011 ............................................................................................51
Votacin 012 ............................................................................................52
Votacin 013 ............................................................................................53
Asamblea Nacional
Votacin 014 ............................................................................................54

Votacin 015 ............................................................................................56
Asamblesta ngel Acosta Fliz ...............................................................57
Asamblesta ngel Acosta Fliz ...............................................................58
Votacin 016 ............................................................................................58
Votacin 017 ............................................................................................59
Votacin 018 ............................................................................................60
Votacin 019 ............................................................................................61
Asamblea Nacional
Asamblesta Eugenio Cedeo Arech .......................................................63

Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco ................................................65
Asamblesta Francisco Rosario Martnez ..................................................67
Asamblesta Alfonso Crisstomo Vsquez ................................................69
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ...............................................70
Votacin 020 ............................................................................................72
Votacin 021 ............................................................................................73
Asamblesta Alfonso Gamalier Monts Domnguez ..................................75
Asamblea Nacional
Asamblesta Marino Antonio Collante Gmez ..........................................79

Asamblesta Alfonso Gamalier Monts Domnguez ..................................80
Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco ................................................81
Asamblesta Jos Francisco A. A. Santana Suriel ......................................85
Asamblesta Nelson de Jess Arroyo Perdomo..........................................88
Asamblesta Jos Ulises Rodrguez Guzmn .............................................90
Asamblesta Ramn Antonio Cabrera Cabrera ..........................................92
Votacin 022 ............................................................................................94
Votacin 023 ............................................................................................95
Votacin 024 ............................................................................................96
Votacin 025 ............................................................................................97
Asamblea Nacional

Asamblesta Ramn Antonio Cabrera Cabrera ..........................................97
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ...............................................99
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................101
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................101
Asamblesta Alfonso Gamalier Monts Domnguez ................................101
Votacin 026 ..........................................................................................103
Votacin 027 ..........................................................................................103
Cierre de la Reunin ...............................................................................104
Firmas ..................................................................................................... 105
Certificacin de fidelidad ........................................................................105
Asamblea Nacional
Votaciones correspondientes a esta Reunin ...........................................106
Asamblea Nacional
1. COMPROBACIN DEL QURUM CONSTITUCIONAL Y

PRESENTACIN DE EXCUSAS.
En la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la

Repblica Dominicana, el da martes, veintiuno (21) del mes de julio del
ao dos mil nueve (2009), siendo las tres horas y siete minutos (03:07) de
la tarde, se realiz el primer pase de lista en el Saln de la Asamblea
Nacional del Palacio del Congreso Nacional, sito en el Centro de los
Hroes de Constanza, Maimn y Estero Hondo, donde estuvieron presentes
los senadores y diputados que integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete
Directivo Presidido por el Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez,
senador por el Distrito Nacional - PLD, Presidente del Senado y de la
Asamblea Nacional, Dionis Alfonso Snchez Carrasco, provincia
Pedernales - PLD, Secretario del Bufete Directivo del Senado y Juana
Mercedes Vicente Moronta, diputada por la provincia San Pedro de
Macors - PLD, Secretaria del Bufete Directivo de la Cmara de Diputados.
Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores

integrantes del Senado de la Repblica: Luis Ren Canan Rojas, provincia
Hermanas Mirabal - PLD; Flix Mara Nova Paulino, provincia Monseor
Asamblea Nacional
Nouel - PLD; Adriano de Jess Snchez Roa, provincia Elas Pia - PRSC;
Flix Mara Vsquez Espinal, provincia Snchez Ramrez - PRSC;
Los seores legisladores integrantes de la Cmara de Diputados: Luca

Medina Snchez, diputada de la provincia San Juan - PLD, Vicepresidenta
de la Cmara de Diputados; Juan Alberto Aquino Montero, provincia Elas
Pia - PLD; Orfelina Liseloth Arias Medrano, provincia Peravia - PLD;
Gladys Sofa Azcona de la Cruz, provincia Santo Domingo - PLD; Euclides
Batista Brache, provincia La Vega - PRSC; Flix Antonio Castillo
Rodrguez, provincia Puerto Plata - PLD; Marino Antonio Collante Gmez,
provincia Santiago - PRSC; Domingo Inocencio Coln Rodrguez,
provincia Valverde - PLD; Nstor Julio Cruz Pichardo, provincia Santo
Domingo - PRD; Remberto Arturo Cruz Rodrguez, provincia Espaillat PRSC; Ydenia Do Tiburcio, provincia San Cristbal - PLD; Altagracia
Herrera Brito, provincia Monte Plata - PRD; Rudy Mara Mndez,
provincia Barahona - PLD; Mirtha Elena Prez, provincia Santo Domingo PLD; Mauro Pia Bello, provincia San Juan - PLD; Manuel Alberto
Snchez Carrasco, provincia Pedernales - PRD; Nancy Altagracia Santos
Peralta, provincia Santiago Rodrguez - PLD; Miguel ngel de Jess
Vsquez Escoto, provincia Hermanas Mirabal - PRD; Demetrio Antonio
Vicente Urea, provincia Saman - PRD.
Asamblea Nacional
(DESDE HABERSE EFECTUADO EL PRIMER PASE DE LISTA

HASTA LAS TRES HORAS Y CINCUENTA Y TRES (3:53) MINUTOS,
HICIERON
ACTO
DE
PRESENCIA
LOS
SIGUIENTES
ASAMBLESTAS:)
Julio Csar Valentn Jiminin, diputado por la provincia Santiago - PLD,

Presidente de la Cmara de Diputados y Vicepresidente de la Asamblea
Nacional; Rubn Daro Cruz Ubiera, provincia Hato mayor - PLD,
Secretario del Bufete Directivo del Senado; Alfonso Crisstomo Vsquez,
diputado por la provincia Puerto Plata - PLD Secretario del Bufete
Directivo de la Cmara de Diputados.

integrantes del Senado de la Repblica: Diego Aquino Acosta
Rojas,
provincia Bahoruco - PLD; Andrs Bautista Garca, provincia Espaillat PRD; Germn Castro Garca, provincia La Altagracia - PRSC; Csar
Augusto Daz Filpo, provincia Azua - PRD; Tommy Alberto Galn
Grulln, provincia San Cristbal - PLD; Charles Noel Mariotty Tapia,
provincia Monte Plata - PLD; Juan Olando Mercedes Sena, provincia
Independencia - PLD; Prim Pujals Nolasco, provincia Saman - PLD;
Amlcar Jess Romero Portuondo, provincia Duarte - PLD; Euclides Rafael
Snchez Tavrez, provincia La Vega - PLD; Amarilis Santana Cedano de
Asamblea Nacional
Martnez, provincia La Romana - PLD; Francis Emilio Vargas Francisco,

provincia Puerto Plata - PLD; Alejandro Leonel William Cordero,
provincia San Pedro de Macors - PLD.

integrantes de la Cmara de Diputados: Jos Acevedo Trinidad, provincia
Saman - PLD; Rafael Leonidas Abreu Valdez, provincia San Cristbal PRD; Pablo Adn Guzmn, provincia Santo Domingo - PRD; Ana Isabel
Bonilla Hernndez, provincia Mara Trinidad Snchez - PLD; Julio Alberto
Brito Pea, provincia Azua - PLD; Ramn Antonio Cabrera Cabrera,
provincia Santo Domingo - PLD; Guido Cabrera Martnez, provincia La
Altagracia - PRSC; Rafael Porfirio Caldern Martnez, provincia Azua PRD; Ramn No Camacho Santos, provincia Espaillat - PLD; Rafael
Librado Castillo Espinosa, Distrito Nacional - PRD; Josefa Aquilina
Castillo Rodrguez, provincia Santo Domingo - PRD; Radhams Castro,
provincia Santo Domingo - PRSC-PPC; Mximo Castro Silverio, provincia
Santiago - PRSC; Sergio Antonio Cedeo de Jess, provincia La Altagracia
- PRSC; Andrs Comprs Brito, provincia Duarte - PLD; Agne Berenice
Contreras Valenzuela, provincia Elas Pia - PRSC; Antonio Bernabel
Coln Cruz, provincia Santiago - PRD; Pedro Antonio Delgado Valdez,
provincia La Vega - PLD; Nemencia Amancia De la Cruz Abad, provincia
Santo Domingo - PRD; Antonio De Len Morel, provincia Santiago - PRD;
Asamblea Nacional
Julio Encarnacin, provincia Santo Domingo - PRD; Roberto Ernesto Fliz

Fliz, provincia Barahona - PRSC; Mario Jos Campoamor Fernndez
Savin, provincia Duarte - PRSC; Jorge Fras, provincia Santo Domingo PRD; Hugo Fernelis Fortuna Tejeda, provincia Santo Domingo - PLD;
Salomn Garca Urea, provincia Mara Trinidad Snchez - PRD; Csar
Enrique Gmez Segura, provincia San Jos de Ocoa - PRSC; Jos
Altagracia Gonzlez Snchez, provincia Santo Domingo - PRD; Luis Jos
Gonzlez Snchez, provincia Bahoruco - PRSC; David Herrera Daz,
provincia San Juan - PRD; Julio Csar Horton Espinal, Distrito Nacional PLD; Vctor Luis de Jess Lasos Figueroa, provincia Espaillat - PRD;
Aquiles Leonel Ledesma Alcntara, provincia Barahona - PRD; Elba Lugo
A. de Alcntara, provincia San Juan - PLD; Rubn Daro Maldonado Daz,
provincia Santo Domingo - PLD; No Marmolejos Mercedes, provincia
Duarte - PRD; Carlos Jos Ramn Martnez Arango, provincia Puerto Plata
- PRD; Demstenes William Martnez Hernndez, provincia Santiago PLD; Rafael Molina Lluberes, provincia Snchez Ramrez - PRSC; Alfonso
Gamalier Monts Domnguez, provincia San Cristbal - PLD; Ramn
Alejandro Monts Rondn, Distrito Nacional - PLD; Hugo Rafael Nez
Almonte, provincia La Vega - PRD; Ramn Dilepcio Nez Prez,
provincia Santiago - PLD; Cristian Paredes Aponte, provincia Snchez
Ramrez - PRD; Franklin Ysaas Pea Villalona, provincia San Pedro de
Macors - PLD; Plutarco Prez, provincia La Romana - PLD; Ramn
Asamblea Nacional
Antonio Pimentel Gmez, provincia Montecristi - PRD; Santo Ynilcio

Ramrez Bethancourt, provincia Peravia - PRD; Jos Casimiro Ramos
Caldern - provincia Monseor Nouel - PLD; Teodoro Ursino Reyes,
provincia La Romana - PLD; Gregorio Reyes Castillo, provincia Dajabn PLD; Juan Benito Reyes Brito, provincia San Cristbal - PRD; Digna
Reynoso, Distrito Nacional - PRD; Afif Nazario Rizek Camilo, provincia
Hermanas Mirabal - PLD; Santiago de Jess Rodrguez Pea, provincia
Santiago - PLD; Julio Rafael Romero Villar, provincia Santo Domingo PRD; Anbal Rosario Ramrez, provincia Santo Domingo - PRD; Juan Jos
Rosario Rosario, provincia Duarte - PLD; Ramn Ricardo Snchez De la
Rosa, provincia La Altagracia - PRSC; Mara Margarita Snchez de
Almonte, provincia La Altagracia - PRD; Bernardo Snchez Rosario,
provincia Espaillat - PRD; Rafael Antonio Santana Albuez, provincia
Monte
Plata
PLD;
Pablo
Inocencio
Santana
Daz,
provincia
Independencia - PLD; Henry Osvaldo Sarraff Urbez, provincia

Independencia - PRD; Juan Gilberto Serulle Ramia, provincia Santiago PLD; Jos Mara Sosa Vsquez, provincia San Pedro de Macors - PLD;
Gladis Mercedes Soto Iturrino, provincia Snchez Ramrez - PLD; Vctor
Valdemar
Surez Daz, provincia Santiago - PLD; Juan Suazo Marte,
provincia Monte Plata - PLD; Minerva Josefina Tavrez Mirabal, Distrito

Nacional - PLD; Vctor Manuel Terrero Encarnacin, provincia Barahona PLD; Sergio Pascual Vargas Parra, provincia San Cristbal - PLD;
Asamblea Nacional
Radhams Vsquez Reyes, provincia San Cristbal - PLD; Santiago Vilorio

Lizardo, provincia Hato Mayor - PLD;
INCORPORADOS A LA REUNIN: Cristina Altagracia Lizardo

Mzquita, senadora por la provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta
del Senado (4:07); Rafaela Alburquerque de Gonzlez, provincia San Pedro
de Macors - PRSC (5:02); ngel Acosta Fliz, provincia Santiago - PRD
(4:59); Pedro Alejandro Aguirre Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD
(4:50); Nelson de Jess Arroyo Perdomo, provincia San Pedro de Macors PRD (4:36); Manuel Elpidio Bez Meja, Distrito Nacional - PLD (4:22);
Miguel Alejandro Bejarn lvarez, provincia Montecristi - PLD (5:58);
Geraldo Miguel Bogaert Marra, provincia Santo Domingo - PLD (4:24);
Ramn Antonio Bueno Patio, Distrito Nacional - PRD (4:33); Jos Leonel
Cabrera Abud, Distrito Nacional - PRD (5:39); Lidio Cadet Jimnez,
provincia Santo Domingo - PLD (3:55); Pelegrn Horacio Castillo Semn,
Distrito Nacional - PLD-FNP (4:06); Eugenio Cedeo Arech, provincia La
Romana - PRD (4:19); Ysabel De la Cruz Javier, provincia Santo Domingo
- PLD (4:36); Mara Estela De la Cruz De Jess, provincia Monte Plata PRD (4:13); Yuderka Yvelisse De la Rosa Guerrero, Distrito Nacional PLD (4:40); Jos Ramn De la Rosa Mateo, provincia San Juan - PLD
(4:21); Lucila Leonarda De Len Martnez, provincia Santo Domingo PRD (3:54); Modesto Daz Coste, provincia Monseor Nouel - PRD (4:03);
Asamblea Nacional
Manuel Antonio Daz Santos, provincia San Cristbal - PLD (4:19); Nidio
Encarnacin Santiago, provincia San Juan - PRD (3:58); Juan Bautista
Encarnacin Tejeda, Distrito Nacional - PLD (3:59); Pedro Augusto
Evangelista Monegro, provincia Hato Mayor - PRD (4:14); Pedro Dionicio
Flores Grulln, provincia Espaillat - PLD (5:47); Radhams Fortuna
Snchez, provincia Santo Domingo - PLD (4:07); Elvin Antonio Fulgencio,
provincia Santo Domingo - PLD (5:40); Ramn Rogelio Genao Durn,
provincia La Vega - PRSC (4:33); ngel Jos Gomera Peralta, provincia
Santo Domingo - PLD (5:11); Ruddy Gonzlez, provincia Azua - PRD
(4:16); Leivin Esenobel Guerrero, provincia San Cristbal - PRD (4:16);
Andrs Henrquez Antigua, provincia Santo Domingo - PRD (4:05); Tulio
Jimnez Daz, provincia San Cristbal - PLD (4:02); Pedro Vicente
Jimnez Meja, provincia Santo Domingo - PLD (4:46); Manuel de Jess
Jimnez Ortega, provincia Santo Domingo - PLD (4:11); Wagner Manuel
Jos Mosquea, provincia Mara Trinidad Snchez - PRD (5:47); Ana
Quisqueya Lantigua De la Cruz,
provincia Azua - PLD (3:55); Juan
Maldonado Castro, provincia El Seybo - PRD (6:36); Alfredo Martnez,

provincia Santo Domingo - PLD (4:29); Francisco Rosario Martnez,
provincia La Romana - PRSC (4:32); Jess Martnez Alberti, provincia
Santo Domingo - PLD (4:07); Mara Altagracia Matos Ramrez, provincia
Pedernales - PLD (4:45); Kenia Milagros Meja Mercedes, provincia El
Seybo - PLD (4:18); Fausto Marino Mendoza Rodrguez, provincia San
Asamblea Nacional
Cristbal - PRD (4:34); Gilda Mercedes Moronta Guzmn, provincia La

Vega - PLD (4:27); Ilana Neumann Hernndez, provincia Puerto Plata PRD (3:58); Domingo Antonio Pez Rodrguez, provincia Santo Domingo
- PLD (4:05); Carlos Manuel Pea Batista, Distrito Nacional - PLD (4:33);
Luis Ramn Pea, provincia San Pedro de Macors - PRD (4:20); Celestino
Pea Garca, provincia Santiago Rodrguez - PRD (4:43); Rubn Daro
Peal Torres, provincia Valverde - PRD (4:03); Francisco Radhams Pea
Pea, provincia Valverde - PLD (4:01); Juan Antonio Prez, provincia
Santo Domingo - PLD (4:11); Fidelia Altagracia Prez Rodrguez,
provincia Santiago - PRD (3:55); ngela Pozo, provincia Valverde - PLD
(4:03); Juan Carlos Quiones Minaya, provincia Puerto Plata - PLD (3:55);
Magda Alina Altagracia Rodrguez Azcona, provincia Santiago - PLD
(4:13); Jos Ulises Rodrguez Guzmn, provincia Santiago - PRD (4:31);
Gustavo Antonio Snchez Garca, Distrito Nacional - PLD (4:08); Mara
Cleofia Snchez Lora, Distrito Nacional - PLD (5:02); Luis Rafael Snchez
Rosario, provincia Espaillat - PRD (4:04); Jos Francisco A. A. Santana
Suriel, provincia Santo Domingo - PRD (4:37); Elso Milcades Segura
Martnez, provincia Santo Domingo - PLD (3:56); Elas Rafael Serulle
Tavrez, Distrito Nacional - PLD (5:14); Jos Ricardo Taveras Blanco,
provincia Santiago - PLD-FNP (5:12); Mario Antonio Torres Ulloa,
provincia Dajabn - PRD (4:08); Lethi Vsquez Castillo, provincia Santo
Domingo - PLD (5:21); Jess Antonio Vsquez Martnez, provincia Mara
Asamblea Nacional
Trinidad Snchez - PRD (4:11); Rafael Francisco Vsquez Paulino, Distrito

