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REINALDO
PARED
PREZ
ASAMBLESTAS SECRETARIOS: DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO, RUBN DARO CRUZ UBIERA,
JUANA
NDICE GENERAL
ASUNTO
PGINA
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 2 DE 153
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 3 DE 153
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 4 DE 153
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 5 DE 153
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 6 DE 153
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 7 DE 153
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 8 DE 153
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 9 DE 153
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 10 DE 153
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 11 DE 153
Alberto Galn Grulln, provincia San Cristbal - PLD; Charles Noel Mariotty
Tapia, provincia Monte Plata - PLD; Juan Olando Mercedes Sena, provincia
Independencia - PLD; Francisco Radhams Pea Pea, provincia Valverde - PLD;
Prim Pujals Nolasco, provincia Saman - PLD; Juan Roberto Rodrguez
Hernndez, provincia El Seybo - PRD; Adriano de Jess Snchez Roa, provincia
Elas Pia - PRSC; Amarilis Santana Cedano, provincia La Romana - PLD; No
Sterling Vsquez, provincia Barahona - PRSC; Francis Emilio Vargas Francisco,
provincia Puerto Plata - PLD; Flix Mara Vsquez Espinal, provincia Snchez
Ramrez - PRSC; Heinz Siegfried Vieluf Cabrera, provincia Montecristi - PLD.
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 12 DE 153
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 13 DE 153
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 14 DE 153
Distrito Nacional - PLD; Luis Rafael Snchez Rosario, provincia Santo Domingo PRD; Rafael Antonio Santana Albuez, provincia Monte Plata - PLD; Nancy
Altagracia Santos Peralta, provincia Santiago Rodrguez - PLD; Henry Osvaldo
Sarraff Urbez, provincia Independencia - PRD; Juan Gilberto Serulle Ramia,
provincia Santiago - PLD; Jos Mara Sosa Vsquez, provincia San Pedro de
Macors - PLD; Gladis Mercedes Soto Iturrino, provincia Snchez Ramrez - PLD;
Vctor Valdemar Surez Daz, provincia Santiago - PLD; Minerva Josefina Tavrez
Mirabal, Distrito Nacional - PLD; Vctor Manuel Terrero Encarnacin, provincia
Barahona - PLD; Miguel ngel de Jess Vsquez Escoto, provincia Hermanas
Mirabal - PRD; Radams Vsquez Reyes, provincia San Cristbal - PLD; Demetrio
Antonio Vicente Urea, provincia Saman - PRD; Santiago Vilorio Lizardo,
provincia Hato Mayor - PLD.
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 15 DE 153
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 16 DE 153
AUSENTES CON EXCUSA: Alberto Elas Atallah Lajan, Distrito Nacional PRD; Andrs Bautista Garca, provincia Espaillat - PRD; Vctor Orlando Bison
Haza, Distrito Nacional - PRSC; Ana Isabel Bonilla Hernndez, provincia Mara
Trinidad Snchez - PLD; Lidio Cadet Jimnez, provincia Santo Domingo - PLD;
Domingo Inocencio Coln Rodrguez, provincia Valverde - PLD; Hugo Fernelis
Fortuna Tejeda, provincia Santo Domingo - PLD; Ramn Rogelio Genao Durn,
provincia La Vega - PRSC; Ilana Neumann Hernndez, provincia Puerto Plata PRD; Flix Mara Nova Paulino, provincia Monseor Nouel - PLD; Ramn
Antonio Pimentel Gmez, provincia Montecristi - PRD; Teodoro Ursino Reyes,
provincia La Romana - PLD; Amlcar Jess Romero Portuondo, provincia Duarte PLD; Bernardo Snchez Rosario, provincia Espaillat - PRD; Jos Ricardo Taveras
Blanco, provincia Santiago - PLD-FNP.
AUSENTES SIN EXCUSA: Ramn Antonio Bueno Patio, Distrito Nacional PRD; Ramn No Camacho Santos, provincia Espaillat - PLD; Luis Ernesto
Camilo Garca, provincia Duarte - PRD; Antonio Bernabel Coln Cruz, provincia
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 17 DE 153
asamblestas: Jos Ricardo Taveras, Vctor Bison Haza, Alberto Atallah, Ramn
Rogelio Genao, Vctor Terrero, pero Vctor est aqu; Domingo Coln, Teodoro
Ursino Reyes, Ramn Antonio Pimentel, Ana Isabel Bonilla, Ilana Neumann
Hernndez, Bernardo Snchez Rosario y Lidio Cadet Jimnez; as mismo, Andrs
Bautista Garca, Flix Nova Paulino y Amlcar Romero Portuondo, son los y las
asamblestas que han presentado excusa para el da de hoy.
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 18 DE 153
________________
Votacin 001
Sometidas a votacin las actas de la reunin No. 22,
del 09 de junio de 2009, y de la reunin No. 24, del
16 de junio de 2009:
DEBIDAMENTE
APROBADAS. 105 VOTOS S, 19 VOTOS NO,
DE 124 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.
_______________
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 19 DE 153
No se leyeron correspondencias.
________________
________________
Votacin 002
Sometido a votacin el orden del da: APROBADO.
99 VOTOS S, 25 VOTOS NO, DE 124
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 20 DE 153
Miren,
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 21 DE 153
Votacin 003
Sometidos a votacin, del Ttulo VIII, relativo al
Ordenamiento del Territorio y Administracin
Local: el epgrafe del Captulo II, que se llama De
La Administracin Local; la Seccin II de ese
Captulo, Del Rgimen de los Municipios; el
epgrafe del Captulo III, que se llama De La
Gestin Descentralizada y Del Control de la
Administracin Local y las dos Secciones de ese
Captulo, que se llaman Seccin I, De La Gestin y
Seccin II, Del Control de la Administracin
Local: APROBADOS. 109 VOTOS S, 22 VOTOS
NO, DE 131 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.
