Acta Reunión 036, Jueves 23 de Julio 2009

ASAMBLEA NACIONAL
Reunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009

ACTA NMERO TREINTA Y SEIS (36) DE LA ASAMBLEA NACIONAL SESIN ORDINARIA
DEL DA JUEVES VEINTITRS (23) DEL MES DE JULIO DEL AO 2009

ASAMBLESTA
PRESIDENTE:
ASAMBLESTAS SECRETARIOS:
REINALDO
MERCEDES
PREZ
DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO,
RUBN DARO CRUZ UBIERA, ALFONSO

JUANA
PARED
VICENTE
CRISSTOMO
VSQUEZ Y
MORONTA.
NDICE GENERAL
ASUNTO
PGINA
1. Comprobacin del qurum y presentacin de excusas ........................................ 10

Incorporados a la reunin ......................................................................................... 14
Ausentes con excusa ................................................................................................ 16
Ausentes sin excusa ................................................................................................. 17
Apertura de sesin.................................................................................................... 17
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 18
Votacin 001 ............................................................................................................ 19
5. Conclusin del Orden del Da anterior. ............................................................... 19
Votacin 002 ............................................................................................................ 19
2. Lectura y aprobacin de actas de reuniones anteriores, si las hubiere. ................ 20
3. Lectura de correspondencias siguiendo el orden de fechas de recibidas ............. 20
4. Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasin de la segunda
lectura ....................................................................................................................... 20
Asamblea Nacional
ACTA NO. 036 DEL JUEVES VEINTITRS (23) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 2 DE 149.
6. Lectura del artculo de la Constitucin vigente a ser modificado o del objeto de la

ley de convocatoria .................................................................................................. 21
7. Debates sobre el artculo u objeto en discusin, en el orden de inscripcin de los
turnos, conforme lo establecido en el Reglamento .................................................. 21
8. Votaciones artculo por artculo. .......................................................................... 21
Informe rendido por la Comisin Especial sobre el Ttuto X, que trata el rgimen
econmico y financiero, y las disposiciones transitorias sexto y sptimo ............... 21
Asamblesta Ramn Antonio Cabrera Cabrera ........................................................ 51
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ............................................................. 53
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ...................................................... 56
Asamblesta Amilcar Romero Portuondo ................................................................ 57
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 58
Asamblesta Marino Antonio Collante Gmez ........................................................ 61
Asamblesta Ramn Dilepcio Nez Prez ............................................................. 63
Asamblesta Alfonso Gamalier Monts Domnguez ............................................... 64
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-07-2009.
Asamblea Nacional

Asamblesta Altagracia Herrera de Brito ................................................................. 66
Asamblesta Francisco Rosario Martnez ................................................................ 67
Ruptura del qurum en sesin.................................................................................. 68
Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 68
Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 69
Asamblesta Fidelia Altagracia Prez Rodrguez ..................................................... 69
Restablecimiento del qurum en sesin ................................................................... 69
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ............................................................. 71
Asamblea Nacional
Asamblesta Diego Aquino Acosta Rojas ................................................................ 71

Asamblesta Dionis Alfonso Snchez Carrasco ....................................................... 73
Asamblesta Dionis Alfonso Snchez Carrasco ....................................................... 74
Asamblesta Carlos Manuel Pea Batista ................................................................ 75
Asamblesta Lidio Cadet Jimnez ............................................................................ 78
Asamblesta Manuel Elpidio Bez Meja ................................................................ 80
Asamblea Nacional
Asamblesta Eugenio Cedeo Arech ...................................................................... 83

Expresin a viva voz ................................................................................................ 86
Votacin 003 ............................................................................................................ 86
Votacin 004 ............................................................................................................ 87
Indicacin a viva voz ............................................................................................... 87
Votacin 005 ............................................................................................................ 88
Votacin 006 ............................................................................................................ 89
Votacin 007 ............................................................................................................ 90
Votacin 008 ............................................................................................................ 90
Asamblea Nacional
Votacin 009 ............................................................................................................ 91

Votacin 010 ............................................................................................................ 92
Votacin 011 ............................................................................................................ 92
Votacin 012 ............................................................................................................ 93
Votacin 013 ............................................................................................................ 94
Votacin 014 ............................................................................................................ 94
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: ............................ 94
Votacin 015 ............................................................................................................ 95
Votacin 016 ............................................................................................................ 96
Asamblesta vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin .................................... 96
Votacin 017 ............................................................................................................ 97
Votacin 018 ............................................................................................................ 97
Votacin 019 ............................................................................................................ 98
Asamblea Nacional

Asamblesta vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin .................................. 100
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 100
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ........................................................... 100
Asamblesta Mario Jos Fernndez Savin ......................................................... 101
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ........................................................... 101
Asamblesta Mario Jos Fernndez Savin ......................................................... 101
Asamblesta Alfonso Gamalier Monts Domnguez ............................................. 101
Votacin 020 .......................................................................................................... 102
Votacin 021 .......................................................................................................... 102
Votacin 022 .......................................................................................................... 103
Asamblea Nacional

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ...................................................... 103
Votacin 023 .......................................................................................................... 104
Votacin 024 .......................................................................................................... 104
Votacin 025 .......................................................................................................... 105
Votacin 026 .......................................................................................................... 106
Votacin 027 .......................................................................................................... 107
Votacin 028 .......................................................................................................... 107
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ...................................................... 108
Votacin 029 .......................................................................................................... 109
Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal .................................................... 109
Asamblesta Ydenia Do Tiburcio ....................................................................... 109
Asamblea Nacional
Votacin 030 .......................................................................................................... 110

Asamblesta Eugenio Cedeo Arech .................................................................... 110
Asamblesta Jos Francisco A. A. Santana Suriel ................................................. 110
Asamblesta Rubn Daro Cruz Ubiera.................................................................. 111
Votacin 031 .......................................................................................................... 112
Votacin 032 .......................................................................................................... 112
Votacin 033 .......................................................................................................... 113
Asamblesta Mximo Castro Silverio .................................................................... 114
Asamblesta Rafaela Alburquerque de Gonzlez................................................... 114
Cierre de sesin ...................................................................................................... 115
Firmas .................................................................................................................... 115
Certificacin de fidelidad ....................................................................................... 116
Votaciones correspondientes a esta reunin .......................................................... 117
Asamblea Nacional
1. Comprobacin del qurum y presentacin de excusas.
En la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la

Repblica Dominicana, el da jueves veintitrs (23) del mes de julio del ao dos mil
nueve (2009), siendo las diez horas y nueve minutos (10:09) de la maana, se
reunieron en el Saln de la Asamblea Nacional del Palacio del Congreso Nacional,
sito en el Centro de los Hroes de Constanza, Maimn y Estero Hondo, los
Senadores y Diputados que integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete Directivo
est compuesto de la siguiente manera: Reinaldo de las Mercedes Pared Prez,
senador del Distrito Nacional - PLD, Presidente del Senado y de la Asamblea
Nacional; Julio Csar Valentn Jiminin, diputado de la provincia Santiago - PLD,
Presidente de la Cmara de Diputados y Vicepresidente de la Asamblea Nacional;
y, los Secretarios del Bufete Directivo de la Asamblea Nacional: Rubn Daro Cruz
Ubiera, senador de la provincia Hato Mayor - PLD; Dionis Alfonso Snchez
Carrasco, senador de la provincia Pedernales - PLD, Secretarios del Bufete
Directivo del Senado; Juana Mercedes Vicente Moronta, diputada de la provincia
San Pedro de Macors - PLD, y Alfonso Crisstomo Vsquez, diputado de la
provincia Puerto Plata - PLD, Secretarios del Bufete Directivo de la Cmara de
Diputados.
Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores integrantes

del Senado de la Repblica: Cristina Altagracia Lizardo Mzquiz, senadora de la
provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta del Senado; Diego Aquino Acosta
Rojas, provincia Bahoruco - PLD; Andrs Bautista Garca, provincia Espaillat PRD; Luis Ren Canan Rojas, provincia Hermanas Mirabal - PLD; Germn Castro
Asamblea Nacional
Garca, provincia La Altagracia - PRD; Antonio de Jess Cruz Torres, provincia

Santiago Rodrguez - PLD; Jos Ramn de la Rosa Mateo, provincia San Juan PLD; Tommy Alberto Galn Grulln, provincia San Cristbal - PLD; Wilton
Bienvenido Guerrero Dum, provincia Peravia - PLD; Charles Noel Mariotty Tapia,
provincia Monte Plata - PLD; Juan Olando Mercedes Sena, provincia
Independencia - PLD; Prim Pujals Nolasco, provincia Saman - PLD; Amlcar
Jess Romero Portuondo, provincia Duarte - PLD; Adriano de Jess Snchez Roa,
provincia Elas Pia - PRSC; Amarilis Santana Cedano, provincia La Romana PLD; Francis Emilio Vargas Francisco, provincia Puerto Plata - PLD; Heinz
Siegfried Vieluf Cabrera, provincia Montecristi - PLD.
Los seores legisladores integrantes de la Cmara de Diputados: Luca Medina

Snchez, diputada de la provincia San Juan - PLD, Vicepresidenta de la Cmara de
Diputados; Rafael Leonidas Abru Valdez, provincia San Cristbal - PRD; Pablo
Adn Guzmn, provincia Santo Domingo - PRD; Pedro Alejandro Aguirre
Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD; Rafaela Alburquerque de Gonzlez,
provincia San Pedro de Macors - PRSC; Juan Alberto Aquino Montero, provincia
Elas Pia - PLD; Orfelina Liseloth Arias Medrano, provincia Peravia - PLD;
Gladys Sofa Azcona de la Cruz, provincia Santo Domingo - PLD; Manuel Elpidio
Bez Meja, Distrito Nacional - PLD; Euclides Batista Brache, provincia La Vega PRSC; Miguel Alejandro Bejarn lvarez, provincia Montecristi - PLD; Ana Isabel
Bonilla Hernndez, provincia Mara Trinidad Snchez - PLD; Julio Alberto Brito
Pea, provincia Azua - PLD; Ramn Antonio Bueno Patio, Distrito Nacional PRD; Ramn Antonio Cabrera Cabrera, provincia Santo Domingo - PLD; Guido
Cabrera Martnez, provincia La Altagracia - PRSC; Lidio Cadet Jimnez, provincia
Asamblea Nacional
Santo Domingo - PLD; Rafael Porfirio Caldern Martnez, provincia Azua - PRD;
Ramn No Camacho Santos, provincia Espaillat - PLD; Luis Ernesto Camilo
Garca, provincia Duarte - PRD; Pedro Antonio Caro Prez, provincia Bahoruco PLD; Rafael Librado Castillo Espinosa, Distrito Nacional - PRD; Flix Antonio
Castillo Rodrguez, provincia Puerto Plata - PLD; Josefa Aquilina Castillo
Rodrguez, provincia Santo Domingo - PRD; Pelegrn Horacio Castillo Semn,
Distrito Nacional - PLD-FNP; Mximo Castro Silverio, provincia Santiago - PRSC;
Eugenio Cedeo Arech, provincia La Romana - PRD; Marino Antonio Collante
Gmez, provincia Santiago - PRSC; Antonio Bernabel Coln Cruz, provincia
Santiago - PRD; Domingo Inocencio Coln Rodrguez, provincia Valverde - PLD;
Juan Andrs Comprs Brito, provincia Duarte - PLD; Nstor Julio Cruz Pichardo,
provincia Santo Domingo - PRD; Remberto Arturo Cruz Rodrguez, provincia
Espaillat - PRD; Mara Estela de la Cruz de De Jess, provincia Monte Planta PRD; Ysabel de la Cruz Javier, provincia Santo Domingo - PLD; Antonio de Len
Morel, provincia Santiago - PRD; Pedro Antonio Delgado Valdez, provincia La
Vega - PLD; Modesto Daz Coste, provincia Monseor Nouel - PRD; Manuel
Antonio Daz Santos, provincia San Cristbal - PLD; Ydenia Do Tiburcio,
provincia San Cristbal - PLD; Nidio Encarnacin Santiago, provincia San Juan PRD; Juan Bautista Encarnacin Tejeda, Distrito Nacional - PLD; Jos Antonio
Fabin Bertr, provincia Monseor Nouel - PLD; Roberto Ernesto Fliz Fliz,
provincia Barahona - PRSC; Radhams Antonio Fermn Cruz, provincia Santiago PRD; Pedro Dionicio Flores Grulln, provincia Espaillat - PLD; Radhams Fortuna
Snchez, provincia Santo Domingo - PLD; Hugo Fernelis Fortuna Tejeda,
provincia Santo Domingo - PLD; Jorge Fras, provincia Santo Domingo - PRD;
Guillermo Galvn, provincia La Vega - PLD; Salomn Garca Urea, provincia
Asamblea Nacional
Mara Trinidad Snchez - PRD; Ramn Rogelio Genao Durn, provincia La Vega PRSC; Csar Enrique Gmez Segura, provincia San Jos de Ocoa - PRSC; Ruddy
Gonzlez, provincia Azua - PRD; Jos Altagracia Gonzlez Snchez, provincia
Santo Domingo - PRD; Altagracia Herrera de Brito, provincia Monte Planta - PRD;
Julio Csar Horton Espinal, Distrito Nacional - PLD; Wagner Manuel Jos
Mosquea, provincia Mara Trinidad Snchez - PRD; Ana Quisqueya Lantigua de la
Cruz, provincia Azua - PLD; Aquiles Leonel Ledesma Alcntara, provincia
Barahoana - PRD; Elba Lugo A. de Alcntara, provincia San Juan - PLD; Juan
Maldonado Castro, provincia El Seybo - PRD; Rubn Daro Maldonado Daz,
provincia Santo Domingo - PLD; No Marmolejos Mercedes, provincia Duarte PRD; Carlos Jos Ramn Martnez Arango, provincia Puerto Plata - PRD; Abel
Atahualpa Martnez Durn, provincia Santiago - PLD; Demstenes Willian
Martnez Hernndez, provincia Santiago - PLD; Rudy Mara Mndez, provincia
Barahona - PLD; Ramn Alejandro Monts Rondn, Distrito Nacional - PLD; Ilana
Neumann Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD; Hugo Rafael Nez Almonte,
provincia La Vega - PRD; Ramn Dilepcio Nez Prez, provincia Santiago - PLD;
Luis Ramn Pea, provincia San Pedro de Macors - PRD; Carlos Manuel Pea
Batista, Distrito Nacional - PLD; Rubn Daro Peal Torres, provincia Valverde PRD; Plutarco Prez, provincia La Romana - PLD; Juan Antonio Prez, provincia
Santo Domingo - PLD; Fidelia Altagracia Prez Rodrguez, provincia Santiago PRD; Ramn Antonio Pimentel Gmez, provincia Montecristi - PRD; Mauro Pia
Bello, provincia San Juan - PLD; ngela Pozo, provincia Valverde - PLD; Santo
Ynilcio Ramrez Bethancourt, provincia Peravia - PRD; Jos Casimiro Ramos
Caldern, provincia Monseor Nouel - PLD; Teodoro Ursino Reyes, provincia La
Romana - PLD; Juan Benito Reyes Brito, provincia San Cristbal - PRD; Gregorio
Asamblea Nacional
Reyes Castillo, provincia Dajabn - PLD; Digna Reynoso, Distrito Nacional - PRD;
Magda Alina Altagracia Rodrguez Azcona, provincia Santiago - PLD; Santiago de
Jess Rodrguez Pea, provincia Santiago - PLD; Francisco Rosario Martnez,
provincia La Romana - PRSC; Anbal Rosario Ramrez, provincia Santo Domingo PRD; Juan Jos Rosario Rosario, provincia Duarte - PLD; Ramn Ricardo Snchez
de la Rosa, provincia La Altagracia - PRSC; Mara Cleofia Snchez Lora, Distrito
Nacional - PLD; Bernardo Snchez Rosario, provincia Espaillat - PRD; Luis Rafael
Snchez Rosario, provincia Santo Domingo - PRD; Rafael Antonio Santana
Albuez, provincia Monte Plata - PLD; Nancy Altagracia Santos Peralta, provincia
Santiago Rodrguez - PLD; Juan Gilberto Serulle Ramia, provincia Santiago - PLD;
Jos Mara Sosa Vsquez, provincia San Pedro de Macors - PLD; Gladis Mercedes
Soto Iturrino, provincia Snchez Ramrez - PLD; Vctor Valdemar Surez Daz,
provincia Santiago - PLD; Juan Suazo Marte, provincia Monte Planta - PLD;
Minerva Josefina Tavrez Mirabal, Distrito Nacional - PLD; Jos Ricardo Taveras
Blanco, provincia Santiago - PLD-FNP; Vctor Manuel Terrero Encarnacin,
provincia Barahona - PLD; Miguel ngel de Jess Vsquez Escoto, provincia
Hermanas Mirabal - PRD; Rafael Francisco Vsquez Paulino, Distrito Nacional PRD; Radams Vsquez Reyes, provincia San Cristbal - PLD; Demetrio Antonio
Vicente Urea, provincia Saman PRD.
INCORPORADOS A LA REUNIN: Jos Acevedo Trinidad diputado de la

provincia de Saman PLD (10:48); ngel Acosta Fliz, provincia Santiago PRD
(10:45); Nelson de Jess Arroyo Perdomo, provincia San Pedro de Macors PRD
(10:28); Miguel Alejandro Bejarn lvarez, provincia Montecristi PLD (11:27);
Jos Leonel Cabrera Abud, Distrito Nacional PRD (11:05); Juan Julio Campos
Asamblea Nacional
Ventura, provincia La Altagracia PLD (10:33); Radhams Castro, provincia Santo

Domingo - PRSC-PPC (10:14); Sergio Antonio Cedeo de Jess, provincia La
Altagracia PRD (10:15); Agne Berenice Contreras Valenzuela, provincia Elas
Pia PRD (10:43); Nemencia Amancia de la Cruz Abad, provincia Santo
Domingo PRD (11:07); Yuderka Yvelisse de la Rosa Guerrero, Distrito Nacional
PLD (10:16); Lucila Leonarda de Len Martnez, provincia Santo Domingo
PRD (11:02); Csar Augusto Daz Filpo, provincia Azua PRD (10:42); Pedro
Augusto Evangelista Monegro, provincia Hato Mayor PRD (11:06); Mario Jos
Fernndez Savin, provincia Duarte PRSC (11:17); Elvin Antonio Fulgencio,
provincia Santo Domingo PLD (10:39); ngel Jos Gomera Peralta, provincia
Santo Domingo PLD (10:55); Luis Jos Gonzlez Snchez, provincia Bahoruco
PRSC (10:29); Leivin Esenobel Guerrero, provincia San Cristbal PRD (12:25);
Tulio Jimnez Daz, provincia San Cristbal PLD (10:32); Pedro Vicente Jimnez
Meja, provincia Santo Domingo PLD (10:28); Manuel de Jess Jimnez Ortega,
provincia Santo Domingo PLD (10:52); Alfredo Martnez, provincia Santo
Domingo PLD (10:20); Vctor Luis de Jess Lasos Figueroa, provincia Espaillat
PRD (10:23); Jess Martnez Alberti, provincia Santo Domingo PLD (10:17);
Abrahan de la Cruz Martnez Pujols, provincia San Jos de Ocoa PLD (10:34);
Kenia Milagros Meja Mercedes, provincia El Seybo PLD (10:55); Alfonso
Gamalier Monts Domnguez, provincia San Cristbal PLD (10:24); Gilda
Mercedes Moronta Guzmn, provincia La Vega PLD (10:16); Gilda Mercedes
Moronta Guzmn, provincia La Vega PLD (10:16); Flix Mara Nova Paulino,
provincia Monseor Nouel PLD (10:16); Domingo Antonio Pez Rodrguez,
provincia Santo Domingo PLD (11:41); Cristian Paredes Aponte, provincia
Snchez Ramrez PRD (10:44); Celestino Pea Garca, provincia Santiago
Asamblea Nacional
Rodrguez PRD (10:26); Franklin Isaas Pea Villalona, provincia San Pedro de
Macors PLD (10:25); Francisco Radhams Pea Pea, provincia Valverde PLD
(12:01); Mirtha Elena Prez, provincia Santo Domingo PLD (10:33); Ren
Polanco Vidal, provincia Santo Domingo PLD (10:34); Juan Carlos Quiones
Minaya, provincia Puerto Plata PLD (10:36); Santo Ynilcio Ramrez Bethancourt,
provincia Peravia PRD (11:01); Karen Lisbeth Ricardo Corniel, provincia Santo
Domingo PLD (11:41); Afif Nazario Rizek Camilo, provincia Hermanas Mirabal
PLD (10:16); Julio Rafael Romero Villar, provincia Santo Domingo PRD
(11:00); Manuel Alberto Snchez Carrasco, provincia Pedernales PRD (10:26);
Gustavo Antonio Snchez Garca, Distrito Nacional PLD (11:26); Euclides
Rafael Snchez Tavrez, provincia La Vega PLD (11:56); Jos Francisco A. A.
Santana Suriel, provincia Santo Domingo PRD (10:51); Elso Milcades Segura
Martnez, provincia Santo Domingo PLD (11:06); Elas Rafael Serulle Tavrez,
Distrito Nacional PLD (11:11); Sergio Pascual Vargas Parra, provincia San
Cristbal PLD (11:27); Lethi Vsquez Castillo, provincia Santo Domingo - PLD;
Flix Mara Nova Paulino, provincia Monseor Nouel PLD (10:45); Santiago
Vilorio Lizardo, provincia Hato Mayor PLD (11:15).
AUSENTES CON EXCUSA: Pedro Jos Alegra Soto, provincia San Jos de
Ocoa PRD; Alberto Elas Atallah Lajan, Distrito Nacional PRD; Andrs
Bautista Garca, provincia Espaillat - PRD; Jess Antonio Vsquez Martnez,
provincia Mara Trinidad Snchez - PRD; Vctor Orlando Bison Haza, Distrito
Nacional - PRSC; Jos Ramn de la Rosa Mateo, provincia San Juan - PLD;
Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito, provincia Santiago - PLD; Milcades
Marino Franjul Pimentel, provincia Peravia - PLD; Mara Altagracia Matos
Asamblea Nacional
Ramrez, provincia Pedernales - PLD; Aridio Antonio Reyes, provincia La Vega

PLD; Jos Ulises Rodrguez Guzmn, provincia Santiago - PRD; Juan Roberto
Rodrguez Hernndez, provincia El Seybo - PRD; Henry Osvaldo Sarraff Urbez,
provincia Independencia - PRD; No Sterling Vsquez, provincia Barahona PRSC; Jess Antonio Vsquez Martnez, provincia Mara Trinidad Snchez PRD;
y Rafael Francisco Vsquez Paulino, Distrito Nacional PRD.
AUSENTES SIN EXCUSA: Julio Encarnacin, provincia Santo Domingo - PRD;

Jos Antonio Fabin Bertr, provincia Monseor Nouel - PLD; Radhams Antonio
Fermn Cruz, provincia Santiago - PRD; Guillermo Galvn, provincia La Vega PLD; Andrs Henrquez Antigua, provincia Santo Domingo - PRD; Fausto Marino
Mendoza Rodrguez, provincia San Cristbal - PRD; Rafael Molina Lluberes,
provincia Snchez Ramrez - PRSC; Ral Mondes Avelino, provincia San
Cristbal - PRD; Lupe Nez Rosario, provincia Duarte - PLD; Guillermo
Radhams Ramos Garca, provincia La Vega - PRD; Mario Antonio Torres Ulloa,
provincia Dajabn - PRD; Carmen Mirelys Uceta Vlez, provincia Dajabn PRSC; Alejandro Leonel Williams Cordero, provincia San Pedro de Macors PLD.
Con la presencia al inicio de los trabajos de 17 Senadores y 105 Diputados, 122