Nacional - PRD (4:10);
AUSENTES CON EXCUSA LEGTIMA: Pedro Jos Alegra Soto,

provincia San Jos de Ocoa - PRD; Vctor Orlando Bison Haza, Distrito
Nacional - PRSC; Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito, provincia
Santiago - PLD; Jos Antonio Fabin Bertr, provincia Monseor Nouel PLD; Wilton Bienvenido Guerrero Dum, provincia Peravia - PLD; Abel
Atahualpa Martnez Durn, provincia Santiago - PLD; Abrahn De la Cruz
Martnez Pujols, provincia San Jos de Ocoa - PLD; Juan Roberto
Rodrguez Hernndez, provincia El Seybo - PRD; No Sterling Vsquez,
provincia Barahona - PRSC; Heinz Siegfried Vielut Cabrera, provincia
Montecristi - PLD.
AUSENTES SIN EXCUSA: Alberto Elas Atallah Lajn, Distrito Nacional

- PRD; Juan Julio Campos Ventura, provincia La Altagracia - PLD; Pedro
Antonio Caro Prez, provincia Bahoruco - PLD; Antonio de Jess Cruz
Torres, provincia Santiago Rodrguez - PLD; Luis Ernesto Camilo Garca,
provincia Duarte - PRD; Juan de Jess De Len Contreras, provincia
Santiago - PLD-UDC; Milcades Marino Franjul Pimentel, provincia
Peravia - PLD; Radhams Antonio Fermn Cruz, provincia Santiago PRSC; Guillermo Galvn, provincia La Vega - PLD; Ral Mondes
Asamblea Nacional
Avelino, provincia San Cristbal - PLD; Lupe Nez Rosario, provincia

Duarte - PLD; Ren Polanco Vidal, provincia Santo Domingo - PLD;
Aridio Antonio Reyes, provincia La Vega - PLD; Karen Lisbeth Ricardo
Corniel, provincia Santo Domingo - PLD; Guillermo Radhams Ramos
Garca, provincia La Vega - PRD; Carmen Mirelys Uceta Vlez, provincia
Dajabn - PRSC.
Con la presencia en este momento de 20 senadores y 96 diputados, 116

asamblestas en total, el Presidente de la Asamblea, Senador Reinaldo
Pared Prez, siendo las tres horas y cincuenta y tres minutos (03:53) de la
tarde, declar abierta la Sesin de la Asamblea Nacional, la cual se rene en
virtud de las disposiciones constitucionales y de la Ley 70-09 del 27 de
febrero de 2009, publicada oficialmente el 11 de marzo de 2009, ley que
declara la necesidad de la reforma a la Constitucin de la Repblica.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Les informamos, que

han presentado excusas los siguientes asamblestas: Francisco Domnguez
Brito, que ya ustedes saben el percance de salud que tuvo, Wilton Guerrero
Dum, Pedro Alegra Soto, Roberto Rodrguez, No Sterling Vsquez,
Heinz Vielut Cabrera, Abel Martnez, Pedro Antonio Delgado, Abrahan
Martnez, Jos Antonio Fabin, por la semana y Vctor Orlando Bison
Asamblea Nacional
Haza, por la semana; Pedro Delgado est presente, hagan la rectificacin

correspondiente. Marino Collante, nos haba solicitado un previo.
Asamblesta Marino Antonio Collante Gmez: Buenas tardes, Seor

Presidente de la Asamblea Revisora, buenas tardes, Seor Vicepresidente,
Bufete Directivo, buenas tardes, colegas asamblestas. Para Santiago
especialmente, es de mucho pesar, el sentido fallecimiento de Don
Guillermo Len Asencio, digo para Santiago, porque es una familia
santiaguera que ha sido ejemplo de virtudes extraordinarias en el campo
social, en el campo humano, en el campo econmico y en el campo
empresarial. Lamentablemente, vamos a pedirle un minuto de silencio, en la
memoria de ese caballero ejemplar, que se llam Guillermo Len Asencio.
Lo hago tambin, en nombre de la Bancada del Partido Reformista Social
Cristiano, de quien nos unan vnculos muy estrechos, desde hace muchos
aos, con el Partido Reformista Social Cristiana; es el padre de la esposa
del Asamblesta Vctor Bison, por lo que pido, Seor Presidente, me
complazcan esta peticin. Muchas gracias.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Habamos recibido una

carta con esos mismos propsitos, del Asamblesta Mximo Castro Silverio
y tambin, nosotros agregamos, por el pronto restablecimiento de Francisco
Domnguez Brito.
Asamblea Nacional
(TODOS DE PIES, HACEMOS UN MINUTO DE SILENCIO)
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Muchas gracias.

Ustedes recordarn que en la semana pasada, en las sesiones que celebr la
Asamblea, estuvimos haciendo un llamado, para que cualquier Asamblesta
interesado en tomar conocimiento de las Actas que se van a someter a
votacin en el da de hoy, procurara la informacin correspondiente y no
hemos recibido reparo alguno; por tales motivos, vamos a someter las
siguientes Actas, para fines de aprobacin; la No.010 de fecha 5 de mayo;
la No.012, del 7 de mayo; la No.026, del 18 de junio; la No.028, del 24
junio y la No.030, del 1 de julio, todas del presente ao, 2009, y como no
tenemos observacin alguna, vamos a someterlas a votacin para fines de
aprobacin.
Votacin 001
Sometidas a votacin las Actas:
No.010, de fecha 05 de mayo;
No.012, de fecha 07 de mayo;
No.026, de fecha 18 de junio;
No.028, de fecha 24 de junio;
No.030, de fecha 01 de julio;
todas correspondientes al ao 2009.
95 VOTOS S, 22 VOTOS NO, 117
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADAS.
Asamblea Nacional
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Ya han sido aprobadas

las indicadas Actas, al obtener 95 votos, se requera un mnimo de 78.
Antes de continuar con el conocimiento del informe de la comisin que
tuvo a su cargo lo referente al Poder Legislativo, el Asamblesta Vctor
Surez va a asumir la coordinacin de la comisin que est estudiando lo
relativo al Poder Judicial, que lo es el Asamblesta Francisco Domnguez
Brito, pero ante el percance que ha tenido, el Asamblesta Vctor Surez
asume provisionalmente la coordinacin de esta comisin, y me ha
informado l, que para maana, a las 10:30 A.M., estn convocados los
integrantes y las integrantes de la comisin que tiene a su cargo el Poder
Judicial, maana a las 10:30: A.M., porque tengo entendido que queda muy
poco para ello; tambin, me informaba Jos Cabrera, que la comisin que
tuvo a su cargo todo el Ttulo X de la Propuesta del Poder Ejecutivo, ya el
informe est listo y ser presentado maana, que solamente estn
pendientes esos dos informes. Ustedes recordarn, que la semana pasada no
pudimos concluir con el estudio del informe que tuvo a su cargo la
comisin, sobre el Poder Legislativo, ya este informe fue ledo y el que
sigue es el siguiente, un artculo nuevo, De las Invitaciones a las
Cmaras, que dice: Las Cmaras Legislativas, as como las comisiones
permanentes y especiales que stas constituyan, podrn invitar a los
Ministros, Viceministros, Directores y dems funcionarios de la
Administracin Pblica, as como a cualquier persona fsica o jurdica,
Asamblea Nacional
para ofrecer informacin pertinente sobre los asuntos de los cuales se

encuentren apoderadas. La renuencia de las personas citadas a
comparecer o a rendir las declaraciones requeridas, ser sancionada por
los tribunales penales de la Repblica con la pena que sealen las
disposiciones legales vigentes para los casos de desacato a las autoridades
pblicas a requerimiento de la Cmara correspondiente. Se trata de un
artculo nuevo que sugiere la comisin, si no hay ningn reparo, vamos a
someterlo a votacin.
Votacin 002
Sometida a votacin la propuesta
presentada por la Comisin Especial,
agregando un artculo nuevo en la
Sub-Seccin 2, denominada: De la
Fiscalizacin y Control Legislativo,
el cual dice como sigue: Artculo
(nuevo).- De las Invitaciones a las
Cmaras. Las Cmaras legislativas,
as como las comisiones permanentes
y especiales que stas constituyan,
podrn invitar los Ministros y
Viceministros, Directores y dems
funcionarios de la Administracin
Pblica, as como a cualquier
persona fsica o jurdica, para
ofrecer informacin pertinente sobre
los asuntos de los cuales se
encuentren apoderadas.
La renuncia de las personas citadas
a comparecer o a rendir las
declaraciones
requeridas, ser
sancionada por los tribunales
penales de la Repblica con la pena
que sealen las disposiciones legales
vigentes para los casos de desacato a
Asamblea Nacional
las
autoridades
pblicas
a
requerimiento de la Cmara
correspondiente. 93 VOTOS S, 29
VOTOS NO, 122 ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. APROBADA.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado este artculo

nuevo, al obtener 93, se requera un mnimo de 82; seguimos con otro
artculo nuevo que sugiere la comisin, que es el siguiente: De las
Interpelaciones. Interpelar a los Ministros y Viceministros, al Gobernador
del Banco Central y a los Directores o Administradores de Organismos
Autnomos y Descentralizados del Estado, as como los de entidades que
administran fondos pblicos sobre asuntos de su competencia, cuando as
lo acordare la mayora de los miembros presentes, a requerimiento de al
menos tres diputados, ser tres legisladores, as como, recabar
informacin de otros funcionarios pblicos competentes en la materia y
dependientes de los anteriores. Si el funcionario citado no compareciese
sin causa justificada o se consideraran insatisfactorias sus declaraciones,
las Cmaras, con el voto de las dos terceras partes de sus miembros
presentes, podrn emitir un voto de censura en su contra y recomendar su
destitucin del cargo al Presidente de la Repblica o al superior jerrquico
correspondiente, por incumplimiento de responsabilidad. Tengo una
propuesta de modificacin para este artculo, de la Asamblesta Agne
Asamblea Nacional
Berenice Contreras, que dice, en la parte in fine, sobre interpelaciones,

agregar, el cual deber destituir al funcionario indicado.
Asamblesta Teodoro Ursino Reyes: Buenas tardes, Seor Presidente y

Vicepresidente de la Asamblea, seores secretarios, asamblestas. Nosotros
consideramos, Presidente, que hay cambios muy importantes, pero entiendo
que los cambios deben ser prudentes; en este caso estamos afianzando el
Poder Legislativo en el desempeo de sus funciones, y aunque
reconocemos la buena intencin de la Asamblesta Agne Berenice
Contreras, entendemos que esto podra dar lugar a que se interpretara como
una intromisin del Poder Legislativo, una exageracin de los poderes que
podan ser competencia nuestra en un sistema democrtico, en tal virtud, yo
entiendo que lo que podemos lograr, aprobando la propuesta de la
comisin, tal y como ha sido sometida, significara esto un paso de avance
trascendental en el afianzamiento del sistema, donde el Poder Legislativo
est jugando su rol, solicitar la destitucin, lo dejaramos a la apreciacin
del Presidente de la Repblica, que cargara con la culpa de la misma
sociedad, si sus actuaciones son extremadamente negativas en el
desempeo de sus funciones; entonces, yo entiendo que l cargara con ese
costo poltico, en tal virtud y con todo el respeto que me merecen,
entendemos que debe ser aprobado tal y como fue sometido, estudiado y
Asamblea Nacional
ponderado por la comisin, porque entendemos que esto significara un

paso de avance trascendental.
Asamblesta Agne Berenice Contreras Valenzuela: Gracias, Presidente;

buenas tardes honorables asamblestas. Presidente, quisiramos hacer saber
a los seores asamblestas, que se debe buscar una frmula, porque aparenta
estar inconcluso el artculo, en la parte in fine. De todos modos, Seor
Presidente, nosotros entendemos que puede dar a entender que el Poder
Legislativo est interfiriendo en las acciones o las decisiones del Poder
Ejecutivo, y en esa virtud, vamos a retirar la propuesta, pero s quisiramos
plantear la posibilidad, Presidente, de buscar un bajadero, porque est
inconcluso ese artculo en su parte in fine, o sea, tiene un contenido
amplsimo, pero al final no dice nada; entonces, muchas palabras, pero no
significan nada, porque no s, ah dice qu se va a hacer con los
funcionarios que incumplan con el mandato de la Ley, entonces, o
referimos que pase a decidirse a travs de la Ley, o decimos algo, pero
pienso que no debe quedarse de la forma que est. De todos modos,
retiramos la propuesta. Muchsimas gracias.
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez: Buenas tardes, colegas

asamblestas de todas las fuerzas polticas representadas. Lo que nosotros
queremos dejar constar en Acta, para la segunda lectura es, que la
Asamblea Nacional
disposicin del artculo anterior, vinculada a este artculo De la

Interpelacin, nos parece que no est en el espritu de lograr los objetivos
que queremos, porque no es lo mismo una invitacin a una comisin, que
una interpelacin, porque la interpelacin es un acto de carcter poltico,
una crtica o una preocupacin del Congreso, para que un funcionario
venga y le rinda cuentas sobre algn tema en especfico; entonces, mi
preocupacin es, y quiero dejarlo sobre la mesa, quizs para la segunda
lectura, es que la disposicin que estaba en el artculo anterior, donde debe
estar es en este tema de la interpelacin, porque si una comisin de asuntos
permanentes, una comisin especial invita a un funcionario, a una persona
jurdica, a un incumbente o a una persona de la sociedad civil, no puede
penalizarlo, si esa persona no decide asistir, porque esa invitacin no genera
una obligacin por s misma, porque es una invitacin, si no viniere, no
podemos penalizarla penalmente; ahora, si el Congreso, institucionalmente,
requiere a un funcionario para ser interpelado, si esa persona no viniere, se
negare a comparecer o rindiera informaciones inexactas o falsas al
Congreso, nosotros pudiramos fortalecer la figura de la interpelacin, con
eso que dispuso el artculo anterior, porque Dnde se ha visto, que si a m
me invitan a un sitio y yo decido no ir, me puedan penalizar? Eso no
procede, donde procede es en el tema de la interpelacin, y con relacin a la
solicitud de que pueda ser destituido, fue una propuesta nuestra, que veo
que fue incluida, pero es un acto de resolucin del Congreso, no vinculante
Asamblea Nacional
al Poder Ejecutivo, que podr o no tomar la decisin de destituir al

funcionario pblico de que se tratare. Simplemente quera compartir con
ustedes esa; De manera que nosotros proponemos, que en la segunda
lectura nos permitan traer esa modificacin, vinculando ambos artculos,
para ajustar mejor el espritu que queremos lograr con ambas figuras, con la
invitacin y con la interpelacin. Gracias, Seor Presidente.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Una pregunta, a

cualquiera de los integrantes de la Comisin, este artculo nuevo, parece
que sera un error, cuando dice, de al menos tres Diputados, debe ser de
tres Legisladores, para que sea facultad tambin del Senado; creo que
hay que hacerle esa correccin, porque ambas cmaras tienen la facultad de
interpelar. Entonces, vemos que hay que hacer la correccin, donde dice, de
al menos tres Diputados, que diga de al menos tres Legisladores o
Legisladoras; entonces, vamos a someter a votacin este artculo nuevo,
sugerido por la comisin, hacindole la precisin de sustituir Diputado
por Legisladores. Que inicie el tiempo, por favor, para votar.
Votacin 003
Sometida a votacin la propuesta de
modificacin al informe presentado
por la Comisin Especial, por el
Asamblesta Reinaldo Pared Prez,
en la Sub-Seccin 2, denominada: De
la
Fiscalizacin
y
Control
Legislativo; sustituyendo la palabra
Asamblea Nacional
Diputado por Legisladores el cual

dice como sigue: Artculo (nuevo).De las interpelaciones. Interpelar a
los Ministros y Viceministros, al
Gobernador del Banco Central y a
los Directores o Administradores de
Organismos
Autnomos
y
Descentralizados del Estado, as
como a los de entidades que
administren fondos pblicos sobre
asuntos de su competencia, cuando
as lo acordare la mayora de los
miembros presentes, a requerimiento
de al menos tres legisladores, as
como recabar informacin de otros
funcionarios pblicos competentes
en la materia y dependientes de los
anteriores.
Si el funcionario citado no
compareciese sin causa justificada o
se consideraran insatisfactorias sus
declaraciones, las Cmaras, con el
voto de las dos terceras partes, de
sus miembros presentes, podran
emitir un voto de censura en su
contra y recomendar su destitucin
del cargo al Presidente de la
Repblica o al superior jerrquico
correspondiente por incumplimiento
de responsabilidad. 112 VOTOS S,
25
VOTOS
NO,
137
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

nuevo, sobre las interpelaciones, al obtener 112 votos, se requera un
mnimo de 92. Seguimos con el informe; primero, tenemos que votar este
Epgrafe, que es nuevo, una Seccin V, que pasa a sustituir la Propuesta del
Asamblea Nacional
Poder Ejecutivo, De la Formacin y Efectos de la Ley, que pasara a ser la

Seccin VI, vamos a votar este Epgrafe, que se llama: De la Rendicin de
Cuentas al Congreso; que inicie el tiempo, por favor.
Votacin 004
Sometido a votacin el Epgrafe
propuesto por la Comisin Especial,
en la Seccin V, denominado: De la
Rendicin de Cuentas al Congreso;
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADO.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Ha sido aprobado este