Vamos
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 22 DE 153
Por secretara slo se ley del informe que rinde la Comisin Especial encargada
del estudio de las propuestas de modificacin del Poder Ejecutivo incluidas en los
artculos 182, 183 y 186, objeto No. 39, de la Ley 70-09; enviados a comisin en la
reunin No.23 de la Asamblea Nacional del 10/06/2009, y de las propuestas de
modificacin del Poder Ejecutivo incluidas en los artculos 181, 184, 185, 187, 188,
189, 190 y 191, objeto No. 50, de la Ley 70-09; enviados a comisin en la reunin
No.25 de la Asamblea Nacional del 17/06/2009, respectivamente, a partir del
acpite titulado Recomendacin o Conclusin de la Comisin. No obstante, se
transcribe a continuacin el texto completo de dicho informe para documentacin
de la presente acta y por disposicin del artculo 105, numeral 7, del Reglamento
para el Funcionamiento de la Asamblea Nacional. A saber:
A:
VA:
SECRETARA GENERAL
PREPARADO POR:
COMISIN ESPECIAL
PRESIDIDA POR:
RAFAEL CALDERN
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 23 DE 153
Artculo
Versin:
1.0
Presentado por:
Comisin Especial
Idioma:
Espaol
Descripcin:
Propuestas de modificaciones de
Asamblestas a los artculos 181, 182,
183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190
y 191
Fecha de edicin:
Localizacin:
http:/www.comaradediputados.gov.do
ndice de Contenido
1.- Antecedentes
2.- Contenido
3.- Recomendacin o Conclusin de la Comisin
4.- Anexo I. Acta No.04-2009
Exposicin de Motivos
Antecedentes
La comisin especial para estudiar y rendir un informe sobre los
artculos 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190 y 191 del
Proyecto de Reforma Constitucional sometido por el Poder
Ejecutivo, el 07 de mayo de 2009, fue apoderada por el Pleno de la
Asamblea Nacional de nueve propuestas de modificaciones de
asamblestas, las cuales detallamos a continuacin:
1. Iniciativa 07725-2006-2010-CD.
Asamblestas: Senador Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito PLD; Diputados: Cristian Paredes Aponte - PRD; Pedro Alejandro
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 24 DE 153
07652-2006-2010-CD.
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 25 DE 153
4. Iniciativa
07707-2006-2010-CD.
5. Iniciativa
07725-2006-2010-CD.
Asamblestas: Senador Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito PLD; Diputados: Cristian Paredes Aponte - PRD; Pedro Alejandro
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 26 DE 153
Propuesta
Artculo 182
El Gobierno del Distrito Nacional, el de los municipios y el de los
Distritos Municipales estarn cada uno a cargo de un Ayuntamiento,
constituido por dos rganos complementarios entre s, el Concejo
Municipal y la Alcalda. El Consejo Municipal es un rgano
exclusivamente normativo, reglamentario y de fiscalizacin
integrado por regidores. La Alcalda es el rgano ejecutivo
encabezado por un Alcalde. Los regidores y el Alcalde tendrn
suplentes. El suplente de ste ltimo se denominar Vicealcalde. El
gobierno de los Distritos Municipales estar integrado por un
Director y una Junta de Vocales.
Artculo 183
El Alcalde y los miembros del Consejo Municipal, as como los
suplentes de stos, sern elegidos cada cuatro aos por el pueblo de
su jurisdiccin, en la forma establecida por la ley. El nmero de
regidores y sus suplentes ser determinado por la ley, en proporcin
al nmero de habitantes, sin que en ningn caso puedan ser menos
de cinco y nunca menos de tres vocales en los Distritos Municipales.
Las candidaturas para Alcalde y Vicealcalde, los regidores y sus
suplentes, directores y vocales podrn ser propuestas por
organizaciones reconocidas por la ley, los partidos polticos o por
agrupaciones polticas, provinciales, municipales o comunitarias. Se
elimina todo el Captulo III, de la Gestin Descentralizada y del
Control de la Administracin Local, con su Seccin I, de la Gestin
dejando como parte del Captulo II slo los artculos 186 y 188, ste
ltimo reformulado en su redaccin.
Artculo 186
Los ayuntamientos estarn obligados, tanto en la formulacin como
en la ejecucin de sus presupuestos, a mantener las apropiaciones y
las erogaciones destinadas a cada clase de atenciones y servicios, de
conformidad y bajo el control de las instancias establecidas en la
presente Constitucin y la ley.
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 27 DE 153
6. Iniciativa
07729-2006-2010-CD.
7. Iniciativa
07863-2006-2010-CD.
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 28 DE 153
8. Iniciativa
07652-2006-2010-CD.
9. Iniciativa
07725-2006-2010-CD.
Asamblestas: Senador Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito PLD; Diputados: Cristian Paredes Aponte - PRD; Pedro Alejandro
Aguirre Hernndez - PRD; No Marmolejos Mercedes - PRD;
Rafael Porfirio Caldern Martnez - PRD; Minerva Josefina Tavrez
Mirabal - PLD; Hugo Rafael Nez Almonte - PRD; Pedro Vicente
Jimnez Meja - PLD; Demstenes Willian Martnez Hernndez PLD; Magda Alina Altagracia Rodrguez Azcona - PLD; Vctor
Valdemar Suarez Daz - PLD; Plutarco Prez - PLD y Radams
Vsquez Reyes - PLD
Propuesta
Artculo 188
Para contraer obligaciones econmicas, los Municipios y Distritos
Municipales requerirn el aval del Estado de conformidad con los
lmites y condiciones que establecen las leyes que regulan la materia
y sern de su exclusiva responsabilidad.