Asamblestas en total, el Presidente de la Asamblea, Senador Reinaldo de las
Mercedes Pared Prez, siendo las diez horas y nueve minutos (10:09) de la maana,
declar abierta la sesin.
Asamblea Nacional
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: De acuerdo

con el resumen de asistencia que nos presenta la pantalla a tales propsitos, nos
dice que hay 17 senadores y 105 diputados presentes, lo que arroja un total de 122
asamblestas, lo que indica que el qurum se encuentra reunido y por tales motivos
damos inicio formalmente a la sesin de la Asamblea Nacional convocada para este
da.
Paso a informarles que han presentado excusas los y las siguientes
asamblestas: Roberto Rodrguez, Ramn de la Rosa, Milcades Franjul, del 20 al

24 de julio; Rafael Francisco Vsquez, del 21 al 25; Aridio Antonio Reyes, del 21
al 23 de julio; Juan de Len Contreras y No Sterling Vsquez. El asamblesta
Alberto Atallah nos ha hecho llegar un certificado mdico donde se le recomienda
un reposo por tres semanas; de acuerdo con el artculo 49 del reglamento, la
Asamblea slo podr autorizar una licencia hasta por 15 das, por lo que vamos a
aprobarle esta primera por 15 das y despus le aprobamos la otra. Dice as: El
seor Alberto Atallah, paciente de 47 aos de edad, fue admitido de urgencia en el
Centro de Medicina Avanzada Abel Gonzlez, con cuadro de hernia discal cervical
obstruida, con compromiso neurolgico agudo y compresin medular, la cual
amerita tratamiento quirrgico de urgencia.
l viajar a Estados Unidos a
procedimientos y requerir por lo menos tres semanas para revaluar el posible

retorno a labores normales. Bueno, vamos a pedir por el restablecimiento de
Atallah, pero tengo que someter a la aprobacin de la Asamblea esta licencia del
asamblesta Alberto Atallah. Preparmonos para votar, para favorecer la licencia,
que existen motivos ms que suficientes. Que inicie el tiempo de votacin, por
favor, para aprobar esta licencia del asamblesta Alberto Atallah.
Asamblea Nacional
Votacin 001
Sometida a votacin la licencia mdica, por quince
das, solicitada por el asamblesta Alberto Elas
Atallah Lajan, de conformidad con el artculo 49 del
Reglamento de la Asamblea: APROBADA. 108
VOTOS S, 17 VOTOS NO DE 125
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
SESIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Aprobada la
licencia en beneficio del asamblesta Alberto Atallah, al obtener 108 votos, se
requera un mnimo de 84. Tambin les informo a los presentes que se nos ha
hecho llegar en este momento la excusa presentada para esta sesin por el
asamblesta Pedro Alegra.
_________________
5. Conclusin del Orden del Da anterior.
No hay rdenes del da pendiente de reuniones anteriores.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez:
Vamos
entonces a someter la aprobacin del orden del da, ya que para el da de hoy
tenemos el conocimiento del informe rendido por la comisin que tuvo a su cargo el
estudio del Ttulo X de la propuesta del Poder Ejecutivo, que es dedicado al
rgimen econmico y financiero. Entonces, vamos a someter a votacin el orden
del da de hoy. Que inicie el tiempo de la votacin.
Votacin 002
Sometido a votacin el orden del da correspondiente
al da de hoy, que contiene el informe de la Comisin
Especial que tena a su cargo el estudio del Ttulo X,
de la propuesta del Poder Ejecutivo, sobre el rgimen
econmico y financiero: APROBADO. 103 VOTOS
S, 22 VOTOS NO DE 125 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA SESIN.
Asamblea Nacional
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Aprobado el

orden del da para la presente sesin, al votar 103 asamblestas por dicho orden del
da, slo se requeran 84
_______________
2.
Lectura y aprobacin de actas de reuniones anteriores, si las hubiere.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Antes de

proceder a leer el informe al que hicimos referencia hace un momento, les sealo
que el acta de la reunin de la Asamblea nmero 32, del 9 de julio y la nmero 34
del 15 de julio, ambas de este ao 2009, se encuentran disponibles para
informacin, consultas y observaciones hasta el 30 de julio de este mismo ao,
fecha en que someteremos a la aprobacin del pleno las indicadas actas.
________________
3. Lectura de correspondencias siguiendo el orden de fechas de recibidas.
No se leyeron correspondencias.
________________
4. Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasin de la segunda

lectura.
No aplica para esta reunin.
________________
Asamblea Nacional
6. Lectura del artculo de la Constitucin vigente a ser modificado o del objeto

de la ley de convocatoria. 7. Debates sobre el artculo u objeto en discusin, en
el orden de inscripcin de los turnos, conforme lo establecido en el
Reglamento. 8. Votaciones artculo por artculo.
Vamos
entonces a tomar conocimiento del informe rendido por la comisin que tuvo a su
cargo todo el Ttulo X referente al rgimen econmico y financiero. Asamblesta
Rubn Daro Cruz, dle lectura, por favor.
Por Secretara slo se ley del informe que rindi la comisin designada para el
estudio de los artculos 195, 196, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 204, 205, 206,
207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222,
223, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 230, 231, 232, 233 Y 234, de los objetos nmero
51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62 y 63, de la Ley 70-09, a partir del
acpite titulado Recomendacin o conclusin de la comisin, no obstante, el texto
del informe se transcribe ntegramente a los fines de documentacin de la presente
acta, segn las disposiciones del artculo 105, numeral 7 del Reglamento de la
Asamblea Nacional. A saber:
INFORME FAVORABLE CON MODIFICACIONES AL

TULO X DEL REGIMN ECONOMICO Y FINANCIERO Y
LAS
DISPOSICIONES
TRANSITORIAS
SEXTO
Y
SPTIMO.
Al:
Lic. Reynaldo Pared Prez

Presidente de la Asamblea Nacional Revisora
Va:
Secretara General
lo:
Asamblea Nacional
Preparado por:
Comisin Especial
Presidida por:
Ramn A. Cabrera
Informacin sobre el informe:

Titulo X del Rgimen Econmico y Financiero y ordinales Sexto y
Sptimo de las Disposiciones Transitorias de la propuesta del Poder
Ejecutivo.
Versin:
1.0
Presentado por:
Comisin Especial
Idioma:
Espaol
Descripcin:
Propuesta de modificaciones del

Poder
Ejecutivo,
de los
Honorables Asamblestas y del
Sector Financiero Pblico y
Privado.
Fecha de edicin:
22 de julio de 2009
Estado del Informe:
Aprobado por la Comisin y

pendiente de Aprobacin o
rechazo por el Pleno de la
Asamblea Nacional.
ndice de Contenido
1.- Antecedentes
2.- Contenido
3.- Recomendacin o Conclusin de la Comisin
4.- Anexo I. Acta No.11-2009
5. Anexo II: Propuesta Superintendencia de Bancos
6. Anexo III: Propuesta Banco Central
Asamblea Nacional
7. Anexo IV: Propuesta Secretara de Hacienda

8. Anexo V: Propuesta Secretara de Economa, Planificacin y
Desarrollo
9.Anexo VI: Propuesta de la Asociacin de Industrias de Repblica
Dominicana (AIRD), Asociacin Nacional de Jvenes Empresario
(ANJE) y del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP)
10. Anexo VII: Propuesta Asociacin de Bancas Comerciales
(ABA)
Exposicin de Motivos
Antecedentes
La Comisin Especial designada para el estudio y presentacin
del informe al Pleno de la Asamblea Nacional, del Ttulo X Del
Rgimen Econmico y Financiero, as como de los ordinales
Sexto y Sptimo de las Disposiciones Transitorias de la
propuesta del Poder Ejecutivo, el 19 de junio de 2009, fue
apoderada por el Pleno de la Asamblea Nacional de 29 propuestas de
modificaciones de asamblestas, las cuales detallamos a
continuacin:
1.- Iniciativa: 06915-2006-2010-CD

Asamblesta: Rafael Porfirio Caldern Martnez-PRD.
Propuesta
Artculo 196
La iniciativa privada es libre. El Estado procurar, juntamente con el
sector privado, el desarrollo social y cultural del pueblo Dominicano
y el crecimiento equilibrado y sostenido de la economa, con
estabilidad de precios, tendente al pleno empleo, y al incremento de
bienestar social, mediante la utilizacin racional de los recursos
disponibles, la formacin permanente de los recursos humanos y del
progreso cientfico y tecnolgico
2.- Iniciativa: 06915-2006-2010-CD
Asamblesta: Rafael Porfirio Caldern Martnez-PRD
Asamblea Nacional
Propuesta
Artculo 199
En todo contrato del Estado y de las personas de Derecho Publico
con extranjeros domiciliados en el pas, debe constar el
sometimiento de stos a las leyes y rganos jurisdiccionales de la
Repblica. Sin embargo, el Estado y las dems personas de Derecho
Pblico pueden someter las controversias derivadas de la relacin
contractual a jurisdicciones constituidas en virtud de tratados
internacionales vigentes. Pueden tambin someterlas a arbitraje
nacional e internacional de conformidad con la Ley.
3.- Iniciativa: 06915-2006-2010-CD
Asamblesta: Diputado Rafael Porfirio Caldern Martnez
(PRD).
Propuesta
Artculo 200
El Estado reconoce el aporte de las iniciativas econmicas populares
al desarrollo del pas, a la vez que fomenta, promueve y protege las
condicione de integracin del sector informal en la economa
nacional y promueve y protege a la pequea y mediana empresa, las
cooperativas, las empresas familiares y cualquier otra forma de
asociacin comunitaria para el trabajo, produccin, el ahorro y el
consumo, que generen condiciones que les permitan acceder a
financiamiento, asistencia tcnica y capacitacin oportunas, as
como su integracin formal a la economa nacional.
4.- Iniciativa: 06915-2006-2010-CD
Asamblesta: Rafael Porfirio Caldern Martnez-PRD
Propuesta
Artculo 201
Los servicios pblicos estn destinados a la satisfaccin de las
necesidades de inters colectivo. Estos servicios pblicos sern
declarados por ley:
1) Es responsabilidad el Estado garantizar el acceso a los servicios
pblicos de calidad, directamente o por delegacin, mediante
concesin, autorizacin, asociacin en participacin, transferencia
de la propiedad accionaria y otra modalidad contractual, con la
forma y con los lmites que establezca la ley.
2) Los servicios pblicos prestados por el Estado o por los
particulares, en las modalidades legales o contractualmente
establecidas, deben responder a los principios de universabilidad,
accesibilidad, eficiencia, responsabilidad, continuidad, calidad y de
razonabilidad del sistema tarifario.
Asamblea Nacional
La ley podr establecer que la regulacin de los servicios pblicos y

de otras actividades econmicas se encuentre a cargo de
Administraciones reguladoras de autonoma reforzada.
5.- Iniciativa: 07694-2006-2010-CD
Asamblesta: Alberto Atallah (PRD)
Propuesta
Artculo 203. La Junta Monetaria estar integrada por no ms de
nueve (9) miembros incluyendo el Gobernador del Banco Central,
quien la presidir, y los miembros ex oficio cuyo nmero no ser
mayor de tres, uno de los cuales ser el Superintendente de Bancos.
6.- Iniciativa: 07694-2006-2010-CD
Propuesta
Artculo 205. El Gobernador del Banco Central y dems miembros
de la Junta Monetaria sern designados por el Poder Ejecutivo el
cual durar en sus funciones cuatro aos, pudiendo ser reelegido, al
igual que el Vicegobernador, quienes slo podrn ser removidos por
una de las causales previstas en su Ley Orgnica.
7.- Iniciativa: 07694-2006-2010-CD

Propuesta
Artculo 207. Los miembros de la Junta Monetaria que no sean ex
oficio, durarn en sus funciones cuatro aos. Un cincuenta por ciento
de stos sern designados por dos aos.
8.- Iniciativa: 07890-2006-2010-CD
Asamblesta: Cesar Augusto Daz Filpo (PRD)
Propuesta
Eliminar el artculo 207.
9.- Iniciativa: 07694-2006-2010-CD
Propuestas
Artculo 214. EL Gobernador del Banco Central Deber rendir
cuentas ante la Cmara de Diputados, sobre la situacin Econmica,
Monetaria y Financiera de la Nacin por lo menos una vez al ao.
10.- Iniciativa: 06915-2006-2010
Asamblea Nacional
Asamblesta: Rafael Porfirio Caldern Martnez (PRD)

Propuesta
Artculo 214
Toda modificacin en el rgimen legal de la moneda o de la banca
establecida en la Ley Orgnica Monetaria y Financiera, requerir el
apoyo de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de
una y otra Cmara.
11.- Iniciativa: 07891-2006-2010-CD
Asamblesta: Cesar A. Daz Filpo (PRD)
Propuesta
Artculo 214.
Toda modificacin en el rgimen legal de la moneda o de la banca
establecida en la Ley Orgnica Monetaria y Financiera, requerir el
apoyo de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de
una y otra Cmara.
12.- Iniciativa: 07946-2006-2010-CD

Asamblesta: Ramn Cabrera (PRD)
Propuesta
Artculo 215.
Corresponde al Poder Ejecutivo la elaboracin del Presupuesto
General del Estado, de ingresos probables y gastos propuestos.
13.- Iniciativa: 06915-2006-2010-CD

Asamblesta: Diputado Rafael Porfirio Caldern (PRD).
Propuesta
Artculo 218- Se propone eliminar el artculo.
14.- Nmero: 06915-2006-2010-CD

Asamblesta: Diputado Rafael Porfirio Caldern (PRD).
Propuesta
Artculo 219
El Congreso no podr incluir nuevas partidas ni modificar las
partidas que figuren en los proyectos de ley que eroguen fondos o en
la Ley de Presupuesto General de Estado sometidos por el Poder
Ejecutivo, sino con el voto de las dos terceras partes, de la totalidad
de los miembros de cada Cmara. El Congreso podr, sin embargo,
modificar las referidas partidas con la mayora absoluta de la
totalidad de los miembros de cada Cmara, cuando sea iniciativa del
Poder Ejecutivo o cuando no se cumpla con el literal quince del
artculo 108 de esta Constitucin.
Asamblea Nacional
15.- Iniciativa: 06915-2006-2010-CD

Asamblesta: Rafael Caldern (PRD)
Propuesta
Artculo 222
Cuando el congreso no haya aprobado el proyecto de ley de
Presupuesto General del estado a ms tardar el TREINTA de
diciembre de cada ao, regir la ley de Presupuesto General de
Estado del ao anterior.
16.- Iniciativa: 07611-2006-2010-CD
Asamblesta: Francisco Dominguez Brito (PLD)
Propuesta
Artculo 222.
Cuando el Congreso no haya aprobado el Proyecto de Ley de
Presupuesto General del Estado a ms tardar el veinte de diciembre
de cada ao, o vencido el plazo establecido en el artculo 216, regir
la Ley de Presupuesto General del Estado del ao anterior,
readecuado segn la ley que rige esta materia.
PRRAFO: Antes de adoptar y publicar el Presupuesto de Ingresos
y Ley de Gastos Pblicos Ajustado, la Cmara de Cuentas verificar
el cumplimiento de este Artculo en un plazo no mayor de diez (10)
das hbiles, a contar de la fecha en que tome conocimiento de los
ajustes solicitados por el Poder Ejecutivo. El documento de
verificacin emitido por la Cmara de Cuentas se publicar
conjuntamente con el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos
pblicos ajustados.
En caso de que la referida verificacin no se efecte en el plazo
sealado, el Poder Ejecutivo quedar facultado para adoptar y
publicar su propuesta de Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos.
17.- Iniciativa: 07947-2006-2010-CD

Asamblesta: Ramn Cabrera (PLD)
Propuesta
Artculo 222.
Cuando el Congreso no haya aprobado el Proyecto de Ley de
Presupuesto General del Estado a ms tardar el 15 de diciembre de
cada ao, regir la Ley de Presupuesto General del Estado del ao
anterior. Con los ajustes establecidos en la ley orgnica de
presupuesto.
18.- Iniciativa: 07395-2006-2010-CD
Asamblea Nacional
Propuesta
Artculo 226
El rgimen tributario est basado en los principios de justicia,
igualdad y equidad tributaria para que cada ciudadano y ciudadana
pueda cumplir con el mantenimiento de las cargas pblicas.
19.- Iniciativa: 07610-2006-2010-CD

Propuesta
Artculo 229
El Estado dominicano y todas sus instituciones, sean autnomas,
descentralizadas o no, estarn regidos por un sistema nico de
contabilidad cuyos criterios fijar la ley, entre los cuales se
encuentran:
a. Definir y establecer las normas y los procedimientos relativos a la
contabilidad general del Estado incluyendo todas las dependencias
del gobierno de la Nacin y de los gobiernos locales.
b. Llevar las cuentas presupuestarias y patrimoniales del Estado,
asegurndose de que todos los ingresos y los gastos pblicos se
registren conforme manda esta Constitucin y la Ley.
20.- Iniciativa: 06915-2006-2010-CD
Asamblesta: Rafael Caldern (PRD)
Propuesta
Artculo 230
El control y fiscalizacin sobre los ingresos, as como el uso de los
fondos de los organismos pblicos se llevar a cabo en tres niveles:
a) Control Interno que ejercer el Poder Ejecutivo mediante la
Contralora General de la Repblica y sus unidades de auditora,
conforme la ley.
b) El Control Legislativo o control externo al Poder Ejecutivo por el
Congreso Nacional, en base a los informes que le presente la Cmara
de Cuentas y a sus propias investigaciones.
c) El control Social lo ejercer la sociedad de conformidad con los
mecanismos establecidos en las leyes, en materia de acceso a la
informacin y control de gestin.
21.- Iniciativa: 07612-2006-2010-CD

Asamblea Nacional
Propuesta
22.- Artculo 230.
El control y fiscalizacin sobre los ingresos, as como el uso de los
fondos pblicos, se llevar a cabo en cuatro niveles:
1. (Numeral 2 modificado). Control legislativo, corresponde al
Congreso Nacional en base a la evaluacin independiente que realice
de conformidad con esta constitucin y a los informes de la Cmara
de Cuentas;
2. Control interno que ejercer el Poder Ejecutivo mediante la
Contralora General de la Repblica y sus unidades de auditora,
conforme la ley;
Nuevo numeral. El control externo a los rganos y entidades
pblicas a cargo de la Cmara de Cuentas a travs del examen
efectuado con posterioridad a la gestin de los administradores
pblicos o privados que manejen fondos pblicos;
4. El control social lo ejercer la sociedad de conformidad con los
23.- Iniciativa06915-2006-2010-CD
Asamblesta: Rafael Porfirio Caldern
Propuesta
Artculo 231
La Contralora General de la Repblica es el organismo del Poder
Ejecutivo rector del control interno, ejerce la fiscalizacin interna y
la evaluacin del debido recaudo, manejo, uso e inversin de los
recursos pblicos por los entes bajo su mbito.
La Contralora General de la Repblica tendr las siguientes
atribuciones, sin menoscabo de las dems conexas que le confiere a
la Ley:
a. Definir y establecer los procedimiento relativos a la contabilidad
general del Estado incluyendo todas las dependencias del Gobierno
de la Nacin y de los gobierno locales, de conformidad con la
Constitucin y la Ley.
b. Llevar el control interno, ejercer la fiscalizacin y evaluacin del
debido recaudo y del manejo, uso e inversin de los recursos
pblicos, asegurndose de que todos los ingresos y los gastos
pblicos se realicen conforme manda esta Constitucin y la Ley.
c. Autorizar las rdenes de pago del Estado, previa comprobacin
del cumplimiento de los trmites legales y administrativos.
d. Informar a la Cmara de cuentas sobre todo lo relativo a las
finanzas pblicas.
Asamblea Nacional
24.- Iniciativa 07613-2006-2010-CD

Propuesta
Artculo 231.
La Contralora General de la Repblica es el organismo del Poder
Ejecutivo rector del control interno, ejerce la fiscalizacin interna y
la evaluacin del debido recaudo, manejo, en cumplimiento de los
procesos administrativos determinados en la ley, uso e inversin de
los recursos pblicos de acuerdo con lo establecido en la ley, uso e
inversin de los recursos pblicos de acuerdo con lo establecido en
el presupuesto general del Estado por los entes bajo su mbito.
Igualmente est obligada a informar y suministrar a la Cmara de
Cuentas sobre todo lo relativo a la administracin financiera del
Estado, as como tramitar ante las instancias correspondientes las
irregularidades o faltas identificadas.
25.- Iniciativa: 07654-2006-210-CD

Asamblesta: Digna Reynoso- PRD
Propuestas
Artculo 232
La cmara de Cuentas es el rgano superior de control y auditora
con carcter tcnico. Goza de autonoma administrativa, operativa y
presupuestaria, con personalidad jurdica. Estar compuesta de no
menos de siete miembros, elegidos por el Senado de la terna que la
Cmara de Diputados por un perodo de cuatro aos, del resultado de
un concurso pblico.
26.- Iniciativa 07616-2006-2010-CD
Propuestas
Artculo 232.
La Cmara de Cuentas es el rgano superior de control y auditoria
con carcter tcnico. Goza de autonoma administrativa, operativa y
presupuestaria, con personalidad jurdica. Estar compuesta de no
ms de tres miembros, elegidos por el Senado de las ternas que
mediante concurso presente la Cmara de Diputados por un perodo
de cuatro aos.
27.- Iniciativa 07616-2006-2010-CD

Propuesta
Artculo 234.
Sus atribuciones sern, adems de las que le confiere la ley:
Asamblea Nacional
1) Examinar las cuentas pblicas generales y particulares de la

Repblica. La revisin de la cuenta pblica tendr por objeto
conocer los resultados de la gestin financiera, comprobar si se ha
ajustado a los criterios sealados en el presupuesto general del
Estado y el grado de cumplimiento de los objetivos y metas
contenido en los programas. Si en el examen que se realice
aparecieran discrepancias entre las cantidades correspondientes a los
ingresos o a los egresos, con relacin a los conceptos y las partidas
correspondientes o no existiera exactitud o justificacin en los
ingresos obtenidos o en los gastos realizados, se determinarn las
responsabilidades de acuerdo con la ley.
2) Presentar al Congreso Nacional los informes sobre la fiscalizacin
de los recursos pblicos.
3) Auditar, analizar e informar todo lo relativo a la ejecucin del
presupuesto general del Estado de cada ao y presentarlo al
Congreso Nacional en la primera legislatura de cada ao para su
conocimiento y decisin.
Nuevo numeral. Emitir las normas con carcter obligatorio para la
coordinacin interinstitucional de los organismos y unidades
responsables del control y auditora de los recursos pblicos.
Nuevo numeral. Vigilar y auditar el cumplimiento de las normas y
procedimientos establecidos en la ley, en todos los niveles de la
administracin pblica, en lo referente a la planificacin, gestin y
contrataciones de cualquier naturaleza, y a su vez determinarn las
responsabilidades de conformidad con la ley.
28.- Iniciativa: 07654-2006-210-CD