Epgrafe nuevo, de la Seccin V, que se llamar De la Rendicin de
Cuentas al Congreso, al obtener 116 votos, se requera un mnimo de 94.
Bajo esta seccin, la comisin propone dos artculos nuevos, el primero de
estos artculos nuevos dice as: De la Rendicin de Cuentas. Es
responsabilidad del Presidente de la Repblica, presentar anualmente,
segn lo establece el Numeral 14, del Artculo 108 de esta Constitucin,
un mensaje con la ejecucin presupuestaria del ao transcurrido, una
explicacin sobre la ejecucin de los planes y programas de desarrollo
econmico y social, y sobre los proyectos que el Gobierno se proponga
adelantar durante el prximo ao, acompaado de las memorias
ministeriales sobre los actos de la Administracin; si no hay ninguna,
Asamblea Nacional
vamos a someterlo a votacin de inmediato; entonces, este nuevo artculo,

que inicie el tiempo por favor.
Votacin 005
Seccin V, denominada: De la
el cual versa como sigue: Artculo
(nuevo).- De la Rendicin de
Cuentas. Es responsabilidad del
Presidente de la Repblica presentar
anualmente, segn lo establece el
Numeral 14, del Artculo 108 de esta
Constitucin, un mensaje con la
ejecucin presupuestaria del ao
transcurrido, una explicacin sobre
la ejecucin de los planes y
programas de desarrollo econmico
y social, y sobre los proyectos que el
Gobierno se proponga adelantar
durante
el
prximo
ao,
acompaado de las memorias
ministeriales sobre los actos de la
Administracin.115 VOTOS S, 29
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. APROBADA.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Ha sido aprobado este

nuevo artculo, propuesto por la comisin, al obtener una votacin de 115,
se requera un mnimo de 95. Seguimos con otro artculo nuevo que sugiere
la comisin, que es el siguiente: La Ley regular los procedimientos
requeridos por las cmaras para el examen del informe anual de la
Asamblea Nacional
Cmara de Cuentas, el examen de los actos del Poder Ejecutivo, las

invitaciones, las interpelaciones y el juicio poltico, establecidos por esta
Constitucin; yo creo que si no hay ningn tipo de observacin, podemos
someterlo tambin a votacin, que inicie el tiempo por favor.
Votacin 006
Seccin V, denominada: De la
el cual versa como sigue: Artculo
(nuevo).- La ley regular los
procedimientos requeridos por las
cmaras para el examen del informe
anual de la Cmara de Cuentas, el
examen de los actos del Poder
Ejecutivo, las invitaciones, las
interpelaciones y el juicio poltico,
establecidos por esta Constitucin.
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
Pared
Prez: Evidentemente
aprobado este artculo nuevo, al obtener 110 votos, se requera un mnimo

de 98. Entonces seguimos. Ya este epgrafe fue aprobado De la Formacin
y Efectos de la ley, fue aprobado como el V, pasara a ser el VI; aqu se
sugiere aadir un nuevo artculo, en esta seccin, para que diga: Del Plazo
para Conocer las Observaciones del Poder Ejecutivo. Toda Ley observada
Asamblea Nacional
por el Poder Ejecutivo al Congreso Nacional, tiene un plazo de dos

legislaturas ordinarias para decidirla, de lo contrario se considera
rechazada.. Nosotros hicimos una observacin la semana pasada, que ha
sido recogida por la Asamblesta Minerva Tavrez Mirabal; ella sugiere
modificar, y es correcto, en el sentido siguiente, que diga: Toda Ley
observada por el Poder Ejecutivo al Congreso Nacional, tiene un plazo de
dos legislaturas ordinarias para decidirla, de lo contrario se considera
aceptada la observacin; porque quedaba vaco y daba lugar a otra
interpretacin. Yo creo que es correcta esa propuesta de modificacin,
porque quedaba coja la propuesta; entonces, vamos a someter
esa
propuesta de modificacin de este artculo nuevo, sometido por la

Asamblesta Minerva Tavrez Mirabal, que inicie el tiempo por favor.
Votacin 007
por la Comisin Especial, por la
Asamblesta
Minerva
Tavrez
Mirabal, agregando en la parte final
del artculo nuevo, de la Seccin VI,
lo siguiente: considerar aceptada
la observacin el cual versara
como sigue: Artculo (nuevo).- Del
Plazo
para
Conocer
las
Observaciones del Poder Ejecutivo.
Toda ley observada por el Poder
Ejecutivo al Congreso Nacional tiene
un plazo de dos legislaturas
ordinarias para decidirla, de lo
contrario se considerar aceptada la
observacin. 124 VOTOS S, 23
Asamblea Nacional

PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. APROBADA.

nuevo, con la modificacin planteada por la Asamblesta Minerva Tavrez
Mirabal, al obtener una votacin de 124 votos, se requera un mnimo de
98. Pasamos entonces a las Disposiciones Transitorias, dice as: Se
reorganiza el Artculo 246, para que diga: Artculo 246: Para resolver
acerca de la reforma propuesta, la Asamblea Nacional Revisora se reunir
dentro de los 15 das siguientes a la publicacin de la Ley que declara la
necesidad de la reforma, con la presencia de ms de la mitad de los
miembros de cada una de las cmaras. No podr iniciarse la Reforma
Constitucional en caso de vigencia de alguno de los estados de excepcin,
previstos en el Artculo 171. Una vez votada y proclamada la Reforma por
la Asamblea Nacional Revisora, la Constitucin ser publicada
ntegramente con los textos reformados. Lo voy a someter a votacin
inmediatamente, que inicie el tiempo.
Votacin 008
presentada por la Comisin Especial
reorganizando el Artculo 246, de las
Disposiciones Transitorias, el cual
versara como sigue: Artculo 246.
Para resolver acerca de la reforma
propuesta, la Asamblea Nacional
Asamblea Nacional
Revisora se reunir dentro de los

quince das siguientes a la
publicacin de la ley que declara la
necesidad de la Reforma, con la
presencia de ms de la mitad de los
miembros de cada una de las
cmaras. No podr iniciarse la
Reforma Constitucional en caso de
vigencia de alguno de los estados de
excepcin previstos en el Artculo
171. Una vez votada y proclamada la
Reforma por la Asamblea Nacional
Revisora la Constitucin ser
publicada ntegramente con los
textos reformados. 117 VOTOS S,
28
VOTOS
NO,
145
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado este Artculo

246, presentado por la Comisin en su informe, cuando ha obtenido una
votacin de 117 votos, requera un mnimo de 97. Sigue diciendo el
informe: Se propone integrar como numerales del Artculo 247, los
artculos 248, 249 y 250, para que diga: Artculo 247: Cuando la Reforma
verse sobre derechos, deberes y garantas fundamentales, el ordenamiento
territorial y municipal, el rgimen de la nacionalidad, ciudadana y
extranjera, el rgimen de la moneda, y sobre los procedimientos de
reforma instituidos en esta Constitucin, una vez votada y aprobada por la
Asamblea Revisora, requerir de la ratificacin de la mayora de los
ciudadanos con derecho electoral, en referendo aprobatorio convocado al
Asamblea Nacional
efecto por la Junta Central Electoral. 1) La Junta Central Electoral

someter a referendo las reformas dentro de los 60 das siguientes a su
recepcin formal.2) La aprobacin de las reformas a la Constitucin por
va de referendo requiere del voto afirmativo de ms de la mitad de los
sufragantes, y que el nmero de stos exceda del treinta por ciento del total
de los ciudadanos que integren el Registro Electoral. Los votantes se
expresarn por S o por NO. 3) Si el resultado del Referendo fuere
afirmativo, la reforma ser proclamada por la Asamblea Nacional
Revisora o en su defecto, por cualquier autoridad de la Repblica,
incorporndose al texto constitucional. Vamos a abrir los turnos sobre este
punto. Asamblesta Teodoro Reyes o cualquiera de los integrantes, dice: O
en su defecto, por cualquier autoridad de la Repblica, incorporndose al
texto constitucional?.
Asamblesta Teodoro Ursino Reyes: Buenas tardes, de nuevo, miembros

de esta Asamblea Revisora, asamblestas todos. Es la propuesta de la
Comisin. Lo que queremos establecer y dejar claro es, que en estos casos
hay aspectos fundamentales y nodales en la Constitucin de la Repblica,
en este aspecto, lo que debemos de reconocer es, el desprendimiento del
Congreso Nacional, para darle la autoridad al pueblo, en sentido general, de
que ellos puedan decidir. Con relacin a lo que Usted establece, que dice:
Si el resultado del referendo fuera afirmativo, la reforma ser proclamada
Asamblea Nacional
por la Asamblea Nacional o en su defecto, por cualquier autoridad de la

Repblica, incorporndose al texto constitucional. Esto fue una discusin
bastante amplia, lo que queremos establecer es, si el Congreso Nacional
aprob la propuesta de reforma, y ya es la Junta Central Electoral quien va
a determinar por un referendo, queda establecido ntegramente, que ya
necesariamente, puede que la Asamblea Nacional Revisora, haya terminado
su trabajo, y en su defecto, para no tener que convocarla de nuevo, podra
ser la propia Junta Central Electoral, es el espritu, y Por qu no decirlo?
Proclamada por el Poder Ejecutivo, porque ya nosotros nos desprendimos y
aprobamos un texto especfico, que fue refrendado por un Referndum, que
tuvo participacin, en sentido general, la ciudadana.
Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal: Muchas gracias, Seor

Presidente; la realidad es, que a pesar de que discutimos todo este tema, no
le hicimos cambios a la Propuesta del Poder Ejecutivo, el nico cambio que
se le hizo fue, que entendimos que los artculos 248, 249 y 250, eran
artculos que se referan al propio proceso del Referndum aprobatorio, y
que por lo tanto, en lugar de ser artculos, deberan ser numerales de ese
Artculo 247, y se qued igual, slo que esos artculos se convirtieron en
numerales, Qu sucede? Sera bueno para la mejor claridad de la propia
Constitucin, que en ese Numeral 3, se modificara, digamos, para el
procedimiento del nuevo texto constitucional aprobado por el Referndum,
Asamblea Nacional
se utilizara la misma frmula que est en el Artculo 246, que tambin se

qued igual, creo que lo acabamos de aprobar ahora mismo, para que diga,
que la Constitucin ser publicada ntegramente con los textos reformados,
y yo creo que solucionaramos el problema, porque eso de incorporarlo al
texto constitucional, realmente, se queda cojo el procedimiento de entrada
en vigencia de la Reforma Constitucional, si es por Referndum
Aprobatorio, sera tal vez la propuesta que yo estara haciendo, con respecto
al Artculo 247 y los dems artculos que se incorporan a ste, 247, porque
si lo miramos bien, son exactamente todos parte del procedimiento de cmo
se llevara a cabo el Referndum Aprobatorio; entonces, sera eso, aadirle
al Numeral 3, Si el Referndum fuera afirmativo, la reforma ser
proclamada por la Asamblea Nacional Revisora, y publicada ntegramente
con los textos reformados, y solucionaramos lo de cualquier autoridad
competente, que lo discutimos en la Comisin, porque est en la propuesta
del Ejecutivo, discutimos que podra venir ah, por el temor de que haya un
resultado, digamos, en el Referndum que no sea del agrado de una
mayora.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Y si no concurren ms

del 30%?.
Asamblea Nacional
Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal: Eso fue una discusin

largusima tambin en la Comisin, y llegamos a la conclusin de que no
tendra validez, no puede ser una Reforma Constitucional, si no tiene un
lmite mnimo, por lo menos eso fue lo que vimos; entonces, por eso
entendimos que era conveniente que se quedara tal y como estaba en la
propuesta, ponindole ese, digamos, ese piso mnimo.
(LA ASAMBLESTA MINERVA JOSEFINA TAVREZ MIRABAL,

INFORMA AL PRESIDENTE QUE LLEVAR LA PROPUESTA DE
MODIFICACIN QUE ACABA DE SUGERIR).
Asamblesta Eugenio Cedeo Arech: Gracias, Presidente. Voy a utilizar

la figura jurdica que se refiere al principio de retroactividad de la ley, ese
principio establece, Seor Presidente y dems asamblestas, que los
derechos adquiridos no pueden ser abrogados por las leyes, es decir, la ley
slo tiene retroactividad, si favorece al que est padeciendo condena o est
subjdice. Lo que estaba planteando es, que en materia de derechos
fundamentales y garantas fundamentales, cuando la reforma sea positiva,
para ampliar los derechos y las garantas fundamentales, no se puede limitar
o ponerle el valladar de que tenga que ser refrendada en un plebiscito; es
decir, nosotros planteamos, que si la reforma es negativa en lo que respecta
a los derechos adquiridos, a los derechos fundamentales, que si es para
Asamblea Nacional
suprimir derechos, para limitar garantas, el pueblo tiene que aprobarlo en

un Referndum, pero para ampliar derechos y garantas fundamentales, no
se puede establecer en la Constitucin una limitante de esta naturaleza, de
que para poder ampliar garantas fundamentales, que para poder ampliar
derechos, tenga el pueblo que votar en un plebiscito, para aprobar la
ampliacin de sus garantas fundamentales y de sus derechos; por tanto,
estamos planteando que la parte inicial diga: Cuando la Reforma verse
sobre disminucin o supresin de derechos y garantas fundamentales,
deberes, y contine la enumeracin, de manera que el constituyente
pueda ampliar estas garantas fundamentales, pueda ampliar los derechos
fundamentales de los ciudadanos, sin necesidad de que esa Reforma
Constitucional, que versa sobre la ampliacin de estos derechos y garantas,
tenga que ser refrendada por el pueblo; ahora, se impondra que sea
refrendada por el pueblo, cuando se vayan a limitar esos derechos y
garantas procede que fueran refrendadas por el pueblo, cuando se vayan a
aumentar esos deberes, pero no cuando se vayan a aumentar las garantas
fundamentales; no s si comprenden la mecnica de lo que estaba
planteando es bien sencillo, si a m me van a dar ms derechos, para yo
darle ms derechos y ms garantas al pueblo, no tengo que consultar al
pueblo, ahora, tengo que consultar al pueblo para limitarles sus derechos,
para limitarles esas garantas, al pueblo que es el Soberano, creo que huerga
poner en ese artculo, que cuando la reforma verse sobre derechos y
Asamblea Nacional
garantas fundamentales, tenga el propio pueblo, beneficiario de esos

derechos, que ir a un Referndum, para aprobar la ampliacin de sus
propios derechos y de sus propias garantas fundamentales. Por tanto, creo
que es pertinente la modificacin que estaba planteando y sometemos a
vuestra consideracin, honorables asamblestas.
Asamblesta Alfonso Gamalier Monts: Muy buenas tardes, Presidente,

muy buenas tardes, asamblestas. Quiero que me pongan la propuesta del
Artculo 49 del informe, porque en el Numeral 2, que se discuti mucho en
la Comisin, cuando habla de que el nmero de votos debe exceder el 30%,
se qued claro a nivel de la Comisin, pero podra mal interpretarse la
redaccin, de que el 30%, es el nmero de los votos s, y de los votos
no; eso qued claro en la Comisin, pero como est redactado el artculo,
alguien podra interpretar que el 30% tiene que ser del si; y esa no fue la
interpretacin ni el deseo de La Comisin. La Comisin entiende que tiene
que ser un 30% de las sumas, por tanto, sera prudente, que dijera: La
aprobacin de la Reforma Constitucional por va del Referndum,
requiere del voto afirmativo de ms de la mitad de los sufragantes., y
despus poner Los votos se expresarn por S o por NO, y a partir de ah,
el resto del texto, para que no haya dudas de que el 30% es la suma del SI y
del NO y que nunca ser solamente del SI, que eso se discuti bastante en
Asamblea Nacional
la Comisin y debe quedar claro en la redaccin de que no es el Si el que

debe alcanzar el 30%. Muchas Gracias.
Asamblesta Cristian Paredes Aponte: Honorables asamblestas. Ahora

siento yo que es ms prudente, despus de la aclaracin que hace Gamalier
Monts, de que no debe ser el 30%, debe ser el 40%, mnimo, debe exceder
el 40%. Esto as, precisamente por lo que t acabas de explicar, es del total
de los que voten, entonces, como va a ser del total de los que voten, un 30%
es muy poco. Nosotros creemos, que debemos de estimular a nuestros
votantes, la cultura democrtica del Referndum, y mientras ms personas
participen, mayor legitimidad tendr las acciones que este Poder
Legislativo decida en una Asamblea Revisora. Entonces, nosotros debemos
cerrar la oportunidad, de que la Constitucin de la Repblica Dominicana
se viva cambiando de manera medalaganarea, por las autoridades que
tengan una mayora congresual. Naciones tan importantes como Estados
Unidos, han hecho muy pocas enmiendas a sus constituciones, y solamente
en
Repblica
Dominicana,
tenemos
nosotros
modificaciones
constitucionales con bastante frecuencia y que dependen mucho de las

voluntades y de las mayoras congresuales con las que cuenten los
presidentes de turno. Entonces, nosotros queremos elevar de un 30% a
40%, pero de la forma que expres el Asamblesta Gamalier Monts, que
sea un 40% de participacin del Registro Electoral en el SI o en el NO; esa
Asamblea Nacional
es nuestra propuesta. Con respecto al tercer numeral, que tiene que ver, si el
resultado del referendo fuera afirmativo, la Reforma ser proclamada por la
Asamblea Nacional Revisora, hasta ah; porque dejar en el texto de la
Constitucin, o en su defecto por cualquier autoridad, nosotros, estamos
aperturando demasiado la posibilidad y estamos cediendo el espacio que
nosotros tenemos, porque se supone que en una democracia, y nosotros que
somos los garantes de que la democracia se mantenga en el pas, si se
somete a un Referndum, el Congreso est en la obligacin de aceptar
cualquier resultado; entonces, eso est tcito, que lo que diga el
Referndum, el Congreso deber avalarlo de manera democrtica. Muchas
gracias.
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Honorable Presidente,