Contenido
El texto de los artculos 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189,
190 y 191 del Proyecto sometido por el Poder Ejecutivo es el
siguiente:
Seccin II
Del Rgimen de los Municipios
Artculo 181. El Distrito Nacional y los municipios constituyen la
unidad bsica de la administracin local, son personas jurdicas de
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 29 DE 153
CAPTULO III
DE LA GESTIN DESCENTRALIZADA Y DEL CONTROL
DE LA ADMINISTRACIN LOCAL
Seccin I
De la Gestin
Artculo 184. La administracin local estar sujeta a los principios
constitucionales que rigen la actividad de la Administracin Pblica.
La Ley Orgnica de Administracin Local establecer los sistemas
de gestin que mejor garanticen el cumplimiento de sus fines y la
efectividad de los servicios pblicos que prestan.
Artculo 185. Para los fines antes mencionados, el Estado propiciar
conforme a la ley transferencias graduales de competencias y
recursos desde el mbito nacional hacia los gobiernos locales. La
implementacin de estas transferencias comportar polticas de
desarrollo institucional, profesionalizacin y capacitacin de los
recursos humanos de los ayuntamientos.
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ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 30 DE 153
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ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 31 DE 153
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ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 32 DE 153
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 33 DE 153
Artculo 190.Eliminar el artculo 191, por estar contenido en los artculos 181
y 187.
Artculo 191.Eliminar el artculo 191 por haberse eliminado el artculo
191
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 34 DE 153
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 35 DE 153
Eliminar el
Voy a
bloquear ya los turnos. Les voy a dar preferencia, como es natural, a los miembros
de esta Comisin, por si quieren agregar algo. Tiene la palabra el asamblesta
Roberto Fliz.
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 36 DE 153
apoyen esta propuesta y que si hay alguna correccin, que creo que debe ser lo
mnimo ya, pues para la segunda lectura podramos hacerla. Muchas gracias, y
gracias a esa Comisin que trabaj arduamente para que pudiera ser posible que los
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ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 37 DE 153
palabra para justificar que todas las propuestas de los asamblestas que hicieron
modificaciones, aunque tenan distintas acciones, realmente, en el fondo eran lo
mismo; yo creo que tuvo un origen muy positivo y la Comisin trabaj escuchando
a todo el mundo.
asamblestas apoyemos este informe, porque creo que est completo, y si no existe
algn espritu de contradiccin que se pueda oponer al informe, nosotros
terminamos aqu y preservaramos cualquier turno para defenderlo.
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ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 38 DE 153
hoy, con relacin al tres por ciento (3%) a las telefnicas. Ese es un precedente que
se crea en este momento, y el otro es la crisis que hay creada en el Ayuntamiento
de Ban, donde recientemente tambin se cre un impuesto para los camioneros.
Yo no s cmo pudiera, presidente, estructurarse, darle forma a esa parte, donde se
haga constar un esquema en que los impuestos que se creen sean, si no uniformes
para todos los ayuntamientos, que haya, que s yo, una tabla o algn marco de
referencia para lo mismo, porque la verdad es que ha llegado la inquietud a la
poblacin, porque muchos ayuntamientos en el da de hoy estn creando una serie
de normativas con miras a crear impuestos. Y otro ejemplo es el caso que hay en el
da de hoy con los valleros, donde hay ayuntamientos que con mucha
responsabilidad han estado cobrando el tres por ciento (3%) a los mismos, sin
embargo hay otros, o que quieren cobrar de ms, o no quieren aplicar la normativa,
sino establecer los mecanismos que ellos entiendan, llmese lo que pudiera ser,
presidente, entre otras cosas, no cobrarlos y que los sndicos, en algunos casos,
creen sus propias empresas. Yo creo que eso es lo que debe llamarnos a nosotros a
preocupacin y como tal tomar las medidas preventivas.
Tiene la
Es la Cmara de
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Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 40 DE 153
Antes de
proseguir dando los turnos, dos cosas. La primera: Que acabamos de recibir la
excusa del asamblesta Hugo Fortuna, para el da de hoy; y la segunda: Aquellos y
aquellas asamblestas que tengan propuestas de modificacin, por favor,
especifiquen los artculos, para, ms tarde, ir sometiendo, por artculo, el informe,
de acuerdo con las modificaciones que se vayan presentando. Tiene la palabra el
asamblesta Pelegrn Castillo.
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ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 41 DE 153
El Bloque de la Fuerza
Nacional Progresista tiene tres inquietudes que expresar con relacin a las
propuestas formuladas en este informe.
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carcter local. Entonces, llamo la atencin sobre esa previsin, porque, en una
Constitucin que pretende ampliar los espacios de participacin, le estamos
cercenando a la ciudadana un espacio que hoy tiene asegurado, que es la capacidad
de formar un movimiento municipal y postular a sus candidatos de preferencia. Y,
en tercer lugar, y ste s es un tema grueso, en el artculo 188 nosotros vemos una
contradiccin, porque se afirma que:
condiciones que establezca la ley, las obligaciones econmicas contradas por los
municipios, incluyendo entre stas las que tengan el aval del Estado, son de su
exclusiva responsabilidad. Si tienen el aval del Estado no pueden ser de su
exclusiva responsabilidad, porque cuando el Estado avala una operacin de
emprstito hecha por una corporacin edilicia, por un ayuntamiento, est
asumiendo un compromiso, est asumiendo una responsabilidad. Entonces, no
puede ser que la Constitucin diga que incluso las que tienen el aval del Estado
son de su exclusiva responsabilidad. Por otro lado, en este punto, seor presidente
y honorables colegas, es importante que reflexionemos sobre esta facultad de
endeudarse que tienen las corporaciones edilicias y que la relacionemos con la
capacidad que tienen tambin de enajenar los activos municipales, las propiedades
municipales, porque nosotros aqu podramos estar dando una base constitucional
para que no solamente crezca de manera exorbitante la deuda pblica, que ya de
por s es un tema de preocupacin en el pas, pues la deuda pblica externa e
interna monta los diecisis mil millones de dlares, y si le damos facultad a los
ayuntamientos en el plano constitucional, sin una poltica muy estricta de control de
esa facultad, podramos ver, como ha pasado en otras sociedades, un incremento
considerable de la deuda pblica interna e incluso externa, porque los
ayuntamientos tambin van a tener posibilidad de endeudarse en el plano exterior, y
eso puede comprometer tambin los patrimonios de los ayuntamientos, los activos
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ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 43 DE 153
de los ayuntamientos, los inmuebles de los ayuntamientos. Entonces, esos son los
temas que a nosotros nos preocupan y que a nuestro juicio deberan ser objeto de
una reflexin ms profunda o de unas aclaraciones, porque tenemos preocupaciones
sobre este particular que entendemos demandan aclaraciones y rectificaciones. Es
cuanto, seor presidente.