Asamblesta: Digna Reynoso PRD
Propuesta
Artculo 234.- Sus atribuciones sern, adems de la que le confiere
la Ley:
1. Examinar las cuentas generales y particulares de la Repblica.
2. Presentar al Congreso Nacional en el primer trimestre de cada ao
los informes sobre la fiscalizacin de los recursos pblicos.
3. Auditar y analizar la ejecucin de la Ley General de Presupuesto
que cada ao se presenta al Congreso Nacional, en la primera
legislatura de cada ao, certificando el por ciento de gasto en el uso
de las partidas asignadas a cada institucin, para conocimiento y
decisin.
4. Velar por el cumplimiento en la asignacin presupuestaria del
porcentaje asignado por ley a los Ayuntamientos, a Educacin, al
Asamblea Nacional
Congreso Nacional, a Salud Pblica y a la Universidad Autnoma

de Santo Domingo.
5. Emitir las normas con carcter obligatorio para la coordinacin
interinstitucional de los organismos y unidades responsables del
control y auditora de los recursos pblicos.
29.- Iniciativa: 07509-2006-2010-CD
Asamblesta: Marino Collante PRSC
Propuesta
Artculo 234.
1)
Examinar
Repblica.
las cuentas generales y particulares de la
2)
Presentar al Congreso Nacional los informes sobre la
fiscalizacin de los recursos pblicos.
3)
Auditar y analizar la ejecucin del Presupuesto General del
Estado que cada ao apruebe el congreso Nacional, y someter e
informe correspondiente a ste ms tardar el 30 de abril del ao
siguiente, para su conocimiento y decisin, sin lo cual no podr
otorgarse descargo a los administradores respecto de su gestin
correspondiente al ao anterior.
4)
Emitir las normas con carcter obligatorio para la
coordinacin interinstitucional de los organismos y unidades
responsables del control y auditoria de los recursos pblicos.
Contenido
El texto del Titulo X del Rgimen Econmico y Financiero de la
propuesta sometida por el Poder Ejecutivo es el siguiente:
CAPITULO I
DEL RGIMEN ECONMICO
Seccin I
Principios Rectoras
Artculo 195. El rgimen econmico se fundamenta en la economa
social de mercado y se orienta al logro del desarrollo humano
sostenible, basado en el crecimiento econmico, la justicia social, la
equidad, la cohesin social y territorial, y la sostenibilidad
ambiental, en un marco de libre competencia, participacin,
solidaridad e igualdad de oportunidades.
Asamblea Nacional
Artculo 196. La iniciativa privada es libre. El Estado procurar,

juntamente con el sector privado, un crecimiento equilibrado y
sostenido de la economa, con estabilidad de precios, tendente al
pleno empleo, y al incremento del bienestar social, mediante la
utilizacin racional de los recursos disponibles, la formacin
permanente de los recursos humanos, y del progreso cientfico y
tecnolgico.
Artculo 197. El Estado garantiza el pluralismo econmico basado
en la coexistencia de diversas formas de propiedad y de empresa.
Bajo el principio de subsidiaridad, el Estado puede por cuenta propia
o en asociacin con el sector privado, ejercer la actividad
empresarial con el fin de prestar servicios pblicos, asegurar el
acceso de la poblacin a bienes y servicios bsicos y de promover la
economa del pas.
Artculo 198. La actividad empresarial, pblica o privada, recibe el
mismo tratamiento legal y se garantizarn iguales condiciones a la
inversin nacional y extranjera. Por ley se podr conceder
tratamientos especiales a las inversiones que se localicen en zonas de
menor grado de desarrollo o en actividades de inters nacional, en
particular las ubicadas en las provincias fronterizas.
Artculo 199. En todo contrato del Estado y de las personas de
Derecho Pblico con extranjeros domiciliados en el pas, debe
constar el sometimiento de stos a las leyes y rganos
jurisdiccionales de la Repblica. Sin embargo, el Estado y las dems
personas de Derecho Pblico pueden someter las controversias
derivadas de la relacin contractual a jurisdicciones constituidas en
virtud de tratados internacionales vigentes. Pueden tambin
someterlas a arbitraje nacional e internacional.
Artculo 200. El Estado reconoce el aporte de las iniciativas
econmicas populares al desarrollo del pas, a la vez que fomenta las
condiciones de integracin del sector informal en la economa
nacional y promueve y protege a la pequea y mediana empresa, las
cooperativas, las empresas familiares y cualquier otra forma de
asociacin comunitaria para el trabajo, la produccin, el ahorro y el
consumo, que generen condiciones que les permitan acceder a
financiamiento, asistencia tcnica y capacitacin oportunos.
Artculo 201. Los servicios pblicos estn destinados a la
satisfaccin de las necesidades de inters colectivo. Estos servicios
pblicos sern declarados por ley.
1) Es responsabilidad del Estado garantizar el acceso a los servicios
pblicos, directamente o por delegacin, mediante concesin,
autorizacin, asociacin en participacin, transferencia de la
propiedad accionara u otra modalidad contractual, en la forma y con
los lmites que establezca la ley.
Asamblea Nacional

establecidas, deben responder a los principios de universalidad,
accesibilidad, eficiencia, responsabilidad, continuidad, calidad y de
razonabilidad del sistema tarifario.
3) La regulacin de los servicios pblicos es facultad exclusiva del
Estado.
Administraciones reguladoras de autonoma reforzada.
Seccin II
Del Rgimen Monetario y Financiero
Artculo 202. La regulacin del sistema monetario y financiero de la

Nacin corresponde a la Junta Monetaria en su condicin de rgano
superior del Banco Central.
quien la presidir, y los miembros ex oficio cuyo nmero no ser
mayor de tres.
Artculo 204. El Banco Central de la Repblica es una entidad de
derecho pblico con personalidad jurdica y patrimonio propio, con
autonoma funcional, presupuestaria y administrativa.
Artculo 205. El Gobernador del Banco Central y dems miembros
de la Junta Monetaria sern designados por el Poder Ejecutivo el
cual durar en sus funciones seis aos, al igual que el
Vicegobernador, quienes slo podrn ser removidos por una de las
causales previstas en su Ley Orgnica.
oficio, debern ser profesionales de reconocida competencia en la
materia y desempearn sus funciones con dedicacin exclusiva,
salvo la labor docente, de conformidad a las disposiciones de su Ley
Orgnica.
oficio, durarn en sus funciones seis aos. Un cincuenta por ciento
de stos sern designados por tres aos.
Asamblea Nacional
Articulo 208. El Gobernador del Banco Central, en representacin

de la Junta Monetaria, tendr a su cargo la direccin de las polticas
monetarias, cambiarias y financieras de la Nacin, la coordinacin
de los entes reguladores del sistema monetario y financiero y la
adecuada aplicacin de esas polticas.
Artculo 209. El Banco Central, cuyo capital es propiedad del
Estado, es el nico emisor de los billetes y monedas de circulacin
nacional, y tiene por objeto velar por la estabilidad de precios, y por
el cumplimiento de las condiciones de liquidez, solvencia y gestin,
que deben tener en todo momento las entidades de intermediacin
financiera de conformidad con lo establecido en la Ley.
Artculo 210. La unidad monetaria nacional es el Peso Dominicano.
Artculo 211. Slo tendrn circulacin legal y fuerza liberatoria los
billetes emitidos por el Banco Central, en las proporciones y
condiciones que seale la Ley y bajo la garanta ilimitada del Estado.
Artculo 212. Las monedas metlicas sern emitidas a nombre del
Estado por mediacin del Banco Central, y se pondrn en circulacin
slo en reemplazo de un valor equivalente en billetes. La fuerza
liberatoria de las monedas metlicas en curso y de las que se
emitieren en lo adelante ser determinada por la Ley.
Artculo 213. Queda prohibida la emisin de papel moneda, as
como de cualquier otro signo monetario no autorizado por esta
Constitucin, ya sea por el Estado o por cualquier otra persona fsica
o entidad pblica o privada.
Artculo 214. Toda modificacin en el rgimen legal de la moneda o
de la banca establecida en la Ley Orgnica Monetaria y Financiera,
requerir el apoyo de las dos tercera partes de la totalidad de los
miembros de una y otra Cmara, a menos que haya sido iniciada por
el Poder Ejecutivo a propuesta de la Junta Monetaria.
CAPITULO II
DE LAS FINANZAS PBLICAS
Seccin I
Del Presupuesto General del Estado
Artculo 215. Corresponde al Poder Ejecutivo la elaboracin del
Presupuesto General del Estado, de ingresos probables y gastos
propuestos. En ningn caso el monto de los gastos presupuestados
podr exceder el de los ingresos probables.
Artculo 216. En caso de que dicho Presupuesto sea sometido con
posterioridad a la fecha a que se refiere el ordinal 15 del artculo
Asamblea Nacional
108, el Congreso Nacional queda facultado para modificar las

partidas que figuren en el mismo, mediante mayora absoluta de la
totalidad de los miembros de cada Cmara.
Artculo 217. Los presupuestos de ingresos comprenden las entradas
estimadas originadas en los impuestos, contribuciones, tasas, venta
de bienes y servicios, do naciones en efectivo o en especie, venta
ocasional de activos fijos, as como cualquier otro producto de las
actividades que realicen los organismos, que originen una
modificacin cuantitativa o cualitativa del patrimonio, con
excepcin de las fuentes de financiamiento que establece la Ley
Orgnica de Presupuesto.
Artculo 218. En la Ley de Presupuesto General del Estado se
podrn conceder autorizaciones para reorientar rentas cedidas o
asignadas y modificar leyes que establezcan un determinado gasto
pblico, con carcter transitorio y de conformidad con lo dispuesto
en la Ley Orgnica de Presupuesto.
Artculo 219. El Congreso no podr incluir nuevas partidas ni
modificar las partidas que figuren en los proyectos de ley que
eroguen fondos o en la Ley de Presupuesto General del Estado
sometidos por el Poder Ejecutivo, sino con el voto de las dos
terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara. El
Congreso podr, sin embargo, modificar las referidas partidas con la
mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada cmara,
cuando sea a iniciativa del Poder Ejecutivo.
Artculo 220. Las apropiaciones presupuestarias aprobadas para los
organismos pblicos estn sujetas a la disponibilidad efectiva de los
ingresos estimados. En ningn caso constituye un derecho adquirido
por las unidades ejecutaras.
Artculo 221. No tendr efecto ni validez alguna la ley que ordene o
autorice un pago o engendre una obligacin pecuniaria a cargo del
Estado, sino cuando esa misma ley cree los nuevos recursos
necesarios para su ejecucin.
Artculo 222. Cuando el Congreso no haya aprobado el Proyecto de

Ley de Presupuesto General del Estado a ms tardar el quince de
diciembre de cada ao, regir la Ley de Presupuesto General del
Estado del ao anterior.
Artculo 223. Cuando el Congreso est en receso, el Poder Ejecutivo
podr disponer, por medio de decreto, las transferencias de las
partidas presupuestadas que exijan las necesidades urgentes del
servicio administrativo y erogar los fondos requeridos para
atenderlas, dando cuenta al Congreso cuando ste se rena, para su
aprobacin.
Asamblea Nacional
Seccin II
De la planificacin
Artculo 224. El Poder Ejecutivo, previa consulta al Consejo
Econmico y Social y los partidos polticos, elaborarn y someter al
Congreso Nacional una Estrategia de Desarrollo, que definir la
visin del pas para un plazo de diez aos, la cual servir de gua
para la elaboracin del Plan Nacional Plurianual del Sector Pblico y
los planes estratgicos regionales, sectoriales e institucionales. El
proceso de Planificacin e Inversin Pblica se regir por la Ley
correspondiente.
Artculo 225. El Plan Nacional Plurianual del Sector Pblico y sus
correspondientes actualizaciones, ser remitido por el Poder
Ejecutivo al Congreso, para el pblico conocimiento de los
programas y proyectos a implementarse durante su vigencia. Los
resultados e impactos que se alcanzarn con su ejecucin debern de
realizarse en un marco de sostenibilidad fiscal, y con el debido
cuidado para que el endeudamiento pblico sea compatible con la
capacidad del pago del Estado.
Seccin III
De la tributacin
Artculo 226. El rgimen tributario est basado en los principios de
justicia, igualdad, progresividad, proporcionalidad y no
confiscatoriedad.
Artculo 227. Al gasto pblico corresponder una asignacin
equitativa de los recursos pblicos y su programacin y ejecucin
respondern a los criterios de eficiencia y economa.
Artculo 228. No se reconocer ninguna exencin, ni se otorgar
ninguna exoneracin, reduccin o limitacin de impuestos,
contribuciones o derechos fiscales o municipales, en beneficio de
particulares, sino por virtud de la ley. Sin embargo, los particulares
pueden adquirir, mediante concesiones que autorice la ley, o
mediante contratos que apruebe el Congreso Nacional, el derecho de
beneficiarse, por todo el tiempo que estipule la concesin o el
contrato, y cumpliendo con las obligaciones que la una y el otro les
impongan, de exenciones, exoneraciones, reducciones o limitaciones
de impuestos, contribuciones o derechos fiscales o municipales
incidentes en determinadas obras o empresas hacia las que convenga
atraer, para el fomento de la economa nacional, o para cualquier
otro objeto de inters social, la inversin de nuevos capitales.
Asamblea Nacional
Seccin IV
Del control de los fondos pblicos
Artculo 229. El Estado dominicano y todas sus instituciones, sean

autnomas, descentralizadas o no, estarn regidos por un sistema
nico de contabilidad cuyos criterios fijar la ley.
Artculo 230. El control y fiscalizacin sobre los ingresos, as como
el uso de los fondos de los organismos pblicos, se llevar a cabo en
tres niveles:
1) Control interno que ejercer el Poder Ejecutivo mediante la
Contralora General de la Republica y sus unidades de auditoria,
conforme la ley.
2) El control legislativo o control externo al Poder Ejecutivo por el
Congreso Nacional, en base a los informes que le presente la Cmara
de Cuentas.
3) El control social lo ejercer la sociedad de conformidad con los
Seccin V
De la Contralora General de la Repblica
Artculo 231. La Contralora General de la Repblica es el

organismo del Poder Ejecutivo rector del control interno, ejerce la
fiscalizacin interna y la evaluacin del debido recaudo, manejo, uso
e inversin de los recursos pblicos por los entes bajo su mbito.
1) La Contralora General de la Repblica tendr las siguientes
atribuciones, sin menoscabo de las dems conexas que le confiere a
la Ley orgnica constitucional las siguientes:
a. Definir y establecer los procedimientos relativos a la contabilidad

general del Estado incluyendo todas las dependencias del gobierno
de la Nacin y de los gobiernos locales.
b. Llevar las cuentas presupuestarias y patrimoniales del Estado,
asegurndose de que todos los ingresos y los gastos pblicos se
realicen conforme manda sta Constitucin y la Ley.
c. Autorizar las rdenes de pagos del Estado, previa comprobacin
del cumplimiento de los trmites legales y administrativos.
Asamblea Nacional
d. Informar a la Cmara de Cuentas sobre todo lo relativo a las

finanzas pblicas.
Seccin VI
De la Cmara de Cuentas
Artculo 232. La Cmara de Cuentas es el rgano superior de
control y auditoria con carcter tcnico. Goza de autonoma
administrativa, operativa y presupuestaria, con personalidad jurdica.
Estar compuesta de no ms de nueve miembros, elegidos por el
Senado de las ternas que le presente el Poder Ejecutivo por un
perodo de cuatro aos.
Artculo 233. Para ser miembro de la Cmara de Cuentas se requiere
ser dominicano en el pleno ejercicio de los derechos civiles y
polticos, haber cumplido la edad de veinticinco aos y ser doctor o
licenciado en Derecho, licenciado en Finanzas, o Contador Pblico
Autorizado. La ley determinar las dems condiciones para ser
miembro de dicho organismo.
Artculo 234. Sus atribuciones sern, adems de las que le confiere

la Ley:
1) Examinar las cuentas generales y particulares de la Repblica.
de los recursos pblicos.
3) Auditar y analizar la ejecucin de la Ley General de Presupuesto
que cada ao se presenta al Congreso Nacional, en la primera
legislatura de cada ao, para conocimiento y decisin.
4) Emitir las normas con carcter obligatorio para la coordinacin
control y auditoria de los recursos pblicos.
Sexto: La forma de designacin que se establece en la presente
Constitucin para los Miembros actuales de la Cmara de Cuentas
regir a partir del ao 2010.
Sptimo: Los Miembros actuales de la Junta Monetaria y Financiera
del Banco Central se mantendrn en sus funciones hasta que se
designen nuevos miembros con las calidades y condiciones que
establece la presente Constitucin.
Asamblea Nacional
Recomendacin o Conclusin de la Comisin
La Comisin Especial designada para analizar, estudiar y rendir

un informe al Pleno de la Asamblea Nacional sobre el Ttulo X del
Rgimen Econmico y Financiero, as como de los ordinales
sexto y sptimo de las disposiciones transitorias de la propuesta
del Poder Ejecutivo, as como de las 29 propuestas de los
asamblestas, durante el estudio del Ttulo, consult las opiniones de
las siguientes instituciones:
1.- Sr. Haivangoe Ng Cortias- Superintendente de Bancos y Dr.
Tefilo Regs- Consultor Jurdico;
2.- Lic. Simn Lizardo- Contralor General de la Repblica;
3.- Dr. Pedro Silverio Gerente General del Banco Central de la
Repblica y las seoras:
Lic. Rossanna Ruiz- Asesora Gobernador del Banco Central de
la Repblica;
Lic.Angie Fondeur- Asesora Gobernador del Banco Central de
la Repblica;
Lic. Consuelo Matos- Secretaria de la Junta Monetaria;
Dra. Olga Morel- Consultora Jurdica del Banco Central de la
Repblica;
4.-Sra. Circe Almnzar Melgen- Vicepresidenta Ejecutiva de la
Asociacin de Industrias de la Repblica Dominicana (AIRD);
5.-Sr. Francisco Castillo- Vicepresidente Ejecutivo del Consejo
Nacional de la Empresa Privada (CONEP);
6.-Lic. Angelina Biviana- Directora Ejecutiva de la Asociacin
Nacional de Jvenes Empresario (ANJE);
Lic. Lara Guerrero- 2da. Vicepresidenta de la Asociacin
Lic. Manuel Cabral- Secretario Coordinador de la
Asociacin Nacional de Jvenes Empresario (ANJE);
Lic. Eduardo Najar- Miembro de la Asociacin Nacional de
Jvenes Empresario (ANJE);
Asamblea Nacional
Lic. Eugene Rault Grulln Vocal de la Asociacin

7.-Lic. Jos Manuel Lpez Valds - Presidente Asociacin de
Bancas Comerciales (ABA);
Lic. Manuel GonzlezDirector rea Tcnica de
Economa de la Asociacin de Bancas Comerciales (ABA).
8.- Licda Mara Felicia Gutirrez, Sub-secretaria de Hacienda;
Sr. Ral Calle, Asesor Programa de Reforma;
Sr. Ricardo Gutirrez, Asesor PAFI II.
La Comisin decidi recomendar al Pleno de la Asamblea un
informe favorable con las siguientes modificaciones:
Se modifica el epgrafe del Ttulo X para que diga:

Titulo X
Del Rgimen Econmico y Financiero Y de la Cmara de
Cuentas
Capitulo I
del Rgimen Econmico
Seccin I
Principios Rectores
Se modifican los artculos 195 hasta el 234 y se eliminan los

artculos 206, 207, 218, 220 y 223. Se fusionan el 211 y el 212. Se
reenumeran para que digan:
Artculo 195. El rgimen econmico se orienta hacia el desarrollo
humano, y se fundamenta en el crecimiento econmico, la justicia
social, la equidad, la cohesin social y territorial, y la sostenibilidad
ambiental, en un marco de libre competencia, participacin,
solidaridad e igualdad de oportunidades.
Artculo 196. La iniciativa privada es libre. El Estado procurar,
junto al sector privado, un crecimiento equilibrado y sostenido de la
economa, con estabilidad de precios, tendente al pleno empleo, y al
incremento del bienestar social, mediante la utilizacin racional de
los recursos disponibles, la formacin permanente de los recursos
humanos, y el desarrollo cientfico y tecnolgico.
Artculo 197. El Estado garantiza el pluralismo econmico basado
en la coexistencia de diversas formas de propiedad y de empresa.
Asamblea Nacional
Bajo el principio de subsidiaridad, el Estado puede por cuenta propia

o en asociacin con el sector privado, ejercer la actividad
empresarial con el fin de prestar servicios pblicos, asegurar el
acceso de la poblacin a bienes y servicios bsicos y de promover la
economa del pas.
Artculo 198. La actividad empresarial, pblica o privada, recibe el
mismo tratamiento legal y se garantiza iguales condiciones a la
inversin nacional y extranjera, con las limitaciones establecidas
en la Constitucin y las leyes. Por ley se podr conceder
tratamientos especiales a las inversiones que se localicen en zonas de
menor grado de desarrollo o en actividades de inters nacional, en
particular las ubicadas en las provincias fronterizas.
Artculo 199. En todo contrato del Estado y de las personas de
Derecho Pblico con extranjeros domiciliados en el pas, debe
constar el sometimiento de stos a las leyes y rganos
jurisdiccionales de la Repblica. Sin embargo, el Estado y las dems
personas de Derecho Pblico pueden someter las controversias
derivadas de la relacin contractual a jurisdicciones constituidas en
virtud de tratados internacionales vigentes. Pueden tambin
someterlas a arbitraje nacional e internacional, de conformidad con
la ley.
Artculo 200. El Estado reconoce el aporte de las iniciativas
econmicas populares al desarrollo del pas, a la vez que fomenta las
condiciones de integracin del sector informal en la economa
nacional y promueve el desarrollo de la micro pequea y mediana
empresa las cooperativas, las empresas familiares y cualquier otra
forma de asociacin comunitaria para el trabajo, la produccin, el
ahorro y el consumo, que generen condiciones que les permitan
acceder a financiamiento, asistencia tcnica y capacitacin
oportunos.
Artculo 201. Los servicios pblicos estn destinados a la
satisfaccin de las necesidades de inters colectivo. Estos servicios
pblicos sern declarados por ley.
1) El Estado garantiza el acceso a servicios pblicos de calidad,
directamente o por delegacin, mediante concesin, autorizacin,
asociacin en participacin, transferencia de la propiedad accionaria
u otra modalidad contractual, de conformidad con la Constitucin
y la ley.
establecidas, deben responder a los principios de universalidad,
accesibilidad,
eficiencia,
transparencia
responsabilidad,
continuidad, calidad, razonabilidad y equidad tarifaria.
Asamblea Nacional
3) La regulacin de los servicios pblicos es facultad exclusiva del

Estado.
Administraciones, creadas para tales fines.
Seccin II
Del Rgimen Monetario y Financiero
Artculo 202. La regulacin del sistema monetario y financiero
de la Nacin corresponde a la Junta Monetaria como rgano
superior de la Administracin Monetaria y Financiera,
integrada conforme a la Constitucin y la Ley.
quien la presidir, el Ministro de Hacienda, el Ministro de
Economa, Planificacin y Desarrollo y el Superintendente de
Bancos. Los dems miembros sern determinados por la Ley.
Prrafo: La Junta Monetaria rendir al Poder Ejecutivo y al
Congreso Nacional informes peridicos durante el ao fiscal en
curso sobre la ejecucin de las polticas a su cargo y sobre los
dems asuntos de su competencia que se le soliciten.
Artculo 204. El Banco Central de la Repblica es una entidad de
derecho pblico con personalidad jurdica y patrimonio propio, con
autonoma funcional, presupuestaria y administrativa.
Artculo 205. El Gobernador del Banco Central y los dems
miembros de la Junta Monetaria sern designados por el Poder
Ejecutivo, de conformidad con la ley.
Se elimina el contenido del artculo 206 por contener
disposiciones muy especficas, modificables a corto plazo y ser
objeto de ley.
oficio, debern ser profesionales de reconocida competencia en la
materia y desempearn sus funciones con dedicacin exclusiva,
salvo la labor docente, de conformidad a las disposiciones de su Ley
Orgnica.
Se elimina el contenido del artculo 207 contener disposiciones
muy especficas, modificables a corto plazo y ser objeto de ley.
Asamblea Nacional

oficio, durarn en sus funciones seis aos. Un cincuenta por ciento
de stos sern designados por tres aos.
Se renumeran los artculos 208, 209 y 210 para que pasen a ser
los artculos 206, 207 y 208
Articulo 206. El Gobernador del Banco Central, en representacin
de la Junta Monetaria, tendr a su cargo la direccin de las polticas
monetarias, cambiarias y financieras de la Nacin, la coordinacin
de los entes reguladores del sistema monetario y financiero y la
adecuada aplicacin de esas polticas.
Artculo 207. El Banco Central, cuyo capital es propiedad del

Estado, es el nico emisor de los billetes y monedas de circulacin
nacional, y tiene por objeto velar por la estabilidad de precios, y por
el cumplimiento de las condiciones de liquidez, solvencia y gestin,
que deben tener en todo momento las entidades de intermediacin
financiera de conformidad con lo establecido en la Ley.
Artculo 208. La unidad monetaria nacional es el Peso Dominicano.