honorables colegas. Nosotros, que reconocemos el trabajo que hizo esta
Comisin Especial, en este punto, sin embargo, tenemos una inquietud. El
Artculo 247, como est formulado, es muy limitativo en la lista de temas
de Reforma Constitucional, de materia de Reforma Constitucional, que
debe ser acompaado de un Referndum. Yo le voy a mencionar a los
colegas, Presidente, colegas asamblestas, tres temas que pueden ser objeto
de una Reforma Constitucional, y en cualquier parte del mundo debera
estar sujeto a un Referndum ratificatorio. Imaginemos que aparezca un
Gobierno y una Asamblea en condiciones de cambiarle el nombre a la
Asamblea Nacional
Repblica, tcnicamente, de acuerdo a ese texto, se pudiera cambiar el

nombre de la Repblica, sin someterlo a ratificacin congresional. Vamos a
poner otro caso, la integracin de espacios supranacionales; modificar la
Constitucin para favorecer la integracin del pas en esquemas
supranacionales e incluso de integracin poltica; eso se pudiera hacer en
una Reforma Constitucional, de conformidad con ese texto, sin ratificacin
por parte del Soberano. Las mismas modificaciones en las relaciones de los
poderes, que son de la esencia misma de un orden democrtico, se pudieran
alterar, y el ciudadano no tendra oportunidad de decidir sobre las
relaciones entre los poderes pblicos. Con esto les quiero decir, colegas,
que debemos pensar en ampliar esa lista de materias, debemos pensar, ya
sea en una misma lectura, porque es muy restrictiva. En otro orden, quiero
discrepar de mi estimado colega y amigo, Eugenio Cedeo, cuando plantea
que solamente deben someterse a Referndum ratificatorio, las reformas
que restrinjan derechos. Yo pienso que es sabio, es prudente, no introducir
el debate de las restricciones de los derechos, porque siempre ser algo
subjetivo. Siempre dar lugar a muchsimas interpretaciones y es mejor que
la ltima palabra la tenga el Soberano, porque adems, lo que se busca es
con el sometimiento a la consulta popular, al Referndum, es darle fuerza a
la Reforma, es darle legitimidad a la Reforma; no es lo mismo un derecho
consagrado en una Reforma va Asamblea Revisora, que un derecho
consagrado por el voto mayoritario de la poblacin. La legitimidad de ese
Asamblea Nacional
derecho que se consagre, siempre ser mayor y nos ahorraremos la

discusin, que siempre ser muy subjetiva de cundo se estar planteando
una restriccin de derecho; porque tambin puede haber derechos que se
establezcan, que pueden ser valorados como grandes conquistas para un
sector de la poblacin, pero tambin otro sector de la poblacin puede tener
reservas o cuestionamientos, por ejemplo, imaginemos que se proponga el
derecho que existen en algunos pases, de que cada ciudadano pueda tener
armas en su casa, ese es un derecho que alguien dir, bueno, implica una
ampliacin de mis prerrogativas ciudadanas, pero otra parte de la poblacin
puede entender, que plantea peligro, riesgo; entonces, Quin va a decidir
en un caso como el que estamos poniendo de ejemplo? La decisin tiene
que ser del pueblo, por eso tengo reservas con el planteamiento del colega
Eugenio Cedeo, y reitero, que esa lista es muy restrictiva, y debe
reformularse; si no en esta ocasin, por lo menos en una segunda lectura,
deben integrarse otras materias y otras previsiones. Es cuanto.
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez: Muchas gracias,

Presidente, buenas tardes, distinguidas y distinguidos asamblestas.
Solamente, Presidente, coincidiendo con el Asamblesta Cristian Paredes y
el Asamblesta Gamalier Monts, que habamos discutido esto en la
comisin, queremos sugerir la siguiente redaccin para el Numeral 2, del
Artculo 247, dira de este modo: La aprobacin de las reformas a la
Asamblea Nacional
Constitucin por va del Referendo, requiere ms de la mitad de los votos

de los sufragantes, y que el nmero de estos, exceda el 40% del total de
ciudadanos y ciudadanas que integren el Registro Electoral, sumados los
votantes que se expresen por S o por NO.
Esa es la propuesta que
hacemos nosotros.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Hgame llegar la

propuesta de modificacin.
Asamblesta Lidio Cadet Jimnez: Buenas tardes, Honorable Presidente

y dems miembros del Bufete Directivo, buenas tardes, a todos y a todas
los y las asamblestas. Presidente, ha surgido alguna interrogante; todo el
mundo est de acuerdo que se introduzca la figura del Referendo, pero al
mismo tiempo ha surgido la duda respecto a la idea de si este proceso de
Reforma Constitucional mediante Asamblea Revisora, ir o no a referendo,
yo pienso que no, pero ha surgido la duda y bueno!, usted siempre tiene la
capacidad para esclarecer y dar luz respecto a cualquier asunto. Otro asunto
es, Presidente, que en este Artculo 247, veo que hay muchas discrepancias
y me pregunto, si no sera conveniente que esto se remitiera para maana o
pasado, a fin de que pudiera pulirse mejor y traer una propuesta ms
acabada, porque incluso usted mismo ha emitido o ha expresado alguna
preocupacin respecto a una parte de la redaccin de ese artculo; entonces,
Asamblea Nacional
creo que podra considerarse la posibilidad de que maana o pasado

pudiera, esta parte, trabajarse mejor y pudiramos tener un criterio ms
acabado, ms claramente definido, a fin de que pudiramos aprobar algo
ms consciente; es lo que quera decir, Presidente. Muchas gracias.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Respecto de eso ltimo,

Usted sabe que para la Segunda Lectura debe venir con un informe de la
Comisin de Estilo y Verificacin y Control, ah se encargaran; ya eso lo
conversamos, esa inquietud, la interrogante tambin la tiene la Asamblesta
Ana Isabel Bonilla y yo entiendo que es mejor dejarlo claro todo.
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez: Gracias, Seor Presidente;

como el Artculo 247 establece, que cuando la Reforma verse sobre
derechos, deberes, garantas, ordenamiento territorial, municipal, rgimen
de la nacionalidad, extranjera, entre otros y todos esos temas estn siendo
sujetos de Reforma en esta Asamblea Revisora, el texto no deja claro si esta
Asamblea Revisora necesitara la legitimacin del referndum luego. La
Constitucin es de ejecucin inmediata y de interpretacin restrictiva; y si
no lo necesita, tiene que decirlo en una disposicin transitoria, por lo que,
estoy sometiendo, humildemente, a la consideracin de la Asamblea, que se
agregue una disposicin transitoria en este Artculo, que establezca: Estas
disposiciones no son aplicables a esta Reforma Constitucional; lo que
Asamblea Nacional
abunda no daa, porque luego pudiera venir cualquier ciudadano y decir

que no estamos cumpliendo con esa disposicin y someter una accin
directa en inconstitucionalidad, y mejor es curarse en salud, por lo que
someto esta modificacin.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Bueno, agotados los

turnos, los vamos a ir sometiendo por parte. En el prrafo inicial, el
Asamblesta Eugenio Cedeo le sugiere una modificacin que diga:
Cuando la Reforma verse sobre disminucin o supresin de derechos y
garantas fundamentales, deberes, despus sigue igual. Voy a someter a
votacin esta propuesta de modificacin, en el prrafo inicial de este
Artculo, que sugiere el Asamblesta Eugenio Cedeo
Votacin 009

de modificacin del Asamblesta
Eugenio Cedeo, al Artculo 247
del informe rendido por la
Comisin Especial, agregando en el
prrafo inicial, lo siguiente:
disminucin o supresin de
derechos
y
garantas
fundamentales, deberes y se lea
como sigue: Cuando la reforma
verse
sobre
disminucin
o
supresin de derechos y garantas
fundamentales,
deberes,
el
ordenamiento
territorial
y
municipal,
el
rgimen
de
nacionalidad,
ciudadana
y
extranjera, el rgimen de la
Asamblea Nacional
moneda, y sobre los procedimientos

de reforma instituidos en esta
Constitucin, una vez votada y
aprobada
por
la
Asamblea
Revisora,
requerir
de
la
ratificacin de la mayora de los
ciudadanos con derecho electoral,
en
Referendo
Aprobatorio
convocado al efecto por la Junta
Central Electoral. 113 VOTOS S,
46
VOTOS
NO.
159
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobada esta

modificacin al prrafo inicial del Artculo 247. Sobre el Numeral 1, no
tengo propuesta de modificacin, por cuyo motivo, sometemos el Numeral
1, como lo ha presentado la comisin, que inicie el tiempo por favor.
Votacin 010

del informe rendido por
la
Comisin Especial, referente al
Numeral 1, del Artculo 247, que
dice de la siguiente manera: La
Junta Central Electoral someter a
referendo las reformas dentro de
los sesenta das siguientes a su
recepcin formal. 127 VOTOS S,
33
VOTOS
NO.
160
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA
Asamblea Nacional
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado el Numeral

1, de este Artculo, tal y como fue presentado por la Comisin en su
informe, al obtener 127 votos, se requera un mnimo de 107. Para el
Numeral 2, el Asamblesta Rafael Caldern, Cristian Paredes y Gamalier
Monts, sugieren el siguiente texto: La aprobacin de las reformas a la
Constitucin por va del referndum requieren ms de la mitad de los votos
de los sufragantes y que el nmero de estos exceda del 30 por ciento del
total de ciudadanos (as) que integren el Registro Electoral, sumados los
votantes que se expresen por S o por NO. Esa es la propuesta de un nuevo
texto que presentan los sealados asamblestas.
Votacin 011

de modificacin presentada por los
asamblestas
Cristian
Paredes
Aponte, Rafael Porfirio Caldern
Martnez y Alfonso Gamalier
Monts Dominguez, al informe
rendido por la Comisin Especial al
Artculo 247, Numeral 2, quienes
sugieren
lo
siguiente:
La
aprobacin de las reformas a la
Constitucin por va de referendo
requiere ms de la mitad de los
votos de los sufragantes y que el
nmero de estos exceda del treinta
por ciento del total de ciudadanos
(as) que integren el Registro
Electoral, sumados los votantes que
se expresen por S o por NO. 139
VOTOS S, 22 VOTOS NO, 161
Asamblea Nacional
PARA
ESTA
APROBADA
VOTACIN.

2, con la modificacin introducida y presentada por los asamblestas Rafael
Caldern, Cristian Paredes y Gamalier Monts, cuando ha obtenido 139
votos, se requera un mnimo de 108. Asimismo para el Numeral 3, el
Asamblesta Cristian Paredes presenta el presente texto, que diga as: Si el
resultado del referndum fuera afirmativo, la reforma ser proclamada y
publicada ntegramente con los textos reformados por la Asamblea
Nacional. Ese es el nuevo texto que presenta el Asamblesta Cristian
Paredes para el Numeral 3, de este artculo.
Votacin 012

Cristian Paredes Aponte, al informe
rendido por la Comisin Especial,
Artculo 247, Numeral 3, el cual
quedara como sigue: Si el
resultado del referendo fuere
afirmativo, la reforma ser
proclamada
y
publicada
ntegramente con los textos
reformados por la Asamblea
Nacional. 132 VOTOS S, 32
VOTOS
NO.
DE
164
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA
Asamblea Nacional

3, con la modificacin presentada por el Asamblesta Cristian Paredes,
cuando ha obtenido 132 votos, se requera un mnimo de 110. Finalmente,
la Asamblesta Ana Isabel Bonilla, presenta un Prrafo Transitorio a este
artculo, que dice as: Estas disposiciones no son aplicables a esta
Reforma Constitucional; un Prrafo Transitorio a este Artculo 247.
Votacin 013

de modificacin de la Asamblesta
Ana Isabel Bonilla Hernndez, al
informe rendido por la Comisin
Especial, agregando un Prrafo
Transitorio al Artculo 147, que
versa de la siguiente manera:
Transitorio: Estas disposiciones
no son aplicables a esta Reforma
Constitucional. 133 VOTOS S,
31
VOTOS
NO.
164
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA

propuesta de Prrafo Transitorio para este artculo, presentada por la
Asamblesta Ana Isabel Bonilla, cuando ha obtenido 133 votos, se requera
un mnimo de 110. Entonces, sometemos el Artculo 247 completo, con
todas las modificaciones aprobadas, introducidas en la presente Sesin.
Asamblea Nacional
Votacin 014

Comisin Especial al Artculo 247
con sus modificaciones, dice:
Artculo 247: Cuando la reforma
verse
sobre
disminucin
o
supresin de derechos y garantas
fundamentales,
deberes,
el
ordenamiento
territorial
y
municipal,
el
rgimen
de
nacionalidad,
ciudadana
y
extranjera, el rgimen de la
moneda, y sobre los procedimientos
de reforma instituidos en esta
Constitucin, una vez votada y
aprobada
por
la
Asamblea
Revisora,
requerir
de
la
ratificacin de la mayora de los
ciudadanos con derecho electoral,
en
referendo
aprobatorio
convocado al efecto por la Junta
Central Electoral.
1) La Junta Central Electoral
someter a referendo las reformas
dentro de los sesenta das
siguientes a su recepcin formal.
2) La aprobacin de las reformas a
la Constitucin por va de
referendo requiere ms de la mitad
de los votos de los sufragantes y
que el nmero de estos exceda del
treinta por ciento del total de
ciudadanos (as) que integren el
Registro Electoral, sumados los
votantes que se expresen por S o
por NO.
3) Si el resultado del referendo
fuere afirmativo, la reforma ser
proclamada
y
publicada
ntegramente con los textos
Asamblea Nacional
reformados por la Asamblea

Nacional.
Transitorio: Estas disposiciones no
son aplicables a esta Reforma
Constitucional. 122 VOTOS S, 42
VOTOS
NO.
164
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado el Artculo

247, presentado por la Comisin, con las modificaciones que le han sido
introducidas en la presente Sesin, cuando ha obtenido una votacin de 122
votos, se requeran un mnimo de 110. Seguimos con el informe; pero antes
de proseguir con el informe, presentamos la excusa, tambin de asistencia,
del
Asamblesta
Wagner
Manuel
Jos.
La
Comisin
presenta
modificaciones a los artculos 252 y 253, para que se lean de la siguiente

manera: Artculo 252. Leyes Orgnicas. Las leyes son aquellas que por su
naturaleza, regulan los derechos fundamentales, la estructura y
organizacin de los poderes pblicos, la funcin pblica, el Rgimen
Electoral, el Rgimen Econmico Financiero, el Presupuesto, Planificacin
e Inversin Pblica, la Organizacin Territorial, los Procedimientos
Constitucionales, la Seguridad y Defensa, las Materias expresamente
referidas por la Constitucin y otras de igual naturaleza. Para su
aprobacin o modificacin requerirn una votacin calificada de las dos
terceras partes de los presentes de ambas Cmaras. Si no hay ninguna
Asamblea Nacional
objecin Hay una propuesta de modificacin, que presenta el

Asamblesta Eugenio Cedeo, para que en la parte in fine diga: Para su
aprobacin o modificacin, requerirn del voto favorable de las dos
terceras partes de los presentes en ambas Cmaras. Lo que pasa, que l
est agregndole voto favorable, por votacin calificada, que diga:
Para su aprobacin o modificacin, requerirn del voto favorable de las
dos terceras partes de los presentes en ambas Cmaras. Sometemos esta
propuesta de modificacin, presentada por el Asamblesta Eugenio
Cedeo.
Votacin 015

Eugenio Cedeo Arech, al
Artculo 252, del informe rendido
por la Comisin Especial en la parte
in fine, para que se le cambie la
palabra votacin calificada por
voto favorable, y se lea como
sigue:
Artculo
252.
Leyes
Orgnicas. Las leyes son aquellas
que por su naturaleza, regulan los
derechos
fundamentales,
la
estructura y organizacin de los
poderes pblicos, la funcin
pblica, el Rgimen Electoral, el
Rgimen Econmico Financiero, el
Presupuesto,
Planificacin
e
Inversin Pblica, la Organizacin
Territorial, los Procedimientos
Constitucionales, la Seguridad y
Defensa, las materias expresamente
referidas por la Constitucin y
otras de igual naturaleza. Para su
Asamblea Nacional
aprobacin
o
modificacin
requerirn del voto favorable de las
dos terceras partes de los presentes
en ambas Cmaras. 132 VOTOS
S, 31 VOTOS NO. 163
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Ya ha sido aprobada

esta propuesta de modificacin al Artculo 252, presentada por el
Asamblesta Eugenio Cedeo, cuando ha obtenido 132 votos, se requera un
mnimo de 109.
Asamblesta ngel Acosta Fliz: Gracias Presidente. El pas y de manera

particular nosotros, asimilamos gran frustracin, Presidente, cuando el
Presupuesto, por ejemplo, como Ley, modifica una Ley Ordinaria, qu
bueno! que en este texto est dejando claro la Constitucin, la definicin de
Ley Orgnica, respecto de la Ley Ordinaria, pero que nosotros aprobemos
un proyecto, como por ejemplo el de los Ayuntamientos, solamente le
llamo la atencin, para que Usted sopese sobre el tema y le aprobemos el
10% como hemos pautado en la Ley Ordinaria, y que la Ley Orgnica
entonces, Presupuesto, una ley especial, lo modifiquen todos los aos,
porque es otra ley; resulta traicionero y engaoso, Podramos buscar, usted
que conoce de materia de la Constitucin, un mecanismo para evitar que
esta situacin se siga presentando en el marco jurdico dominicano?.
Asamblea Nacional
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Es una pregunta que

usted me hace?
Asamblesta ngel Acosta Fliz: S
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Establecerlo, simple y

llanamente. Vamos a someter entonces el Artculo 252, presentado con la
modificacin introducida, que ya ha sido aprobada, por el Asamblesta
Eugenio Cedeo.
Votacin 016