Se avanz, se
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Presidente, yo quiero,
sea el
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ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 50 DE 153
contaminado.
Entonces,
la
descentralizacin
no
requiere
de
esa
traba
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artculo que sujete los distritos municipales a la direccin de las salas capitulares de
los municipios como tal, lo cual es el papel real que van a jugar los distritos en este
nuevo esquema, o estamos convirtiendo en municipio todos los que son distritos al
da de hoy?, si sa es la idea que me lo digan, y yo estara de acuerdo, pero como
est concebida en los artculos 181 y 182 los distritos municipales pasan a
funcionar normalmente con todas las atribuciones, como si fueran municipios, y
quisiera que el presidente de la comisin que estudi esos artculos me d esa
explicacin. Respecto al artculo 181, me gustara tambin que me lo pusieran en
pantalla, por favor, el distinguido asamblesta Domnguez Brito haca una serie de
aseveraciones hace un ratito, y me gustara tambin que se me diera algn nivel de
explicacin, porque tambin en esto tengo una confusin. Resulta que los
regidores, las salas capitulares de los ayuntamientos, real y efectivamente, el papel
que juegan en los municipios es precisamente el papel de legisladores,
naturalmente, legisladores donde su demarcacin la conforma nica y
exclusivamente el municipio al cual ellos pertenecen. Renegar y tratar de que el
Congreso asuma tambin el papel de legisladores en materia de creacin de
arbitrios municipales, creo que sera un error por parte de nosotros. Hay que
permitirle a los municipios que sus legisladores locales puedan determinar leyes,
porque son leyes locales acordes con las realidades de ellos en trminos
particulares, porque es que ellos son legisladores, la diferencia entre ellos y
nosotros es que legislan en materia municipal para su demarcacin, nica y
exclusivamente. Por lo cual, yo me inclino para que apoyemos el prrafo tal como
est escrito en el informe que envi la comisin, pero s quiero que tratemos,
presidente, y quisiera escuchar su parecer tambin y su opinin en este aspecto que
tiene que ver con si a partir de este momento convertimos a los distritos
municipales en ayuntamientos, o qu son real y efectivamente los distritos
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ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 52 DE 153
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habamos hecho, porque no pueden ser slo los partidos polticos nacionales los
que propongan candidaturas locales. Entonces, nuestra propuesta es que se
mantenga la redaccin y que se le aada: la harn los partidos polticos o
agrupaciones polticas provinciales, municipales o comunitarias, para que puedan
hacer propuestas de candidatos. Tambin el asamblesta Radhams Castro ha
depositado una propuesta en la misma direccin y estbamos consensuando que
esta redaccin se haga de la manera que aparece en la pantalla. As que, muchas
gracias, seor presidente y seores asamblestas, esperamos de verdad que esta
Constitucin sea ms democrtica, no menos, y que no limitemos el derecho de las
comunidades locales a tener candidatos y candidatas en las elecciones.
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consignasen los suplentes de vocales en los distritos, entiendo que habra entonces
imposibilidad de su sustitucin en el momento en que haya vacantes en esas
posiciones, y es un problema que est naciendo ahora, como una institucin de
divisin poltica nueva, que hasta la Junta tiene dificultades para esquematizar su
forma de eleccin. Entonces, dejo en el aire la reflexin de la consignacin de los
suplentes a vocales en los distritos, y como deca mi colega Maldonado, con
respecto a la normativa para establecer arbitrios, se le asigna a los ayuntamientos, y
como aparentemente los distritos o las juntas de distritos no tienen categora de
ayuntamiento, entonces, sugiero y dejo como reflexin el que la capacidad de crear
arbitrios sea tambin una atribucin de las juntas distritales, va el consejo de
vocales, porque entonces ellos estaran limitados a la no creacin del arbitrio.
Finalmente, dejo en el nimo de ustedes, asamblestas, la idea de que as como al
Presidente de la Repblica, por razones de manejo de enormes recursos
econmicos se le ha impedido la reeleccin consecutiva, que en razn del gran
patrimonio, del monto financiero que maneja la mayora de ayuntamientos del pas,
a los seores sndicos se les permita solamente una (1) reeleccin consecutiva, y
consecuentemente se les impida una tercera participacin a ttulo de reeleccin,
porque entiendo que se convierten en pequeos emperadores municipales, dada la
cantidad de recursos y de personal que manejan. As es que los antireeleccionistas
tienen una salida.