En el artculo 209, se fusionan los artculos 211 y 212, para que
diga:
Artculo 209. Slo tendrn circulacin legal y fuerza liberatoria los
billetes emitidos y las monedas acuadas por el Banco Central, en
las proporciones y condiciones que seale la Ley y bajo la garanta
ilimitada del Estado.
Los artculos 213 y 214 se reenumeran para que sean el 210 y

211
Artculo 210. Queda prohibida la emisin de papel moneda, as
como de cualquier otro signo monetario no autorizado por esta
Constitucin, ya sea por el Estado o por cualquier otra persona fsica
o entidad pblica o privada.
Artculo 211. Toda modificacin en el rgimen legal de la moneda o
de la banca establecida en la Ley Monetaria y Financiera, requerir
el apoyo de las dos tercera partes de la totalidad de los miembros de
una y otra Cmara, a menos que haya sido iniciada por el Poder
Ejecutivo a propuesta de la Junta Monetaria.
Se crea un nuevo artculo para que diga:
Artculo 212 (nuevo): La Junta Monetaria, excepcionalmente,
previa autorizacin del Congreso Nacional y con la debida
Asamblea Nacional
fundamentacin, ante la ocurrencia de eventos que pudieran afectar

el objetivo esencial del Banco Central de procurar la estabilidad de
precios y el adecuado funcionamiento del Sistema Financiero, podr
adoptar las medidas que sean necesarias en los mbitos monetario,
financiero y crediticio, a los fines de garantizar la estabilidad
macroeconmica.
Captulo II
DE LAS FINANZAS PBLICAS
Seccin I
Del Presupuesto General del Estado
Se modifica el artculo 215, que pasa a ser el artculo 213, para que
diga:
Artculo 213. Corresponde al Poder Ejecutivo la elaboracin del
Presupuesto General del Estado, de ingresos probables, gastos
propuestos y financiamiento requerido, el cual debe realizarse en un
marco de sostenibilidad fiscal, asegurando un endeudamiento
pblico compatible con la capacidad de pago del Estado.
El artculo 216, pasa a ser el artculo 214.
Artculo 214. El Congreso podr incluir nuevas partidas y modificar
las que figuren en los proyectos de ley que eroguen fondos o en la
Ley de Presupuesto General del Estado sometidos por el Poder
Ejecutivo, con el voto de las dos terceras partes de los miembros
presentes de cada Cmara. El Congreso podr, sin embargo,
modificar las referidas partidas con la mayora absoluta de la
totalidad de los miembros de cada cmara, cuando sea a iniciativa
del Poder Ejecutivo y de acuerdo a lo que establece el artculo 216
de la Constitucin.
Se eliminan los artculos 217 por contener disposiciones muy

especficas, modificables a corto plazo y ser objeto de ley. El
mismo se encuentra en la Ley No. 423-06, Ley Orgnica de
Presupuesto.
Artculo 217. Los presupuestos de ingresos comprenden las entradas

estimadas originadas en los impuestos, contribuciones, tasas, venta
de bienes y servicios, do naciones en efectivo o en especie, venta
ocasional de activos fijos, as como cualquier otro producto de las
actividades que realicen los organismos pblicos, que originen una
modificacin cuantitativa o cualitativa del patrimonio, con
excepcin de las fuentes de financiamiento que establece la Ley.
Asamblea Nacional
Se elimina el artculo 218 por ser contrario al ordenamiento

jurdico y al principio de jerarqua normativa.
Artculo 218. En la Ley de Presupuesto General del Estado se
podrn conceder autorizaciones para reorientar rentas cedidas o
asignadas y modificar leyes que establezcan un determinado gasto
pblico, con carcter transitorio y de conformidad con lo dispuesto
en la Ley Orgnica de Presupuesto.
Se elimina la parte tachada del artculo 219 que pasa a ser el
artculo 215.
Artculo 215. El Congreso Nacional podr modificar, con la
mayora absoluta de los miembros presentes de cada Cmara, el
Presupuesto General del Estado cuando sea sometido con
posterioridad a la fecha a que se refiere el ordinal 15 del artculo
108.
Se elimina el artculo 220 por contener disposiciones muy
especficas, modificables a corto plazo y ser objeto de ley. El
mismo es el Artculo 44 de la Ley No. 423-06, de fecha 17 de
noviembre de 2006, Ley Orgnica de Presupuesto
Artculo 220. Las apropiaciones presupuestarias aprobadas para los
organismos pblicos estn sujetas a la disponibilidad efectiva de los
ingresos estimados.
Se reenumera el artculo 221 que pasa a ser el 216.

Artculo 216. No tendr efecto ni validez alguna la ley que ordene o
autorice un pago o engendre una obligacin pecuniaria a cargo del
Estado, sino cuando esa misma ley cree los nuevos recursos
necesarios para su ejecucin.
Se mueve el artculo 227 que pasa a ser el artculo 217 para que
forme parte de la seccin de Finanzas Pblicas.
Artculo 217. Al gasto pblico corresponder una asignacin
equitativa de los recursos pblicos y su programacin y ejecucin
respondern a los criterios de eficiencia, prioridad y economa.
El artculo 222 que pasa a ser el artculo 218 y se modifica para que
diga:
Artculo 218. Cuando el Congreso no haya aprobado la Ley de
Presupuesto General del Estado a ms tardar al 31 de diciembre,
regir la Ley de Presupuesto General del Estado del ao anterior, con
los ajustes previstos en la Ley Orgnica de Presupuesto.
Asamblea Nacional
Se elimina el artculo 223 por ser contrario al ordenamiento jurdico

y al principio de jerarqua normativa.
Artculo 223. Cuando el Congreso est en receso, el Poder Ejecutivo
podr disponer, por medio de decreto, las transferencias de las
partidas presupuestadas que exijan las necesidades urgentes del
servicio administrativo y erogar los fondos requeridos para
atenderlas, dando cuenta al Congreso cuando ste se rena, para su
aprobacin.
Seccin II
De la planificacin
Se reenumera el artculo 224 para que pase a ser el artculo 219
Artculo 219. El Poder Ejecutivo, previa consulta al Consejo
Econmico y Social y los partidos polticos, elaborar y someter al
Congreso Nacional una Estrategia de Desarrollo, que definir la
visin del pas para el largo plazo, la cual servir de gua para la
elaboracin del Plan Nacional Plurianual del Sector Pblico y los
planes estratgicos regionales, sectoriales e institucionales. El
proceso de Planificacin e Inversin Pblica se regir por la Ley
correspondiente.
y se modifica para que diga:
Artculo 220. El Plan Nacional Plurianual del Sector Pblico y sus
correspondientes actualizaciones, ser remitido al Congreso
Nacional por el Poder Ejecutivo, durante la segunda legislatura del
ao en que se inicia el perodo de gobierno, previo conocimiento del
Consejo de Gobierno, para conocimiento de los programas y
proyectos a ejecutarse durante su vigencia. Los resultados e impactos
que se alcanzarn con su ejecucin debern de realizarse en un
marco de sostenibilidad fiscal.
Seccin III
De la tributacin

Artculo 221. El rgimen tributario est basado en los principios de
justicia, equidad, progresividad, proporcionalidad y no
confiscatoriedad.
Asamblea Nacional

Artculo 222. Los particulares slo pueden adquirir, mediante

concesiones que autorice la ley, o mediante contratos que apruebe el
Congreso Nacional, el derecho de beneficiarse, por todo el tiempo
que estipule la concesin o el contrato, y cumpliendo con las
obligaciones que la una y el otro les impongan, de exenciones,
exoneraciones, reducciones o limitaciones de impuestos,
contribuciones o derechos fiscales o municipales incidentes en
determinadas obras o empresas hacia las que convenga atraer la
inversin de nuevos capitales para el fomento de la economa
nacional o para cualquier otro objeto de inters social. La
transferencia de estos derechos estar sujeta a la ratificacin por
parte del congreso Nacional.
Seccin IV
Del control de los fondos pblicos
Artculo 223. El Estado dominicano y todas sus instituciones, sean
autnomas, descentralizadas o no, estarn regidos por un sistema
nico, uniforme, integrado y armonizado de contabilidad, cuyos
criterios fijar la ley.
Artculo 224. El control y fiscalizacin sobre el patrimonio, los
ingresos, gastos y uso de los fondos pblicos se llevar a cabo por el
Congreso Nacional, Cmara de Cuentas, Contralora General de la
Repblica, y la sociedad a travs de los mecanismos establecidos en
las leyes.
Seccin V
De la Contralora General de la Repblica

Artculo 225. La Contralora General de la Repblica es el
organismo del Poder Ejecutivo rector del control interno, ejerce la
Asamblea Nacional
fiscalizacin interna y la evaluacin del debido recaudo, manejo, uso

e inversin de los recursos pblicos y autoriza las rdenes de pagos,
previa comprobacin del cumplimiento de los trmites legales y
administrativos, de las instituciones bajo su mbito, de conformidad
con la ley.
Se recomienda que la seccin VI pase a ser el captulo III

Captulo III
De la Cmara de Cuentas
Artculo 226. La Cmara de Cuentas es el rgano superior de

control fiscal externo de los recursos pblicos y del patrimonio del
Estado y tendr un carcter tcnico. Goza de autonoma
administrativa, operativa y presupuestaria, con personalidad jurdica.
Estar compuesta de cinco miembros, elegidos por el Senado de la
Repblica de las ternas que le presente la Cmara de Diputados, por
un perodo coincidente con el legislativo.
Artculo 227. Para ser miembro de la Cmara de Cuentas se requiere
ser dominicano en el pleno ejercicio de los derechos civiles y
polticos, ser de reconocida solvencia tica y moral, haber cumplido
la edad de veinticinco aos y acreditar ttulo universitario y estar
habilitado para el ejercicio profesional, preferiblemente, en las
reas del Derecho, Economa, Contabilidad, Ciencias Sociales o
Afines. La ley determinar las dems condiciones para ser miembro
de dicho organismo.

Artculo 228. Sus atribuciones sern, adems de las que le confiere
la Ley:
1) Examinar las cuentas generales y particulares de la Repblica;
de los recursos pblicos;
Asamblea Nacional
3) Auditar y analizar la ejecucin del Presupuesto General del

Estado que cada ao apruebe el Congreso Nacional, tomando como
base el estado de recaudacin e inversin de las rentas, presentado
por el Poder Ejecutivo de conformidad con la constitucin y las
leyes y someter el informe correspondiente a ste a ms tardar el
30 de abril del ao siguiente, para su conocimiento y decisin;
4) Emitir las normas con carcter obligatorio para la coordinacin
control y auditoria de los recursos pblicos;
5) Realizar investigaciones especiales a requerimiento de
cualquiera de las Cmaras legislativas.
Disposiciones Transitorias
Sexto: La forma de designacin que se establece en la presente
Constitucin para los Miembros actuales de la Cmara de Cuentas
regir a partir del ao 2010.
Se elimina la disposicin sptima.
COMISIONADOS: Ramn Antonio Cabrera Cabrera, Coordinador.

Alfonso Gamalier Monts Domnguez, Tommy Alberto Galn
Grulln, Pelegrn Horacio Castillo Semn, Rafael Porfirio Caldern
Martnez, Ramn Rogelio Genao Durn, Ramn Dilepcio Nez
Prez, Amlcar Romero Portuondo, Alberto Elas Atallah Lajan,
Pablo Adn Guzmn, Marino Antonio Collante Gmez y Santiago
de Jess Rodrguez Pea, miembros.
FIRMANTES: Ramn Antonio Cabrera Cabrera, Coordinador.
Alfonso Gamalier Monts Domnguez, Ramn Rogelio Genao
Durn, Ramn Dilepcio Nez Prez, Alberto Elas Atallah Lajan,
Pablo Adn Guzmn, Marino Antonio Collante Gmez y Santiago
de Jess Rodrguez Pea, miembros.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Hago la
precisin de que el asamblesta Rafael Caldern firm hace un momento. Los
asamblestas Amilcar Romero y Tommy Galn van a proceder a firmar el original
del informe en este momento. Antes de proceder a entrar al conocimiento del
informe de que se trata, debo sealar que he recibido con posterioridad al inicio de
la sesin, dos excusas, las de los asamblestas Andrs Bautista Garca y Jess
Asamblea Nacional
Antonio Vsquez Martnez. Asmismo tenemos que hacer una precisin, la

comisin en su informe recomienda la modificacin del epgrafe del ttulo X, pero
eso deber esperar a la segunda lectura, porque ya fue aprobado en primera lectura
por la Asamblea, y lo mismo sucede cuando ellos recomiendan un nuevo captulo
III, porque ya fue aprobado en sesin; quedara para la segunda lectura. Vamos a
darle la palabra al asamblesta Ramn Cabrera, quien fue el presidente de la
comisin cuyo informe acabamos de dar lectura. Estn abiertos los turnos para
hacer uso de la palabra en el conocimiento del informe.
Asamblesta Ramn Antonio Cabrera Cabrera: Como pudo leerse en este

informe que hace un momentito fue ledo por el secretario, este informe fue rendido
por una comisin muy especial, pero despus de nosotros haber recibido las
personalidades del gobierno central, como es el caso de la gobernacin del Banco
Central, la Secretara de Hacienda; la de Economa, Planificacin y Desarrollo; y,
del sector privado, la ANJE, el CONEP y otras instituciones, y a la vez nosotros
tener en esta comisin prestigiosa a los asamblestas Rafael Caldern, Pablo Adn,
Ramn Rogelio Genao, Marino Collante, Pelegrn Castillo, Alberto Atallah,
Amilcar Romero, Tommy Galn, Alfonso Gamalier Monts y Dilepcio Nez, no
poda esperarse un informe ms consensuado, por el prestigio de todos ellos.
Adems, contamos con la participacin, en esta comisin, de un exsuperintendente
de valores, el economista Ivn Rodrguez, quien fungi como asesor en esta
comisin. Y de igual manera, el prestigioso economista y tambin asesor de esta
Cmara, el exgobernador del Banco Central, Guillermo Caram. De manera que,
nosotros pudimos consensuar un buen informe y como es natural tenamos algunas
disparidades, pero muy pocas. Yo pienso que este informe goza del mayor de los
Asamblea Nacional
consensos. Sin embargo, presidente, quiero destacar para que se tome en cuenta
como una propuesta, que esta comisin renumer los artculos y debemos dejarlo
sin efecto, presidente, porque el departamento de Transcripciones, es quien debe
hacer esto, de acuerdo a los artculos que estn ya numerados y aprobados. De
manera que nosotros proponemos que estos artculos que hemos reenumerado, es
decir, lo que tiene que ver con la numeracin, no se tome en cuenta a la hora de la
aprobacin,. Presidente, hay que destacar en este informe que se presenta en el da
de hoy algo muy particular que no est en la Constitucin actual, que son los
principios rectores por los que se fundamenta la economa. Decir entonces, que este
rgimen econmico se orienta hacia el desarrollo humano, hacia la cohesin social,
la equidad social, hacia la libre empresa, es importante que esto est enmarcado ah,
y un sinnmero de principios que no estn concebidos en la actual Constitucin.
Nosotros pudimos hacer un cambio porque en la propuesta que hace el Poder
Ejecutivo, se presentaba como que el rgimen econmico se fundamenta en la
economa social de mercado, y lo que hizo esta comisin fue adoptar la definicin
como tal, pero no quisimos que esto que es una doctrina, la economa social de
mercado en s, ese concepto que no apareciera, para no encasillar una doctrina
econmica dentro de la Constitucin. Quiero destacar, tanto con la propuesta del
Ejecutivo como la propuesta de esta comisin, destacar tambin la parte del
Presupuesto General del Estado, que va a recibir y que va a presentar al Congreso
rendicin de cuentas a travs de lo que presente el Ejecutivo a la Cmara de
Cuentas. De igual manera, la rendicin de cuentas que tiene que hacer la
gobernacin del Banco Central a travs de las polticas que ejecuta y que ellos
mismos llevan a cabo, eso hay que destacarlo. En este ttulo X: Del rgimen
econmico y financiero y de la Cmara de Cuentas, precisar, y creo que debe ser
Asamblea Nacional
algo positivo, la propuesta de que al 1ro. de octubre se tiene que presentar el

Presupuesto General del Estado, y que nosotros, el Congreso, pueda aprobarlo al 31
de diciembre, porque si no se presentare el uno de octubre de cada ao, entonces, el
Congreso Nacional podr utilizar la mayora absoluta para su modificacin.
Precisar y destacar que nosotros, el Congreso Nacional, con este informe podremos
ahora modificar partidas e incluir otras partidas al presupuesto o a leyes que
generen fondos, solamente con las dos terceras partes, pero de los miembros
presentes de cada cmara, en vez de la totalidad de los miembros de la cmara.
Creo que eso es algo positivo, porque aqu siempre nos vemos, cada ao, con la
imposibilidad de modificar partidas al Presupuesto General del Estado, por lo
difcil que se hace debido a la totalidad de la matrcula. Presidente, queremos
nosotros dejar esta intervencin para cualquier aclaracin, a partir del desarrollo de
las mismas. Muchas gracias, presidente.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Tiene la

palabra el asamblesta Ramn Rogelio Genao, vocero de la bancada del Partido
Reformista y miembro de la comisin. Adelanto, que en la concesin de los turnos
les voy a ir dando preferencia a los miembros de la comisin.
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn: El informe en cuestin recoge

grandes avances en lo que es el contrapeso, consagrado en la propia Constitucin,
que debe existir entre los poderes pblicos y avance en lo que todo el mundo ha
reconocido que es el dficit de fiscalizacin que existe en nuestra democracia; en lo
que se refiere a la Cmara de Cuentas, el hecho de que este organismo, despus de
que se vote este informe, pase a gestarse y designarse a lo interno del Poder
Asamblea Nacional
Legislativo constituye un avance sin precedentes en lo que tiene que ver con la
fiscalizacin de los recursos pblicos. La procedencia de este nuevo estilo, en este
rgano tan importante y tan antiguo como la Repblica misma, como es la Cmara
de Cuentas, se fundamenta en que de los tres poderes que define la Constitucin de
la Repblica, el Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial, ms del 90% de los recursos
pblicos son ejecutados por el Ejecutivo, por lo que el contrapeso y la fiscalizacin
de esa ejecucin debe venir de otro poder, de ah la pertinencia y el gran avance que
constituye que a partir de la nueva Constitucin la Cmara de Cuentas se integrar
de ternas propuestas por la Cmara de Diputados y designada por el Senado de la
Repblica. El hecho de que se establezca un nmero de cinco jueces para ese
importante organismo, a todas cuentas de que ya no tiene lo contencioso y lo
administrativo bajo su jurisdiccin, es pertinente y habla del buen juicio del
Congreso en torno al tamao de los entes pblicos y de la necesidad de evitar la
dilapidacin de recursos. Existen muchsimos avances en la definicin de lo que es
el rgimen econmico y financiero de la Repblica Dominicana, conceptos
novedosos y modernos, casi todos contenidos en la propuesta del Ejecutivo y
muchos otros que se enriquecieron en el seno de la comisin.
El Partido
Reformista Social Cristiano, que suscribe este informe, solamente hace reparo en
dos artculos. Primero, entendemos, y pedimos que se ponga en pantalla, que el
artculo 203 debe tener la misma redaccin que vino de la propuesta del Poder
Ejecutivo; ese artculo establece el tamao de la Junta Monetaria y Financiera, y le
da un tamao de hasta nueve, o sea, no podr ser ms de nueve; pero, adems,
establece que los miembros ex oficio de esa Junta Monetaria no sern ms de tres,
lo que le permite al Ejecutivo tener una correlacin, a lo interno de ese organismo,
fluctuante en base a la situacin del pas. Cuando sea necesario y pertinente para el
Asamblea Nacional
Ejecutivo, los entes privados o los miembros no ex oficio podrn ser ms que los ex
oficio, pero cuando el Estado lo considere o el Ejecutivo lo considere, podr incluso
mantener en los tres miembros ex oficio a la Junta Monetaria, o, designar desde uno
hasta seis miembros no ex oficio en ese rgano. Entendemos que esa definicin
que est en la propuesta del Ejecutivo, es la que se debe incorporar. En cuanto al
artculo 209 del informe, entendemos que para ser cnsonos con las aprobaciones
que se dieron en esta misma Asamblea el pasado martes, donde dice: previa
autorizacin del Congreso Nacional, debera decir: previa autorizacin del Poder
Ejecutivo, donde dice: previa autorizacin del Congreso Nacional, que diga:
previa autorizacin del Poder Ejecutivo, para ser coherente con lo que se aprob
el pasado martes y que el manejo de las polticas econmicas, financieras y
monetarias del pas son dependencia directa y exclusiva de ese poder, que es el
Poder Ejecutivo, y debemos ser coherentes en ese sentido.
Esas dos
modificaciones, la expusimos en el artculo anterior, manteniendo lo que se

establece en la membresa de la Junta Monetaria, manteniendo la propuesta original
del Ejecutivo, y esa modificacin al artculo nuevo 212, esos son los planteamientos
que trae el Partido Reformista el da de hoy para aprobar y lograr los avances que
hemos dicho que contiene este informe en lo que se refiere al contrapeso y en lo que
se refiere a los avances en la definicin de nuevos conceptos, en lo que se refiere al
rgimen econmico y financiero en la Repblica Dominicana. Muchas gracias.