Comisin Especial al Artculo 252,
con la modificacin introducida,
que versar de la siguiente manera:
Artculo 252. Leyes Orgnicas.
Las leyes son aquellas que por su
naturaleza, regulan los derechos
fundamentales, la estructura y
organizacin de los poderes
pblicos, la funcin pblica, el
Rgimen Electoral, el Rgimen
Econmico
Financiero,
el
Presupuesto,
Planificacin
e
Inversin Pblica, la Organizacin
Territorial, los Procedimientos
Constitucionales, la Seguridad y
Defensa, las materias expresamente
referidas por la Constitucin y
otras de igual naturaleza. Para su
aprobacin
o
modificacin
Asamblea Nacional
requerirn del voto favorable de las

dos terceras partes de los presentes
en ambas Cmaras. 134 VOTOS
S,
134
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. APROBADA A
UNANIMIDAD.

propuesta del Artculo 252, presentado por la comisin, con la modificacin
introducida por el Asamblesta Eugenio Cedeo, cuando ha obtenido una
votacin de 134, se requera un mnimo de 109. Continuamos con la
propuesta que hace la Comisin para el Artculo 253. Leyes Ordinarias.
Las leyes ordinarias son aquellas que por su naturaleza requieren para su
aprobacin la mayora absoluta de los presentes de cada Cmara. Vamos
a someterla a votacin, si no hay ninguna objecin.
(EN ESTOS MOMENTOS EL PRESIDENTE EXPLICA A LOS

ASAMBLESTAS QUE HAY FALLAS TCNICAS).
Votacin 017

Comisin Especial al
Artculo
253, que versa de la siguiente
manera: Artculo 253.
Leyes
Ordinarias. Las leyes ordinarias
son aquellas que por su naturaleza
requieren para su aprobacin la
Asamblea Nacional
mayora absoluta de los votos de

los presentes de cada Cmara.
138 VOTOS S, 27 VOTOS NO.
165
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. APROBADA

propuesta, que presenta la Comisin al Artculo 253, al obtener 138, se
requeran un mnimo de 110. Dice la comisin en su informe: Se crean dos
artculos para que formen parte del captulo que trata de las Relaciones
Internacionales y del Derecho Internacional para que diga: Artculo
(nuevo). La Repblica Dominicana tendr representantes ante los
organismos supranacionales respecto a los cuales haya suscrito acuerdo
que le reconozca su participacin y representacin. Vamos a someterlo a
votacin, si no hay ninguna objecin.
Votacin 018

Comisin Especial agregando un
artculo (nuevo), que dice: Artculo
(Nuevo). La Repblica Dominicana
tendr representantes ante los
organismos
supranacionales
respecto a los cuales haya suscrito
acuerdos que le reconozcan su
participacin y representacin.
130 VOTOS S, 32 VOTOS NO.
162
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. APROBADA
Asamblea Nacional

propuesta de artculo nuevo, presentada por la comisin en su informe,
cuando ha obtenido 130 votos, se requera un mnimo de 108. Seguimos
con otro artculo nuevo, que presenta la comisin, que dice as. Artculo
(nuevo). Para ser representante ante los organismos supranacionales se
requiere ser dominicano en pleno ejercicio de derechos y deberes civiles y
polticos y haber cumplido 25 aos de edad. Los representantes
supranacionales se regirn por las leyes y reglamentos que establezcan los
organismos supranacionales para los que sean elegidos. Para este tipo de
eleccin la circunscripcin electoral ser el territorio nacional. La ley
determinar la forma de su eleccin. Si no hay ningn tipo de reparo,
vamos a someterlo inmediatamente a votacin. Que inicie el tiempo por
favor.
Votacin 019

Comisin Especial agregando un
artculo (nuevo), que dice: Artculo
(Nuevo). Para ser representante
ante
los
organismos
supranacionales se requiere ser
dominicano en pleno ejercicio de
derechos y deberes civiles y
polticos y haber cumplido 25 aos
de edad. Los representantes
supranacionales se regirn por las
Asamblea Nacional
leyes y reglamentos que establezcan

los organismos supranacionales
para los que sean elegidos. Para
este
tipo
de
eleccin
la
circunscripcin electoral ser el
territorio
nacional.
La
ley
determinar la forma de su
eleccin. 127 VOTOS S, 34
VOTOS
NO.
161
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Ya ha sido aprobado

este artculo nuevo, presentado por la Comisin en su informe, cuando ha
obtenido 127 votos, se requera un mnimo de 108 votos. Asimismo, la
comisin dice en la parte final de su informe, lo siguiente: Se crean dos (2)
artculos, para que formen parte de las Disposiciones Transitorias, para
que digan: Artculo (nuevo), Se reconoce la necesidad de conceder un
perodo de, por lo menos, cuatro aos para que el Congreso Nacional,
proceda a revisar y actualizar el ordenamiento jurdico nacional, a los
fines de establecer las leyes que por sus caractersticas pudieran ser
consideradas orgnicas y modificar aquellas que contraren la presente
Constitucin. Yo creo que cuatro aos es mucho, procedan a inscribirse,
Cedeo propone un artculo transitorio, que fusiona los dos artculos que
propone la comisin, l sugiere lo siguiente: Las leyes vigentes, al
momento de ser promulgada esta Constitucin, que entren en contradiccin
con la misma, mantendrn su vigencia, hasta tanto el Congreso Nacional
Asamblea Nacional
las derogue de manera expresa. El Congreso Nacional realizar la

correspondiente adecuacin y actualizacin de las leyes vigentes que
contraren esta Constitucin en un plazo de dos aos, al trmino de los
cuales la derogacin de las mismas se har efectiva.
Asamblesta Eugenio Cedeo Arech: Gracias, Seor Presidente. Creo

que la propuesta recoge el espritu de lo que plantea la Comisin en los
dos artculos que estamos fundiendo en uno slo, y lo estamos haciendo
como un mandato, porque no es lo mismo decir, se reconoce la necesidad
establecer de manera categrica cmo debe estar establecido en la
Constitucin el mandato, por eso decimos que debe decir, Las leyes
vigentes, al momento de ser promulgada esta Constitucin, que entren en
contradiccin con la misma, mantendrn su vigencia, hasta tanto el
Congreso Nacional las derogue de manera expresa; entonces, es necesario
que el Congreso realice esa adecuacin, porque es que se est abriendo una
caja de pandora, si es que el trmino es vlido, frente a la gran cantidad de
leyes que tenemos, que necesariamente habr que modificar y adecuar, pero
nos inscribimos en los dos aos, porque es que sera demasiado tiempo,
pero an as, poner sobre el Congreso, la obligacin de hacer esa
adecuacin en ese tiempo de dos aos y penalizar al Congreso, en el sentido
de que si no hace la adecuacin de esas leyes en los dos aos, las leyes
queden automticamente derogadas, aunque haya el vaco, porque eso es lo
Asamblea Nacional
que va a imponerle al Congreso, la prisa, la premura de hacer la

adecuacin, para que no quede ese vaco, esa contradiccin entre la
Constitucin vigente, que debe ser de aplicacin inmediata, pero este
Congreso, ante la realidad de que es necesario adecuar el ordenamiento
jurdico, que se ve afectado en gran medida, por todas las novedades
incorporadas en esta Reforma Constitucional tan profunda y tan amplia que
estamos haciendo, darle un plazo de dos aos, creo que es prudente; pero
no pueden dejarse vigentes leyes que entren en contradiccin con la
Constitucin, an haya perimido ese plazo; creo que perimido ese plazo de
los dos aos que se le d al Congreso para hacer la adecuacin, si en ese
tiempo el Congreso no lo hace, esas leyes deben quedar derogadas de
manera automtica, para que no se opere en Repblica Dominicana, de
manera contnua la contradiccin entre la Constitucin vigente y aquellas
leyes que el Congreso no se aboque, en esos dos aos, a revisar o
actualizar; por eso estamos proponiendo y creemos que es pertinente, la
fusin de los dos artculos, porque tienen una misma idea. Mantener la
vigencia de esas leyes, por ese lapso breve de tiempo, que no es tan breve,
porque son dos aos, seran unas seis legislaturas, y luego darle al Congreso
dos aos, para que haga la adecuacin, y si, vencido esos dos aos, el
Congreso, por inercia, no haya hecho esa adecuacin, se imponga la tcita
derogacin de la disposicin que entra en contradiccin con la Ley de
Leyes, que es la Constitucin de la Repblica. Muchas gracias.
Asamblea Nacional
Asamblesta
Jos
Ricardo Taveras
Blanco:
Seor
Presidente,
honorables colegas. Yo quisiera que pusiramos atencin en este tema,

porque si bien es cierto que la Asamblea Nacional es soberana y puede
decidir lo que entendiere pertinente, tambin es cierto, que la Asamblea
debe ser respetuosa del bagaje conceptual de los textos que aprueba.
Cuando se aprueba una Constitucin, no se puede aprobar un texto de esa
naturaleza, ninguno de esos artculos, de los dos propuestos; deben ser
aprobados, porque van a colocar al Congreso en una situacin compleja, es
absolutamente imposible, que ningn Congreso del mundo pueda abocarse
a decir que va a revisar todo el parque legislativo de una nacin como la
nuestra, que tiene leyes del siglo XIX vigentes, y se pone un plazo de dos
aos, porque hay una Constitucin nueva, yo no he escuchado eso nunca.
El trabajo que ha hecho la comisin ha sido brillante, excelente, pero en
estos dos artculos, e incluso en la propuesta que se est haciendo, para
tratar de combinar ambos artculos y darle una vigencia a las leyes, por
encima de la Constitucin, en un lapso de dos aos, nosotros estamos
violando los principios generales del derecho. La Constitucin, el da que
sea promulgada y publicada, es de efecto inmediato, y automticamente
las leyes que les fueren contraras son inconstitucionales, en la medida en
que algunos de sus textos, no ntegramente, entindase bien, no de forma
ntegra, sino que van a ser inconstitucionales en las partes en que esas leyes
Asamblea Nacional
pudieren contradecir la Constitucin de la Repblica, la entrada en efecto,

la vigencia de esta presente Constitucin no se puede reenviar o posponer
de manera parcial, porque sta es la Ley de Leyes; incluso, seores, en
materia de Legislacin Ordinaria de la leyes comunes, ni siquiera es
necesario ordenar, derogar una Ley anterior que disponga sobre una
situacin similar a la nueva ley, porque existe lo que se llama el principio
de aplicacin de la ley, en el tiempo y en el espacio, que es el principio en
base al cual los abogados, los jueces, los tribunales de la Repblica, tienen
que determinar cundo una ley es preeminente respecto a otra; en tal
sentido, Seor Presidente, honorables colegas, creo, que en trminos
conceptuales estamos cometiendo un error si aprobamos esos dos textos,
porque la Constitucin automticamente ser vigente y si aprueban esos
textos, o si se aprueba la disposicin de que se d vigencia, por encima de
esa Constitucin, durante un perodo de dos, tres, cuatro aos, los que esta
Asamblea tuviera a bien entender, a leyes subjetivas, entonces vamos a
poder darle trabajo a la Suprema Corte de Justicia o al Tribunal
Constitucional, si se llegare a aprobar y estoy seguro, que podramos estar
haciendo un papel que le quitara lucidez al rol que hemos jugado en la
modificacin de la presente Constitucin. Si esta Honorable Asamblea
quiere confirmar los conceptos que estamos enunciando, yo recomiendo,
Seor Presidente, que esos textos se sometan a consulta, pero en principio,
creo que pura y simplemente deben ser rechazados, en razn de que nos
Asamblea Nacional
expondramos a un recurso de inconstitucionalidad de la Constitucin, y

eso le quitara el nivel, la elevacin conceptual y lucidez al esfuerzo que ha
hecho esta Asamblea, para que este trabajo sea lo mejor posible. Es cuanto,
Seor Presidente, muy agradecido.
Asamblesta
Francisco
Rosario
Martnez:
Gracias,
Honorable
Presidente, apreciados asamblestas. El informe, de una manera u otra,

recoge la voluntad de los miembros del Congreso en actualizar o revisar
aquellas leyes orgnicas que a la fecha resultan inapropiadas, y que
requerirn, en su momento, establecer una visin de las mismas; digo esto,
porque en la propuesta se eleva a las dos terceras partes la modificacin de
las leyes, cuando normalmente estas leyes han sido aprobadas por mayora
absoluta y por tanto, para entrar en vigencia el contexto de leyes orgnicas,
se requiere previamente de que sean modificadas; eso por una parte, ahora
bien, en lo que corresponde al efecto, contrarias a la Constitucin, en esto
quiero coincidir con el Asamblesta Ricardo Taveras, el Artculo 46 de la
Constitucin vigente, y es un principio que recoge la Reforma, establece
que: Son nulos de pleno derecho, toda ley, decreto, resolucin, reglamento
o acto contrario a la Constitucin, lo que significa, que si es contrario no
puede ser modificada, porque s puede ser objeto de un procedimiento
especial para anularlas. Al final, Presidente, pienso que debemos tener
cuidado, y es que establece: El rgano de control constitucional, se
Asamblea Nacional
abstendr de declarar inconstitucionales. Fjense que esta redaccin

podra generar una confrontacin, porque no es atribucin de la Asamblea
Nacional, en su condicin de Asamblea Revisora, determinar que los
tribunales del pas, en este caso la Suprema Corte de Justicia, en el control
concentrado, pero el control difuso, Presidente, impone que cualquier
tribunal, pueda declarar inconstitucional una ley; aqu se establece el
control concentrado, pero control difuso es ms amplio y puede ser
enarbolado en cualquier causa, en cualquier litigio que se est llevando a
efecto en un tribunal, y pido que tengamos cuidado, porque la aprobacin
de esta disposicin, pudiese generar un vaco constitucional y una
paralizacin de la justicia. Por tanto, pienso que el tema debera ser dejado
sobre la mesa o hacer alguna modificacin, y pedimos disculpas, que no
pudimos hacerla por el tiempo, pero llamo la atencin, porque esta ltima
parte, ah puede generar graves inconvenientes a la Administracin de
Justicia en la Repblica Dominicana en estos momentos; ponerlo a cuatro
aos, o a dos aos, o a un ao, no es conveniente, porque pienso, que
excedera la atribucin de la Honorable Asamblea Revisora. Muchas
gracias.
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez: Buenas tardes,

Presidente, muchas gracias, distinguidos asamblestas. Presidente, lo que
quiero proponer, es que aprobemos en Primera Lectura, la propuesta del
Asamblea Nacional
colega Asamblesta Jos Ricardo Taveras, de que eliminemos ambos

artculos, los dos artculos nuevos; y que sobre la base de las explicaciones
que ya l dio, aprobemos que no se tomen en consideracin estos dos
artculos, sujeto a que en una Segunda Lectura, pueda haber algn tipo de
redaccin que sea satisfactoria para todos, como dice el Asamblesta
Francisco Martnez. Esa es la propuesta nuestra. Muchas gracias.
Asamblesta Alfonso Crisstomo Vsquez: Seor Presidente, saludos,

seores secretarios, seores asamblestas. Partiendo del razonamiento
planteado inicialmente por el Doctor Francisco Martnez, en el sentido de
que
aunque
querramos
amarrar
el
control
concentrado
de
la
constitucionalidad, dejaramos suelto el control difuso; es un razonamiento

de alto valor jurdico, y consecuentemente creo que haramos muy poca
cosa con amarrar uno, repito, y dejar suelto el otro, de cara a las
eventualidades de inconstitucionalidad que puedan suceder. Lo segundo, es
cierto que como miembro de la Comisin que fui, la tarea que tiene este
Congreso, que le podra suceder en cuanto a su integracin es ardua, no
solamente por la adecuacin legislativa, sino tambin por los ms de
cuarenta casos que manda esta Constitucin, que deben crearse
legislaciones adjetivas, en torno a los preceptos constitucionales
consignados en ella; pero tambin, el establecimiento de las dos categoras
legislativas de la Ley Orgnica, con un esquema de eleccin distinto a la
Asamblea Nacional
Ley Ordinaria, es otro elemento que hace compleja la aprobacin a

velocidad de las legislaciones adjetivas, posteriores a la Constitucin,
aparte
del
elemento,
modificacin
del
Congreso
dentro
de
aproximadamente un ao. La otra parte tiene que ver con el problema del
plazo, discutimos en la Comisin, si dos o si cuatro aos, para que se
actualizaran y armonizaran las legislaciones adjetivas en torno a la
Constitucin, y particularmente creo, que debe quedar sin plazo, la
disposicin constitucional, en cuanto a la aplicabilidad inmediata; y
coincido con el Asamblesta Ricardo Taveras en ese sentido, que no
preveamos plazo, en cuanto a las normas adjetivas modificables, sino que,
aplicando el principio de la inmediatez en la constitucionalidad, nos
sujetemos a esto. Es cuanto, Seor Presidente.
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn: Honorable Seor Presidente

de la Asamblea Nacional, constituida en Asamblea Revisora, colegas del
Bufete Directivo, representantes del pueblo. La razn que, durante meses,
hemos estado trabajando en una nueva Constitucin de la Repblica, o en la
Reforma de la actual Constitucin, es porque el Congreso Nacional, en sus
facultades, vot una Ley que estableca la necesidad; esa Ley, de acuerdo a
la propia Constitucin, tena un orden, que es la razn principal que nos
rene; y precisamente, en las primeras sesiones de los trabajos de esta
Honorable Asamblea, se estableci la organizacin de la Constitucin.
Asamblea Nacional
Como Ttulo XIII, libremente votamos el de las Disposiciones Transitorias,

en atencin a lo que es el Objeto No. 75; a pesar de que no estamos
conociendo el Objeto de las Disposiciones Transitorias, en las discusiones
de los diferentes temas, se han ido estableciendo, en Primera Lectura,
Disposiciones Transitorias. Nosotros entendemos, que para bienestar del
producto final, en lo que se refiere a lo que va ser la nueva Constitucin, se
debe dejar para cuando arribemos a ese ttulo, y a ese objeto, que es el
ltimo de la Reforma, todo lo que tiene que ver con las Disposiciones
Transitorias; porque muchas de ellas, de los artculos que hemos votado,
podran resumirse de forma tal, que no tengamos una cantidad enorme de
artculos transitorios, porque precisamente, los artculos transitorios no son
permanentes, caducan, pasan, terminan su vigencia, porque en el propio
artculo tiene que establecer un plazo, un perodo; y al inicio de las
discusiones, recuerdo que en una conversacin privada, le deca al
Presidente de la Asamblea, que en la Constitucin que se estaba
distribuyendo, haba una que tena las disposiciones transitorias, que ya
estaban vencidas, que haban caducado, y otras no; no se corresponda con
la realidad, porque si ya caducaron las disposiciones transitorias, no hay por
qu seguir publicndolas, porque no son, ya perimieron, cumplieron su
vigencia. Entonces, nosotros planteamos que las Disposiciones Transitorias
en este artculo, sobre este informe y los subsiguientes, se dejen para ser
discutidos todos, bajo el Objeto No. 75, en el Ttulo XIII, de forma tal, que
Asamblea Nacional
se tenga una visin total del producto final, que ser la nueva Constitucin,
y no parcial, enfocndonos en un artculo en particular, porque si no, vamos
a tener un nmero de artculos transitorios enorme, que no es lo que se usa
en las constituciones. Muchsimas gracias.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Lo que ha propuesto el