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Perdn,
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habitantes de ah, pero elige sus propias autoridades y no depende del municipio
cabecera?, es parte del municipio, en trminos de unidad geogrfica, que es
municipio, distritos, secciones y parajes, pero no tiene que depender, adems de eso
no hay ninguna contradiccin con ninguna ley, es lo contrario, lo que se est
planteando aqu es absoluta y totalmente congruente con la actual Ley Municipal,
de eso no tenemos ninguna duda en la comisin. En el tercer prrafo de ese
artculo 182 tambin estamos de acuerdo con que se diga los partidos y
agrupaciones polticas, no hay que especificar si es nacional, regional, local o
provincial, son agrupaciones polticas, que diga: los partidos y agrupaciones
polticas, agrupaciones polticas, porque es lo que establece, incluso, la Ley de
Partidos Polticos
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regidores. Entonces, yo creo que para fines de una mejor comprensin de aquel
ciudadano comn y corriente que vaya a leer la Constitucin se deje como est en
el Ejecutivo, que dice con s Consejo de Regidores, porque mucha gente no va a
comprender cuando diga concejo con c, y no se le agregue de regidores; y lo
que ocurre es que cuando est con c no lleva de regidores, porque lo implica
automticamente. se era el sealamiento que quera hacer. Miren, el informe
tiene un artculo nuevo que dice: La Regin es la unidad bsica para la
articulacin y la formulacin de las polticas pblicas en el territorio nacional. La
Ley definir y determinar el nmero de stas. Y como dije hace un momento, no
hay propuestas de modificacin ni para el 183, ni para el 184, ni para el 186, ni
para el 187, ni para el 188, ni para el 190 y 191 y sus numerales; entonces, yo
entiendo que, para fines de ganar tiempo, estos artculos podemos someterlos en
una sola votacin, y despus ir viendo por separado las propuestas de modificacin
de los cuatro artculos restantes. Entonces, voy a someter los siguientes artculos
del informe, claro est: el nuevo, que lo acabo de leer y los artculos siguientes:
183, 184, 186, 187, 188, 190 y 191, del informe, s, como lo recomienda el
informe. Recibiendo en este momento una propuesta de modificacin presentada
al artculo 183, el asamblesta presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared
Prez dijo: Del 183, esto no fue presentado aqu ni conocido, al 183
S, pero lo
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Votacin 004
Sometidos a votacin el artculo nuevo, el 184,
186, 187, 188, 190 y 191 de conformidad como lo
establece el informe: APROBADOS. 134 VOTOS
S, 17 VOTOS NO, DE 151 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
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Votacin 005
Sometida a votacin la propuesta de modificacin a
la primera parte del prrafo del artculo 181
presentada por los asamblestas Francisco
Domnguez Brito y Digna Reynoso y secundada
por los asamblestas Minou Tavrez y Charles
Mariotty, para que diga: Los ayuntamientos
podrn establecer los arbitrios en el mbito de su
demarcacin que de manera expresa autorice la
ley y despus sigue igual: Corresponde a los
tribunales competentes de conformidad con la ley
conocer de las controversias que surjan en esta
materia, fue: APROBADA. 131 VOTOS S, 25
VOTOS NO, DE 156 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Aprobada
Asamblea Nacional
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Votacin 006
Sometido a votacin el artculo 181 de la comisin
con la modificacin introducida a su prrafo:
APROBADO. 137 VOTOS S, 19 VOTOS NO,
DE 156 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.
Ha sido
Murmullo en la sala.
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Bueno, la
Votacin 007
Sometida a votacin la propuesta de modificacin
planteada por los asamblestas Radhams Castro,
Minerva Tavrez Mirabal, Eugenio Cedeo,
Pelegrn Castillo y Digna Reynoso quienes
sugieren que en el tercer prrafo del artculo 182 en
su parte primera, antes del punto y seguido, a partir
de donde dice:
la harn los Partidos
Polticos, diga: la harn los partidos polticos o
agrupaciones polticas regionales, provinciales o
municipales, fue: APROBADA. 141 VOTOS S,
17 VOTOS NO, DE 158 ASAMBLEISTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
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Ha sido
aprobada esta modificacin introducida al tercer prrafo del artculo 182 cuando
han votado por ella 141 asamblestas, slo se requeran 106 votos. Entonces, voy a
someter el artculo 182 presentado por la comisin en su informe con la
modificacin aprobada a su tercer prrafo. Que inicie el tiempo.
Votacin 008
Sometido a votacin el artculo 182 presentado por
la comisin en su informe con la modificacin
introducida a su tercer prrafo, fue: APROBADO.
140 VOTOS S, 18 VOTOS NO, DE 158
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Ha sido
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Votacin 009
Sometida a votacin la propuesta de modificacin
al artculo 183 presentada por las asamblestas
Agne Berenice Contreras, Mary Snchez y Digna
Reynoso para que tenga el siguiente texto despus
del primer punto y seguido: Sus atribuciones y
facultades sern determinadas por la ley, fue:
APROBADA. 140 VOTOS S, 14 VOTOS NO,
DE 154 PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Votacin 010
Sometido a votacin el artculo 183 presentado por la
comisin con el nuevo texto modificado, fue:
APROBADO. 125 VOTOS S, 28 DIPUTADOS
NO, DE 153 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Aprobado el
artculo 183 presentado por la comisin con la modificacin que le fue introducida
en esta sesin, al obtener 125 votos, slo se requeran 102. En relacin con el 185,
el 185 dice, ah tienen el texto: De conformidad con esta Constitucin y la ley, el
Estado propiciar la transferencia gradual de competencias y recursos hacia los
gobiernos locales. La implementacin de estas transferencias comportar polticas
de desarrollo institucional, profesionalizacin y capacitacin de los recursos. El
asamblesta Domnguez Brito sugiere que se elimine este artculo propuesto por la
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Votacin 011
Sometida a votacin la propuesta del asamblesta
Domnguez Brito para eliminar el artculo 185
planteado por la comisin, fue: RECHAZADA.
30 VOTOS S, 122 VOTOS NO, DE 152
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Dle la
palabra al proponente.
Honorables
asamblestas, la razn, y hago esta motivacin porque ahora hay que someter ese
artculo nuevamente en sentido inverso, o sea, para aprobarlo. La razn por la cual
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A viva voz, asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn expres que deseaba el
turno a la palabra al finalizar el asamblesta en uso de la palabra.
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Nosotros, ya con esto hemos dado un paso adelante, presidente, es prudente que se
mantenga el concepto de transferencia gradual si queremos cumplir con la
Constitucin. Es cuanto, seor presidente.