palabra el asamblesta Rafael Caldern, miembro de la comisin.
Asamblea Nacional
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez: Solamente, presidente, lo que

quisiramos es llamar la atencin sobre la importancia de este informe que tiene
que ver con el rgimen econmico. Independientemente de las explicaciones que
ya dio el presidente de la comisin, colega asamblesta Ramn Cabrera, quien
motiv ampliamente tambin la trascendencia de este informe, de manera
particular, respecto a lo que l habl del artculo 195, donde aparecen los
fundamentos de las polticas pblicas en el rea econmica. Queremos llamar la
atencin tambin sobre el contenido del artculo 196 cuando se refiere a que la
iniciativa privada es libre, queda de manera clara en esta nueva Constitucin ese
concepto y que el Estado procurar junto al sector privado un crecimiento
equilibrado y sostenido. En el artculo 197 tambin se hace nfasis en que el
Estado garantiza el pluralismo econmico basado en la coexistencia de diversas
formas de propiedad y de empresa, eso es una mayor dimensin del carcter
democrtico de las polticas econmicas establecidas en esta Constitucin. En el
artculo 198 tambin se hace nfasis en esa misma direccin y dice: La actividad
empresarial, pblica o privada, recibe el mismo tratamiento legal, el mismo
tratamiento legal, y se garantizarn iguales condiciones a la inversin nacional
y extranjera, para que no haya privilegios en la inversin que favorezca ms a la
inversin extranjera que a la nacional, es la primera vez tambin que aparece este
concepto en la Constitucin. Cuando nos detengamos, cuando cada una y cada uno
de los asamblestas se detenga a ver de manera detallada y tranquila el contenido
del articulado correspondiente a este captulo, se van a dar cuenta que realmente ha
habido un avance significativo e importante en esta parte de la Constitucin.
Finalmente, presidente, nosotros queremos sealar que no es posible establecer,
como dice el colega asamblesta Rogelio Genao, en el artculo 212 nuevo, que esa
Asamblea Nacional
potestad de declarar un estado de excepcin se le otorgue al Poder Ejecutivo,

porque hay otro artculo de la Constitucin que dice claramente cul es la forma y
bajo cul circunstancia y quin declara esos estados.
Entonces en ese caso
particular nos parece que lo mejor es que se elimine el artculo 212, el nuevo; y que
en el artculo 203, aunque se quede textualmente como vino del Poder Ejecutivo,
nosotros proponemos que se le incluya el prrafo contenido en el artculo
modificado.
El prrafo contenido en el artculo modificado dice:
la Junta
Monetaria rendir al Poder Ejecutivo y al Congreso Nacional informes peridicos

durante el ao fiscal en curso y durante la ejecucin de las polticas a su cargo y
sobre los dems asuntos de su competencia que se le soliciten. O sea, no creo que
haga dao en lo absoluto, sino que por el contrario ayuda al Congreso a jugar su
papel de fiscalizacin con ese informe semestral que recibira, igual que el Poder
Ejecutivo, de la gestin del Banco Central. En resumen, lo que sugiero es que en el
artculo 203, aunque coincidimos en que puede quedarse como se envi del Poder
Ejecutivo, se le agregue el parrafito que est ah, solamente. Muchas gracias,
presidente.
palabra el asamblesta Amilcar Romero, miembro de la comisin.
Asamblesta Amilcar Romero Portuondo: Simplemente, respecto al artculo
227, me parece que hay algo ah que ms bien es de forma, no de fondo, y es donde
se habla de la reconocida solvencia tica y moral, haber cumplido la edad de 25
aos y acreditar ttulo universitario; yo me imagino que debe ser: estar acreditado
por ttulo universitario, en vez de: acreditar. Es para tomar nota de eso, en caso
de que se considere que sea lo correcto. Gracias, seor presidente.
Asamblea Nacional

palabra el asamblesta Pelegrn Castillo, miembro de la comisin.
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: En primer trmino queremos

ponderar los trabajos de la comisin, que, indudablemente, en muchos aspectos
mejoraron la propuesta del Ejecutivo, sin embargo, nosotros tenemos sobre algunos
puntos del informe algunas reservas, algunas discrepancias, y sobre todo,
sugerencias. En el artculo 203 queremos llamar la atencin de los colegas para que
se incluya la Superintendencia de Bancos como parte integrante de la Junta
Monetaria, en calidad de miembros ex oficio; aunque sabemos que el sistema
monetario y financiero del pas est regulado por varias superintendencias, sin
embargo ahora mismo la ms importante es la Superintendencia de Bancos, pero en
el futuro nadie puede descartar que la Superintendencia de Valores o la
Superintendencia de Pensiones tenga tanto o ms importancia que la
Superintendencia de Bancos.
Entonces, llevarlo al plano constitucional puede
plantear en el futuro una situacin que quizs no sea la ms deseable, pero s

entendemos como muy valioso el hecho de que se trate de consignar, de visibilizar
la funcin fiscalizadora, supervisora, porque tanto la crisis que hemos vivido aqu
como las crisis que se estn viviendo en el mundo tienen que ver, sobre todo, con la
falta de control y supervisin. En otro orden, seor presidente, honorables colegas,
nosotros queremos reiterar nuestro desacuerdo, como bloque de la Fuerza Nacional
Progresista, lo expresamos en comisin y no tuvimos ocasin de plantearlo cuando
se estaba discutiendo el asunto de las atribuciones del Congreso, desacuerdo con
que se haya eliminado la facultad del Congreso de ratificar la designacin del
gobernador del Banco Central y la facultad del Senado de ratificar los miembros de
Asamblea Nacional
la Junta Monetaria que no son ex oficio. Ahora mismo en la legislacin hay una
serie de reglas, se cumplen en lo concerniente a los miembros de la Junta
Monetaria?, hay quienes tienen dudas de que se estn cumpliendo. Por qu es
importante que el Congreso intervenga en ese proceso?, porque el Congreso puede
garantizar la integracin de una Junta Monetaria ms idnea, ms confiable, y como
deca el colega Jos Ricardo Taveras, ms sujeta a control, porque si el Congreso
ratifica, el Congreso tambin puede exigir responsabilidades polticas.
Ahora
estamos creando, o mejor dicho, manteniendo una estructura de poder enorme, que
no est sometida a los debidos controles, a la debida fiscalizacin, y eso es muy
peligroso para la democracia, muy peligroso para la institucionalidad del pas.
Nosotros, como Fuerza Nacional Progresista, queremos objetar el artculo 202, y lo
planteamos en la discusin de la comisin, pues nosotros entendemos que los
poderes extraordinarios solamente se le pueden conferir a la Junta Monetaria, al
Banco Central, en caso de que el Congreso, cumpliendo los procedimientos
constitucionales, haya declarado el estado de excepcin, eso es sumamente
riesgoso, sumamente riesgoso. La comisin sugiri una frmula, que estuviera esa
facultad de la Junta Monetaria sujeta a aprobacin congresional, pero eso deja fuera
al Poder Ejecutivo, y adems no entendemos el por qu de ese poder de tomar
medidas extraordinarias sin que se hayan declarado los estados de excepcin.
Queremos ponderar como muy positivo, ya se ha dicho aqu y nosotros lo
suscribimos, el hecho de que en la aprobacin del Presupuesto haya variado la
mayora a dos terceras partes de los presentes.
Particularmente nosotros
entendemos que esto le da al Congreso un margen mayor de negociacin con el

Ejecutivo en relacin a los presupuestos, y eso es importante, de todas formas esa
frmula se puede mejorar y nosotros en segunda lectura vamos a tratar de sugerir
Asamblea Nacional
algunas propuestas en ese sentido. Ahora, presidente, colegas, s queremos en estos

minutos finales de esta intervencin destacar la importancia de que se consigne un
epgrafe para la regulacin de la deuda pblica, que debera ser objeto de mucha
preocupacin por parte del Congreso. Nosotros tenemos una propuesta, que tiene
siete criterios y lineamientos para el endeudamiento pblico, entre los que
queremos destacar que ningn endeudamiento pblico podr estar sujeto a
condiciones que afecten la soberana, los derechos fundamentales y la preservacin
del medio ambiente. Sabemos, lo hemos visto aqu, cmo llegan prstamos que son
blandos, son generosos, pero tienen condicionalidades que afectan la soberana o
que pueden tener implicaciones en la vigencia de los derechos fundamentales
consagrados en la Constitucin.
Lo mismo podemos decir con relacin a la
necesidad de que el Congreso verifique los anlisis de impacto financiero, social y

ambiental, que aqu normalmente la atencin que se le presta a los expedientes de
endeudamiento se centra en el anlisis financiero y no se requiere, no se investiga,
el impacto social y ambiental que puede tener un proyecto financiado con deuda
externa. Tambin nosotros tenemos otras inquietudes sobre el financiamiento, pero
por razones de tiempo nos vamos a limitar a entregar esta propuesta del bloque de
la Fuerza Nacional Progresista, encareciendo al presidente de que a la hora de
someterla a votacin no se formule en bloque, sino por parte, porque estoy seguro
que habr colegas que estarn de acuerdo con unas de estas sugerencias y estarn en
desacuerdo con otras, y lo importante en todo caso es que en la Constitucin haya
criterios para que el Congreso y el Ejecutivo aseguren que el endeudamiento
externo del pas, as como el endeudamiento interno, responden a los mejores
intereses nacionales o plantean los menores riesgos posibles. Es cuanto, seor
presidente.
Asamblea Nacional

palabra el asamblesta Marino Collante, miembro de la comisin.
Asamblesta Marino Antonio Collante Gmez: Voy a ir enumerando por parte

mi intervencin. Quiero ponderar el trabajo arduo, eficiente, con que la comisin
analiz todos y cada uno de los artculos del Rgimen Monetario y Financiero, de la
Cmara de Cuentas, de la Contralora y de Presupuesto. Primero, quiero destacar
una propuesta que nosotros hicimos, secundada tambin por otras propuestas que
eran similares, en relacin a la Cmara de Cuentas, ya que siempre nosotros, todos,
nos vivimos quejando que los miembros de la Cmara de Cuentas se designan por
asuntos polticos, y quisimos hacer un aporte, y es que los miembros de la Cmara
de Cuentas sean cinco, pero, por propuesta emitida de la Cmara de Diputados, que
sea por concurso pblico de oposicin de los que desean ser miembros integrantes
de la Cmara de Cuentas, eso es un paso de avance. Segundo, me quiero referir al
Presupuesto, siempre, desde que nosotros estamos aqu, en este Congreso hay una
queja permanente, pues anteriormente haba una costumbre de que a veces se deca
que a los gobernantes les gustaba siempre que no se les aprobara el Presupuesto
porque as se manejaban con el Presupuesto anterior, y cuando exista aquella vez
una cuenta especial, entonces, se deca que el gobernante manejaba en esa cuenta
especial el 75% de esos excedentes. Sin embargo, ya todo eso se ha eliminado, hay
nuevos mtodos, hay nuevas leyes, que ciertamente viene esta Constitucin de la
Repblica, con los articulados que fueron modificados, a fortalecer la Ley de
Presupuesto, en el sentido de establecer lmites para la aprobacin de los
presupuestos. No recuerdo cundo el Congreso Nacional no haya aprobado un
Asamblea Nacional
presupuesto si no es un 31 de diciembre, un 24 de diciembre, o un da primero de

enero, es decir, siempre a la carrera, y siempre se deca que haba presupuestos que
se aprobaban como si fuera un maratn, y que haba que aprobarlos, porque usted lo
rechaza o lo aprueba, o si no, procura que se hagan algunos adndum que vengan
incluidos en el presupuesto para que entonces ese presupuesto sea sancionado. Ya
todo eso es historia, porque ahora la nueva ley establece los lmites para la
aprobacin de ese Presupuesto y establece cul es la matrcula que debe modificar
el Presupuesto en caso de que no se cumpla con los preceptos que establecen la
Constitucin y la Ley de Presupuesto. Lo otro es con relacin al artculo 112, que
quiero hacer una aclaracin con relacin a eso, y eso podra estar sujeto a la
aprobacin o no, pero es mi deber hacerlo.
Todos los pases del mundo, y
especialmente Estados Unidos, tienen algn articulado que crea una contingencia
para cuando se presentan casos excepcionales. Yo recuerdo que en el seno de la
discusin de ese dilogo, prcticamente de ah fue que surgi ese artculo 112, que
se le peda al Banco Central que tomara decisiones para tratar de palear la situacin
que se present en ese momento. En Estados Unidos la Reserva Federal, que es la
encargada del asunto de la poltica monetaria en Estados Unidos, tom las
decisiones necesarias para suplir a las empresas y a otras instituciones de algunos
crditos que necesitaban, para que no se desplomara la economa de Estados
Unidos; pues ciertamente la Reserva Federal es lo mismo que es la Junta Monetaria
aqu en Repblica Dominicana. Independientemente de que se est de acuerdo o no
con ese artculo, ese artculo lo que trata es de crear la contingencia para que no se
afecte en un momento determinado el control de la poltica monetaria y financiera
en cuanto a inflacin, en cuanto a una serie de aspectos que puedan distorsionar lo
que es la economa de Repblica Dominicana. Sin embargo, los distinguidos
Asamblea Nacional
asamblestas tendrn la oportunidad de decidir s o no, pero quise hacer esa

aclaracin para que se vea por qu se crea; y en caso de que se acoja, que se cambie
lo que es la parte que dice: Congreso Nacional, para que sea facultad tambin del
Poder Ejecutivo, porque dicho sea de paso el Poder Ejecutivo es el responsable de
la poltica monetaria, financiera y fiscal de un pas, y eso es facultad del Ejecutivo,
no hay duda de eso. Con relacin al artculo 203, nosotros planteamos que se quede
tal y como vino del Poder Ejecutivo, porque voy a decir algo, con relacin a la
inclusin del superintendente de bancos en la Junta Monetaria, eso es materia de
ley, entonces, no s por qu eso quiere incluirse ah, por lo que yo entiendo que
nosotros debemos aprobar el artculo 203 tal y como vino del Poder Ejecutivo, eso
es ms razonable, ms viable, porque quiero repetir, seores, el Ejecutivo es el
responsable de la poltica monetaria, financiera y fiscal de una nacin, pero tambin
estoy de acuerdo con lo que planteaba el licenciado Caldern en el sentido del
prrafo que dice que la Junta Monetaria rendir al Poder Ejecutivo y al Congreso
Nacional informes peridicos, durante el ao fiscal en curso, sobre la ejecucin de
las polticas a su cargo y sobre los dems asuntos de su competencia que se le
solicite. Nosotros, en nombre del Partido Reformista Social Cristiano, y como
miembro de la comisin que estudi este proyecto, hacemos esta propuesta para que
los distinguidos asamblestas puedan ponderarla y darle su voto positivo.

palabra el asamblesta Ramn Dilepcio Nez, miembro de la comisin.
Asamblesta Ramn Dilepcio Nez Prez: El ttulo X del Rgimen Monetario

y Financiero nosotros tuvimos la oportunidad de discutirlo ampliamente, y digo la
Asamblea Nacional
oportunidad porque participaron los actores que de una u otra manera tienen que ver
con la aplicacin de dicha poltica monetaria y financiera. En tal sentido, se defini
claramente el papel que deben jugar cada uno, y cuando hablamos de la Junta
Monetaria, hablamos de que es la que se encarga de dictar la poltica monetaria y
financiera, y que el Banco Central es un organismo regulador, y que por
consiguiente la Superintendencia de Bancos, como su nombre lo dice, se encarga de
la supervisin. Tuvimos la oportunidad de definir los controles, o la fiscalizacin
de los ingresos, y tenemos el instrumento creado, que se contempla y que va a ser
constitucionalizado, que es la Contralora General de la Repblica, la Cmara de
Cuentas y el control social. Sabemos que la Contralora General de la Repblica,
su control es un control bsicamente interno, y que por ende tenemos un
instrumento de fiscalizacin que se ocupa de darle seguimiento a todo lo que tiene
que ver con el control externo. Cuando hablamos del control social, lo ejercer la
sociedad, de conformidad con los mecanismos establecidos en las leyes, en materia
de acceso a la informacin y control de gestin. Yo quiero solicitarles a los
asamblestas que este informe podamos conocerlo en la maana de hoy, debido a
que ha sido discutido con suma claridad y por un equipo que integraba la comisin,
en su mayora con vasta experiencia.

palabra el asamblesta Alfonso Monts, miembro de la comisin.
Asamblesta Alfonso Gamalier Monts Domnguez: Al igual que los dems

miembros de la comisin que estudi esta seccin tan importante de la
modificacin
constitucional,
nosotros
queremos
tambin
hacer
algunas
Asamblea Nacional
puntualizaciones. Ciertamente la parte de la Constitucin que trata el Rgimen

Econmico, Financiero y Monetario de la Nacin es quizs, y sin el quizs, la parte
medular de esta reforma constitucional, porque de ella depende, en gran medida, el
accionar del Estado dominicano en una materia tan delicada y tan importante como
el rea econmica. Coincido con los compaeros en destacar el hecho de que por
primera vez en la Constitucin aparecern principios rectores del rgimen
econmico, de hacia dnde debe orientarse la economa dominicana, y destacar la
ponderacin que han tenido en este debate cada uno de los integrantes y de los
participantes a lo largo de estos das. Sin embargo, quiero destacar la importancia
que tiene el artculo 222, en su parte in fine; en el quehacer cotidiano del Congreso
nos hemos encontrado con concesiones especiales, que tanto el Senado como la
Cmara de Diputados, a lo largo de su historia, han dado a particulares y que
posteriormente estos traspasan a terceros, sin que medie para nada la participacin
del Congreso, y esto lo hemos visto en varias concesiones, que despus de ser
aprobadas en el Congreso, los favorecidos terminan traspasando a otros que son
desconocidos para el Congreso, y eso ha trado serias dificultades en el pas en ms
de uno de estos proyectos nacionales. Por tanto, esa parte in fine de este artculo,
que establece que la transferencia de estos derechos estar sujeta a la ratificacin
por parte del Congreso Nacional, fortalece nuestro papel de fiscalizadores, porque a
partir de este momento toda empresa o persona que reciba una concesin aprobada
por el Congreso, para poderla transferir a otros tendr que tener necesariamente la
aprobacin del Congreso. Me quiero referir tambin al artculo 212, que fue un
artculo que trajo bastantes discusiones a nivel de la comisin, porque varios de sus
miembros entendan que no deba consignarse este artculo, otros que s, y
finalmente terminamos modificndolo, con una redaccin en la que todos
Asamblea Nacional
estuvimos de acuerdo. Es bueno recordar que ya este Congreso aprob el artculo

250, que declara los estados de excepcin que deben ser pedidos por el Presidente
de la Repblica al Congreso y que consigna que esto se har en caso de que por
catstrofe nacional o por problemas que afecten la economa se tengan que tomar
decisiones extraordinarias.
Si este artculo est aprobado ya, facultando al
Presidente, despus de previa consulta con el Congreso, este artculo 212 no poda
de ninguna manera dar atribuciones excepcionales a ningn estamento del Estado
sin que pase por el Congreso y sin que el Presidente de la Repblica tuviera
conocimiento. Por tanto, me sumo a la peticin de varios de los miembros de la
comisin en el sentido de que aprobemos ese artculo tal y como vino de la
comisin, o en su defecto, que el artculo desaparezca del texto constitucional, pero
que de ninguna manera se modifique para que esta capacidad excepcional se tenga
solamente por iniciativa del Presidente o por iniciativa de la Junta Monetaria,
porque eso en el futuro podra crear serios inconvenientes al quehacer econmico
de la nacin.

palabra la asamblesta Altagracia Herrera.
A viva voz la asamblesta Altagracia Herrera de Brito retir su turno.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: La retira.

Tiene la palabra el asamblesta Francisco Rosario Martnez.
Asamblea Nacional
Asamblesta Francisco Rosario Martnez: Conscientes estamos de que lo que

conocemos en esta fecha significa entrar en prcticamente el 85% del total de los
artculos, y expongo algunas reflexiones que pienso pueden ser de utilidad para la
discusin del tema presupuestario. Nos referimos especficamente a que an con la
aprobacin constitucional, el Presupuesto no ser un instrumento de cohesin social
por las debilidades que tenemos. Nuestra bancada present en el mes de octubre
del ao pasado lo que fue el Plan de la Agenda Legislativa, en el que se inclua la
modificacin de la Ley Orgnica de Presupuesto. El Presupuesto es un reparto que
se produce en Repblica Dominicana y que excluye a una gran proporcin de los
ciudadanos, por tanto, encontramos de manera permanente que el Congreso de la
Repblica aprueba el Presupuesto, pero al final existe una discrecionalidad marcada
en materia de las apropiaciones presupuestarias. Estamos conscientes de que an
en la adecuacin que se pueda hacer y los avances que tiene la materia
presupuestaria en este texto, que significa que si el Presupuesto se presenta antes
del primero de octubre, el Congreso de la Repblica no podr modificarlo, an con
las dos terceras partes; pero, si se presenta despus de la fecha del primero de
octubre, en ese caso s habr una modificacin o podra existir una modificacin
con una mayora absoluta.
Esto es un avance relativo, relativo, porque el
congresista que representa a diferentes demarcaciones tendr las manos atadas si se

cumple con una determinada tarea. Por este lado, seor presidente, es importante,
porque obligara al Poder Ejecutivo a una presentacin previo a la fecha del primero
de octubre, si no quiere producir los acuerdos pertinentes en el Congreso
Nacional
Asamblea Nacional
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Perdn. Que

no me salga un senador ms. Prosiga.
Asamblesta Francisco Rosario Martnez: Y en relacin, seor presidente, al

control del gasto pblico y la fiscalizacin, quiero resaltar que junto a los
asamblestas Minou Tavrez Mirabal (se refiere a la asamblesta Minerva Josefina
Tavrez Mirabal), ngel Acosta, Rafael Caldern, Julio Csar Valentn y quien
habla, participamos en un seminario, invitados por el Banco Mundial, en relacin al
control del gasto pblico y a la fiscalizacin, partiendo de lo que se llama en ingls,
la CBO, Congressional Budget Office, del Congreso de los Estados Unidos. Esto
significara que la Repblica Dominicana va a requerir de una especializacin
permanente en cuanto a la ejecucin presupuestaria, que es el elemento ms
preocupante.
Si vemos los informes del desarrollo humano y otros, podemos
determinar que el gran sesgo que se exhibe en la sociedad dominicana
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Dije que no

me dejaran salir un senador. Mndeme a buscar a los senadores que estn en mi
oficina
En este momento las pantallas de informacin de asistencia reflejaban que no haba

qurum en el saln de reuniones por la falta de miembros del Senado.
A viva voz, asamblesta ngel Acosta Fliz: Ya se cay la sesin.
Asamblea Nacional
No, no
estamos votando, no se ha cado. El que s soy yo
A viva voz, asamblesta ngel Acosta Fliz: Hace rato se cay.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: No se ha

cado, y no tiene la palabra, no se le ha dado! Puede proseguir, Francisco, lo que
pasa es que no estamos votando todava
A viva voz, asamblesta Fidelia Altagracia Prez Rodrguez:
Ms suave,
Presidente.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: No, lo que

pasa es que hay que guardar la debida consideracin y respeto. Yo he sido muy
respetuoso aqu, muy respetuoso.
Asamblesta Francisco Rosario Martnez: En esta parte, seor presidente, lo

que nos anima precisamente es cmo el Presupuesto llega y debe llegar a las
diferentes demarcaciones, independientemente de la visin macroeconmica que se
pueda tener de los aspectos monetarios, de los aspectos fiscales y financieros
En este momento las pantallas de informacin de asistencia reflejaron el

restablecimiento del qurum, con la presencia de 18 senadores y 141 diputados.
Asamblea Nacional
Manteniendose en el uso de la palabra, el asamblesta Francisco Rosario

Martnez expres:
Lo aconsejable es que las obras que estn destinadas y
aprobadas en el Presupuesto de cada ao, partiendo de los ingresos, sean ejecutadas

en las diferentes demarcaciones.
Y quiero hacer alusin a lo que es el Plan
Estratgico de Desarrollo, que se debe presentar en esta nueva visin de la

Constitucin, y lo quiero resaltar como un elemento novedoso, presidente, el Plan
Estratgico de Desarrollo y la realizacin del Plan Plurianual del Sector Pblico,
pues tiene que ver con la inversin. En esto, el asamblesta Julio Csar Valentn
nos ha expresado que en una segunda lectura deberamos trabajar para buscar
alternativas a lo que es la solidaridad en cuanto a la inversin y a la ejecucin. Hay
un documento, seor presidente, que ha preparado la Secretara de Economa,
Planificacin y Desarrollo, conjuntamente con la Comisin Econmica para
Amrica Latina, CEPAL, que se titula: La Repblica Dominicana 20-30. El Plan
Estratgico de Desarrollo busca una visin del pas durante los prximos 10 aos.
Pienso que es un elemento importante de esta reforma incluir este plan de
desarrollo, porque en Repblica Dominicana el gran problema de todos los
gobiernos y de todos los partidos es que no han tenido planificacin.
Aqu
privilegiamos lo urgente, lo inmediato, lo individual, en vez de lo colectivo, y

entiendo que en funcin del concepto constitucional que se incluye en esta
propuesta econmica, me siento identificado porque estamos buscando un rumbo
que permita maximizar los recursos, reorientar el gasto pblico y mejorar ese gasto.
En ese sentido, presidente, dar mi voto aprobatorio, an con pequeas reservas que
de una manera u otra la har en otro escenario que no sea la Asamblea Nacional.
Asamblea Nacional
Miren,
quedan siete turnos pendientes y he visto en todas las intervenciones que no hay
observaciones desde el artculo 195 al 202 presentado por el informe. Yo creo que
podemos someter esos artculos, seguir con la concesin de los turnos, porque los
otros
A viva voz la asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez dijo que tena una
observacin.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: En esos

artculos?.
La asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez respondi que s.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Bueno, pues

seguimos entonces. Tiene la palabra el asamblesta Diego Acosta.
A viva voz el asamblesta Diego Aquino Acosta Rojas anunci que retiraba su
turno.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: La retira.