Asamblesta Jos Ricardo Taveras, es que se eliminen ambos artculos,
vamos a someter esa propuesta de modificacin, en cuanto al primer
artculo nuevo que estamos conociendo ahora, que se elimine, por las
razones sealadas por l.
Votacin 020

Jos Ricardo Taveras, al informe
eliminando el artculo siguiente: Se
reconoce la necesidad de conceder
un perodo de, por lo menos, cuatro
aos para que el Congreso
Nacional proceda a revisar y
actualizar el ordenamiento jurdico
nacional, a los fines de establecer
las leyes que por sus caractersticas
pudieran
ser
consideradas
orgnicas y modificar aquellas que
contraren
la
presente
constitucin. 124 VOTOS S, 35
VOTOS
NO.
159
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA
Asamblea Nacional
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Ya ha sido aprobada la

propuesta presentada por el Asamblesta Jos Ricardo Taveras, en el
sentido de que esta propuesta, de que en este artculo nuevo, se elimine el
texto; cuando ha obtenido 124 votos, se requera un mnimo de 106.
Asimismo, propone l, que el segundo de los artculos nuevos, de la parte
final del informe presentado por esta comisin, que sea eliminado tambin,
que dice: Las leyes que se encontraran vigentes al momento de la
publicacin de esta Constitucin, mantendrn dicha condicin hasta tanto
no sean derogadas por una nueva ley que as lo disponga de manera
expresa, siempre que sean compatibles con los principios y normas de la
presente Constitucin. El rgano de control Constitucional se abstendr de
declarar inconstitucionales, por la va concentrada, las leyes vigentes que
contraren la presente Constitucin por un perodo de cuatro aos.
Sugiere la eliminacin de este artculo. Vamos a votar por esa propuesta
que presenta el Asamblesta Jos Ricardo Taveras.
Votacin 021

Jos Ricardo Taveras, al informe
eliminando el artculo que versa
como sigue: Las leyes que se
encontraran vigentes al momento
de la publicacin de esta
Constitucin, mantendrn dicha
Asamblea Nacional
condicin hasta tanto no sean

derogadas por una nueva ley que
as lo disponga de manera expresa,
siempre que sean compatibles con
los principios y normas de la
presente Constitucin. El rgano de
control constitucional se abstendr
de declarar inconstitucionales, por
la va concentrada, las leyes
vigentes que contraren la presente
Constitucin por un perodo de
cuatro aos. 125 VOTOS S, 35
VOTOS
NO.
160
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobada la propuesta

presentada por el Asamblesta Jos Ricardo Taveras, de que este artculo
nuevo, que figura en la parte final del informe rendido por la comisin, sea
eliminado, al obtener 125 votos, se requera un mnimo de 107. Ustedes
recordarn que la semana pasada diferimos el conocimiento del Numeral 4,
del Artculo 68, presentado por la comisin, y los numerales 8 y 9, del
Artculo 80. El Numeral 4, del Artculo 68, presentado en el informe de la
comisin, dice lo siguiente: Es atribucin exclusiva del Senado, 4) Elegir a
los miembros de la Junta Monetaria, que no sean ex oficio, de las ternas
presentadas por el Poder Ejecutivo, previa comprobacin de las
condiciones exigidas por la Ley Monetaria y Financiera. Quedan abiertos
los turnos.
Asamblea Nacional
Asamblesta Alfonso Gamalier Monts Domnguez: Realmente, cuando

el punto fue diferido, habamos creado ms o menos consenso, en que no
debera ser la palabra Elegir, sino Aprobar, o sea, el Poder Ejecutivo
propone y el Senado aprueba; lo mismo que sucede con el nombramiento
de los Embajadores, es aprobar o desaprobar, no elegir; que la vez pasada
ya habamos creado algo de consenso, en el sentido de que no fuera
Elegir, que la propuesta correcta es, y no de una terna, eliminar la
palabra terna, y la palabra Elegir, para que diga Aprobar o
desaprobar, los miembros de la Junta Monetaria que proponga el
Presidente, sin terna.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Miren, este numeral,

contemplado en el Artculo 68, como el Numeral 8, contemplado en el 80,
del informe presentado por la Comisin, en este caso, le d facultad al
Senado para que ratifique los miembros de la Junta Monetaria que no sean
ex oficio; en la otra propuesta, le d la atribucin al Congreso de ratificar o
no el nombramiento del Gobernador del Banco Central. Solamente quiero
hacer la siguiente reflexin, para que ustedes la tomen en consideracin, y
me he permitido traer un texto de economa y ustedes saben que yo no soy
economista, para plantearles a ustedes lo siguiente: fjense, la poltica
monetaria en nuestro pas la traza el Banco Central, la poltica fiscal est en
manos de la Secretara de Hacienda, fundamentalmente, y ambas polticas
Asamblea Nacional
ameritan y necesitan de una coordinacin contundente, para que no fracase

la poltica econmica de un pas; solamente quiero leerles estos tres
prrafos, porque me puse a meditar, de que esto haba sido diferido para el
da de hoy, y oigan lo que dice sobre la poltica monetaria y fiscal de un
pas, este texto de Sean Mazaki Flynn, un PhD, Profesor de Economa, dice
lo siguiente: -La poltica monetaria y la poltica fiscal son dos de las
funciones ms importantes de los gobiernos modernos, la poltica monetaria
se centra en aumentar o disminuir la oferta monetaria, para estimular la
economa, mientras que la poltica fiscal utiliza los gastos del gobierno y el
cdigo de impuestos para estimular la economa. Gracias al desarrollo de
una buena teora econmica, ahora los gobiernos pueden usar la poltica
monetaria y la poltica fiscal para mitigar la duracin y severidad de las
receciones, esto es especialmente importante, porque les d a los gobiernos
la posibilidad de influir, de manera positiva, en la vida de miles de millones
de personas; una buena poltica econmica puede hacer prspera una
nacin, mientras que una mala poltica econmica puede arruinarla-. Y este
tercer prrafo, que dice en igual direccin lo siguiente: -La habilidad para
usar la poltica monetaria y la poltica fiscal para estimular la economa, es
importante, porque usted siempre querr poder ponerle fin a una rececin y
hacer que la economa regrese lo ms rpidamente posible al nivel de
producto con pleno empleo-. Quise compartir con ustedes esto, porque si a
un Congreso que se le d la facultad, en este caso al Senado, de ratificar o
Asamblea Nacional
no los miembros de la Junta Monetaria, y ms adelante, ratificar o no al

Gobernador de Banco Central, si un Congreso quiere hacerle la vida
imposible a un gobierno, lo puede hacer; solamente quera externarles esta
preocupacin, en cuanto a la importancia que reviste para un pas, en la
buena marcha de su economa, que la poltica monetaria y la poltica fiscal
vayan de la mano; entonces, yo soy congresista en estos momentos y creo
en el poder fiscalizador del Congreso, de las actividades del Poder
Ejecutivo, pero tambin creo que se debe tener ciertos lmites, y ello
pudiera significar, que en determinados momentos pudiera afectar la
marcha, como debe de ser, de la poltica monetaria y de la poltica fiscal.
Me gustara que algn economista de los asamblestas aqu presentes, se
pudieran referir sobre el tema; Caldern, que fue Ministro de Hacienda,
pudiera ilustrar a la Asamblea sobre la importancia de esto, porque insisto,
creo en el poder fiscalizador del Congreso, pero tambin, l atribuirle por
una parte al Senado, y por otra al Congreso, ratificar los miembros de la
Junta Monetaria, que no son ex oficio y del nombramiento del Gobernador
del Banco Central, no quiero cargar con esa responsabilidad, porque insisto,
en la importancia que reviste para la buena marcha de la economa de un
pas, que la poltica monetaria y poltica fiscal se correspondan. Solamente
quera plantear la preocupacin.
Asamblea Nacional
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez: Buenas noches,

Presidente. Lo que quera sealar
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Hoy est en el gobierno

del PLD, pero maana puede estar el reformista o el PRD.
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez: Que en realidad esa es

una institucin que tiene una vinculacin, absolutamente y de manera
directa, con el Poder Ejecutivo y es una responsabilidad tambin directa del
Poder Ejecutivo, el control del rea fiscal y del rea monetaria,
independientemente de que los especialistas en esa rea, tambin estn en el
Poder Ejecutivo; la Secretara de Hacienda, la Secretara de Planificacin,
la de Industria y Comercio, todas esas son Secretaras que tienen que ver,
de uno u otro modo, con la parte econmica; evidentemente, no s qu
ganamos nosotros en el Congreso, ratificndole aqu al Presidente de la
Repblica los miembros no ex oficio de la Junta Monetaria, cuando ya la
ley y la misma Constitucin, un poco ms adelante, obliga la ratificacin
del Gobernador de Banco Central, e incluso el nombramiento por un
perodo determinado y adems, estn sealndole condiciones que deben
tener los miembros de la Junta Monetaria no ex oficio, esto tiene su
caracterstica incluida en la Constitucin, en artculos que estn ms
Asamblea Nacional
adelante, as que lo que estamos proponiendo es, coincidimos con Usted,

Presidente, que se elimine ese numeral, de ese Artculo 68 de la propuesta.
Asamblesta Marino Antonio Collante Gmez: Seor Presidente, Seor

Vicepresidente, Bufete Directivo de esta Asamblea Revisora, distinguidos
colegas. Ciertamente, Seor Presidente, en las discusiones que se llevan a
cabo en la comisin que estudia el Rgimen Monetario y Financiero,
nosotros habamos reflexionado sobre la base de lo que usted acaba de
expresar, deca, que eso sea as y los abanderados me dijeron que eso no
aplicaba y puse el siguiente ejemplo: fue con un Embajador, que
ciertamente el Presidente de la Repblica lo design, sin embargo, por
razones polticas y de malquerencias, ese nombramiento fue engavetado, no
solamente engavetado, sino que no se aprob, sin embargo, despus de
mucho tiempo, por algunas razones, entonces lo ratificaron, y mi pregunta
es, Qu ser de un Gobierno que, ciertamente como establece la
Constitucin de la Repblica, el responsable de la poltica econmica de un
pas y el que tiene la facultad para ello es el Poder Ejecutivo?, imagnese
usted con un Congreso adverso, Qu va a hacer un Presidente de la
Repblica?; seores, a veces confundimos lo que son los controles que
tiene que tener el Congreso Nacional de fiscalizacin, y otra es, darle al
Poder Ejecutivo lo que debe ser del Poder Ejecutivo; imagnense ustedes,
que el Partido Revolucionario Dominicano sea gobierno en el ao 2012, y
Asamblea Nacional
que despus haya un Congreso adverso, Qu va a hacer ese gobernante

con relacin a la Poltica Monetaria y la Poltica Fiscal? Se va a ir al suelo.
Los gobiernos se evalan en base al crecimiento econmico de un pas, un
gobierno que tiene crisis econmica, es un gobierno que est fracasado; por
lo que llamo la atencin a aquellos congresistas, que basados en el
extremismo de controles, que no deben ser en el Congreso, que lo piensen
muy bien, esa es mi reflexin en cuanto a eso, porque quien os habla
siempre ha tenido una visin de Estado, nunca he sido un entorpecedor de
la poltica fiscal y monetaria de una Nacin, le he servido a todos los
gobiernos, y lo hago, no solamente porque soy congresista de la oposicin,
sino lo hago por el bienestar colectivo de la Nacin dominicana. Muchas
gracias.
Asamblesta Alfonso Gamalier Monts Domnguez: Muy buenas tardes,

Presidente. Yo soy miembro de la comisin que emiti este informe, y
tambin soy miembro de la comisin que est estudiando el rea econmica
y financiera, y tanto en una comisin como en la otra, se valor como
positivo este artculo; ciertamente, la Junta Monetaria est compuesta en
este momento por nueve miembros, de los cuales, a partir de la aprobacin
de esta Constitucin, cuatro sern ex oficio, pero en el rgimen econmico
y monetario, se le estn dando muchas prerrogativas a la Junta Monetaria,
tratando de que sea lo ms independiente posible en su accionar, a la hora
Asamblea Nacional
de tomar decisiones, hasta incluso, llegar a darle poderes excepcionales; si

van a tener poderes excepcionales y hay condiciones establecidas por la
misma Constitucin para los miembros que no son ex oficio de la Junta
Monetaria, yo no s qu de maldad tendra que el Senado ratifique la
Propuesta del Poder Ejecutivo, porque es a ratificar la Propuesta del Poder
Ejecutivo, velando naturalmente, porque estos profesionales de la
economa, de las finanzas, cumplan con los requisitos que establece la
misma Constitucin de la Repblica. Defiendo este artculo, porque en
definitiva, a quien le d fortaleza es a la misma Junta Monetaria, mucho
antes que quitarle fortaleza, lo que hace es que le d fortaleza el hecho de
que el Senado de la Repblica lo ratifique, si no lo ratifica, alguna razn
tendr el Senado que no podr ser eminentemente poltica; pero tambin la
Constitucin prev, en el caso de que por alguna razn no se ratifiquen los
que estaban haciendo la funcin, no cesan hasta que los otros no lo
sustituyan; por tanto, no se va a quedar hurfana la Junta Monetaria, en
caso de que por alguna razn poltica el Senado no lo ratifique, por tanto,
nosotros creemos que ese Artculo 4, igual que el acpite del artculo
anterior, debe ser ponderado por esta Asamblea y aprobarlo, creo que sale
ganando el pas y sale ganando la Junta Monetaria. Gracias, Presidente.
Asamblesta
Jos
Ricardo Taveras
Blanco:
Seor
Presidente,
honorables colegas; este es un tema muy pesado y requiere de mucha
Asamblea Nacional
ecuanimidad y debemos razonar; nosotros vemos con buenos ojos su

razonamiento, Seor Presidente. Vamos a pedirle permiso al Vicepresidente
de la Asamblea, para usar una frase que l ha usado recurrentemente, Ni
buey cansado, ni caballo desbocado. La Repblica Dominicana ha estado
esperando este momento, desgraciadamente, por muchsimas razones que
no vienen al caso, no vamos a poder lograr todo lo que deseamos en esta
cita histrica, que no veo por qu tienen temor, de que el poder ms
representativo del Estado, que es el Congreso, que asuma funciones, para
fortalecer algunas funciones del Poder Ejecutivo, del Poder Judicial. A
manera de ejemplo, me dio tristeza que nosotros nos autodescalificramos
en estos das, como que no podamos juzgar polticamente a los jueces de la
Suprema Corte de Justicia, cuando si se fuere a dar un golpe de Estado, por
ejemplo judicial, esto es a manera de ejemplo, sera mucho ms fcil en el
marco del consejo, que en la transparencia que generalmente le imprime la
institucin del Congreso a todos los actos que ejerce. Es verdad lo que dice
el Presidente de la Asamblea, el Presidente es el que debe nombrar los
miembros de la Junta Monetaria y el Senado debe ratificarlos o no Qu es
lo que va a ocurrir con que el Senado tenga esa funcin? Que se le va a dar
mayor transparencia a la designacin de los miembros de la Junta
Monetaria, y no slo mayor transparencia, mayor legitimidad, Cul es el
temor? El temor es que haya una actitud de obstculo? Seores, eso es
sencillo, vamos a poner un plazo perentorio de 30 das, para que el Senado
Asamblea Nacional
haga esa ratificacin y de lo contrario, ese nombramiento se reputar como

ratificado, para evitar que las mezquindades, que a veces afectan la vida
poltica de las naciones, puedan en un rea tan sensible, crear
inconvenientes; pero yo no quisiera entrar en detalles en este momento,
sobre cosas que han pasado en la Junta Monetaria, yo les pregunto aqu,
que somos operadores polticos todos, los nombres de los miembros de la
Junta Monetaria, y estoy seguro que una buena parte de esta Asamblea no
sabe quines son, no se sabe, y si usted sale al pueblo a preguntar quienes
son los miembros de la Junta Monetaria, mucho menos tienen la menor idea
en una cantidad enorme, y quiero que se sepa, el Presidente lo ha dicho y ha
hecho una cita muy importante, que en la Junta Monetaria se toman
decisiones sensibles para la vida de la Nacin, es tan delicado, que la
tendencia de la mayora de los pases, es tratar de constitucionalizar
aspectos que tienen que ver con la poltica monetaria y una de las formas en
que se hace, es tratando de que todo el que quiera ser miembro de un ente
tan sensible, se pueda someter al escrutinio de la ms sagrada de todas las
instituciones de la democracia, que por encima de lo que diga quien diga,
son los congresos; el mismo Marino Collante, que reclama que lo dejemos
as y que eliminemos eso, es una prueba de eso, l ha sido Presidente de la
Comisin de Finanzas durante aos, y no fue l un obstculo para un
gobierno, ni del PRD, ni del PLD y mucho menos para los del Partido
Reformista, y hemos tenido experiencia ya de dos cuatrienios en este
Asamblea Nacional
Congreso y en cuestiones de este nivel; por ejemplo, cuando se aprob la