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Votacin 012
Sometida a votacin la propuesta presentada por el
asamblesta presidente, Reinaldo de las Mercedes
Pared Prez para eliminar la palabra gradual del
artculo 185, fue: APROBADA. 115 VOTOS S,
33 VOTOS NO, DE 148 PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.
Votacin 013
Sometido a votacin el artculo 185 presentado por
la comisin en su informe con la modificacin
introducida: APROBADO. 121 VOTOS S, 27
VOTOS NO, DE 148 PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblea Nacional
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Votacin 014
Sometida a votacin la propuesta de modificacin
presentada en el artculo 189 del informe por el
asamblesta Francisco Rosario Martnez con la
correccin hecha por el asamblesta presidente,
Reinaldo de las Mercedes Pared Prez para que a
partir de la expresin: ...y condiciones, en la
segunda lnea en su parte final, diga: y
condiciones para el ejercicio del referndum,
plebiscito y la iniciativa normativa municipales,
fue: APROBADA. 132 VOTOS S, 20 VOTOS
NO, DE 152 PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
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Votacin 015
Sometido a votacin el artculo 189 presentado por
la comisin con la modificacin introducida, que
dira:
Para fortalecer el desarrollo de la
democracia
y la gestin municipal, la Ley
Orgnica de Administracin Local establecer los
mbitos, requisitos y condiciones para el ejercicio
del referndum, plebiscito e iniciativa normativa
municipales, fue: APROBADO. 134 VOTOS S,
18 VOTOS NO, DE 152 PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.
Votacin 016
Sometido a votacin el informe presentado por la
comisin con las modificaciones aprobadas en este
da: EVIDENTEMENTE APROBADO.
120
VOTOS S, 29 VOTOS NO, DE 149 PRESENTES
PARA ESTA VOTACIN.
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
de
las
Mercedes
Pared
Prez:
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Por Secretara slo se ley del informe rendido por la Comisin Especial a partir de
la recomendacin o conclusin de la comisin en la pgina siete (7), no obstante, se
transcribe a continuacin el texto completo de dicho informe para documentacin
de la presente acta, en virtud del artculo 105, numeral 7 del Reglamento de la
Asamblea Nacional. A saber:
A:
VA:
SECRETARA GENERAL
PREPARADO POR:
COMISIN ESPECIAL
PRESIDIDA POR:
PEDRO DELGADO
Versin:
1.0
Presentado por:
Comisin Especial
Idioma:
Espaol
Descripcin:
Propuestas de modificaciones de
Asamblestas de los artculos 163, 164,
165 y 166. De las Fuerzas Armadas,
Cuerpos Policiales y de la Seguridad y
Defensa.
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Fecha de edicin:
Localizacin:
http://www.camaradediputados.gov.do
ndice de Contenido
1. Antecedentes
2. Contenido
3. Recomendacin o Conclusin de la Comisin
4. Anexo I. Acta No.01-2009
5. Anexo II. Acta No.02-2009
Exposicin de Motivos
Antecedentes
La comisin especial para estudiar y rendir un informe sobre los
artculos 163, 164, 165, 166 y 170 del Proyecto de Reforma
Constitucional sometido por el Poder Ejecutivo, el 18 de junio de
2009, fue apoderada por el Pleno de la Asamblea Nacional de tres
propuestas de modificaciones de asamblestas, las cuales detallamos
a continuacin:
10.
Iniciativa 07665-2006-2010-CD.
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11.
Iniciativa
07824-2006-2010-CD.
Asamblestas:
Ruddy Gonzlez - PRD; Luis Jos Gonzlez Snchez - PRSC;
Francisco Rosario Martnez PRSC
Propuesta
Artculo 170.
El Presidente de la Repblica, podr disponer, cuando as lo
requiera el inters nacional la formacin de Cuerpos de
Seguridad Permanentes con integrantes de las Fuerzas Armadas
y la Polica Nacional. El sistema de inteligencia del Estado ser
regulado mediante la ley.
Propuesta
Asamblestas:
Lus Jos Gonzalez PRSC; Cristian Paredes PRD;
Frank Martnez PRSC; Ruddy Gonzlez PRD.
Modificaciones a los artculos 163, 164, 165, 166 y 170.
Contenido
El texto de los artculos 163, 164, 165, 166 y 170 del Proyecto
sometido por el Poder Ejecutivo son los siguientes:
Artculo 163. La defensa de la nacin est a cargo de las Fuerzas
Armadas. La misin de las Fuerzas Armadas es defender la
independencia y la integridad territorial e institucional de la
Repblica, su Soberana, su Constitucin y su Ordenamiento
Jurdico.
Las Fuerzas Armadas podrn, asimismo, intervenir cuando lo
disponga el Presidente de la Repblica, en programas destinados a
promover el desarrollo social y econmico del pas, para mitigar
situaciones de desastres y calamidad pblica y para mantener el
orden pblico en casos excepcionales. Son esencialmente obedientes
al poder civil, apartidistas, y no tienen facultad, en ningn caso, para
deliberar.
Artculo 164. El ingreso, nombramiento, ascenso, estabilidad y
retiro de los miembros de las Fuerzas Armadas se efectuar, sin
discriminacin de gnero, conforme a su ley orgnica. Se prohbe el
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ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 78 DE 153
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 79 DE 153
Brito.
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ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 81 DE 153
Asamblea Nacional
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Aqu hay un
problema del tiempo (alude al tiempo para uso de la palabra), porque hay varios
articulados por observar; por ejemplo, que en el 167 simplemente se quite Consejo
Superior Policial para poner el ministerio correspondiente, de conformidad con la
ley, porque el Consejo Superior Policial no es una institucin, sino que es un
cuerpo de administracin dentro de la Polica. Esas son las propuestas que nosotros
hacemos, presidente y honorables asamblestas en este momento. Muchsimas
gracias.
Snchez.