Ana Isabel Bonilla tiene la palabra. Nada ms quedan cinco turnos, sean breves y
precisos, por favor.
Asamblea Nacional
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez:
En el artculo 198, donde se
establece la igualdad para la inversin, yo creo que como est redactado el artculo
no guarda ese principio de igualdad. A m me gustara, salvo que se considere lo
contrario y pidindole perdn a los asamblestas de la zona fronteriza, que no es mi
inters herirlos, yo creo que la parte principal del artculo debe quedar igual, pero
donde dice: por ley, establecer la coletilla: excepcionalmente la ley podr
conceder tratamientos especiales a las inversiones que se localicen en zonas de
menor grado de desarrollo o vulnerables en actividades de inters nacional, y
eliminar la parte in fine, por qu?, porque si dejamos: en zonas de menor grado
de desarrollo o vulnerables, la zona fronteriza puede ser considerada como una
zona vulnerable, puede ser considerada, yo lo planteo para dejar en acta que alguien
lo dijo, aunque no se apruebe, por qu?, porque establecer la excepcin en este
artculo, cuando estamos diciendo que hay igualdad en la inversin privada o
nacional, pudiera generarse el efecto contrario de que empresas quieran instalarse
precisamente en la zona fronteriza buscando privilegios que generen competencia
desleal, o sea, yo lo planteo, si quieren no lo aprueben, pero yo s que el sector
empresarial tiene un inters en eso, porque en la prctica se genera esa desigualdad,
(a viva voz el asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez dijo: Deje eso como est),
okay?, pero yo cumplo con plantear mi criterio. En el artculo 201 tambin,
numeral 1), esto no es de fondo, pero cumplo con dejarlo en el acta, a m me
gustara sustituir el vocablo garantiza por procura, por qu?, porque un Estado
de un pas subdesarrollado no puede garantizar plenamente servicios de calidad sin
correr el riesgo de que en un Estado social, democrtico y de derecho se puedan
incoar acciones directas en tutela, si planteamos que el Estado tiene la obligacin de
garantizar esos servicios de calidad. Precisamente en este momento hay una gran
Asamblea Nacional
protesta social por la mala calidad del servicio elctrico, y si establecemos la

garanta del Estado para recibir un servicio de calidad, maana, comunidades y
ciudadanos pueden incoar una accin en tutela de garantizar la calidad de servicios
elctricos como servicio pblico o de cualquier otro que el Estado deba garantizar.
Por tanto, yo creo que lo ideal es eliminar el trmino garantiza por procura, lo
podemos dejar as como retrica o poesa, pero en la prctica eso no se dar y
estaremos violando la Constitucin todos los das, pero, la vaca se amarra donde
diga el dueo aunque se ahoguen los dos.

palabra el asamblesta Charles Mariotty (un asamblesta a viva voz anunci que
haba salido). Sali. El asamblesta Dionis Snchez tiene la palabra.
Asamblesta Dionis Alfonso Snchez Carrasco: Lo que dice el artculo 198

nosotros en particular estamos totalmente de acuerdo.
Lo que establece este
artculo en esa parte in fine es solamente que la ley podr, ni siquiera lo est
estableciendo en este artculo de manera constitucional, dice: la ley podr
Presidente, nosotros entendemos que se trata de un informe muy bien elaborado, un
trabajo muy bien hecho, por lo que nosotros felicitamos a la comisin que tuvo a
bien trabajar este importante tema, y, salvo dos artculos que nosotros creemos que
debe haber una pequea modificacin, uno es el artculo 218, con la fecha fatal que
establece de que el proyecto de presupuesto debe ser aprobado a ms tardar el 31 de
diciembre, que cuando conocimos las funciones del Poder Legislativo esta parte la
dejamos sin esa fecha fatal. Por lo que nosotros estamos planteando que de igual
forma el artculo 218, por favor, si son tan amables de ponerlo en la pantalla, el que
Asamblea Nacional
queda segn la numeracin del informe, dice el artculo 222, que ser sustituido y
quedar como artculo 218: Cuando el Congreso no haya aprobado la Ley de
Presupuesto General del Estado a ms tardar el 31 de diciembre Entonces, yo
quiero plantear quitarle la fecha, esa fecha fatal, no tiene por qu tener al 31 de
diciembre (a viva voz varios asamblestas se manifestaban al respecto). S, rige el
anterior, lo que yo entiendo es que no tiene por qu tener la fecha fatal
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Es reiterando

que sigue el del ao anterior, porque al otro da es da primero.
Asamblesta Dionis Alfonso Snchez Carrasco: S, presidente, pero no el 31 de

diciembre. La otra parte, presidente, con relacin a lo de la Cmara de Cuentas,
nosotros entendemos que es correcto el planteamiento de que sean cinco miembros,
sin embargo, luego que se le quit a este organismo tcnico la capacidad de lo
contencioso, no vemos la necesidad de que est compuesta por abogados. se es un
organismo tcnico bsicamente para auditar, para fiscalizar, por lo tanto nosotros
planteamos que sea solamente un organismo de contadores, financieros y
economistas, no hay necesidad de que este organismo est compuesto por
abogados, y por lo tanto, nosotros planteamos que se le quite, presidente, la parte
del rea del derecho, para que solamente (a viva voz el asamblesta Luis Jos
Gonzlez Snchez se mostraba en desacuerdo a este respecto).
Oiga, no es
necesario que tengan abogados ya, porque no tiene la parte contenciosa, con un
consultor jurdico dentro del organismo es suficiente, eso es as.
Entonces,
presidente, nosotros hacemos ese planteamiento formal, retiramos la otra parte.
Asamblea Nacional
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Asamblesta

Carlos Pea.
Asamblesta Carlos Manuel Pea Batista: Yo quisiera que nos proyecten, por
favor, el texto del artculo 195 (as se hizo). En el artculo 195 est la primera
observacin que queremos hacer, luego de felicitar a los colegas que trabajaron en
este informe. Yo estoy proponiendo ac que sea incluido un prrafo, en el artculo
195, aqu se habla del rgimen econmico, pero hay un sector de la economa que
va creciendo en diferentes pases y que ac todava se encuentra en una etapa, tal
vez, embrionaria, y es el tercer sector de la economa. El tercer sector de la
economa se denomina precisamente as porque no es ni sector privado ni sector
pblico, es un tercer sector que tambin se conoce como el sector de la economa
social o el sector de la economa solidaria. La principal caracterstica de este sector
econmico es que no hay reparticin de los beneficios que se obtengan de este
desarrollo empresarial, de esta actividad empresarial, y tenemos ejemplos en
diferentes pases, en diferentes estados modernos, donde este sector de la economa
posee hasta grandes petroleras, como el caso de Colombia (el asamblesta Pea
Batista interrumpi su intervencin debido a que varios asamblestas se haban
acercado a la Mesa Presidencial y hablaban con el asamblesta presidente)
Presidente, yo siento como que no hay ambiente para seguir hablando aqu en este
escenario
No, es
pidiendo alguna aclaracin sobre una propuesta que se ha presentado sobre el tema
tambin.
Asamblea Nacional
Asamblesta Carlos Manuel Pea Batista: Ah!, est bien. Deca, presidente,
que la principal caracterstica que posee este sector de la economa es que no hay
distribucin de los beneficios entre particulares, y quiero poner un ejemplo de una
de las grandes petroleras colombianas.
Este beneficio, las utilidades que se
obtienen por la explotacin de esa determinada industria por parte del tercer sector
de la economa, son destinados, no para bancos particulares ni para accionistas
individuales, sino para un objetivo social de ese sector empresarial. En Europa, por
ejemplo, diferentes fbricas de vinos, diferentes viedos, pertenecen al tercer sector
de la economa, y los beneficios que se obtienen de esa explotacin comercial son
destinados para los discapacitados.
En nuestro pas, aunque no lo hemos
desarrollado todava de manera amplia, tenemos tambin ejemplos de lo que sera

el modelo de la economa social. En ese sentido, la propuesta nuestra, que usted
(alude al asamblesta presidente) la debe tener en sus manos, est agregando en el
artculo 195 el siguiente prrafo, que diga: El Estado dominicano promover
polticas pblicas que incentiven el desarrollo y crecimiento de la economa social o
solidaria en todas sus manifestaciones, en todas sus manifestaciones, o sea, que
haya una legislacin como la hay en Italia, como la hay en Espaa, como la hay en
Francia, una legislacin especfica slo para el tercer sector de la economa. La
segunda propuesta de modificacin que estamos solicitando est en el artculo 198.
Miren, como est redactado el artculo, si no conociramos a las personas que
trabajaron en el informe, diramos que es un artculo neoliberal el que se est
incluyendo en nuestra Constitucin, porque est tratando aqu de una u otra forma
de limitar al Estado hasta donde el sector privado puede llegar, y eso no puede ser,
no puede ser que pretendamos colocar al Estado dominicano, en trminos
empresariales, con los mismos alcances que puede tener el sector privado, y eso es
Asamblea Nacional
parte del espritu neoliberal del que hemos padecido como generacin en los
ltimos aos. Estamos proponiendo una modificacin a ese artculo, para que diga
de la siguiente manera: Las actividades empresariales recibirn el tratamiento que
la Constitucin y las leyes establezcan. No podemos limitar al Estado a que el
tratamiento legal que tendrn las empresas del Estado sea necesariamente el mismo
tratamiento legal que tenga una empresa privada, y aqu quiero poner un ejemplo,
quiero hablar del caso de las hidroelctricas. El Estado no puede atarse de manos
para presionar a las empresas hidroelctricas a que estn sometidas a las mismas
leyes que estn sometidas las otras empresas de generacin elctrica, o sea, si el
Estado va a otorgar una exencin impositiva para la importacin de los efectos y de
los dispositivos que se han de utilizar en esa empresa hidroelctrica, no puede ser
que el sector privado tambin quiera exigir esas mismas prerrogativas y ese mismo
beneficio, aunque vayan a competir en el mismo sector elctrico. Yo creo que ac
debemos cambiarle la redaccin y colocar que este tratamiento estar establecido en
leyes adjetivas, de manera que se lea de esa forma: Las actividades empresariales
recibirn el tratamiento que la Constitucin y las leyes establezcan.
Nuestra
tercera propuesta, y la queremos lanzar ac y queremos que sea ponderada, la

estamos haciendo porque muchas naciones del mundo, muchos estados modernos y
muy antiguos, estn honrando a sus padres forjadores, honran a quienes pusieron su
vida en riesgo para que hoy sean estados libres e independientes, y uno de esos
elementos de honra que han usado para sus grandes lderes histricos es colocarle el
nombre a su moneda. Nosotros queremos proponer que en el artculo 210 el
nombre de la moneda dominicana sea cambiada de un nombre genrico que es hoy,
que nada nos indica y que en nada nos vincula con nuestra historia, que podamos
cambiar el peso dominicano por el Duarte, para que a Duarte lo podamos ver
Asamblea Nacional
hasta en nuestras transacciones econmicas; y para evitar que el Estado dominicano

incurra en grandes gastos para cambiar este nombre estamos introduciendo un
prrafo transitorio que indica que este nombre se le ir colocando en la medida que
se vayan imprimiendo los nuevos billetes y las nuevas monedas. Ac, lo que
estamos haciendo es un reconocimiento histrico a aqul que no escatim el ms
mnimo de todos sus esfuerzos para darnos hoy la patria dominicana que tenemos.

Lidio Cadet, y finalmente Manuel Elpidio Bez y ah terminamos.
Asamblesta Lidio Cadet Jimnez: Yo quiero, adems de proponer una sencilla

modificacin, de entrada decir que el trabajo que hizo esa comisin es un trabajo
verdaderamente colosal, muy bueno. A m me gustara, yo me distraje un poco
cuando el asamblesta Jos Cabrera intervino, pero no s si en la distraccin que
tuve l afirm o asever que los sectores consultados, oficiales, del sector privado,
etctera, si ese informe recoge y unifica los criterios de esos sectores consultados,
contactados, no s si efectivamente fue as, porque si hubiera sido as ya esa sera
una premisa muy importante para el manejo de la votacin, porque pesara de
alguna manera. Creo, honorable presidente, que solamente si nosotros hubiramos
tenido en este proceso de reforma la modificacin respecto a la Cmara de Cuentas,
eso de alguna manera justificara el trabajo nuestro, porque es una aspiracin,
obviamente, que la Cmara de Cuentas sea escogida en un proceso tan transparente,
tan difano, que no haya duda en la sociedad de que ella va a jugar el papel para la
cual ha sido creada; eso ya tiene una significacin trascendente a parte del asunto
presupuestario, no obstante los sealamientos del asamblesta Frank Martnez (se
Asamblea Nacional
refiere al asamblesta Francisco Rosario Martnez), pero que en el orden del

conocimiento del aspecto presupuestario tiene avances muy importantes. Pero para
m hay algo que me motiva a hacer una pequea modificacin, y es en la seccin II,
cuando habla de la planificacin, y escuchad bien, honorable presidente y
honorables asamblestas. Cuando se habla de un plan estratgico y de un plan
plurianual estamos hablando de algo verdaderamente cardinal, porque esto va a
acabar con la improvisacin y va a asegurar la continuidad del Estado en lo que
tiene que ver con la ejecucin de su plan de desarrollo, eso es sumamente
importante, porque aqu estamos jugando constantemente a ser islas, cada uno est
separado de m. La poltica, la actitud o la filosofa de separacin es una filosofa
que atenta contra el bienestar de las grandes mayoras que componen el pueblo
dominicano, y esta seccin va a ayudar justamente para que esa filosofa
aislacionista o separatista pueda ser de alguna manera superada con la participacin
de todos los sectores que conforman la vida del pas.
Yo he dicho en esta
Asamblea Revisora, y fuera de ella, que solamente el camino de la unidad puede

garantizar el enfrentamiento de la pobreza con xito, eso no quiere decir que no
haya diversidad dentro de lo que es el proceso de transformacin de la sociedad,
hay diversidad en la unidad, somos uno aunque tengamos criterios a veces
encontrados, y eso es muy importante para nosotros, saber que podemos tener
diversos criterios, pero podemos llegar a tener una unidad de criterio frente al
problema de la pobreza en la Repblica Dominicana, y creo que es muy importante,
a propsito de aquilatar la importancia que tiene la unificacin de criterio para
enfrentar la pobreza en la Repblica Dominicana, el hecho de que actores, como el
Consejo Econmico y Social y los partidos polticos, estn involucrados en ese plan
estratgico de desarrollo y en ese plan plurianual. Cul es la modificacin que a
Asamblea Nacional
este propsito nosotros proponemos?, sencilla, si se queda solamente en una

consulta del Poder Ejecutivo al Consejo Econmico y Social y a los partidos
polticos, esa consulta podra dar de lado a los planteamientos que hagan esos
actores tan importantes, porque la consulta no implica necesariamente asumir lo
contenido o lo propuesto por el consultado, y si nosotros logramos que no slo sea
una consulta, sino que sea una asuncin de responsabilidades compartidas,
estaremos dando un paso muy importante en el presente y en el porvenir de la
Repblica Dominicana. De ah que nosotros propongamos que en el artculo 219 se
modifique lo referente a, citamos: previa consulta al Consejo Econmico y
Social y los partidos polticos, para que diga: con la previa consulta y
coordinacin, y todo lo dems seguira igual, es decir, si es un plan estratgico
de desarrollo no se refiere a un cuatrienio, a los cuatro aos de un perodo
gubernamental, estamos hablando de muchos aos, y por lo tanto no se puede
pensar en el Poder Ejecutivo de ese cuatrienio, sino en todos los factores que
inciden en el proceso de transformacin de la sociedad dominicana. De ah que creo
justificada la modificacin que proponemos para que implique un asunto de
coordinacin y no de simple consulta.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Mande la

propuesta. Finalmente, Elpidio Bez y el presidente de la comisin que quiere
hacer una precisin, y ah cerramos los turnos para empezar a votar.
Asamblesta Manuel Elpidio Bez Meja: Le con mucho detenimiento los

documentos anexos a este magnfico informe, y entre esos documentos de las
instituciones pblicas y privadas consultadas hay uno, y es el de la
Asamblea Nacional
Superintendencia de Bancos. Las propuestas contenidas en ese documento referidas

al artculo 203 en ningn momento recomiendan a ese organismo, la
Superintendencia de Bancos, para que forme parte de la composicin de la Junta
Monetaria, por lo que yo quiero respaldar y solidarizarme con los legisladores que
han hecho la propuesta de que el artculo 203 se quede tal cual fue enviado por el
Poder Ejecutivo. Quera hacer ese sealamiento.

palabra el presidente de la comisin, y ah terminamos con los turnos.
Asamblesta Ramn Antonio Cabrera Cabrera: Con respecto al consenso de

que hablaba el honorable asamblesta Lidio Cadet, como usted comprender,
siempre hay diferencias dentro del mismo Estado y dentro del mismo gobierno se
establecieron algunas diferencias entre ellos, pero algunas las tuvimos que dejar de
lado, igualmente, el sector privado prcticamente consensu con la comisin en la
mayora de los artculos. Presidente, quiero sealar que con respecto al artculo
203, si lo pueden proyectar en pantalla, por favor, el artculo 203, por favor,
presidente
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: La propuesta

del artculo 203 del informe de la comisin.
Asamblesta Ramn Antonio Cabrera Cabrera: Ah est. Se est proponiendo

que este artculo sea eliminado, por la insercin que hemos hecho, porque le hemos
insertado quin la presidir, al ministro de Hacienda, al ministro de Economa,
Asamblea Nacional
Planificacin y Desarrollo, al Superintendente de Bancos y los dems miembros.

En caso de que esto sea eliminado, yo propongo, presidente, que el prrafo no se
incluya en el mismo y que pueda ser considerado como un artculo el texto que
dice: La Junta Monetaria rendir al Poder Ejecutivo y al Congreso Nacional
informes peridicos durante el ao fiscal en curso sobre la ejecucin de las
polticas a su cargo y sobre los dems asuntos de su competencia que se le
soliciten. Eso es una conquista que debe permanecer, que en caso de que esto sea
eliminado, que se mantenga el del Ejecutivo, que este prrafo se mantenga como un
artculo.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: sa es la

propuesta que han hecho los reformistas; ellos sugieren la propuesta del Poder
Ejecutivo, agregando el prrafo.
Asamblesta Ramn Antonio Cabrera Cabrera: Ah!, bueno, en ese caso, no

tendramos objecin. Pero con respecto al artculo 212, si no se aprueba como lo
envi la comisin nosotros somos partidarios que se elimine esto. Igualmente le
propongo al asamblesta Pelegrn Castillo lo siguiente, l est introduciendo ac una
propuesta que tiene que ver con el endeudamiento pblico, me parece muy
interesante, muy importante, pero solamente hemos escuchado la opinin de
Pelegrn Castillo, eso no se estableci en la comisin, por tal motivo yo me permito
proponerle que esto vaya a discusin en la segunda lectura y que en la comisin, ya
sea oficiosamente o como se entienda, podamos discutir eso y traer algo unificado
al respecto, para que lo consensuemos con la Ley 6-06, de Crdito Pblico.
Asamblea Nacional
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Finalmente,

Eugenio Cedeo, que tiene una propuesta de un artculo nuevo, y ah terminamos
para someter a votacin.
Asamblesta Eugenio Cedeo Arech:
Honorables asamblestas, el Objeto
nmero 58, de la Ley 70-09, est en sus agendas en la pgina 26, yo lo he bautizado
el objeto perdido, porque ese objeto, si lo leemos, ustedes vern cul es el alcance
y la pretensin del mismo: Establecer los principios y todo lo referente a los
mecanismos de salvaguarda, garanta y seguridad de la transparencia, legalidad y
uso eficiente de los fondos pblicos, as como de las actuaciones de los rganos del
poder pblico en el ejercicio de sus atribuciones. Nosotros depositamos una
propuesta de modificacin a la Constitucin el da veintiuno (21) de abril mediante
una instancia dirigida al honorable presidente de la Asamblea Nacional; esa
propuesta nuestra no apareci nunca en la agenda, por razones tcnicas hubo una
confusin en cuanto a que no se saba en qu objeto caera; aclarado esto, esa
propuesta tampoco fue enviada, entiendo que por confusin, a la comisin
encargada del conocimiento de este ttulo. Hicimos una comunicacin a la comisin
en fecha jueves dos (2) de junio de dos mil nueve (2009), donde le pedimos tomar
en consideracin nuestra propuesta para abocarnos al seno de la discusin en la
misma, fuimos dos veces a la comisin y se nos dio la oportunidad de exponer las
motivaciones de nuestra modificacin, pero la misma no fue evaluada, y por esa
razn, presidente, estamos presentndola en el da de hoy. La propuesta nuestra
tiene que ver con el uso de los fondos pblicos en materia comunicacional, y yo le
voy a pedir, por favor, al Departamento Tcnico, que presente la propuesta en
pantalla; se parece a una anterior, que est ms arriba, en la primera pgina y para
Asamblea Nacional
que no haya confusin y se diga que es lo mismo, quiero que enfoquen aquella
propuesta al artculo 40, que deca que: La ley reglamentar la propaganda y
publicidad estatal. Vmonos ahora a la propuesta del nuevo artculo, en el ttulo:
Del control del uso de los fondos pblicos, -lee propuesta-: No podr utilizarse
fondos pblicos para la promocin o proyeccin de la propia imagen o de persona,
o de entidad vinculada de los titulares de los puestos pblicos, sean designados o de
eleccin popular. La ley reglamentar el uso de los fondos pblicos en materia
comunicacional relativa al Estado y sus instituciones. Yo quiero llamar la atencin
del pas y de los honorables asamblestas con esta propuesta, ya que va a significar
un freno al uso indiscriminado de los recursos del pueblo puestos en manos de los
administradores del Estado. Todos conocemos lo que ocurre y ha ocurrido en
Repblica Dominicana con el uso de los fondos pblicos, promoviendo la imagen
del titular de un cargo pblico; se da en todos los niveles, se da a nivel municipal,
se da a nivel de las instituciones pblicas del Estado, en todos los rganos se da de
una u otra manera, donde el titular de un cargo utiliza los recursos de esa institucin
para proyectarse en los medios de comunicacin: radiales, televisivos y escritos, y
an va ms lejos, tengo el caso de los ayuntamientos que de manera muy profusa lo
hacen. All en La Romana, por ejemplo, un ayuntamiento municipal adquiri tres
camiones compactadores y los pintaron de morado y amarillo y les pusieron la foto
del sndico afuera, permanentemente se mueven en la ciudad, como si no fuera un
rgano del Estado el que adquiri esos camiones y fuera un partido poltico que los
adquiri. Un funcionario pblico se atribuye la facultad de decir constantemente
que l es el que est trabajando y haciendo, sean sndicos o sean funcionarios del
Estado, directores de organismos descentralizados del Estado y nunca atribuyen al
rgano la ejecucin de una obra, se la atribuyen de manera personal, ellos, o
Asamblea Nacional
quieren proyectar una institucin vinculada a ellos, llmese un partido poltico o un

tercero vinculado a esa persona titular del cargo pblico. Es un mal que afecta el
sistema democrtico, que afecta la democracia interna de los propios partidos en el
poder y afecta la institucionalidad de los partidos que estn en la oposicin. Y el
que est arriba hoy, estar abajo maana; y el que est abajo hoy, podr estar arriba
maana o pasado maana, y aqu tenemos que institucionalizar y enviar un mensaje
claro a la Nacin de que en esta materia en Repblica Dominicana debe haber
transparencia, y la transparencia tiene que ir acompaada de la racionalidad en el
uso de esos recursos del pueblo, que son utilizados, incluso, en contra de los
propios miembros de los partidos polticos que estn en el poder, porque todos los
partidos que estn en el poder tienen aspirantes internos y ellos se ven aplastados en
mltiples ocasiones. Quin aspira a sndico en un pueblo donde el sndico tiene un
presupuesto millonario que ejecutar, y quin de su propio partido se atreve a aspirar
a sndico sin cargar pesado, porque la propaganda lo aplasta? No se puede seguir
permitiendo en el pas que un titular de una funcin pblica utilice los cuartos que
le dan para ejecutar obras y para invertirlos en el pueblo, los gaste promovindose
l mismo, promoviendo una institucin o promoviendo a un tercero que l quiera
favorecer. Por tanto, honorables asamblestas y seor presidente, sometemos que
esta propuesta sea colocada en el Objeto 58 en el Objeto 60, que tiene que ver con
el uso y control de los fondos pblicos del Estado, a fin de poner coto a esta
situacin que de manera reiterativa hemos estado enfrentando y denunciando por
ms de cinco aos en Repblica Dominicana.
Bueno,
miren, ya vamos a someter a votacin las propuestas que se han presentado. Yo
Asamblea Nacional
pensaba someter en bloque desde el artculo 195 hasta el 202, pero hay dos
propuestas de modificacin de Carlos Pea. Una sobre el artculo 195, que dispone:
Agregar un prrafo al artculo 195, -ah tienen ustedes el texto, que diga-: El
Estado dominicano promover polticas pblicas que incentiven el desarrollo y
crecimiento de la economa social o solidaria en todas sus manifestaciones. Eso
est contemplado, pero vamos a someterla. Que inicie el tiempo.
A viva voz, el asamblesta Carlos Manuel Pea Batista dijo: La retiro.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Aguanta, l la

retira. l propone modificar el artculo 198, para que diga: Las actividades
empresariales recibirn el tratamiento que la Constitucin y las leyes establezcan, y
despus sigue igual, no es as?.
A viva voz, se escuch a un asamblesta decir: Eso est bien, est bien.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Que inicie el

tiempo.
Votacin 003
Sometida a votacin la propuesta de modificacin del
asamblesta Carlos Pea al artculo 198 de la
propuesta del Poder Ejecutivo para que diga: Las
actividades empresariales recibirn el tratamiento que
la constitucin y las leyes establezcan y despus
sigue igual, fue: RECHAZADA. 24 VOTOS S, 140
VOTOS
NO,
DE
164
ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblea Nacional
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Rechazada.