Ley Monetaria y Financiera, nosotros, los legisladores del Bloque de la
Alianza Progresista, fuimos bastante consecuentes con el Gobierno del
Partido Revolucionario Dominicano, cada vez que aqu llega un asunto que
requiera de la sensibilidad, de la ecuanimidad, de la madurez del Congreso,
se ha portado con altura; aqu, fuera de algunos lamentables episodios que
se han sucedido, que no debieron ser nunca, generalmente el Congreso no
ha sido obstculo para ningn gobierno, lo cual expresa que y mucho
menos en el Senado ciertamente, porque en el Senado, quizs por la misma
composicin numeraria menor, existen mayores facilidades para los
consensos; seores, aqu se han dado Senados con una abrumadora
mayora, al PLD le toc gobernar del 2004 al 2006, con una abrumadora
mayora del PRD y aqu no ocurri ningn incidente, salvo el de
Velazquito, lamentablemente, que la poltica pequea, por desgracia,
ocasion un incidente, que al fin y al cabo, la historia se ha encargado de
olvidar totalmente, pero en cuestiones de este nivel, Seor Presidente,
nosotros no podemos desperdiciar la oportunidad, de que poniendo un
plazo para evitar que la poltica pequea se haga presa de un rea tan
sensible, de 30 das, el Congreso s tenga la facultad de ratificar los
miembros de la Junta Monetaria, porque desde ah, as como se le pueden
hacer grandes servicios a la Nacin y se le han hecho, tambin se pueden
perpetrar los ms grandes asaltos y se han hecho tambin y eso se ignora, y
Asamblea Nacional
la responsabilidad de esa gente se ignora y los nombres de esa gente se

ignoran; yo les aseguro que por aqu podrn haber pasado muchos
legisladores pecaminosos, esta institucin habr tenido miembros que
habrn tenido problemas de imagen, de conducta, pero, honorables colegas,
nosotros somos caprinos satisfechos de ciruelas, a la hora de las cosas que
pueden ocurrir en una Junta Monetaria, cuando no se sirven a los ms
sagrados intereses de la Repblica; por tanto, en el mismo espritu que ha
planteado el Presidente de la Asamblea y el colega Gamalier Monts,
vamos a tratar de ser mesurados, y realmente la funcin que debe ejercer el
Senado, es la de ratificar; incluyamos el plazo de 30 das y no privemos a la
Repblica de este avance de la institucionalidad, que es absolutamente
necesario para la transparencia y el crecimiento de las instituciones de la
Repblica Dominicana. Muchas gracias.
Asamblesta Jos Francisco A. A. Santana Suriel: Buenas tardes,

Presidente
de
la
Asamblea,
Vicepresidente,
asamblestas
todos.
Simplemente, quisiramos adherirnos a los comentarios hechos, tanto por

Gamalier, como por Jos Ricardo, y leer una propuesta que tenemos aqu,
Presidente, ya que en los planteamientos que ha hecho Gamalier y Jos
Ricardo, recogen el espritu de la inquietud nuestra. Cul? Si se hubiese
aplicado la Ley Monetaria y Financiera, hay miembros actuales de la Junta
Monetaria que no pudieran estar ah, entonces, no existe una sancin para
Asamblea Nacional
cuando se designa a los miembros de la Junta Monetaria que no hayan

cumplido con esos requisitos, si no existe ningn tipo de sancin, entonces
creo que el Congreso hara un buen papel en la ratificacin o no, por eso
vamos a leerle la propuesta nuestra de ese numeral, dice: Ratificar o no,
en un plazo no mayor de 30 das, los miembros de la Junta Monetaria que
no sean ex oficio, designados por el Poder Ejecutivo, previa a
comprobacin de las condiciones exigidas en la Ley Monetaria y
Financiera. Es la nica exhortacin que queremos hacerle, Presidente, y
solicitarle que sea sometido al Pleno, para su aprobacin.
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez: Hay algo hay que

reconocerle a la comisin que estudi este tema, es que ha querido
fortalecer el papel del Congreso Nacional; ahora, nosotros habamos
planteado, en una Sesin anterior, que el fortalecimiento del Congreso no
debera dar lugar a las interferencias en las atribuciones del Poder
Ejecutivo, lo hacamos en el momento de que no pudiramos hacer juicio
poltico a todos aquellos funcionarios que fueran designados por el Poder
Ejecutivo y no por voto popular o por designacin del Senado de la
Repblica. La ratificacin por ambas cmaras, tanto por la Cmara de
Diputados, como por el Senado de la Repblica, del Gobernador del Banco
Central, a m personalmente me parece un exceso, por lo que hago reserva
para la Segunda Lectura, bastara con que el Senado los ratifique; si
Asamblea Nacional
reconocemos que el Gobernador del Banco Central es prcticamente la

persona de ms confianza de un Presidente, porque en sus manos pone la
poltica monetaria del Estado. Con relacin a los miembros de la Junta
Monetaria, tal como deca el Vicepresidente de la Asamblea, su labor, si se
considera dejarlo en el texto, debe ser una labor de ratificacin de una
designacin, no del sometimiento de ternas; pero, mi pregunta va en el
sentido, y creo que no me arriesgo mucho en que me consideren una
Legisladora conservadora, porque pruebas de ms he dado, de ser una
Legisladora del ala liberal, es pensar si el Congreso dominicano tiene la
madurez poltica para manejar la posibilidad de afectar o no, la
gobernabilidad del Estado dominicano, porque, Por qu se expresa el
temor? Porque histricamente el partido que tiene mayora congresional, lo
que hace es obstruir al Poder Ejecutivo, cuando es de un partido distinto;
colocar en manos del Congreso; la ratificacin del Gobernador del Banco
Central y de los miembros de la Junta Monetaria, y apelo a esto, a una
cuestin de carcter poltica, a los miembros de la bancada oficialista, es un
asunto de percepcin, porque pudiramos estar de acuerdo en que
ratificramos los miembros de la Junta Monetaria, si no diramos la
percepcin de que en esta Asamblea Revisora, estamos empeados en
quitarle poder al Poder Ejecutivo actual Estamos nosotros creando la
percepcin, de que queremos quitarle poder a este Gobierno?, si no es as,
votemos por este artculo, pero yo creo, que el mensaje poltico en este
Asamblea Nacional
momento es, que queremos quitarle poder al Presidente de la Repblica

con las disposiciones que hemos venido aprobando, en aras de fortalecer al
Congreso, porque no podemos olvidar que el partido oficial, que tiene el
Poder Ejecutivo, es el que tiene mayora en el Congreso; ahora, si el
espritu es sano y es simplemente para fortalecer al Congreso, como rgano
de control, entonces, yo estara dispuesta a votar, siempre que se
estableciera en este sentido; Aprobar o desaprobar el nombramiento de los
miembros de la Junta Monetaria, que no sean ex oficio, en un plazo de un
mes, despus que le sean sometidos por el Poder Ejecutivo y se quedara
igual, y al final: Establecer, una vez cumplido el plazo sin ejercer esta
facultad, la aprobacin se reputar aprobado, si queremos asumirlo as.
Polticamente, creo que el momento manda para que no est ah, pero como
la vaca se amarra donde diga el dueo, amn.
Asamblesta Nelson de Jess Arroyo Perdomo: Buenas tardes. Hace un

tiempo que no tomaba la palabra en la Asamblea, porque entenda que las
cosas debieron seguir sucediendo, tal como han estado; sin embargo, quiero
aprovechar este momento, para hacer algunas puntualizaciones que no slo
se aplicarn a este momento: en este pas, durante mucho tiempo, se ha
discutido lo referente a la necesidad de modificar el Artculo 55 de la
Constitucin, y las razones para hablar de esa modificacin, siempre ha
sido que supuestamente el Ejecutivo tiene exceso de funciones y de poder,
Asamblea Nacional
y nos hemos pasado toda una vida discutiendo eso, y cada vez que se ha
hablado de Reforma Constitucional, surge eso Cul es el problema de
nuestra democracia? No es que el Ejecutivo tenga muchas atribuciones, el
problema en nuestra democracia es que los dems Poderes del Estado
tienen pocas atribuciones para servirle de contrapeso al Poder Ejecutivo;
entonces, no se trata de mermar al Ejecutivo, se trata de que haya un poder
del Estado capaz de servir de contrapeso; nosotros vivimos imitando a
Estados Unidos, cada vez que queremos, la democracia americana, es la
democracia perfecta, es la democracia a imitar, pero, Cul es la fortaleza
de la democracia americana? La fortaleza de la democracia americana
reside precisamente en la fortaleza del Congreso Nacional, entonces, si este
Congreso quiere seguir timorato, si quieren seguir temeroso, no hay ningn
problema, ahora bien, yo s les digo ustedes, que los que decan, y dicen
que no es prudente mencionar nombres, pero como es mi amiga, yo la voy a
mencionar, la Congresista Ana Isabel Bonilla, a quien admiro, respeto y
quiero mucho, entonces, el Congreso no est preparado, ahora el Ejecutivo
si est siempre preparado para todas las cosas que quiera hacer, y nosotros
no estamos preparados para nada, entonces, si no estamos preparados, si no
tenemos condiciones, lo que tenemos que hacer es dejar esto; yo no creo
que en nada perjudique, reitero, que eso sea aprobado as, y yo s que estn
los argumentos de siempre y sern compartidos por parte de la bancada a la
que yo pertenezco; recuerden que hoy es el PLD, pero maana, vamos a ser
Asamblea Nacional
nosotros, el problema es que la democracia debe estar por encima de eso.

Yo recuerdo, cuando era Regidor, que fui electo en el ao 1998, cuando se
nos dio un curso a los regidores, que discutamos la importancia del 10%
para los ayuntamientos, los ediles peledestas, se oponan radicalmente a
eso, y yo en ese entonces les deca, hoy tenemos mayora los perredestas
en el ayuntamiento, pero maana podrn ser ustedes; el PLD hoy controla
grandes ayuntamientos; entonces, yo lo que quiero decir simplemente y
reitero, que he querido hablar poco en la Asamblea, para que las cosas
continen con su marcha, esto puede aprobarse de esta manera, las
propuestas que se sometan, pero reitero, en la Repblica Dominicana slo
habr una democracia fuerte, cuando haya un Congreso fuerte, si seguimos
siendo muchachos de mandados en ocasiones, perdnenme si ofendo a
alguien, si seguimos temerosos de qu vamos a hacer, o si simplemente
tenemos que escuchar siempre lo que nos digan que tenemos que hacer,
lamentablemente no habr democracia fuerte, y yo, aunque me someto y
parezco que algunos piensen que soy un soador con eso, a m no me
importa que me cataloguen de soador, seguir siendo un soador, porque
sueo con que un da haya una democracia fuerte en la Repblica
Dominicana. Muchas gracias.
Asamblesta Jos Ulises Rodrguez Guzmn: Muchas gracias, Seor

Presidente. Creo que sobre este tema se ha hablado bastante y muy claro,
Asamblea Nacional
es un tema interesante, que hay que ser muy cuidadosos al manejar, yo

tambin, al igual que el colega Arroyo, haba estado hablando poco aqu,
porque desde principio entend, y quiero aprovechar esta oportunidad para
dejarlo claro, que esta Reforma Constitucional no se estaba haciendo en el
momento oportuno, pero bien, como estamos ya trabajando en esto, pues
ya es un asunto que no se discute, por lo que tenemos el compromiso de
trabajar en la misma aqu, pero estuve escuchando, Presidente,
la
intervencin suya o las exhortaciones suyas, y yo las encuentro atinadas,

yo tengo, con mi colega Arroyo, que siempre coincidimos mucho, tengo
algunas diferencias en ese punto, porque seores, la funcin del Congreso
Nacional, la funcin del legislar, fiscalizar y representar, tenemos que tener
cuidado en la parte de la fiscalizacin y lo que es la funcin de un poder del
Estado y de otro; el manejo de la poltica monetaria es muy delicada, y en
algn momento podra confundirse, y las seales en ese sentido tienen que
ir muy claras, por lo que creo, sin entrar en muchos detalles, ya que la
intervencin, como deca la Asamblesta Isabel Bonilla, coincido con ella
en el sentido de que tendramos que ver si realmente este Congreso y sobre
todo el Congreso en sentido general, estamos lo suficientemente maduros o
preparados para manejar este tipo de temas, por lo que creo, que ese
Numeral 4, como dice de elegir los miembros de la Junta Monetaria, que no
sean ex oficio, es algo que tengo mis reservas, me sumo a la exhortacin
Asamblea Nacional
que usted hace, y podra eliminarse ese punto, el Numeral 4, as que

muchas gracias, Presidente y distinguidos colegas.
Asamblesta Ramn Antonio Cabrera Cabrera: Buenas noches

Presidente, seores asamblestas. Es cierto que el Congreso est tratando de
fortalecerse en esta Reforma a la Constitucin que estamos haciendo; sin
embargo, nosotros no podemos pretender traer el Ejecutivo al Congreso
Nacional y prcticamente, Seor Presidente, nosotros estamos asumiendo
innumerables artculos del Poder Ejecutivo, trayndolo prcticamente a
ratificarse en el Congreso, creo que la gran misin que tiene que tener el
Congreso, la Asamblea Nacional, en este momento, es fortalecer la
fiscalizacin, es ah que nosotros debemos ir, es eso lo que tenemos que
fortalecer, y hemos hablado, a iniciativa, bsicamente, de un propulsor que
tenemos en la Cmara de Diputados, que es el Presidente Valentn, que ha
estado tratando de que nosotros fortalezcamos esto a travs de una oficina
de seguimiento al Presupuesto, al Ejecutivo lo que hay que hacer es
fiscalizarlo; por ejemplo, ah est una ley que recientemente nosotros
aprobamos, la Ley de Recapitalizacin del Banco Central, hay un
rendimiento de cuentas y eso es lo que nosotros tenemos que seguir; por
ejemplo, hace un par de das, tres das, ya ese Banco Central rindi
cuentas sobre la fiscalizacin, entonces, Qu es lo que nosotros tenemos
que hacer? Realmente discutir eso, porque rindieron cuentas, y se ve
Asamblea Nacional
solamente como un informe, a eso es que tenemos que darle forma, y ah

tenemos adems, que podemos interpelar cualquier funcionario pblico, de
tal manera, que creo que la poltica monetaria, econmica y fiscal de un
gobierno hay que dejarla que se desarrolle, y nosotros fiscalicemos, porque
tantas veces hemos hablado de la miles y miles de leyes que hay en el pas,
y por eso inclusive, estamos tratando de constitucionalizar aqu muchsimas
leyes, porque no se aplican, entonces, para que hacer tantas leyes, para que
tantas, nuestro papel debe ser fiscalizar, y creo que debemos crear los
mecanismos para fiscalizar al Banco Central, a la Junta Monetaria, pero no
hay que ratificar tanto; yo creo que la justificacin de ratificar la Junta
Monetaria, y de ratificar al Gobernador del Banco Central, no tiene la
misma incidencia que tiene, por ejemplo, legislar para decidir lo de la Junta
Central Electoral, porque ah se est jugando la democracia por completo,
y la fiscalizacin como es lo de la Cmara de Cuentas, Presidente, nosotros
tambin creemos que ese artculo cuatro debe ser eliminado. Muchas
gracias.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Bueno, hay una

propuesta de modificacin que presentan los asamblestas: Jos Francisco
Santana Suriel y la respaldan Jos Ricardo Taveras, Pablo Adn, Alfonso
Gamalier Monts y Pelegrn Castillo, ellos estn proponiendo el siguiente
texto de este Numeral 4, que diga: Ratificar o no, en un plazo no mayor de
Asamblea Nacional
treinta das, los miembros de la Junta Monetaria, que no sean ex oficio,

designados por el Poder Ejecutivo, previa
comprobacin de las
condiciones exigidas por la Ley Monetaria y Financiera. Vencido dicho

plazo, el nombramiento se reputar como ratificado. Esa es la propuesta
que presentan los asamblestas antes sealados. Vamos a someterla a
votacin, que inicie el tiempo.
Votacin 022
modificacin que presentan los
asamblestas Jos Francisco A. A.
Santana Suriel, Jos Ricardo Taveras
Blanco, Pablo Adn Guzmn,
Alfonso
Gamalier
Monts
Domnguez y Pelegrn Horacio
Castillo Semn, para que el Numeral
4, del Artculo 68, diga como sigue:
Ratificar o no, en un plazo no mayor
de treinta das, los miembros de la
Junta Monetaria, que no sean ex
oficio, designados por el Poder
Ejecutivo, previa comprobacin de
las condiciones exigidas por la Ley
Monetaria y Financiera. Vencido
dicho plazo, el nombramiento se
reputar como ratificado. 48
VOTOS S, 96 VOTOS NO. 144
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
RECHAZADA
Asamblea Nacional
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Rechazada esa

propuesta de modificacin, slo obtuvo 48, se requeran un mnimo de 96.
Sometemos entonces, el Numeral 4, presentado por la comisin, para el
Artculo 68, Elegir a los miembros de la Junta Monetaria que no sean exoficio de las ternas presentadas por el Poder Ejecutivo, previa
comprobacin de la Constitucin, exigida por la
Ley Monetaria y
Financiera. Que inicie el tiempo.
Votacin 023
Sometido a votacin el Numeral 4,
del Artculo 68, de la propuesta
presentada por la comisin, el cual
versa como sigue 4) Elegir a los
miembros de la Junta Monetaria que
no sean ex oficio de las ternas
presentadas por el Poder Ejecutivo,
previa
comprobacin
de
la
Constitucin, exigida por la Ley
Monetaria y Financiera. 21 VOTOS
S,
123
VOTOS NO.
144
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
RECHAZADA
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Rechazado el Numeral