Asamblea Nacional
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ejerce plena soberana, pero hay otras donde hay intereses de Estado, intereses de
Nacin, como la zona econmica exclusiva, entonces, la responsabilidad de las
Fuerzas Armadas tiene que, en este aspecto, definirse con mayor amplitud, y el
concepto espacio geogrfico de la Repblica es ms abarcador, adems son
espacios que se pueden, incluso estn ya, en proceso de ampliacin. Entonces,
entendemos que esa es una primera puntualizacin que queremos formular y
entendemos que esta Asamblea debe considerarla. Por otro lado quiero dejar
claramente establecido que en el artculo 163, y este fue un tema de discusin en la
comisin la propuesta original hablaba, o una de las propuestas de la comisin
hablaba de restablecer el orden pblico en estado de excepcin, se modific en la
discusin y se coloc en casos excepcionales, y es bueno que quede constancia de
que casos excepcionales es una expresin que no se puede asimilar en ninguna
circunstancia a estado de excepcin. La intencin de esta disposicin es querer que
las Fuerzas Armadas no se usen regularmente, permanentemente como auxiliares
de la Polica, sino de manera extraordinaria. Lo conveniente hubiera sido, en la
comisin no pudimos asegurar eso, pero vamos a insistir ya, ms adelante, que esos
casos de excepcin se hicieran acompaar de una consulta previa al Consejo de
Seguridad y Defensa. Por otro lado, la posicin nuestra es que debe mantenerse ese
prrafo de que las Fuerzas Armadas tienen la custodia, supervisin y control de
todas las armas, pertrechos militares y materiales de guerra que ingresen en el pas
o que sean producidos por industrias nacionales. Eso se podra mantener con una
sola expresin que se le pueda agregar, con las excepciones previstas en las leyes,
pero es importante que se afirme que la autoridad central que tiene el control y
supervisin de las armas son las Fuerzas Armadas. Que puede haber excepciones,
s, pero aun esas excepciones tienen que estar bajo la vigilancia de las Fuerzas
Armadas, porque aqu estamos hablando de que esas armas que son incautadas por
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autoridad en manos del Ministro de Interior, pero es bueno que quede claro que ese
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Tiene la
A viva voz, el asamblesta Pedro Antonio Delgado Valdez deca que ese era un
artculo nuevo que la comisin estaba proponiendo.
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Pero no lo
dice el informe. Bueno, explqueme, porque en verdad hay cosas que aqu yo no
entiendo y miren, estamos viendo un asunto muy delicado en este momento.
Los
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S, presidente, esa es la
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con mucho tiempo de retiro de las Fuerzas Armadas, ya con edad que superaba el
tiempo que podan participar en las instituciones, los reintegraban, le devolvan el
rango que tenan en el momento en que salieron de la institucin, y esto traa serios
inconvenientes a jvenes militares con capacidad y calidad para ostentar esos
rangos, que tenan que aplazarlos por esa forma que le haca dao a la imagen de
las Fuerzas Armadas. Yo estoy completamente de acuerdo con el informe, pero
solamente quiero ponerle un reparo, que es al artculo 164, cuando se refiere a la
separacin o retiro de las Fuerzas Armadas, donde dice: previa investigacin y
recomendacin del Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas, para que
diga:
Reitero mis
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el
mantenimiento del orden pblico para proteger el libre ejercicio de los derechos de
las personas y la convivencia pacfica, porque cuando decimos los derechos de las
personas,
estamos
mencionando
los
derechos
humanos,
los
derechos
Radhams
Fortuna.
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En este momento fue designada como secretaria ad hoc la asamblesta Gladis Sofa
Azcona de la Cruz, ante la salida del secretario titular, el asamblesta Alfonso
Crisstomo Vsquez.
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Votacin 017
Sometido a votacin el epgrafe del captulo II, De
la Polica Nacional: APROBADO. 125 VOTOS S,
18 VOTOS NO DE 142 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
A viva voz, el asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn dijo que se cambiara
donde deca y la integridad territorial e institucional de la Repblica, su
soberana, su Constitucin, por: y la integridad de las instituciones y de los
espacios geogrficos de la Repblica.
Asamblea Nacional
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Votacin 018
Sometida a votacin la modificacin presentada por
el asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn, para
que en el artculo 163, donde dice: y la integridad
territorial e institucional de la Repblica, su
soberana, su Constitucin, se cambie por: y
la integridad de las instituciones y de los espacios
geogrficos de la Repblica: RECHAZADA. 30
VOTOS S, 113 VOTOS NO DE 143
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Votacin 019
Sometida a votacin la modificacin del asamblesta
Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito, para que se
elimine del informe el prrafo del artculo 163, que
dice: PRRAFO: Corresponde a las Fuerzas
Armadas la custodia, supervisin y control de todas
Asamblea Nacional
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Varios asamblestas insistan, a viva voz, en que la votacin haba sido rechazada.
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 100 DE 153
A viva voz, un asamblesta seal: Presidente, hay que someter el prrafo ahora.
Votacin 020
Sometida a votacin la propuesta de modificacin
que presenta el asamblesta Pelegrn Horacio Castillo
Semn al prrafo del artculo 163 (del informe), para
que se agregue en la parte final con las
restricciones establecidas en la ley: APROBADA.
124 VOTOS S, 23 VOTOS NO DE 147
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblea Nacional
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Votacin 021
Sometido a votacin el prrafo (del artculo 163 del
informe), que dira as: Corresponde a las Fuerzas
Armadas la custodia, supervisin y control de todas
las armas, pertrechos militares y material de guerra
que ingresen al pas o que sean producida por la
industria nacional, con las restricciones establecidas
en la ley: APROBADO. 131 VOTOS S, 16
VOTOS
NO
DE
147
ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 102 DE 153
Votacin 022
Sometido a votacin el artculo 163 (del informe)
presentado por la comisin, con el prrafo y la
modificacin introducida:
APROBADO.