Slo obtuvo 24 votos y requera un mnimo de 110. Fjense, desde el artculo 195 al
202, ambos inclusive, no hay ningn tipo de propuesta ni objecin, lo vamos a
someter como lo present la comisin, del 195 al 202, ambos inclusive, como lo
present la comisin en su informe. Que inicie el tiempo.
Votacin 004
Sometidos a votacin los artculos del 195 al 202,
ambos inclusive, como fueron presentados por la
comisin en su informe: APROBADOS. 149
VOTOS S, 15 VOTOS NO, DE 164
VOTACIN.
A viva voz se escuch a un asamblesta decir: La asamblesta Isabel hizo una
propuesta de modificacin que es atendible.
En el curso de la votacin, el asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes

Pared Prez dijo: Ella lo hizo como un sealamiento, no present formalmente
una propuesta aqu.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Aprobados

los artculos desde el 195 al 202, como fueron presentados por la comisin, al
obtener 149 votos; se requera un mnimo de 110. Para el 203, el asamblesta
Marino Collante sugiere que se apruebe tal y como lo envi el Poder Ejecutivo,
manteniendo el prrafo recomendado por la comisin. Es decir, el del Poder
Ejecutivo sugiere: La Junta Monetaria estar integrada por no ms de nueve (9)
miembros, incluyendo al Gobernador del Banco Central, quien la presidir y los
miembros ex oficio cuyo nmero no ser mayor de tres; y el prrafo que dice: La
Asamblea Nacional
Junta Monetaria rendir al Poder Ejecutivo y al Congreso Nacional informes

peridicos durante el ao fiscal en curso sobre la ejecucin de las polticas a su
cargo y sobre los dems asuntos de su competencia que se le soliciten. Sometemos
esa propuesta de modificacin al informe, en el artculo 203. Manteniendo la del
Poder Ejecutivo y agregndole el prrafo presentado por la comisin. Que inicie el
tiempo.
Votacin 005
asamblesta Marino Antonio Collante Gmez, para
que el artculo 203 fuese aprobado tal y como lo
envi el Poder Ejecutivo, manteniendo el prrafo que
recomend la comisin, para que diga: La Junta
Monetaria estar integrada por no ms de nueve (9)
miembros incluyendo el Gobernador del Banco
Central, quien la presidir, y los miembros ex oficio
cuyo nmero no ser mayor de tres. Prrafo: La
Junta Monetaria rendir al Poder Ejecutivo y al
Congreso Nacional informes peridicos durante el
ao fiscal en curso sobre la ejecucin de las polticas
a su cargo y sobre los dems asuntos de su
competencia que se le soliciten: APROBADO. 144
VOTACIN.
Mientras se votaba, el asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared

Prez dijo: Pelegrn, la tuya queda retirada.
A viva voz, asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Es una variante.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez dijo: Pero ya

con la aprobacin de sta queda retirada automticamente. Pero es lo mismo, en
otras palabras. Observando los resultados de la votacin, asamblesta Presidente,
Asamblea Nacional
Reinaldo de las Mercedes Pared Prez manifest: Aprobada la propuesta de

modificacin presentada por el asamblesta Marino Collante al artculo 203
presentado por la comisin, al obtener 144 votos; se requera un mnimo de 110.
Los artculos 204 y 205, presentados por la comisin, no tienen objecin, entonces,
voy a someter los artculos como fueron presentados por la comisin en su informe.
Que inicie el tiempo.
Votacin 006
Sometidos a votacin los artculos 204 y 205 como
fueron presentados por la comisin en su informe:
APROBADOS. 136 VOTOS S, 29 VOTOS NO, DE
165 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
los artculos 204 y 205 como fueron presentados por la comisin en su informe,
cuando han obtenido, ambos artculos, 136 votos; se requera un mnimo de 110. La
comisin presenta en su informe la eliminacin de los artculos 206 y 207, pero el
asamblesta Pelegrn Castillo y el asamblesta Jos Ricardo Taveras proponen que
se mantenga la propuesta del Poder Ejecutivo, en su artculo 206, que dice: Los
miembros de la Junta Monetaria que no sean ex oficio, debern ser profesionales
de reconocidas competencias en la materia y desempearn sus funciones con
dedicacin exclusiva, salvo la labor docente, de conformidad a las disposiciones
de su Ley Orgnica. Repito, la comisin propone la eliminacin de este artculo y
del 207, pero los asamblestas Pelegrn Castillo y Jos Ricardo Taveras sugieren
que se mantenga la propuesta del Poder Ejecutivo en el artculo 206. Vamos a
someter la propuesta presentada por los asamblestas Jos Ricardo Taveras y
Pelegrn Castillo. Que inicie el tiempo.
Asamblea Nacional
Votacin 007
Sometida a votacin la Propuesta de los asamblestas
Pelegrn Horacio Castillo Semn y Jos Ricardo
Taveras Blanco para que se mantenga el artculo 206
de la Propuesta del Poder Ejecutivo, que dice: Los
miembros de la Junta Monetaria que no sean ex
oficio, debern ser profesionales de reconocidas
competencias en la materia y desempearn sus
funciones con dedicacin exclusiva, salvo la labor
docente, de conformidad a las disposiciones de su
Ley Orgnica, fue: RECHAZADA. 20 VOTOS S,
144 VOTOS NO, DE 164 ASAMBLESTAS
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Rechazada
esta propuesta de modificacin presentada por los indicados asamblestas, cuando
slo obtuvo 20 votos; se requera un mnimo de 110. En consecuencia, someto lo
que propone la comisin en su informe, de que la propuesta del Poder Ejecutivo
que figura en los artculos 206 y 207, el texto de ambos artculos sean eliminados.
Votacin 008
Sometida a votacin la propuesta de la comisin en
su informe para que los textos de los artculos 206 y
207 de la propuesta del Poder Ejecutivo fuesen
eliminados: APROBADA. 137 VOTOS S, 26
VOTOS
NO,
DE
163
ASAMBLESTAS
A viva voz, asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Presidente, que se

haga constar que el voto en contra es por el artculo 206 no por el 207.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Que se haga

constar que el voto en contra de los asamblestas Pelegrn Castillo y Jos Ricardo
Taveras es por el artculo 206, no por el 207. Aprobado lo presentado por la
Asamblea Nacional
comisin de que se elimine la propuesta del Poder Ejecutivo que figura en los
artculos 206 y 207, cuando obtuvo 137 votos de un mnimo de 109 que se
requeran. Entonces, fjense, la comisin en su informe renumera, pero lo que ellos
hacen es que la propuesta que presenta el Poder Ejecutivo en los artculos 208 y
209, ellos la pasan al 206 y 207, pero lo que estamos aprobando, en caso de que se
apruebe, es el texto del 208 y del 209 de la propuesta del Poder Ejecutivo; eso
despus se renumerar conforme al informe de la Comisin de Verificacin.
Entonces, voy a someter esos dos textos, la propuesta del Poder Ejecutivo que
figura en el 208 y 209, que la comisin en su informe presenta como los artculos
206 y 207. Est claro. Que inicie el tiempo.
Votacin 009
Sometidos a votacin los artculos 208 y 209 de la
propuesta del Poder Ejecutivo, que la comisin en su
informe los numera como 206 y 207: APROBADOS.
138 VOTOS S, 22 VOTOS NO, DE 160
VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Aprobada

entonces la propuesta del Poder Ejecutivo que figura en los artculos 208 y 209, y
que la comisin los presenta como nmeros 206 y 207, cuando han obtenido 138
votos y se requera un mnimo de 107. En el artculo 210 de la propuesta del Poder
Ejecutivo, que la comisin enumera como 208, hay una propuesta de modificacin
presentada por el asamblesta Carlos Pea. La propuesta de la comisin dice: La
unidad monetaria nacional es el Peso Dominicano. l sugiere modificar esa
disposicin para que diga: La unidad monetaria nacional es el Duarte, y un prrafo
Asamblea Nacional
que l agrega: La autoridad monetaria har el cambio en la medida en que se

impriman las nuevas monedas y billetes. Vamos a someter esa propuesta de
modificacin del asamblesta Carlos Pea. Que inicie el tiempo.
Votacin 010
Sometida a votacin la propuesta de modificacin
presentada por el asamblesta Carlos Manuel Pea
Batista al artculo 210 de la Propuesta Poder
Ejecutivo, que la comisin enumera como 208, que
dice: La unidad monetaria nacional es el Peso
Dominicano, para que diga: La unidad monetaria
nacional es el Duarte. Prrafo Transitorio: La
autoridad monetaria har el cambio en la medida en
que se impriman las nuevas monedas y billetes:
RECHAZADA. 20 VOTOS S, 141 VOTOS NO,
DE 161 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.
esta propuesta de modificacin al artculo 210 de la propuesta del Poder Ejecutivo,
que la comisin enumera como 208, cuando slo obtuvo 20 votos y se requera un
mnimo de 108. En consecuencia, someto la propuesta que presenta la comisin
como artculo 208, que es el artculo 210 del Poder Ejecutivo, que dice: La unidad
monetaria nacional es el Peso Dominicano. Que inicie el tiempo.
Votacin 011
Sometida a votacin la propuesta de la comisin
como artculo 208, que es el 210 de la propuesta del
Poder Ejecutivo, que dice: La unidad monetaria
nacional es el Peso Dominicano: APROBADA.
VOTACIN.

propuesta de la comisin que figura como artculo 208, que es el artculo 210 de la
Asamblea Nacional
propuesta del Ejecutivo. Obtuvo 139 votos, se requera un mnimo de 108.

Entonces, fjense, la comisin fusiona los artculos 211 y 212 de la propuesta del
Poder Ejecutivo y los numera como 209; entonces, el 213 y el 214 de la propuesta
del Poder Ejecutivo, los renumera como 210 y 211. Vamos a someter entonces
esos tres textos, que no presentan mayores obstculos.
Reitero, la comisin fusion el 211 y el 212 de la propuesta del Poder Ejecutivo y

los numer como 209; y el 213 y el 214 de la propuesta del Poder Ejecutivo los
mantuvo iguales y los renumera como 210 y 211.
Votacin 012
Sometidos a votacin los artculos 211 y 212 de la
Propuesta del Poder Ejecutivo que fueron fusionados
por la comisin y numerados como 209, y los
artculos 213 y 214, los cuales fueron renumerados
por la comisin como 210 y 211: APROBADOS.
VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Ya han sido

aprobados estos tres artculos como fueron presentados por la Comisin.
Aprobados estos tres artculos cuando obtuvieron 140 votos, se requera un mnimo
de 106. Entonces, vamos al artculo 212 nuevo que trajo la comisin, hay dos
propuestas de modificacin. El Diputado Marino Collante sugiere que donde dice:
previa autorizacin del Congreso Nacional, se modifique para que diga:
previa autorizacin del Poder Ejecutivo, despus todo el texto se mantiene igual.
Asamblea Nacional
Votacin 013
asamblesta Marino Antonio Collante Gmez al
artculo 212 que propone la comisin, para que donde
dice:
previa autorizacin del Congreso
Nacional, diga: previa autorizacin del Poder
Ejecutivo: RECHAZADA. 33 VOTOS S, 126
VOTOS
NO,
DE
159
ASAMBLESTAS
esta propuesta de modificacin al artculo 212 nuevo, slo obtuvo 33 votos, se
requera un mnimo de 106.
El asamblesta Rafael Caldern present la
eliminacin de este nuevo artculo, el 212 nuevo presentado por la comisin, l

sugiere que sea eliminado. Que inicie el tiempo, por favor. La Fuerza Nacional
Progresista suscribe la propuesta, el presidente de la comisin y los dems
integrantes. Que inicie el tiempo.
Votacin 014
Sometida a votacin la propuesta de los asamblestas
Rafael Porfirio Caldern Martnez, y Pelegrn
Horacio Castillo Semn y Jos Ricardo Taveras
Blanco, de la Fuerza Nacional Progresista, y el
Presidente de la comisin y los dems integrantes de
la misma, para que el artculo 212 nuevo presentado
por la comisin fuese eliminado: APROBADA. 132
VOTACIN.
Mientras se efectuaba la votacin, asamblesta Presidente, Reinaldo de las

Mercedes Pared Prez:
Pelegrn y Jos Ricardo tambin la presentaron.
Concluida la votacin, Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared

Prez: Aprobada la eliminacin de este nuevo artculo que propona la comisin,
cuando ha obtenido 132 votos y se requera un mnimo de 106. Continuamos con el
Asamblea Nacional
Captulo II, De Las Finanzas Pblicas. La comisin sugiere modificar el artculo

215 de la propuesta del Poder Ejecutivo, ellos la presentan como 213, pero ya no
tendra ese nmero con la eliminacin del anterior, que dice: Corresponde al
Poder Ejecutivo la elaboracin del Presupuesto General del Estado, -y le agregade ingresos probables, gastos propuestos y financiamiento requerido, el cual debe
realizarse en un marco de sostenibilidad fiscal, asegurando un endeudamiento
pblico compatible con la capacidad de pago del Estado. sa es la modificacin
que presenta la comisin para la propuesta presentada por el Poder Ejecutivo en el
artculo 215. Que inicie el tiempo, por favor, para someterlo a votacin.
Votacin 015
Sometida a votacin la modificacin propuesta por la
comisin al artculo 215 de la Propuesta del Poder
Ejecutivo, para que diga: Corresponde al Poder
Ejecutivo la elaboracin del Presupuesto General del
Estado, -y le agrega- ingresos probables, gastos
propuestos y financiamiento requerido, el cual debe
realizarse en un marco de sostenibilidad fiscal,
asegurando un endeudamiento pblico compatible
con la capacidad de pago del Estado.:
APROBADA. 142 VOTOS S, 17 VOTOS NO, DE
VOTACIN.
propuesta de modificacin presentada por la comisin al artculo 215 del Poder
Ejecutivo, cuando ha obtenido una votacin de 142 y se requera un mnimo de 106.
Entonces, la comisin sugiere que la propuesta del Poder Ejecutivo que figura en el
artculo 216 tenga el siguiente texto: El Congreso podr incluir nuevas partidas y
modificar las que figuren en los proyectos de ley que eroguen fondos o en la Ley de
Presupuesto General del Estado sometidos por el Poder Ejecutivo, con el voto de
las dos terceras partes de los miembros presentes de cada Cmara. se es el
Asamblea Nacional
nuevo texto para el 216 presentado por la comisin. Que inicie el tiempo, por
favor.
Votacin 016
Sometida a votacin la propuesta de la comisin para
que el artculo 216 de la Propuesta del Poder
Ejecutivo tenga el siguiente texto: El Congreso
podr incluir nuevas partidas y modificar las que
figuren en los proyectos de ley que eroguen fondos o
en la Ley de Presupuesto General del Estado
sometidos por el Poder Ejecutivo, con el voto de las
dos terceras partes de los miembros presentes de
cada Cmara.: APROBADA. 131 VOTOS S, 28
VOTOS
NO,
DE
159
ASAMBLESTAS
En tanto se efectuaba la votacin, asamblesta vicepresidente, Julio Csar

Valentn Jiminin: En la actual Constitucin dice: de la matrcula, ahora
va a bajar el porcentaje. La Constitucin actual dice: de la matrcula,
estamos modificando para que sea: de los presentes, y que sea menos, con
noventa podemos discutir, ahora se necesita ciento cuarenta presentes por lo menos,
esto es ms democrtico.
propuesta de modificacin presentada por la comisin para el artculo 216 del Poder
Ejecutivo, cuando obtuvo 131 votos, se requera un mnimo de 106. Entonces, la
comisin sugiere que se eliminen los artculos 217 y 218, por entender ella, la
comisin, que son disposiciones muy especficas modificables a corto plazo y que
son objeto de ley, y que las mismas se encuentran previstas en la Ley Orgnica de
Presupuesto. Voy a someter, entonces, la eliminacin de esos dos artculos, el 217
y el 218 del Poder Ejecutivo, como fue presentado por la comisin. Que inicie el
tiempo, por favor.
Asamblea Nacional
Votacin 017
Sometida a votacin la propuesta de la comisin para
que fuesen eliminados los artculos 217 y 218 de la
Propuesta
Poder
Ejecutivo,
por
contener
disposiciones muy especficas, modificables a corto
plazo y ser objeto de ley, y que las mismas se
encuentran previstas en la Ley Orgnica de
Presupuesto: APROBADA. 137 VOTOS S, 20
VOTOS
NO,
DE
157
ASAMBLESTAS
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Aprobado,

cuando ha obtenido 137 de un mnimo de 105. Entonces, fjense, la comisin
sugiere aprobar con modificaciones el artculo 219 de la propuesta del Poder
Ejecutivo con el siguiente texto: El Congreso Nacional podr modificar, con la
mayora absoluta de los miembros presentes de cada Cmara, el Presupuesto
General del Estado cuando sea sometido con posterioridad a la fecha a que se
refiere el ordinal 15 del artculo 108. Que inicie el tiempo.
Votacin 018
Sometida a votacin la propuesta de modificacin de
la comisin al artculo 219 de la Propuesta del Poder
Ejecutivo para que diga: El Congreso Nacional
podr modificar, con la mayora absoluta de los
miembros presentes de cada Cmara, el Presupuesto
General del Estado cuando sea sometido con
posterioridad a la fecha a que se refiere el ordinal 15
del artculo 108.: APROBADA. 137 VOTOS S,
propuesta de modificacin presentada por la comisin al artculo 219 del Poder
Ejecutivo, cuando ha obtenido 137 votos de un mnimo de 104. Asimismo, la
comisin sugiere eliminar el artculo 220 de la propuesta del Poder Ejecutivo, ya
que entiende que esa disposicin est en la Ley Orgnica de Presupuesto, y
Asamblea Nacional
asimismo sugiere que la propuesta del Poder Ejecutivo que figura en el artculo 221
y la que figura en el artculo 227, ella sugiera que se aprueben as, ntegramente
como estaban presentadas por el Poder Ejecutivo. Entonces, someto esas tres
propuestas: eliminacin del 220 de la propuesta del Poder Ejecutivo, y el 221 y el
227 del Poder Ejecutivo como fueron presentados por la comisin. Que inicie el
tiempo.
Votacin 019
Sometida a votacin la propuesta de modificacin de
la comisin que sugiere eliminar el artculo 220 de la
Propuesta del Poder Ejecutivo, ya que entiende que
esa disposicin est en la Ley Orgnica de
Presupuesto, y aprobar los artculos 221 y 227 del
Poder Ejecutivo como fueron presentados por la
comisin:
APROBADO. 141 VOTOS S, 15
VOTOS
NO,
DE
156
ASAMBLESTAS
En tanto se efectuaba la votacin anterior, asamblesta Presidente, Reinaldo de

las Mercedes Pared Prez: Lo que estamos aprobando es lo siguiente:
la
eliminacin del artculo 220 de la propuesta del Poder Ejecutivo y la aprobacin de

la propuesta del Poder Ejecutivo que figura en los artculos 221 y 227, como fueron
presentados por la comisin. Efectuada la votacin, Asamblesta Presidente,
Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Aprobada la eliminacin del artculo
220 de la propuesta del Poder Ejecutivo, y aprobados los textos que figuran en los
artculos 221 y 227 de la propuesta del Poder Ejecutivo como fueron presentados
por la comisin, cuando han obtenido 141 votos y se requera un mnimo de 104.
Entonces, la propuesta del Poder Ejecutivo que figura en el 222, la comisin ha
sugerido una modificacin, que el texto dira as: Cuando el Congreso no haya
aprobado la Ley de Presupuesto General del Estado a ms tardar al 31 de
Asamblea Nacional
diciembre, regir la Ley de Presupuesto General del Estado del ao anterior, con
los ajustes previstos en la Ley Orgnica de Presupuesto. sa es la propuesta de
modificacin que presenta la comisin al 222 del Poder Ejecutivo.
A viva voz, el asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn observ al presidente

que haba una propuesta de modificacin.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Excsenme,

perdn, que hay una propuesta de modificacin a la presentada por la comisin.
Qu es lo que ustedes sugieren?.
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn: Hasta tanto sea aprobado
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Perdn, en

dnde ira?.
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn: Al final.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Entonces,

dira: Cuando el Congreso no haya aprobado la Ley de Presupuesto General del
Estado a ms tardar el 31 de diciembre, regir la Ley de Presupuesto General del
Estado del ao anterior, con los ajustes previstos en la Ley Orgnica de
Presupuesto, hasta tanto el Congreso apruebe el del ao fiscal correspondiente.
Asamblea Nacional
Asamblesta vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin: No es necesario,

Genao (se dirigi al asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn), porque en la Ley
de Presupuesto se puede establecer esa previsin.
Perdn,
precsenla mejor. El autor de la propuesta.
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn: Ayer, precisamente, los peridicos

del mundo recogan, como una de las principales noticias del universo, que se
aprob el Presupuesto del 2009 de la Repblica de Honduras, ayer, o sea, se aprob
antes de ayer. Lo que queremos establecer con la propuesta de modificacin es que
independientemente al 31 de diciembre de un ao fiscal vigente no se haya
aprobado el Presupuesto, entra el anterior hasta tanto se apruebe, aun sea en el ao
fiscal a que corresponda, y aqu hemos aprobado Presupuestos hasta en febrero,
entonces, si no, estaramos dejando una brecha al Ejecutivo para que mande el
Presupuesto retrasado y entonces el Congreso ya no tenga la facultad para votarlo
en un ao fiscal que corresponda, y en la actual Constitucin es as, es as como lo
estamos planteando.