4, del Artculo 68, del informe presentado por la comisin. Los dems
numerales, recuerden, haban sido aprobados y ste fue diferido para hoy.
Entonces, en el Artculo 80 del informe presentado por la comisin, se
dejaron para hoy los numerales 8 y 9. Doa Helen Paniagua me haba
Asamblea Nacional
dicho que el Epgrafe de esta Seccin no se haba aprobado, De las

Atribuciones del Congreso Nacional, entonces faltaba la aprobacin de
este Epgrafe. Vamos a someter primero el Epgrafe de esta Seccin que
faltaba.
Votacin 024
Sometida a votacin el Epgrafe de esta
Seccin, para que se llame: De las
Atribuciones del Congreso Nacional.
130 VOTOS S, 14 VOTOS NO. 144
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN. APROBADA
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado el Epgrafe

de esta Seccin sometido por la comisin en su informe, De las
Atribuciones del Congreso Nacional, a partir del Artculo 80, cuando ha
obtenido 130 votos, cuando se requera un mnimo de 96. Pues bien, en esta
Seccin en las Atribuciones del Congreso Nacional,
rendido por la Comisin, el
y en el informe
Numeral 8 dice lo siguiente: Sera una
atribucin del Congreso Nacional, 8) Ratificar o no el nombramiento

hecho por el Presidente de la Repblica, del Gobernador del Banco
Central. Yo creo que las intervenciones que fueron sealadas caben para
sta. Vamos a someter a votacin esta atribucin del Congreso, Ratificar o
no el nombramiento hecho por el Presidente de la Repblica del
Gobernador del Banco Central.
Asamblea Nacional
Votacin 025
presentada por la comisin para que
el Numeral 8 del Artculo 80, diga
como sigue: 8) Ratificar o no el
nombramiento
hecho
por
el
Presidente de la Repblica, del
Gobernador del Banco Central. 21
VOTOS S, 123 VOTOS NO. 144
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
RECHAZADA
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Rechazado, este

Numeral 8, del informe rendido por la comisin. El Numeral 9, que haba
sido diferido tambin dice: Aprobar no ms tarde del 30 de diciembre, el
Proyecto de Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Pblicos
correspondiente al ao siguiente, as como los gastos extraordinarios para
los cuales solicite un crdito el Poder Ejecutivo.
Asamblesta Ramn Antonio Cabrera Cabrera: Presidente, hemos

valorado para esto, no ms tardar el da 15, porque como pretendemos que
el da 1ro. de octubre, est sometido el Proyecto de Presupuesto ac, el 15
sera el plazo para su aprobacin, porque el Ejecutivo tiene el tiempo para
preparar y adecuar ese presupuesto para ponerlo en vigencia en da 1ro. De
igual manera aprovechamos, Presidente, que hicimos esa correccin, debe
ser el Proyecto de Presupuesto General del Estado.
Asamblea Nacional
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aqu est la propuesta

de Caldern y Ramn Cabrera que dice: Aprobar no ms tardar del 15 de
diciembre el Proyecto de Presupuesto General del Estado de Ingresos, y
la Ley de Gastos Pblicos, correspondiente al ao siguiente. Esa es la
propuesta del modificacin presentada por Diego Aquino Acosta, Ramn
Cabrera, Rafael Caldern.
Asamblesta Teodoro Ursino Reyes: Buenas tardes, Presidente y

miembros del Bufete Directivo de esta Asamblea Revisora, asamblestas.
Esto a simple vista, no parecera complejo, yo considero que s; una cosa es
que el Presupuesto se diga que debe ser aprobado por una ley adjetiva, a
una fecha determinada, a diferencia en la Constitucin de la Repblica. En
algunas oportunidades el
Congreso va conjuntamente con leyes
impositivas, suponindose que nosotros digamos constitucionalmente, que

el Proyecto de Ley de Ingresos y Gastos Pblicos de la Nacin debe ser
aprobado el 15 de diciembre o el 30 o en la fecha que sea, si eso no
sucediera, no podramos consecuentemente despus, aprobarlo el 1ro. de
enero porque una circunstancia as nos lo exija, o el 2 de enero o en febrero
o en la fecha que sea; si es en la ley adjetiva, todo quedara bien, porque
estaramos dentro del plazo de una nueva ley que sustituira otra. Si es
constitucional y no se aprobara en esa fecha, pues ni modo, no habr Ley de
Asamblea Nacional
Presupuesto, porque sera inconstitucional la misma ley y todo lo que ella

conlleve. En tal sentido, entiendo como Presidente de la comisin no
parecera elegante, pero entiendo, que en este caso, nosotros debemos de
dejar que el Presupuesto sea establecido por las leyes adjetivas de fechas y
plazos, porque meterlo en la propia Constitucin, podra consecuentemente
despus, traer un problema de consecuencias catastrficas, para el
desarrollo del pas, en un ao determinado. En tal sentido, nosotros dejamos
a la soberana, nuestra propuesta de que esto sea eliminado, y que el
Proyecto de Ley de Presupuesto sea establecido por las leyes adjetivas.
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn: Honorable Seor Presidente

de la Asamblea Nacional, colegas del Bufete Directivo, representantes del
pueblo. Sin lugar a dudas, que la materia presupuestaria ha sido una de las
piedras en el camino que ha tenido el Congreso. Constantemente, ao tras
ao, quienes representamos la oposicin, en diferentes momentos en la
historia de nuestra democracia, decimos que resulta ser ms provechoso,
aprobar un mal presupuesto, que ningn presupuesto; porque la
Constitucin establece, que si no se aprueba, rige el anterior. Establecer en
las atribuciones del Congreso una fecha lmite para la aprobacin, lo que
viabiliza ms esta premisa cierta, que en muchas ocasiones al Ejecutivo le
conviene, que no se apruebe ningn presupuesto, porque entrara en
vigencia el del ao anterior. Si usted dice en la Constitucin, que si el 15 de
Asamblea Nacional
diciembre no se ha aprobado el presupuesto del ao fiscal siguiente, no

tiene esa facultad el Congreso, est diciendo que los 15 de diciembre, se
estara aprobando para que se rija en el porvenir, el presupuesto del ao
vigente, lo que es un absurdo. Nosotros, que tenemos una prolongada
carrera legislativa, hemos aprobado presupuestos hasta en Febrero, y eso es
mejor, que rija el presupuesto anterior; entonces, nosotros no podemos
limitar esa atribucin, que es una de las fundamentales, la principal
atribucin del Congreso Nacional, porque aunque el Congreso ha permitido
que el presupuesto sea un mero protocolo constitucional, los presupuestos
deberan ser, traducir la planificacin del Estado en todas las materias. Yo
pienso que resulta contraproducente que nosotros en esta Asamblea
Nacional que limitemos la facultad del Congreso; hemos logrado como
avance, que si el Ejecutivo se retrasa en la remisin del presupuesto, se
disminuya la mayora calificativa, y eso es una gran ganancia para este
Poder del Estado; entonces, no daemos lo que hemos ganado, al disminuir
la mayora calificada, cuando el Ejecutivo se retrase en la remisin,
estableciendo una fecha, diciembre, para que caduque la facultad
constitucional de aprobar el presupuesto. Creemos que eso es un absurdo y
se debe dejar sin ninguna fecha, diciendo simplemente que es facultad del
Congreso Nacional, aprobar los presupuestos. Muchas gracias.
Asamblea Nacional
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Honorable Presidente,

honorables colegas; nosotros vamos a abogar, porque se elimine la fecha
del 30 de diciembre, del Numeral 9, adems de las razones que se han dado,
quiero aportar este otro argumento: si fijamos una fecha exacta, estamos
creando condiciones, para que el Congreso se ponga al margen de la
Constitucin, y que eso sea motivo de un choque constitucional entre
Poderes del Estado, en ocasin, de una violacin del Congreso a la
Constitucin, entonces, no tiene ningn sentido que se establezca esa fecha
del 30 de diciembre. Lo que s debe de estar consagrado, consignado en la
Constitucin, es la previsin de seguridad, de que si al primero de enero no
est aprobado el presupuesto enviado por el Poder Ejecutivo, regir el del
ao precedente, para que el pas tenga un mecanismo; est en la
Constitucin actual, debe permanecer en la Constitucin actual, ese es el
mecanismo de seguridad.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Entonces, han llegado a

un consenso varios asamblestas, que dicen. Conocer el proyecto de
presupuesto general del Estado correspondiente al ao siguiente.
Asamblesta Alfonso Gamalier Monts Domnguez: Muchas gracias,

Presidente; esa propuesta, como aparece en el informe, est contenida en el
Anteproyecto del Poder Ejecutivo, y lo que procura es, que tanto el
Asamblea Nacional
gobierno como el Congreso, tengan una fecha definida por la Constitucin,

una fecha para depositar el Anteproyecto del Presupuesto, y una fecha para
aprobarlo. Ya la ley establece con claridad qu pasa si no se aprueba, la Ley
de Presupuesto en el perodo de tiempo que est establecido por la
Constitucin, sigue vigente el anterior, con las adecuaciones que haga el
Presidente de la Repblica, porque de ninguna manera, el pas se podr
quedar sin presupuesto, ahora bien, si el gobierno hace un esfuerzo, y
cumple con mandar al Congreso el presupuesto en la fecha que establece la
Constitucin, porque la Constitucin le establece una fecha, tambin el
Congreso debe tener una fecha para darle al Poder Ejecutivo el presupuesto
que le mand, modificado o no; y se establece con claridad, que en el
hipottico caso de que lo mande posterior a esta fecha, podr modificarse
con mayora simple. Entonces yo creo.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Ya en eso estamos

claros; vamos a poner, en vez de Aprobar, Votar, que es ms amplio.
Votar el proyecto de Presupuesto General del Estado, correspondiente al
ao siguiente, sigue diciendo, as como los gastos extraordinarios, para
los cuales solicita un prstamo el Poder Ejecutivo, entonces, voy a
someter a votacin.
Asamblea Nacional
Votacin 026
por la Comisin Especial, por varios
asamblestas, al
Artculo 80,
Numeral 9, cambiando la palabra
Aprobar por Votar perteneciente
a la Seccin IV, denominada: De las
Atribuciones del Congreso Nacional,
Sub-Seccin 1, el cual dira como
sigue: 9) Votar el Proyecto de
Presupuesto General del Estado
correspondiente al ao siguiente, as
como los gastos extraordinarios para
los cuales solicite un crdito el
Poder Ejecutivo. 124 VOTOS S, 11
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. APROBADA.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado este Numeral

9, con las modificaciones introducidas en la presente Sesin, al obtener 124
votos, se requera un mnimo de 90. Vamos a someter el informe rendido
por la comisin que tuvo a su cargo el estudio del Poder Legislativo, con
las modificaciones que le ha introducido la Asamblea Nacional.
Votacin 027
Sometido a votacin el informe
rendido por la comisin que tuvo a
bien el estudio del Poder Legislativo,
con las modificaciones introducidas.
ASAMBLESTAS
PRESENTES
Asamblea Nacional
PARA
ESTA
APROBADO.
VOTACIN.
(CONSTA EN ACTA, QUE EL ASAMBLESTA VICEPRESIDENTE,

JULIO CSAR VALENTN JIMININ VOT POSITIVO).
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado el informe,

con las modificaciones introducidas por la Asamblea Nacional, al obtener
una votacin de 116 votos, se requera un mnimo de 92. Con esto hemos
terminado. El informe de la comisin que tiene a su cargo el Ttulo de la
Propuesta del Poder Ejecutivo va a estar listo para maana, pero tendramos
que conocerlo el jueves. Entonces declaramos un receso hasta el jueves 23,
a las 9:00 de la maana. El Senado va a sesionar el jueves, a las 4:00 de la
tarde.
Siendo las seis horas y cincuenta y siete de la noche, (6:57 P. M.) fueron
cerrados los trabajos correspondientes a la reunin de este da.
_____________________
En FE de lo cual se redacta la presente ACTA, la que despus de haber sido

leda, aprobada y rubricada, firman el Presidente de esta Asamblea
Nacional y los asamblestas secretarios, quienes C E R T I F I C A N.
Asamblea Nacional
REINALDO PARED PREZ

PRESIDENTE
DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO

SECRETARIO
JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA

SECRETARIA
RUBN DARO CRUZ UBIERA

SECRETARIO
ALFONSO CRISSTOMO VSQUEZ

SECRETARIO
Nos, Csar Daro Rodrguez Pea, Director, Famni Mara Beato Henrquez,
Encargada de Relatora, Asistencia y Votaciones, Mara Collado Burgos,
Ins Mara Rodrguez y Laura Oscarina Cardoze, Relatoras - Taqugrafas
Parlamentarias, Carmen Varela, Francelly Ortega, Jos Snchez, Ana
Martnez y Madeline Tejada, Transcriptores, Hamlet Cordero, Corrector del
Departamento Transcripcin Legislativa, CERTIFICAMOS que la presente
Acta, nmero treinta y cinco (035) de la Asamblea Nacional, es una
trascripcin fiel y conforme a lo acontecido en el curso de la reunin
ordinaria celebrada el da martes veintiuno (21) del mes de julio del ao dos
mil nueve (2009).
La Secretara General de la Asamblea Nacional, certifica que la presente
Acta fue aprobada por el Pleno de la Asamblea Nacional en fecha _______.
PARIS GOICO
RUTH HELEN PANIAGUA GUERRERO
Secretario General del Senado
Secretaria General de la Cmara de Diputados
Asamblea Nacional
Votaciones correspondientes a esta Reunin

Acta Reunión 035, Asamblea Nacional 21 de Julio de 2009

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Acta Reunión 035, Asamblea Nacional 21 de Julio de 2009

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ASAMBLEA NACIONAL

Reunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009

ACTA NMERO TREINTA Y CINCO (035) DE LA ASAMBLEA NACIONAL SESIN

ASAMBLESTAS SECRETARIOS: DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO, RUBN DARO

PRESENTACIN DE EXCUSAS ............................................................10

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 17-08-2009

Asamblesta Marino Antonio Collante Gmez .........................................21

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 17-08-2009

Votacin 005 ............................................................................................32

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 17-08-2009

Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ........................................46

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 17-08-2009

Votacin 014 ............................................................................................54

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 17-08-2009

Asamblesta Eugenio Cedeo Arech .......................................................63

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 17-08-2009

Asamblesta Marino Antonio Collante Gmez ..........................................79

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 17-08-2009

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................97

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 17-08-2009

Votaciones correspondientes a esta Reunin ...........................................106

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 17-08-2009

1. COMPROBACIN DEL QURUM CONSTITUCIONAL Y

En la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la

Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 17-08-2009

Los seores legisladores integrantes de la Cmara de Diputados: Luca

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 17-08-2009

(DESDE HABERSE EFECTUADO EL PRIMER PASE DE LISTA

Julio Csar Valentn Jiminin, diputado por la provincia Santiago - PLD,

Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 17-08-2009

Martnez, provincia La Romana - PLD; Francis Emilio Vargas Francisco,

Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 17-08-2009

Julio Encarnacin, provincia Santo Domingo - PRD; Roberto Ernesto Fliz

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 17-08-2009

Antonio Pimentel Gmez, provincia Montecristi - PRD; Santo Ynilcio

Independencia - PLD; Henry Osvaldo Sarraff Urbez, provincia

Surez Daz, provincia Santiago - PLD; Juan Suazo Marte,

provincia Monte Plata - PLD; Minerva Josefina Tavrez Mirabal, Distrito

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 17-08-2009

Radhams Vsquez Reyes, provincia San Cristbal - PLD; Santiago Vilorio

INCORPORADOS A LA REUNIN: Cristina Altagracia Lizardo

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 17-08-2009

provincia Azua - PLD (3:55); Juan

Maldonado Castro, provincia El Seybo - PRD (6:36); Alfredo Martnez,

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 17-08-2009

Cristbal - PRD (4:34); Gilda Mercedes Moronta Guzmn, provincia La

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 17-08-2009

Trinidad Snchez - PRD (4:11); Rafael Francisco Vsquez Paulino, Distrito

AUSENTES CON EXCUSA LEGTIMA: Pedro Jos Alegra Soto,

AUSENTES SIN EXCUSA: Alberto Elas Atallah Lajn, Distrito Nacional

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 17-08-2009

Avelino, provincia San Cristbal - PLD; Lupe Nez Rosario, provincia

Con la presencia en este momento de 20 senadores y 96 diputados, 116

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Les informamos, que

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 17-08-2009

Haza, por la semana; Pedro Delgado est presente, hagan la rectificacin

Asamblesta Marino Antonio Collante Gmez: Buenas tardes, Seor

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Habamos recibido una

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 17-08-2009

(TODOS DE PIES, HACEMOS UN MINUTO DE SILENCIO)

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Muchas gracias.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 17-08-2009

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Ya han sido aprobadas