117
VOTOS S, 31 VOTOS NO DE 148
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Votacin 023
Sometidos a votacin los artculos 165, 167, 168 y
169 de la propuesta del Poder Ejecutivo:
APROBADOS. 121 VOTOS S, 27 VOTOS NO DE
148 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 103 DE 153
Que inicie el
tiempo
Votacin 024
Sometida a votacin la propuesta de modificacin
presentada por el asamblesta Francisco Javier Tadeo
Domnguez Brito al artculo 164 (del informe), para
que se sustituya en la parte final del Estado
Mayor General de las Fuerzas Armadas por del
ministerio correspondiente, de conformidad con la
ley: APROBADA. 118 VOTOS S, 31 VOTOS
NO DE 149 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.
El
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 104 DE 153
Es ms
amplia, es ms amplia, porque ah incluye gnero, raza, religin y todo ese tipo de
cosas, porque es que as la estamos limitando a de gnero nada ms. Yo creo que
sin discriminacin alguna es ms amplia. Vamos a ver, Magda Rodrguez.
Asamblestas,
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Pero hay por
religin y por apellido, y por otras!
asamblesta Carlos Pea que sugiere sustituir sin discriminacin de gnero por
sin discriminacin alguna. Que inicie el tiempo.
Votacin 025
Sometida a votacin la propuesta presentada por el
asamblesta Carlos Manuel Pea Batista (al artculo
164 del informe), que sugiere sustituir sin
discriminacin de gnero por sin discriminacin
alguna: APROBADA. 109 VOTOS S, 38 VOTOS
NO DE 147 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 105 DE 153
Votacin 026
Sometido a votacin el artculo 164 (del informe)
presentado por la comisin, con las modificaciones
introducidas: APROBADO. 119 VOTOS S, 28
VOTOS
NO
DE
147
ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
A viva voz, asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Hay una propuesta
ah
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 106 DE 153
A viva voz, asamblesta Pedro Antonio Delgado Valdez: Fue una omisin.
Votacin 027
Sometida a votacin la propuesta de modificacin
presentada por el asamblesta Pelegrn Horacio
Castillo Semn al artculo 166 (del informe)
presentado por la comisin, para agregar despus de
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 107 DE 153
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 108 DE 153
Es que
generaliza. Dira: La Polica Nacional o dems cuerpos creados por la ley a los
fines correspondientes, tienen por misin salvaguardar la seguridad ciudadana, la
prevencin y el control del delito, y as seguira; es correcto, Ruddy Gonzlez,
est de acuerdo?, es lo mismo. Entonces, vamos a someter esa propuesta de
modificacin. Que inicie el tiempo.
Votacin 028
Sometida a votacin la propuesta de modificacin
presentada por el asamblesta Francisco Javier Tadeo
Domnguez Brito al artculo 166 (del informe), para
que donde dice: La Polica Nacional, se le
agregue: o dems cuerpos creados por la ley a los
fines correspondientes:
APROBADA.
122
VOTOS S, 20 VOTOS NO DE 142
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 109 DE 153
Votacin 029
Sometida a votacin la propuesta de modificacin
presentada por el asamblesta Eugenio Cedeo
Arech al artculo 166 (del informe), que sugiere que
donde dice: para proteger el libre ejercicio de
los derechos humanos, diga: para proteger el
libre ejercicio de los derechos de las personas:
APROBADA. 121 VOTOS S, 20 VOTOS NO DE
141 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 110 DE 153
Votacin 030
Sometido a votacin el artculo 166 (del informe)
presentado por la comisin, con las modificaciones
introducidas: APROBADO. 125 VOTOS S, 17
VOTOS
NO
DE
142
ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 111 DE 153
Votacin 031
Sometida a votacin la propuesta de modificacin
presentada por el asamblesta Francisco Javier Tadeo
Domnguez Brito al artculo 167 nuevo (del informe),
para que al final donde dice: recomendacin del
Consejo
Superior
Policial,
diga:
recomendacin del ministerio correspondiente de
conformidad con la ley: APROBADA. 124
VOTOS S, 19 VOTOS NO DE 143
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Votacin 032
Sometida a votacin la propuesta del artculo nuevo,
que presenta la comisin en su informe (como 167),
con la modificacin introducida: APROBADA. 119
VOTOS S, 26 VOTOS NO DE 145
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 112 DE 153
Votacin 033
Sometido a votacin el artculo 170 que figura en el
informe presentado por la comisin: APROBADO.
118 VOTOS S, 27 VOTOS NO DE 145
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 113 DE 153
Yo
Una
No, no
De la Seguridad Ciudadana.-
Es
universal.
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 114 DE 153
Votacin 034
Sometida a votacin la propuesta de modificacin
presentada por el asamblesta Francisco Javier Tadeo
Domnguez Brito de un artculo nuevo, que dira:
De la Seguridad Ciudadana.- El Estado garantiza a
toda persona las condiciones necesarias para proteger
de toda violencia o amenaza su integridad fsica o
psquica, as como su patrimonio y los dems
derechos
individuales
que
le
asisten:
RECHAZADA. 75 VOTOS S, 63 VOTOS NO DE
138 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
modificacin del epgrafe del ttulo, pero eso debe quedar para la segunda lectura
porque ya ese ttulo fue aprobado.
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 115 DE 153
Votacin 035
Sometido a votacin el informe presentado por la
Comisin (Especial) que tuvo a su cargo el estudio
de ttulo VI de la propuesta del Poder Ejecutivo, con
las modificaciones introducidas (exceptuando la
modificacin del epgrafe del ttulo que debe quedar
para segunda lectura porque ya fue aprobado):
APROBADO. 114 VOTOS S, 22 VOTOS NO DE
136 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 116 DE 153
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 117 DE 153
Siendo la una hora y treinta y ocho minutos (1:38) de la tarde, concluido el orden
del da pautado para hoy, fueron cerrados los trabajos correspondientes a la reunin
de este da.
_________________
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 118 DE 153
PARIS GOICO
Secretario General del Senado
Asamblea Nacional
ACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 119 DE 153