Genao, yo entiendo que cuando dice: con los ajustes previstos en la Ley
Orgnica de Presupuesto, se cumple con ello, porque la Ley Orgnica de
Presupuesto establece, de manera clara y expresa, que cuando no sea aprobado, rige
el del ao anterior. Asamblesta Mario Fernndez Savin.
Asamblea Nacional
Asamblesta Mario Jos Fernndez Savin: Si hacemos una revisin de los

deberes del Congreso est, si mi memoria no me falla, que se apruebe el
Presupuesto General de la Nacin hasta el 15 de diciembre. so se elimin?.
A viva voz, Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn: Eso se elimin.
Asamblesta Mario Jos Fernndez Savin: Recojo el bate.
Una
aclaracin, Alfonso Monts.
Asamblesta Alfonso Gamalier Monts Domnguez: Este artculo, para que

quede claro en todo, no significa que si pasa el 31 de diciembre y no se ha aprobado
el Presupuesto, ya no tengan las Cmaras la oportunidad de aprobarlo. Lo que el
artculo est diciendo es que como no se puede comenzar el ao sin Presupuesto, si
al 31 de diciembre todava no se ha aprobado, rige el del ao anterior con los
cambios que establece la misma ley, ahora, despus del da 31 podemos seguir
trabajando hasta que lo aprobemos, pero eso debe estar claro ah, y ese artculo eso
es lo que dice.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Yo lo que

entiendo es que el problema est en la propuesta cuando dice: del ao fiscal
correspondiente, yo creo que debe decir: del ao fiscal siguiente, porque el
ao fiscal va del primero de enero al treinta y uno de diciembre. Entonces, vamos a
someter la propuesta presentada por el asamblesta Ramn Rogelio Genao, que
Asamblea Nacional
sugiere que a ese texto se le agregue, despus del punto final, la expresin
siguiente: hasta tanto el Congreso apruebe el del ao fiscal correspondiente.
Est claro?. Vamos a votar entonces por esa propuesta de modificacin. Que
inicie el tiempo.
Votacin 020
asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn al artculo
218 presentado por la comisin en su informe para
que se agregue, despus del punto final, la expresin
siguiente: hasta tanto el Congreso apruebe el del
ao fiscal correspondiente: APROBADA. 127
VOTACIN.

propuesta del Poder Ejecutivo con las modificaciones introducidas por la comisin,
por una parte, y por la presentada por el asamblesta Ramn Rogelio Genao, cuando
obtuvo 127 votos, se requera un mnimo de 104.
Pasamos entonces ahora a la
propuesta que hace la comisin para lo previsto en el 224 del Ejecutivo. Perdn,
vamos a someter ahora el artculo que figura en el 222, con las propuestas
introducidas de modificaciones, que ya deja de ser el 218, porque se elimin uno, el
212, por eso no estoy diciendo el nmero. Que inicie el tiempo. Entonces, el
artculo 222 de la propuesta del Poder Ejecutivo con las modificaciones
introducidas.
Votacin 021
Sometido a votacin el artculo 222 del Poder
Ejecutivo con las modificaciones introducidas por la
comisin y el asamblesta Ramn Rogelio Genao
Durn: APROBADO. 132 VOTOS S, 23 VOTOS
NO, DE 155 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.
Asamblea Nacional

artculo 222 de la propuesta del Poder Ejecutivo con las modificaciones presentadas
por la comisin y el asamblesta Ramn Rogelio Genao, cuando obtuvo 132 votos,
de un mnimo de 104. Entonces, la comisin sugiere que se elimine el artculo 223
del Poder Ejecutivo, por ser contrario al ordenamiento jurdico y al principio de
jerarqua normativa. Que inicie el tiempo, vamos a votar por esa propuesta de
eliminacin del 223 del Poder Ejecutivo. Que inicie el tiempo.
Votacin 022
Sometida a votacin la propuesta de la comisin de
eliminar el artculo 223 de la Propuesta del Poder
Ejecutivo, por ser contrario al ordenamiento jurdico
y al principio de jerarqua normativa: APROBADA.
VOTACIN.
eliminacin del artculo 223, presentado por el Poder Ejecutivo y que ha sido una
sugerencia de la comisin. Aprobado, obtuvo 129 votos, se requera un mnimo de
104.
A viva voz, asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Que conste que vot
afirmativo.
El Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez, dirigindose

al asamblesta Castillo Semn, dijo: Bueno, figura como no. Retomando el
tema, expres: Miren, la comisin, en lo referente al artculo 224 de la propuesta
del Poder Ejecutivo, la asume, pero el asamblesta Lidio Cadet sugiere una
Asamblea Nacional
propuesta de modificacin, donde dice: El Poder Ejecutivo, previa consulta al

Consejo Econmico y Social y los partidos polticos, l sugiere que diga:
previa consulta y coordinacin, l le agrega la palabra coordinacin.
Asamblesta Cadet, y si no quieren participar, cmo se coordina?
Vamos a
someter esa propuesta de modificacin presentada por el asamblesta Lidio Cadet.

Votacin 023
asamblesta Lidio Cadet Jimnez al artculo 224 para
que donde dice: El Poder Ejecutivo, previa consulta
al Consejo Econmico y Social y los partidos
polticos, diga:
previa consulta y
coordinacin: RECHAZADA. 27 VOTOS S,

esta propuesta de modificacin presentada por el asamblesta Lidio Cadet, slo
obtuvo 27, se requera un mnimo de 104.
En consecuencia, sometemos la
propuesta presentada por la comisin que asume la presentada por el Ejecutivo en

el artculo 224. Que inicie el tiempo, por favor.
Votacin 024
Sometida a votacin la propuesta presentada por la
comisin, la cual asume el artculo 224 de la
Propuesta del Poder Ejecutivo: APROBADA. 124
VOTACIN.
Asamblea Nacional

propuesta de la comisin que acoge la del Poder Ejecutivo en el artculo 224,
cuando obtuvo 124, se requera un mnimo de 104. Entonces, la comisin sugiere
una propuesta de modificacin a lo que presenta el Poder Ejecutivo en el artculo
225, dira as:
El Plan Nacional Plurianual del Sector Pblico y sus
correspondientes actualizaciones, ser remitido al Congreso Nacional por el Poder

Ejecutivo, durante la segunda legislatura del ao en que se inicia el perodo de
gobierno, previo conocimiento del Consejo de Gobierno, para conocimiento de los
programas y proyectos a ejecutarse durante su vigencia. Los resultados e impactos
que se alcanzarn con su ejecucin debern de realizarse en un marco de
sostenibilidad fiscal. Sometemos esa propuesta de modificacin presentada por la
comisin al artculo 225 del Poder Ejecutivo.
Votacin 025
Sometida a votacin la modificacin presentada por
la comisin al artculo 225 de la propuesta del Poder
Ejecutivo que dice: El Plan Nacional Plurianual del
Sector
Pblico
y
sus
correspondientes
actualizaciones, ser remitido al Congreso Nacional
por el Poder Ejecutivo, durante la segunda
legislatura del ao en que se inicia el perodo de
gobierno, previo conocimiento del Consejo de
Gobierno, para conocimiento de los programas y
proyectos a ejecutarse durante su vigencia. Los
resultados e impactos que se alcanzarn con su
ejecucin debern de realizarse en un marco de
sostenibilidad fiscal: APROBADA. 122 VOTOS
S, 32 VOTOS NO DE 154 ASAMBLESTAS
propuesta de la comisin que modifica el artculo 225 presentado por el Poder
Ejecutivo al obtener 122 votos, se requera un mnimo de 103. El artculo 226
Asamblea Nacional
presentado por el Poder Ejecutivo la comisin lo asume, pero le agrega una palabra
despus que dice:
justicia, que diga:
equidad, lo modifica solamente
agregndole esa palabra: equidad.
Votacin 026
Sometida a votacin la modificacin presentada por
la comisin al artculo 226 de la propuesta del Poder
Ejecutivo, asumindolo, pero le agrega despus de
donde dice:
justicia, la palabra:
equidad:
APROBADA. 134 VOTOS S, 19 VOTOS NO DE
VOTACIN.
propuesta de la comisin que modifica el artculo 226 del Poder Ejecutivo, al
obtener 134 votos, se requera un mnimo de 102. La propuesta que figura en el
artculo 228 del Poder Ejecutivo la comisin le da ese texto que tienen ustedes ah:
Los particulares slo pueden adquirir, mediante concesiones que autorice la ley, o
mediante contratos que apruebe el Congreso Nacional, el derecho de beneficiarse,
por todo el tiempo que estipule la concesin o el contrato, y cumpliendo con las
obligaciones que la una y el otro les impongan, de exenciones, exoneraciones,
reducciones o limitaciones de impuestos, contribuciones o derechos fiscales o
municipales incidentes en determinadas obras o empresas hacia las que convenga
atraer la inversin de nuevos capitales para el fomento de la economa nacional o
para cualquier otro objeto de inters social. La transferencia de estos derechos
estar sujeta a la ratificacin por parte del Congreso Nacional, sometemos esa
modificacin que presenta la comisin al artculo 228 de la propuesta del Poder
Ejecutivo
Asamblea Nacional
Votacin 027
Sometido a votacin que el artculo 228 de la
propuesta del Poder Ejecutivo diga:
Los
particulares slo pueden adquirir, mediante
concesiones que autorice la ley, o mediante contratos
que apruebe el Congreso Nacional, el derecho de
beneficiarse, por todo el tiempo que estipule la
concesin o el contrato, y cumpliendo con las
obligaciones que la una y el otro les impongan, de
exenciones,
exoneraciones,
reducciones
o
limitaciones de impuestos, contribuciones o derechos
fiscales o municipales incidentes en determinadas
obras o empresas hacia las que convenga atraer la
inversin de nuevos capitales para el fomento de la
economa nacional o para cualquier otro objeto de
inters social. La transferencia de estos derechos
estar sujeta a la ratificacin por parte del Congreso
Nacional: APROBADO. 118 VOTOS S, 35
VOTOS
NO
DE
153
ASAMBLESTAS

modificacin presentada por la comisin al artculo 228 de la propuesta del Poder
Ejecutivo al obtener 118 votos, se requera un mnimo de 102. Asimismo, la
comisin sugiere que el artculo 229 de la propuesta del Poder Ejecutivo se
mantenga slo agregando la palabra:
y armonizado, despus de la palabra:
integrado, la sometemos a votacin.
Votacin 028
Sometido a votacin que el artculo 229 de la
propuesta del Poder Ejecutivo se mantenga y que slo
se le agregue: y armonizado, despus de la palabra:
integrado: APROBADO. 127 VOTOS S, 26
VOTOS
NO
DE
153
ASAMBLESTAS
entonces la propuesta
Asamblea Nacional
A viva voz, el asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn dijo: Presidente,

no me dio el tiempo para votar.

propuesta del Poder Ejecutivo que figura en el artculo 229 con la modificacin
sugerida por la comisin al obtener 127 votos, se requera un mnimo de 102.
Miren, para los dems artculos no han sido presentadas propuestas de
modificacin, y los voy a precisar bien para someterlos en bloque, pongan atencin.
El artculo 230 del Poder Ejecutivo que figura como 224 en el informe, pero
olvdense de ese nmero. El 230 del Poder Ejecutivo con esa modificacin que
presenta la comisin: El control y fiscalizacin sobre el patrimonio, los ingresos,
gastos y uso de los fondos pblicos se llevar a cabo por el Congreso Nacional,
Cmara de Cuentas, Contralora General de la Repblica, y la sociedad a travs
de los mecanismos establecidos en las leyes; asimismo el artculo 231 con las
modificaciones que presenta la comisin, y que ya fue ledo; el artculo 232 con las
modificaciones relativas a la Cmara de Cuentas introducidas por la comisin; el
233 de la propuesta del Poder Ejecutivo con las modificaciones presentadas por la
comisin, tambin relativas a la Cmara de Cuentas y el artculo 234 de la
propuesta del Poder Ejecutivo con las modificaciones introducidas por la comisin.
Entonces, someto a votacin esos artculos, repito, 230 con las modificaciones
introducidas por la comisin, 231, 232, 233 y 234 con las modificaciones
introducidas por la comisin.
Asamblea Nacional
Votacin 029
Sometidos a votacin los artculos 230, 231, 232, 233
y 234 de la propuesta del Poder Ejecutivo con las
modificaciones introducidas por la comisin:
APROBADOS. 133 VOTOS S, 19 VOTOS NO DE
VOTACIN.

estos artculos presentados por el Poder Ejecutivo con las modificaciones
presentadas por la comisin al obtener 133 votos, se requera un mnimo de 102.
Eugenio Cedeo propone un artculo nuevo que diga Presntemelo, por favor
A viva voz, las asamblestas Minerva Josefina Tavrez Mirabal e Ydenia Do

Tiburcio informaban que haban votado de manera equivocaba. Asimismo, pedan
que constara en acta la correccin de sus votos.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Est bien,

que conste. Cedeo sugiere este nuevo artculo para este ttulo, que dice: No
podr utilizarse fondos pblicos para la promocin o proyeccin de la propia
imagen o de persona o de entidad vinculada a los titulares de los puestos pblicos,
sean designados o de eleccin popular. La ley reglamentar el uso de los fondos
pblicos en materia comunicacional relativa al Estado y sus instituciones, eso no
encaja ah, pero vamos a someter esa propuesta de artculo nuevo presentada por
Cedeo.
Asamblea Nacional
Votacin 030
Sometida a votacin la propuesta de modificacin
presentada por el asamblesta Eugenio Cedeo
Arech, en el sentido de que se incluya un nuevo
artculo que diga: No podr utilizarse fondos
pblicos para la promocin o proyeccin de la propia
imagen o de persona o de entidad vinculada a los
titulares de los puestos pblicos, sean designados o de
eleccin popular. La ley reglamentar el uso de los
fondos pblicos en materia comunicacional relativa al
Estado y sus instituciones: RECHAZADA. 61
VOTOS S, 90 VOTOS NO DE 151
VOTACIN.
En tanto se votaba, a viva voz, el asamblesta Eugenio Cedeo Arech expres:

Presidente, esta propuesta encaja en el objeto 58 de la ley.
El Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez respondi:

Vlida su precisin. Luego continu expresando: Rechazada esta propuesta para
un artculo nuevo presentada por el asamblesta Cedeo, slo obtuvo 61 votos, se
requera un mnimo de 101. A las Disposiciones Transitorias, la comisin en lo
que se refiere a las Disposiciones Transitorias Ah!, perdn
En este momento, a viva voz, el asamblesta Jos Francisco A. A. Santana Suriel

dijo: Que conste mi voto afirmativo.
Asamblea Nacional
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Est bien, se

hizo constar. Entonces, en las Disposiciones Transitorias, en la Sexta y la Sptima,
la comisin propone que se elimine la Disposicin Sptima, pero el asamblesta
Rubn Daro Cruz tiene una precisin que hacer, que yo creo que es vlida.
Presntela.
Asamblesta Rubn Daro Cruz Ubiera: En lo relativo a las Disposiciones

Transitorias quiero hacer una breve observacin al Presidente y dems miembros
de esta comisin, que aprovecho tambin para felicitarlos. Dice de la siguiente
forma:
Sexto:
La forma de designacin que se establece en la presente
Constitucin para los Miembros actuales, el trmino actuales deja entrever

que los mismos que estn sern los que sern nombrados, valga la redundancia, a
partir del 16 de agosto del ao 2010.
Nosotros entendemos que el trmino
actuales debe ser eliminado y/o incluir a partir del 16 de agosto del ao 2010.
Es cuanto, seor Presidente.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: S, eliminar

la palabra actuales e incluirle a partir del 16 de agosto del ao 2010. Entonces,
sometemos esa propuesta de modificacin, en el sentido de que se elimine en la
Disposicin Transitoria Sexta la palabra actuales y que se le agregue a partir del
16 de agosto del ao 2010.
Asamblea Nacional
Votacin 031
asamblesta Rubn Daro Cruz Ubiera a las
Disposiciones Transitorias en su disposicin Sexta
para que se elimine la palabra actuales y se incluya
a partir del 16 de agosto del ao 2010:
VOTACIN.

esta propuesta de modificacin a la Disposicin Transitoria nmero Sexta del Poder
Ejecutivo. Ante la evidente salida del Saln de varios asamblestas, el Presidente
de la Asamblea seal: No hemos terminado, falta someter el informe con las
modificaciones, y adems una informacin que quiero dar tambin. Aprobada esta
propuesta de enmienda a la Disposicin Transitoria nmero Sexta con 128 votos,
cuando se requera un mnimo de 101. En consecuencia, someto la propuesta que
presenta la Comisin Especial referente a las Disposiciones Transitorias con la
enmienda aprobada que se refiere a la nmero Sexta y a la eliminacin de la
Sptima.
Votacin 032
Sometida a votacin la propuesta presentada por la
Comisin Especial referente a las Disposiciones
Transitorias con la enmienda aprobada referente a la
nmero Sexta y la eliminacin de la Sptima:
VOTACIN.
Asamblea Nacional

modificacin referente a las Disposiciones Transitorias presentada por la comisin
con la enmienda que someti el asamblesta Rubn Daro Cruz al obtener 136 de un
mnimo de 100. Antes de someter el informe, el asamblesta Vctor Surez, quien
est coordinando la comisin que tiene a su cargo el Poder Judicial, convoca para el
lunes a las 10:00 de la maana a la reunin de la comisin que tiene a su cargo el
Poder Judicial, para ser sometido el mircoles. Entonces, sometemos el informe
rendido por la comisin que tuvo a su cargo el estudio del Ttulo X, Del Rgimen
Econmico y Financiero con las modificaciones aprobadas en la presente sesin,
exceptuando lo que plantea la comisin en su informe referente a la modificacin
del Ttulo X y de la inclusin del Captulo III, porque ya eso fue aprobado en
primera lectura, entonces esa modificacin se quedara para la segunda lectura.
Sometemos el informe en las condiciones antes sealadas.
Votacin 033
Sometido a votacin el informe rendido por la
comisin que tuvo a su cargo el estudio del Ttulo X
Del Rgimen Econmico y Financiero con las
modificaciones aprobadas en la presente sesin,
exceptuando lo que plantea la comisin en su informe
referente a la modificacin del Ttulo X y de la
inclusin del Captulo III, ya que fue aprobado en
primera lectura: APROBADO. 130 VOTOS S, 20
VOTOS
NO
DE
150
ASAMBLESTAS

informe presentado por la comisin con las modificaciones antes sealadas y con la
precisin que se hizo, al obtener 130 votos, se requera un mnimo de 100. Los
Asamblea Nacional
senadores tienen sesin a las 4:00 de la tarde el da de hoy. Brevemente, de

informacin, Mximo Castro Silverio y tengo que dar otra informacin.
Asamblesta Mximo Castro Silverio: Simplemente es para informar que esta

tarde a las 4:00 es el sepelio de don Guillermo Len Asensio, quien adems es
suegro del diputado Ito Bison (se refiere al asamblesta Vctor Orlando Bison
Haza), por si algn diputado tiene inters en participar. Gracias, Presidente.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Era tambin

el inters de los senadores acudir al sepelio, pero tenemos sesin para esta tarde
porque resulta que la legislatura vence el sbado y hay algunas cosas que despachar,
y por ese motivo no vamos a poder estar presentes, pero nos unimos a la muestra de
dolor por la muerte del seor Guillermo Len Asensio. Como solamente queda un
informe, la comisin que estudia el Poder Judicial se va a reunir el lunes...
A viva voz, la asamblesta Rafaela Alburquerque de Gonzlez dijo: Ya la

comisin que estudia lo relativo a la Junta tiene el informe hecho.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Y la de la

Junta, pero eso es solamente referente a los miembros que integrarn la Junta, por
eso se est convocando para el lunes. Vamos a declarar un receso hasta el prximo
Asamblea Nacional
mircoles que estaremos a 29 de julio del presente ao, para darle tiempo a la
comisin.
Se levant esta sesin de la Asamblea Nacional siendo la una hora y veintisiete

minutos (1:27) de la tarde.
_________________
En FE de lo cual se redacta la presente ACTA, la que despus de haber sido leda,

aprobada y rubricada, firman el Presidente de la Asamblea Nacional y los
asamblestas Secretarios, quienes C E R T I F I C A N.
REINALDO DE LAS MERCEDES PARED PREZ

PRESIDENTE
DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO

SECRETARIO
RUBN DARO CRUZ UBIERA

SECRETARIO
ALFONSO CRISSTOMO VSQUEZ JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA

SECRETARIO
SECRETARIA
Asamblea Nacional
Nos, Lelis Solanlly Santana Fernndez de Faxas, directora, Francisca Ivonny Mota
Del Jess, Bethania Noem Garca Hernndez, Janeida Koverca Rodrguez Brea,
Johasmy Morel Vsquez, Rosa Santelises Joaqun y Ana Daz Guzmn, relatorastaqugrafas parlamentarias; Nayla Prez Medina, Carolina Bez Mercado, Yissel
Idenice Familia Gonzlez y Johanna Esther Sandoval Eugenia, transcriptoras; Juan
Bueno Holgun y Gerardo Poch, correctores, de la Direccin de Elaboracin de
Actas de Sesiones, CERTIFICAMOS que la presente acta nmero treinta y seis
(036) de la Asamblea Nacional, es una transcripcin fiel y conforme a lo acontecido
en el curso de la sesin ordinaria celebrada el da jueves veintitrs (23) del mes de
julio del ao dos mil nueve (2009).
Las Secretarias Generales de la Asamblea Nacional certifican que la presente acta

ha sido aprobada por el Pleno de la Asamblea Nacional en fecha _________.
PARIS GOICO
Secretario General del Senado
RUTH HELEN PANIAGUA GUERRERO

Secretaria General de la Cmara de Diputados
Asamblea Nacional

Acta Reunión 036, Jueves 23 de Julio 2009

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Acta Reunión 036, Jueves 23 de Julio 2009

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ASAMBLEA NACIONAL

Reunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009

DEL DA JUEVES VEINTITRS (23) DEL MES DE JULIO DEL AO 2009

DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO,

RUBN DARO CRUZ UBIERA, ALFONSO

1. Comprobacin del qurum y presentacin de excusas ........................................ 10

6. Lectura del artculo de la Constitucin vigente a ser modificado o del objeto de la

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-07-2009.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 66

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-07-2009.

Asamblesta Diego Aquino Acosta Rojas ................................................................ 71

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-07-2009.

Asamblesta Eugenio Cedeo Arech ...................................................................... 83

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-07-2009.

Votacin 009 ............................................................................................................ 91

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-07-2009.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 98

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-07-2009.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 103

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-07-2009.

Votacin 030 .......................................................................................................... 110

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-07-2009.

1. Comprobacin del qurum y presentacin de excusas.

En la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la

Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores integrantes

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-07-2009.

Garca, provincia La Altagracia - PRD; Antonio de Jess Cruz Torres, provincia

Los seores legisladores integrantes de la Cmara de Diputados: Luca Medina

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-07-2009.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-07-2009.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-07-2009.

INCORPORADOS A LA REUNIN: Jos Acevedo Trinidad diputado de la

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-07-2009.

Ventura, provincia La Altagracia PLD (10:33); Radhams Castro, provincia Santo

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-07-2009.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-07-2009.

Ramrez, provincia Pedernales - PLD; Aridio Antonio Reyes, provincia La Vega

AUSENTES SIN EXCUSA: Julio Encarnacin, provincia Santo Domingo - PRD;

Con la presencia al inicio de los trabajos de 17 Senadores y 105 Diputados, 122

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-07-2009.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: De acuerdo

Paso a informarles que han presentado excusas los y las siguientes

asamblestas: Roberto Rodrguez, Ramn de la Rosa, Milcades Franjul, del 20 al

l viajar a Estados Unidos a

procedimientos y requerir por lo menos tres semanas para revaluar el posible

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-07-2009.

5. Conclusin del Orden del Da anterior.

No hay rdenes del da pendiente de reuniones anteriores.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez:

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-07-2009.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Aprobado el

Lectura y aprobacin de actas de reuniones anteriores, si las hubiere.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Antes de

3. Lectura de correspondencias siguiendo el orden de fechas de recibidas.

4. Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasin de la segunda

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-07-2009.

6. Lectura del artculo de la Constitucin vigente a ser modificado o del objeto

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez:

INFORME FAVORABLE CON MODIFICACIONES AL

Lic. Reynaldo Pared Prez

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-07-2009.

Informacin sobre el informe:

Propuesta de modificaciones del

Estado del Informe:

Aprobado por la Comisin y

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-07-2009.